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人们对双减政策的看法范文1
关键词：居民收入 通货膨胀率 利率 居民储蓄
中图分类号:F830文献标识码:A
文章编号:1004-4914（2010）12-043-03
一、引言
近几十年来，我国经济总体上保持了持续、稳定、健康的发展态势，居民储蓄也因此而不断增长。截至2009年末，中国城乡居民储蓄存款突破26万亿元（如图1）。对于巨额储蓄的存在，各方观点不一。积极的观点可以总结为：一方面支持了我国改革开放以来大规模的基础设施建设投资的需要，另一方面也说明我国居民生活水平的不断提高；再者，可以支持我国反腐败的进程，因为有关学者认为的款项是储蓄的来源之一（张力生,罗永进，2005）。持批评态度的人认为：巨额储蓄的存在也给我国各方面带来了一些负面效应，例如：储蓄的增加使得居民消费需求下降，迫使政府财政赤字、国家债务连年增加，使得政府的宏观调控不能伸缩自如，财政政策的自动稳定器功能被削弱，仅能通过中央银行的货币政策发挥效力，而根据罗伯特・蒙代尔的政策指派理论，这又使得我国对内的经济调控功能被削弱；另一方面，储蓄的迅速攀升使得我国金融机构的资本充足率不断下降，特别是国有金融机构自身的经营状况又连年处于亏损状态，不能靠自身结余来补充资本金，而通过发行债券、央行贷款，毕竟不是长远之计。不但会造成银行债务的不断积累，而且会造成社会通胀压力。这一系列原因又增大了国有金融机构乃至整个金融行业的经营风险。
已有的储蓄理论将储蓄的变动归因于以下因素：利率效应，如Balassa(1992),Gvlfason(1993),Ogaki,Ostry和Reinhart(1995)等等；经济效应，如Carroll和Weil(1994),King和Levine(1994),Blomstrom,Lipsey和Zejan(1996),Paxson(1996),In和Doucouliagos(1997),Deaton(1997), Vanhoudt(1998)等等;收入效应，如Modigliani(1966),Gupta(1987),Rossi(1988),Edwands(1995),Schmidt-Hebbel和Serven(2000)等等；人口年龄结构效应，如Bosworth,Burtless和Sabellhaus(1991),Deaton&Paxson(1994),Chmidt-Hebbel和Serven(2000)等等，另外还有通货膨胀效应、财富效应和国外储蓄效应等。这些理论主要与各学者所考察国家的情况相适应。具体到我们转型经济国家，则需进行具体分析。对此，本文考虑主要从居民收入、通货膨胀与利率三个角度来考察一下其对我国居民储蓄的影响，以期得出我国居民储蓄增长的相关解释。
二、理论分析
关于收入增长与储蓄增长的关系，众所周知，是一种正相关关系。在此我们重点分析一下利率与通货膨胀变化对储蓄的影响关系。
（一）利率效应
很长一段时期内，经济学界认为储蓄与利率之间存在简单的正相关关系。高利率可以使储蓄者增加收入，因而刺激储蓄。但在现代经济学中，越来越多的经济学家认为利率与储蓄的关系并不简单，存在利率对储蓄的相反作用，以至于利率对储蓄的最终结果可能是含混不清的。
经济学家们做的大量实证分析似乎也证实了这些观点。在比较典型的实证分析中，伯斯金(Boskin)(1978)、萨莫斯(Summers)(1982)、吉尔法萨(Gylfasa)(1981)、巴拉萨(Balassa)(1989)等人认为利率对储蓄的影响是正的，储蓄的利率弹性在0.3-3.4之间。在赖待(Wright)(1967、1969)、韦伯(Weber)(1970、1975)和莫迪利亚尼（Franco Modigliani）(1990)的研究中，发现利率对储蓄的影响是负相关的或者是含混不清的。
我国经济学界有相当一部分观点认为利率对居民储蓄影响很大，而且是正的影响。如谢平(1993)，徐燕(1992)。在徐燕的实证研究中，发现1978-1987年居民储蓄对实际利率变动敏感，实际利率变化会导致储蓄额同方向变化。也有一些研究认为利率对居民储蓄的影响不大。如刘尚希(1992)，张文中、田源(1990)。在张文中、田源的实证分析中，发现1979-1987年实际利率对居民储蓄的系数小于零但不显著，同期利率对城镇居民储蓄的系数大于零。张文斌(1991)对同期居民储蓄的研究也发现实际利率对储蓄的影响较小，相关系数仅0.56，且为负相关。
以上研究虽然针对同一时期的居民储蓄行为，但结论有较大差异。这与研究者使用的方法以及数据不同有关。但无论怎样，说明理论界早已意识到我国储蓄并没有十分完全地遵循“利多多储，利少少储，无利不储，负利减储”的简单逻辑。进一步探索储蓄与利率的关系，从理论上给予透彻解释，无论对于理论还是实践，均有十分重要的意义。
（二）通货膨胀效应
如同利率一样，现实生活中通货膨胀对于储蓄的影响也是多重的，既可能产生收入效应，也可能产生替代效应，或者，无论哪一种效应均不显著。
大量的实证分析显示出不同的结果。安格斯・迪登(Angus Deaton)的研究发现英国70年代高储蓄率伴随高通货膨胀率，未预料的通货膨胀对储蓄产生正效应；莫迪利亚尼(1970)年的研究发现通货膨胀对几个经济共同体成员国的储蓄率产生负效应；艾荷利勃(Aghevlib)等(1970)对41个发展中国家的实证分析发现这种关系为不显著的正效应。张文中、田源(1990)对中国居民储蓄的实证分析发现1950-1978年间，通货膨胀对储蓄的作用为不显著的负效应，1979-1989年为不显著的正效应。
我国经济学界对这一问题的看法也不尽相同。但较多的观点认为，通货膨胀会抑制储蓄。普遍的解释是：当较严重的通货膨胀发生时，人们会提取存款抢购实物，形成储蓄存款增长减慢，甚至形成负增长。显然，这种观点与居民提款购买实物，用实物储蓄代替货币储蓄有关。按照我国狭义的储蓄概念，储蓄仅限货币存款，实物储蓄未列入储蓄范畴，货币存款减少自然意味着储蓄的减少。如果按照广义的储蓄定义，上述观点应当改为：通货膨胀会使储蓄的结构发生变化，储蓄总额及储蓄率不受影响。因为，人们提取存款购买的实物，多为耐用消费品，或需要长时间消费的日用消费品之类，这些实物量的增加均属于储蓄的范畴。
另有一种观点认为，通货膨胀对储蓄的影响比较复杂，取决于通货膨胀对实际收入的影响程度、人们对通货膨胀的心理承受能力以及对通货膨胀的预期等多种因素。当通货膨胀率超过名义收入增长时，实际收入下降。人们为了维持原有生活水平，会降低储蓄。当通货膨胀的速度低于名义收入增长，实际收入保持增长，储蓄率可能不变其至提高。如果人们对通货膨胀的预期低于实际发生的通货膨胀程度，人们将会在较大程度上调整预期，并调整消费和储蓄，使通货膨胀对储蓄产生较大的影响，反之较小。
三、实证分析
在以上理论分析中，主要提及了与本文有关的利率与通货膨胀效应。在以下的分析中，我们将引入收入因素，结合通货膨胀与利率效应一并对我国居民储蓄的增长问题进行分析。
（一）比率分析
1.数据选择。本文选取居民收入（Y）、通货膨胀率（Л）和实际存款利率(R)1978年到2009年的历年数据作为影响居民储蓄（S）变动的因素，分别从整体上及分阶段对影响储蓄各因素的变动情况进行了分析。
（1）居民收入（Y），选取国民总收入作为居民收入的代表变量；
（2）居民储蓄（S），选取历年居民储蓄存款余额作为代表变量；
（3）通货膨胀率（Л），将居民消费价格指数换算成历年通货膨胀率作为该变量的数值
（4）实际存款利率(R)，采用一年期定期存款利率减去通货膨胀率代表该变量；
（5）存贷款利差（T），通过一年定期贷款利率减去存款利率而得。
2.数据分析。从居民角度来看，收入的作用主要是：在通货膨胀率既定的条件下，收入的提高会吸引居民储蓄的增加。从金融机构角度来看，主要是指存款的增长有利于激励金融部门积极揽储，扩大盈利资金的来源。利率的作用主要是：在通货膨胀率既定的条件下，存款利率的提高会吸引居民储蓄的增加。而我国实际存款利率自改革开放以来的数据显示是波动不定的，而且某些年份还出现过负利率。从这一点来看，存款利率对我国居民储蓄的影响是微乎其微的。从金融机构角度来看，主要是指存贷利差的扩大有利于激励金融部门积极揽储。据有关学者的观点，相对于存款利率而言，国际上一般通行的银行存贷利差大约是2个百分点，中国的银行保本利差则需要3个百分点（王晓芳，2000）。我国实际存贷利差1999年以前一直低于3个百分点，在1999年以后才开始大于3个百分点（如表1），如果说利差因素起作用，应该是在1999年以后。而我国居民储蓄在1999年以前及以后却一直在增长，这样看来，我国存贷款利差并不是影响我国居民储蓄的主要因素。通过以上分析可以看出，利率因素不是我国储蓄增加的主要影响因素。
从图2可以看出，通货膨胀率的高低对居民储蓄增长率的影响也是变化不定的。在通货膨胀高的时候，储蓄增长率有增有减，而在通货膨胀率低的时候，储蓄增长率也是有增有减的。似乎通货膨胀率与利率对我国居民储蓄的影响都不是主要的。
（二）协整分析
通过以上分析可以看出，收入对我国居民储蓄的增长有一定的协同效应，实际存款利率与通货膨胀率对我国居民储蓄的影响并无一定的规律性，而是变化不定的。在此，本文对改革开放以来我国居民储蓄的通货膨胀与利率效应进行协整分析。
1.S、Y、Л和R的平稳性检验。本文利用Dickey＆Fuller（1974）提出的ADF检验法对各变量进行单位根检验。ADF检验模型有三种设定模式，选择正确的设定模式十分重要。例如，对一个趋势平稳过程（TSP）来说，如果在单位根检验中选取了含时间趋势的模型设定模式，那么，拒绝单位根的可能性就很小。单整检验结果如下：
由表可知，S、Y、Л和R的水平值均不能在1%（或10%）的水平下拒绝单位根的原假设，表明我国1978―2009年度的S、Y、Л和R均可能是非平稳序列；而其一阶差分在1%（或5%）显著性水平下，ADF检验应拒绝接受的假设，故一阶差分是平稳过程，可进一步检验变量之间的协整性。
2.协整检验。单整检验已经说明，S、Y、Л和R都是非平稳序列，进一步对变量之间的关系进行协整检验，以避免虚假回归。通过VAR模型确定滞后阶数K=1。检验结果可以看出，因为LR=49.07>41.20（1%显著水平），所以分别拒绝零假设，即认为变量S、Л和R之间存在协整关系。因为LR=20.9967
S=0.0873+1.3229Y+0.1830π+0.3485R
（0.1224） （0.0597） （0.0826）
通过协整公式可以看出，在整个样本期间（不考虑其他影响因素的前提下），收入效应对居民储蓄的影响是明显且主要的正向关系，利率效应次之，通货膨胀率虽有正向影响，但是影响效果较弱。可以理解为，当通货膨胀处于温和状态时，居民不但不会提出存款用于购物，反而会因为名义收入增长率快于通货膨胀率等原因增加储蓄。
四、结论与建议
通过分析看出，在不考虑其他因素的情况下，收入是影响我国居民储蓄的重要因素之一，通货膨胀和利率尽管也是影响我国居民储蓄行为的两个因素，但不是主要因素；利率的影响要强于通货膨胀率的影响，而且实际利率与存贷款之差对储蓄均是正相关。鉴于以上分析，对于我国巨额居民储蓄问题，本文提出以下建议：
1.维持城乡居民收入适度增长。随着我国经济的不断发展，我国城乡居民之间，特别是东西部城乡居民及其之间的收入差距在不断扩大，这不利于我国经济的稳定持续发展，也不利于形成合理的储蓄结构。因此需要维持居民收入的适度增长。比如，每年按照上一年的通货膨胀水平适当加一个比例来提高城乡居民的收入，城市居民可以工薪阶层工资的适度增长为标志，乡村居民可以物价提高水平为基准的同时，不断减轻农民经济压力，适当给予补贴或政策优惠；加大支援西部力度，为西部经济的发展提供优越的政策环境，缩小东西部经济发展差距。
2.保持适度通货膨胀水平。在稳定货币供应量的前提下，维护农民利益，减少收费项目，扩大商品供给；打破地方保护主义限制，减少交通关卡，平衡东西南北物资的调运；居民收入水平维持适度增长，力求不低于通货膨胀水平；当通货膨胀水平较高时，严厉打击囤积居奇者；维护金融机构，特别是银行的信誉，严厉打击违规操作，银行资金挪用、偷盗以及相关诈骗活动，提高从业人员的素质；把握好宏观调控工具，适度干预市场失灵现象；严格控制财政赤字，防止雪上加霜。通货膨胀水平保持在一定水平之内，是稳定我国居民储蓄、避免资金大量流出流入的重要因素之一，进而才能维持市场的正常运行。
3.加深利率市场化改革。加快利率市场化的步伐，尽早实现由市场形成利率的机制。让利率的变动来调节储蓄的增减，充分发挥利率对储蓄的正面引导作用，实现社会资金的有效配置与应用；同时，完善对社会资金的监测手段，严厉打击社会游资的对市场操纵行为，维护我国市场的正常运行。
4.完善配套体系建设。积极促进金融工具的创新与引进，增加居民对金融资产的选择种类，形成居民资产的多元化，消化巨额储蓄；改善金融机构信贷环境，逐步完善银行与信用社等金融机构的信贷机制，放宽信贷标准，鼓励居民进行消费信贷，在拉动内需的同时，以便消化巨额储蓄，将大量闲置资金进行有效率的合理配置，避免资金的闲置，消化金融机构的潜在经营风险；适当增加政府的社会保障，科技教育文化等公益性事业支出，在带动居民对科技教育文化等方面消费需求的同时，进一步减轻城乡居民各方面的经济压力，从而形成居民收入对储蓄增长的正面影响作用。
参考文献：
1.王晓芳.中国金融发展问题研究[M].中国金融出版社，2000
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3.马双.中国居民储蓄率的内生断点分析:1953～2005[J].数量经济技术经济研究,2008(7)
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5.杭斌,郭香俊.基于习惯形成的预防性储蓄――中国城镇居民消费行为的实证分析[J].统计研究,2009(3)
人们对双减政策的看法范文2
关键词：税收收入；经济增长；税收弹性；实证分析
中图分类号：
F2
文献标识码：A
文章编号：1672.3198（2013）03.0020.03
随着我国市场经济的不断发展，经济增长与税收收入的联系也日益密切。1994年税制改革以来，我国的税收收入不断增长，许多年份税收的增长率都超过了经济增长率，这一现象引起了财税理论界和实务界的多方关注与讨论。北京市作为我国的一线发达城市，其经济发展模式与走向对其他城市有着举足轻重的模范与领导作用。本文以北京市为例，对经济增长和税收增长之间的关系，尤其着重对税收弹性进行实证研究，对如何保持经济与税收的协调发展做一些分析探讨，就宏观调控、税收政策与征管等方面提出了几项建议，以期为相关政府部门提高税收收入提供有益参考与借鉴。
1 理论分析
1.1税收的影响因素分析
影响税收收入的因素有很多，宏观经济情况、税制结构、税务部门的执法力度、重点纳税企业的经营状况等等都在各种程度上影响着税收收入。宏观经济情况通常被认为是影响税收收入的最根本因素，经济的增长能够扩大税源，促进税收收入的增加。GDP是指一定时期内一个国家或地区所生产出的全部最终产品和劳务的价值，是公认的衡量宏观经济状况的最佳指标。因此按经济规律，税收收入应该随着GDP的增长而增长。
1.2税收弹性与经济增长
税收弹性体现了税收对经济增长的反应程度，是判断税收与经济增长是否协调发展的重要指标。税收弹性系数是指税收增长率与经济增长率之比，若弹性系数大于1，表明税收增长率高于经济增长率，宏观税负水平上升；若弹性系数等于1，表明税收与经济同步增长，宏观税负维持原来的水平；若弹性系数小于1，表明税收增长率低于经济增长率，宏观税负水平下降。由于税收是财政收入的主要来源，为了保证财政收入的增长，税收弹性系数应保证在大于等于1的水平。
2 研究方法
2.1模型构建
本文用GDP作为经济发展情况的衡量指标，分别对税收收入（TAX）与GDP、税收增长率（TR）与GDP（GR）增长率构建了一元线性回归模型，对经济增长促进税收增长这一经济规律作初步验证，模型基本形式为：TAX=β0+β1GDP+μ、TR=β0+β1GR+μ。为进一步研究税收弹性，又取税收收入与GDP的自然对数构建了双对数回归模型：LNTAX=β0+β1LNGDP+μ。其中，β0为常数项，β1为线性回归系数，μ为随机误差项。
2.2数据来源
北京市GDP总量数据来源于《北京统计年鉴-2012》，税收收入数据来自北京市国家税务局网站公开统计数据。GDP及税收增长率、税收弹性系数和自然对数均基于这两项数据计算而来。本文数据分析采用Eviews 6.0统计分析软件进行。
3 实证结果
3.1北京市1995-2011年经济增长与税收增长的总体状况
由表11995-2011年这17年的数据可以看出，北京的GDP总量始终保持增长状态，税收收入除了在2010年呈负增长，总体上一直随着GDP的增长而增加。由图1、图2变化趋势图可以看出，GDP增长比较平稳，税收增长波动性较大，1996、1997、2002-2004、2010年税收增长率是低于GDP增长率的，税收弹性系数小于1，其他的多数年份，税收增长率都是高于GDP增长率的，GDP和税收收入两者的增长率没有显示出明显的相关关系。
3.2回归分析
运用Eviews软件构建回归模型，对北京市1995-2011年这17年间的GDP总量和税收收入数据加以分析，对税收收入与GDP总量、税收增长率与GDP增长率和GDP与税收收入的自然对数分别进行回归分析，验证了经济增长对税收收入增长的促进作用。
首先对税收收入（TAX）和GDP两列数据进行回归分析，可得到如下回归方程：
TAX=-525.407+0.366657 GDP
t = （- 4.874178） （27.01644）
R2 =0.979863 F=729.8881
判定系数为R2=0.979863，表明样本回归方程对数据的拟合优度较好；F值为729.8881，显著大于临界值F0.05（1，15）=4.54，GDP的回归系数t值27.01644显著大于临界值t0.025（15）=2.131，表明方程线性关系显著成立；GDP系数符号为正，表明北京市的GDP与税收收入是显著正相关的，我们可以认为回归方程是高度可信的。系数值表明GDP每增加一百亿，税收收入就增加36.67亿元，税收收入随着GDP总量的增加而增加，符合基本经济理论。
3.2.2税收增长率（TR）与GDP增长率（GR）的相关性分析
为进一步研究税收收入与GDP关系，再对税收增长率和GDP增长率两列数据进行回归，得到如下方程：
TR = 0.305786 - 0.565444 GR
t = （1.507082） （-0.454451）
R2 =0.14537 F=0.206525
模型判定系数R2值很小，该模型拟合程度很差，可信度极低。这主要是因为税收增长率除了受经济影响，还主要受到其他因素的影响，如进出口贸易总额、政府财政支出等等。回归结果表明，税收增长率与GDP增长率并不存在明显的相关关系，GDP的增长速度对税收收入的增长速度不存在显著影响。
3.2.3 税收收入与GDP的双对数模型分析
为获得税收对GDP的弹性，同时降低数据的波动性，分别对GDP与税收收入数据取自然对数再进行回归，得到方程：
LNTAX = - 4.819473 + 1.392685 LNGDP
t = （-14.35282） （35.50879）
R2=0.988243 F=1260.874 DW=1.148616
此模型判定系数为0.988243，显示模型有较好的拟合程度，F检验也显示方程线性关系是显著成立的。LNGDP回归系数表示，北京市税收收入对GDP弹性为1.392685，GDP每增长一个百分点，税收收入就会增加1.392685个百分点，GDP增长显著影响税收收入的增加。因为样本数据量n=17，变量个数k=1，取显著性水平0.05，查表知dl
（1）自相关性检验。
通过偏相关系数检验，结果如图3，第二期偏相关系数的直方块超过了虚线部分，表明模型存在二阶自相关性。
nR2的伴随概率为0.0402小于0.05，不能拒绝模型存在自相关的原假设，可以认为该模型存在二阶自相关。
（2）自相关修正。
为获得更为准确的模型，采用科克伦-奥科特迭代法加入AR（1）和AR（2）项处理二阶自相关，得到如下修正模型：
LNTAX = - 5.079434 + 1.423031 LNGDP
t = （-19.15367） （46.19919）
R2=0.994286 DW=2.436091
修正后的模型可决系数增加到0.994286，模型的拟合度增加了，可信度更高。DW值显著提高到2.436091，不存在一阶自相关，LM检验表明二阶自相关也消除了，模型的自相关问题得到了解决。
（3）异方差性检验。
通过怀特检验，得到以下结果：
由于nR2的伴随概率0.5333>0.05，则可以拒绝模型存在异方差性的原假设，表明修正后的模型不存在异方差性。
（4）最终模型结果分析。
修正后的模型最终模型为LNTAX=-5.079434+1.423031LNGDP，解释变量LNGDP的符号和大小都符合经济理论，且模型消除了自相关和异方差问题，从可决系数与t值来看，修正后的回归模型是一个比较好的模型。
回归结果表明，北京市税收收入对GDP弹性为1.423031，即GDP每增长一个百分点，税收收入就显著增加1.423031个百分点，说明了税收增长速度是快于GDP增长速度的，税负水平在不断提高，这符合北京市的实际状况，也进一步验证了经济增长促进税收增长的基本经济理论。
3.2.4实证分析小结
通过以上三个回归模型的构建和结果分析，可以说明GDP总量和税收收入的变化是同方向的，国民经济对税收收入是有显著影响的；两者的增长速度间并无明显相关关系，经济增长并非税收增长的唯一影响因素；通过对两者自然对数的相关分析，可以说GDP增长是促进税收收入增加的最基本因素，符合宏观经济增长促进税收增长的经济理论。就北京市的分析结果来看，现阶段税负水平的提高并不会阻碍经济的发展，因此人们不必对税收的高速增长过于担忧。
4 政策建议
4.1宏观调控促进税收收入增加
我国自1994年税制改革以来，已取得了很大成效，税收成为我国财政收入的主要来源。表1数据显示，1995至2011年这17年间，北京市的GDP总量增长近10倍，税收收入增长近19倍多， GDP增长能够有效带动税收增长，经济决定税收。不同的产业对税收贡献程度不同，政府部门可以通过控制财政支出的规模与结构来优化资源配置，从而直接影响社会生产。通过宏观经济政策调控，加快经济增长方式的转变，优化国民经济产业结构来促进经济增长、扩大税源，是促进税收收入增加的有效途径。
4.2减税政策调整税收
税收收入增加重点并非提高税率，而是扩大税基。我国的税收收入中占比重最大的税种是增值税和企业所得税。政府可以通过减税政策鼓励企业发展，提高企业竞争力和收益，从而提高所得税收入。对于个人来说，税收会减少可支配收入，通过减税可以提高收入，从而在一定程度上刺激消费，促进增值税收入的增长。当然，减税并不是盲目的全面减税和税率下调，就北京市来说，可以适当扩大一些税种的税基，改变一些领域的长期低税负甚至无税负的状况，或根据实际情况开征新的税种，从而实现有增有减的结构性减税，这对增加税收收入，促进经济发展能够起到重要作用。
4.3继续推进税制改革，优化税制结构
若要使经济增长与税收收入的增加保持协调发展，就必须对现有的税制结构进行优化调整。首先要调整流转税与所得税的比例，采取流转税和所得税并重的双主体税制。其次要调整所得税结构，逐步加强对个人所得税的征收。另外，北京作为营业税改增值税的试点地区之一，营业税改增值税不仅进一步减少了重复征税的状况，有利于完善税制、降低企业税收成本，而且有利于社会专业化分工，对经济的健康协调发展有重要意义。
4.4加大税收征管力度
从17年的税收弹性数据可以看出，北京市的总体税收征管力度还不够。虽然税收弹性系数在0.8-1.2之间一般被认为是合理的，但由于我国正处于经济高速发展时期，弹性系数在1.0-2.0间都可以认为是合理的。北京市的税收弹性处于波动状态，最近几年有着良好的趋势，还需政府及税务部门不断加强完善税收征管制度及相关措施，以继续保持税收收入的稳步增长。我国目前的税收征管制度还不够完善，存在着许多税收流失的问题，税务部门通过加大税收征管力度，保持税收弹性系数处于合理范围，是提高税收、保证税收收入与经济增长协调发展的重要手段。
参考文献
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人们对双减政策的看法范文3
有些意外，却难言惊喜。
与扑朔迷离的宏观经济形势相反，近日密集公布中报的上市银行，无一例外地亮出了净利大幅增长的漂亮业绩。但近两周来，上市银行的股价并未因此走出中报行情。犹豫不定的股价走势，恰是银行自身和投资者心情的写照。
2008年被称为近来“中国经济最为困难的一年”，中国银行业正在经历“内忧外患”的考验。大到国内外宏观经济严峻态势、信贷结构调整，小到房地产和小企业贷款，国内经济的风吹草动都会影响银行的资产质量。
外患则来自风雨飘摇的美国房地产金融市场。7月25日，证监会要求上市银行详细披露所持证券投资情况，于9月1日正式执行。部分银行业金融机构在此次中报中，即详尽披露了所持海外证券投资状况，这包括持有濒危的美国住房抵押贷款巨头房地美、房利美的债券，和细分的次贷产品及拨备情况，以回应投资者此前的担忧。
“比赛还有下半场，金牌到底花落谁家，还得赛完了再看。” 8月21日，在中期业绩会上，中国工商银行董事长姜建清针对下半年的挑战坦言。
“似乎每个月都会有新的坏消息出来，市场的恶化程度已经超出人们的想象。”谈到美国现在的金融危机，中国银行信贷风险总监詹伟坚接受《财经》记者采访时表示，“现在最大的挑战来自不确定性，银行要注重集中性风险的管理。”
房贷风险积聚
备受舆论关注的房贷质量已经出现恶化的苗头。
《财经》记者获得的央行最近出具的一份房地产信贷形势分析报告显示，截至6月末，中资金融机构各项房地产类人民币贷款不良率为2.56％，比去年末微升0.19％。而房地产开发贷款的不良率则上升0.37％，达到了4.32％。这比业界预期的房地产不良贷款的反弹早了一个季度。
“下半年房地产市场价滞量减态势将进一步延续。”建设银行（上海交易所代码：601939，香港交易所代码：00939，下称建行）研究部总经理郭世坤直言。
在房地产走势尚不明朗的北京，一些银行正在揣测政府的调控力度和意图。一种判断是，政府可能会通过信贷紧缩，对房地产商进行一次洗牌。这也使得银行在当地的房地产开发贷款投放方面表现得较为审慎，避免成为最后一个接盘者。
北京银行（上海交易所代码：601169）中报显示，其房地产行业贷款占比12％，比年初下降2.3％。该行董秘杨书剑在接受《财经》记者采访时表示，考虑到北京市房地产市场未来可能的波动，今年上半年以来，北京银行已经开始主动压缩开发商贷款，并且提高了房地产贷款的进入门槛。
“对于开发商贷款，下半年仍要进行主动压缩。”杨称，“但个人住房按揭贷款的投放政策不会变化。”
珠三角由于此轮房价跌幅深重，当地银行的房地产贷款情况尤其引发关注。
中报显示，深圳发展银行（深圳交易所代码：000001，下称深发展）目前房地产业贷款余额为167.01亿元，不良贷款率为10.27％，同比下降1.96％。针对这一较高的不良贷款率，深发展表示，此系该行历史遗留不良贷款所致。深发展坦承，随着宏观调控下部分行业资金面趋紧，房地产市场普遍降温，增加了商业银行不良资产清收和处置抵债资产工作的难度。
深发展没有详细披露其个人房贷的资产质量，仅表示仍处于可控状况，没有明显恶化趋势，但深发展表示，下半年将对个人按揭政策从严，按揭贷款增幅会有所放缓。
与深发展不同，兴业银行目前的房地产开发贷款不良率相对较低，为0.58％，低于全行平均不良贷款1.04％的比率。数据显示，兴业银行的房地产开放贷款投放速度在2008年上半年明显趋缓，投资额尚不足去年全年投放额度的十分之一。知情人士称，兴业今年扩张速度放缓较明显，低投放使得新增贷款对不良资产的稀释作用大幅减弱。
在接受《财经》记者采访时，兴业银行有关负责人表示，对于房地产业贷款依然从严。
在国有控股商业银行，房地产开发贷和个人按揭贷款依然占较高比例，但不良率暂时相对较低。
中报显示，以基础设施和个人按揭为传统优势的建行，房地产开发贷款的不良率较上年末下降64个基点至4.2％；不过其个人按揭贷款的不良贷款余额和不良率略有上升。中国银行（上海交易所代码：601988，香港交易所代码：00988，下称中行）内地的房地产相关贷款的增速略低，减值贷款金额为62.3亿元，不良率为3.81％，较去年末的4.87％有较大幅度的下降。
惟有工行中报显示上半年其房地产开发贷款同比增幅明显，总额为3386.84亿元，同比增加21％；但占全部贷款总额的比例为7.8％，低于8.7％的同业平均水平，且不良率亦有小幅下降，为2.43％。姜建清称，根据利率等变量进行的压力测试表明，目前工行的房地产相关贷款风险可控。
小企业贷款窘境
随着国际国内宏观形势日渐严峻，小企业比大中企业更难生存，贷款风险势必有所彰显。中报显示，在国家希望大力予以支持的中小企业贷款方面，大银行和中小银行的投入力度和风控情况不尽相同。但有关数据披露是否详尽，数据是否失真，则值得关注。
比如，这次中报各银行纷纷披露中小企业贷款的总额和增长情况，但并不披露相应的不良贷款数据。个别银行披露了新增小企业贷款余额和不良率，但有关数据却不足以说明问题。
以工行为例，工行新增小企业贷款余额为300亿元，增幅为10.3％，不良率较上年末的0.78％有小幅上升，攀升至0.99％。这个数据比外界预计的小企业不良率要低得多。
此前央行通过窗口指导，允许下半年全国性商业银行信贷额度新增5％，股份制和中小商业银行信贷额度新增10％，但严格控制贷款投向，如必须投向小企业和“三农”。
8月27日，银监会明确要求新增贷款规模要真正用于小企业。银监会副主席王兆星提出了信贷倾斜、布局、产品、考核等六项突破，力争小企业信贷投放增速不低于全部贷款增速，增量不低于上年，单独安排小企业信贷规模，单独考核。
对此，国有控股商业银行和股份制银行的看法不同。一家国有银行高层对《财经》记者表示，各家银行对于央行的窗口指导虽不是言听计从，但也不会公然违抗，在大型商业银行尤其如此。他认为，银行本身也需要增加“三农”、小企业信贷投入，对他们而言，虽然规模增加有限，但毕竟“聊胜于无”。
然而，股份制银行的态度则大不一样。
据《财经》记者了解，在小企业集中的一些发达地区，目前一些股份制银行的地方分行上半年就基本完成了全年的利润指标，但尚未用足贷款额度。此时，他们更倾向于把风险控制放在首位，更愿意做大型的市政项目、大企业贷款，对于房地产企业和中小企业限制很严，对风险比较高的小企业坚决退出。
一些中小银行的信贷业务负责人表示，央行希望增加中小企业贷款其实是不现实的，除非容忍银行对中小企业的贷款有更高的不良率。“谁会在这个时候把钱贷给风险高、经营不稳定的小企业？”
但专家表示，增加小企业贷款和控制风险其实并不矛盾，只是对银行风险定价能力的要求更高，而这恰是目前中国商业银行的软肋。
根据银监会副主席王兆星的建议，商业银行应对小企业贷款利率单独定价，在风险定价的基础上合理浮动，并合理制定小企业不良贷款控制指标，对小企业贷款损失依法及时核销。
不良贷款局部反弹
尽管银行业人士普遍认为“不良贷款反弹只是早晚的事”，但事实比想像发生得更快。
不良贷款局部反弹现象在中报中已经有所显现，其资产质量则呈现出总的不良资产或不良率下降，关注、可疑或损失类不良资产和不良率却反弹的态势。
中报显示，浦发银行拨备前贷款增速12.8％，贷款在总资产中的占比上升到60.37％，严重超出市场预期。不良贷款余额和不良率均有所下降，但损失类贷款余额24.42亿元，较年初上升12.36亿元，损失类贷款占比也上升17个基点至0.39％。
兴业银行不良贷款率有所下降，但不良贷款余额却有所上升，关注类和可疑类贷款出现双升迹象。对此，兴业银行接受《财经》记者采访时称，临时性逾期贷款直接进入关注类，是导致上半年个贷关注类上升较多的最主要的原因。
数据显示，截至6月末，该行个人关注类贷款中约有80％为逾期30天以下临时性逾期贷款，这主要是该行个贷宽限期计算规则所致。
对于可疑类贷款余额的上升，兴业银行则表示，“可疑类贷款增加较多的主要原因是本行某大型国有集团企业所涉及的5.68亿元贷款，因企业重组而逾期欠息超过360天，由次级类调整为可疑类。”
“这部分贷款大部分有足值的抵押或实力较强的担保，预计最终损失不大。”该行对《财经》记者如此表示。
大型商业银行也出现了不良贷款局部反弹情况，则很难以个别贷款企业出现不良的理由来解释。
建行中报显示，截至6月末，在整个不良贷款双降的同时，次级类贷款出现双升。与此同时，个人贷款的不良率上升，从上年同期的1.09％上升至1.18％。
中行中报则显示，内地业务中的关注类贷款余额从去年末的1355.55亿元，上升到了今年6月30日的1411.13亿元。对此，李礼辉解释是受地震因素影响。
此外，数据显示业内人士关注的电力等行业的不良贷款出现小幅双升。以建行为例，其不良率由2007年末的1.58％，上升至1.68％。但由于电力等行业的亏损有政策因素，未引起银行的过多警惕。
尽管不良贷款反弹只是初露端倪，但一位银行家坦承，“宏观政策的不确定性，加大了银行在控制不良贷款方面的压力”。
外患无穷
内忧言不尽，外患滚滚来。
自去年次级抵押信贷危机发生以来，国际金融市场动荡依然，潜在风险不可小觑。目前只有中行、建行、工商银行、中信银行详细披露了所持次贷产品的结构和拨备情况。
国际化程度最高的中行不得不为此计提更多减值准备。中报显示，2008年上半年，中行集团其他资产减值损失106.51亿元，同比增加了94.86亿元，其中大多是为外币证券投资增提减值损失所致。
次贷危机阴云未散，房利美（Fannie Mae）和房地美（Freddie Mac）（下称“两房”）风波又不期而至。据《财经》记者统计，截至6月30日，中国银行、工商银行等七家上市银行共持有253.45亿美元“两房”相关债券，折合人民币1738.44亿元。
其中，中行持有相关债券总额最高，达172.86亿美元，占已公布数据68.82％。
建行投资规模位居其次，达32.5亿美元。这一数据尽管低于里昂证券此前推算的70亿美元，但仍超出了业界的预期。
工行和中信银行（上海交易所代码：601998）的投资规模折合人民币也在百亿元以上。相比之下，交通银行（上海交易所代码：601328）投资最少，只有1.85亿元，目前已抛售。民生银行（上海交易所代码：600016）和招商银行（上海交易所代码：600036）的投资总额则在15亿元左右。
一家国有银行的首席风险官对《财经》记者坦承，大银行在应对外患过程中，可以做得更好。他表示，经过了一系列危机的考验，中国的银行已经意识到，不仅要看相关产品的评级，还要研究估值，考虑流动性。
最近以来，各家银行已经纷纷在减持“两房”债券。
截至8月25日，中国银行实际持有的“两房”发行的债券减少到75亿美元，“两房”担保住房贷款抵押债券减少到51.74亿美元。中行行长李礼辉表示，6月后的减持基本是原价收回，并没有出现损失。
建行同样进行了减持操作。建行行长张建国透露，该行持有的“两房”债券，已经从6月底的32亿美元，减少至7月底的20亿美元左右。减持过程没有亏损，只是“盈利多少的问题”。
“从年初至今，我们已累计减持‘两房’及其他与美国房地产相关的债券80多亿美元，加之我们对政府债券进行了波段操作，在债券投资方面整体未出现亏损。”工行董事长姜建清称。
不过，《财经》记者注意到，由于持有上述债券的各上市中资银行仍对“两房”债券走势普遍表示乐观，因此未对有关投资计提任何专项拨备。
在8月28日举行的中行中期业绩会上，行长李礼辉表示，中行所持有的“两房”债券，目前还本付息和市场交易价格都很正常，并认为下半年“两房”相关投资也不会对中行产生重大的财务影响。
“两房”所指的房地美和房利美，均为美国国会为保证住房贷款市场资金流动而立法设立，对于美国房贷抵押市场作用举足轻重；二者共拥有或担保价值5万亿美元的住房贷款，占整个美国应收住房贷款总额的近一半。
随着美国房地产市场的持续低迷，两大巨头也泥足深陷。但由于美国政府的公开担保和注资承诺，目前其债券持有者仍可保持还本付息。
自去年三季度至今，“两房”一直处于亏损状态，今年二季度，“两房”财务状况进一步恶化。房利美净亏损23亿美元，房地美净亏额8.21亿美元，是一季度净亏损金额的5.4倍。随着美国房地产市场的持续低迷，两大巨头前景黯淡，在美国本土也颇受争议。
人们对双减政策的看法范文4
RMCM：2016年上半年公司的销售情况怎样，是否达到预期？您认为原因是什么？
铁拓机械：铁拓2016年上半年销售情况在我们的预期之中，同比略有增长。我认为铁拓近年来逐步形成了品牌效应和业内良好的口碑，这是公司在整体环境不利的形势下能有稳步表现的主要原因。
泰安岳首：2016年岳首的销售量比前两年有较大幅度的增长。虽然这两年宏观经济存在下行趋势，许多地方单位经营困难，但是由于国家在加大基础设施建设领域的投入，施工领域的大型央企的业务仍在延伸并扩大，而我们与中铁工、中铁建、中交系统、中水电、中建、中材、中冶等央企一直保持着紧密的合作，有着非常紧密的合作关系，因此受益较多。
山东贝特：2016年上半年，我们的沥青搅拌站销量是25台（套），相对于其他产品，沥青搅拌站的表现略低于预期。我认为主要原因是今年公司出台了新的客户评价系统，该系统对客户的实力、付款方式都提出了更高的要求。
徐工道路：2016年1～5月份销售情况还是令人比较满意的。徐工道路对沥青搅拌站产品加大了核心技术的研究，追求更加精致的产品质量，能满足更多特殊施工类型对设备的要求，如环保型、温拌等，再加上徐工道路产品成套化的带动，徐工沥青搅拌站性价比高的特点得到市场的广泛认可，市场口碑大幅度提升，这些因素促使销售情况达到公司的预期，圆满完成了公司预定的销售计划。
亚龙筑机：2016年上半年，亚龙筑机已完成全年销售任务的53%，比去年同期增长28.6%。公司各项工作顺利开展，经营好于预期。
RMCM：目前，公司的主要销售区域是哪里？主导产品有哪些型号？影响因素是什么？
泰安岳首：公司的出口占销量的比例较大。在海外市场，南亚、中亚、非洲地区销售的产品都在2000型以下，以1000型、1500型为主；国内市场上3000型、4000型的销售有明显增长，其中中原地区以及新疆、湖北、山东、河北、河南、四川、重庆、贵州这几年的销售情况良好。我认为今后3000型、4000型及2500型将会是养护市场的主导产品，这与摊铺机、压路机比较匹配，市场表现与工程项目的工期联系紧密。
山东贝特：在2015年售出的沥青搅拌站中，3000型以上的型号居多，2016年则是3000型及以下占比较大。我认为这主要受两方面因素的影响：一是工程量有所减少；二是前几年国内工程机械需求量很大，很多厂家将技术不成熟的4000型搅拌站推向市场，扰乱了整个沥青搅拌站市场，导致有些需要大机型的客户对国内产品失去信任，转而采购国外品牌。
徐工道路：目前，我公司销售的沥青搅拌站产品中所占比例较大的是中型沥青站，这主要与工程类型有关。由于大规模基础投资越来越少，开工的工程主要为国内公路改扩建、公路养护类等，公路建设逐步从“建”向“养”转变，因此。
亚龙筑机：在国内市场上，公司目前所售的产品以大型设备为主。这说明国内用户的生产和施工工艺日趋成熟，大型设备虽然初期投资较大，但是设备本身性能更稳定，技术更先进，施工更便捷，长期来讲具有较好的使用效益。
RMCM：随着国内道路养护市场持续走热，越来越多的用户开始关注热再生技术和设备，因此近年来拌和站产品的功能和性能在逐步发生变化，其中热再生功能及其技术指标在不断进步，贵公司在这些方面取得了哪些进展？
南方路机：行业非常重视废旧沥青混合料的再生利用，及热再生设备的发展。南方路机在这方面已经积累了近15年的设计制造与生产经验，并拥有良好的市场和口碑。其中RLB系列沥青混凝土厂拌热再生设备采用欧洲全新技术，结合了国情，具有独立知识产权。该系列可采用升级改造方式，通过对已有的设备添加再生功能模块，扩展设备的应用场合并获得更大效益。
南方路机的热再生设备具有的特点如下：稳定可靠、技术先进、加热安全、计量精确、智能控制；独特的加热方式，避免RAP加热过程中沥青老化；烟道、出料口等多点的温度监测，保证出料温度及生产的安全性；回收料烧损、蓝烟排放、附加污染等指标，达到并优于国家标准；最大热再生料添加比例可达50%，达到国际一流水准。
铁拓机械：热再生设备是铁拓的强项，铁拓从2005年就进入了这一领域，因此，目前在热再生领域铁拓的产品具有较大优势，也是公司力推的产品系列。
泰安岳首：高速公路沥青旧料添加设备我们做的还比较少，公司做的比较多的是针对市政道路以及二级、三级公路的设备。热再生中的旧料添加、复原状态、回收物料的各项性能与原生材料的状态性能有很大区别，各地区对公路等级的要求不一样，检验标准也不统一，旧料的使用范围、应用标准、寿命等方面区别较大。因此，产品的应用一定要结合各地公路发展的进程。
山东贝特：我公司每年都有几台（套）厂拌热再生设备的订单。2016年我们跟山东省路桥集团公司设备研发中心达成合作协议，山东省路桥集团旗下的沥青搅拌站以后都将配套我们的再生站。通过合作，我们的新产品、新技术可以马上拿到现场试验，他们的想法也可以通过我们厂家付诸实现，这种高效合作将给产品的技术水平带来很大提升。目前，我们已经合作完成了2台再生设备的配套，另一方面还在加大温拌沥青及路面养护机械设备的研发投入。
徐工道路：徐工在旧料再生技术于国内兴起之初就已投入了大量资源进行深入研究，成功研制出XRP80、XRP130及XRP160三款厂拌热再生设备。目前，徐工厂拌热再生设备已被广泛应用于各类道路施工工程中，创造了良好的经济效益和社会效益。在此基础上，徐工还推出了XFP系列沥青发泡设备，配合厂拌热再生设备可以将废旧回收料添加比例提高到50%以上。徐工仍然会继续加大这方面的研究投入，完善产品系列，提升产品先进性。
亚龙筑机：公司早在2006年就成立了再生研究专项小组，开始研发再生设备与技术，通过持续研发、改进、优化和完善，在2013年推出新型沥青再生设备。2014年亚龙筑机推出的再生设备深受市场青睐，实现销售近8台（套）；2015年亚龙公司的新一代再生设备融合沥青发泡温拌技术，走出了一条属于自己的创新之路。
RMCM：随着环保要求的提高和网络技术的飞速发展，拌和站在智能、绿色、人性化方面的技术特点已成为企业有效提升竞争力的突破口，企业做出了怎样的努力，达到了怎样的效果？
南方路机：南方路机沥青搅拌设备在环保性能上的提升和创新有几个方面：首先从设计理念上基于环保考虑，整个原材料系统建立环保料库，后台进行综合调配，在上料过程中就将灰尘控制住；其次在烘干技术上，利用精准的先进软件和实验室配合分析计算，合理布局烘干滚筒内部的提料叶片，通过对料流、料帘、火焰和热气流的模拟分析，将技术成果应用到实际当中。骨料进行充足的热交换，从而最大程度利用燃料；三是推出温拌沥青也就是用泡沫沥青方式，利用物理过程进行搅拌，南方路机始终致力于发泡技术的研发，尽量把泡做小，降低拌和温度的同时，搅拌沥青过程中产生的沥青烟也少了，碳排放量也就降低了；四是南方路机推出了室内搅拌设备，把整个沥青搅拌站封起来，起到降噪除尘的作用，但该设备也是基于用户需求来定制，“环保不等于环包”。五是已经向市场供应厂拌热再生设备近十五年，技术工艺不断细化提升。六是南方路机成品料放料门处，设计了蓝烟和灰尘清除系统；七是从原材料上，南方路机一直致力于将砂石骨料做到精细化，从源头上解决因为骨料品质带来的一系列问题。总之，南方路机针对不同的客户需求，分别提供结合当地实际需求的整体环保实际方案。
再说产品的智能化。南方路机互联网云平台，能够利用现有的无线3G网络，将设备在一线发生的实时图像，第一时间传送回南方路机远程监控中心，通过总部工程师的及时诊断，提出及时有效的处理方案。同时，南方路机互联网云平台，通过授权实现对各地运行设备的24 h在线实时跟踪和健康监控，监视设备的作业情况和机器性能变化，预测预警故障的发生，出现故障及时报警，变被动维修为预防性维护。
铁拓机械：由于全社会环保意识的增强，政府和舆论都对沥青搅拌行业提出了更高的环保要求。提升搅拌站的环保性能可以从搅拌站生产中产生的粉尘、噪音、尾气等具体环节入手加以控制，每一个具体环节达标后，搅拌站整体自然可以满足环保要求，而且这种方案在成本控制方面具有更大优势。我始终认为，沥青拌和站的研发和设计不应忘记初衷：成品料的质量更高、更好、更稳定。这也是铁拓长久以来追求的最高目标。
泰安岳首：岳首是国内沥青搅拌站整机制造厂家中最早提出“环保”概念的少数厂家之一，早在2006 上海宝马展中，岳首既已展出环保型沥青搅拌站，换句话说，岳首研发环保站已有十年以上的历史。目前，城市型和模块化沥青搅拌站就是岳首在环保型搅拌站方面取得的成果。
徐工道路：徐工沥青搅拌站在绿色、智能、人性化等方面一直走在行业的前沿，率先研发的智能生产管理系统、智能故障诊断系统，使产品实现了对生产过程的远程智能监控和管理，实现了故障智能诊断及分析处理。徐工研发的温拌泡沫沥青生产设备，大幅降低了燃油消耗和有害气体的排放。徐工道路的沥青搅拌站还实现了一机多能，可生产原生热拌沥青混合料、温拌沥青混合料、再生沥青混合料、温拌再生沥青混合料，真正达到了绿色、环保。
陆德筑机：随着社会各界对于环保的关注愈发深入，政府主管部门对于施工设备排放标准的监管也越来越严格。作为一家集设计开发、生产销售于一体的大型高新技术企业，本着对社会、用户负责的态度，陆德筑机在除尘、排烟等方面严格按照国家环评要求设计沥青搅拌设备。陆德筑机没有采用将拌和站封闭起来的方法，而是通过其他技术措施消除沥青烟、粉尘及噪音对环境的污染，例如在冷料系统采取了设置全密封装置并引风除尘的措施，以控制扬尘；拌和楼采用通道密封加引风负压形式杜绝粉尘泄露；多余回收粉采用集中储存与加湿搅拌双结合的处理方式，解决回收粉料排放带来的粉尘污染；采用高效环保布袋除尘器，使尾气排放优于国家标准；通过消声、隔声、减振等措施，显著降低噪声。我们严格依照国家环评要求来设计拌和站，粉尘排放、噪音以及有害气体排放全部满足国家环评标准的要求。
亚龙筑机：亚龙筑机的城市商品沥青混合料搅拌设备将现代搅拌技术、信息智能技术、环保技术及城市艺术高度融合，实现了环保与效益兼得。镇平县市政管理处主任仵泽峰曾赞叹说，他们经过广泛的调研考察后，之所以选择亚龙筑机公司的新型环保站，就是因为这个设备不仅好用，而且扬尘、烟气、噪声、能耗、操控系统设计能够有效地解决粉尘和烟尘排放、噪音干扰、能源消耗、操控安全人性化等问题，营造洁净无尘的生产环境；设备放在城市周边，本身就是一个靓丽的风景。
亚龙筑机的生产经营专业管理系统已投入使用，这是信息化、数据化管理的升级，它让搅拌站的销售、生产、运营、数据统计、决策分析、信息沟通等实现规范化管理。该系统有完善的多点监控子系统，可随时监测各关键设备的工作状态；同时可选用GPS定位系统及远程数据传输系统，进行远程程序升级、故障诊断与处理，保证设备可靠运行。
RMCM：随着城镇化率不断提高，沥青混合料的商品化生产、城市型沥青站需求也会越来越多，贵公司如何看待这个动向？
铁拓机械：在市场应用方面，我认为今后大中城市附近的拌场会逐步集中，将按照供料区域分布在城市周边的少数几个地方，每个拌场会集中多台（套）拌和站，就近给一定区域供应沥青混合料。这样可以将污染和噪音问题集中起来，并控制在一定范围内，便于解决环境污染问题。除此之外，只要能解决产能的分配，拌和站集中起来还会在设备的成本节约、日常维护、原材料采购及质量控制方面带来很多益处。
目前欧美发达国家采用的都是这种集中生产的模式，因此国内拌和站零散分布于城市周边的这种缺乏统一规划的模式可能会被逐步取代。
泰安岳首：从长远来看，城市型环保搅拌站需要一系列系统的办法来提高环保水平，并且不能把一个污染引发成二个污染。真正的城市型环保拌和站应该无基础、占地面积小，同时要实现环保。民族企业有责任担当，环保无污染搅拌站将是城镇化发展对设备提出的要求，在这方面，岳首人一直在努力做到最好。
山东贝特：这是行业今后发展的大方向，国外都是在一个城市周边做详细规划，固定配置几套搅拌站，称为网络化布置、工厂化设计。城市型搅拌站对环保性能有很严格的要求，不过现在还没有标准，各企业的理解也不太一样。我们目前以客户的需求为标准，按照现行的标准建站，并按照客户对粉尘、沥青烟、噪音处理的要求来设计环保系统。我们针对不同地域、不同客户群量身定做了多种方案。
徐工道路：城市型沥青站也就是环保型沥青站，可以隐蔽于城市中。由于城镇化会带来土地资源紧缺，而搅拌站生产需要很大的土地空间，即使在城市内可以审批到土地使用权，但使用成本高昂，这无疑会增加用户的生产成本。此外沥青搅拌站生产时需要原材料、成品料不断进出，因此大型车辆过往繁忙，这必然会给附近居民的生活和环境带来较大影响。
城市型沥青站未来发展还需要进一步研究考证，这有可能是个例或特别需求，我公司在这方面已进行深入研究，关键技术已经掌握，可根据使用单位的要求量身定制。
陆德筑机：对于城市型拌和站，陆德筑机拥有完整的技术储备，只要政府的相关标准出台后，陆德可以立即推出更加环保、适于城市内使用的工厂式沥青拌和站。我们的工厂式沥青拌和站设置有独立料仓，每个料仓都加装了除尘装置，从原料环节就开始进行除尘。分料过程是在内部封闭进行，可以达到满意的除尘降噪效果。
“十三五”开局之年，陆德筑机除了继续加强沥青拌和站的环保和质量技术研发外，还引进日本破碎机技术，推出了国内领先的再生破碎设备。
RMCM：“一带一路”是国家提出的战略规划，工程机械行业发展的阴晴圆缺历来紧随国家政策，那么在出口方面，贵公司有怎样的计划？对于未来行业整体的发展势头您有怎样的看法？
南方路机：出口一直是南方路机销售的重点之一，依托中国“一带一路”战略的国际大通道，南方路机的海外市场发展布局正在逐步推进。2016年5月，南方路机为瑞典客户设计制造的LB1500型浇注式沥青搅拌设备，在南方路机厂区内预装调试成功。这一设备是南方路机出口欧洲的第10套沥青搅拌设备，也是南方路机专为瑞典客户量身打造的浇注式沥青搅拌设备。能够在沥青技术发展相当成熟的欧洲市场获得瑞典客户的订单不仅是南方路机多年来深耕欧洲市场的一大成果，也是南方路机技术实力最佳体现。在国际市场上，南方路机产品早已在非洲、东南亚和中东地区立足，而进入欧美市场才更有意义。
铁拓机械：铁拓在海外销售方面有丰富的经验，目前公司海外销售的机型主要以1500型及以下的产品为主，销售情况比较稳定。
海外市场的交易成本和风险在增加，前几年都是国外用户全额付款后，厂家再出货，现在一些海外客户开始使用远期信用证，而且期限甚至达到36个月，这对于厂家来说风险太高。我们公司目前做过的最长的期限是20个月，时间再长我们就不做了，变数太多，风险不可控。
泰安岳首：岳首对重点市场进行了切分、细化，调整人员结构， 按三个层面的客户群体制订了不同的营销办法。在国际贸易方面，岳首近年来持续产品优化升级，以内部提升带动外部贸易，得到了客户的认可。在印尼、菲律宾、马来西亚、中亚五国、外蒙古、俄罗斯、加拿大、北欧、中非、南亚等区域或国家的市场占有率稳步提升，已在马来西亚设置洲际办事处和快速响应服务中心。
徐工道路：徐工集团一直致力于开拓海外市场，已建立了完善的海外销售服务体系，海外销量也在逐步提升。徐工一直响应并积极参与“一带一路”的国家政策，从2016年1～5月份的销售情况看，徐工切实地把握住了这个契机，同比销量得到大幅度提升，出口订单也逐步增多，已出口至肯尼亚、马达加斯加、塞内加尔、喀麦隆、乌兹别克斯坦、马来西亚等诸多国家。随着国家政策的逐步实施，相信出口业务将迎来黄金发展时期，我们计划在现在的基础上加大出口型产品、海外服务体系等方面的投入，进一步提升出口份额。
亚龙筑机：“一带一路”沿线有65个国家，亚龙筑机在过去10年已经进入了大概二十几个国家的市场。在俄罗斯、蒙古、印度、巴基斯坦等国家建立了经销、服务与配件保障网点。现在，亚龙正在积极开拓东南亚市场，并已和新加坡、柬埔寨、泰国等建立了良好的合作关系。
回顾与总结
在这次耗时近两个月、行程几千公里、足迹遍及七省的沥青搅拌站企业走访中，我们亲眼目睹了生产车间的状况，这是企业运行情况的缩影，是能真实反应其状态的镜子；亲耳听到了行业大佬的声音，其中不乏侃侃而谈与闪烁其词；亲身感受了企业对市场环境的焦虑和对技术发展趋势的热切关注。走访结束后，回顾此行的点点滴滴，我们收获良多、感触良多，将之整理之后，汇总于以下两大方面。
一、行业问题
工程机械市场已从波峰滑落到波谷，这个市场曾经被认为是潜力巨大的“蓝海”市场，而如今已变为“红海”，甚至是“血海”。受其影响，沥青搅拌站市场的表现近几年虽不至于哀鸿遍野，但也是差强人意，而行业存在的弊端始终未从根本上得到缓解。
（1）门槛低、企业数量多
沥青搅拌站虽然是筑养路工程中的核心设备，其性能对沥青混凝土路面工程的质量具有决定性作用，但其技术与生产门槛却不高。据估计，目前能生产沥青搅拌站的企业，在全国有100余家，其中不乏被业内人士称为作坊的企业，这些企业甚至没有固定的员工和办公地点，只在接到订单后才临时招聘员工，租借加工场所，组织生产。还有一些企业接到订单后，自己并不生产而是整体外协，只贴牌，这种情况也不鲜见。真正有实力独立完成研发、生产、销售、售后服务全过程的企业恐怕不超过总数的40%。其缘由跟产品的技术门槛不高和市场与用户不成熟密切相关。
（2）买方市场不成熟
目前我国工程建设领域的设备买方层次差距较大，既有高大上的国字头企业，也有独霸一方的区域龙头，还有数量巨大的个体经营者。总体而言，我国公路建设仍属于劳动密集型产业，而且这个市场体系并不健全，市场分割、地方和部门保护主义严重，监管体系严重滞后，因此它还只是初级的、低层次的不成熟市场。由此带来的问题之一就是用户对设备品质要求的差异极大。有沥青搅拌站企业就谈到：“曾有用户明确提出，买一台沥青搅拌站只要凑合干完一个工程就行。”此类用户大多属于拿到分包工程的投机者，他们几乎不考虑高价质优设备的可靠性高、寿命长、更有利于保证工程质量、售后服务及时的优势，他们购买设备的主因仅仅是价格。在目前的买方市场，这类用户的数量不在少数。
（3）价格战若隐若现
说到价格战，没有一家企业公开说“喜欢”，大家都表现得很痛恨。但事实上，还是有很多中小企业在打价格战，不惜以牺牲产品品质为代价来获取订单。采访中就有企业感叹：“一些品牌并不认为自己是在打价格战，因为他看到市面上还有比他报价更低的。”价格战是一种恶性竞争，无疑会导致行业畸形发展。企业不应忘记前几年的教训，行业里大范围的价格战导致的结果虽称不上白骨岑岑，可至少也是血泪斑斑。
二、技术焦点
（1）热再生技术
早在十年前已有一些企业开始在厂拌热再生领域投入资金与人力，目前很多企业都在技术水平和制造工艺上有了一定的积累。随着养护市场的急速扩大，热再生设备的重要性与日俱增，有人用夸张的一句话说明了热再生设备的重要性：“不能生产热再生设备，都不好意思说自己是搞沥青搅拌站的！”
（2）节能减排技术
在节能方面，由于沥青搅拌站是能耗大户，大中型设备动辄需要数百千瓦功率，以吨计算的燃料消耗量，因此提升节能技术、减少能耗对于用户有有实实在在的好处。在减排方面，由于环保意识已深入人心，筑养路设备中的“排放大户”――沥青搅拌站备的排放水平备受关注，因此提升这方面的技术水平既可以作为产品的卖点，也可以提升企业的社会形象和品牌美誉度。
（3）全环保型拌和站
近年来，封闭的工厂式全环保型沥青搅拌站发展迅速，也备受关注，不同品牌对环保沥青拌和站的设计理念大相径庭，生产者本身及外界对于它的评价褒贬不一。其实，新型环保技术具有很多优势是值得肯定的，但应避免仅对优点夸大其词，而对缺点闪烁其词，甚至避而不谈，我们不希望以美好愿望为出发点的技术创新最终事与愿违。
生存的必须、同侪的压力、市场的残酷、机会的稀缺、行业的期许是企业们必须跨越的障碍。采访时谈及这些，企业们虽言谈谨慎，却也信心十足。由此，我们也坚信，目前的困境终将被摆脱，所有的艰难终将化作成功路上的靓丽风景。
