前言：中文期刊网精心挑选了农贸市场消防安全范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
农贸市场消防安全范文1
伴随着社会的不断进步和经济的高速发展，人们生活水平有了很大提高，人们对于自身权益的维护意识也有了很大提升，因此，人们在农贸市场购物时，如果农贸市场食品安全不合格，那么必将给人们身心健康带来危害，同时还会增加消费者与农贸市场管理者与经营者之间的纠纷。食品质量安全是保障人民群众生命健康和维护消费者合法权益的最重要内容。近些年来，食品安全事件屡屡发生，例如海南“毒豇豆”以及河北“瘦肉精猪”事件，这些事件的发生已经向我们敲响了警钟，要求我们必须把食品质量安全放在落实科学发展观确保人民群众生命财产安全的高度来抓，他迫使我们一丝不苟地抓好食品质量安全，以过硬的质量来不断满足人民群众的需求。下面笔者就先对农贸市场食品安全存在的问题进行分析，接着针对所存在的食品安全问题，提出农贸市场的食品安全防范措施。
(一)农贸市场食品安全存在的问题
在现代农贸市场中，食品安全是人们广为关注的重要问题之一，食品安全问题直接关系着人们的生命安全和身心健康。但是，近些年来农贸市场中食品安全问题却屡屡出现，究其原因，就有农贸市场食品安全监管工作面广量多压力大这一原因。各种副产品、水产品以及农产品等等商品都在农贸市场中集中交易，并且农贸市场的经营主体具有复杂性和多样性，农贸市场的经营主体的文明意识不强、法制观念淡薄以及文化程度都比较低，对于相关的食品安全法律不是很了解，导致了农贸市场的经营主体对于食品安全部门的监管工作存在着应付以及躲避的心理。此外，由于农贸市场的食品来源具有复杂性，销售渠道具有多样性，销售工作具有快捷性，所以，在客观上增加了市场举办者的食品安全管理难度，也对工商部门的食品安全监管造成了很大的压力。
(二)农贸市场运行风险之食品安全防范措施
在农贸市场食品安全监督管理工作中，应该明确监督管理部门职责和监管人员的个人责任，完善责任机制。俗话说“民以食为天，食以安为先”，农贸市场的各个角色都必须充分重视食品安全的问题，明确农贸市场的举办者、监督管理者以及市场经营者的权利和义务，必须明确农贸市场主办者、农贸市场经营者以及农贸市场监管者之间的权利和利益关系。工商行政管理部门作为农贸市场食品安全的监管者，监督管理工作必须要实行关口前移，督促副食品、猪肉、水产品以及农产品等等相关的经营主体建立健全进货的台账登记，实施有关商品的准入制度，切实做到从源头上保证农贸市场的食品安全。市场举办者要根据贸易主管部门的要求配备必要的检测设施，对相关的食品进行必要的检测，对检测不合格的食品坚决不能上市交易。还要对农贸市场食品经营者进行教育和培训，提升其自身的政治思想水平和其自身的职业道德观念，鼓励他们了解法律，从而促使他们做一个知法、懂法、遵纪守法的良好公民。
二、防范农贸市场运行风险之消防安全的风险
(一)防范农贸市场运行消防安全风险的重要性
在农贸市场日常运行中，农贸市场的消防安全工作不容忽视。2011年4月20日上午11点左右，株洲合泰涵洞东侧的曙光农贸市场突发大火，过半市场被大火烧毁，殃及20余户经营户。株洲火灾事件给人民带来了巨大的财产损失，同时，此火灾事件也告诉我们农贸市场运行中，消防安全工作不容忽视。做好农贸市场运行中的消防安全工作能够从根本上阻止火灾的发生，保护了人们的人身和财产安全不受损害。一场大火可以将农贸市场烧得荡然无存，使很多人倾家荡产。因此，做好农贸市场消防安全工作至关重要。
(二)防范农贸市场运行消防安全风险措施
人口大量的快速向城镇集聚和经济的迅速发展大大推进了农贸市场发展的步伐，政府的各项措施和市场自身的努力进一步推动了我国农贸市场的建设。下面，笔者就对如何做好农贸市场消防安全工作，杜绝火灾隐患，保障人民生命财产安全进行分析。
1、防范农贸市场消防安全要长期建设农贸市场消防队伍
做好消防安全工作的关键在人。现今农贸市场的消防队伍建设出现的主要问题在管理上，人力资源的管理是农贸市场消防建设的重要组成部分。现今我国的农贸市场消防队伍的人力资源在管理方法方式上出现了一些问题，制约了消防队伍的发展，导致我国农贸市场消防队伍在人力资源的发展上与城市消防队伍的建设存在一定的差距。消防队伍的建设不是一天两天就能完成的，无论是领导还是消防人员，都要积极投身到消防队伍的建设中。现设消防队伍不是表面工作，而是切实关系到人民利益的工作，工作建设更需要长期性的完善和重视。
2、建设农贸市场消防管理体系和配备必要的消防设施
领导要重视消防工作这一块，要不间断地进行消防队伍的建设和规划，完善农贸市场消防管理体系，建立各项制度并督促落实。在农贸市场尤其是在百货小商品经营区块，必须要设置消防栓和自动消防喷淋系统，配备足够的干粉灭火器。无论是消防设施的建设还是消防人员的培养，都需要长期性地投入。养兵千日用兵一时，在平常的工作中不要松懈，长期保持警惕，避免在火灾发生时器材的不足和人员能力不足耽误及时的救援工作。
3、防范农贸市场消防风险要规范安全用电和易燃易爆化学物品管理工作
在农贸市场日常运行中，由于卖鱼摊点氧气泵及电子秤的普遍使用，农贸市场内用电范围在逐步扩大，涉水摊位插座潮湿、市场内私拉乱接现象时有出现，严重威胁公共场所人员的生命安全。有些经营者会向顾客出售烟花爆竹、烟草等易燃易爆物品，由于农贸市场对易燃易爆化学物品经营存在的风险性大，增加了农贸市场火灾危险性。但是就目前情况来看，在农贸市场运行中缺乏有力的法律依据以及规范的消防技术，因此，笔者认为，防范农贸市场消防风险就要规范安全用电和易燃易爆化学物品的管理工作。
三、防范农贸市场运行风险之治安安全的风险
在党的第十六届六中全会中，明确提出了构建社会主义和谐社会的具体要求，并且强调了社会主义和谐社会是中国特色的社会主义本质属性，是人民幸福、民族振兴以及国家富强的重要保证。在农贸市场日常运行中，市场举办者与公安民警一直为消除农贸市场运行中治安风险而努力着。但是，伴随着市场的扩大和发展，农贸市场的治安问题不断增多，偷盗，抢劫，打架斗殴等治安案件是比较突出的问题，治安安全的风险天天存在，时时刻刻都有可能发生。下面，笔者就对防范农贸市场运行风险之治安安全风险的措施进行浅谈。
(一)防范农贸市场中治安风险要做到正视治安问题
在农贸市场日常运行中，公安机关一直在为保证农贸市场的治安安全而努力，伴随着市场的发展，农贸市场的治安问题不断增多，想要构建和谐的农贸市场，就必须要对农贸市场治安问题进行正视。作为我国重要刑事司法和行政执法力量的公安机关，在和谐社会构建这一过程中一直有着举足轻重的重要地位。这就要求公安机关在治安防范工作开展过程中，对于农贸市场的社情进行充分的认识和掌握，只有充分的掌握了农贸市场的实际情况，才能够对农贸市场的治安特点进行很好的把握，进而采取相对的治安措施，最终对农贸市场进行有效的控制。作为农贸市场治安管理人员，还应该对农贸市场的刑事案件以及治安案件进行统计，在统计过后要进行分析高级职称，并通过开会研究农贸市场所出现的治安问题，最终能够尽可能防范农贸市场的治安案件的发生。
(二)防范农贸市场中治安风险要加大农贸市场管理执法力度
想要加大农贸市场管理执法力度，治安管理人员可以从“强化素质、规范执法、健全机制”这三个环节入手，对执法队伍以及执法水平正规化建设水平进行提升，因此，农贸市场治安管理人员要加大公安基础工作的长效机制建设，逐步建立起高效、统一以及灵敏的便民服务、行政管理、安全防范、危机处置以及预警研判等工作机制体系。对于治安形势变化要随时适应，要分析经济发展情况以及社会发展情况。
四、防范农贸市场运行风险之第三者的风险
农贸市场在运行过程中，存在着第三者风险这一问题，所谓的第三者风险就是指农贸市场的消费者在购物过程中所存在的意外风险。第三者风险是农贸市场运行风险中无法预料到的一种风险，这就要求农贸市场管理者完善其管理方式，对于可能存在的风险要预防。在进行农贸市场第三者风险防范过程中，完善制度，依法操作。如果已经出险，就要及时抢救、及时报险，要注意与第三者沟通的问题，避免第三者发生争执或者冲突，作为农贸市场的经营者和管理者应该坚持以人为本的重要原则，从第三者角度出发，结合具体实际情况来解决纠纷和争执，这就要求我们在进行农贸市场第三者风险防范时，要提升农贸市场举办者和经营者的素质和水平，端正自己的服务态度，全心全意为顾客服务，同时也要依法处理，既要保护消费者的权益也要维护自己的权益。下面，笔者就对防范农贸市场运行风险之第三者风险进行简要的分析。
(一)防范农贸市场第三者风险要求采取必要的安全措施
在农贸市场日常运作中，安全措施是必不可少的措施，在实施农贸市场安全措施时，要做到坚持动态管理、动态宣传、动态设计，还要重视农贸市场中建筑物的质量，及时修理损坏的路面，做好跟踪保洁及时清扫路面垃圾，防止跌倒滑到事故的发生，强化对于火灾等安全隐患排除和治理工作，并且重视治理工作的重要性。在农贸市场日常运作中，必须要根据安全措施设计的要求以及安全演习的方案，运用网络计划这一措施，很好的分析农贸市场安全组织设计情况以及安全措施管理进展情况，结合农贸市场现场的实际情况进行农贸市场安全措施的实施，坚持“安全第一、预防为主”的重要原则。保证农贸市场安全措施的良好实施才能够很好的保证农贸市场运行风险防范整体质量。
(二)防范农贸市场第三者风险要求采取应急措施
农贸市场消防安全范文2
从实现创建国家文明城市的目标，改善老百姓的工作、生活环境，提高城镇管理水平，提升城镇整体形象的角度出发，我镇将农贸市场整治工作作为一项大事、实事、要事，从大局出发，切实将这次整治任务落实到位。
一、整治改造时间。
通过前期大量的走访实地调查，初步摸清我镇农贸市场现状，并多次召开党委政府会议专项研究，确定我镇集贸市场专项整治方案，具体时间节点为：2020年7月底前，完成对市场经营秩序的整治；2020年8月底前，完成对市场环境卫生的整治；2020年9月底前，完成对市场消防安全的整治；2020年10月，巩固提高阶段，对整治活动情况进行总结，针对整治期间出现的问题采取措施，加强管理，防止整治过后反弹。现如今，整治效果明显，都按整治计划中的时间节点如期完成，但防止整治后反弹仍需长期进行中。
二、整治改造项目。
围绕整治目标，重点抓好以下几方面的工作：
1、对市场经营秩序的整治。
（1）市场内商品经营应按照市场功能干湿分离，划行归市、分类摆放；无超线摆放及占用消防通道经营行为。
（2）对家禽类和水产类宰杀排污排水整治。
（3）取缔流动卖菜现象。
（4）整治市场内部车辆停放，保证市场道路基本畅通。
2、对市场环境卫生的整治。
（1）对市场清扫保洁人员日常清扫及保洁情况进行监督、跟踪、问责。
（2）督促清扫人员每天早晚必须进行两次大扫，中间时段应配足保洁人员，每月对市场地面进行一次冲洗及铲除淤泥。
（3）市场清扫要彻底干净，保持市场全面卫生清洁。做到市场下水道排污通畅、无卫生死角、无垃圾广告、墙角楼梯无蜘蛛网；
（4）禁止经营户乱丢垃圾杂物、乱泼污水，严禁随地吐痰和便溺。摊位和店面垃圾实行袋装处理，以利于清扫人员清扫保洁。
（5）对市场内乱吊、乱挂、乱牵、乱搭进行清理整治，对市场内违章搭建、悬挂物进行拆除，确保市场购销环境良好。及时清扫、冲洗市场公厕。
3、对市场消防安全的整治。
（1）加强对两市场的日常消防、安全巡查，联合消防安全大队等相关部门对市场进出消防通道进行彻底规范整治。针对市场内使用明火的现象下达整改通知并跟踪整改结果，排除一切隐患；
（2）保证市场照明系统及消防设施运行良好。
（3）做好雨天市场内防雷防滑防潮工作；加强对农贸市场消防泵房设施的日常管理，建立好消防安全监管记录。
三、整治改造完场情况。
一是通过宣传发动，使各层面对整治工作的思想认识上有所提高。我镇作为县城周边旅游大镇，是本次整治工作的重点城镇之一。整治工作开展以来全镇上下高度重视，按照各部门的工作职责，根据整治工作需要，按照“大事实事线上事、要事难事块上事”的工作要求，对落实的任务全力以赴，确保整体工作的有序推进。各部门、行政村也认识到了整治工作的重要性和紧迫性，领导带头，全面发动，积极配合，利用一切可以利用的手段，对整治工作进行宣传，为整治工作的全面铺开营造氛围。各农贸市场业主也根据《广东省商品市场管理条例》这部规范市场设立、商品经营、物业管理等市场各种行为的地方性法规，进一步明确了市场举办者作为第一责任人的法定义务和法律责任，并能结合创建全国文明城市的相关要求，自觉履行相关职责。
二是通过实地调查，初步摸清我镇农贸市场现状，明确整治重点。按照县创建全国文明城市领导小组的要求，前阶段就我镇中心农贸市场现状进行了专题调查，逐个走访摊位业主，对市场的内、外环境卫生，内部经营秩序，硬件设施等情况进行了实地踏看，对下一步工作的开展做到心里有底。经过这次调查，从整体条件来看，我镇农贸市场情况不错，硬件设施较好，周边环境及交通情况良好，内部经营秩序不错。但由于产权和经营权分离、市场经营状况一般等其他历史原因，市场硬件设施陈旧，周边环境状况很差，交通堵塞情况也有所存在，整治难度较大，基本需要整体翻修。根据调查情况，我们明确了整治工作的重点，将在下一步整治中分别对待。
三是通过初步整治，我镇市场成效显著，已基本靠近整治标准的要求。各部门各村已着手农贸市场进行了第一轮整治。从明确责任主体，健全规章制度，全面落实“门前三包”责任制入手，对市场内外环境脏、乱、差现象进行了初步的治理，对违章搭建、占道经营、乱停乱放、乱吊乱挂、乱贴乱画等现象也进行了初步取缔。采取措施如：对墙面、顶棚等进行改造，并配备6名协管员进行场外秩序维护，2面清洁员进行场内流动清扫；并着力加强软件管理，发动管理人员和经营业主对场内卫生（瓷砖、墙面、顶棚）进行彻底清扫，并加强日常内外秩序的维护；另外还通过调整摊位集中管理、增加清扫员、加强巡查、规范上岗等方式进行了整治，效果明显。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒的看到还是存在不少问题。
一是认识上还有差距，有的市场管理制度不健全、管理责任不落实。相关举办者和经营者对本次创建活动还尚欠重视，对创建的相关标准学习不够，导致经营管理上未达到创建要求。
二是市场内外环境卫生还是较差，异味严重，秩序较混乱。还有乱扔垃圾、污水满溢、乱停乱放等情况存在，导致该市场整体环境还比较脏乱。
三是市场经营秩序还需规范。公平交易、明码标价方面工作还做得不尽人意。
四是文明城市创建的投入与市场举办者本身的经济利益相矛盾。由于利益因素的驱使，有的市场举办者不愿过多投入，导致市场经营设施老化、破损，经营场地年久失修，市场整体外观不是很好，有损城镇形象。
针对上述情况，我们需要进一步加大整治力度，加快工作节奏，使我镇农贸市场的状况达到整治标准，从而全面推进创建工作的有序进行。
首先，召开一次会议，继续明确相关职责，研究部署下步整治工作。近期，召开一次整治工作动员大会，邀请工商、城管、计卫、质监等部门和农贸市场业主参加，部署整治工作方案，落实相关责任，进一步传达《广东省商品市场管理条例》精神，进一步强调业主的经营管理职责，向市场业主分发相关资料，利用市场的宣传窗、广播进行宣传，进一步营造创建氛围。并将“**镇农贸市场整治标准考核表”印发给各农贸市场，对照标准进行自查，进一步实施整改。
第二，配合工商部门开展“群众评市场”活动，联合有关部门进行抽查，督促市场举办者加强日常管理。配合工商部门根据市场亮照经营、商品质量、卫生保洁、服务质量等七方面的要求和相应的检查方法、奖惩措施开展评议活动。把创建文明城镇中对农贸市场的整治与“群众评市场”活动相互结合，配合工商部门开展一月一检查，并对照星级市场的要求，要求加大硬件改造力度，真正做到“硬件建设上档次，软件建设创一流”， 全面提升我镇农贸市场的规模和档次，适应业态发展的需要。
第三，协调督促镇村进一步深化工作，在确保前阶段工作成效的前提下，重点整治问题较突出的业主、商户。根据整治工作动员大会的精神，依据“**镇农贸市场整治标准考核表”中的有关规定，发挥协调督促作用，通过镇村对农贸市场进行第二轮的整治。对第一轮整治中成效显著的商户业主要求进一步加强日常管理，查漏补缺，在确保前阶段工作成效的前提下，更上一层楼。对问题比较突出，整治比较困难的商户业主，在第二轮整治中要相互协调，加强工作力度，攻坚克难，并借助镇街岗位责任制考核、三产企业综合优胜评比的“杠杆”， 进一步督促激励，确保整个面上的整治工作在这个阶段有一个较大的推进。
第四，会同有关部门进行全面大检查，验收整治工作实效。在会同工商部门，增加日常巡查，加大管理力度的同时，当第二轮整治工作结束后，再配合工商、城管、计卫、质监等部门，对照相应的工作职责，对全镇农贸市场整治工作进行普查，将检查情况进行通报。同时，督促加强长效管理，进一步落实管理职责，做到高标准整治，严要求管理，继续保持环境优美、交通顺畅、功能较完备、市容整洁、管理有序、市场繁荣。
农贸市场消防安全范文3
关键词：公益性 农贸市场 建设
1 农贸市场存在的主要问题
1.1 投资实力不够，低水平建设
农贸市场的建设大多是经贸部门，建设资金有限，投资概算和布局没有充分论证，仓促上马，普遍存在“以街为市”、“以路为市”的状况。而且是市场一建了事，在后续追加投资和设施维护、管理方面根本没有投入或是投资甚少，造成农贸市场低水平建设、档次不高，适应不了社会经济发展的需要。
1.2 市场规划不合理、基础设施简陋
农贸市场大多在70、90年代兴建，依托在人口较多、地点便利的较大乡镇或是具有大宗农产品、特色产品的乡镇集市，或是老县城中心区，大多存在设计规划不合理、设施简陋等问题。具体存在问题：一是规划没有前瞻性、没有考虑建筑容积率、车辆和农产品吞吐容量等，特别是停车场问题，车辆没有固定地点停放，车辆占道停放和进场乱停放。二是安全隐患严重。大多农贸市场因陋就简，造成安全通道不畅、消防设施不齐全；虽然国家食品卫生法律法规明文规定，食品生产加工销售不允许露天经营，仍然有肉类、禽蛋、熟食出售，生鲜品、牲畜交易和易污染产品交叉摆放，没有净菜上市，农副产品和工业品混杂；排污排水系统、公共卫生等严重滞后，存在火灾、食品卫生、公共卫生等安全隐患；三是市场设施简陋、陈旧。因受建设资金的限制，市场大都用钢筋混凝土钢棚结构，也有部分市场是砖瓦结构、钢或木制敞开式交易大棚，电力线路、钢结构、摊位等设施老化严重，存在严重的安全隐患。而且信息化硬件也跟不上时展的需要。
1.3 流通模式老套滞后
大多数农贸市场沿袭固化的旧模式，只是作为产品集散地、交易地，没有创新发展，集镇农贸市场更是停留在物物交易的传统零售方式。
1.4 市场管理不规范
一是乡镇自办市场因受经济利益驱动，不仅在建设之初就没有向市场建设审批单位申请和接受审查，而且建成后管理上只重收费，轻服务，市场内消防、治安、卫生跟不上。二是政府部门监管不到位。违章搭建和经营的马路农贸市场脏乱差、市场内非法经营的摊位虽然归县行政执法局管，实际上行政执法局只是向摊位收取占道费，管理和服务受人员、精力限制无法到位。
2 发展公益性农贸市场的几点思考
农贸市场既是社会流通体系中重要的组成部分，也是反映一个城市建设水平、管理水平、生活水平乃至文明形象的重要窗口。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，农贸市场要发展，就得发挥其促进生产、引导消费、解决就业、增加税收、推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面的作用。着重突出公益性的成分，才能拉动强大的农村内需市场，促进农村服务业发展。
2.1 高关注发展
首先，要充分重视。树立“大开放促进大发展，大流通促进大发展”的思想来关注农贸市场建设。可喜的是国家已在发展公益性农贸市场实行政策和资金倾斜。2011年商务部会同财政部累计安排37.6亿元资金，支持1200家农产品市场和企业建设了2135个项目，带动社会总投资231亿元。在全国29个省区市的117个城市，支持近1500个标准化菜市场升级改造，推动试点城市及周边标准化菜市场升级改造。要保持这个良好势头，继续督促各省份加大试点县市农贸市场的建设。其次，要发挥主导调控作用。省市县要出台相关规范性文件，根据区域实际情况，加强政府引导和总体设计，通过财税、金融、土地等政策引导，调动企业和社会资金投入农产品现代流通积极性。
2.2 高起点规划
农贸市场建设规划要以繁荣农村经济、促进农业现代化、增加农民收入和提高农民生活质量作为重大战略意义，把协同推进城镇化和农村发展作为指导方针。要抓住国家加快小城镇建设的有利时机，把县乡集贸市场建设融入城镇建设规划。要聘请有资质的单位进行规划设计，积极借鉴国内外先进经验，做到高档次、大气大手笔，可按照每万户居民拥有集贸市场建筑面积不少于3000平方米的标准来规划。注重突出地方产品和文化特色、有创新。要充分考虑停车场、消防安全通道及消防设施等市场安全设施的设计。要广泛征求社会各级的意见，进行充分论证。要坚持一张蓝图管到底，如果确定了建设规划，可以分步实施，但决不能因为地方领导的改变而随意变更规划。
2.3 高标准建设
按照“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”的原则，坚持市场化运作，招商引资，招引龙头企业或骨干企业建设农贸市场、配套交易、仓储、加工配送等设施，提高市场建设档次。要以服务现代流通体系的需求来建设公益性农贸市场，按照商务部的《农贸市场建设标准》，对农贸市场的基础设施，经营设施及管理设施规定进行实施建设，严格交易厅棚、地面及墙体、出入口及通道、停车场、供电设施、给排水设施等基础设施的建设标准，对档口、计量经营器具等经营设施及办公、检测等管理服务设施也按照标准规范建设。要突出配套好信息硬件系统，以信息化来促进农产品流通，打造布局合理、设施完善、产销链条稳定的骨干农产品批发市场、农贸市场。要加快物流配送体系建设，深入实施万村千乡市场工程，提升农村商品统一配送能力，提高农村商业的组织化、标准化、现代化水平。重视现有集贸市场设施的改造，引导农产品连锁超市建立鲜活农产品配送中心，对农贸市场经营环境、经营设施、经营管理和配套设施进行标准化改造。新建公益农贸市场建设以社区为主，可由社区负责经营。
2.4 高效能管理。首先，推广实行“农超对接”模式，鼓励大型连锁超市与鲜活农产品生产基地、名特优农产品产区进行产销对接，引导农贸市场紧密联系农产品生产基地，完善配送服务和网络交易，从而建立强大的生鲜配送体系和规模化的零售终端。政府监管部门切实履行起职责，加强管理和服务，对市场组织管理、硬件设施配套、场内经营者行为、信用建设管理、消费维权措施等内容进行规范，按照商务部已134项农产品流通行业标准来实施，构建起专项和公共管理服务机构为依托、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充、公益和经营相结合、相协调的新型市场服务体系。实施好市场摊位经营台账和可追溯管理，提升技术服务能力，鼓励发展连锁配送等现代经营方式。
参考文献：
[1]GB/T 21720-2007，《农贸市场设置与管理技术规范》[S].
农贸市场消防安全范文4
随着城市化进程的加快和社会主义新农村建设的不断推进，我市一些农村农贸市场在功能定位布局、购物环境、交易条件和经营管理等方面已越来越不适应经济社会形势发展的需要。
据调查，我市现有农村农贸市场27个，其中：集体经济性质的市场21个，市场总面积5.69万平方米，摊位约1179个；个体私营经济性质的市场6个，市场总面积1.03万平方米，摊位约398个。在27个农村农贸市场中，有23个农贸市场需不同程度地升级改造（急需改造市场8个），其中原址改造市场16个，移址建设市场7个。另拟新建市场2个。
主要存在问题：
（一）市场设施陈旧不配套。大部分农村农贸市场因建成时间较长，设施陈旧，大棚铁架锈蚀严重，屋面破损严重，电路排设不规范，电线严重老化，供排水设施、消防设施和照明设备不完善、不配套，安全状况堪忧。
（二）市场提档升级缺乏动力和资金。大多数农贸市场常年亏损，不少摊贩走街串巷，给集镇管理带来压力。农贸市场是微利行业，属政府公益性事业，各市场主办单位都指望政府能提供一定的扶持资金和相关优惠政策。
（三）市场管理存在薄弱环节。由于市场投资主体的多元化，有的主办单位片面追求经济利益，不注重社会利益，重收费，轻管理，致使市场及周边环境管理不到位，市场脏、乱、差问题突出。
二、改造计划
（一）改造标准。按照江苏省工商局星级市场评比标准，制订出台《**市农村农贸市场建设管理规范标准》，对农村农贸市场的基础设施、经营服务设施、市场主办单位行为、经营者行为统一规范。
（二）计划进度。计划两年内完成全市农贸市场升级改造任务。
1、准备阶段（20**年**月—12月）。对全市农村农贸市场进行调查摸底，按照规范标准，逐一对市场制定升级改造方案，并报相关部门审定。各镇（区）制定市场升级改造进度表，加快实施。
2、组织实施阶段（20**年1月—20**年**月）。各市场按照改造要求，实施升级改造。其中，急需改造的市场20**年6月前完成；原址改造的市场20**年12月前完成；移址新建的市场20**年**月前完成。
3、考核验收阶段（20**年11月－12月）。市政府组织相关部门对已完成升级改造任务的市场进行考核验收。
三、改造措施
（一）成立领导班子。成立市农村农贸市场建设管理工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市发改委、工商、财政、国土、建设、规划、城管、国税、地税等部门及各镇（区）为成员单位。领导小组办公室设在市发改委，负责牵头协调。把市场的建设改造列为部门和镇（区）年度考核的重要内容，签订目标责任状，考核奖惩兑现。
（二）明确改造标准。对现有农村农贸市场的改造以完善硬件设施为主，通过改造，使市场内活禽交易区相对独立，对外无污染；销售柜台规范统一；供电线路整齐，无私拉乱接现象；下水道、除“四害”、消防等设施符合标准。
（三）落实优惠政策。参照外地做法，制订相关优惠政策：一是对新建和改建市场建设用地需使用农用地的，优先安排用地计划，土地出让金地方留成部分经批准实行全额奖励。二是对新建和改扩建农贸市场，在建设过程中，除建筑垃圾费（包括车棚面积）、白蚁防治费按成本收取外，其他各类规费一律免缴。三是对室内市场改造提升项目，按照实际改造营业面积，由市镇（区）按照1／3和2／3比例给予补贴扶持。原址改造，大棚结构补贴**0元/平方米，砖混结构补贴150元/平方米；移址重建，大棚结构补贴150元/平方米，砖混结构补贴200元/平方米。四是新建、改建市场落成后三年内所缴税收地方留成部分（按税收属地）全额奖励给市场所有者。五是鼓励社会各类企业和自然人投资兴办和参加扩建农村农贸市场，按照“谁投资、谁所有、谁收益”的原则，对市场实施经营和管理。
四、工作要求
（一）统筹兼顾，科学规划建设市场。农贸市场的建设规模，应当按照规划区域的居住人口、服务半径、消费需求等因素合理确定。政府在制定建设规划时，必须同时落实市场建设规划。在总体规划布局农贸市场时，要遵循“可大可小、方便服务、适用为宜”的方针，零售市场和超市相结合的原则，不贪大求全，避免日后市场资产闲置浪费。
（二）加强监管，立足长效管理市场。建立市场属地镇（区）主导、相关职能部门联动协作机制，充分发挥职能，切实履行职责，保障市场有序运营。市场属地镇（区）是市场监管的第一责任人，帮助制定市场管理标准，协助实施市场标准化管理，牵头相关职能部门推进市场长效管理；工商部门负责市场内经营主体登记管理、商品质量保证、消费者权益保护、秩序整治等；城管部门负责市场周边流动摊点管理及马路市场的整治；建设、规划部门负责市场建设规划工作；农业、贸易部门负责市场内蔬菜农药残留检测、家禽防疫、猪肉检疫等菜篮子工程建设；食品卫生部门负责场内食品安全监管**消防部门负责监管市场内治安及消防安全工作。
农贸市场消防安全范文5
金融系统消防安全大排查大整治：由银监部门牵头针对四大国有银行和华夏、招商、中信、兴业、光大等30家股份制银行及各省级分行，通过现场打分、填写评估记分表等形式对二级分行和支行、分理处、储蓄网点进行消防安全评估。目前，共检查68家一级、二级分行和1380个下属单位、网点，督改火灾隐患1623处。
工贸企业消防安全大排查大整治：重点查看工贸企业日常防火监督检查情况、消防设施和灭火器材是否完好有效、消防疏散通道是否畅通、灭火和应急疏散预案是否建立健全等。目前，共检查电机企业50家，整改隐患85处。
加油站消防安全大排查大整治：要求各加油站点严禁用瓶、桶等散装加油，要适时对重点部位进行检查，及时发现和消除安全漏洞和隐患，防范火灾事故和涉爆、涉危案（事）件发生。
农贸市场消防安全大排查大整治：由各地消防、工商、公安、建设、城管及属地街道联合行动，对122个农贸市场进行检查。要求建立消防安全管理24小时值班巡逻制度和24小时抄告制度，农贸市场管理员每天至少3次自查自纠火灾隐患，每季度开展1次以上灭火疏散演练。
福建省环保厅：环境安全大检查正值集中整治阶段
环境安全大检点检查石油化工、化学原料制造（包括无机酸制造、无机碱制造、有机化学原料制造、使用有毒有害化学品等）、医药制造、含尾矿库的采选矿等行业。在液氨从业单位安全专项检查中，全省各级环保部门共出动人员1 705人次，检查合成氨生产和液氨使用企业492家，发现存在环境安全隐患的单位402家，已经按照环保部门要求整改的单位118家。省环境应急与事故调查中心对福州、泉州、莆田、宁德、南平、三明等地16家液氨从业单位环境安全隐患专项检查工作开展情况进行了督查。
福建省交通运输厅：五系统迅速落实行动
福建省交通运输厅按照“四集中、四强化、四落实”工作总部署，从全省抽调36名专家和行业技术骨干，组成6个检查小组，从7月10日开始对全省317家危险货物运输企业开展一次拉网式安全大检查。
全省公路系统重点抓好公路安保工程，截至6月底，全省累计实施安保工程5450公里。在国道205浦域段开展了2013年公路安全应急演练及隧道消防专项安全演练，进一步夯实公路安全畅通基础。
全省地方海事系统开展渡口渡船安全管理专项整治“回头看”活动，督促属地乡政府严格落实渡口渡船“三长四级”责任制，出动车船1729辆（艘）次，检查船舶12046艘次，消除隐患48处。
全省运管系统督促各公交企业落实主体责任，加快完善公交首末场站、枢纽站的安全防范设施的配置，增强公交客运安全的防范能力，强化紧急疏散的应急演练，提高安全应急处置能力。同时，深入开展道路客运安全年活动，全面推进客运企业标准化考评工作。全省道路客运企业429家达标，达标率99%，预计年底全部达标。
全省交通综合执法系统开展代号为“雷霆2号”的统一治超专项行动，出动执法车辆3000余辆次，执法人员1.2万余人次，检测车辆22.7余万辆次，查处超限车辆3800余辆次，卸载货物2.2万余吨。
全省交通质监系统开展复工项目安全管理工作和施工安全标准化建设专项检查，主要检查在建工程安全管理人员到位、机械设备检验合格、驻地用电安全等突出问题，共签发督查通报15份，提出整改意见49条。
省经贸委：百日安全生产专项整治对准民爆
民爆行业“百日安全生产专项整治”主要内容：一是核查民爆企业生产经营行为，严厉查处“四超”、“三违法”等违法违规行为；二是核查民爆企业属地安全监管责任落实和日常安全监管工作开展情况：三是检查民爆企业安全生产主体责任落实、企业安全制度建立及安全保障体系运行情况；四是对照民爆行业安全监管政策，认真核查生产线安全技术状况、安全防护保障设施及现场安全管理情况；五是检查企业员工安全培训、企业风险管控及应急演练落实情况。
7月，各设区市经贸部门组织对全省72个民爆物品销售点进行全面检查，目前检查工作尚未完成。为确保“百日安全生产专项整治”工作落到实处、取得实效，按照工信部统一部署，7月至8月中旬，省经贸委将与江西省国防科工办开展交叉检查，对属地行业主管部门安全监管职责、企业安全生产主体责任、企业集团“五统一”落实情况等方面进行重点督查。
省教育厅：针对8项重点确保校园安全
省教育厅印发《全省学校安全大检查和重点整治百日行动方案》，在全省各级各类学校广泛深入地开展学校安全大检查和重点整治百日行动。本次重点整治百日行动主要针对8个方面进行：一是校车和学生交通安全，二是防溺水和学生游泳安全，三是消防安全管理，四是实验室危险化学品安全管理，五是食品安全及卫生防疫，六是建筑施工安全管理，七是燃气安全管理，八是自然灾害防范。
省教育厅、省综治办和省公安厅最近联合下发《关于对校园周边治安和安全隐患难点实行挂牌督办的通知》，决定对19个校园周边治安和安全隐患突出的治安和安全隐患难点实行省级挂牌督办，限期整改。其余的责成市、县两级有关部门挂牌督办，及时消除隐患。
省工商局：“四重”做好安全生产大检查
一是重排查。全省各级工商部门加强与当地相关部门配合，以危险化学品、燃气、石油、特种设备等为重点治理行业，深入排查，切实做好安全生产摸底调查工作，做到底子清、情况明。二是重规范。充分发挥工商登记职能，进一步规范煤矿、非煤矿山、交通运输、民用爆炸物品等重点市场主体的登记注册程序，依法坚持先证后照，确保生产经营主体资格合法有效。三是重宣传。通过悬挂宣传标语，发放宣传册等方式，向企业和广大群众宣传相关法律、法规和政策，促使经营者守法经营，引导群众积极举报相关违法经营行为，为专项检查营造良好的舆论氛围。四是重查处。加大查处力度，严厉打击危害身体健康、存在安全隐患等重点行业的违法经营行为。6月28日以来，全省工商系统共办理无照经营和企业登记违法案件427起，案值1791.48万元，大大减少了生产安全隐患。
福建电监办：大检查围绕电力安全展开
农贸市场消防安全范文6
关键词：标准化；菜市场建设；准则；问题；内部经营
农贸市场具备公益性，关系到民生工程，联系着千家万户的生活、健康和幸福。农贸市场的建设、改革与发展，都要建立在功用性的基础上，要保证农副产物市场供给和食物安全；要以市场理念、资本理念全面推进市标准化菜市场建设，这不仅仅需要有关部门要进一步加强监管，把这项民生工程做实做好，还需要各有关部门协调配合，齐心协力推进标准化菜市场建设工作。下面对稳步推进标准化菜市场建设的策略逐做例举。
一、指点思维
菜市场建设以科学开展观为指点，依照以报酬本、公益先行、便民惠民的准则，对市场建立与城市建立同步，当局主导和社会参加相连系，具体增强中间城区农贸市场建立与治理，完美市场根底设备，丰厚市场商品供给，改善市场运营情况，提拔中间城市档次，起劲改善社会民生，推进全市经济社会又好又快开展。
二、目的义务
经过调整结构、优化情况和治理，使该农贸市场逐渐过渡为规范化农贸市场，构成结构合理、功用完美、治理标准、情况优越的农贸市场收集。
三、建立准则和规范
（一）建立准则。容身“合理、便民、标准”的总体思绪，做到“科学规划、精确定位、疏堵连系、强化治理”，力争在较短期间内，彻底改动中间城区农贸市场散布不合理、治理不标准的近况。
（二）建立规范。依照不少于600平方米的规范配套建立农贸市场、菜市场、便民菜店。修建面积600平方米以上的新建室内菜市场。
四、实际情况与问题
（一）具体情况
解决居民区的犄角旮旯成了他们的垃圾场，为居民们创造一个良好的生活环境。
（二）菜市场存在的主要问题
1、硬件设施档次偏低，缺乏科学规划。仓储、运输、垃圾清运、消防等配套设施差，严重滞后于城市发展。
2、市场进货渠道杂乱，绝大部分市场未实施上市商品市场准入制，自产自销产品比例高，商品标准化程度低，市场没有设置蔬菜安全检测室，不同程度地存在食品安全、消防安全、社会治安等问题。
3、周边卫生环境查。
4、建立专门的管理机制和专业的管理人员。
五、改造措施
根据脏、乱、差的实际情况，建议将露天菜市场场地拓宽，以便空出更大的地方修建菜市场。同时，对现有的菜市场进行规划，有利于菜市场的进一步发展。另外，建立相应的管理机制，并且配有专业的管理人员，使得新建的菜市场更好的保持和发展。
六、菜市场计划建设内容
1、建筑物内外装修改造。
①改建后的菜市场地面铺设防滑地砖，符合吸水、防滑、易清扫的要求，向通道两边倾斜，内墙贴墙面砖，摊位柜台立面贴墙面砖。
②改建后的场内具备良好的供水、排水设施，管道铺设入地，不设明沟，下水与公共排污设施相连并保持通畅，设置不锈钢污水槽，设防鼠隔离网。主通道与购物通道交叉处设窨井，柜台内侧设地漏。
③改建后的场内供电设施配备满足用电负荷、安全的供电设施，具备良好的照明设备，保证良好的采光和足够的照明。单独设置配电室，电线配备漏电防护装置。
④改建后的公厕达到二类设施标准，公厕设专人负责，随时保持清洁无异味。
⑤改建后的菜市场内每个经营户统一配置密闭垃圾物收集容器，新建一个设置集中、规范的垃圾房。足额配备保洁人员、落实责任，整日实行巡回扫保，各类垃圾容器设置到位、及时清运到位。
2、内部经营储藏设施改造
①改建后的场内出入口设备经鉴定合格的公平秤。实行计量承诺制度，由主办单位向社会公示承诺诚信交易。
②改建后的菜市场出入口设置宣传栏、公示栏相关信息。菜市场内统一展台，统一广告装饰，统一悬挂标牌，统一悬挂营业执照和各种证件，统一悬挂醒目规范、图文并茂的分区经营标牌。食品安全和卫生责任、安全保卫、消防管理、商品抽检、顾客投诉处理、岗位责任制等管理制度健全，并公示上墙，销售人员统一着装。
③改建后的菜市场实行分行划市、分区布局，特别是水产、肉类、清真食品及其它经营区域保持适当距离。生熟食品分开并配置相应的符合食品卫生要求的加工设备；加工区域封闭并有防潮、防尘、防串味、防虫、防蝇、通风、隔热设施；加工摊位和人员应有《卫生许可证》和《健康体检证》。
④改建后的菜市场统一配置电子秤计量设备、统一管理、定期检查和定期轮换。
⑤改建后的菜市场统一配置冷冻冷藏食品冷柜，经营生鲜肉类、豆制品、半制成品配备18℃以下冷柜。
⑥改建后的菜市场引进品牌主副食品进场经营，要对进场品牌食品及生产单位的资质进行定期核验。
⑦门前车辆停放等重点部位安排专人进行站位管理，周边环境整洁、车辆摆放整齐。
⑧设置顾客投诉箱，现场解决投诉，实行先行赔付制。
⑨建立重点商品销售统计和分析制度，对粮油、蛋禽、果蔬等大类商品进行定期统计和价格监测。
3、安全监控中心
菜市场安装闭路电视安全监控系统，能够全方位实施24小时市场监控，覆盖率达到90%，建立信息保存10天以上的报警系统。
4、其他