前言:中文期刊网精心挑选了电力生产安全的重要性范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
电力生产安全的重要性范文1
关键词:安全生产 ; 责任 ; 安全第一
Abstract:Power industry is the priority among priorities, related to the personal safety and property of the state, but also related to the stability and development of the power industry.In the city the rapid development of today, electric power industry safety, stable operation, the issue closes all trades and professions and the development of the national economy and the people's fundamental interests, so to ensure the safe production and safe operation of power grid, ensure reliable power supply, regardless of any time is our first priority
Key words:Safety in production; responsibility; safety first
中图分类号:F530.69文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012
0 引言
电力安全生产的重要性是由电力生产、建设的客观规律和生产特性及社会作用决定的。电力安全生产不仅关系到电力系统自身的稳定、效益和发展,而且直接影响广大电力用户的利益和安全,影响国民经济的健康发展、社会秩序的稳定和人民日常生产生活。随着国民经济的迅速发展、社会的不断进步和人民生活水平日益提高,不仅对电力行业提出了相应的发展要求,而且对电力安全生产业提出了更高的要求。下面我从四个方面谈一下电力安全生产的重要性。
1.从电力企业的自身需要看安全生产的重要性
电力企业要生存、要发展,必然要讲求经济效益。假若电力企业安全生产搞不好,必然是既减少对外供电又增加各类费用支出,琪结果必然是成本上升,效益降低。可见,搞好安全生产也是电力企业取得好的经济效益的基础。
“人民电业为人民”是社会主义电力企业的根本宗旨,为此,电力行业必须要抓好行风建设的优质服务。假若安全生产搞不好,供电可靠性就难以保证,电能的质量就难以提高,想社会提供优质服务就无从谈起。因此,搞好安全产又是电力企业落实“人民电业为人民”宗旨的前提。
2.从电力生产的特点看安全生产的重要性
众所周知,电力生产的特点是高度自动化,有许多发电厂、输电线路、变配电设施和用电设备组成电力网络,互相牵连、互相制约地联合运行,构成一个十分庞大、复杂的电力生产、流通、分配、消费过程。在这个过程中,发、供、用电同时进行,电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在的特点要求电网运行必须十分稳定、可靠,任何一个环节发生事故,如不能几十排除,都可能带来连锁反应,导致主设备严重损坏或大面积停电,甚至可能造成全网崩溃的灾难性事故。前,我国电力工业已经步入了以“大机组、大电厂、大电网、高参数、高电压、高度自动化”为主要热点的新阶段,这给电力安全生产的带来了新的课题,提出了更高,更新的要求。
3. 从电力生产的劳动环境特点看安全生产的重要性
电力生产的劳动环境具有几个明显的特点:一是电气设备多;二是高温、高压设备多;三是易燃易爆物品多;四是告诉旋转机械多;五是特种作业多。这些特点表明,电力生产的劳动条件和环境相当复杂,本身就潜伏着许多不安定因素,极具潜在的危险性,对职工的人身安全构成威胁。因此,安全工作稍有疏忽,潜伏的不安全因素随时会转变为不安全的事实,潜在的危险性随时会转变为现实的人身伤害事故。这就要求我们必须从保障电力职工的人身安全和身体健康、保护电力职工的切身利益的高度,进一步认识电力安全生产的重要意义。
4.从电力行业在国民经济中的地位看安全生产的重要性
电力工业是国民经济的先行基础产业,在国民经济中占有极其重要的地位。电力使用的广泛性和不可或缺性,决定了电力工业还是一种具有社会公用事业性质的行业。现代工业、农业、国防、交通运输和科研,乃至现代人的生活,一刻也离不开电力的供应,而且对电力的需求和依赖正变得越来越强烈。电力工业的片刻中断,都可能造成各行各业的瘫痪、社会和人民生活秩序的混乱以及国民经济的巨大损失;即便地电力系统运行频率和电压在允许的偏移范围内变动,电能质量的降低也会直接损害用户的利益。因此,电力安全生产事故国计民生,具有重要的政治意义。
电力行业必须坚持“安全第一、预防为主”的基本方针。这一方针符合国家和人民的根本利益,是安全生产长期和反复实践过程中正反两个方面经验教训的结晶,体现和反应了安全生产的基本规律,符合电力行业的特点和发展的客观要求。实践表明,只要能正确理解和坚持这一方针,电力安全生产就会顺利、就能得到保证。
坚持“安全第一、预防为主”的方针,要求电力系统企业各级领导者要正确处理安全与生产的关系,把安全与生产统一起来。抓生产首先抓安全,尤其当生产与安全发生矛盾时,生产要服从安全,这就是“安全第一”的含义和要求。“预防为主”是实现“安全第一”的基础和条件,就是要做到“防微杜渐”、“防患于未然”,要求把安全管理由过去传统的问题发生和事故处理型转变为现代的问题发现和事故预防型,把工作的重点放到预测、预控和预防上。
5.结束语
电力生产安全的重要性范文2
关键词:电力生产;安全管理;问题;措施
Abstract: In modern times in twenty-first Century, power has become the basic industry of our national economic development, is a global energy indispensable, for the broad masses of the people created a great convenience, high efficiency, stable development trend to continue to maintain the power system, the first problem is to do a good job security problem of power operation, electric power production safety is not only related to the staff of power production safety, but also related to the stability of power production, supply and affect the operation of the power systems, is the entire social foundation for living, production and operation. Electric power dispatching work at the county level is the basic work for the grid, so we must improve the safety management of county-level power production, ensure that the power production efficiency, stable operation. This paper discusses the optimal management of production safety measures through the working status of county electric power production in china.
Key words: power production; safety management; problems; measures
中图分类号:U223.8 文献标识码: A文章编号:2095-2104(2012)01-0020-02
随着我国国民经济的不断发展,电力产业的规模也在不断扩增,电力系统的管理模式也在不断的创新、完善,也正是因为市场竞争机制的驱使,我国电力系统在发展的同时也逐渐暴露出很多不足之处,特别是在电力生产的安全管理方面存在很多缺陷,严重制约着我国电力生产的发展,我们必须积极采取有效措施做好电力生产安全管理工作,促进电力生产系统安全、稳定运行。
县级电力生产安全管理现状及问题
1.1电力生产安全意识薄弱
由于县级供电企业管理体制在思想观念、经营管理模式、人才资源以及营销手段等方面都存在着很大缺陷,很多管理者对电力安全生产管理的认识不到位,只重视生产的效率以及用电产品,忽视了生产过程的安全管理。虽然目前很多电力生产企业中已经制定了相关的电力生产安全管理规章制度,科学合理的对安全管理工作的责、权问题进行了细化与明确,但是在实际的生产过程中,很多供电单位只是把这些规章条例当做摆放的花瓶,只是在口头上的口号,这些规章制度并没有得到本质上的落实。特别是一些县级供电企业管理者由于对电力生产安全问题的重视度不高,很多由国家直接颁发的规范性的国家供电局的安全管理条例并不适用于县级供电企业的发展要求,而县级供电单位管理者也没有根据自身企业的发展需求对这些规章制度进行调整完善,造成电力安全生产管理的规章制度的操作性不强,没有实际意义。
1.2安全生产环节缺乏系统性、科学性管理
在社会对电力的高度需求环境下,对电力生产管理也有了更高的要求。电力生产行业其他生有着与其他生产行业不同的特殊性,不仅需要管理者科学的管理模式,对从业人员的专业素养也有很高的要求。因为电力的生产过程比较复杂,涉及到的理论知识比较广,很多看起来都是一些简单的操作,也正是由于这些简单而具有实质性的微小环节才使得电力生产系统的稳定运行。这些微小的细节操作比较繁琐,长时间的工作必然会使工作人员感到枯燥、单调,长此以往,员工的劳动积极性也会下降进而影响员工的工作效率。另一方面很多管理者自身的专业程度不够,在实际的电力生产工作中管理工作上不当,没有对整个电力生产系统进行规范化的管理,导致整个生产过程的科学性、操作性以及系统性都不符合当前的电力生产需求。
优化电力安全生产管理措施
2.1加强工作人员的安全意识
首先必须要求管理者正确认识安全生产管理的重要性以及必要性,树立“以人为本”的基本管理理念,安全管理应该从细节抓起,贯彻实施预防为主的建设方针,根据企业单位实际的发展要求对员工进行全面性的安全生产培训计划,加强员工的自主安全防范意识。同时,为了充分激发员工的劳动积极性,管理者还应该建立严格的绩效考核机制,针对不同岗位,不同级别的员工建立分层、分级的考核标准,主要是实现考核成绩与奖金直接挂钩的激励机制,尽量实现多元化的指标评价系统确保考核结果的真实可靠性,坚持“公平公正”的原则做到赏罚分明。其次,管理者在提高自身的专业水平外,还应该注重对新员工的开发工作,针对每个员工的性格、能力等开展相关针对性的学习活动,努力提高员工的学习求知欲,不断开发员工的学习兴趣,让员工切实认识到“要我安全”的被动服从指令要求到“我会安全”的主管安全防范意识的安全理念。通过对员工安全防范意识的加强培训不仅可以有效的减少员工工作中的危险性,在很大程度上也增强了员工的工作责任感,激发员工的工作积极性进而提高工作效率。
2.2健全、落实安全管理制度
管理者要落实安全生产管理的相关管理规章制度,不能只把这些纸上的条例当做口头上的说辞,管理者要针对自身企业的发展过程在电力生产过程中遇到的安全问题来制定一套完善、可操作性强的安全管理制度,要从企业发展的整体出发考虑,从安全生产过程中的每一个微小细节出发,做到把安全管理责任落实到每一个工作人员以及每一个生产环节,从而提高安全生产管理的实际操作性,将安全隐患彻底的消灭。同时管理者加强对设备的安全管理,要利用科学、合理的安全管理制度使所有的工作人员在实际的日常工作中能够体会企业对安全管理的重视,加入对安全设施设备的投入,一方面是因为优质的生产作业设备对电网的安全、稳定运行有着很大的积极作用,不仅可以有效降低生产过程中事故的发生还能降低设备的维护成本。另一方面是企业经常会对生产设备进行及时的维护,生产设备的完整性直接影响着电网系统的安全性。
2.3强化电力生产施工现场检查
施工现场的安全管理是电力生产安全管理工作的核心也是有效降低员工工作危险率的唯一途径。如果是在施工现场发现安全问题,肯定会引发安全事故,只不过事故发生的危险程度我们无法预测,所以对施工现场的安全管理工作对于电力安全生产过程的顺利开展是非常重要的。首先最重要的是对施工人员进行严格的审查,实行持证上岗的工作制度,同时还应该要求从业人员熟练掌握电力生产的相关理论知识以及丰富的现场施工操作经验,自身具备极高的安全生产防范意识。其次在实际的工作过程中,要切实做好施工现场的检查工作,施工现场检查不能只是走走程序,跟工作人员之间过过场,应该对施工现场进行全面、细致的检查,认真检查每一个施工细节,具体包括:一是检查施工人员使用的施工设备是否符合要求,如果发生生产设备、作业设备有需要维修、维护的地方,施工人员要及时的进行处理确保生产设备的完整性;二是要对现场的施工过程进行有利的监督。电力生产的工作过程比较繁琐,具体划分的结构比较细致,因此对电力生产的监督管理工作应该落实到施工现场的每一个工作人员以及施工的每一个细节,使安全的重要性透过这些平常的小细节渗入到现场施工人员的脑海,深刻认识到施工安全的重要性,时刻注意安全第一的原则。同时还应该对于现场的施工进行整体的系统监督,防止施工环节秩序紊乱而导致工作效率低下,对于施工现场存在的安全隐患,监督管理者要及时采取有效的防护措施,确保施工现场的每个环节在一个正常安全的环境下运行。
电力生产安全的重要性范文3
论文摘要:电力企业的安全运营是企业发展的最重要环节,它对企业的持续和谐发展和效益的提高有着重大的影响,同时也关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题。文章对电力生产安全存在的一些问题进行分析,并提出解决对策和建议。
一、引言
安全是电力生产正常经营的基础和前提,电力企业历来十分重视安全生产,并把安全生产作为企业生存,发展,壮大和保障稳定的头等大事,安全是永恒的主题!无论在任何场合,任何时候,若不能提供安全的生产生活环境,就会制约发展,带来无穷的隐患。
当前,我国经济社会正处于高速发展的大好时期,对电力需求十分迫切;与此同时,我国电力工业体制正处在改革的关键时期,电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件,也是检验改革成效的一个重要标志。
二、提高电力生产作业人员安全意识和行为的重要性
安全是企业生产和创造效益的前提条件,企业生产没有安全保障就不能进行正常稳定地创造效益,员工的收入就不能得到保证,更谈不上为创造效益,甚至导致企业关闭停产,因此安全问题关系到企业全体每一个员工的切身利益,重视安全讲安全,不应视为只是领导的事,讲安全,不应该认为是完成上级的指示,消极地去完成,而应成为每个作业人员的自觉意愿。
在一些生产单位中,对安全生产持错误看法的人并不少见,有人就认为“抓安全是企业领导的事,工人只管上岗干活”。这是一种狭隘的思想意识,在科学技术高速发展的今天,许多先进发达国家,对安全工作都有这样一个共同的认识:“安全是人们在生产过程中最基本的条件,在保证自身安全的同时也不能给他人带来伤害。”例如美国,从事电弧焊作业的工人,为了避开电弧光的辐射,都佩带有遮光作用的头带式电焊面罩,用以保护眼睛。这完全是为了保护操作者采用的一种防护措施,但同时也考虑到那些从作业现场通过的人以及在现场附近作业的其他人员,仍都处于无防护的状态,为了保护这些人的眼睛免受辐射光线的刺激,设计并出一种屏障,对这部分人就起到了保护作用。像这样处于不同性质作业的工人,能经常为别人着想,就一定会收到共同安全的效果。
三、加强电力安全生产管理的对策及建议
(一)牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,树立以人为本的思想,强化安全意识
各级领导要树立“管理就是责任,责任重于泰山”的思想,要以身作则,带头遵守好《安规》和各项规章制度,进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中,要了解每一个员工的思想状态和喜怒衰乐,既严格要求他们,又热忱关心他们。这是因为,电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥,要应对随时发生的电力事故,心理承受着很大的压力。此外,我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作,努力提高全体职工自保、互保意识。
(二)坚持理论、制度、机制、科技创新,是提高企业整体管理水平的重要措施
安全生产管理也要根据形势的发展,与时俱进,开拓创新,以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新,树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新,制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革,是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新,关键是继续深化企业内部改革,要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训,不断提高员工的整体素质,以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新,进一步完善科技创新体系,要高度重视企业信息化建设,在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势,利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。
(三)加强现场管理,严格执行规章制度
现场管理是落实安全管理制度的关键,必须从严要求,养成良好的习惯。尤其值得一提的是,班组管理是安全作业的基础,必须高度重视,抓细抓实。在一些电力安全事故中,往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意,酿成了事故。因此,建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结,提高改进办法,并形成规定和制度,治理薄弱环节。这些标准化管理制度,应尽量简明详尽,操作性强,使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。此外,还应做好事故通报汇编工作,事故通报汇编是血的教训,是经验和教训的积累,必须组织全体员工认真学习,举一反三,以杜绝重复事故的发生。
(四)加强安全工器具的质量管理
其一,要求严格工器具的报废制度。到期的,已损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将已报废的工器具转售(租)给其他企业或个人使用。其二,要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三,要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具,需要的材料,修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定,做到有据可查,责任落实。
(五)加强安全性评价工作
开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一,预防为主”的方针,推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断,做到心中有数,也是提高安全管理整体水平的有效途径。
开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中,通过深入学习安全生产各项规程和规章制度,可以提高安全意识,熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度。尤其要通过安全业务培训,进一步提高全体员工的安全事故的防范能力、事故的处理能力。
四、结语
在安全制度的可靠保证下,通过“人性化”的管理,在生产工作中形成安全高于一切的氛围,调动员工重视和改进安全的自觉行动,使全体员工在“安全第一”这个共同的价值观指导下,凝聚到一个共同的方向,保证企业生产安全目标的实现。
参考文献:
[1] 夏卫华,卢丽刚. 电力安全生产的科学管理[j]. 江西能源, 2005,(04) .
[2] 凌华,吴庆华. 电力安全管理的四个误区[j]. 农电管理, 2006,(05) .
[3] 安军,田锦华,闪光. 安全生产以人为本管理的探讨[j]. 供电企业管理, 2006,(01) .
[4] 雷振明,张振华. 电力安全生产 教育培训先行[j]. 中国电力教育, 2006,(01).
电力生产安全的重要性范文4
【关键词】:电厂,生产安全,管理
中图分类号:TQ086
1.电厂生产管理现状和存在的问题
而随着我国工业化建设的不断进步,相应的对电力的需求也在不断增加。与此同时,我国在加快对电力企业的相关工业体制的改革,特别注重对电力企业特别是电厂的安全生产管理。不管电力体制如何改革,电厂的安全生产管理始终关系着国家经济的稳定发展,人民能否进行稳定的生活和工作。生产安全管理在电厂各管理中具有及其重要的作用和地位。电厂实现生产安全管理,可以使得生产过程的高校有序的进行,可以企业要实现现代化管理的基本目标是通过管理现代化的设备,使生产过程安全顺可以提高电厂的生产效率,促进电厂企业的快速发展。
然而,我国许多电厂还是普遍存在生产安全的问题,比如安全意识淡薄,安全器具混乱使用等现象。大部分电厂在安全生产过程中中还经常发生的违规违章操作的现象, 这些问题都会影响企业的经济发展和员工的生产安全。
2. 加强电厂的生产安全管理的对策
2.1 加强员工的安全教育
加强员工的安全教育,提高员工的安全意识,是保障电厂安全生产管理的基础。加强员工的安全教育,需要将一直把生产安全管理的相关工作真正落到实处,宣传安全生产的重要性。通过员工讲坛年底评先,等形式树立先进个人典型,以先进个人事迹为榜样,使职工自觉增加安全责任心。同时每个月的事故通报集中学习就是以常见事故案例为教材,使职工牢记血的教训。每月生产例会对工作中认真负责、 遵章守纪大力宣传。走出去引进来,通过参观学型发电企业到先进企业培训等方式,了解别人先进安全生产的管理经验。 发电厂工作涉及到的很多生产设备,对于一个新职工而言都是陌生的,而在生产过程中不注意某些细节,或者粗心大意,都会造成严重的事故。 所以必须对新职安全教育培训是重中之重。对于发现生产隐患制止违章操作的给予重奖、 重用;因工作失职,自由散漫,或巡视检查不认真造成事故者,严格按有关制度进行处罚,处罚不是目的但要让当事人印象深刻,让大家明白安全红线不可触及这个铁的纪律。
2.2 加强员工岗位技能培训
对于不熟悉生产设备的安全操作的员工需要进行相应的安全知识的培训和操作演示指导等,在制定师傅带领下学习电厂设备的正确操作和规范技术等方面的知识。对员工的岗位技能的培训主要包括设备的运行构造,原理,技术状况,设备性能,安全操作规范,安全生产要点等方面。通过比较详细的培训,然后对员工进行知识技能和现场操作的考察,考察合格才能进行相应的工作,如果不合格,则需要进一步的安全技能培训,并且进行不定期的考察。每月开展技术培训,每年组织反事故演习不断更新职工对新设备,新技能的掌握。由于技改的深入新设备不断的充实我们发电厂对于全体员工来说也是种压力,所以要充分利用班前班后会学习班等,组织全体职工进行集中学习培训新技术。 由主管新技术的生计部门授课,从基础理论学起,结合本厂的实际情况,有安排合理地授课,使职工都能够从机组构造、 性能和工作原理等方面加深对新技术的学习和掌握,从而极大地促进了职工学习新技术掌握安全生产的积极性。
2.3生产设备根据人员分配管理到位
生产设备是电厂的灵魂,保安全提效益,就需要现代的企业安全生产管理技术,维护好生产设备,以及保证生产设备安全、 完好、高效的运行。需做到以下几点。1)建立完备设备账单,针对电厂的对每台设备建立全面的技术档案,记录设备安装时的技术参数,运行中发生过哪些异常、 哪些事故或者故障等问题,出现这些问题的原因是什么,当时处理的方法和维修的期限,并且需要经常对电厂设备的运行状况进行分析排查,及时发现可能存在的安全隐患,从而避免因没有及时检修而发生安全事故。2)电厂设备分管到人,对于电厂的每种不同的设备需要专门的职工负责管理。这要求职工能对所管理的电厂设备的性能结构,工作原理非常熟悉,并且掌握和了解设备容易出现的故障,会对这些故障及时进行处理。同时为确保电厂的安全生产管理,需要设备管理人员加强设备巡视和维护,将出现故障问题的设备及时备案。3)建立电厂生产设备问题反馈制度,电厂可以每月定期召开有关电厂生产运行设备的问题分析会议,由设备管理人员汇报发生的异常现象及处理方法,共同研究分析问题的所在,找出解决问题的办法。 电厂员工共同分析解决以前汇报的设备缺陷和问题,将具体问题交由检修部门解决,对出现的设备故障进行检查维护维修,并做好实时记录。 对设备问题的备案,实行销号制,有条件能及时解决的,就要及时销号,短时间内不能得不到解决的,及时记录在案,并积极创造条件,待缺陷解决后再销号。
2.4 要重视安全生产管理的监督工作
对于一个电厂,安全生产也同样需要有管理的部门和监督的部门。在平时工作特别是汛期进行针对性巡视检查,其工作也是至关重要的。电厂制定了详细的巡视检查项目,由每班班组长带头进行此项工作。要求当值所有人员进行巡视检查,雷雨或高温天气时增加全面检查次数,并做好相关记录,生产设备如果出现了问题,可以处理的则及时处理,不能处理的需要先管理维修部门汇报,并及时查修。在生产安全管理的监督工作方面,需要监管人员对管理工作中的发现的问题进行核实并记录,不定期进行对生产设备进行抽查。加强监督管理工作是实现电厂安全生产的关键环节,如果电厂的安全生产管理制度和相应的措施不够完善,会严重影响电厂的安全生产效率。因此需要加强和重视安全生产的管理监督工作,能够及时发现生产过程中存在的风险因素以及生产设备的问题,从而保障电厂职工额安全生产。
3.总结
电厂的安全生产管理始终关系着国家经济的稳定发展,人民能否进行稳定的生活和工作。生产安全管理在电厂各管理中具有及其重要的作用和地位。电厂的安全生产管理是电厂其它工作的基础,需要长期坚持认真的工作,保障电厂员工的生命财产安全。因此,加强电厂的生产安全管理具有重要的现实意义。
【参考文献】
电力生产安全的重要性范文5
一、统一思想,充分认识电力设施保护工作的重要性和紧迫性
电力工业是国民经济的重要基础产业,是国家的经济命脉。电力资源是我市重要的经济基础,电力安全直接关系到我市的经济发展、社会稳定和人民安居乐业。确保电力安全,有利于全面推进*水电、火电产业建设,有利于“云电外送”和“西电东送”,有利于国家西部大开发和全面建设小康社会重要战略的实现。电力设施是保证电力生产安全运行和正常供电的必要条件,一旦遭受盗窃破坏,造成事故,将会给国家、集体和人民生命财产带来重大的损失。保护电力设施,就是保障电力企业的生产安全和保护电网的运行安全,也就是保卫国民经济的命脉。近几年来全市加强了警电协作,不断加大打击涉电违法犯罪活动的力度,取得了明显成效,电力系统治安形势总体良好。但也必须看到,当前我市正处于开展大规模电力建设的时期,由于电力设施点多、线长、面广,一些不法之徒受利益驱动,针对电力设施的犯罪活动仍然十分猖獗,不仅给国家财产造成巨大损失,而且给经济发展和人民生活造成很大危害。全市各级各部门要从维护经济建设大局和国家安全的高度出发,充分认识到保护电力设施工作的重要性和紧迫性,进一步增强工作主动性,提高服从和服务经济发展的意识,把保护电力设施的工作持之以恒地抓紧抓好,抓出成效,确保我市经济社会又快又好发展。
二、加强组织领导,建立和完善电力设施保护日常工作机构
按照《通知》要求,市人民政府成立由副市长何刚任组长的*市加强电力设施保护工作领导小组,成员由经委、公安、发改、建设、林业、国土、水利、工商、政府法制等部门负责人和*供电局党政领导组成(具体人员名单附后)。领导组下设办公室在市经委。各县、区人民政府也要成立相应的领导机构和工作班子。及时协调解决电力设施保护工作中的重大问题,督促落实职责分工,统筹研究电力保障措施。要按照《通知》要求,整合行政资源,依法行政,联合执法,提高执法水平和效率,构建政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持的电力设施保护工作格局。
三、加强协调配合,明确任务分工,切实履行电力设施保护工作职责
电力设施保护工作是一项长期工作,各级各部门要认真履行职责和明确任务分工,切实加强协调配合,及时研究解决工作中存在的困难和问题,把电力设施保护工作的各项措施落到实处。
(一)电力行政主管部门,负责对电力设施保护工作的指导和监督,行使行政管理职权,依法对违反电力法律法规的行为实施行政处罚。负责协调相关行政机关,解决电力设施保护工作中存在的问题。负责审批单位或个人在电力设施保护范围内作业或开展可能影响电力设施安全的活动,并认真督促业主采取安全措施后,方可实施。
(二)公安机关,负责对电力企业内部治安保卫工作的指导和监督。负责会同有关部门开展保护电力设施的群防群治工作,建立群众护线组织。负责维护电力企业重点工程建设施工秩序和电力企业正常生产秩序。负责查处和打击盗窃、破坏电力设备以及非法收购电力设施的违法犯罪行为。
(三)国土资源管理部门,负责对土地管理使用的审核、审批把关工作,任何单位或个人用地申请的范围不得超越有关重点电力工程规划范围和已经划定的电力设施保护范围。
(四)建设规划管理部门,负责制止违章施工、违法乱建等损坏电力设施、危及电网安全运行的行为,依法实施行政处罚或依法采取强制措施。负责将电力设施的新建、改建或扩建规划及其依法划定的保护区域纳入城乡建设规划,并将专项规划报县级以上人民政府审批。
(五)林业行政主管部门,负责审批因新建架空电力线路穿越林区安全通道进行的砍伐,并协助有关建设单位执行砍伐。
(六)工商行政管理部门,负责对废旧金属流通环节的监督管理,全面清理整顿物资回收、废旧收购站点,依法整顿和查处超范围收购行为,堵塞销赃渠道。负责对非法收购电力专用器材和物资的场所,坚决吊销工商营业执照。
(七)政府法制部门,负责收集整理和组织培训电力设施保护方面的法规、规章。负责拟定电力设施保护方面的规范性文件。负责牵头组织电力设施保护的执法检查和法制保障。
(八)电力企业,负责制定本单位电力设施保护规划,负责制定和落实保护电力设施工作的人防、物防和技防措施,负责落实电力设施保护工作的日常工作经费。
(九)其他相关部门,负责在法律、法规和相关规定的职责范围内,认真履行职责,依法保护电力设施。
四、加强舆论宣传,积极动员广大人民群众支持和参与保护电力设施工作
各县、区人民政府要组织各有关部门认真学习领会《通知》精神,进一步强化舆论引导,充分发挥新闻媒体和网络的作用,广泛宣传电力设施保护方面的法律法规和保护电力设施安全的重要意义。对盗窃电能和盗窃、破坏电力设施等危害电力设施安全的典型案件及时进行报道,公布涉电违法犯罪的举报电话,震慑违法犯罪分子,遏制违法犯罪行为,使广大人民群众不断增强依法保护电力设施的意识,提高社会公众维护电力设施安全的自觉性和主动性,积极检举揭发涉电违法犯罪行为,在全社会形成“保护电力设施人人有责”的良好风尚。
五、加强执法办案,严厉打击破坏电力设施的违法犯罪行为
(一)严厉打击涉电犯罪。市、县区公安机关要严厉打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为。对辖区内发生的危害性大、影响恶劣的盗窃、破坏电力设施重点案件,要集中力量,加大侦办力度,尽快破获;对已经抓获、定案的犯罪分子,要依法尽快处理。
(二)净化电网安全环境。各县区人民政府及有关部门对违章施工、违法乱建等损坏电力设施、危及电网安全运行的行为要及时制止,依法实施行政管理和实施行政处罚,必要时在政府的统一领导下,依法采取强制措施,确保电力施工和电网通道的安全。
(三)整顿废旧收购场所。市、县区公安和工商行政管理机关要进一步加强对废旧金属流通环节的监督管理,全面清理整顿物资回收、废品收购站点,打击收赃、销赃行为,堵塞销赃渠道。对非法收购电力专用器材和物资的要加大查处力度,坚决依法取缔非法收购电力设施的场所,坚决实施行政处罚直至追究刑事责任。
六、强化保障措施,切实把保护电力设施工作逐一落到实处,确保电网运行安全
电力设施保护是一项综合性工作,各级人民政府、各有关职能部门和供电企业必须通力协作,齐抓共管,切实强化保障措施,把保护电力设施工作逐一落到实处,确保电网运行安全。
(一)成立组织领导机构。各电力企业要强化电力设施的治安保卫工作,成立电力设施保护工作领导小组及办公室。电力企业各电站、变电站、调度中心等重点要害部位要配备足够的专职或兼职生产保卫人员。要制定本单位电力设施保护规划和计划,按照《企业事业单位内部治安保卫条例》规定,制定切实有效的管理措施。要落实内部治安保卫责任制,严防危及电力设施安全的违法犯罪行为或事故发生。
(二)完善长效协作机制。公安机关和供电企业是保护电力设施工作的主力军和攻坚力量。要继续建立、完善和巩固警企结合的长效协作机制。不断加强队伍建设、不断改善工作条件、不断提高科技含量,依法有效防范和打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动。
(三)加大经费投入力度。各电力企业要加大电力设施保护经费的投入,把电力设施保护经费纳入电力建设和企业发展预算。要长期打算、统筹规划、确保重点、稳步推进,为保护电力设施工作中技防、人防、物防措施的落实提供可靠的财力、物力保障。
(四)建立科技防范网络。各电力企业要确定本单位的治安保卫重点部位,按照国家有关标准对重要部位配备必要的技术防范措施,并实施重点保护。特别是对重要发电厂房、重要输电线路、重要变电站所、电力调度中心,要安装监控和报警装置,普及和推广应用电力设施安全防范的新技术和新成果,提高整体防控水平。
(五)成立专业巡线队伍。各电力企业要成立专业巡线队伍,落实专业巡线岗位责任制。要对电力设施进行定期检查,提高专业巡线到位率和缺陷消除率。要加强电力设施保护区域施工作业单位监督管理,及时发现可能影响电力设施安全的作业和施工。发现安全隐患的,要及时采取措施进行整改或报告有关部门进行处理。要对盗窃破坏电力设施案件突出的地方,实施看护管理和蹲点守候,力争抓获现行作案分子,预防和减少案件发生。
(六)组织实施群防群治。各县区人民政府要做好电力设施保护的群防群治工作和宣传工作。各电力企业应积极配合有关部门、村(社)建立群防群治组织,把电力设施保护工作纳入“三级联防”、“四级联动”工作的重要组成部分。对部分重要线路或易发案地段,要探索推行有偿护线承包责任制。要充分依靠群众,调动各方积极性,做好电力设施保护工作。
(七)全面设立保护标志。各电力企业要进一步提高电力设施保护意识,加强生产安全管理和电力设施的保养维护。对重要发电设备、输电线路、配电装置、变电站要依法划定保护范围,全面设立电力设施警界、警示、标牌等保护性标志。
(八)建立完善预警机制。各县区人民政府要积极指导和督促电力企业建立健全电力生产安全突发事件的应急处置预案并定期演练,完善预警机制。在盗窃、破坏电力设施违法犯罪行为或因自然因素发生电网安全故障后,要指导和协调电力企业尽快修复损毁设施,确保电力安全和可靠供应。
(九)开展年度执法检查。各县区人民政府要每年进行一次由政府法制部门牵头、保护电力设施领导组成员单位参加的电力设施保护工作年度执法检查。重点检查电力企业各项电力设施保护措施是否落实、人员是否到位、经费是否保障、是否进行了突发性事故预防演练、各成员单位是否履行职责、是否协调配合等工作。
电力生产安全的重要性范文6
【关键词】电厂;生产;安全;隐患;管理
一、引言
生产人员是电厂安全生产的主体和最基本单位,运行工作是技术和人才密集的特殊工种,运行生产各岗位人员全天侯地要对发电机组各项参数进行监视操作和调整,必须持之以恒周而复始的工作,确保发电设备安全、经济、稳定运行,同时还要保证设备检修安全措施的正确性和严肃性。
二、电力生产安全隐患
(一)操作隐患
由于电力生产设备密集,生产工作比较繁琐单调,生产工作人员在工作中容易精神不集中,缺少安全意识,造成生产工作人员在执行中发生错误操作,这些错误操作,轻则造成经济上的损失,重则危及设备和人身安全。在实际工作中主要表现为:首先无票操作,或者为了应付检查,使操作票流于形式;其次未执行逐项打钩和复诵的操作程序,跳项或漏项操作造成事故;再次对系统运行方式不清楚,没有按模拟图核进行设备运行:最后防误装置管理不到位。所以,设备运行中的操作者,他们操作的规范与否,直接关系到生产的稳定和安全。
(二)管理隐患
在当前生产工作中,由于生产运行管理的失误,导致了许多生产事故的发生,这主要是因为生产管理缺乏科学性,规范性,在实际工作时,主要表现为管理比较混乱,管理制度不科学,管理者的水平和能力不足,发现安全隐患时,处理不及时,处理措施不得力,从而导致了各种安全管理隐患。再次是生产时运行管理工作没有贯彻落实国家的各种规程和各级岗位责任制,没有培养合格的运行人员。生产时运行管理没有全面完成各项运行管理和技术管理工作,没有提高运行管理水平,没有保证生产运行的正常进行。生产时的安全管理工作没有树立安全第一的基本方针,在―切生产、基建和经营活动中,没有把安全放在第―位,从而埋下了各种安全隐患。
(三)设备故障隐患
电气设备生产的不合格,质量达不到国家安全标准,而应用到生产设备中,再者电气设备在使用过程中,随着时间的推移,不断老化,许多设备需要及时更换,而生产工作人员没有定期检查和更新,以至设备不能满足生产安全运行的需要,从而导致了生产运行的各种安全隐患。主要表现为:首先是没有认真做好选用性能优良的电气设备;其次没有重视对设备的监造和出厂试验,确保设备各项功能全面和实用:再次没有对安装调试的质量进行监督检查,没有把好验收关;最后是没有对已经老化的设备进行及时的替换。
三、加强电力生产安全管理
(一)健全生产规章制度,实行生产安全管理目标化
制定出安全生产目标,发挥安全目标责任管理的功能,实现安全与生产目标的良性循环,在此过程中,必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核环节。安全目标责任的制定一定要切合实际,根据上级部门有关精神的指导,形成个人向班组、班组向部门、部门向公司保安全的层次管理,着重加强各级人员的责任感,同时激发生产职工潜在的积极性、主动性,努力实现生产安全管理科学化、内容规范化、基础工作制度化,生产安全目标的考核要和安全责任制挂钩,生产安全目标管理是整个生产安全建设中的重要组成部分,只有把生产安全目标实现了,安全基础才能更扎实。生产安全管理工作,重在防微杜渐,要不断提高精细化管理水平,重在超前控制,要有超前意识,要抓好苗头性问题的处置,如果有违章违纪的苗头,必须予以坚决制止,否则安全管理就会出现漏洞,生产安全目标就很难实现。
(二)硬性做事,理性做人,以人为本抓安全
制度面前人人平等,没有“特殊人”“特殊事”,对违章、违规行为要认真分析,坚持从严管理、从严要求、从严考核,处理要体现狠。安全方面存在马虎、侥幸心理的人,要给予严肃的批评教育,对事故和未遂者坚决按照“四不放过”的原则严肃处理,并且利用一切可利用的机会,举一反三,使大家深深懂得”安全生产得之于严、失之于宽”的道理,但安全是由人去实现的,要抓安全,就要抓住人心,只有抓住人心安全才有保障,因此,日常工作中,时刻本着对员工负责的态度,随时掌握员工的思想动态,经常找“钉子户”谈心,以耐心、爱心教育他们,以心换心,使他们深深领会到,安全就是为了自己,为自己就是为了家庭,为了家庭就是为了企业,为了企业就是为了社会,把安全教育触及到职工思想灵魂的深处,把每个职工都融入到“生产”这个大家庭中来,让每个人都能享受这个大家庭的温暖,激发职工的士气,使人人都具有争当安全标兵的思想意识,这些做到了,安全工作就没有做不好的。
(三)加强岗位技能培训,提高生产人员的安全技术
明确了安全生产的重要性,就要知道怎样做到安全生产;首先培养一支素质过硬、安全意识强、反事故能力强的安全管理者和安全技术人员队伍,是岗位技能培训的重要内容。岗位培训在内容上,注重从实际出发,突出个性,因地制宜,加强各专业的业务知识培训学习、运行操作规程的学习及会画专业系统图等等,开展经常性的职业技能培训和训练,提高职工技术素质,使职工能够熟练掌握安全知识和操作技能,能够熟练正确地传达、执行操作指令,使作业活动实现规范化,从而从源头上避免“三违”现象和误操作事故的发生。在方法上,要灵活多样,通过事故预想、安全活动、反事故演习、安全警示、业余自学等多种形式和方法,有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和安全技能培训。在时间上,要有长期规划,短期安排。要根据形势和任务的需要及时调整计划,及时总结事故经验、教训,作为教案,进行宣讲,对职工进行警示教育。在方式上要突出以生产为单位的安全教育和学习,对在岗职工进行安全基本常识、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。
(四)做好危险点分析和预控,将事故控制在萌芽状态
运行最基本的任务就是监视、分析、操作调整,在日常工作时,往往以完成任务为目标,而常常疏忽了操作中存在的哪些影响人身和设备安全的危险因素,以至于发生各种始料未及的事故,所以在每次的重大操作及启停机组时,各管理者和相关操作人都要认真分析操作过程中存在的薄弱环节和容易出现的问题,对重点、难点、危险点进行分析,逐项列出对策,做好交底,让每个人都清楚,以此来提高防人身、防设备及事故处理能力,达到危险预知,确保操作无误。例如电气的倒闸操作、锅炉、汽轮机的启停、化学危险品的使用等等,在具体操作中必须有专人监护操作的全过程,要对每一项操作过程的各个环节进行剖析,从中找出人为的、设备的、环境的以及管理方面的危险点,把危险点控制起来,就可以做到防患于未然。将危险点分析和预控养成一种习惯,形成一种制度,使生产安全管理进一步系统化、规范化、科学化。
(五)日常工作精细化
生产的精细化管理是一项系统工程,只有不断探索,持之以恒,扎实推进,才能获得实效,因此,生产日常工作必须进行精细化管理,要强化精细化管理意识,求真务实,从点滴做起,大处着眼,小处着手,脚踏实地,采取各种措施节能降耗,降低生产成本。而精细化管理又以安全为基础,只有在保证安全的前提条件下,才能谈到优化机组运行方式,杜绝浪费,降低各项损失、机组各项指标、参数等才能做到很好的控制,以最小的成本获取最大的经济利益。要做到这一点,必须全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在安全管理控制上必须精细,做到细之又细、严之又严,这样,精细化管理又会推动安全管理,二者相辅相成,从而保证了企业的最大经济效益。