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运输管理方案范文1
一、关于民航运输管理实训教学平台的构建
1.客运实训平台。民航客运实训平台的组成部分包括：民航值机服务、安检、客运计算机订座和离港控制以及飞机载重平衡实训室。将一系列配套的民航客运生产系统引入其中，在平台中模拟实际民航客运的训练氛围，训练例如离港控制和安检等业务活动。将飞机内的各种设备模型和飞机的整体模型以及内部布局等装配在实训平台之中，配备完善的硬件设施来展开各种业务活动的认知教育和训练。
2.货运实训平台。民航货运实训平台的组成部分包括：航空货物检测、收运和仓储实训室以及报关报检和特种货物实训室。民航货运实训平台可以训练包括配备货架、收货、单据处理等业务。民航货运实训平台的另一个重要部分是硬件环境，完善的硬件环境有利于开展各种有关于货物的训练，包括从收货到安检最后称重入库等业务的操作训练。
3.旅客服务平台。民航旅客服务平台的组成部分包括有：机场贵宾实训室和特殊旅客实训室。要建立旅客服务平台需要对各机场贵宾服务和特殊旅客服务流程进行实地考察，在民航技能鉴定标准的基础上，经过调研论证，再对实训内容进行合理设计。让学生们能够充分实际地训练贵宾服务技能和特殊旅客服务的技能。以上提到的民航运输管理实训平台的建设是民航运输管理专业实训教学方法的一个重要体现，在现如今的一些学校已经建设建成了具有类似功能的实训室，例如北京交通运输职业学校的民航运输专业实训室包含一系列的实训平台，能为学生提供一定程度的实际训练。
二、民航运输管理专业实训教学平台职能的扩展
1.开放性多功能实训平台。实训平台需要完成日常的计划教学任务，除此之外多功能开放性实训平台的建立也非常必要，全面开放给学生，让民航运输管理专业的学生们在课堂时间之余也能进行强化训练并加强学生们的专业技能提升实践能力，开阔视野。
2.民航运输管理职业技能鉴定。民航运输管理岗位的职业资格证书是任何一个本专业毕业生面对工作岗位的敲门砖。所以，如何提高职业资格证书的通过率是各高校民航运输管理专业都必须面对的问题。对于这个问题，学校可以与各种民航相关企业开展合作，进行民航职业技能鉴定。教师们要将民航职业技能鉴定标准渗透到日常的教学活动之中，适时地举办一些考核前的集中强化训练，在有针对性的训练中提升职业资格证书考核的通过率，并同时提高学生的能力。
3.产学研一体化教学的实现。为将学校的课堂教育与企业实际的用人需求完美连接，其中一个重要的方法就是实现产学研一体化教学。众所周知，民航运业对安全性的要求非常高，所以在校学生很难直接进入企业在岗位上实习，短期实习更是难以实现。那么生产性实训平台就成为了解决该难题的重要方法。生产实训平台按照企业的实际需求开展各种教学活动和职业技能鉴定工作。让民航运输管理专业的学生们在实际的业务工作中学习训练，用最接近实际的方式培养各项技能。而这样做的好处也非常明显，不仅可以培养学生的实际技能能力，也能获得一些利润，让生产实训平台顺利运行，更好发展。
三、专业的实训师资力量的组建
1.教师进企业进行业务进修。在学校的专业培训教师队伍中选拔具有扎实的专业基础知识且责任心强的教师，将选拔出的优秀教师送到民航企业进行业务培训进修。根据教师的不同专业和特殊的教学要求去选择适合的进修企业，并且指定进修期间主要学习的内容。在教师进修结束且企业考核合格后回到学校承担相应课程培训。对于教师的培训放到实际工作之中，好处非常明显。既可以弥补教师本人对于实践方面的不足，又能够培养如企业员工一样的职业素养，并将所学到的东西潜移默化的交给学生，更加有利于学生的综合职业素质养成，对学生的未来发展益处明显。
2.组建一支兼职教师队伍。由于高校教师的薪酬一般情况下较企业中的民航工作者低很多，所以有经验、能力强的民航运输管理专业教师很难招聘。为了补充高质量的民航实训教师，可以计划出一些兼职教师，由民航企业的业务骨干兼职教学任务，在此之外，学校教师与业务骨干的教学交流活动对于增强教师的专业知识和业务能力也是很有好处的，兼职教师的加入也可以使本专业的认可度在同行业中快速提升从而提高毕业生的就业率。
四、实训教学管理的完善
1.现代化、科学化的教学管理。管理制度需要按照民航运输管理专业实训平台的特点建立，开发一个适合的教学管理系统，按照不同专业给不同学生规定相应的实训学时。实训平台在工作日完全的开发给学生们，并且根据情况在节假日选择性开放，在每个实训平台都安排专业实训教师，尽力让学生们在需要的时候就可以进行训练。
2.多元化的实训教学考核方式。实训教学的考核不应该只有统一的集中考核一种方式，除此之外还要采用多元化的实训教学考核方式，根据不同内容的实训平台分散考核，将训练的学时作为多元考核的一个重要部分，用这个方式来督促学生进行技能训练。作为高校培养人才质量的重要保障之一，民航运输管理专业实训教学必须要认真规划，认真管理。
参考文献：
运输管理方案范文2
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，遵循“以人为本、依法管理、标本兼治”的原则，加强城市管理，推进“三创”工作，创造良好的人居环境。
二、组织领导
成立县城区渣土运输规范管理专项整治行动领导小组，由县委常委、县政府副县长任组长，县政府党组成员、副处级干部代竞任常务副组长，县公安局政委、县政府办公室副主任任副组长，县财政局局长、县国土资源局局长、县住建局局长、县交通运输局局长、县城管局局长、县城乡规划局局长、县工商局局、县公路管理局局长、县公安局交警大队大队长、107国道养护站支书、玉溪镇人民政府镇长为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县政府办公室，由同志兼任办公室主任，具体负责专项整治的组织协调、指挥调度、检查指导、督查督办等工作。县渣土管理中心抽派4人、县住建局抽派1人、县公安局交警大队抽派1人、县交通运输局抽派1人、玉溪镇政府抽派1人、县公安局抽派1人参加专项整治集中行动（共9人）。
三、整治时间
2012年7月15日~9月5日。
四、整治内容
禁止无牌无证、无密封措施车辆参与渣土运输，使其逐步退出渣土运输市场。有牌有证、手续齐全的渣土运输车辆，在双方自愿的前提下，按照渣土运输要求进行改装，经验收合格后，挂靠有资质的专业渣土运输公司，参与渣土运输。
五、工作分工
各部门各单位要形成部门配合、全面围堵的态势，严防死守，确保专项整治行动取得实效。
（一）县渣土管理中心。做好宣传工作，负责督促各渣土运输施工工地落实围挡作业、进出口道路硬化、进出口冲洗平台等防范措施；核实目前从事渣土运输的车辆，对有牌有证、手续齐全的运输车辆，督促其严格按照渣土运输规范进行车辆改装，经验收合格后，挂靠有资质的专业渣土运输公司；对无牌无证的渣土运输车辆，禁止参与渣土运输；严格规范渣土调运时间、路线及倾倒地点。
（二）县住建局。加大监管力度，负责督促各施工工地进行围挡作业、硬化进出口道路、建立好冲洗平台。
（三）县公安局交警大队。加大对无牌无证渣土运输车辆的查处力度，对不符合规定的坚决予以查处取缔。
（四）县交运输通局。加大对无道路运输许可证、手续不齐全货运车辆非法从事渣土运输行为的查处力度，对不符合规定的坚决予以查处取缔。
（六）玉溪镇政府。负责做好辖区内居民的宣传教育工作，做好执勤点的现场维护及矛盾纠纷的协调处置工作。
（七）县公安局。负责执法保障，严格查处不听劝阻、暴力抗法等行为，确保整治行动顺利进行。
六、行动要求
（一）统一思想，扎实推进。各部门执法人员必须统一思想，积极协调，密切配合，调动一切资源，确保专项整治行动顺利开展。
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以党精神为指导，本着便民、为民、利民的原则，通过政府引导、市场运作、规范管理，着力提升蔬菜直销店蔬菜供应水平和服务功能，丰富服务内容，进一步扩大“农店对接”覆盖面，构建流通成本低、绿色安全的农产品直销网络体系和管理运营体系，建立平抑蔬菜价格长效机制和规范顺畅的运营机制，为社区居民提供更加便利化、多样化的服务。
二、目标任务
1、制定出台《市社区蔬菜直销店管理规范》，规范蔬菜直销店运营管理，实现社区蔬菜直销店经营企业统一采购、统一销售、统一计量。
2、建立覆盖全市各社区蔬菜直销店的电子商务便民服务网络体系，实现电子商务信息平台与追溯设备、监测设备和便民呼叫中心信息平台的有效对接。
3、加强各实施企业蔬菜配送中心(农残检测室)基础设施和配套设备建设，建立实施企业与蔬菜、粮油等生产基地、合作社无缝对接，最大限度地扩大蔬菜、粮油等农产品直销的范围。
4、强力推动“南菜北运”工程，培育2-3家“南菜北运”大型骨干实施企业，建立与全国各大蔬菜生产基地的“农店对接”网络体系。
5、建立社区蔬菜直销店蔬菜储备与投放机制，使社区蔬菜直销店成为推动市级蔬菜储备投放的重要载体。
6、通过各项规范管理和运营，达到社区蔬菜直销店销售蔬菜价格低于同期周边农贸市场、超市（特价除外）价格的20%以上的目标，以优质的菜品和实惠的价格让利于民。
三、具体措施
（一）强化管理，规范运营
督促各企业逐条履行《市社区蔬菜直销店经营管理协议》，重点抓好以下工作的落实：①督促企业认真落实政府临时价格干预措施。在正常营业期间，做好与周边农贸市场、超市价格比对，确保蔬菜直销店蔬菜价格低于周边农贸市场、超市价格的20%以上；②督促企业配备必要的设施设备，每店营业人员确保2-3人以上，所经营蔬菜的品种不少于30种；督促各企业在春节前使所有门店开业，营业时间每天不少于8小时；③督促企业落实直销店管理“六统一”，掌握各企业社区蔬菜直销店运营管理模式；④督促企业开展“农店对接”，鼓励支持企业增加清真副食品、调味品及粮油等生活必需品；⑤督促企业定期开展员工培训，开展优质服务活动，做到举止文明，礼貌待客；⑥督促企业统一门头、牌匾及店内管理制度等，各店营业员做到统一着装，商品价签规范，做到明码标价，并适时更换；⑦监督企业在公示栏内公示蔬菜价格、农药残留检测报告及监督电话等需公示的内容；⑧协助企业办理绿色通行证等相关手续；⑨协调市代建办、土地储备局做好康居A区等5处15套营业房的交接工作，协调企业尽早入驻并投入使用；⑩督促企业搞好店内外环境卫生；建立并落实安全生产责任制度。
（二）加强蔬菜配送中心建设，增强蔬菜配送能力
支持企业加快推进蔬菜配送中心基础设备及配套设施设备建设。
(三)大力推进“农店对接”工程，减少流通成本
加强各实施企业与区内外蔬菜种植基地的订单农业，增加种植品种，最大限度地实现“农店对接”。同时，大力实施“南菜北运”工程，引导各实施企业开展客菜联合采购，与全国各重点蔬菜生产基地建立产销对接关系，建立覆盖全国的农超对接网络体系，最大限度地减少客菜的流通环节；加强与各清真副食品、调味品及粮油等骨干企业的对接，使进店生活必需品实现平价销售。力争年底前使全市社区蔬菜产销对接的比重在现有基础上明显提高。
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所谓安全管理，就是确保每一位工程建设人员的健康和安全、控制影响作业区内所有人员的健康和安全，同时保护水运工程建设实体的安全施工。管理的目标是保证建设人员的身体健康安全和财产安全，确保风险预防，包括消除或降低不安全行为，消除或降低设备的不安全隐患以及实现作业实地控制目标的安全性。
二、水运工程建设安全控制的特点以及管理方针
水运工程的突出特点是操作范围广，所以有必要制定动态的控制系统，这就要求控制系统具有交叉性和严谨性的特点。因为水运工程的建设的工序复杂、作业流动性大、高危险、位置变化多端、深受自然条件和社会环境的影响。特别是大中型水运工程项目，由于涉及许多交叉学科，且往往存在不同单体由不同的工程单位施工，各自作业的都有其特殊性，所以要求建设必须持续且动态。总之，安全问题一触即发，要求控制措施必须超前、严谨。
我国的安全生产方针为：一切生产都以“安全第一，预防为主和综合治理”。水运是工程建设也以此为工程建设的目标和出发点，安全生产的有效控制才能使生产得以保证，生产力才不会下降。时刻以安全生产方针为工程建设的指导思想才能有效避免不安全因素的发生，才能达到有效预防和安全控制的目的。
三、水运工程建设安全管理的主要措施
水运工程建设过程中可能会发生各种突况，所以，采取强有力的科学措施提高实地的安全管理水平很关键。同时，监控单位要对工程建设的安全实行更为精密的检查，发现不安全的因素就应立即提出整改方案，对某些故意违反安全的行为给予监督和纠正。
（一）安全管理建章立制
所谓“没有规矩不成方圆”，安全管理的有利实施也离不开安全的规章制度，不管是工程建设的企业还是监管的单位，安全管理的规章制度都显得特别的重要。安全管理制度的制定首先要符合法律的要求，也就是根据国家规定的安全法律和行业规定为根据来制定，内容要尽可能的涉及工程建设过程的全方位、多角度。制定出来的安全规章制度应有针对性、可操作性和合理性，促进工程项目建设过程规范性的形成，从而杜绝或减少安全事故的发生。
（二）加强对从业人员的安全教育和培训工作
水运工程建设大多是露天的、手工的、复杂的交叉性水上工程作业，一线工人占工程建设人员总数的绝大部分，且农民工的比例占有50～70%。该部分人员往往文化程度较低，人员流动性大，安全观念也比较差，没有很好的自我防范意识。所以，对一线员工进行定期的培训，传授一些安全知识、安全技能、操作规程，可以有效的提高员工的安全防范意识和安全保护技能，当遇到突况时，可以大大降低事故发生的概率。随着水运工程建设中高科技成果的广泛使用，大型化、机械化、自动化施工设备的不断推广和应用，这就对建设人员的整体素质提出了更高要求。因此，有计划、长期性、多领域的安全教育不仅可以提高工程建设人员的安全意识，同时也有效降低了人为失误的概率发生，从而将工程的危险系数降到最低。
（三）严格把关安全工程建设组织设计
制定一系列的安全管理制度的目的就是防患于未然。设立工程建设的安全控制度目的就是从根本上杜绝安全隐患的发生，合理有效的工程建设组织设计是实现安全管理控制的前提条件。一要检查安全技术措施，确保制定的安全技术措施符合各专业的工种和各工程建设的部门要求，特别是审查引进的新设备、新工艺、新科技、新材料在工程建设中是否具有可行性；二是要检查工程建设实地的安全保证体系，严格按照相关法规及规章，做到工程建设实地遵章守法、文明施工、安全作业，从而保证每一道工序都是万无一失的；三要制定有应急预案，识别施工各种突然情况，编制紧急应对措施计划和准资源，发生安全事故时应及时进行应急措施。
（四）有效落实安全措施
水运工程建设现场的安全措施是多方面的，仅从现场的材料及设备管理来看针对现场的诸多材料，如钢筋、水泥、大型预制件等，同时施工现场往往存在设备多、材料多、人员多等管理范围广，管理对象复杂的现状。对此如何有效的执行所制定的安全措施需重点考虑以下几点：1.将材料和设备分类管理；2.现场进行逐级安全技术交底；3.各项防护设施要及时到位；4.工前检查，规范操作；5.加强安全监督检查。
（五）妥善处理安全事故
工程建设过程中一旦发生了安全事故，应以“四不放过”作为处理事故原则。即1.事故不论大小，根源没有查清不放过。调查事故不能敷衍了事、走流程、走过场，必须搞清事故发生的因果关系，避免再次发生同类事故；2.事故责任者未受处理不放过。这是安全事故责任追究制的具体体现，对事故责任者要严格按照事故责任追究的法律法规的规定进行严肃处理，还需向广大群众说明具体原因和危害，让大家以此为鉴，在往后工作中得以重视；3.广大职工没有受到教育不放过。使事故责任者和广大职工了解事故发生的原因及所造成的危害，对此提出可行的预防措施，达到加强安全教育的目的；4.防范措施没有整改、落实不放过。根据事故发生的原因，提出防止累似事故发生的切实可行的预防措施，并严格要求事故责任单位整改、落实。
安全事故处理通常需做到以下几点：首先迅速抢救伤员并保护事故现场。“迅速、准确、如实”的将安全事故情况上报安全监督局，内容要具体到时间、地点、伤亡情况、经济损失情况、原因分析等；其次根据“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则进行事故处置；最后对于重大的安全事故，通常由县以上各级人民政府组织事故调查组进行调查，以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。
四、引入“1+3”安全监督作业体系
“1+3”安全监督作业体系是江苏省淮安市推出的一项工程安全监控、管理体系，这种体系在水运工程建设过程中同样适用。因此，近几年国家安全监管总局、全国总工会联合发出通知，要求各级安全监督部门和总工会引荐“1+3”安全监控工作体系。所谓“1+3”安全监督作业体系，即一种方法和三种机制的简说。一个方法就是指存在弊端的安全事故和相关部门的监督法，采取现代安全管理总 结、措施，对作业场所、作业岗位的危险源、事故弊端和行业危害因素进行全面的查处、区别、评析，立档，成立监管控制体系，加强参与者的劳动保护和工程建设安全生产管理；三种机制就是指存在隐患的安全事故和相关部门的动态监督管理机制、连续升级机制、系统评估机制。推行事故弊端和行业危害监控法能将安全生产超前、困难退后，保证全体工人参与和担负责任，预防隐患转化为事故。实行“1+3”安全监督作业体系可以有效的减少安全事故的发生。
五、结论
水运工程安全管理主要是通过对水运工程建设的安全风险评估，建立各种安全管理体制，制定安全事故应急预案，在实际工程建设过程中采取强有力的安全控制措施，避免事故发生。有效的工程安全管理，为工程建设的质量提供保证，也有利于工程建设企业信誉的提高。
参考文献
运输管理方案范文5
关键词：大数据；铁路；物资运输；最优方案
21世纪，各类突发事件在世界各地发生，给人们生命和财产安全构成了极大的危害。铁路是国家基础设施，在促进经济发展、方便人们出行等方面发挥着不可替代的作用。但由于铁路系统自身特点，加上突发事件的影响，导致物资运输存在于风险之中。信息时代下，大数据在社会各领域应用愈发广泛，将其应用到铁路运输物资调运方案制定中，不仅能够满足运输需求，且能够节省更多成本，创造更高的经济效益。因此加强对运输物资最优调运方案的研究至关重要。
一、大数据对铁路运输计划制定的影响
传统时代下，运输计划的制定复杂、繁琐，需要管理人员整合大量资料进行收回，无法实现对计划的预测、监控及优选，工作效率较低，且极易出现错误，影响决策时效性。而大数据的出现，凭借其巨大的数据量、繁多的数据类型、快速的处理速度等优势，能够实现对影响铁路运输因素的充分分析，能够实现对现有信息的存储和管理，规避运输过程中可能遇到的风险，使得运输计划管理更加规范和科学。应用大数据技术，取代人工操作，引进先进管理理论、新技术，并立足于铁路运输特点及具体需求，构建具体的模型，对速报、设备能力等进行分析，以此来制定最佳的物资调运方案，逐步实现对铁路内部管理的优化。此外，各类铁路信息系统及统计数据分散、庞杂，大数据技术能够对各项指标进度进行动态化监督，细化到日、月、季及年等不同周期上，提高分析时效性[1]。如针对RFID技术的运用，能够对客货运量指标进行预测，判断运输趋势，实现对物资运输全面、合理导向和控制，从而提高目标决策时效性。
二、大数据在制定铁路物资运输最佳方案中的应用
铁路运输货物有上千种，为了制定最佳运输计划，需要机、车、工及电等各个部门之间相互配合和协调，共同完成运输任务。不同的货物对运输要求有所差别，单纯依靠人力进行分析和编制最佳方案存在一定缺陷。而大数据时代背景下，各类数据技术的应用，为铁路物资运输提供了极大的支持。
（一）利用大数据收集数据
在运输方案执行中，针对物资运输有关信息的收集是前提。掌握物资运输量、运输时间等，才能够为铁路运输最佳方案的制定提供数据保障。在实践操作中，为了提高数据收集准确性和完整性，我们可以利用大数据技术进行数据收集、整理和分析，以此来提高数据收集和处理质量。同时，还要对列车数据进行收集，明确列车运行数据及安排，把握列车运行特点，提高运输方案制定有效性。在此过程中，运用大数据技术，能够挖掘列车数量规则，使得运输方案的制定更加科学。如利用无线通讯方式将信息传输到车站计算机系统中，能够实时反映物资数量等基本情况，提高运输方案制定针对性。不仅如此，还能够了解物资特性等信息，针对易燃易爆、易腐蚀等物资都要采取不同的运输方式。
（二）利用大数据制定方案
将大数据作为基础，对物资运输数据进行整理，明确物资特点。同时，针对列车数据的整理，能够帮助我们明确当前各条线路上列车的数量，并以列车运行规律为基础，制定物资调运方案。一般来说，在最佳方案执行中，只有确定列车线路分布规律，根据线路特征，才能够制定具体的列车数量，合理安排物资运输工作，为物资运输工作顺利开展奠定坚实的基础。在物资运输中，仅有小部分结构化数据对方案制定具有积极意义，多数非结构化数据需要进行转换才能够存储，导致并非所有数据都是有效地。故要利用大数据对数据进行加工和处理，从中进行筛选，选择对于方案制定有效的信息，从而使得数据“增值”，提高铁路物资运输管理有效性。
（三）利用大数据优化方案
通过前期对物资运输的分析，能够掌握列车运行规律等。因此在后续工作安排中，可以以此为依据对列车数量进行针对性调整，使得各条线路上的列车数量与物资运输之间保持协调，既能够满足物资运输要求，且能够提高列车利用率，节省运力，从而为铁路运输创造更高的经济效益。在实践中，我们还可以摸索列车运行规律，在列车运行方面进行具体的运力调整，确保物资运输方案为最佳方案。正因大数据的支持，使得运输方案科学、合理。现如今，铁路运输线路规划中，要加强对重点线路的关注，充分尊重运输规律，以此来提高物资运输有效性，从而为物资运输方案的调整提供依据。随着科学技术不断发展，大数据在实践中的应用愈发广泛，技术人员要加大研究力度，积极引进先进技术，为铁路物资运输提供更多技术支持。
三、结论
根据上文所述，信息时代背景下，大数据已经成为社会各领域发展必不可少的一部分，尤其是面临着快速发展的经济形势，铁路运输物资调运最佳方案的制定，对于节省运输成本、提高运输效果的意义不言而喻。因此将大数据引入到物资调运方案制定中非常必要。在实践中，可以充分考虑具体需求，并以运输目标为基础，广泛收集物资、列车等信息，实现对调配智能化、科学化计算，最大限度上压缩运输时间及成本，且能够减少突发事故的发生，为铁路应对紧急情况下制定决策提供依据，从而促进我国铁路事业可持续发展。
参考文献：
[1]汤兆平,耿彪,刘卫卫,孙剑萍.铁路突发事件应急资源调配的优化与决策[J].科学技术与工程,2017,（04）:292-297.
[2]张彦春,范艳萍,杨小礼.铁路突发事件应急物资优化调配[J].铁道科学与工程学报,2011,（06）:103-106.
运输管理方案范文6
1.神华集团公司新型产业的发展神华集团已经不是传统意义上的煤炭企业，而是集煤、电、路、港、航、化业务为一体的综合企业。神华集团一体化发展的目标主要包括：矿路港航一体化，煤电油一体化，产供运销一体化，价值管理一体化。公司新型产业的建设和扩展使得原有组织机构已经不能适应集团的发展方向，神华铁路系统现有组织机构已经不能让产供运销一体化、煤电油一体化新产业正常运行，而煤炭物流信息化服务也需要专门的部门进行更全面、更有效、更综合的管理。
2.神华铁路公司现有人员能力的局限性通过对神华铁路各公司现有人员各个方面的专业能力、培训后能力等综合分析，结合对神华铁路现有组织机构结构现状，比对神华铁路系统未来发展方向对人员能力的要求，发现现有员工能力已经不能完全满足神华铁路系统未来发展的需求。调查发现员工对培训的积极性不高，因此，必须通过对神华铁路系统组织机构进行重组，重新设定机构职能，从而培训适应公司需求的员工，以适应未来发展的实际方向。
3.一体化管理模式对神华铁路系统的要求现在神华铁路系统尚未实现集团公司统一调度指挥，统一运营管理的局面，而是各子公司独立调度指挥和管理，导致运输资源浪费现象严重，运输效率低下。当前市场经济发展快速，信息机遇瞬息万变，这种管理体制已不能适应神华铁路的管理要求和发展方向。现代化、一体化的先进管理模式是体制改革的必由之路，而新的管理模式对神华铁路系统组织机构提出了新的要求。
4.组织结构缺乏灵活性，适应环境能力不够随着经济日益全球化、一体化，顾客需求日益个性化、多元化，企业必须随时掌握、有效筛查、及时处理各种动态信息，才能迅速做出经营决策，降低运行风险。神华铁路公司由于管理幅度的限制，组织机构还不够精干高效，环境反应能力不够迅速敏捷。如果遇到超出职责范围的事情，只能逐级汇报，这种制度在面对变化、动态的外部环境时往往无所适从。
二、神华铁路组织结构优化研究
1.神华铁路组织结构优化原则（1）精干高效原则这一原则就是在完成企业任务目标的前提下，力求做到机构要精简，用人要精干，管理效率要高效。（2）分工协作原则各部门的设置要实行专业分工的原则，以利于提高管理工作的质量和效率；在实行专业分工的同时，又要重视部门间的协作配合，加强横向协调，以发挥管理的整体效率。（3）统一指挥原则组织结构中应当保证行政命令和生产经营指挥的统一，避免指挥的分散和多头。这一原则能使组织保持一条持续的职权线，它是指每个下属应当而且只能向一个上级主管直接报告工作。（4）有效幅度原则为了保证领导的有效性，领导幅度不能过大，应当在保证有效管理幅度的前提下减少管理的层次。（5）责权利结合原则保证每一管理层次、部门、岗位的责任和权利要相对应，防止权大责小或权小责大两种倾向。同时责任制度的贯彻还必须同相应的经济利益结合起来，要做到有职必有权，有权必有责，有责必有利。（6）稳定与适应结合原则组织结构首先应具有一定的稳定性。相对稳定的组织结构、责权关系和规章制度有利于生产经营活动的有序进行和提高效率；同时组织结构又必须有一定的适应性，即有良好的适应能力，克服僵化状态，以适应迅速发生的外部条件和内部条件的变化。
2.神华铁路组织结构优化基本思路在组织结构的优化上，神华铁路系统应以公司原来的组织结构为基础，分析组织运作过程中出现的问题，在组织结构优化过程中以加强运输生产的综合协调能力和快速反应能力为宗旨，对现有的管理机构，能精简的精简，能合并的合并；整合与主营业务关联性不强、盈利能力较差的业务，缩短管理链条，提高运营效率，积极主动地向企业科学化现代化趋势靠拢。
3.神华铁路组织结构优化方案针对神华铁路系统的组织机构优化需求，结合四大铁路公司的组织机构设置现状与部室业务开展情况，通过采用合理调整组织管理幅度、科学划分管理层次的优化方法，分别设计了两种神华铁路系统组织机构重组方案，实现神华铁路系统组织机构与人员管理的优化配置。（1）板块化管理型组织机构重组方案基于神华铁路业务发展战略与组织机构重组关系理论，结合神华铁路业务体系发展战略，针对当前神华铁路运输体系存在的问题，立足于神华铁路“开放型、大运输”体系的构建，以大能力铁路运输通道为核心，本研究设计了与神华铁路管理和业务发展相对应的产业板块，该方案重点依据“板块化管理模式”，对神华铁路组织机构进行了设计，构建神华铁路现代化的组织管理模式，进而实现神华铁路统一调度指挥，机车长交路、机车车辆统一维保的目标，打破神华铁路运输瓶颈，使神华铁路运输薄弱环节得到强化。具体优化方案如图6所示。
该方案在产业板块进行梳理与划分的基础上，旨在与神华铁路的产业板块实现配套，进而建立“板块化”管理与“板块化”运营一体化运作的组织管理模式，提高神华铁路的管理效率，提升核心业务协同运作程度，实现业务与管理的一体化运作，最终建成通道能力大、覆盖范围广、集疏效率高、运输风险小、协调能力强的铁路运输系统，实现神华铁路系统节能降耗、降本增效的目标。本方案优势明显。①板块化管理利于明确部门职能。为进一步提高机关职能部门的工作效率，将机关各部门整合为六大“管理板块”，包括行政管理、党务管理、经营管理、运输管理、信息管理和后勤管理六大板块，便于神华铁路系统领导实现对相关板块的归口管理。②板块化经营利于提高业务协作度。根据神华铁路运输与物流业务经营需求，将基层及业务运营单位划分及整合为五大“运营板块”，主要包括运力资源板块、煤炭物流板块、工程运营板块、后勤服务板块和信息服务板块，易于神华铁路系统相关领导及职能部门对相关板块的管控。其中，煤炭物流板块成立公铁联运、供应储配和物流网络三个公司，具体的公司职能如下：公铁联运公司负责公路、铁路运输运力和运量的分配及管理；供应储配公司主要负责煤炭供应、储配、配煤、煤质化验，开展煤炭物流业务；物流网络公司负责煤炭运输相关数据的收集和输入，业务数据的存储以及物流信息的等工作。③板块一体化利于实现核心业务的一体化运作与经营。运输组织作为神华铁路的核心业务，为进一步加强煤炭物流与铁路运输板块整合与一体化，铁路运输板块分为“车、机、工、电”四个段，有利于加强对铁路运营整体管理，同时易于实现煤炭物流与铁路运输板块的一体化运作与经营。本方案存在劣势。神华铁路系统整体组织结构变动较大，特别是电子商务室、物流信息室等的组建需要引进大量专业人才；同时，由于神华铁路整体组织结构的扩张，导致管理成本、人力成本等升高；总经理办公室需统筹协调其下各个部室的日常业务，工作量较大。
业务管理板块与经营管理板块若业务沟通不畅，可能导致公司整体运营效率的降低。（2）专业化管理型组织机构重组方案基于现代企业专业化管理与发展思路，建立“专业化管理、一体化运作、捆绑式考核”的组织管理模式，打破神华铁路以往经营与管理分散的局面，在各业务板块实行专业化与精细化管理，实现神华铁路由分散经营管理到专业化管理的转变。该方案主要解决神华铁路业务运行与管控专业化程度低、业务组织机构层级不鲜明、管辖关系交叉等问题。“专业化管理型”组织机构重组方案如图7所示。本方案在对神华铁路现有资源及业务细分与设计描述基础上，为满足现代化企业管理的需求，力求实现公司各种资源利用最大化，实现神华铁路统一调度，统一维保，构建低耗、安全、稳定、高效的铁路运输系统。本方案优势有三点。①五个公司的建立利于提升业务专业化。进一步突显神华铁路系统经营与管理一体化运行的特点，根据神华铁路主要发展产业板块的划分，设立5个公司，包括货物运输公司、工程公司、铁路经营公司、物流公司、信息化管理公司，形成了“产业划分、布局合理、高效运转”的组织管理格局。②“一体化运作”模式提升核心业务协作程度。有利于进一步实现神华铁路系统内部一体化管理，推出神华铁路各级各单位业务信息共享服务，通过信息服务中心提供的各类信息资源共享、交叉重叠环节的一体化管理效应，推进铁路运输、煤炭物流等核心业务的“一体化运作”。③按照专业化组织机构方案完成机构改革后，符合现代企业制度要求的机构框架基本形成，可充分满足新型现代煤炭物流企业的发展需求，各类资源得到优化配置，企业发展的内生动力增强，将基本实现分工专业、职能明确、运转高效、精细管理的机构改革目标。本方案存在劣势。本方案图7“专业化管理型”组织机构重组方案中对机关职能管理、基层业务部门与5个产业板块间的信息管理有更高要求，若不能做好信息资源合理共享和有效传递，便不能实现科学、高效、准确的分工协作，直接影响各单位和分公司业务运行质量与工作计划的完成。此外，分公司之间存在部分业务职能重叠，需要在组建过程中依据实际情况统筹划分与协调。
三、结论
