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云安全管理体系范文1
关键词:高速公路;营运安全管理;特殊天气;应急处置机制
引言
高速公路是人们实际生活出行以及社会发展的主要交通要道,对于社会经济发展具有一定价值,不过在告诉公路建设期间,因为工期长、建设环境相对比较复杂,加上其他艺术产生的影响,一旦在施工期间安全管理不过关,那么就很容易出现各种安全事故和问题,会对整个施工企业造成不可忽视的损失和影响。因此在强化高速公路施工整体安全管理同时,还要不断提升整体建筑质量,对于施工人员自身安全具有一定价值,现在高速公路安全管理受到人们广泛关注,不过在实际运营期间依旧存在很多问题需要改进。
1高速公路施营运安全管理出现的各种问题
1.1安全管理意识薄弱
现在,高速公路已经成为我国主要交通要道,新时代下对高度公路提出了全新需求,不过,很多高速公路在实际施工期间缺少安全管理意识和思维,将主要精力和时间全部投放在经济利益上,从而对于安全责任以及职责管理不过重视,导致高速公路安全管理上出现各种问题和不足。再加上人们缺少高速公路安全责任意识,最终使得高速公路管理上出现各种不足。政府对于安全管理资金投入不足,日常生活中缺少安全管理培训,从而导致高速公路运营期间出现各种问题。
1.2安全设备不足
在高速公路施工进行中,企业对于安全设备的提供不足,一般都是集中在电子图形层次上,不过因为警示音响设备在整个过程中比较匮乏,从而导致高速公路建筑经常出现各种问题。因此基于实际情况上具体分析,很多施工企业在工作期间采用的安全设置都是应用在普通公路中的,和高速公路实际需求之间存在很大差异性,从而不能满足现代化高速发展需求[1]。
1.3人员专业能力不足
高速公路属于劳动密集型行业,很多企业为节省更多资金投入,进而在施工期间使用较少金额,雇佣几个专业技术人才进行管理,,不过企业项目则缺少专业人士管理,交由分包企业进行施工。施工兑取一般都是临时拼凑和组建的人员,参与施工的人员数量通常都是一些农民工,数值比较少,并未进行专业化培训工作,进入高速公路现场后临时学习,自我安全意识不足,自救能力比较薄弱。加上农民工工作是施工主要任务,在一线工作期间必定存在很多不足和问题,将会给高速公路施工带来不确定性危险系数[2]。
1.4安全管理机制并未有效落实
素有行业的第一任务都是保证施工整个过程的安全性,高速公路属于一项高危行业,需要配合完整安全机制作为支撑。制定完整机制后,需要有效落实和执行,只有这样才能够使得机制在整个过程中发挥自身的价值。以现在实际情况具体分析,很多施工企业并未成立安全管理机制,制定的企业也并未结合实际情况有效落实,从而使得安全管理机制成为一种不必要的摆设[3]。并未,很多施工企业在制定安全管理机制期间,没有有效结合实际情况进行。
2提升高速公路营运施工安全管理的有效对策
2.1提升安全投入,增强安全管理绩效
为保证所有车辆都能够在高速公路上行驶,在营运期间一定要强化对高速公路护栏、隔离设施以及视线诱导等进行严格控制,在高速公路上设置安全标线以及交通标志,强化安全管理,保证整个高速公路完好率。在长坡、转弯以及事故多发地点还要添加减速标志,以及在周围设置安全警示等,提示驾驶人员行驶期间的安全性[4]。还要在高速公路周围建立便于冬季时期乘客防滑自救储料池,对高速公路上桥头跳车等进行伸缩缝的合理设置和分析,还要为行驶人员提供照明,通过上述工作不断提升高速公路安全管理效果。引起政府的高速重视,从而可以在修建高速公路中投入更多资金,增强整个路线的安全管理绩效。
2.2高度重视特殊天气,特别路段强化安全管理
雨污风暴等不佳天气会对高速公路行驶带来影响,在此种条件下车辆行驶极易出现安全事故,因此,在整个过程中一定要强化信息互通以及报告工作,经营企业一定要通过合作形式进行配合,对高速公路安全营运进行共同监督和防范[5]。在实际交通运行中一旦出现恶劣天气,那么就要第一时间为警察提供现场资料和信息,进而是对现场进行多层次监控工作,采取多种措施结合共同监督和管理,以就近分流以及路线形式状态等对信息进行共享,对高速公路上车辆进行及时疏导,避免因为天气不佳造成车辆阻塞现象。在天气不佳状态下对重点以及危险路段进行全面排查和分析。还要结合天气对于整个道路的影响进行分析,使用间断放行形式对行驶车辆进行控制,对车速进行限制,避免高速公路上出现大型客车以及危险化学品车辆。进而需要多方共同合作,积极配合对高速公路进行管理,不同人员一定要踊跃承担自身基本责任,层层联动,逐层递进,调度有序,对事故进行及时处理,从而避免告诉公路现场出现人员安全问题以及财产损失问题。
2.3完善安全管理机制,构建应急处置对策
①要结合高速公路应急预案进行全面管理和处理工作,对高速公路上出现的危险源以及重点工作进行合理预测和分析,还要制定现场预案处理工作,在预案机制制定期间一定要由相关专家参与其中,使得制定的预案更加规范和正确;②制定结束后,需要依据预案进行演练和预测,结合高速公路实际情况指定演练机制,使得多方可以更好的合作和配合,快速相应,对现场进行救援,进而做好应急处理工作,在平时工作期间也要做好管理维护工作,在整个工作期间,还需要一些应急救援基本技术作为支撑和保证[6];③注重提升管理人员的应急处理能力,强化培训工作,从根本上提升人员工作应急处理意识以及能力,避免高速公路现场出现各种安全事故和问题;④对高速公路联动机制进行完善,对各种不佳自然灾害以及安全事故进行处理,使得各方之间可以协调工作,进而可以最大限度发挥联动机制的工作价值,对现场实际情况进行共同应对和防范。
3结束语
总而言之,由于交通网络系统的快速发展,高速公路是其中最主要部分,在数量以及质量上都提出了更高要求,使其从原有基础上升一个层次。高速公路在实际施工期间一定要进行安全管理工作,保证整体实际质量同时,使得高速公路进行顺利进行下去,进而可以最大限度发挥高速公路的价值,因此在对高速公路进行安全管理工作,对于我国交通事业发展具有推动作用,最大限度满足人们营运需求。
参考文献
[1]王祝欣.刍议高速公路施工安全管理[J].建筑知识,2017(16):107-108.
[2]高秉蔚.刍议高速公路运营成本控制问题[J].科技展望,2017(16).
[3]赵云扬.刍议高速公路隧道施工技术与控制要点[J].环球市场,2017(22).
云安全管理体系范文2
一、本公司认证的目的及作用
环境和职业健康安全管理体系是目前世界范围内应用最广泛的管理标准,在世界上具有很强的权威性、指导性和通用性,体现了企业可持续竞争发展的思想。二体系标准分别立足于环境管理和安全管理这两个关键生产要素,利用PDCA过程循环管理模式,对企业进行规范化、系统化的管理,提升企业核心竞争力,是对我们企业以往管理体系的补充和完善。通过体系认证,我们可以提高自己的管理水平,这是毫无疑问的。但是,提高企业管理水平并不是体系认证的最根本目标。ISO14001标准、OHSAS18001标准首先要解决的是市场准入问题。也就是说,他们是为了保护竞争的公平性而存在的。企业要在市场中经营,管理体系应符合这些标准的要求,这是最起码的要求。ISO14001标准、OHSAS18001标准的普遍适用性就是为此服务的。所以认证工作迫在眉捷,是我们目前管理工作提高的有力手段,也是市场竞争的需求。我们要在市场的大潮中立于不败之地,就要把认证的工作扎扎实实做好,将我们的管理水平提升一大步。
二、体系覆盖范围:
(一)管理体系涉及部门:本公司所属的安全环保部、市场部、综合办、质检部、生产技术部、动力设备部、财务部等七个部门。
(二)建立体系类型:
建立环境和职业健康安全管理体系,形成环境和职业健康安全管理整合体系;
三、体系策划方案:
为实现本公司确立的总方针、总目标,本公司建立了环境和职业健康安全管理体系,并对体系内各部门所分解的指标完成情况进行控制,做好各方面的接口,从而使责任明确。
本公司的管理体系的关注点是各部门根据本公司的方针、总目标制定本组织的目标责任制和指标,在本公司贯标办的指导和监督下,各部门对本系统的生产活动进行管理和控制,确保体系的有效运行,实现本组织内的指标,以达到确保本公司总方针、目标的实现,相互关联的各职能层次的体系之间,建立了信息交流,畅通的沟通渠道,达到了资源共享。
四、主要工作:
(一)领导重视、果断决策,环境和职业健康安全管理贯标认证顺利启动
(二)准备充分,基础扎实,为顺利取证打下坚实基础
贯标以来,我们主要做了以下五个方面的工作,取得了明显的成效。
2、普及培训。在这方面本公司做了大量的工作,进行了中层干部和业务骨干贯标工作培训和内审员培训,使全体中层干部了解了本公司所有管理体系的文件要求,从而有效地组织部门贯标工作的顺利进行;使全体内审员了解了环境和职业健康安全管理体系的审核内容和步骤,从而有效实施了贯标工作的内部审核工作。
3、文件编制。本公司生产技术部组织文件编写,广泛听取和收集各岗位人员对本公司以往各项管理制度的看法和意见,再此基础上实施本公司管理体系文件的撰写工作。在文件编制中,我们根据本公司下发的程序文件编写导则和本公司环境和职业健康安全管理体系文件的编写计划。经过二个月的努力终于完成了管理手册、程序文件的编写工作。此后本公司又请咨询老师对所有文件进行逐条逐句的审核和修改,直至最后定稿。
4、体系试运行。3月10日本公司最高管理者下达体系运行令之后,本公司环境和职业健康安全管理体系在本公司正式试运行。为了保证试运行的效果,本公司对各部门进行了系统的宣贯培训,重点讲解了二个标准和本公司程序文件,通过宣贯培训使广大基层操作人员对标准和程序文件有了更深层次的理解和认识,广大职工以高度的责任感和紧迫感全面落实贯标文件的各项要求,从而使管理体系试运行工作有条不紊地进行。
5、内部审核。在本公司管理体系试运行后,本公司组成了内审小组,于20**年7月底对各部门的贯标工作进行了严格的内部审核。从审核情况看,大部分部门体系运行情况正常,运行效果明显,但也有个别部门有关领导及岗位人员对贯标的认识还有不足,对标准的理解有差距,体系运行效果未达到规定要求。由于运行时间较短,很多同志对标准和程序文件的学习不够、理解不深刻,审核共计开出了3不符合项。针对内审中反映出的问题,公司长和各副公司长分别召开会议,反复强调执行本公司管理体系文件的严肃性和强制性,要求各部门针对内审中发生的不合格项制订出具体的纠正措施并规定了纠正时限。经过加工补课,第一次内审中暴露出的问题全部得到纠正。在第二次内审过程中,情况有了明显的改观,不仅杜绝了严重不合格项的产生,同时一般不合格项也大为减少。
(三)重点关注环境因素/危险源的识别及对重要环境因素和重大风险因素的评价和控制
1、充分识别环境因素/危险源
本公司的产品品种多,生产流程、工艺复杂,所以涉及到的环境因素、危险源较多,环境因素、危险源的识别的充分与否,对环境管理体系、职业健康安全管理体系的运行与控制能否发挥有效的功能起着非常重要的作用,确保两者的识别的充分性是重点,也是难点。
为做好此项工作,我们从以下几方面给予了高度关注:
(1)环境因素的识别:
A、环境因素的三种状态(正常、异常、紧急)
B、三种时态(过去、现在、将来)
C、七种类型(向大气的排放、向水体的排放、废物管理、土地污染、原材料与自然资源的使用及其他环境问题和社区性问题),此方面是我们工作重点。
本公司的生产活动中资源和能源用量很大,还有粉尘、废水、废气、噪声、废弃物产生。所以必须加以控制,提高环境保护的功效。
D、环境因素的性质分析:有害、有益
E、应引起特别注意的环境因素的因果关系的考虑:包括直接结果和间接结果
(2)危险源的辨识
危险源辨识的结果关系到安全管理体系方针、目标的确定,法律、法规及其他要求的符合性及体系运行的有效性。因此,保证危险源辨识的充分性,我们是从以下几方面着手的:
A、渗透全方位安全管理的思想,对“人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系统科学理论,在体系建立之初要求考虑所有作业场所人员的常规、非常规活动和作业场所内的所有设施,并分为正常、异常、紧急三种状态和过去、现在和将来三种时态,依据物理、化学、心理等多方面的信息加以识别,以确保准确、全面地反映出本公司安全生产的管理状况
B、把事故、违规违法、安全检查等作为鉴定辨识充分性的尺寸,这次危险源辨识的结果,包括了本公司和其它部门近年来发生事故的有关信息。
C、本公司将有实践经验、懂安全技术的安全管理人员组成小组采用调查表法和活动分析法组织员工进行危险源辨识,并将辨识结果发放全体员工手中,予以补充、协调和完善。本公司的危险源在生产中大量存在的,通过全面识别,除火灾、爆炸等明显的危险源外,高温、机械伤害、触电、噪声、粉尘等危险源在这次辩识过程中也给予了充分识别。
2、重要环境因素、重大风险的评价与确定
重要环境因素和重大风险是目标指标制定的依据,也是控制的重要对象。确定是否为重要环境因素时我们从法律法规的要求、环境影响的范围和严重程度及发生的频次和持续的时间,对环境破坏的可恢复性、改变环境影响的技术难度和所需费用、相关方的关注程度等方面加以考虑,采用的是非判断法、打分法。重大风险评价包含两个方面:一是评价风险程度,二是评价风险是否在可承受范围。评价风险程度是基础工作,其对象是在某一具体作业活动中,由于种种原因可能发生的危害事件所涉及到的具体风险,我们采用的方法为LEC法。评价风险的可承受过程是独立的任务,依据主要有两个:一是法律义务即法律法规的要求,二是企业的职业健康安全方针。
3、建立了环境和职业健康安全目标和指标及实施管理方案
针对重要环境因素制定环境目标、指标并分解到各部门,针对环境目标制定环境实施方案,并落实实施措施,责任到部门,组织并要求相关人员认真学习,严格按照时间表执行,实施效果明显。
针对重大危险源制定了风险控制措施计划,通过评审计划的充分性,编制及实施了管理方案。
目标的实施情况详见附件一,管理方案的实施情况详见附件二。
(四)部门配合,全员参与,确保了贯标工作顺利开展
在贯标工作的实践中,我们充分认识到,职工的全员参与是做好贯标工作的基础,决定着今后体系运作的成效。在启动贯标认证工作之初,本公司领导就决定贯标认证培训全员化、文件编写部门化,程序指导业务对口化、贯标责任指导部门化、体系推进专业化,这样就把本公司全体员工,各部门、机关各业务部门,体系推进部门通过“五化”牢牢的绑在了一起,使各职能部门都能在认真履行好主管程序职责,做好本职工作的同时,还能以大局为重,做好相关程序的配合、支持工作,避免了推委扯皮现象的发生。
五、取得成果
1、持续满足国家法律、法规和其他要求,降低经营成本及各类责任风险;
2、通过建立信息交流,形成信息沟通渠道,保证沟通有效进行,提高顾客的满意度,改进与员工、客户以及相关方的关系,激发对于环境保护的承诺,并明确职责,降低能源的消耗,降低环境和生产安全风险,减少环境污染,满足客户及相关方的要求;
3、通过建立保障程序达成预定成效,今后将提供适当资源,以持续达到各阶段的绩效水准;
4、提高综合竞争力和知名度,提高市场份额,提升企业竞争和国际贸易优势,创造更佳的经济效益和社会效益;
5、为本公司提高环境、职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段,有助于环境、职业健康安全法规和制度的贯彻执行,使本公司的环境、健康安全管理由被动强制行为转变为自愿行为,可为本公司产生直接和间接的经济效益;
6、贯标以来,本公司各部门结合生产经营特点,普遍开展了以法律法规、责任意识为重点的安全管理人员资格培训,以安全素质和操作技能、管理知识、风险识别等为主要内容的岗位员工培训,以从业知识、岗位操作为主要内容的从业人员的持证培训,都收到了良好的效果;
7、加大了治理事故隐患力度,本质安全得到进一步提高
(1)源头控制能力增强,重大危险源的安全管理逐步规范。
贯标以来,本公司加大了对重大危险源的管理,组织了对重大危险源的辨识、评估,共辨识本公司级重大风险23个,重要环境因素6个,已建立档案进行动态监控。
(2)加大安全检查力度,及时整改事故隐患。各级领导亲自组织并带队检查安全已形成制度,班子成员都曾多次到现场检查环境和职业健康安全管理工作。今年领导班子集体研究决定拨出专项经费,进行环境和职业健康安全管理专项和综合检查。环境和职业健康安全管理检查时,主要是查领导责任制、查思想认识、查制度建设、查组织机构、查培训教育、查设备设施、查事故隐患、查违章违纪,对发现的问题和隐患,各部门都立即组织了整改。
(3)完善应急预案,处置突发事件的能力有所增强。各部门分类编写完善了应急预案,强化了应急演练和宣传教育,进一步提高了应对、处置各类突发事件的能力。
六、存在的问题
(一)各级领导和人员对贯彻环境和职业健康安全管理体系的认识尚有差距
有些部门领导和人员对贯彻环境和职业健康安全管理体系认为没有必要,导致对环境管理要求不严,职业健康安全管理还停留在体系运行前的水平。没有认识到贯彻环境管理体系标准可以有助于企业环境保护意识和管理水平的提高,有助于实行清洁生产、实行污染预防,有助于企业节能降耗,降低成本,可以提高企业的市场竞争能力,取得走向国际贸易市场的绿色通行证;没有认识到贯彻职业健康安全管理体系能更好地体现以人为本的企业宗旨,真正实现安全生产,预防为主的管理思想;没有认识到对环境因素、危害因素和过程的管理是降低企业经营风险、安全风险、环境风险的有力手段。
(二)对标准、体系文件的学习不够,理解不深,导致体系运行出现偏差
部分人员对标准要求和体系文件没有很好地组织学习,特别是职业健康安全和环境管理体系刚刚建立起来时,大部分人员对环境和职业健康安全管理体系文件不了解,只是体系文件编写人员对标准和体系文件较为了解;并且有些部门和人员对贯标工作长期不入门,认识不到位;个别领导学习不够,对标准和体系文件学习不够,理解不深,认为贯标只是个别人的事情;导致体系运行出现偏差,主要体现在以下几个方面:
1、对环境因素、危险源辨识评价不全面、细致,没有完全掌握辨识的方法,没有弄清楚危险源的定义,对危险源和环境因素描述不准确,针对重要环境因素和重大危害因素制定的管理方案,尚未理解管理方案的编制要求,没有制定出具体的技术措施,方案缺乏针对性和可操作性。
2、法律法规的获取、识别和学习亟待加强。在ISO14001和OHSAS18001标准中,都将法律法规的获取、适用性评价、学习和更新等专门列为17要素之一,足以显示其重要性。由于存在怕麻烦、获取途径不通畅等原因,大部分部门对法律法规及其他要求的收集、评价及学习工作存在明显不足。
3、能力、意识和培训方面急需改善。各部门对员工培训普遍重视不够,对各部门人员能力评价标准和方法没有真正掌握,操作技术、安全技能、法律法规等学习培训有的没有做、有的做了也没记录,与程序文件要求有较大差距。
4、安全环境纠正、预防措施实施不符合标准及程序文件要求。部分岗位人员对纠正和纠正措施还没有真正理解,对不合格原因的分析不是十分准确,对纠正、预防措施的信息来源没有真正弄懂,对标准在纠正、预防措施实施前及实施后都要进行评审的要求,没有认真执行。
5、环境、安全运行控制存在一定差距。由于安全、环境是初次贯标,大部分岗位人员对标准和程序文件的理解不深不透,对识别出的危险源和环境因素缺少控制策划,控制措施制定的不全面,没有结合项目实际制定可操作性强的制度措施,造成运行无准则、出现运行偏差。
6、记录控制仍显不足。部分岗位人员对保持记录的重要性认识不够,对自己履行职责、开展业务活动以及相关体系要素运行等未留下足够的客观证据,与标准、程序要求有一定差距。
7、危险源和环境因素识别、评价需进一步加强。部分岗位人员对过程方法还没有完全掌握,不能随生产阶段、工艺流程、施工环境等的变化及时进行识别、更新、评价,没有理解标准精髓进行动态管理。
8、过程策划不充分。部分岗位人员未掌握PDCA运行模式,任何工作(过程)都是从策划开始的,对过程输入、输出理解不透,造成输入不全面,输出可操作性不强、指导意义不大。
9、安全、环境过程监视测量方面存在不足。对PDCA循环中C(检查)阶段做的很不够,要么未检查要么检查记录欠缺,造成A(处置)阶段输入不充分,不能对策划的结果进行验证,无法根据验证情况对策划过程进行改进,造成PDCA不能真正循环起来。
八、下一步的打算:
针对两次内审所暴露出的问题,要求各部门必须按本公司要求限期整改。下一步为把环境和职业健康安全管理化体系运行工作落到实处,具体要求如下。
(一)各级领导要积极参与环境和职业健康安全管理体系工作
在环境和职业健康安全管理体系实施过程中,各级领导的重视和齐抓共管是体系建立的前提,是推动体系前进的动力。在体系实施过程中碰到诸如环境和职业健康安全管理体系管理职责的调整和划分、规范化的环境和职业健康安全管理体系管理带来原有工作程序改变、环境和职业健康安全管理体系责任制考核的落实等问题时,本公司领导要及时主持召开环境和职业健康安全管理体系工作领导小组会议,协调解决问题。各部门领导应以身作则,认真履行本部门环境和职业健康安全管理体系职责,积极配合环境和职业健康安全管理体系管理部门完成各项环境和职业健康安全管理体系工作;基层各级领导要发动本部门员工严格执行环境和职业健康安全管理体系管理制度,积极参加培训,参加危害识别和作业安全分析等环境和职业健康安全管理体系活动,规范个人环境和职业健康安全管理体系行为,鼓励先进,实现全员的环境和职业健康安全管理,避免出现人为的执行偏差。
(二)大力开展环境和职业健康安全管理体系宣传和教育
环境和职业健康安全管理体系是一种全新的管理模式,只有使全体员工具备正确的环境和职业健康安全管理体系思想意识和观念,并自觉按环境和职业健康安全管理体系的管理标准来规范自己的行为,在全本公司逐渐形成一种环境和职业健康安全管理文化,在这种文化氛围中体系才能够很好的运行。
(三)进一步强化基层员工的技能培训和行为训练
实施环境和职业健康安全管理体系的最终目的是控制风险,避免事故的发生。为了确保环境和职业健康安全管理体系的有效运行,必须使全体员工都了解风险、识别风险,对风险进行评估,从而达到控制风险的目的。特别是基层部门员工,他们是直接操作者,这就需要不断强化对员工的环境和职业健康安全管理体系技能培训和行为训练。
(四)继续抓好环境和职业健康安全管理体系职责的落实,严格检查考核
我们在体系运行的前一阶段,忽略了对体系的检查考核,员工的环境和职业健康安全管理体系职责没有得到很好的落实,执行体系文件时产生偏差,导致文件和实际工作脱节,出现了“两张皮”的现象,重新走回了老路。因此,确保体系有效运行的关键在于建立强有力的考核机制,按照环境和职业健康安全管理体系职责的履行情况,严格做到奖惩兑现,确保本公司环境和职业健康安全管理体系方针和目标的实现。
本公司环境和职业健康安全管理体系主要考核内容将包括部门年度环境和职业健康安全任务完成与目标的实现情况,部门和管理人员环境和职业健康安全管理体系兑现情况,部门环境和职业健康安全管理体系职责的履行情况,基层部门年度环境和职业健康安全管理任务完成与目标的实现情况,对未能履行环境和职业健康安全管理体系职责或因管理失误造成事故者的处理情况,员工遵守和执行规章制度的情况等。本公司将成立专门的环境和职业健康安全管理体系检查考核小组,不定期对各部门、部门、个人的环境和职业健康安全管理体系职责落实情况进行检查,实行考核项目标准化、指标定量化、检查记录表格化,检查者与被检查者签字确认,并以此为依据,确定部门、部门、个人的环境和职业健康安全管理业绩表现,对照年度环境和职业健康安全管理体系目标进行考核,考核结果与经济责任制挂钩。只有通过这些经常性的考核,才能及时掌握完成情况,把握工作方向,确保环境和职业健康安全管理体系的有效运行。
(五)进一步强化作业现场环境和职业健康安全管理
当前本公司几乎所有的生产、维修活动都存在这样那样的风险因素,强化作业现场的环境和职业健康安全管理,将极大地推进环境和职业健康安全管理体系的全面运行。作业现场管理各部门今后应突出以下几点工作:
1.强化作业现场的风险管理。按照体系文件中《危害识别和风险评价程序》和《环境因素识别和评价程序》的要求,组织员工对所有作业活动进行危害识别风险评估,所有活动包括:日常生产运行中各种操作、开工、停工、检维修作业;进行基建、变更、采取拟定的纠正措施等;识别活动中存在的危害、环境因素、涉及的法律法规,评估风险度、环境影响、法律法规符合程度;根据风险度大小采取适当的风险控制措施,如现场控制、管理控制、人员控制等,最大限度地减少作业风险,保障作业活动的可靠运行。
2.突出抓好检修过程中的环境和职业健康安全管理。检修活动因涉及人员广,危险点源多,交叉作业频繁,一直是安全、环保、职业卫生管理的重点和难点,若管理不到位,极易发生重、特大事故,因此今后突出抓好检维修过程的环境和职业健康安全管理至关重要。在具体实施过程中,以危害识别风险评估为重点,落实环境和职业健康安全管理职责,制定环境和职业健康安全管理方案,提出环境和职业健康安全管理保证措施,并制定有关应急预案,特别是对识别出的重大风险项目,要切实落实好控制改进措施,以防止重大人员伤亡、设备损害和污染等事故的发生,对直接作业环节严格按程序文件和运行控制文件中的有关规定进行作业。
3.加强对作业现场的检查监督。各层次环境和职业健康安全管理人员对现场作业进行环境和职业健康安全检查、通报,对不合格项及时采取相应纠正措施。
(七)继续开展内部审核达到体系持续改进的目的
在环境和职业健康安全管理体系每运行一定时间,都要对环境和职业健康安全管理体系的符合性、有效性、适用性进行审核,内部审核做为审核的一种主要方式,可以自我诊断和评审本公司的环境和职业健康安全管理体系方面所取得的成效,还有哪些需求和不足,为管理评审提供依据,并且可进一步督促员工自觉履行环境和职业健康安全管理职责,因而是进一步改善体系的强有力手段。
除内部审核外,外部审核、管理评审、体系认证都是保证体系持续改进的有效手段,本公司应根据体系文件要求认真组织实施。
职业健康安全管理体系运行情况报告(二)
市局(公司):
一、物流配送基本概况
二、物流中心组织构架
物流中心组建于20xx年8月,通过“三集中”、“两个主体建设”的改革,目前组织机构为4部4站(综合部、送货部、储配部、安全管理部、旺苍配送站、苍溪配送站、剑阁配送站、青川配送站)。并设置主任、副主任、部长(副部长)、站长(副站长)、综合管理员、安全管理员、出纳员、保管员、配货员、驾驶员、送货员等11个工作岗位。全市共有物流员工108人,全部由物流中心集中统一管理。
三、ohsms运行情况
(一)围绕职业健康安全总要求,着力加强员工职业健康安全教育培训,员工职业健康安全意识明显提高
20xx年6月1日体系以来,我中心紧紧围绕职业健康安全管理手册、程序文件、作业文件三个层次的体系文件中所涉及的规范标准,有计划、分岗位、按步骤地组织培训学习。一是组织物流本部全体人员以及配送站管理人员对《作业文件》进行了多次讨论学习;二是各部门利用周会和中心例行组织的培训时间对一线员工进行了分项重点讲解培训;三是围绕职业健康方针、目标主办了宣传专栏10期;四是对职业健康运行情况进行了考试测评。通过多种形式、各个层面的教育宣传,职业健康安全管理活动开展氛围浓厚,岗位人员的理解和熟知程度明显提高,教育培训合格率100%。积极地推动了我中心职业健康管理体系的顺利开展。
(二)围绕职业健康安全方针和目标,规范开展配送工作,物流运行平安无事故
20xx年6月1日职业健康安全体系实施以来,我们围绕职业健康安全方针和目标,按照体系要求,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,物流配送主要过程和安全管理工作达到了规范化、标准化、痕迹化、平安化。
2、突出加强了车辆、资金安全管理。物流中心是车辆、人员、物资的集中地,特别是车辆和货款安全,动态隐患突出,管理难度大。体系实施以来,我们突出强化了车辆、货款安全管理。一是规范了财务室、收款室的“三铁一器”,大力推行电子结算和银行取送款制度;二是安装了随车保险柜。三是制作了专用交款的铁皮箱并要求送货员在交款时必须与驾驶员一同将货款送到收款处;四是加强车辆的路检路查和收车的例检工作,杜绝酒后驾驶和疲劳驾驶等违规行为;五是定期对车辆进行保养,配备车载灭火器、防滑链和随车工具等;六是制定相应的安全行车管理制度和车辆事故应急救援安全预案;七是落实了车辆收车后的钥匙存放地点,消除了驾驶员随身携带钥匙的安全隐患。通过管理的加强、体系的运行,目前我中心未发生重大交通事故和资金被抢被盗事故。
3、纠正预防,持续改进。从20xx年6月1日职业健康安全管理体系实施以来,我中心对在4次内审和3次外审中暴露出的问题,我们迅速组织整改完善。一是对老化电源线路及电器设备及时进行了更换;二是坚持了用电线路的接、拆由专业电工进行;三是在仓库坡道处设置了醒目标识;四是添置了卷烟水份测试仪;五是对各类监视测量设备进行了检测;六是及时更新了部分送货车辆。保证了良好的车辆状况和配送工作的顺利进行。七是根据中心仓库的变更,及时制定了合理的出入场线路,并针对地震后中心车辆无场地进行例检的情况,联系了回场线路上的有资质的维修企业对车辆进行收车后的例检,签订了相应的协议,保证了车辆良好的车况。在整改纠正的同时,认真开展自查梳理,分析原因,对照物流中心所涉及的规范标准逐条逐款地与实际工作加以纠正预防,进一步加深了全员对职业健康安全的理解、掌握和运用,并自觉主动地将职业健康安全要求落实到物流配送的各项工作中去,职业健康安全目标得以实现,职业健康安全体系运行得到不断持续改进和提高。
职业健康安全管理体系运行情况报告(三)
公司自建立环境/职业健康安全管理体系至今,始终保持着有效的运行状态,其产品、活动及服务实现过程中,环境因素及危险源均得到有效辨识与控制,各项管理活动,符合国家法律法规和标准要求,基本满足公司持续发展需求。现将体系运行情况及改进方面向评审组作如下汇报,并为管理评审决策输入可靠依据。
一、环境/职业健康安全管理体系文件建立情况
二、环境/职业健康安全方针的贯彻执行情况
公司的环境和职业健康方针是经过多方征求意见(包括员工代表),并结合我公司实际制定的,体现了环境/职业健康安全的三个承诺:一是满足适用的法律法规要求的承诺;二是持续改进体系有效性的承诺,三是做到预防污染的承诺,并且为环境和职业健康安全目标的制定提供了框架。方针突出了安全、环保、遵规守法重要性,体现了企业的宗旨,融入了公司的“十二五”发展规划。
从体系运行的情况来看,我公司的环境职业健康安全方针比较适宜。
三、环境/职业健康安全目标的实现情况
今年公司共制定环境目标7个,职业健康安全目标4个,其中:
环境目标:公司废水、噪音、粉尘排放符合国家排放标准,危险废物交由具有资质的厂商定期集中处置。对于办公类能源消耗方面,由于改建扩等原因,正常的生产与办公水电消耗暂时无法统计、分析。
职业健康安全目标:1-9月份公司无死亡、重伤事故发生,无火灾事故发生,新增职业病人数为零,发生轻伤事故1起,安全事件8起,刑事、治安案件1起。
通过以上数据,说明环境方面关于能源消耗方面缺失统计,职业健康安全方面关于刑事、治安目标未完成,年轻伤人数虽控制在1人以内,但安全事件发生较多。公司将对明年能源消耗方面的目标重新调整并加强统计,对职业健康安全运行过程加强控制,加强对员工的安全教育培训、生产现场的安全检查以及对违章行为的处罚力度。
四、内部审核情况
内部审核的有效实施,是评价公司环境/职业健康安全管理体系持续的适宜性、充分性和有效性的最佳途径,也是自我修正、自我完善的必要手段。公司依据各体系覆盖部门所承担的条款要素,组织3个审核小组,于20**年9月22日至23日分别对公司高层领导和13个部门实施内部审核。
此次内部审核共开具一般不符合项11项,涉及环境/职业健康安全标准要素6项。提出34项改进项,并对上述不符合及改进项提出整改要求,截止10月10日,所有的不符合项已全部关闭。
通过审核收集的证据表明,公司的环境/职业健康安全管理体系运行基本持续有效。其审核过程,进一步加深了公司各级管理人员对体系文件和标准的理解,也同时提高了公司内审人员审核水平与技能。
五、环境/职业健康安全管理体系的运行情况
通过今年环境/职业健康安全管理体系的建立,公司的安全环保管理在以下方面得到了进一步的加强:
1、环境/职业健康安全目标体系不断完善
公司今年成立了双体系认证工作组,了《环境/职业健康安全管理手册》和《程序文件汇编》,质量安全部在年初安全责任书的基础上,制定了《20**年公司及各部门环境/职业健康安全目标、指标和管理方案》。在环境/职业健康安全体系的运行当中,质量安全部对各部门的实施情况进行严格监督,确保了环境/职业健康安全目标基本完成。
2、人力资源控制方面
3、职业健康控制方面
4、环境安全技改措施控制方面
20**年公司根据铁路工程机械供需市场发展需要,总投资9800万元,其中环保投资518万元,对公司生产基础设施实施改建扩能项目。其中:公司投资450万元建成规范的底漆腻子室和整车喷漆房,投资35万元建成小件喷漆室,从根本上解决了过去漆雾粉尘满天飞的现象,使作业环境得到很大地改善,并且这些设备都已经通过地方政府环保部门的环评;投资48万元新购4台10立方米先进螺杆数控空压机,该机特点节能、噪声低,而且在厂房外都设置了单独的空压机房,阻止了噪声对厂房工作场地的危害;过去各个车间使用老式无除尘装置的砂轮机没有粉尘回收装置,粉尘直接排放,公司把所有的老式除尘机全部拆除报废,投资3.7万元购9台环保型除尘砂轮机,等等。通过这些新项目的实施,体现了“节能、降耗、减污、增效”的清洁生产思想,对生产过程中产生的污染物采取了有效治理措施,使其能达标排放。
5、环境控制方面
为了更好验证其环境绩效,今年5月份公司委托宝鸡市环境监测中心对废水、噪音的排放进行环境监测,通过监测结果表明,公司工业废水和噪音排放达到了国家标准要求,多年来公司未接到相关方投诉和市环保部门处罚。在废弃物综合利用方面,公司继续采用集中存放,统一处理的方式,避免二次扬散和资源浪费。在危险废物的处置方面,公司于9月份联系具有《陕西省废物经营许可证》的陕西宝润环保有限公司,对公司的废油桶、废油、废油漆桶等定期集中处置回收。
6、测量分析和改进
综上所述,可以认为:目前公司质量管理体系运行基本持续有效。特提请管理评审。
六、提出几点建议
1、全面强化各级领导积极参与公司环境/职业健康安全管理体系运行工作。在环境和职业健康安全管理体系实施过程中,使其充分理解体系运行的真正意义,提升其使命感和责任感。建立完善奖惩机制,促使全体职工自觉参与公司环境/职业健康安全管理,避免出现人为的执行偏差;
2、大力开展环境/职业健康安全管理体系的宣传和教育。真正将公司体系化管理意识?观念灌输到每一名职工头脑中去,并自觉按照管理体系标准来规范自己的行为,最终形成一种习惯;
3、进一步强化基层员工的技能培训和行为训练。使其主动运用环境/职业健康安全管理体系运行程序控制风险,避免事故的发生,从而达到控制风险的目的;
4、加强动力、能源的管理和控制。基建设备部结合公司生产和能源消耗实际情况,制定公司能源消耗指标,并将指标分解到各部门,检查各部门能源消耗记录、台账,对各部门指标逐月统计、分析,确保国家及公司节能减排要求落到实处;
5、进一步强化作业现场环境因素和危险源运行控制管理。今后应重点突出以下几点工作:
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关键词:煤矿机电运输;安全管理;问题;解决对策
1概述
随着科学技术的高速发展,我国煤矿生产的机械化程度也逐渐提高,这一方面提高了煤矿生产尤其是井下采掘作业的效率,但同时也对机电运输安全提出了更高的要求。现阶段,因为机电运输环节出现问题而导致的安全事故时有发生,这不仅给设备安全带来了威胁,还可能酿成巨大的人员伤亡事故。近年来,我国普遍加强了对煤矿生产的安全管理,尤其提高了对机电运输安全管理的重视,但就目前的状况来看,我国在煤矿机电运输安全管理中还依然存在一些问题,而这些问题可能导致安全事故的发生,需要引起我们充分的重视。
2煤矿机电运输安全管理中存在的问题分析
2.1作业人员专业素质及安全意识不过关
因为煤矿生产的特性,导致机电运输设备经常需要处于长时间、不间断的工作状态下,而这就对机电运输设备的正常使用操作提出了更高的要求。然而现实却是有很多作业人员特别是一些特种作业人员存在专业素质不达标、安全意识不足的问题,表现在具体工作中就是不能严格遵守设备的操作使用规范,随意操作的现象时有发生,进而给煤矿的机电运输埋下了安全隐患。
2.2机电运输监察力度不足
对于煤矿机电运输的安全管理工作来说,加强监察是其中非常重要的一项内容,然而在现实中,煤矿机电运输的监察力度还远远达不到安全管理的需求。现实中,一些监察人员在开展工作时,存在不能严格执行相关监察制度的问题,有的甚至对一些违规操作也视而不见。此外,专业的检查人员虽然可以对机电运输设备进行细致地检查,但这种检查工作往往都是临时性质的,不能实现对机电运输设备长期、系统的监察,这些都造成我国煤矿机电运输监察的力度与实际需求之间相差甚远。最后,煤矿机电运输监察制度也存在一些不够完善的地方,存在一些模糊监察界限,这会成为监察与作业人员忽视的环节。
2.3煤矿机电运输设备老化
对于很多煤矿企业来说,其投入到实际使用中的很多机电运输设备都存在老化的问题,一些机电运输设备甚至已经使用了十几年,设备带病工作的现象更是十分普遍。此外,因为煤矿井下的工作环境十分恶劣,再加上部分煤矿企业缺乏对设备维修养护工作的重视,致使很多新投入使用的设备也存在不同程度的使用安全问题。总而言之,煤矿机电运输设备的逐渐老化不仅给煤矿的正常生产工作造成了制约,而且还给很多安全事故的发生埋下了隐患,必须引起我们充分的重视。
2.4煤矿运输系统不完善
对于煤矿的正常生产来说,其运输系统占据着非常重要的地位,涉及到的机电设备的种类和数量也非常多,需要投入足够的人力和物力来保障其能够正常运转。但我国煤矿企业以往将工作重心大多放在追求产能之上,对机电运输设备的投入存在严重不足的问题,这使得煤矿机电运输系统不能够及时得到更新改造,进而也给煤矿机电运输的安全管理工作造成了极大的不便。
3解决对策探讨
3.1提高作业人员的专业素质和安全意识
对于煤矿机电运输安全管理来说,首先要做的就是提高作业人员的专业素质和安全意识。首先,要加强对作业人员专业技能的考核,对于不能正确操作机电运输设备的人员要进行培训,只有专业技能考核通过的人员才允许上岗工作;其次,对于一些新型设备的操作使用而言,煤矿企业也应该对作业人员进行系统的技术培训,使他们在不断提升自身技术水平的同时,也能够熟练掌握新设备和新技术;最后,煤矿企业可以结合以往发生的一些机电运输安全事故对作业人员进行安全宣传,提高他们对安全操作程序的重视程度。
3.2建立健全安全管理制度
在煤矿机电运输安全管理中,还应注重相关规章制度的建立和完善,以为具体管理工作的开展提供充分依据。具体而言,需要煤矿企业结合自己的实际生产状况,尤其是抓住自身在机电运输环节中的安全薄弱点,制定切实有效的安全管理措施。此外,除了建立健全安全管理制度之外,还必须加强对制度的贯彻落实,要避免所建制度仅仅停留在形式层面。
3.3提升机电运输设备的可靠性与先进性
煤矿企业应做好对机电运输设备的维护管理工作。具体而言,需要加强对设备的检修和维护工作,对于存在安全隐患的设备要及时安排维修人员进行处理,而对于已经不能满足生产需要的设备也要及时进行更新改造和换代升级。此外,随着机电技术的发展,机电设备的自动化程度和智能化水平也越来越高,将更先进的机电设备运用到煤矿的运输系统中,可以在提高煤矿机电运输系统技术水平的同时,也同步提高其工作可靠性。
3.4加大对煤矿机电运输安全管理的投入力度
煤矿企业可以根据自身的实际情况,适当提高自身在机电运输安全管理方面的投入力度。对于机电运输系统工作良好的煤矿企业,可以只稍微加强在设备维护管理方面的投入;而对于机电运输系统已经不能保障实际操作安全的企业,就必须加大资金投入力度,通过对系统进行更新改造等方式来提升机电运输的安全性和可靠性。
4结束语
总而言之,只有找出当前煤矿在机电运输安全管理方面存在的问题,并积极采取措施加以解决,才能真正减少安全事故发生的几率,进而也才能为煤矿企业正常生产活动的开展提供安全保障。
参考文献
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云安全管理体系范文4
关键词 安全 体系 认识
一、前言
职业健康安全管理体系规定了一个组织在运行过程中,应明确承诺对职业健康与安全政策、法规的贯彻实施承担义务,包括制定、实施、实现、评审和保持职业安全健康方针所需的组织机构、规划、活动、职责、制度、程序、过程和资源。它要求把职业安全健康管理中的计划、组织、实施和检查、监控等活动,集中、归纳、分解和转化为相应的文件化的目标、程序和作业文件。职业健康安全标准化体系表达了一种对职业健康安全进行管理的思想和规范,是科学的、可行的、有效的,且与企业的其他活动及整体管理是相容的。
二、职业健康安全管理体系的特征
(一)系统性和整体性
职业安全健康体系要求建立从方针、手册、程序、作业文件到工作记录,层次分明、相互联系的文件系统。形成了以目标、方针为前提,危害辩识、危险评价与危害控制措施为核心,管理方案、实施与运行为重点,绩效测量与监测、内审、管理评审为保障的管理体系,避免了管理行为的随意性。
(二)法规性和权威
职业健康安全管理体系文件是组织实施职业健康安全管理和保证危险因素得到有效控制的行为准则,体系文件遵循相关标准以及适用的法律法规和其他要求。一经最高管理者批准,就成为指导组织一切安全与健康管理活动的行为规范和实施审核的重要依据。
(三)先进性和持续改进性
职业安全健康体系是国际通用的安全管理标准,在危险评价方面采用了定性、定量的方法,在危害控制上遵循了相关的法律、法规,绩效的测量与监测也使用了相应的仪器、设备,提高了管理的科学性。通过对方针、目标的定期评审及管理评审,不断对方针、目标进行修正,纠正体系运行中的不符合项,从而保证体系的持续改进。
(四)预防性和全过程性
职业健康安全管理体系将事后补救变成事前预防。通过危害辩识、危险评价与危害控制计划及实施,达到事前控制危险的目的,提高本质安全度。体系运行包括全员、全场所、全过程,从管理、技术等方面采取措施,消除或减少危险因素,PDCA全覆盖。
三、职业健康安全管理体系的建立步骤
(一)领导决策
只有在最高管理者认识到建立职业健康安全管理体系必要性的基础上,组织才有可能开展这方面的工作。最高管理者应当对改善职业安全健康行为的资源投入作出承诺。
(二)成立工作组
当最高管理者决定建立OSHMS后,首先要从组织上给予落实和保证。工作组的主要任务是建立职业健康安全管理体系。
(三)人员培训
在开展工作之前,应接受OSHMS标准及相关知识的培训。同时,组织体系运行需要的内审员,也要进行相应的培训。
(四)初始状态评审
评审组应对组织过去和现在的职业安全健康信息、状态进行收集、调查与分析,识别和获取现有的适用于组织的职业安全健康法律、法规和其他要求,进行危险源辨识和风险评价。
(五)体系策划与设计
依据初始状态评审的结论,制定职业健康安全管理方针,制定组织的职业健康安全目标、指标和相应的职业健康安全管理方案,确定组织机构和职责,筹划各种运行程序、明确各项程序的主控部门等。
(六)体系文件编制
OSHMS具有文件化管理的特征。编制文件是组织实施职业健康安全管理体系标准,建立职业健康安全管理体系并保证其有效运行的重要基础工作,也是组织达到预定目标、评价与改进体系,实现持续改进和风险控制必不可少的依据和见证。
(七)体系试运行
试运行的目的是在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。应努力发挥体系本身的各项功能,及时发现问题,找出问题的根源,纠正不符合,完善体系。
(八)内部审核
体系经过一段时间的试运行,应开展内部审核,以检验OSHMS是否符合职业安全健康标准要求的条件。
(九)管理评审
此环节应在完成内部审核不合格项的整改后进行。依据管理评审的结论,可对是否需要调整、修改体系作出决定,并对是否具备接受第三方认证的条件作出评估与决策。
四、职业健康安全管理体系的推行意义
(一)减少工伤事故和职业病隐患,保障职工安全健康
建立实施OSHMS,对组织存在的或可能存在的职业危害和安全事故风险进行有效辨识、评价并采取相应控制措施,可以明显提高组织的安全生产管理水平,改善作业条件,预防发生职业病和安全事故。
(二)增强组织的凝聚力,提高经济效益
建立和保持一套系统化、程序化的科学管理体系,使组织能有效控制和降低风险,持续改进职业健康安全管理绩效,从而有效预防和减少安全事故与职业病的发生,增强组织内部凝聚力,调动员工的生产积极性,提高经济效益。
(三)改善组织内外关系,提高组织声誉
建立职业健康安全管理体系,提高安全管理水平,不但可以满足员工自我保护的需求,而且能够满足政府对安全工作的要求。这有利于组织优化与政府之间的关系,有利于组织开展工作和长远发展。
(四)提高员工安全意识
实施职业健康安全管理体系,需对全体员工进行系统的安全培训,并对相关方施加影响,改善其安全意识和行为,从而提高组织人员的安全意识,减少安全事故的发生。
五、建立和保持管理体系容易出现的问题
(一)辨识不充分
第一,在辨识常规活动和非常规活动时,有时可能会遗漏非常规活动。例如,设备维修、调试、违反操作规程、操作者过度疲劳等都会导致事故发生。。第二,相关方活动容易被遗漏。对外来人员活动产生的危害关注比较薄弱。标准要求只要是进入工作场所的人员活动均要进行识别。。第三,对事故预想不充分。在危险源辨识过程中,往往对未发生过的事故预想不充分,缺少辨识和评价。与标准要求的“主动”辨识不符。
(二)简单模仿
第一,文件不适用。作业文件照搬程序文件,管理方案未与单位实际情况相结合等,使文件失去了对具体工作的指导作用。。第二,实施方式未与单位实际情况结合。内审员与普通员工的培训内容一致,未考虑培训目的和受众需求,难以达到预期效果。
(三)重形式,轻实效
第一,标准条款理解不透,致使在体系建立和运行过程中问题分析不透彻,思路不清晰。第二,文件的制定与实施“两张皮”,文件的可操作性和适用性差,执行困难。
从职业健康安全管理体系的实施过程可以看出,OSHMS对于提高组织的管理水平和生产能力,有效改善组织的职业安全和健康,提高员工的职业安全健康水平,有极大的效果和积极的意义。而这些进步又可以提高员工的工作积极性,提高工作效率,降低安全成本,最终表现为组织经济效益的增长,不但使组织的综合素质得到体现,社会形象获得提升,还增强了组织的竞争力,对组织的长远发展有极其重要的作用。
(作者单位为航天中心医院)
参考文献
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[2] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局,中国国家标准化管理委员会.职业健康安全管理体系实施指南[S].2011.
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[4] 柴建设,吕淑然.安全生产法规与安全生产管理[M].化学工业出版社,2006.
云安全管理体系范文5
关键词 深圳地铁 运营安全 管理体系 构建
深圳地铁一期工程已于2004年12月28日如期开通了,且基本实现了深圳市委市政府要求的“高质量、高水平、一次性全面开通”。在运营初期,经受了人员新、设备新、工期紧、任务重、设备安装调试时间短的考验,实现了安全运营100天,这是深圳地铁人几年来辛勤努力的结晶,同时也是运营分公司构筑运营安全体系、实施有效安全管理的成果之一。
地铁运营是一个复杂联动系统的统一运作,所涉及的专业多,自动化程度高,运营安全可靠度要求高,要想实现安全可靠运营,提供快捷、舒适、正点、大客运量服务,安全是基础、是保证。
作为一个新建的提供客运服务的企业,安全管理体系的构建及安全管理起点的高低,是运营管理水平和服务水平的最直接体现。由于与公众、员工的人身安全悠关,又是一个资产密集型企业,构建运营安全体系、提高运营安全水平,是运营筹备中最重要的工作之一。在深圳地铁运营筹备期内,分公司领导始终把安全当作重中之重,未雨绸缪,加快构建运营安全管理体系,使运营一开始就实现了安全管理体系的成熟运作,确保了地铁运营安全。
1 构建管理机构,提供组织保障
根据运营分公司整体运作的模式,结合“统一管理,分级负责”的安全管理原则,设立了专门的以预防、监督、检查、落实为责任主体的安全归口管理部门,成立了以分公司领导、各部门经理及专职安全管理人员为管理主体的分公司安全管理委员会,同时成立了以各部门专(兼)职安全员、各专业技术骨干为核心力量的安全管理工作网络,各部门也分别成立了部门安全工作小组,为运营安全管理的有序进行,提供了组织保障。
2 确定安全理念,制定安全管理总目标
运营分公司成立以来,安全管理筹备工作就紧锣密鼓地开展起来。同时,运营分公司领导极力倡导“安全是运营的生命线”、“运营安全无小事”、“安全第一、预防为主”、“地铁你我他,安全靠大家”等理念,让“安全第一”的思想植根于每一个运营人的心中,并提炼出“时时讲安全、事事讲安全、处处讲安全、人人讲安全”的运营分公司安全工作理念,制订了“以高水平的管理、合理的成本投入,实现安全、正点、可靠运行,完成各项服务指标”的安全总目标,确立了全员、全过程参与安全的文化基调。
3 管理制度化、规范化、标准化
运营筹备期内,运营分公司就按国家安全生产法要求和国际职业安全与健康管理标准(OHSAS18000)要求,制定了以安全责任制为核心的安全管理制度共28个,其中包括安全责任的划分、安全培训教育的内容及要求、安全检查制度、安全例会制度、消防安全管理、承办商安全管理、风险源的识别与评价、安全事故管理等内容,使公司各项活动的安全管理,做到了有章可循、有法可依,为运营安全提供了制度保障。
4 加强培训,提高全员安全防范能力
为规范安全培训工作,安全主管部门,首先制定了《运营分公司安全教育培训管理办法》,该办法规定了作为一个新建企业的各级、各岗位工作人员应该进行的安全教育种类、内容、方式、方法及应达到的水平和效果等,特别突出了安全专兼职人员及特殊工种人员的安全培训要求。确立了以分公司、车间、班组为主的三级安全教育模式;同时,按岗位分工不同,有计划有步骤地开展送香港地铁、广州地铁、上海地铁的学习,参加有关设备厂商举办的培训;开展分公司内部培训及班组内师带徒培训。多种培训使员工提高了安全操作技能、安全管理水平及安全防范意识。对特殊工种人员还进行专门的培训,所有特种作业人员,持证上岗率达100%。这种舍得花费巨资用于培训员工的运营筹备教育模式,是实现安全运营的基础和条件,是安全运营的成功经验之一。
5 健全责任体系,确立安全考核指标
通过制定运营安全管理责任制,把安全管理责任落实到每一个岗位,各岗位各司其职,各负其责,形成“安全重担人人挑,人人头上有指标”的管理责任落实机制。每年分公司总经理与各部门领导签订安全责任状,把安全指标层层分解、层层落实,把安全指标作为否决性指标,并与部门绩效直接挂钩,形成管理上的约束机制,使员工始终注意把安全摆在第一位。
6 引进先进管理思想,提高安全管理水平
在运营筹备期内,提前引进OHSAS18000职业安全与健康管理标准,真正实现事后管理变事前预防。通过培训,让安全骨干人员和安全专兼职人员了解职业健康管理体系的安全控制模式;通过制定分公司危险源分析与控制程序,确定了运营分公司危险源的识别和风险评价方式。开通前组织对运营活动的场所、设备及各个管理环节上潜在的危险源进行了识别,识别出2000多个危险源,进行了初步的风险评价,并制订了防范措施,有效地减少了安全隐患。
7 强化消防安全管理,减少火灾隐患
火灾隐患是地铁安全防范的重点,为此,运营分公司特别设立了消防安全工程师岗位,主管分公司消防管理,并编写了《运营分公司消防安全管理办法》,规范了管理;按消防管理要求,成立了多个分公司义务消防队,并对其队员进行了多次手提式灭火器的消防实操培训,全部取得安全上岗合格证。
8 建立突发事故应急预案,提高响应能力
在运营筹备阶段,安全技术部组织分公司生产部门编写了突发事件应急处理预案及供电、机电、通信、信号、车辆、轨道、隧道及特种设备的应急抢修预案,并根据预案进行了近80次的演练,以此检验预案的可操作性。通过演练对预案进行了多次的完善、修改,形成了地铁运营的系统预案。通过预案的制订和演练大大提高了分公司各级员工参与突发事件的响应能力,为降低可能发生的突发事件所造成的损失和影响,做好了准备。
9 坚持例会制度,确保及时解决问题
运营分公司在开通前一年,已经实行安全检查和安全例会制度。采用定期检查及不定期抽查相结合的安全制度,坚持每月、每季进行安全自查和地毯式排查的检查制度,并适时召开月度、季度安全例会,分享安全管理成果和有效的安全防护措施,确定下一步工作重点,指出存在的问题及解决的办法,使安全隐患得到及时发现、及时整改、及时落实,并不断完善制度。
10 通过“6S”管理,减少安全隐患
地铁开通前5个月,在运营分公司管理范围内,及时开展了整理、整顿、清扫、清洁、素养和安全的“6S”活动,通过这项活动,对现场进行全面的规范和排查,从“人、机、料、法、环”各个方面深入查找不安全的活动场所、设备和不安全环节,对于与安全悠关的操作、作业场所、作业过程进行必要的目视化提示与警示,对重要的操作进行现场目视化指引,通过划分管理区域和确定管理责任人等措施,让员工一开始就养成事事“讲究”的习惯,减少了因现场混乱或误操作造成的不安全故障或事故。
11 从技术上下功夫,以技术保安全
为保证安全生产,运营分公司按ISO9000标准要求,组织编写了20多个设备系统的安全操作规程、维护规章和维护作业指导书共180多份,通过编写,不仅提高了编写人员对设备系统的认识和对设备的驾驭能力,同时作为其他员工的岗位培训教材,让其他员工学习掌握,并从一开始,就按标准规范进行操作,为安全运营提供了技术保证。
12 开展安全推广活动,培育安全文化
分公司定期组织安全文化活动,如进行“安全月”和“安全百日”宣传活动、定期举办安全知识竞赛、安全“金点子”征集、举办安全专刊和板报、安全案例分析等。通过这些丰富多彩的活动,激发全员参与意识和安全意识,让员工认同运营安全文化,让安全深入人心,让员工自觉主动地去发现身边可能存在的不安全、不合理,并主动去改善,进而形成人人讲安全、人人重视安全、人人促安全的安全文化环境。
参考文献
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云安全管理体系范文6
关键词:校园网;运维体系;维护
随着校园网接入Internet,作为开放网络的组成部分,校园网就面临着恶意攻击、木马施虐、未授权访问等一系列安全问题。 校园网安全管理包括搭建防火墙、建立入侵检测系统、增加系统密码难度及重要数据备份等。研究大学校园网络运维体系管理极其维护的问题具有重要现实意义,可有效地保证大学的教学科研正常进行。
1 防火墙
网络防火墙是一种用来加强网络之间访问控制、防止外部网络用户以非法手段通过外部网络进入内部网络访问内部网络资源、保护内部网络操作环境的特殊网络互联设备。防火墙对两个或多个网络之间传输的数据包如链接方式按照一定的安全策略来实施检查,以决定网络之间的通信是否被允许,并监视网络运行状态。
目前的防火墙产品主要有堡垒主机、包过滤路由器、应用层网关(服务器)以及电路层网关、屏蔽主机防火墙、屏蔽子网等类型。
堡垒主机是用一台装有两个网络适配器的主机做防火墙。主机用两个网络适配器分别连接两个网络。堡垒主机上运行着防火墙软件,可以转发应用程序,提供服务等。堡垒主机网关有一个致命弱点,一旦入侵者侵入堡垒主机并使该主机只具有路由器功能,则任何网上用户均可以随便访问有保护的内部网络。
2入侵检测系统
当前,平均每20秒就发生一次入侵计算机网络的事件,超过1/3的互联网防火墙被攻破,其中有80%来自于网络内部。另外,有相当一部分黑客能轻易地绕过防火墙而攻击网站服务器。所以仅靠防火墙仍然远远不能将“不速之客”拒之门外,还必须借助于一个“补救”环节一入侵检测系统。
入侵检测系统(Intrusion detection system,简称IDS)是指监视入侵或者试图控制你的系统或者网络资源的行为的系统。入侵检测系统能有效地提升黑客进入网络系统的门槛。
入侵检测的主要技术——入侵分析技术。
入侵分析技术主要有三大类:签名、统计和数据完整性。
很多大学由于经费原因没有购置入侵检测系统,但入侵检测系统是校园网运维体系中重要一环。一旦有了这个系统,校园网的安全性可以提高不止一个档次。
3 大学校园网络运维体系目前面临的主要问题
3.1 用户服务和网络管理问题
随着校园网的不断发展,大学对校园网的依赖程度及校园网的复杂度不断加大,碰到的用户问题也越来越多,如认证账号、网络配置、电子邮件、防病毒、网络电视、教务系统等方面,当然最多的是网络不通和网络慢的问题。
3.2 运维安全管理问题
虽然防火墙、入侵检测系统表面看很安全,其实不然。随着网络技术的不断发展,网上的恶意攻击屡禁不止,攻击的手段五花八门,防不胜防,而且很多情况是校园内某台机中招后,从内部进行任意攻击,使保护内网的防火墙无能为力,入侵检测系统忙不过来。网络安全形势严峻。这是运维体系中的安全管理方面面临的问题。
3.3 运维体系中的病毒防治问题
防病毒软件的不断强大使网络用户的安全得到保障,但现在的计算机网络病毒层出不穷,经常还会出现一些恶性病毒,危害很大,比如木马病毒,用户在网上冲浪时,在一些网站不小心就会感染木马病毒,然后木马病毒在校内爆发,到处传播,影响很坏。所以病毒防治形势也不容乐观。这是运维体系中的病毒防治方面面临的问题。
4 大学校园网络运维体系面临主要问题的处理和维护
4.1 运维体系中用户服务和网络管理方面的问题处理和维护
(1)按ITIL标准建立网络服务体系:ITIL(信息技术基础设施库)是Information Technology Infrastructure Library的缩写。
采用ITIL标准的网络服务体系包括:建立符合ITIL标准的统一信息架构,建立服务台,建设标准的配置管理数据库和知识库,规范工作流程,明确工作职责,实现事故管理、配置管理、变更管理、问题管理、管理,实现进度可视化,由角色分工向流程分工转变,实行绩效管理。
在这个基础上,充分融合人、技术设施和流程这三大关键因素,使之形成统一的整体,在相关规则的作用下,形成对运维事件的快速响应、流程化处理,实现事件处理的高效性、效果可重复性和服务质量可期性,切实有效地提高客户满意度。
(2)进行流量控制提高带宽利用率:方法有A.实行QoS策略保障关键应用带宽;B.对P2P等流量进行控制,将迅雷、BT、电驴等常用P2P应用归类设为优先级最低,实施固定的限制策略。C针对单一IP地址//IP围进行限制等特殊设定。采用独立设定上行、下载固定带宽的方法地址网络范,进行有效控制。D控制应用最大会话数,阻止异常网络行为。老设定老师和学生单个IP的最大连接数峰值。
4.2 运维体系中病毒防治方面的问题处理
最新的校园网病毒防治方法是采用集中式防病毒系统,这是防杀校园网病毒的最有效措施之一。它具有防护范围广、病毒库更新及时、系统稳定、投资效益高等特点,适用于大学这种多用户环境。病毒防杀中心可以对校园网内的联网计算机进行管理,进行统一的病毒扫描和清除、进行自动更新和病毒库升级及时对病毒防杀信息进行公告。
参考文献:
[1] 蔡一闻.浅谈如何优化高校网络运维管理[J].科技资讯,2009, (10).