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双减政策方面的建议范文1
关键词：低碳建筑 市场竞争力 全生命周期 指标体系 政策建议
一、研究背景
目前，中国正在向低碳经济转型，并将减排计划纳入了“十二五”规划。我国城市碳排放的60%来源于建筑维护功能本身，建筑消耗的能源为全国商品能源的25％-26％，目前我国每年建成的建筑中，0.95以上属于高耗能建筑，因此，减少建筑的碳排放是实现减排计划、建立环境友好型和资源节约型社会的重要途径。
二、文献综述
低碳建筑之所以难以推行，是因为人们没有意识到为低碳建筑额外的投资可以弥补以后耗费的运营成本和能源消耗费用。因此，需要基于全寿命周期理论，使购买者认识到低碳建筑全寿命周期费用支出低于普通建筑。在20世纪70 年代，Anderson,M.K.等人将全寿命周期费用概念运用于建筑领域，20世纪80年代，G.Wagstaff. 等人在全寿命周期费用估算中考虑了建筑行业中在建筑物全寿命周期内资金的时间价值。此外，庇古提出 “庇古税方案”，提倡对有正外部性的活动给与补贴，以期增加社会福利。在本研究中，即为对投资“低碳建筑”的投资者进行有效的补贴。
三、指标选取
低碳建筑竞争力指标建立是一项系统工程，应遵循以下原则：科学性原则、系统性原则、稳定与前瞻性的原则、可操作性原则、重要性和灵活性原则。根据收益成本法进行分析：
1、节能收益：该收益相对于高碳建筑来说，比较的是节省的能源所带来的收益。贴现率则是考虑的是基于全寿命周期理论的建筑，其未来的现金流贴现到现在时所带来的收益。
2、消费者意愿每平方米比高碳建筑购买价格：对于衡量消费者的购买意愿来说是一个很重要的指标。消费者愿意为每平方米的低碳建筑多花的钱是投资者的收益。因此要鼓励消费者多消费低碳建筑，逐渐改变消费者的观念。
3、外部性收益：基于外部性理论，低碳建筑带来的外部性收益是全社会的收益中体现出来。为了减少无谓损失，应该考虑到使社会成本和社会收益进行比较分析。
4、政府的补贴：政府对低碳建筑的补贴或者是对高碳建筑的惩罚也是低碳建筑竞争力强弱的指标之一。政府补贴力度大，则低碳建筑竞争力强。
5、投资者使用新设备增加的投资：相对于高碳建筑来说，投资者在建造时需要使用比较先进的设备。而在其他方面的变化并不是很大。所以低碳建筑的投资者相对于高碳建筑来说新增的成本就是使用新设备增加的投资。
四、政策建议
对于建立的模型来说，若想估算出低碳建筑市场竞争力的值，则必须有数据作为支撑。根据上文建立的低碳建筑评价指标，可知模型所需数据需要政府的支持。下面分别进行说明：
1、对能源局的建议：在上文所述模型中，对能源的价格进行贴现是模型的基本思路之一，因此，预测低碳建筑寿命周期内的能源价格是精确模型计算结果所必须的数据。建议国家能源局通过对过去若干年能源价格的统计分析，对其价格波动性具有的规律加以分析，在考虑未来可能因素的基础上利用统计学软件对能源未来价格进行预测。
2、对国家建设部的建议：本文目前研究的低碳建筑是相对于同类高碳建筑而言的，将低碳建筑追加的投资与通过模型计算出的能源贴现价格进行对比，从而将低碳建筑的市场竞争力进行量化分析。
3、对商务部的建议：衡量低碳建筑市场竞争力是基于双因素模型基础上的“消费者―供给者―调控者”三维模型来衡量的。笔者将消费者偏好分为节能偏好和绿色偏好两种。节能偏好通过节能敏感性衡量消费者愿意为低碳建筑的节能功能多付出多少钱。绿色偏好衡量消费者愿意为低碳建筑造成的正外部性，即环保效益多付出多少钱。上述两种偏好的测量可由商务部进行问卷的设计及发放回收，数据的处理计算。
4、对财政部的建议：由于低碳建筑具有正外部性，对环境保护具有积极效益，财政部可以考虑通过对低碳建筑开发商进行补贴的方式鼓励低碳建筑的开发，以期增加社会福利。补贴的方式有两种：一种为节能补贴，即计算开发商对低碳建筑比同等的高碳建筑追加投资的数额，另一种为环保补贴，即由于低碳建筑对环境造成的正外部性而进行的补贴。
目前我国的低碳建筑还处于起步阶段，其推行实施还存在着诸多困难，因此，需要比较低碳建筑全寿命周期中与传统建筑的成本，得出低碳建筑在经济和环境中的优势，量化其竞争力，而模型需要的数据需要政府的大力支持。相信在不久的将来，低碳建筑将逐渐深入人心，渐渐取代传统建筑，成为建筑业的中坚力量。
参考文献：
[1]孙耀龙.基于生命周期的低碳建筑初探[D].同济大学建筑与城市规划学院, 2009
[2]朱静娟.基于系统动力学的住宅节能经济激励政策研究[D]. 武汉理工大学, 2009
[3]陈菲.生态住宅的评价指标体系及方法研究[D].西安建筑科技大学, 2006
[4]高宇波.基于全寿命周期理论的可持续住宅研究[D].2008.建筑学报
双减政策方面的建议范文2
需要详细的政策法规和技术支持
碳排放权交易比碳税更具优势
碳税和碳排放权交易（以下简称“碳交易”）是控制温室气体排放的两种环境管理工具，对工业行业的减排成本会造成不同程度的影响。碳交易作为一种市场化减排手段，与碳税相比，具有可最小化减排成本、促进价格发现、为企业减排提供市场化机制等优点。
目前，国际上主要的碳排放权交易市场（以下简称“碳市场”）包括：欧盟碳排放权交易体系（EU-ETS）、美国东北部区域温室气体计划（RGGI）、美国加州碳市场、日本东京总量控制和交易体系、新西兰碳交易体系和韩国碳交易体系，其中欧盟碳排放权交易体系是当前世界上运行规模和交易量最大、发展最为完善的碳交易体系，占全球碳交易规模的90%左右。
对于中国而言，碳交易相比于碳税有着明显的制度优势。碳交易是通过市场机制而非行政命令的方式，使节能降碳工作的成本由全社会共同分担，通过设计中国核证自愿减排量（CCER）抵消机制，还能够使企业在能源结构转型、节能降碳项目投入等方面获得经济激励。
中国碳市场发展历程
中国在“十二五”规划中明确提出，要运用碳排放权交易等市场化手段控制碳排放的增长，并设立了广东、湖北、北京、上海、天津、重庆、深圳“两省五市”作为碳排放权交易试点区域，已于2013年起陆续开始交易。2012年11月，十报告中明确提出“积极开展碳排放权交易试点”；2013年11月，十八届三中全会决议中指出“推行碳排放权交易制度”；2015年10月，十八梦逯腥会决议中指出“建立健全碳排放权初始分配制度”。2014年11月和2015年9月，中美两国元首两度签署《中美气候变化联合声明》，展示了双方共同应对气候变化的决心，中国政府明确提出，将在2017年启动全国统一碳排放权交易体系。2015年11月，联合国气候变化大会在法国巴黎召开，中国政府郑重承诺：中国碳排放要在2030年左右达到峰值并争取尽早达峰，2030年单位国内生产总值碳排放比2005年下降60%-65%。2016年1月，国家发展改革委对全国碳市场建设作出统一部署，要求确保2017年启动全国碳市场。
2017年2月17日下午，联合国开发计划署（UNDP）在北京《中国碳市场研究报告2017》。报告中，欧洲能源交易所（EEX）首席执行官彼得・雷茨（Peter Reitz）评论称，于2017年启动的中国碳市场将覆盖40亿吨（t）二氧化碳当量，超过欧洲碳市场的两倍，这将成为全球最大的碳交易体系。2017年将成为中国碳市场元年。
作为全球应对气候变化的积极参与者和贡献者，中国政府历来高度重视应对气候变化问题，积极制订和实施应对气候变化的战略和行动，并出台了一系列相关政策。为了以较低成本实现中国对外承诺的减排目标，中国政府正积极推进碳排放权交易体系的建设与实施，积极通过市场手段参与全球气候治理和应对气候变化。
欧盟的先进经验
欧盟碳排放权交易体系自2005年正式启动以来，尽管遇到过诸多挑战，并进行了大量改动，仍被视为最成功的碳交易案例，是全球最为成熟和成功的碳排放权交易体系。它创造了当前历史上规模最大的碳交易市场，其发展历程与整体设计，都为其他国家的决策者考虑实施碳交易提供了重要借鉴和参考。
与大部分欧盟政策一样，欧盟碳排放权交易市场的监管主要由各个成员国独立实施，除了指定相关职能机构外，还要确保市场运行良好，包括排放数据的监测和强制执行等工作。欧盟碳排放权交易体系目前覆盖了31个国家，即28个欧盟成员国以及冰岛、挪威和列支敦士登。覆盖范围包括火力发电、钢铁、水泥、玻璃、造纸和纸浆、航空、石化、化工等行业，覆盖范围内11000多家实体企业排放的温室气体约20×108t，占欧盟排放总量的45%。所有被纳入碳排放权交易体系的排放企业，都将在上一年度获得政府发放的一定量的免费配额，并根据本年度的实际排放量与配额的比较，决定购买还是出售配额。如果企业的配额大于实际排放量，则企业多余的配额可以拿到碳市场上去出售；反之，企业就需要从碳市场上购买配额，或者从政府拍卖中得到配额。
虽然现阶段的欧盟碳市场存在配额分配过剩、交易不活跃、碳价走跌、碳抵消信用泛滥等一些不健康现象，但其在十余年的发展过程中所积累的诸多经验和教训，都值得中国在发展碳市场中学习。
1.先进的碳交易系统。欧盟曾经的碳交易平台包括伦敦的欧洲气候交易所、德国的欧洲能源交易所、法国环境交易所、伦敦能源经济商协会等9家机构，经过市场的不断整合，目前还有实际交易业务的仅剩下欧洲气候交易所、欧洲能源交易所等4家。交易所通过建立先进的电子化交易系统，对碳配额和项目减排量的现货、期货、远期合约等多种交易产品进行标准化的竞价撮合交易，保证其随时交收，大大提高了交易效率。
2.丰富的碳交易产品。欧盟碳市场形成了覆盖场内和场外、一级和二级市场、现货和衍生品等在内的多层次市场及产品体系，期权、期货、远期合约、掉期等一系列金融衍生产品都被国际碳市场广为接受和采纳。该体系推出的多种类期货、期权等碳金融工具极大地丰富了碳市场交易品种，活跃了市场。
3.配额分配公平合理。欧盟碳交易体系确定了总量控制和排放交易制度，对各个成员国的排放设置限额，先将排放权分配给各个成员国，各成员国再将其所分配到的配额，分配给本国纳入强制管制范围的企业主体，对其明确减排上限，实行强制性减排。配额分配过程透明、公正，并且会兼顾考虑以往的实际排放量，以单位产品的平均排放水平为基础，对不同企业或产业一视同仁，不袒护、不歧视，同时充分考虑“提前采取行动”的企业或产业，从而保证这些企业或产业的发展不受伤害。
4.健全的法律法规体系。建立碳交易体系，应先解决交易的合法性问题。为了推动温室气体减排，2000年欧盟《温室气体绿皮书》，正式提出将碳交易作为欧盟气候政策的主要部分；2001年10月，欧盟了关于建立温室气体排放权交易市场的草案，经过两年多的修改和完善，于2003年10月正式颁布《排放权交易指令》，奠定了欧盟碳排放权交易体系的法律基础。
中国试点碳交易市场现状
中国作为新兴经济体的典型代表和全球最大的二氧化碳排放国，在国际减排承诺和国内资源环境的双重压力之下，于2011年底决定启动“两省五市”碳排放权交易试点。中国碳排放权交易市场的建立主要是学习和参照欧盟碳交易市场的经验，在目前的试点阶段，采取了与欧盟类似的碳交易运作模式，包括：
①由政府确定纳入碳交易范畴的行业范围和控排企业名单；
②由政府确定碳配额总量，根据历史排放数据或者行业基准值，对企业发放免费配额；
③政府通过对一定比例的配额进行拍卖，达到调节市场和稳定碳价的目的；
④由政府组织专业的第三方核查机构，对控排企业的碳排放历史数据进行核查；
⑤企业在获得配额的次年，向政府上缴与排放量一致的配额或者减排量（欧盟是CER，中国是CCER和林业碳汇等）进行履约，并在市场上对配额的缺口或者盈余择机进行交易；
⑥确立了不同程度的监管和惩罚机制。
目前，中国经济正处于工业化、城市化的关键阶段，经济结构仍以高能耗、高排放的重化工业为主，经济仍处在高速增长阶段。七个碳交易试点区域纳入的控排企业虽然数量少（共2000多家），但体量大，代表性强。试点区域共覆盖碳配额总量12×108t左右，占全国碳排放总量的一成多。各个试点区域覆盖行业各不相同、各有侧重，既包括钢铁、电力、石化、水泥等重化工业，也包括建筑、交通和服务业等非工业行业（见表1）。在纳入控排企业的选择上，都是设定一个排放门槛值，符合条件的一律纳入。在覆盖范围上，只控制二氧化碳排放，同时兼顾考虑外购电、外购热等间接排放。七个碳交易试点区域涵盖了中国东部、中部、西部地区，区域经济发展水平和经济结构存在显著差异。
在配额分配上，与欧盟碳市场类似，七个碳交易试点区域均采取“总量控制交易”（Cap-and-Trade）的方式，分配形式包括初始分配配额、新增预留配额和政府预留配额，分配采取免费分配与拍卖相结合、历史法和行业基准法相结合、事前预分配与事后调整相结合的方式（见表2）。在抵消机制上，允许一定比例的CCER和林业碳汇用于抵扣碳配额，并从抵消比例、CCER项目地域等方面控制CCER对配额市场的冲击（见表3）。
中国试点碳交易市场中存在的问题
与欧盟碳市场相比，目前中国试点碳交易市场还存在一些问题。
1.信息透明度较差。配额分配、CCER交易信息、交易日志等信息还无法公开。另外，对于配额拍卖如何进行、配额如何补发、拍卖资金如何使用等问题也未对外公开，市场信息不透明。
2.交易方式原始。与欧盟碳排放权交易相比，七个碳交易试点区域的交易机构尚未开展标准化交易、连续交易、集合竞价等金融市场的主流交易方式，多是采取竞价选择及多日交割等原始的交易方式，严重限制了交易频率及市场活跃度。
3.配额分配有失公允。中国试点碳市场主要采取历史总量法和行业基准法相结合的配额分配方法。历史总量法依靠历史排放数据，但是造成了“鞭打快牛”的不利影响，对工艺落后、生产效率低、历史排放高的企业配额分配相对较多，对过去做减排工作较多的企业却发放很少的配额，有失公允。行业基准法虽然能够较好地解决上述问题，并奖励先期已做过减排工作的企业，但是数据收集较为复杂，需要做大量工作并持续较长时间，且对低能效企业压力过大。
4.市场流动性差。中国试点碳市场普遍存在流动性较差，成交量和成交额双低的问题。目前，大部分试点碳市场日成交量都偏小，虽然非履约期交易日无成交的情况在逐年减少，但日成交量只有数百吨甚至数十吨的交易日也不少见。
如此微弱的流动性，不但难以吸引金融投资机构开展稳定活跃的碳交易活动，也加大了市场被少数寡头操纵的风险。七个试点碳市场的交易仍然都以履约交易为主，常常出现履约期临近时量价齐涨、履约期过后交易惨淡的市场潮汐现象。在2013―2015年连续三年的履约期内，七个点碳市场累计成交金额只有20多亿元人民币，这样的交易额对蕴含巨大碳减排潜力的中国而言远远不足，而2011年全球碳交易市场的规模就已经达到1760亿美元（其中欧盟碳交易市场占90%以上）。
与欧盟碳市场拥有多种碳金融产品（期货、期权、现货远期产品等）相比，中国的碳交易产品品种单一，只有现货交易，没有必要的价格发现及风险对冲工具，碳交易市场还远不成熟。
5.法律法规不健全。目前，七个试点碳市场最为突出的问题是，缺乏国家层面的上位法，而欧盟碳交易市场拥有健全的法律法规作为保障。中国的碳交易市场是一个典型的政策性市场，市场得以良好运行的基础是拥有完善的政策、法律法规体系。如果没有法律约束，碳交易的政策效果就很难得到保障。在七个碳交易试点区域中，只有深圳和北京对碳交易采用了地方人大立法的形式，而上海、广东、天津、湖北和重庆均以政府令形式碳交易相关管理办法，属于地方政府规章，法律约束力较弱。
中国碳交易市场发展方向
中国即将建立全国统一的碳市场，应该在充分学习和借鉴欧盟碳市场经验及教训、总结前期国内七个试点碳市场建设经验及教训的基础上，采取渐进式发展、稳步推进的方式，在市场覆盖范围、配额总量及分配方式、交易机构和产品等各方面逐步完善。
1.市场覆盖范围。中国政府已经明确全国统一碳市场将覆盖全国范围内10000多家企业，企业的准入门槛是年消费1×104t标煤及以上或者年排放2.6×104t二氧化碳及以上，具有独立法人资格或者视为法人的独立核算单位。全国统一碳市场初期只考虑二氧化碳排放，暂不考虑《京都议定书》规定的其他种类的温室气体，排放源类别主要考虑固定排放、制程排放和间接排放。
全国统一碳市场将覆盖行业（包括电力、钢铁、水泥、化工、有色、造纸、石化、航空），共涉及18个子行业（包括原油加工、乙烯、电石、合成氨、甲醇、水泥熟料、平板玻璃、粗钢、电解铝、铜冶炼、纸浆制造、机制纸和纸板、纯发电、热电联网、电网、航空旅客运输、航空货物运输、机场），对于比较复杂的化工、钢铁等行业，后期可能还会考虑纳入更多的子行业。
2.配额总量及分配方式。根据现有的行业和准入门槛规定，2017年全国统一碳市场的规模将控制在30×108t―40×108t之间，为欧盟碳市场体量的2倍左右，占全国排放总量的30%多。若仅考虑现货交易，每年的交易额将达到12亿―80亿元人民币；若进一步考虑期货等衍生品交易，每年的交易额将达到600亿―4000亿元人民币。届时，中国碳市场规模将超过欧盟碳市场，成为全球最大的碳排放权交易市场。
配额分配方式将主要采取行业基准法和历史强度下降法相结合的方式。对于基础数据较好的行业，尽可能采取行业基准法；对于采用历史法的行业，应逐渐向行业基准法过渡。
3.交易机构和产品。随着四川联合环境交易所和福建海峡股权交易中心等三家交易机构于近期相继成立，在试点阶段七家交易机构的基础上，全国统一碳市场启动初期，交易机构将会扩充至十家。各个交易所通过差异化的服务开展有序竞争吸引客户开户来实现交易，最终形成交易所的有序整合。目前，各个交易所的交易规则不尽相同，甚至差异较大，后期还要对交易规则做进一步完善。
国内碳市场在试点阶段，交易品种比较单一，交易活动不活跃，交易量和交易额均较小。全国统一碳市场要充分发挥碳交易产品的金融属性，发掘更多碳金融产品，引入金融和社会资本，做到场内和场外、一级市场和二级市场、现货和衍生品、配额和项目减排量的多维联动。
中国碳市场发展建议
中国碳市场的发展应以减排为目标，以法律为保障，以市场为手段，引导企业实现低成本减排，为此，笔者针对中国碳市场的未来发展提出几点建议。
1.尽快出台相关法律法规。碳市场需要有强有力的立法，通过制定法律法规来明确碳市场中各方的责、权、利，为碳交易提供法律保障。建议应尽快出台应对气候变化领域国家层面的法律法规，以健全应对气候变化管理体系，指导全国统一碳交易市场的建设、运行和管理。如果没有强有力的立法，后续工作将会遇到很大困难。
2.尽快出台全国统一的碳市场交易规则。相关交易规则在市场覆盖范围方面，国家发展改革委此前已经公布了全国统一碳市场第一阶段拟纳入的行业范围，目前还在进一步细化和完善过程中。建议采取抓大放小的原则，选取排放量较大的重点行业先行进入全国统一碳市场，而对于前期已经纳入试点碳交易的非重点行业，也可考虑将其保留至全国碳市场。
在配额分配方面，配额总量的设计要综合考虑经济增长、技术进步和减排目标，为了避免配额过量发放问题，可以考虑设置略紧的总量。碳市场初期配额分配应以免费分配为主，随着碳市场的逐渐成熟，逐步提高配额拍卖比例，向完全拍卖过渡。在配额免费分配的方法选择上，应以历史法为主，但建议采用历史强度法，以避免“鞭打快牛”，对企业造成不公平，并且可以考虑对先期节能减排绩效较好的企业给予一定奖励。考虑到行业基准法需要的数据量过于复杂，对于产品分类相对简单的电力等行业使用基准法。同时，在采取历史法分配的阶段就要提前着手收集制定基准法所需要的数据，在碳市场运行一段时间后转为用基准法对免费部分的配额进行分配。
抵消机制方面，中国已出台《中国温室气体自愿排交易活动管理办法》，近期还将出台CCER抵扣配额的具体实施细则。要充分考虑到CCER对碳市场配额供求关系的冲击，适当设置CCER抵消比例，并适当限制用于抵消的CCER项目类型，适度扩大来自中西部欠发达地区的CCER抵消比例。还应将林业碳汇项目和节能项目碳减排量等纳入配额抵扣范围。
3.强化市场监管和履约管理。各个拟纳入全国统一碳市场的行业要采取统一的核算标准，并建立相应的监测、报告、核查（MRV）制度，只有这样才能保证碳排放数据的准确性和可靠性。需要强化对碳排放和碳交易的监管，例如，需要明确规定MRV的时间节点、调整履约的时间节点、细化第三方核查的规定等，防止任何单位或个人采取恶意串通或其他方式，操纵碳市场交易价格。需要强化履约管理，加强对未履约企业的处罚力度，加强对未履约企业的约束，可采取行政手段对未履约企业的发展设置障碍，限制其发展，而不是单纯地采用罚款形式。
4.加强碳交易领域的金融支持。把发展碳金融纳入到发展低碳经济的战略框架内。制定碳金融发展战略规划和行动纲领；制定和完善碳金融政策，包括财税支持政策，银行、证券、保险等部门的金融服务政策；制定有针对性的标准和规则；建立科学合理的利益补偿机制，并提供相应的投资、税收、信贷导向等政策配套。
双减政策方面的建议范文3
11月11日光棍节即将到来，你还是一个人吗，你还在孤单吗?生活在繁华的城市里让你感到压抑了吗!那么不要犹豫了，以下是小编精心收集整理的光棍节活动方案，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。
光棍节活动方案1活动主题：我光棍，我快乐
活动口号：让光棍节见鬼去吧
活动目的：提升餐厅营业额，提升餐厅知名度
活动地点：大厅
活动时间：
活动背景：明年的是2016年11月11日是千年一遇的光棍节，所以，今年的光棍节也格外引人关注，社会上越来越多的光棍们，想摆棍的生活状态，因为我们餐厅推出光棍节活动满足光棍们的需求，避免下一个光棍节的光棍。
活动内容：
1、活动当晚两人男女通行，免费一个。
最低消费需要150元。时间在当天7点至23点
2、凭埋单收据，参与大转盘，(奖品设计有玫瑰花、公仔、精美小礼品)
活动宣传：
1、一楼大门口大型海报一张、店内k展架3幅、电梯小海报4张;
2、策划部市场单位_展架13幅、不同规格海报3张
宣传内容：(短信、展架、网页)
让光棍节见鬼去吧，两人男女行，一人免单。
快快行动吧，在花容酒楼告别你的单身!
11.11光棍节，给单身的你找寻另一“半”的机会!
光棍节活动方案2一、活动背景
__是__的学生门户网站，隶属商学院电子商务系智越工作室管理运营。为了更好的运营__，加大范围打响__的知名度，__结合20__-11-11光棍节这个特殊的日子，联合__策划开展一个宣传活动来丰富同学们的校园文化生活，让同学们能够在网上第一时间知道校园、新闻、政策、考试信息、体育、娱乐、学习交流、兼职工作等信息，提高同学们的综合素质，并号召广大同学积极关注__，有效的帮助他们学习和生活上的事情，提高自身的知识水平、从而完善自我。
二、活动主题
__、光
三、活动时间、地点
20__年11月11日在__中心花坛16：00活动
开始18：30结束
四、活动对象
__全体在校学生
第二部分活动内容
一、活动简介
为了更好的运营__，加大范围打响__的知名度，丰富同学们的校园文化生活，让同学们能够在网上第一时间知道校园、新闻、政策、考试信息、体育、娱乐、学习交流、兼职工作等信息，提高同学们的综合素质，并号召广大同学积极关注__，有效的帮助他们学习和生活上的事情。
本次活动能一定程度上在大学生中增进各院系各年级的友谊，活跃校园气氛、丰富高校学生的业余文化生活，更为所有学生提供了一次难得的社交锻炼机会。
二、活动目的
1、推广运营__学生门户网站-__
2、丰富同学们的大学生活、提高同学们业余时间的生活质量
3、增进各院系各年级的友谊，活跃校园气氛、，更为所有学生提供了一次难得的社交锻炼机会。
4、增加同学们之间的感情，让同学们更加深刻的了解到朋友之间的友谊比情人间的感情更加的真实、纯洁，更加需要我们去珍惜。
三、活动流程
1、14：00---16：00，工作室负责所需要的音响、话筒、桌椅。
__网负责小礼品、黑色墨性水笔、纸杯、皮筋、垃圾袋、小纸条、大的信纸箱、气球。
2、16：00---17：30，工作室成员布置活动现场。
工作室成员及__网人员在校园主干道路设置服务点进行人工流动宣传，让更多同学前来围观。
3、将横幅放在桌子上面，号召大家来签名。
4、16：00，活动正式开始。
由主持人读开场白。(光棍节，光)
5、16：05---16：40，询问现场单身的请举手。
是情侣的请举手玩。(我们到底有没有缘)
6、16：45---18：10，进入活动的男女玩转趣味游戏。
(纸杯传水)(吹气球比赛)(橡皮筋接力赛)胜出者都有小礼品赠送，赠送的时候回答问题。
7、游戏简介
胜出均得小礼品一份，在拿之前，要回答一个问题，关于阿Q、智越工作室、__网的一些简单的问题。
(1)我们到底有没有缘
PS游戏规则：
1、参赛每组由男女同学各一个，围观者禁止提示;
2、男生附身，背对着女生，女生从工作人员手中抽取一张小纸条，每一个字条里面有一至三个字。
3、女生在男生背上书写所抽中的字，而附身的男生来猜女生所写的字是什么?
4、游戏时间：每猜一次有三次机会。
(2)纸杯传水
PS游戏规则：每个组出4个人站成一列，每人嘴上叼一只纸杯，然后从前往后传水，不能用手，全凭嘴和头的动作，在规定时间内按传到最后的水的多少算胜负。
(3)吹气球比赛
PS游戏规则：每一轮参赛三人，每人2个气球，谁先把2个气球吹爆，谁就胜出。
(4)橡皮筋接力赛
PS游戏规则：
1、每轮参赛男女各5位，男女交替排成一列;
2、每组有一名工作人员，参与人员由工作人员发给每人一根吸管。
3、游戏开始时，参与者用嘴夹着吸管，由工作人员在每组最前列向第一位同学嘴上的吸管放橡皮筋，然后第一位同学传给下一位，第一位选手橡皮筋传出后，可立即传下一个橡皮筋。
4、3分钟后，由每组最后一同学手上的橡皮筋数量多少决定每组胜负。
5、18：10，所以工作室成员清理活动现场。
四、人员安排
1、2：00准时开始布置活动现场、工作室的男生需要的桌子、音响话筒都安排到位、__负责小礼品、黑色墨性水笔、纸杯、皮筋、垃圾袋、小纸条、大的信纸箱、气球全部器材到位。
2、支持人(可适当调整)
3、组织秩序着：
4、摄像人：
5、主动参与活动带动气氛着(防冷场)：__等除了以上几位所有工作室成员、以及现场的大一考察成员。
6、清理现场：男生负责归还音响、课桌女生负责清理现场的垃圾以及现场的一些器材(__监督)
第三部分活动宣传及经费预算
一、活动宣传
1、宣传单发放
在11月10号周四全体工作室成员穿着室服在__学院各个地点发放宣传单
2、利用我们__网站、__、__校园广播推广宣传
3、朋友圈宣传
二、经费预算
略
光棍节活动方案3一、活动目的
双11是历年电商必争之节日，活动和宣传力度之大，参与品类品牌之多，活动形式之丰富均是年度之最。作为线下的实体商城，我们需要抓住双11·购物狂欢这一概念，在11月中气温下降的时机开展冬装促销活动。在活动力度、营销方式和实地体验上要更加区别于电商，从而突出特色。活动从百货、超市和餐饮、影院、线上微店等多个业态整合开展。给顾客以独具诱惑力的购物狂欢体验。
二、活动时间
11月7日至11日
三、活动内容
折扣促销：
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1、十万抵用券免费疯抢!百货折后满额立减，低至折上7折!
四、活动细则
1)11月1日至10日，官方微 信正式上线抢券活动。顾客只需要关注官方微信点击抢券页面，即可选择30个品牌的折扣礼券，双击即可领券(每个券自动生成折扣码)。
2)每人每个品牌仅限领取10张。
3)双11当天，顾客凭券面折扣码即可享受对应品牌折后立减50元，30元、20元优惠。
4)单张小票仅限使用一张折扣券。
备注：折后抵用券抵用起点需根据各品牌实际客单价而定，折扣满减的金额由供应商和商场按照不同比例承担。此活动主要是吸引线上客群到店。
2、_丝逆袭白富美，完胜高富帅!0.11元、1.1元、11元、110元热抢超级单品!
11月7日至11日，每天11款单品，仅用0.11元、1.1元、11元、110元即可抢购。每款限量，抢完即止。微店线上支付即可成功秒杀!
单品建议：0.11元___)，
1.1元(超市环保餐具盒、手帕纸/条、薯片套装，售价5元左右)
11元(舒适浴巾、韩后面膜2件装、布艺家具可爱兔，售价30元左右)
110元(舒适被，对枕、售价250元左右)
备注：预计费用1300元。(餐饮券为商家赞助)
品类营销：双11作为商场的11月的大型促销，全品类均要开展活动(折扣或者赠礼)。建议男装、女装、鞋类、化妆品、精品、床品、童装均要有代表品牌或者亮点折扣参加活动。以下四个品类：单品需要突出陈列，在通道灯箱片和柜台指引上需要增加搭配和温馨推荐。
1)服装的冬款(厚款、大衣)
2)秋冬配饰(围巾、帽子)
3)床品冬被
4)超市冬季火锅节单品
VIP营销
VIP浓情招募：商场单日消费满500元即可免费办理VIP卡一张，单日消费满5000元即可升级为钻石卡。
1、双11·VIP顾客免费送：双11当天到店，即可在__甜心饮品获得指定热饮一杯。
(开业赞助，无费用)
2、双11·VIP顾客免费玩：钻石卡VIP凭卡即可带小朋友至__游乐园免费畅玩一次。
文化营销：
1、双11，马上走起!
1)免费广播顾客表白语，微 信分享区免费晒幸福。
活动地点：一楼广播台
2)单身男女报名即可参加“心动对对碰”活动。单身男女将随机多次组成不同的“假设情况”共同参加情侣互动活动。心动的，即刻牵手!
报名地点：二楼小舞台区
备注：活动具体操作细则及项目规则另附。
2、双11，单身情人场·光棍走起(4F影院光棍节专场活动)
单身男女可以至前台购买单身贵族专属票，女生可享6折购票。男生购票可获玫瑰花一支(用于赠送邻座女生。)座位均按照随机男女一一搭配。
活动时间：11月11日
活动地点：电影1、3号厅(详情以具体观影时间场次为准
氛围布置：
1、大门口主展区/各楼层品类展区：
时尚冬装综合展区，沿用秋冬流行元素。活动期间增加展区内光棍节模拟对话标识。
例如：光棍节来__商场=_丝逆袭白富美等鲜明标识。
备注：百货女装、男装部负责，陈列组统筹。
2、柜台与各楼层扶手梯、电梯口：灯箱片、立式POP架。
费用预算(略)
备注：活动详情请以商场内标识为准。
光棍节活动方案4一、前言
1、单身礼品
过节送礼!这样的炒作方式很符合民意，尤其在这百年一遇的神棍节呢，是不是幸运的神棍，都想送自己一样特殊的礼品来纪念或者祭奠一下这个很特别的时刻。自己送自己礼物，当然也要有好友送自己礼物的刺激喽，光棍节本来就是个寂寞的节日，好友借此机会送礼，是不是会让人感受到一点点温暖呢?2、11元抢购
11元抢购?这可是京东商城最近正热搞的光棍节促销活动方案呐。是不是很有创意?当然了，想搞好棍棍促销，首先要算好成本，要做到薄利多销，还要借此良机打好名气，为以后的生意做铺垫!11元，真的不是很贵喽，每一个人都会舍得在这样的日子里话费不大的价钱，买到一件心仪已久的东东，所以你的产品还要有吸引人又实惠的优点哦!3、降价促销
降价促销，永远都是节日促销不变的主题!降价，要巧妙地降价，要让消费者感受到真真正正的实惠，你才有销路，才能大赚一笔的哦!降价若不当的话，很容易给消费者造成负面的影响，这可是事关你以后生意能不能成功的关键呢!
4、送光棍节吉祥物，祝福光棍们早日
每一个光棍都是不想就此光棍下去的吧!所以吉祥物会被奉为上品哦，光棍节促销活动方案中也可以专门买光棍节吉祥物，当然也可以“进店有礼”，送个性的光棍节吉祥物，这样能吸引大批的消费者进店的，进得人多了，生意自然就旺旺了。当然，您也可以在消费者购物满多少元的时候送什么级别的光棍节吉祥物的。这绝对不是一个坏的光棍节促销活动方案。
二、活动背景
在活动前夕，商家可以参加淘金币、聚划算、等活动以增加其的品牌曝光率，提高品牌知名度，从而在活动中的销售做铺垫。“”即指每年的11月11日，由于日期特殊，因此又被称为光棍节。微商城利用这一天来进行一些大规模的打折促销活动，以提高销售额度。20__年11月11日前后，在微商城上，众多商家推出5折优惠促销活动，许多人的集体疯抢，以及多家知名品牌参与。单日成交额达上好几亿。
三、活动时间与活动商品
活动时间：11月7日到11月13日活动方式：
1.淘金币：挑选10款产品(顾家支持)上淘金币活动聚划算：挑选3款产品(顾家支持)上聚划算活动
顾家商品A，原价___，淘金币价___+100淘金币，数量500份，折扣5-7折，附送一些小礼品等，例如礼品杯，环保袋，鼠标垫2.活动时间：2016.11.11凌晨一点至24点。宣传语：全场五折还包邮哦!
四、活动目的
由于“”活动主会场分会场的展示位有限，我们旗舰店开业才1个多月，还无法
得到微商城展示位支持。但是我们可以利用这次高流量高成交的机会，在店铺内推出相应活动，在这次疯狂网购中分一杯羹
五、店铺活动
1.好评送消费券
2.收藏拿红包或者是淘金币3.关注有好礼
六、活动规则
(1)消费券只限购买原价商品;(2)聚划算商品不参加活动。
七、活动推广
1.直通车引流2.店铺活动通告3.宝贝描述通告
4.帮派社区宣传5.旺旺签名活动预告6.淘客联盟
八、活动跟进(团队配合)
美工：做好退款办理时间、订单信息修改、发货快递和时间等声明放置在首页及商品详情页，设计以“”为主题的首页，以及活动广告图片。
客服：售前_名+售后_名+客审_名(负责订单审核和打印)确保电脑配置;做好活动内容细节解释的快捷回复语。修改部分商品价格，
网络：检查促销软件设置。快捷短语和自动回复(提前准备、包含促销、尽量少用)仓库：发货员备货以及快递公司提前联系准备!确保库存准确，避免缺货。准备好打印机及相关材料和打包用的材料。准备适当比例的货品提前包装并分开堆放在活动中，保证客服端、制单员、仓库的沟通畅通，以保证售中过程中修改订单信息等情况的顺利解决。文案：提炼活动广告宣传语。推广：删除搭配减价以及删除第三方打折软件设置的折扣，互联网上关于泰丰家纺的网页做好回帖和店铺活动宣传。
九、库存准备
(1)确定活动上线产品，所有主推产品要占整体备货的50%-60%所有产品在11.11之前一周内必须全部入库完成，店铺库存按实际的90%-95%去完成，如果需要赠送环保袋、鼠标垫等礼品也需进行备货
(2)根据预期销售规模，做好双11大促活动主要销售商品库存的提前备货。务必于活动前和相应的供货渠道确定应急补货机制，确定供货渠道的供货能力，建立紧急沟通联系方式，保障在库存不足的情况下可以快速做到货品补充或及时下架。
(3)检查货品条码管理体系，确保所有发货货品都有条码，便于出库检查配货准确时使用扫描枪扫条码的方式做校验，提高速度和效率。(4)务必于双11活动前的2~3天做一次全仓盘点或相关大促活动商品的盘点，清晰库存规模，并将真实库存数据100%录入到ops中。
十、人员准备
(1)对可能出现的双11订单暴涨而需要招聘临时兼职员工的，提前做好兼职员工工作安排计划，并做好相应的培训工作，做好打包环节，提前培训好相关的打包贴面单工作细节，提前做好员工培训工作
(2)对所有员工，尤其是订单处理相关部门的员工，做完善的微店管家系统操作的培训及其他培训
(3)制定好部门间员工临时调度、培训和工作的应急方案，以及大促活动持续期间的员工值班、休假等相关安排
按照流量的高低去计算各个岗位的人员数量
(5)物料要针对可能出现的流量和包裹数去计算
十一、物料准备
(1)包装材料准备，对大促活动销售的商品牵涉到的各类包装袋、包装盒做好库存保障，并可提前对一些特定包装进行初步整理，到时候只要放入商品就可以。也可以提前将商品直接打包好，只等打好快递单后就直接张贴单据并发货;
(2)快递面单、发货单纸张贮备，打印机调试、打印耗材(色带、墨盒)准备，为提升打单环节的速度，不建议双11大促活动期间使用普通针式打印机打印发货单，而是建议采用激光打印机或热敏标签打印机打印发货单。对需要打印配货汇总单或分单汇总单配货的商家，务必准备高速喷墨或激光打印机及其耗材。
(3)本次活动提出的要求更多的是对商家的服务方面的要求，特别是发货环节的要求，要求在2天内将所有北、上、广、深、杭的客户优先发货。所以建议在包装或面单上有明显的文字标示或颜色标示等方式。以便快速分拣。
光棍节活动方案5一、活动背景及意义
__协会一直以丰富同学们课余文化生活，营造良好的校园文化氛围为目标，并积极为此做出努力和创新。11月11日，是属于单身一族的节日，因为这一天有4个1的缘故。为了让一直处于单身的大学同学们，释放自己的学习压力，排除自己的寂寞、孤独的无聊心情。
__协会特为协会干事及会员安排本次舞蹈培训会，促进协会成员间的沟通和交流，增加凝聚力和团队合作的默契，增加大家的友情。同时也为本协会11月19日的大型舞会做好舞蹈方面的相关准备。
二、活动主题
跳的不是舞，而是寂寞
三、活动时间
20__年11月11日晚
四、活动地点
五、活动举办
主办：
承办：
六、活动前期准备负责人：
1、__协会组织部负责场地的布置。
2、由本协会文艺部提前和学生会借音响等设备，并由组织部相关负责人士做好音响的调试工作。
3、由本协会相关人员负责将本培训会通知到协会的所有单身干事和会员。
4、文艺部做好舞蹈培训的内容。
七、活动流程
1、8：30之前将现场布置完毕，并由本协会文艺部带动协会成员一起学舞、跳舞。
2、舞蹈培训会上适当安排协会男女成员一起搭档，切实现场气氛温馨融洽。
3、会上安排几个小的舞蹈游戏，使大家更能够投入舞蹈培训中。
4、会后安排相关负责人士整理会场。
八、注意事项
1、培训会具体活动时间可根据具体境况进行调整。
2、文艺部事先必须做好舞蹈培训的内容的准备工作。
3、培训会结束后干事留下打扫卫生。
4、做好资料、照片和DV的后期整理工作。
5、活动现场的相关工作人员需注意人身、物品及财产安全，保持场地的清洁卫生。
双减政策方面的建议范文4
光棍节是一个起源于校园的节日，在光棍节里，让我们一起狂欢吧!以下是小编精心收集整理的光棍节活动策划，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。
光棍节活动策划1一、活动背景及意义
__协会一直以丰富同学们课余文化生活，营造良好的校园文化氛围为目标，并积极为此做出努力和创新。11月11日，是属于单身一族的节日，因为这一天有4个1的缘故。为了让一直处于单身的大学同学们，释放自己的学习压力，排除自己的寂寞、孤独的无聊心情。
__协会特为协会干事及会员安排本次舞蹈培训会，促进协会成员间的沟通和交流，增加凝聚力和团队合作的默契，增加大家的友情。同时也为本协会11月19日的大型舞会做好舞蹈方面的相关准备。
二、活动主题
跳的不是舞，而是寂寞
三、活动时间
20__年11月11日晚
四、活动地点
五、活动举办
主办：
承办：
六、活动前期准备负责人：
1、__协会组织部负责场地的布置。
2、由本协会文艺部提前和学生会借音响等设备，并由组织部相关负责人士做好音响的调试工作。
3、由本协会相关人员负责将本培训会通知到协会的所有单身干事和会员。
4、文艺部做好舞蹈培训的内容。
七、活动流程
1、8：30之前将现场布置完毕，并由本协会文艺部带动协会成员一起学舞、跳舞。
2、舞蹈培训会上适当安排协会男女成员一起搭档，切实现场气氛温馨融洽。
3、会上安排几个小的舞蹈游戏，使大家更能够投入舞蹈培训中。
4、会后安排相关负责人士整理会场。
八、注意事项
1、培训会具体活动时间可根据具体境况进行调整。
2、文艺部事先必须做好舞蹈培训的内容的准备工作。
3、培训会结束后干事留下打扫卫生。
4、做好资料、照片和DV的后期整理工作。
5、活动现场的相关工作人员需注意人身、物品及财产安全，保持场地的清洁卫生。
6、相关工作人员对于突况，要临时应变处理。
光棍节活动策划2一、活动目的
双11是历年电商必争之节日，活动和宣传力度之大，参与品类品牌之多，活动形式之丰富均是年度之最。作为线下的实体商城，我们需要抓住双11·购物狂欢这一概念，在11月中气温下降的时机开展冬装促销活动。在活动力度、营销方式和实地体验上要更加区别于电商，从而突出特色。活动从百货、超市和餐饮、影院、线上微店等多个业态整合开展。给顾客以独具诱惑力的购物狂欢体验。
二、活动时间
11月7日至11日
三、活动内容
折扣促销：
1、双11美衣穿着走：秋冬百货满500元减200元。
2、双11美妆任你挑：化妆品(__)满400元立减80元。
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四、活动细则
1)11月1日至10日，官方微 信正式上线抢券活动。顾客只需要关注官方微信点击抢券页面，即可选择30个品牌的折扣礼券，双击即可领券(每个券自动生成折扣码)。
2)每人每个品牌仅限领取10张。
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备注：预计费用1300元。(餐饮券为商家赞助)
品类营销：双11作为商场的11月的大型促销，全品类均要开展活动(折扣或者赠礼)。建议男装、女装、鞋类、化妆品、精品、床品、童装均要有代表品牌或者亮点折扣参加活动。以下四个品类：单品需要突出陈列，在通道灯箱片和柜台指引上需要增加搭配和温馨推荐。
1)服装的冬款(厚款、大衣)
2)秋冬配饰(围巾、帽子)
3)床品冬被
4)超市冬季火锅节单品
VIP营销
VIP浓情招募：商场单日消费满500元即可免费办理VIP卡一张，单日消费满5000元即可升级为钻石卡。
1、双11·VIP顾客免费送：双11当天到店，即可在__甜心饮品获得指定热饮一杯。
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2、双11·VIP顾客免费玩：钻石卡VIP凭卡即可带小朋友至__游乐园免费畅玩一次。
文化营销：
1、双11，马上走起!
1)免费广播顾客表白语，微 信分享区免费晒幸福。
活动地点：一楼广播台
2)单身男女报名即可参加“心动对对碰”活动。单身男女将随机多次组成不同的“假设情况”共同参加情侣互动活动。心动的，即刻牵手!
报名地点：二楼小舞台区
备注：活动具体操作细则及项目规则另附。
2、双11，单身情人场·光棍走起(4F影院光棍节专场活动)
单身男女可以至前台购买单身贵族专属票，女生可享6折购票。男生购票可获玫瑰花一支(用于赠送邻座女生。)座位均按照随机男女一一搭配。
活动时间：11月11日
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时尚冬装综合展区，沿用秋冬流行元素。活动期间增加展区内光棍节模拟对话标识。
例如：光棍节来__商场=_丝逆袭白富美等鲜明标识。
备注：百货女装、男装部负责，陈列组统筹。
2、柜台与各楼层扶手梯、电梯口：灯箱片、立式POP架。
费用预算(略)
备注：活动详情请以商场内标识为准。
光棍节活动策划320__年11月11号这一天你要干什么?不要再想了,和你的他(她)逃离“光棍节”!加入我们!__婚纱摄影20__光棍节来临之际热情推出“告别光棍节，婚纱照免费试拍”!体验__婚纱摄影规模室内实景基地，万种风情，一恋倾城!
特惠一：凡活动期间参与__婚纱摄影网络预约客户预订婚纱照赠送价值1288元情侣写真一套。
内容包括：
高清晰度保真拍摄28款，精选12款入册
免费提供6次精美时尚造型(男生女生各3套)
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制作精美20寸含照片奥黛丽水晶一组
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特惠二：论坛报名、qq报名、短信报名
前20名各赠送3张精美设计皮夹照或1张精修照片
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特惠三：付定金500元赠送3d华纳电影mv
付清全款送680元高炉家酒代金卷不等
光棍节活动策划4活动主题：“光棍狂欢之夜”
活动背景：
在每年的这一天，一直习惯过着单身的你是否感到寂寞、孤独、繁忙的工作让我们的生活糟糕透了。你忧郁的眼神表露出了你对美好生活的向往!然而你却无能为力。那么现在有一个好的机会，那就加入我们的活动，释放一下你久违的激情给自己一个机会好好的放松一下。
沉重的心理需要得到释放、寂寞的心需要朋友来安慰、平淡的生活需要一点刺激和浪漫。我们倡导健康、快乐、自信、时尚、让生活可以更美好!
不管你抱着怎样的心理来看待我们这次活动，首先请用一颗开放的心来体验一下。我们将尽可能把快乐带给每一个人。
活动时间：11月11日晚上6.00——晚上11.40
活动地点：__酒吧(在9号前活动参与人员确定后我们在确定场地)
活动口号：交友万岁，单身无罪
活动费用：aa制，预收50元，女士30(多退少补)
活动内容：
1、娱乐游戏
2、悲伤情歌大pk
3、光棍节之重头戏“狂欢夜”
注意事项
1、所有人员必须爱护公共物品如有损坏需要自行配付。
2、当晚一切活动以组织人员安排为准。
3、禁止一切暴力、粗俗、下流的言行与动着出现，违犯者当场清理出局。
决不留情。
报名事项：
1、报名后我们将以电子邮件的形式将活动流程发到参与者邮
箱里。
2、报名请以真实姓名报名，并告知真实联系方式。
3、具体活动内容安排，请在论坛一群里讨论
4、为了让活动内容更贴近孤单的光棍们，现在向全体qq聊友们征集聚会活动意见。
拿出你们的激情和想法，让我们过个浪漫温情不孤单的光棍节。凡是提出好的建议的，有奖励的哦。活动那天大家能来的先在这里报个名吧!
更多精彩等着你!
【温馨提示】
参加活动的人员：
1、年满18周岁—30周岁的单身男女(请已婚人仕自重)。
2、有相对稳定的工作和固定收入。
生活健康，无不良嗜好(例如酗酒等)。
3、所有参与人员均不得有猥亵的动作，污秽的言语。
4、活动中途退出，先向管理汇报批准再离开，已交活动费用不予退还。
5、保管好自己随身个人物品，请勿携带贵重物品，以免丢失，后果自负。
6、如果您参加了本次聚会，就表示已经同意了以上相关活动要求。
光棍节活动策划5一、活动背景
__是__的学生门户网站，隶属商学院电子商务系智越工作室管理运营。为了更好的运营__，加大范围打响__的知名度，__结合20__-11-11光棍节这个特殊的日子，联合__策划开展一个宣传活动来丰富同学们的校园文化生活，让同学们能够在网上第一时间知道校园、新闻、政策、考试信息、体育、娱乐、学习交流、兼职工作等信息，提高同学们的综合素质，并号召广大同学积极关注__，有效的帮助他们学习和生活上的事情，提高自身的知识水平、从而完善自我。
二、活动主题
__、光
三、活动时间、地点
20__年11月11日在__中心花坛16：00活动
开始18：30结束
四、活动对象
__全体在校学生
第二部分活动内容
一、活动简介
为了更好的运营__，加大范围打响__的知名度，丰富同学们的校园文化生活，让同学们能够在网上第一时间知道校园、新闻、政策、考试信息、体育、娱乐、学习交流、兼职工作等信息，提高同学们的综合素质，并号召广大同学积极关注__，有效的帮助他们学习和生活上的事情。
本次活动能一定程度上在大学生中增进各院系各年级的友谊，活跃校园气氛、丰富高校学生的业余文化生活，更为所有学生提供了一次难得的社交锻炼机会。
二、活动目的
1、推广运营__学生门户网站-__
2、丰富同学们的大学生活、提高同学们业余时间的生活质量
3、增进各院系各年级的友谊，活跃校园气氛、，更为所有学生提供了一次难得的社交锻炼机会。
4、增加同学们之间的感情，让同学们更加深刻的了解到朋友之间的友谊比情人间的感情更加的真实、纯洁，更加需要我们去珍惜。
三、活动流程
1、14：00---16：00，工作室负责所需要的音响、话筒、桌椅。
__网负责小礼品、黑色墨性水笔、纸杯、皮筋、垃圾袋、小纸条、大的信纸箱、气球。
2、16：00---17：30，工作室成员布置活动现场。
工作室成员及__网人员在校园主干道路设置服务点进行人工流动宣传，让更多同学前来围观。
3、将横幅放在桌子上面，号召大家来签名。
4、16：00，活动正式开始。
由主持人读开场白。(光棍节，光)
5、16：05---16：40，询问现场单身的请举手。
是情侣的请举手玩。(我们到底有没有缘)
6、16：45---18：10，进入活动的男女玩转趣味游戏。
(纸杯传水)(吹气球比赛)(橡皮筋接力赛)胜出者都有小礼品赠送，赠送的时候回答问题。
7、游戏简介
胜出均得小礼品一份，在拿之前，要回答一个问题，关于阿Q、智越工作室、__网的一些简单的问题。
(1)我们到底有没有缘
PS游戏规则：
1、参赛每组由男女同学各一个，围观者禁止提示;
2、男生附身，背对着女生，女生从工作人员手中抽取一张小纸条，每一个字条里面有一至三个字。
3、女生在男生背上书写所抽中的字，而附身的男生来猜女生所写的字是什么?
4、游戏时间：每猜一次有三次机会。
(2)纸杯传水
PS游戏规则：每个组出4个人站成一列，每人嘴上叼一只纸杯，然后从前往后传水，不能用手，全凭嘴和头的动作，在规定时间内按传到最后的水的多少算胜负。
(3)吹气球比赛
PS游戏规则：每一轮参赛三人，每人2个气球，谁先把2个气球吹爆，谁就胜出。
(4)橡皮筋接力赛
PS游戏规则：
1、每轮参赛男女各5位，男女交替排成一列;
2、每组有一名工作人员，参与人员由工作人员发给每人一根吸管。
3、游戏开始时，参与者用嘴夹着吸管，由工作人员在每组最前列向第一位同学嘴上的吸管放橡皮筋，然后第一位同学传给下一位，第一位选手橡皮筋传出后，可立即传下一个橡皮筋。
4、3分钟后，由每组最后一同学手上的橡皮筋数量多少决定每组胜负。
5、18：10，所以工作室成员清理活动现场。
四、人员安排
1、2：00准时开始布置活动现场、工作室的男生需要的桌子、音响话筒都安排到位、__负责小礼品、黑色墨性水笔、纸杯、皮筋、垃圾袋、小纸条、大的信纸箱、气球全部器材到位。
2、支持人(可适当调整)
3、组织秩序着：
4、摄像人：
5、主动参与活动带动气氛着(防冷场)：__等除了以上几位所有工作室成员、以及现场的大一考察成员。
6、清理现场：男生负责归还音响、课桌女生负责清理现场的垃圾以及现场的一些器材(__监督)
第三部分活动宣传及经费预算
一、活动宣传
1、宣传单发放
在11月10号周四全体工作室成员穿着室服在__学院各个地点发放宣传单
2、利用我们__网站、__、__校园广播推广宣传
3、朋友圈宣传
二、经费预算
双减政策方面的建议范文5
【关键词】碳税碳交易中国碳减排
【中图分类号】F124
一、碳税与碳交易的涵义及现状
碳税是指在能源排放中按每一单位碳含量比例所征收的税。在严格控制碳排放的背景下，对于传统的能源以碳的不同含量来分别征税，以期达到延缓全球变暖速度的效果。碳税机制下企业自身利益最大化的目标则是碳排放的边际成本与碳税相等。从全球看来，美国、日本以及北欧各国等碳制度研究较早的国家都已陆续建立了旨在减少碳排放量的税收制度，并且在一些碳税制度较为完善的发达国家，其碳减排已经取得了相当成效。
在我国，国家发改委联合财政部于2010年首次就碳税问题作出专题报告，报告指出现阶段的中国应该首先推出生产型而非消费型的碳税模式，即应先向排放碳的企业征收暂不针对个人。该专题报告不仅提出了我国碳税制度实施的基本框架，也包含了如何实现碳税征收的路线图以及相关配套措施方面的建议。
碳交易是针对全球碳排放总量而采取的市场机制措施。1997年，《京都议定书》上决定将碳排放权作为一种可交易商品，先严格限定全球碳排放总额，企业可以在碳市场中交易许可证，许可证额度内允许排放温室气体。从而形成了排放权的交易，目的是发挥市场机制作用探寻减排新路径。《议定书》同时规定了三种灵活履行机制，分别是：发达国家适用的“联合履行”（JI）、适用于发达国家和发展中国家之间的“清洁发展机制”（CDM）、以及“排放限额交易”（ET）。
我国碳交易方面，实际参与的只有碳交易体系中的清洁发展机制。2011年10月国家发展改革委员会首次批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七省市开展碳交易试点工作。其中，深圳市于2013年6月18日启动全国首个碳排放权交易市场，为中国碳交易的实施拉开了序幕。
二、碳税与碳交易的比较分析
（一）减排成本比较
1.碳税：实施成本低，社会成本高
相比于碳交易机制来说，碳税的实施成本较低。碳税以各国现有的税收法律为基础，其实施方式即为增加一个税种。各国现有的税收制度非常完备，并且已经存在燃油税、资源税等各类针对能源的税目，碳税可以在此基础上开征，不必重新设计一种新的制度体系以及配备相关的机构设施。这不仅降低了碳税实施的成本，而且可以随时征收，减少为构建新体系花费的时间。同时，碳税计量较碳交易简单，征收环节非常集中，可操作性强。
但是就社会成本而言，征收碳税有着诸多弊端，例如增加产品成本、通货膨胀率提升；降低居民生活水平等。同时，很多人认为一旦征收碳税，生产企业会将其税负转移到消费者身上，起不到以高税率遏制碳排放的作用。因此，碳税的推行遇到非常大的阻力，不仅影响国家经济命脉的能源部门反对征收碳税，消费产品的个人为避免税负的转移也不支持实行碳税。所以，碳税的征收不仅要考虑其实施有效程度，也要考虑社会成本，研究其会不会对健康的经济产生不利影响。
2.碳交易：社会成本低，实施成本高
由于温室效应是均匀分布在全球的负外部性，所以无论碳减排发生在哪里，其收益都完全一致。但是，鉴于各国经济发达程度不同，各地的减排成本却有着巨大的差异。因此，碳交易核定的总排放量保持不变的情况下，利用地域成本差异，使碳减排成本最小化，这无疑做到了社会效益与经济效益的兼顾。《京都议定书》中设计的三种灵活履行机制确保了在各类不同的情况下，其减排都以最低的成本发生。从微观层面来看，碳额度的交易比较灵活，在核定碳排放额度预计不够的情况下，企业既能选择从自身方面提升创新水平，也能选择到法定的碳交易市场购买需要的额度，多途径的实现碳减排的目标。
但是，构架碳交易体系成本却很高。创建一个完善的新型市场机制对于碳交易体系的顺利运行必不可少。首先，使碳排放权变成可交易商品的量化工作不仅工作量大，而且需要世界各国碳排放的具体数据，为了保证真实性，也具有监测成本。第二，为了使碳排放权成为稀缺资源，强制保障措施必不可少，需要设立监管机构，制定严格的惩罚措施，产生保障成本。第三，碳市场运作后，为了监测不断波动的碳价格也给交易双方带来额外的成本。由于上述因素的存在，实际上实施碳交易的成本要远高于理论成果，这对于发展中国家来说是一个沉重的负担。
（二）减排效果比较
1.碳税：减排效果不确定性高
理论上，碳税的高低与实际碳减排效果呈现正相关关系，税率越高，减排效果越出色，但就目前而言，两者间没有确定的数量关系，量化困难。也就是说，碳税制度存在很大的不可控性，无法确切的将碳排放降到警戒线以下。同时，随着碳税的不断增加，其碳减排效果存在边际递减效应，然而其减排成本却有边际递增的效应，到达一定程度之后，碳税的征收可能会导致事倍功半的效果；另外，企业很可能将额外的碳税税负转移给消费者，这使减排效果不可控性大大增加。
纵观碳税制度的实施国家，只有北欧国家由于经济发达，法律完善而使其得以有效实施，剩余国家效果均不佳。所以学界有观点认为，仅仅依赖单一的碳税来实现我国核定的碳减排目标可操作性低，同时具有很高的不确定性。
2.碳交易：减排效果不确定性低
碳交易措施最大的优点就在于减排效果有保障，并且可以事先预计与量化。碳交易设置全球总排放目标后，根据一系列因素将其分配至各国，国家也可以根据自己的减排额，将其分配到地区，行业甚至微观企业。通过利益的合理分配，碳排放份额不断进行流转，最终以市场来实现全球减排的目标。同时，辅以完善的监督机制有效管制各级排放主体的遵约状况，保证减排的实施。
《议定书》参与国家承诺于2008～2012年间其温室气体排放量在1990年的水平上平均削减5.2%，这就为这些国家碳排放量设定了一个上限。根据世界银行研究数据，在2005～2007年期间，碳交易体系使总的碳排放量降低了2%～5%，平均每年减少4 000万吨～1亿吨排放。同时，碳交易制度中的CDM和JI机制帮助了许多不发达参与国进行低碳工程的建设。碳交易措施的减排量是确定的，这对延缓气候变化有很大帮助。
（三）未来前景比较
1.碳税：灵活多变，但前景不足
对比碳交易制度，碳税制度更加灵活多变。碳税作为税种的一部分，其核心控制权在各国政府税务部门手中，税务部门可根据对宏观经济的把握，随之调整征税范围、税率水平等。这样可以使碳税跟着经济走，减少对经济的影响，最大化提升其减排效果。
然而，额外开征碳税对国民经济的负面影响较大。碳税的较早征收国荷兰，经济一度受到较大的冲击。研究表明，若是在我国征收20元每吨的碳税，会使我国GDP减少0.015%，就业减少0.008%，出口减少0.548%，而碳减排仅仅为2%左右，若是继续提升标准，追求减排量的达标，碳税会使普通能源的价格提高，企业可能会将额外税负以价格形式转移到消费者中，使人民利益受损，这对于我国的社会发展有着很不利的影响，因此，碳税并不是一个可以作为长期国策的制度。
2.碳交易：体系僵化，但前景广阔
碳交易的体系设计比较僵化。首先，减排基准量的确定不准确。由于各国经济差异很大，其碳排放量也必然不同。根据减排基年判断的减排基准量会有较大误差，这可能导致某些国家配额过少，而另外一些国家配额溢出，从而出现浪费资源的情况。其次，制度的适应性与灵活性较差。与碳税类似，最佳配额的确定与经济发展情况有着非常重要的关系。受到视野的限制，未来状况具有不可预见性，这使得政府僵硬的配额计划赶不上经济形势变化，产生过少的分配导致高昂的成本，过多的分配导致浪费的情况，经济效率的实现非常困难。
但是，目前碳交易市场的构建正在持续加速。对于碳排放交易体系的构建成为当前全球能源规划中的重要部分。据统计，全球碳交易额2007年为630亿美元，2008年1 263.5亿美元，2009年1 140亿美元，2010年达到1 200亿美元。据世界银行预测，截止到2020年，全球碳交易市场总额将提升到3.5万亿美元，涨幅惊人。随着交易额的迅速攀升，交易额最大的石油能源的市场地位很可能将被碳交易市场所取代，其前景十分广阔。
三、相对减排目标下二者的兼容性分析
碳减排的目标被分为绝对与相对两种。绝对减排目标，就是针对总量进行绝对的碳排放削减，同时严格监督以达到预期的减排效果。而相对减排目标则较为温和，以碳减排与产出值等衡量因素构造相对比例，不以重大经济损失为代价而达到相对减排效果。碳税与碳交易在这两种不同目标之下其效果也大不相同。相比于绝对减排目标，相对减排目标更加灵活具有弹性。但相对减排目标并不严格遵照减排总量，所以其减排效果具有相当的局限性。然而以中国为代表的发展中国家面对着经济发展和人民生活的双重压力，必须在其中寻找平衡点，所以中国选择相对减排目标更符合现实需要。
相对减排目标的碳交易中，由于不是对总量进行绝对的碳排放削减，所以其减排目标有着动态性，不会出现超出限定排放的情形。同时，科技水平的上升会产生更多减排技术以促进减排。企业在碳税制度下节约的排放额度，并不一定能有很广阔的市场。另外，除了碳交易制度的影响，碳税制度也能制约控制企业的碳排放。此时，碳税和碳交易具有兼容性，虽然在相对减排目标下其兼容性并不是很强，但在完成低碳减排目标上具有较大的兼容并蓄作用，减排效果较好，这对于保持健康经济下的碳减排有着积极影响。
结合世界各国，包括中国碳减排的实际经验观察后可以发现，对于不同类型的企业，碳税和碳交易的具有各自的适用优势。大中型排放主体由于其监督、交易等不同方面的成本均较大，从经济效率考虑，推行碳交易比较合适。而小型微型的排放主体，由于其实施和监督成本较低，更适用于碳税制度。从经验中可以得出，当单个政策无法有效率的解决问题时，使用多层次的政策可以收到较好的效果，所以结合我国实际国情，在碳减排问题上，应将碳税和碳交易在时间的跨度上结合使用。
四、我国减排之路的建议
中国在国际上公开承诺大力推行碳减排，以2020年为目标年，我国单位GDP碳排放将会降至2005基准年的40%-45%。作为第一大温室气体排放国，中国面临着经济发展和环境保护的双重任务，如何选择适合自身的减排之路、实现社会经济低碳发展具有重要现实意义。本文认为短期内采用碳税措施，将碳交易制度的建立完善作为一个长期规划，是碳减排措施在中国实施的最佳选择。
（一）短期采用碳税措施
短期可以实行碳税制度。减少碳排放有政府调控和市场调节两种措施，分别对应碳税和碳交易。而与其他国家不同的是，我国政府具有最强大的宏观调控能力，可以在短期内运用行政力量铺设好碳税制度，以便于在2020年之前完成减排承诺。在短期内，碳税的征收并不需要额外的资金支持，只需在我国原有税收体系中进行针对性调整即可运行。但在长期内，由于目前中国税负已经很高，税收体制改革势在必行，长期征收碳税加重企业和居民的负担，不具有可行性。同时，北欧、美国等发达国家十几年征收碳税的经验和教训可以为我国碳税制度的建设提供借鉴，例如确定碳税的征收范围，具有经济效率的税率设置，以及怎样避免其对健康经济发展的冲击等。
在征收碳税时，为了兼顾经济增长的平稳发展，可采用税收中性原则，即在征收碳税的同时，减少其它税收的税率，最终保持税额不变。或者将多出的税收全部以政府支出形式补贴或者投资，保持政府储蓄不变，采用这种形式，补贴的对象应该针对高碳行业、主动减排行业、居民。
（二）转型期采用双策并举模式
有学者研究显示，采用单一的碳税制度可以于2020年使我国碳排放较基准年下降30.85%，明显与我国承诺的40%～45%的减排目标有差距，需要采取进一步的减排措施。但是，不管是单一的碳税制度还是单一的碳交易制度均无法让我国取得合规满意的效果。
通过上述的对比分析与兼容性分析，无疑结合实际国情，将碳税和碳交易在时间的跨度上结合使用是一个较优的选择。鉴于短期和长期所采取的政策差异很大，所以在二者交接的过渡时期内，可以采取改进的双策并举模式。这样既可以在前期发挥碳税灵活多变的优点，为碳减排的建设积累经验，又可以为碳交易市场的建设提供资金与实践，同时也可以接轨国际碳减排步伐，有助于建立我国碳减排大国的积极形象，此外也不损害我国国民经济的健康发展。
（三）长期实行碳交易制度
中国作为联合国CDM项目的最大实施方，却只有CERs的一级市场，国际买家可以在中国市场上买入CERs在国际市场进行套利，这只会加大中国经济与其它国家的差距，这意味着中国需要在长期积极参与碳交易体系。
我国可以率先在高碳排放量的垄断行业中试行碳交易制度，这有助于缓解经济冲击。由于我国中小企业吸收了90%以上的就业人数，所以在大型垄断企业中试行碳交易制度对整体就业的影响相对较低。而大型企业虽然也受到一些影响，但其巨大的体量决定其对损失的容忍度较高，不会对企业的生存造成重大打击。同时，垄断企业资金丰富，人才众多，能为国家碳减排目标提供强大的创新能力。碳交易制度给予企业较大的灵活度，相比于会造成经济效率损失的碳税，促进资源合理配置的碳交易制度无疑将经济损失最小化。最后，我国不仅需要建立完善的碳交易市场，而且要大力推动其国际化，争取利益最大化。目前发达国家碳交易制度相对完善，我们需要紧跟世界能源革命，把握先机。根据《京都协议书》，发展中国家在目前的碳减排情况上具有相对优势，这有助于我国抓住机会建立起属于自己的碳交易体系。殊途同归，无论是碳税还是碳交易，其目标都是保证世界碳减排的实施，可以综合采用两种手段，达到维护全球气候的目的。
主要参考文献：
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双减政策方面的建议范文6
关键词：碳金融；金融机构；清洁发展机制；碳金融业务
一、引言
在全球变暖的境遇下，2003年英国政府在能源白皮中初次明确了“低碳经济”的概念，便得到了各国广泛认可。哥本哈根气候会议与《京都议定书》的生效更是引起各国的密切关注与高度重视，加快了低碳经济的发展步伐。与此同时，国内外专家在理论方面做出了诸多贡献，碳金融理论体系逐步完善。Crocker与Dales（19世纪60年代）提出了可交易的排放权，后经Montgomery（19世纪70年代）用理论证明可交易的排放权是具有成本有效性的政策工具；史密斯、斯威舍与阿乌哈（1993）将碳排放权所遵循的公平原则划分为两类，即基于累积人均排放的责任指数和支付能力；Folmer（1995）表明若用可交易的碳许可证来替代碳税，这样各国在碳金融市场上交易碳许可证的同时，每一单位碳所产生的减排成本也会随之趋于一致，从而得到碳排放量的最优成本一效率分布曲线；肖特嘉、菲格等人（2000）发现了企业在环境管理方面的投资随公司业绩的提升而增加；Uhrig及Wagner（2006）提出若在碳交易过程中使用期权，其套期保值的作用必会保证交易者的高收益；斯特恩（2008）说明了治理温室气体的长期目标与各国的治理分担量。以上这些有关碳金融的理论只是国外学者提出的冰山一角。而我国学者在理论方面做出的贡献还较少，曾刚，万志宏（2009）简述了国际碳金融业务的市场构造、参与者和交易工具，意识到了碳金融业务面临的风险、成本及市场的划分；孙力军（2010）根据探究我国碳信用的发展情况及碳金融产品的设计运行情况，提出了相应的设计对策；涂永前（2012）则从国际公法角度出发，认为我国在发展碳金融市场的同时应该加快推进碳金融国际公法的建立；曹原（2014）认为我国应加强建设自上而下的碳金融市场监管制度，并完善自上而下与自下而上的碳金融市场监管制度的有机结合等。碳金融的发展需金融机构来带动，金融机构的潜力需政策支持和新的理论来激发。虽然我国在“十二五”期间给予了政策上的支持，明确提出要转变经济发展模式，建设资源与环境友好型的社会，让经济向节能、减排、低碳、绿色转型，但金融机构发展碳金融过程中仍出现了类似于该怎样通过机构自身来促进碳金融领域的创新与发展等诸多难题。
二、碳金融的起源与内涵
（一）碳金融的起源
在经济、科技快速发展的同时，能源无节制的消耗导致排放量逐年递增，全球普遍变暖。为了保证各国在低碳发展的同时能有效地处理好全球变暖问题，两项国际公约，即《联合国气候变化框架公约》与《京都议定书》，成为“碳金融”发展的源头。在150个国家的协商下于1992年6月共同制定了《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC），承诺到2050年全球温室气体排放会减少50%。1997年，作为UNFCCC补充条款的《京都议定书》也得到了通过。2005年2月16日正式生效的《京都议定书》中明确规定了国际排放权交易（IET）、联合履行机制（JI）和清洁发展机制（cDM）这三种互补的市场机制。国际排放权交易（IET）是指《公约》附录一中的发达国家根据合约中对本国碳排放指标的限定来进行的针对配额排放单位的交易机制。联合履行机制（JI）是指《公约》附录一中的发达国家与东欧转轨国家进行的碳排放单位的交易机制。清洁发展机制（CDM）是指《公约》附录一中的发达国家和非附录一国家之间开展的直接投资或直接买卖碳排放单位的交易机制。在这三种机制运行的过程中，国与国之间的交易便逐渐演变成了“碳交易”。同时，碳交易市场的迅速成长也增加了各国人们的金融需求，“碳金融”便应肘而生。
（二）碳金融的内涵
由于碳金融正处于一个起步阶段，各方面都相对不成熟，因此迄今为止对于碳金融还没有一个统二的定义。广义上讲，碳金融泛指所有服务于限制温室气体排放的金融制度和金融活动；狭义上讲，碳金融是指对与碳排放有关的碳排放权及其衍生品进行的交易或投资，包括与碳排放权有关的期权、期货、基金的交易、绿色信贷等等。本文所指的碳金融是把碳金融转化为对有形商品的交易，即把温室气体（主要是COs）作为一种可以进行买卖、投资、交易的特殊商品，通过采取直接投资的方式或以金融机构为媒介进行交易的方式来减少温室气体的产生和排放，最终促进经济低碳发展的金融活动。
三、金融机构在碳金融领域的发展现状
（一）银行业
目前，我国商业银行将主要财力与人力用于开展清洁发展机制（CDM）融资项目和绿色信贷业务。在清洁发展机制项目上，浦发银行以财务顾问的方式将清洁发展机制项目引入陕西水电项目；招商银行推出CDN融资解决方案及有关产品；中国农业银行开展的清洁发展机制项目受到了联合国的认可，并通过了注册。在绿色信贷方面，信贷规模逐年扩大，兴业银行以及浦发银行在这方面的发展较为突出和领先。2006-2013年，兴业银行与浦发银行总计贷出了六千三百多亿元的企业绿色信贷。
此外，部分银行也推出了与碳金融有关的金融中介服务和金融理财产品，如：有关碳金融本外币的理财产品、绿色文明生态理财产品等等。某些银行也不断创新，开发出了低碳信用卡，即持卡者用此卡进行消费结算，卡中的消费额按一定标准转化为碳排放量后，持卡者就需要到商业银行买卖碳排放量来抵消消费额，通过此方式来增强人们低碳环保的意识。
（二）碳排放权交易所
从碳金融在证券业的发展状况来看，早在2011年11月，中央就已经确定北京、上海、深圳等七地作为碳排放权交易点。不久之后，重庆地区也建设了碳排放交易试点。2014年12月24日，除上海以外的七个交易试点均向个人投资者开放。到2015年3月31日为止，各交易试点的交易量共计2000万吨，累计交易额近13亿元，预计2020年，每年碳排放许可所产生的市场价值约600-4000亿。
浦发银行为响应节能减排的号召开拓碳金融市场，与广和风电有限公司进行合作共同推出了首单附加碳收益的中期绿色债券，并在碳金融交易市场上成功发行。2015年3月9日，国内第一单由上海宝碳新能源环保科技有限公司与龙源电力股份有限公司合作进行的CCER（即“中国核证自愿减排量”）线上交易在广州碳排放权交易所（广碳所）完成。这不仅弥补了与碳市场相关的直接融资产品和CCER方面的空白，还标志着直接债务融资工具的多元化发展和CCER与配额市场的互联互通。
近年来，我国在碳排放配额回购方面也有了很大的突破。2014年12月30日，由中信证券股份有限公司和北京华运意通热力科技股份有限公司签署的国内首笔碳排放配额回购融资协议在北京碳排放权交易市场完成。这也是一个新的飞跃。
（三）保险业
从我国保险市场领域来看，已经开展碳金融业务的保险公司数占保险公司总数的比例少之又少。再加上面临着“碳保险”产品品种单一、风险大、需求与供给严重不足的问题，更加限制了保险业在此领域的发展。
2010年以来，_些保险公司推出了低碳保险项目，但市场反应效果并不理想。目前，我国已经开展的碳保险项目有：碳信用交付担保保险，即企业间相互交易未用完的碳信用时会产生交易风险，而对这种风险进行规避的保险就是碳信用交付担保保险；光伏产品质量保险，是指投保方对光伏产品质量进行投保，将日后发生的质量风险转嫁给保险公司；太阳能电站营业收入保证保险，是指投保人对太阳能电站营业收入进行投保，当年收人低于预期的90%时，由保险公司进行赔付。
与碳保险有关的法律方面也仅有《保险法》和2012年的《农业保险条例》，因此无法高效高质量解决在碳保险方面遇到的法律问题。
（四）信托业
国际上碳金融在信托业领域上逐步发展，这一良好的前景吸引了越来越多的国内信托公司的目光。国内首单碳信托――“中建投信托一涌泉一号集合资金信托计划”在2015年由中建投信托推出，其对外的发售也开启了国内碳信托的大门。随后，我国首个碳信托基金在武汉正式启动。
四、金融机构在发展碳金融过程中面临的机遇
一是我国目前碳排放资源巨大，与别国相比有潜在的上升空间。到2006年，我国的排放量约62亿公吨，已成为拥有碳排放资源最大的国家。截止到2011年2月，我国CERs已突破了3亿吨，同期，全球核证年减排量为5亿吨，获得的CERs占世界总量的60%左右，给国际碳金融市场供应了较大比重的减排权。如此大的碳排放资源再加上我国科技的快速发展，为金融机构在碳金融领域的发展提供了有利的先决条件。
二是作槿〈《京都议定书》的气候协议，《巴黎协定》于2015年12月12日在巴黎气候大会上通过，初步达成了全球气候的新治理框架。巴黎协定包含减缓、适应、资金、技术、能力建设、透明度等各要素，呼吁各国共同应对气候的变化，把工业化前的气温作为基准，使目前气温变化幅动范围控制在2℃以内，努力将升温调控在1.5℃以内。2016年10月5日，欧盟批准《巴黎协定》后，该文件达成"55个缔约国加入协定，且涵盖全球55%以上的温室气体排放量”的生效条件。如今，《巴黎协定》已于11月4日正式生效。相信这必会激励金融机构不断创新现有业务，扩大服务范围，更好地发展碳金融。
三是国际上相对完善的碳金融市场，为我国金融机构提供了诸多经验进行借鉴。这会激励金融机构学习国外的理念与技术，并将其进行合理调整，设计出适合我国国情的碳金融机制与碳金融产品。
四是目前我国政府、企业、公民的环保意识越来越强，只要做好碳金融方面的宣传，企业和公民便会积极响应号召，减少的排放、引进节能减排的先进技术、用低碳方式经营或生活。
五、金融机构在发展碳金融过程中面临的制约因素及挑战
（一）法律体系不完善，政策支持力度不够
金融机构在开展和创新碳金融业务时常面临许多问题，这就需要完善的法律体系进行监管。并且，相比于金融机构提供的传统业务，碳金融业务会面临类似于信用、法律、交易风险等诸多风险，而恰恰我国在这方面的法律体系不够健全，这会打消金融机构开展碳金融业务和产品创新的积极性。
同时，政府在碳金融领域的扶持力度不够，也缺乏减税、对风险的担保与赔偿等优惠政策，使金融机构在开展碳金融业务时面临着高风险、高成本的问题。因此，国家对碳金融的法律体系的不断完善和政策上的扶持是很有必要的。
（二）中介市场发展不全面
清洁发展机制下的碳排放额有较强的涉外性，被严苛的交易规则和交易机制、繁琐的开发程序所制约。在国外，都是由中介机构来完成清洁发展机制项目的评估及交易，而我国能提供中介服务的金融机构尚处于起步阶段，经验较少，获得的信息不对称，不具有这方面的开发能力和执行能力，难以开发和消化大量项目。
（三）认知度不够，相关人才建设滞后且质量不高
碳金融对于我国金融机构来说是一个刚刚起步的业务，传播时间较短，多数金融机构对其认知度不强、积极性不高，金融机构业务人员也常常有数量没质量，都是宽度的了解而不是深度的认知。
对碳金融这个专业性强、技术含量高的新兴行业，要想不断创新、持续发展对于高素质、高质量、综合性强的人才需求是非常大的。而国内对该领域人才的建设与培养还相对滞后，这必会阻碍和限制金融机构在碳金融领域的前进步伐。
（四）基础建设不够成熟，碳金融产品创新不够
虽然自2008年起，我国成立了最早的碳交易平台：上海环境交易所、北京环境交易所、天津排放权交易所、山西吕梁节能减排项目交易中心，并且随着碳金融逐渐推广，武汉等地的环境能源交易所也随之成立，但是国内仍没有一个全国性的碳交易中心来将碳金融的交易平台规范、将碳金融的交易机制和交易方式统一。且对于碳金融交易机制，交易体系、交易平台的建设都不够成熟，不但使消费者不敢也不愿承担风险，而且限制了金融机构在这方面业务的创新。所以，才导致了我国金融机构在发展碳金融领域的创新较少且滞后，碳金融产品局限性大，无法满足国内和国际上消费者的需求、难以拓宽国际市场等问题。
（五）缺少国际话语权和定价权
一国在某一领域的发展情况很大程度上决定了其在国际上的地位和话语权。虽然我国作为最大的碳排放资源国，在国际上提供的碳减排量占国际市场的1/3左右，CDM项目数量常居世界第一，但是由于起步晚，各方面都不够成熟，使金融机构在国际交易上受到了诸多方面的限制。没有话语权只能听从国际上的安排，没有定价权只能以低价销售碳排放权（国际成交价格是我国碳排放价格的二倍），使金融机构在这方面的收益大大降低，在碳金融领域处于被动的局面。
六、金融机构发展碳金融的相关建议
（一）建设中介服务机构，提高政府、企业、公民的支持度
金融机构应强化与碳金融有关的咨询、预算、风险测评、审计等中间服务的建立，形成碳金融中介服务体系。可以先把上海等一些经济发展领先的城市定为实验基地成立碳金融投资公司，开始为投资者提供相关的一条龙服务，再逐步将碳金融中介服务机构遍布到各个省市区。
政府也应加大宣传力度，推出各种优惠政策来为节能减排企业的发展和创新提供动力。例如：给予适当的补贴、降低贷款的利率、减少对他们的税收、建立专项基金、增加对技术专利的奖励等等。鼓励低碳企业到证券市场上去发行债券、股票等来融资以扩大企业规模。公民对这类企业发行的债券和股票也应给予支持，通过增加需求来带动供给，激发企业扩大市场的积极性，大力支持市场主体进入碳金融市场。
（二）增强对碳金融的认知度以及人才的引进与培养
目前，国家高级政府层面对低碳经济下的碳金融认识还是比较充分的，但地方及地方以下的政府及金融机构对于碳金融还未完全理解和接受。因此，政府可以加大宣传力度、扩大宣传范围，改变固有思维与偏好，将低碳金融理念传人每一个个体脑中，增强他们认识的广度与深度。
同时，引进与培养碳金融领域的高针对性人才是金融机构发展越来越好的重要前提之一。高针对性的人才不仅可以提出在碳金融领域的创新，还能通过研究出该领域的先进技术来获得更多的减排单位。一方面，可以对金融机构的在职人员进行碳金融领域的专业培训，如果有条件的话可以去碳金融发展较好的国家去学习或者聘请在该领域的专家或高端人才；另一方面，国家可以将碳金融引入高校或研究所，让高校或研究所的学生在未走人社会前就学习这一领域的知识，增加人才的供应。同时，金融机构可以将人才组成专业的团队，团队人员集思广益会带来更好的创新与飞跃。
（三）完善碳金融交易平台、交易机制及交易制度
就目前来看，国内有关的交易机制、交易平台、法政策还不健全，没有一个完整规范的体系，这必然加大了金融机构开展碳金融业务的风险与难度。为解决这一问题，‘我国政府可以引进国外的成功案例，完善一级市场和二级市场，制定出和我国国情相适应的金融领域制度体系，增加交易市场的透明度，为相关机构的发展提供保障。与此同时，可以由商业银行等金融机构提供信用等级评估系统，即对客户每一次碳金融交易的信用情况进行评估，来确定其贷款的利率或提供的碳金融产品的种类。这样可以在一定程度上减少市场面临的风险、明确碳排放权的产权，在公平、公正、公开的基础上进行买卖，确保碳金融市场的稳定。
（四）增强在国际市场的定价权与话语权
看任何一个国家在某一领域是否有话语权与定价权，关键是看这个国家在此领域是否具有吸引力、感染力和影响力。因此，只有让碳金融领域的发展领先于国际发展的速度，才能在国际碳金融市场上拥有话语权，发出更多的中国声音、注入更多的中国元素；只有加强我国在碳金融领域的风险控制、创新、监管与支持，才能使金融机构推出的碳金融产品更好地满足国际上的需求，更好地巩固和提高我国在国际上的地位；只有让本国货币获得国际上的认可，才能让人民币拥有定价权，成为碳金融的计价和结算的货币，化被动为主动。
（五）对碳金融产品不断进行创新
1.我国作为农业大国，农业问题一直是关注的重点，金融机构可以尝试推出与低碳有机农业有关的保险与信贷，将碳金融推向一个新的高度。如可以推出与森林防火防砍伐有关的保险、将树木所吸收的转化为减排单位在碳金融市场上进行交易、政府发行债券来为低碳有机农业提供发展的资金等等。
2.在信贷方面，可以将信贷利率和信贷期限与信用和技术相联系，即实行利率一期限一信用和利率一期限一技术的双挂钩模式。各金融机构可根据企业的信用和节能环保技术来分出不同的级别并建立相应的数据系统，对信用良好的、有节能低碳环保的技术或专利的、有发展前景的大中小型企业提供低利率、期限长的贷款；对于信用较差的、风险较大且发展前景不好的大中小型企业实施高利率、期限短的贷款。
3.可以建立与碳金融领域相关的、因气象变化引起的自然灾害的基金和期权，如洪水、地震等。为那些普遍金融机构都不愿提供的保险险种如自然灾害损失，提供套期保值，减少造成的损失。为引起损失相对不大的类似于干旱、虫灾等的自然灾害提供相应的保险。
4.开发与水能、风能、太阳能、生物能等节能能源相关的碳排放交易项目，尝试并研发之前不敢涉猎领域的碳基金、碳证券、碳信贷、碳保险等衍生品。最终，保证所有种类的标的都有相应的碳金融产品，以此形成低碳、节能、环保的全覆盖。
