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网络安全制度应急预案范文1
关键词：政务网站；安全防护；安全对策；解决方案
一、政务网站安全现状
互联网应急中心（CNCERT）每月的互联网安全报告数据统计，2016年7月互联网网络安全状况整体评价为中，政府等网站是不法分子攻击的重点目标，安全漏洞是遭遇攻击的主因，被篡改政府网站数为140个，被植入后门的政府网站数为241个，占被植入后门网站的比例2.9%上升到3.5%。为强化为了强化网站管理，网站管理部门制定了一些制度完善管理，如对网站信息的采集，审核，使用和环节进行规范并保证信息质量和保密，确保信息安全可靠。同时采取了一些技术措施和手段保障网站安全。
二、政务网站安全问题
（一）管理层面
认为搭建完政务网站就已实现网络化发展，缺少长远规划，缺乏后期系统化、制度化管理，难以形成有效的管理机制和持续更新的安全策略。新模块在使用前缺少安全评估。安全应急预案不全面，主要是范围不全面，针对性不强。
（二）技术层面
政务网站技术管理要不断优化及创新。当前政务网站技术管理落后，安全技术应用有限，导致管理的实效性较弱。部分政务网站网络防御系统落后，存在网络、服务器安全漏洞的情况。
（三）人员层面
部分政务网站投入运行后，没有一个专业的技术管理队伍进行日常管理，专业管理人才短缺，管理的专业性难以得到有效保障。
（四）制度层面
我国制定的关于计算机或网络信息安全方面的正式法律较少，在针对网络入侵的侦查、、量刑上存在一定困难。
三、安全策略与安全防护体系
（一）安全策略。
1.制定切实可行的政务网站安全标准规范，在其建设和运行时需遵循相应的安全标准，最大程度地减少网站安全事件发生。
2.建立应急预案。政务网站根据可能出现的各类情况制定相应的应急预案，当出现突发事件，启动该事件的应急预案进行处理，处理后及时的对处理效果进行评估，不断完善应急预案。
3.加强技术防护。政务网站运用入侵检测、防火墙、身份认证、访问控制、安全审计、病毒防护等技术手段来提高政务网站的防护能力。
4.专业队伍建设。组建政务网站技术运维团队，采用最新安全技术和方法培训，使技术管理人员掌握新技术原理并能熟练运用。同时通过采取各种措施和手段，加强政务网站的炔考喽焦芾恚提高内部控制水平，防止内部风险的发生。
5.加强法制建设。立法机构出台关于网络安全的法律，以法律形式规范网络使用，保障网络安全，同时加大对网络违法犯罪的打击力度。
（二）.安全防护体系
安全防护体系包括物理、网络、应用和主机数据安全。
1.物理安全。避免政务网站出现的各类硬件故障。对于政务网站关键应用，应采用双机热备，定期对重要数据进行备份。
2.网络安全。在网络部署上遵守能不对外开放的服务器，尽量不对外开放的原则。针对政府网络系统中内部局域网、广域网和互联网三大区域之间，都部署了防火墙或网闸，依据安全政策对出入网络的信息流进行控制，有条件地允许、拒绝、检测或过滤信息。通过专业的漏洞扫描软件对网络设备及服务器系统进行扫描，及时发现安全漏洞。部署网络安全审计、内容安全管理、防病毒服务器等网络安全产品，构建严密安全保障体系。
3.应用安全。采用页面防篡改系统，对网站的全面监控，对网页应用漏洞进行预先扫描，实时捕获篡改事件，并在第一时间对发生自发的网页进行自动恢复和报警，同时具备对SQL注入、跨站脚本等入侵动作实时阻断，达到事前、事中、事后的防御效果。
4.数据安全。通过网络安全域划分，对数据库的访问权限做最为严格的设定，最大限定保证数据库安全。对于关键数据，增加交叉认证保证更高的安全性并定期对数据库备份。
政务网站是连接政府与社会公众之间的一座桥梁，为地区发展提供了有力的信息技术支持。构建安全的政务网站，是建设服务型政府的必然要求，是实现和谐社会的必要手段。
参考文献：
[1] 张婷 . 刍议网站的分类、组建、管理及维护 [J]. 科技创新与应用 ，2015（28）.
[2] 于艳杰 . 网站安全防范浅析 [J]. 科技创新与应用 ，2013（16）.
[3] 史京 . 网站安全维护的问题与建议综述[J]. 电子技术与软件工程 ，2016（04）.
网络安全制度应急预案范文2
按照文件要求，市委网信办对照工作职责，认真排查梳理了我市网络安全风险点，逐项建立完善工作机制，现汇报如下：
1.网络安全风险研判工作：制定了《网络安全事件应急预案》，明确了由于人为原因、软硬件缺陷或故障、自然灾害等对网络和信息系统或其数据造成危害引发负面影响的事件的分析和处理。
2.网络安全风险决策评估机制：成立了网络安全和信息化领导小组，对全市网络安全工作统筹指挥。制定了《网络安全和信息化委员会工作规则》，明确网络安全工作职责和工作制度。
3.网络安全风险防控协同机制：组建了网络安全专家小组，努力应对新形势下网络安全错综复杂的局面，提高网络安全保障水平。实施网络安全事件应急处置联席会制度，对全市网络安全事件的进行预防和应急处理。
4. 网络安全风险防控责任机制：下发了《贯彻落实<党委（党组）网络安全工作责任制实施办法>责任分工方案》，明确责任主体和责任分工，提高网络风险防范防控意识和能力。
网络安全制度应急预案范文3
（一）编制目的
建立健全通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，确保通信安全，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突况下通信保障和通信恢复的需要，确保通信网络安全畅通。
（二）编制依据
制订本预案的依据是《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《电信运营企业（单位）应急预案制定框架指南》、《国家通信保障应急预案》、《市通讯应急保障预案》和《县突发公共事件总体预案》及相关法规、条例。
（三）应急分级
ⅲ级：因较大突发公共事件或不可抗力等事件引发的，有可能造成一个全县通信故障的情况；通信网络故障造成全县通信故障的情况。
ⅳ级：因一般突发公共事件或不可抗力等事件引发的，有可能造成本县50%以上通信网点通信故障的情况；通信网络故障造成本县50%以上通信网点通信阻断的情况。
（四）适用范围
主要用于通信事故、自然灾害（洪水、地震、冰雪灾害、台风、泥石流等）、反恐事件、公共突发事件、重要通信保障任务、涉及国家安全等应急通信保障。同时适用于电信分公司、移动分公司、联通分公司所属通信网络、通信设施在自然灾害及其它突发事件中遭到破坏情况下的处置和通信恢复。
（五）工作原则
1．统一指挥，协同作战。
电信分公司、移动分公司、联通分公司在县通信应急保障领导小组的统一领导下，县经商科技局通信应急保障领导小组协同指导下，根据本应急预案，认真履行各自职责，密切配合，充分发挥整体效能。
2．实时监控，加强防范。
各分公司特别是各分公司网络监控中心要加强对关键网络设施实时监控和防范，一方面要防止不法分子利用网络传播有害信息，另一方面针对一些敌对组织可能会对网络发起的大规模攻击和破坏活动，及早发现苗头、动态，提前做好应急处置工作。
3．快速反应，控制事态。在发生突发事件、紧急情况时，各单位可以根据预案总原则，在迅速上报的同时，及时采取有针对性的应急处置措施，防止事态进一步蔓延，将损失和危害降到最小。
4．全程记录，追查根源。
各单位在发生网络信息安全事故时，要及时做好事故情况记录，以便与有关部门紧密配合，追查事故的根源，并协助相关部门进行处理。
5．出现ⅳ级以上（包括ⅳ级）异常状态，及时上报县委政府，要求各相关部门应立即启动应急预案，组织通信抢修和迂回调度，在半小时内将有关情况报告县应急通信保障领导小组和各单位市级公司通信值班室或应急调度中心。
二、组织体系
为保证网络通信安全，以便在通信网络出现阻断、遭到破坏时，能够迅速组织力量采取有效保障、处置措施，成立县通信保障应急领导小组和办公室。各通信分公司也要按此要求成立相应领导机构和应急救援队伍。
（一）通信保障应急领导机构
1．通信保障应急领导小组
组长：局党委书记、局长
成员：局党委、班子分管领导
信息股全体人员及熟悉信息工作相关人员
电信分公司分管副经理
移动分公司分管副经理
联通分公司分管副经理
县办事处总经理
2．通信保障应急小组办公室
应急领导小组下设办公室，负责通信保障应急日常工作。办公室主任由局党委、班子分管领导兼任，由以下成员组成：
成员：县交通局分管领导
县公安局分管局长
县电力公司副经理
电信分公司分管副经理
移动分公司分管副经理
联通分公司分管副经理
县办事处相关负责人
3．通信应急抢险队伍
办公室下设应急抢险队，由各通信分公司应急抢险队伍组成，抢险队伍具体由网络部技术人员和维护人员组成，负责具体的抢险实施工作。一旦启动应急预案，各公司应急抢险队伍必须服从县通信应急保障领导小组的统一指挥和调度。
4.通信网络维护工作
办公室下设应急抢险队，由各通信分公司网络维护工作人员组成，负责具体的抢险实施工作。一旦启动应急预案，各公司应急抢险队伍必须服从县通信应急保障领导小组的统一指挥和调度。
（二）领导小组和办公室职责
1．领导小组职责
领导小组负责全面应对突发事件的通信保障、通信恢复应急工作的领导、组织、指挥和协调，主要职责如下：
（1）贯彻国家有关方针、政策及国家信息行业主管部门相关文件，落实国家通信保障应急工作相关政策及规定。
（2）贯彻落实县通信保障应急预案的相关要求。
（3）遇重大突发事件，启动本预案，并下达通信保障应急任务。
（4）在紧急情况下，调用各通信公司各种资源，做好通信保障的组织、协调工作。
（5）结合重大突发事件的实际情况，决策实施通信保障应急预案，并向市政府相关部门和市通信管理部门汇报情况。
（6）完成上级部门安排的其他应急保障任务。
2．办公室职责
（1）承担县通信保障应急领导小组应急通信保障的日常事务。
（2）管理、指挥、调度所辖区域内的应急资源，并跟踪、监控管理区域内突发事件状况，汇总信息，及时上报。
（3）开展通信保障应急预案并组织演练。
（4）组织各专业应急抢险队抢通、抢修损毁的通信设施。
三、运行机制
（一）预警机制
1．网络分析评估
各通信分公司，根据通信网络运行情况和网络结构变化情况，定期或不定期对网络运行状况进行评估。根据评估报告，修订应急预案，必要时提出网络改造方案并组织实施。
2．网络薄弱点级别、预警
各分公司相关技术部门、人员对通信网络进行评估，重点针对网络的薄弱环节，并根据程度不同，提出预警。同时，当出现雷雨、冰雪、大面积停电和大型活动时，应及时提出预警。
（二）应急处置
1．故障信息报告
根据《电信通信故障上报制度》等相关规定，及时与突发事件有关的部门、通信管理部门、重要单位和用户，包括防汛、地震、反恐、医疗救护、民航、银行、铁路、税务、电力等通报相关信息。
2．应急启动与响应
当ⅳ级通信突发事件发生时，应立即将情况上报县通信保障应急工作办公室，办公室根据突发事件严重性，及时向县通信保障领导小组上报并提出建议，由领导小组决策并启动应急预案。需要上级信息行业主管部门进行协调的，应立即上报。启动本预案时，相应的分公司通信保障应急管理机构应提前或同时启动下级预案。同时，各通信分公司应急抢险队伍在接到保障通知后5分钟响应，尽最快速度到达指定地点，实施或者准备实施抢险。
3．业务恢复原则
业务恢复的原则是先重点、后一般。
电路调度顺序为：
（1）县委、县政府首长专线。
（2）抢险救灾指挥部通信联络电路。
（3）党政专网电路。
（4）保密、机要、安全、公安、武警、等重要客户的出租电路。
（5）地震、防火、防汛、气象、医疗急救等部门租用的与防震、防火、防汛、气象信息、医疗急救等有关的电路。
（6）金融、税务、电力等与国民经济密切相关部门租用的电路。
（7）其他通信电路。
4．通信保障应急工作要求
（1）应急通信系统应保持良好状态，实行24小时值班，所有人员应坚守工作岗位待命。
（2）主动与上级有关部门联系，及时通报有关情况。
（3）相关电信运营企业在执行通信保障任务和通信恢复过程中，应顾全大局，积极搞好企业间的协作配合，必要时由县通信保障应急工作办公室进行统一协调。
（4）在组织执行任务过程中，现场通信保障应急指挥机构应及时上报任务执行情况。
5．网络复原后处理
网络通信一旦复原后，需立即对网络进行相关测试验证，并由技术维护人员及时出具故障报告，分析故障原因，提出相应的防范措施。
（三）应急处理后评估
1．网络维护与建设工作改进
根据故障发生的原因，结合网络结构和应急处理的过程，总结分析其中存在的不足，提出包括网络建设、网络维护、物资储备和人才队伍建设等相关工作的改进措施。
2．应急预案改进
通过应急预案的演练或实战，查找应急预案中存在的问题，并结合实际进行修订，使之更加完善。
（四）信息
每次通信保障应急处理后，结合处理过程和总结分析，及时相关信息。信息工作要坚持实事求是、把握适度、内外有别的原则，统一信息口径；要加强与新闻媒体的沟通，必要时可报请上级信息行业主管部门审批。
四、优化应急工作机制
通信保障和通信恢复应急任务结束后，通信保障应急领导小组及办公室应做好突发事件中公众电信网络设施损失情况的统计、汇总，以及任务完成情况的总结和汇报，针对事件，查找问题，研究整改措施，不断改进优化通信保障应急工作。
五、应急保障
（一）人力保障
各通信分公司要加强人才队伍建设，加强技术支撑对网络建设维护培训、学习，熟悉网络结构、熟悉应急预案，提高技术支撑的综合素质。
（二）备件保障
加强备品备件的管理工作，定期检查预案中相关备品备件准备管理工作，确保相关备件随时均能及时提供。
（三）机动通信与物资保障。
加强与上级通信管理部门和物资采购中心的沟通配合工作，提前做好相关准备工作，一旦发生通信保障需求，及时请求设备、物资支援。
（四）交通运输保障
为了保证突发事件发生时通信保障应急车辆及通信物资能够迅速抵达事发地点，县交通部门负责为应急通信物资的调配提供必要的交通运输工具支持，以保证应急物资迅速到达。
（五）电力保障
突发事件发生时，电力部门优先保证通信设施的供电需求。
（六）治安保障
突发事件发生后，启动应急预案后，公安部门要迅速组织人员赶赴突发事件发生区域，维护社会治安，确保社会稳定。因人为破坏引发通信突发事件时，公安部门应第一时间赶到现场，收集现场资料，迅速开展事故调查，并维护现场秩序。
（七）经费保障
因通信事故造成的通信保障处置费用，由各级通信保障单位承担；处置突发事件产生的通信保障费用，按照国家信息主管部门要求并参照《国家财政应急保障预案》执行。
（八）信息保障
通信应急领导小组办公室要建立应急保障通信沟通协调机制，各通信公司在执行通信保障应急任务过程中，应加强与上级通信部门和县通信应急领导小组办公室的信息沟通协调，及时反映通信应急保障抢险救过程中存在的重大问题，研究解决通信保障过程中出现的问题，确保完成通信保障应急任务。
六、监督管理
（一）预案演练
专业抢修及维护队伍，要按照运行维护体系的组织管理，对所负责的抢修及维护对象（专业项目）进行系统的抢通、恢复、迂回、替代方面的预案拟定，运作及流程设计，定期进行业务培训，模拟训练。
（二）宣传和培训
加强对通信网络安全和通信保障应急的宣传教育工作，各公司要定期或不定期地对本公司通信应急指挥机构人员和应急救险队伍人员进行技术培训和应急演练，保证应急预案的有效性和可操作性，不断提高通信保障应急的能力。
网络安全制度应急预案范文4
关键词：一体化；安全域；信息安全
1.引言：
随着全国信息化建设的发展和消防信息化的深入，消防业务应用系统数量和提供服务的用户数不断增加，同时，公安部消防局统一开发的一体化消防业务信息系统逐步在各总队深入推广应用，因此，为保障总队信息系统的稳定可靠运行，总队在部局规划指导下，开展一体化信息系统信息安全保障项目建设，构建设计动态积极安全防御体系，保障全局一体化业务系统稳定可靠地运行。
2.系统特点
一体化消防业务信息系统是公安部消防局根据十一五期间信息化建设项目总体实施方案统一规划设计，根据整体业务进行需求分析研发的信息系统，系统实现了纵贯部局，总队，支队，大队，中队各级，横跨各业务部门的信息资源共享，互联互通。系统以基础数据及公众服务两大平台为建设核心，包含灭火救援指挥系统，消防监督管理系统，部队管理系统，公众服务平台，综合统计分析信息系统五大业务系统。并针对一体化业务平台，提供二次开发接口，保证和其他业务信息系统的衔接。系统采用面向服务的SOA的设计理念，最终实现音频，视频，数据的综合集成，使一体化业务系统能实现互联互通互操作。
系统建设主要依托“金盾工程”，利用“金盾工程”的现有公安网基础网络和信息资源，按照网络应用环境不同，分为公安信息网（以下简称“公安网”）应用系统、互联网应用系统、公安网与互联网同步应用系统。公安网应用系统是指仅在公安网上运行的消防业务信息系统，互联网应用系统是指在非公安网运行的消防业务信息系统。公安网与互联网同步应用系统是指同时在公安网和非公安网开展业务应用、并且相互间有数据交换要求的消防业务信息系统。
根据部局的一体化系统建设指导方案和系统设计架构，总队结合当前实际情况，对一体化消防业务信息系统暂采用混合部署模式，即整个总队的一体化业务系统的应用及服务均部署于总队信息中心，由总队统一规划，统一管理，开展一体化消防业务信息系统体系建设。
3. 系统信息安全管理体系设计
为保证一体化消防业务信息系统的高可用性和高可控性，总队按照武警消防部队信息化建设总体方案的要求，对全总队网络信息安全设备配备及部署进行统一规划、设计，购买相应设备，利用信息安全基础设施和信息系统防护手段，构建与基础网络相适应的信息安全管理体系。
3.1总队信息安全管理体系安全域划分
由于总队内部计算机数量众多，并涉及到公安网，互联网以及政务网多个网络的应用，为便于管理和控制网络广播风暴的发生，应根据计算机所属部门、物理位置、重要性的不同，把局域网划分为多个虚拟子网（VLAN1…VLANn）。根据各VLAN间的安全访问级别不同，实现各VLAN间的安全访问控制。
根据各类软硬件设备提供应用的范围、面向的用户群以及影响面、重要性的不同，站在全局的高度，合理划分安全域，确定安全需求和访问控制策略、安全硬件部署策略。
总队安全域划分：
（1）核心业务处理区：涉及一体化消防业务信息系统中的部分业务系统。该安全域中的业务系统支持本地内网的业务应用，无需与外部实体进行数据或业务的交互。
（2）119接处警系统区：涉及119接处警系统所有应用服务器、数据库服务器、数字录音仪、接处警终端以及其它附属设备。本区域设备支撑119报警的受理、处置、调度、反馈以及灾后数据分析等全流程业务应用，为全内网应用。总队119接处警系统将与一体化消防业务信息系统的灭火救援系统开发数据接口。
（3）特殊业务受理区：涉及一体化消防业务信息系统中部分业务系统，主要是面向移动终端的业务接入，包括灭火救援、消防监督的业务受理系统，特殊业务受理区的受理服务器可以将受理的业务数据“摆渡”到业务处理区进行处理，在得到处理区服务器的反馈后，再将反馈信息回传到移动终端上，完成整个业务处理流程。
（4）特殊业务处理区：涉及灭火救援指挥、消防监督的业务处理系统，实时处理由业务受理平台“摆渡”过来的数据，在处理后反馈给特殊业务受理区的受理服务器。
（5）内网终端区：由内网中的办公终端组成，内网终端区用户可以访问网络中授权访问的业务系统。
（6）内网管理区：将内网中的各类管理服务器置于内网管理中，集中进行安全策略的定制、下发，集中监控各类系统运行状态。主要包括设备管理、终端管理、防病毒管理等。内网管理区由内网中具备相应管理权限的管理员来访问。
3.2信息安全保障体系构成
总队信息系统安全保障技术体系由物理安全、通信网络安全、计算环境安全、数据安全、安全基础支撑和安全管理构成。其中，安全基础支撑为物理安全、网络安全、计算环境安全和数据安全提供支持，安全管理为整个安全保障体系提供全面的管理。
安全基础支撑主要涉及总队一体化系统中的身份认证与授权系统，包括服务器计算机硬件设备以及安全认证网关设备。通过部署身份认证与授权系统及安全认证网关于核心业务处理区，确保总队认证服务及CA系统正常运行，利用数字证书登录访问一体化消防业务信息系统的模式，加强一体化系统的访问控制安全，提高一体化系统的安全级别，是整个系统的基础和支撑，是实现总队信息系统安全保障的共性设施。
数据安全包括数据库入侵检测系统、数据库访问控制系统、数据库审计系统、数据容灾备份系统等，用于保障消防信息系统中的所有数据库安全。
总队通过在涉及到一体化消防业务信息系统的业务区对一体化业务系统数据库部署磁盘阵列以及硬盘自备份和移动存储备份方式，设置全量备份，增量备份策略，执行方式为日备份，周备份，月备份以及临时应急备份，确保一体化系统的数据安全可靠。同时通过部署数据库入侵监测及审计系统，加强系统的数据库安全，确保数据库无故障和稳定运行 。在核心业务信息系统和需要重点保护的信息系统中部署数据审计系统，实时监控数据库各种账户的数据库操作行为（如插入、删除、更新、用户自定义操作等），从而降低数据库安全风险，保护数据库安全。
网络安全包括隔离防火墙、网络入侵检测设备、信息内容审计监控等设备，主要在各级区域网络互连的边界位置进行安全防护和访问控制，对进出网络的数据进行实时的检测与访问控制，以发现异常流量，并进行分析、阻断和报告。
根据安全域划分，总队在各安全域间部署防火墙，并在防火墙上设置相应策略，实现安全域间的访问控制。在核心交换机上部署网络安全审计系统，在网络边界部署一台入侵防护系统，实现对外部流入数据的监测，一旦发现入侵行为及时报警并依据策略进行阻断。同时利用IPS系统的恶意代码防护模块对网络出口处的数据进行恶意代码防护。在核心交换机上利用入侵检测系统针对所要监控流量端口做镜像，实现对流经核心交换机的流量进行监测，一旦发现入侵行为或恶意行为，及时进行报警。
计算环境安全：通过公安网一机两用监控系统以及互联网一机两用监控两套终端安全管理监测系统对安全域内的终端设备进行监测管理及系统补丁集中分发工作，结合部署在公安网和互联网上的防病毒软件系统服务器进行集中控制和病毒防控升级工作，对部署在总队局域网的计算机终端、服务器、及其运行的应用系统进行安全防护。
物理安全包含环境安全，设备安全，介质安全三个方面。通过信息中心机房的门禁系统、防雷设施、防火设施、稳压UPS电源,机房温、湿度监控系统及LED显示，声光报警等多种手段及措施，构筑我总队一体化消防业务信息系统的物理安全防护体系。
安全管理主要指综合安全管理中心，通过集中的安全管理，保障整个安全系统在统一的安全策略指导下运作，通过制定统一的安全管理协议、安全管理接口规范和安全管理数据格式，实现对用户、设备、事件的统一集中管理，实现信息系统中各类安全设备的统一管理，安全服务的实时监控和安全审计，并提供安全策略的实施和维护。
目前，总队通过部署NCC网络监控和BCC业务系监控平台，对安全域的网络设备以及各业务服务器应用，数据库等设置阀值和策略，进行集中管理，通过NCC和BCC进行每日巡检。下一步将通过COSS管理平台并平台的二次开发接口，拟对一体化系统的深入推广应用进行全方位监控管理。
3.3信息安全管理体系应急预案制定演练
信息安全管理体系建设的最终目标是保障一体化业务的正常稳定运行，各类防护措施的应用最大程度的降低了安全风险，但由于各种新的病毒、黑客技术层出不穷，制订完善的应急预案，确保系统遭受安全攻击后的可恢复性就成了系统防御的最后保障。
在应急预案中，应明确从单机故障到全网络瘫痪、从影响个人办公到全单位业务乃至造成重大社会影响的不同级别网络安全事件的定义，逐一制订对应的技术措施和管理、处置、上报机制，明确每一个步骤的责任人、责任单位。在应急预案制订完成后，必须通过至少两到三次的不同级别、层级安全事件应急处置演练进行检验，查找缺陷，完善不足，同时根据单位信息系统建设、应用的发展和网络设备的更新不断进行调整，确保应急预案的最后保障作用。
4.结束语
通过安全技术措施及各类软硬件设备组合构筑一体化消防业务信息系统信息安全管理体系，确保系统稳定运行。但安全事故很多时候不是因为技术原因造成的，二是人们没有认识到信息安全，以至于忽视了安全流程或者躲避技术控制措施，对于各类与外网逻辑隔离或物理隔离的专用网络（如公安网）来说，其源自于内部的网络安全威胁比例更高。因此，建立健全单位内部网络安全管理制度，加强网络安全教育，提升内部人员的信息安全意识就成为了增强内部网络安全管理水平的首选措施。
总队在加强信息化建设过程中必须加强安全保密管理，设置安全保密管理机构，制定严格的安全保密管理制度，采用适当的安全保密管理技术将消防信息系统中的各种安全保密产品进行集成，并加强对涉密人员的管理，形成完整的安全管理体系。同时将各类网路安全技术手段和硬件设备进行有机组合，充分发挥各自的技术特长，以物理安全、通信网络安全、计算环境安全、数据安全、安全基础支撑和安全管理六大模块构成一体化信息安全保障管理体系，并辅之以具有高度可行性和可操作性的应急预案和规范的运维机制，做到网络不断，业务不瘫，数据不丢。
参考文献：
网络安全制度应急预案范文5
关键词:信息系统;网络安全
中图分类号:TN915.08文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2010) 10-0000-01
Network Security Management of Highway Information System
Yuan Yujun,Li Xianshu
(JingHu Highway,North of Lin Management Office,Linyi276013,China)
Abstract:This paper analyzes the current situation,the importance of network security,combined with the actual highway information system network,analyzes the security vulnerabilities of its existence,and the corresponding solutions.
Keywords:Information system;Network security
随着IT技术的发展,政府、企业和个人越来越多的将政务、商务、经营等活动放到网络上进行,在网络应用越来越普遍、越来越重要的同时,它的安全问题就越发显的重要。据统计,现在全球每20秒就发生一起入侵网络的事件,超过半数的防火墙被攻破,每年因此而造成的经济损失超过80亿美元;在国内,超过76%的网络存在安全隐患,20%存在严重问题,并且有超过70%的网络安全威胁来自内部。与之相适应,网络安全已成为信息安全领域一个非常重要的方面,随着计算机网络的广泛应用,网络安全的重要性也日渐突出,当前国际国内社会,网络安全已经成为国家、国防及国民经济的重要组成部分。
山东省高速公路信息化“十五规划”中明确指出,山东高速公路信息化方针为:“统筹规划、突出重点、互联互通、安全可靠”。因此,在信息系统网络应用的同时,我们必须保证网络的安全,把安全放在比较重要的位置。
一、高速公路信息系统网络特点分析
高速公路以其高效、迅捷、安全的特点,在交通运输中越来越发挥其不可替代的作用。高速公路信息系统的建设,对改变交通管理模式,改进和完善高速公路管理水平,提高科学决策水平和快速反应能力,提高服务水平,改善道路运营环境,实现高效、优质、安全、舒适和道路运营目的,起着重要的推动作用。
截至2009年底,山东省高速公路信息系统(通信、监控、收费三大系统)已建成4300余公里,实现了收费站-分中心-中心-总中心四级联网,在全省高速公路已实现收费联网“一卡通”。信息系统中通信网实现了语音、数据和图像等业务功能,满足了收费网、监控网等的带宽要求,传输模式以及远程监控等要求;通过对多种外场设备控制,可对交通流量、气象情况、道路运行情况等信息进行采集和图像监视,实现了对整个路网全程、实时监控,生成并显示各种报表等功能;收费网实现了全省高速公路“一票直达”、全省统一收费,并按路段合理准确的进行结算和账务分割及对特殊收费情况进行监督管理的功能。而且,高速公路信息管理系统的三级管理体制(总中心、中心、分中心)已建立运行并在逐步完善。
综合以上,高速公路信息系统的网络具有以下特点:信息系统网络对我们的高速公路信息化建设事业至关重要;高速公路信息系统点多线长面广,管理体制和层次较复杂;随着高速公路建设的不断进行,信息系统的网络也将随之不断扩大。
二、高速公路信息系统网络安全隐患
目前,高速公路信息系统网络主要存在以下安全隐患:
(一)网络安全意识尚未深入人心,职工网络安全意识有待加强。
(二)信息系统点多线长,各路段信息系统由不同管理处,不同的部门负责,很难做到协调一致,统一部署;信息系统网络安全相关的规章制度尚未建立健全,相关的应急预案、方案尚未出台;对网络安全的检查考核工作尚未开展。
(三)黑客技术日益公开化、职业化,各种攻击日益频繁,病毒日益泛滥,重大网络安全事故日益增多,网络安全事件日益啬;与此相对应的是:高速公路信息系统(通信、监控、收费)尚未应用必要的网络安全设备、尚未采用一定的网络安全措施。
(四)现有计算机操作系统已发现2000多个漏洞,而且每一个漏洞均有可能被黑客利用,对计算机、信息系统网络造成重大的危害。
(五)对防范内部员工的误操作或恶意攻击没有很好的办法。
三、切实加强网络安全建设
结合高速公路信息系统网络的特点,为加强山东高速网络安全建设,应当坚持以管理为基础,以制度为保障,以技术为实现手段的中心思想,并注重以下几个方面:
(一)加强网络安全教育,培养员工的网络安全意识,使每个员工都认识到网络安全的重要性,并且能够掌握必要的网络安全防范知识。网络安全工作不能单靠网络安全设备或个别的网络管理售货员,而是需要单位领导高度重视、全体员工共同努力,才能够切实保证信息系统网络的安全。
(二)建立专门负责信息系统网络安全的机构,统一指挥、协调一致,并明确各相关部门的网络安全责任和义务,做到网络安全各相关部门权责分明。
(三)对全体员工进行网络安全培训,全面提高职工的计算机水平及网络安全防护能力。
网络安全制度应急预案范文6
【 关键词 】 医院；网络安全管理；策略分析
Analysis of Hospital Network Security Management Strategy
Chen Zhi Sun Hong
（Xiangya Hospital， Central South University HunanChangsha 410008）
【 Abstract 】 At present， the hospital network security management is faced with the risk of poor protection， internal management and external invasion， in order to better protect the hospital network security， we must improve the network security awareness， improve the professional skills and management skills， establish and improve the network security management system， and to strengthen the network security hardware management， and reasonable security risks， the establishment of risk emergency plan.
【 Keywords 】 hospital； network security management； strategy analysis
1 引言
近年来，我国医院已经逐步形成了门诊、住院系统、电子病历、远程医疗等集于一体的综合化信息网络平台。信息网络的安全问题将会直接影响到医院的诊断及患者的生命安全，影响正常的信息流通，给社会造成巨大的混乱，影响社会安定。
2 医院网络安全存在的风险与问题
2.1 网络安全的防护能力差
一方面，网络系统是由人类编码设置的虚拟信息传输的系统，其本身就存在着一定的安全风险性。在医院的信息网络管理中，常常由于对网络信息系统管理上的疏忽，缺乏专业人员的定期维护和修理，硬件设施老化或缺失，都使医院的信息网络系统的抗故障能力减弱。信息网络系统的安全对于光缆电缆的质量、走向、布局、防水、防断电漏电硬件设施以及服务器的质量等要求较高，同时医院信息管理中的基础技术、备份和患者信息数据管理等都有潜在的安全隐患。另一方面，医院人员对于信息网络开发技术的储备不足、专业技能的缺乏等，不仅无法对信息网络进行科学、合理的技术管理，甚至有可能出现软件相互冲突和信息资料泄露的风险，这些都有可能形成网络安全隐患。
2.2 医院内部管理存在的风险
首先，医院的工作人员意识上存在风险性。据调查，医院的所有工作人员中至少有百分之八十没有明显的信息网络安全意识，没有合格的网络安全行为。主要表现在：第一，医院人员在进行账号登录时，没有意识到安全问题的严重，设置的登录密码都是有简单的数字构成，没有采取设置密保问题或者密保手机等防护措施；第二，医护人员在登录账号时并不注意观察周围的环境，同事之间账号互相交替使用，并且在医院以外的人员面前登录，容易造成账号密码的泄露，相关资料的流失；第三，一般的医护人员都认为信息安全应该完全由信息科人员负责，自己不同特别在意网络安全问题；其次，医院的信息科人员的专业技能和安全管理方面的不足。信息科人员对如何管理信息网络安全的技能还有待加强，医院的信息设备更新较慢，没有形成良好的维护体系。最后，医院的领导层对网络信息安全不够重视，对网络安全的管理没有足够的了解和重视，没有正确认识到其对医院及社会的危害性。医院内部没有形成良好的网络安全管理体系，没有严格的奖惩制度，使得医护人员安全意识薄弱，医院的网络安全存在巨大风险。
2.3 外来侵入的风险
医院网络系统外部链接缺乏有效的控制手段主要表现在几个方面。第一，医院的内外部网络通用。医院的信息设备通常都是内外网络通用的，这样就造成医院内部人员经常使用外部网络的情况，此时如果要进行改造，需要花费的成本巨大。同时，内外网同时使用会使改造时间大大增加，甚至有可能导致医院网络系统的瘫痪，影响医院的正常工作的运行。巨大的时间和经济成本，是医院不愿意形成大型改造的原因之一。第二，网络的设置与管理上存在疏漏。医院人员通常不太重视网络的安全管理，对外部链接设备如光驱、USB接入以及WiFi管理等方面都不够重视。第三，对于来自外部人员侵入网络信息系统的监察力度不够。随着现代科技的发展，黑客、骇客等不法人员能够通过高超的网络技术侵入其他网络系统，窃取商业机密。在这些方面，医院的信息科技术人员的技能仍然有待提高。
2 医院网络安全管理策略分析
2.2 加强网络安全硬件管理
网络管理系统首先要能够 保证服务器的安全，能够对服务器及局域网的安装、安全性配置做出科学的规划与管理。例如对电脑硬盘的分区管理、操作系统的选择与修复方面，要做到科学合理，能够及时地进行补丁修复。在用户设置与权限上，加强安全登录、密码保护、账号登录异常管理；要加强对数据信息的审核，对于重要的数据要加强防护；选用的防御软件对于异常用户、信息、IP地址能够进行有效的监控与阻拦。防病毒系统要有较高的覆盖率，可以加大投入选用先进、安全有效的防病毒软件，最好能够覆盖至计算机上的每一个结点，检查和查杀已知和未知的病毒。防火墙系统能够保证网络信息与数据不受到入侵，确保所有的应用数据都是授权访问，能够有效地对数据源进行控制，具有加密和反欺骗功能，形成安全的网络环境，抵抗入侵，提高其抗风险能力。备份系统的设置要包括软件备份和硬件的备份，对重要数据和加密资料要进行多重备份，提高对风险的应对能力。选用质量有保障、稳定性强的计算机基础设备，增加监控设备，同时对这些设施要进行不定期的维护和更新。
2.3 合理预计安全风险，建立风险应急预案
网络安全的复杂性决定了安全的风险性，一个细节的疏忽都有可能出现安全风险。因此医院要提前预计可能出现的安全风险，并建立好风险经济预案，将意外风险的损失率降至最低。这要求医院要成立风险预案小组，小组人员应该加强专业技能的培训，提高专业素质及临场病变能力、协调沟通与合作的能力。预案的成立必须是在科学分析的基础上，要切实可行，并且在每次的风险事故后要进行总结，更加完善预案方案，最大程度降低安全风险带来的损失。
3 结束语
综上所述，医院的网络安全管理是一项十分负责的巨大工程，需要全体医护人员的共同配合与重视，全面加强对医院网络安全的管理。
参考文献
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基金项目：
国家高技术研究发展计划（863计划）项目（2012AA02A613）。
作者简介：
