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生态环境现状范文1
中图分类号：F062.2 文献标识码：A
文章编号：1004-4914(2010)09-035-01
在城市环境日益改善的同时，农村环境问题一直都是我国经济社会建设中的难点和重点问题。尤其是在工业化、城镇化程度较低的农村，农村生态环境污染已经严重阻碍农村的社会发展和农民生活环境的改善。解决农村生态环境污染问题已成为当务之急。
一、农村生态环境现状与存在的问题
1.农村环境“脏、乱、差”问题突出。长期以来，农村地区生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农业废弃物等大部分没有得到有效处理，在许多地方都任意排放造成环境污染。“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢’、垃圾乱倒、杂物乱放”的“五乱”问题没有得到很好解决，不仅影响村容村貌，还对大气、地表水和地下水造成一定的影响。
2.畜禽养殖业的污染日趋加剧。随着养殖业发展，粪便对环境污染问题也日趋严重。使农村环境产生了新的问题。据不完全统计，目前山西省芮城县100头以上的养猪户有200多户，5000只以上的养鸡户有100多户，百头以上的羊有30多户，都没有达到规模化养殖标准，但猪、羊、鸡对环境的影响也不容忽视。有关数据调查显示，喂一头猪的污物排放量相当于10个人的污物排放量，养一头牛的污物排放量相当于35个人的污物排放量，一只鸡、鸭的污物排放量相当于3个人的污物排放量。
畜禽养殖业对环境的影响主要是气味的影响，一些达到了规模化的养殖场都没有规范“三废”处理设施，大量的粪尿及冲洗废水随意排放于自然环境，气味对周围邻居日常的生产生活产生了不可避免的影响。再者是存在乱建现象，有的建在别人房前屋后，有的建在居民密集居住区。畜禽养殖业快速发展造成了农村环境问题日益严重的现状，已成为畜牧生产中亟需解决的问题之一。
3.垃圾污染已成公害。随着塑料业、食品包装业的进步和农民“重洋轻土”、重化肥轻有机肥思想的发展。垃圾污染已成为农村和农业环境中一大公害。据测算，芮城县农村年产生生活垃圾5.2万吨。这些生活垃圾污染分为两种，一是“白色污染”，即塑料及塑料制品污染。据调查资料显示，芮城县农民年使用塑料及其制品约200吨左右，回收率不到1／4；每年使用农膜150多吨，可降解的只占5％左右，回收率也只有46％。这些难降解的塑料及其制品和农膜，成为农村农业环境一大污染源。二是“黑色污染”，即除去白色污染物外的其他生活垃圾。这些垃圾连同白色污染物不焚烧，不还田，而是乱倒在池塘、溪边、村旁、路边。
4.农药、化肥污染触目惊心。农药作为_丁业产品本身就是污染环境的有害物质。化肥在生产过程中混入一些有害物质或不科学合理施用，施用后会使土壤理化性质变劣，土壤微生物的活动受到不良的影响；过剩的氮、磷等营养元素渗人到地下，污染了井水，或随农田排放流入地面水体，引起水体富营养化，影响水生生物生长。乱用、滥用农药，过多单一地施用化肥，更加剧了对环境的污染，通过生物链影响到人体健康和生命安全。据调查显示，芮城县2009年施用农药160.8吨，平均每公顷农田施用农药30公斤，大大超过全国平均水平和国际水平；化肥一年要用1.7万多吨，其中近1／3流失。由于大量又不规范地使用农药、化肥、生长调节剂等，不仅造成环境被严重污染，而且使农药药效下降，化肥报酬递减，农业生产成本增加。农民收益下降。特别需要指出的是，由于乱用农药，滥用激素，使一些具有地方特色的农产品的品质下滑，市场竞争力下降；更为严重的是。因乱用、滥用农药和化肥，致使许多农产品的农药残留量和重金属严重超标，污染了城乡居民的餐桌。
5.秸秆焚烧的污染。秸杆焚烧是一个新的农业生态环境问题，每年一到收后种前，为了抓时抢种，农民往往就在田间地头、路旁采取放火焚烧秸秆的方法，一火点燃，漫天遍野，烟雾弥漫，浮尘滚滚，不仅浪费了资源，破坏了土壤结构，同时也污染了农村和市区的空气和环境，甚至影响公共交通安全。近年来，县有关职能部门虽然采取了强有力的措施，遏制了秸杆焚烧的范围和数量，但还没能从根本上解决问题。
二、主要对策和措施
根据农村生态环境污染中存在的问题，笔者提出以下对策措施：
1.建立健全农村环保管理制度，强化污染监督和管理。制定农村环境综合整治规划，加快建立农村环境长效管理机制。编制《芮城县农村环境综合整治规划》，各乡镇应该根据自己的实际情况制定环境综合整治规划。对农村养殖业合理布局，建立以乡镇为单位的科学规划布局，制定畜牧业发展区划，合理划定调整畜禽禁养、限养区，控制养殖总量，新建规模畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和“三同时”，实现畜禽养殖粪便的减量化、资源化、无害化治理。同时要大力推广综合利用沼气技术，建设沼气工程。要制订各地各村切实可行的村规民约，把保护环境，防止环境污染真正落到实处。同时，要采取切实可行的措施，如配备清洁员，建造垃圾坑，组建环保小分队等等，强化监督和管理。环保_上作只有做到持之以恒，才能取得明显成效。
2.加强农村环保宣传教育力度，提高农民的环保意识。加强农村环境保护宣传教育，特别是提高农村领导干部的环境意识，对控制和治理农村环境污染十分必要。农民环保意识不提高，农业农村的环境污染就得不到根治，因此要通过各种媒体和培训班、讲座、橱窗等，把保护生态环境理念灌输到每个村民头脑中，不断提高他们的环保意识；同时利用《公民道德规范》改变农民的生活陋习，倡导良好的生活习惯，树立起“保护环境，爱护环境”的良好社会风气；通过提高农民环保意识，促进他们树立起农产品质量意识和安全意识，从而改善人们生存空间，提高生活质量。
3.集中建设畜禽生态场。以一村或几个村为单位，集中建设畜禽生态养殖场。养殖场实行“统一规划，统一设计，自筹资金，分户建造”，建成一个畜禽饲养、粪便无害化处理和治气或有机肥等综合利用的多功能的现代化的养殖场。鼓励“公司出资办场”，农户进场养殖的做法，不但大大地改善农村环境，而且能提高产品质量和产量，既增加了农民的经济收入，企业又有了稳固的原料基地，达到了双赢的目的。
4.生态环境多途径综合治理。在农村地区，规范柴草、粪土堆放，生活垃圾统一收集、集中处置，提倡垃圾资源化利用或纳入镇级以上处置系统集中处理。可采取堆肥或简易填埋；有条件地区应进行无害化处理，或纳人乡镇集中处置系统。采取分散或相对集中、生物或湿地等多种处理方式，因地制宜开展农村生活污水处理。在人口密度较低、水环境容量相对较大的农村区域，可利用湿地、沟塘等自然系统就地处理。结合农村沼气建设与改水、改厕、改厨、改圈，逐步提高生活污水处理率。
生态环境现状范文2
关键词 农业环境；质量安全；现状；改善对策
中图分类号 X171 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）22-0211-01
环境保护是我国一项基本国策，它是功在当代、惠及子孙、利在千秋的伟业。农业生态环境保护更是我国开展农业现代化建设、促进农业可持续发展必须始终坚持的一项基本战略[1-2]。尽管从上到下都重视生态环保工作，中央也曾多次在全国“两会”期间召开了人口资源环境工作座谈会，各级人大、政府相继出台了一系列法律法规；尽管巴东县地处山区，远离大城市，又在库区，又无大型工矿企业，没有“三废”污染，山清水秀，环境优美，农业生态环境从总体上是好的。但是，个别地方农业生态环境保护形势依然严峻，农业生态环境质量还在恶化，甚至直接威胁到农产品的质量与安全。
1 农业生态环境现状
1.1 大量化学物质投入使用对农业生态环境造成的污染
根据2010年第一次全国农业污染源普查，近30年来，化学投入品越来越多：一是化肥的投入量逐年增加，全县化肥用量高达3.47万t，其中氮肥2.38万t，磷肥1.09万t，氮磷分别各占69%和31%。平均施肥量777 kg/hm2，比恩施州平均高201 kg/hm2，增加35%；比全省平均高17 kg/hm2，增加2%；比发达国家平均高552 kg/hm2，是发达国家的3.5倍。如2005年肥料使用量为2.8万t，到2010年已达到3.58万t，增幅高达28%；二是农药的投入每年有上升趋势，全县农药使用量由2005年的150 t上升到2010年的186 t，增幅24%；三是地膜残留造成一定污染，全县地膜使用量由2005年的411 t上升到2010年510 t，增幅24%。
1.2 规模化畜禽养殖业对农业生态环境的污染
畜禽养殖业是巴东县的一大支柱产业，2010年全县生猪出栏75.25万头，家禽出笼90.71万只，全县畜牧业产值达到8.61亿元，占大农业比重的40%。2005年全县规模化畜禽养殖只有65家，生猪出栏只有1.5万头，家禽出笼2.8万只，到2010年规模化畜禽养殖达到825家，生猪出栏已达到30.5万头，家禽出笼达32.3只。依据普查系数推算，全县规模化养殖畜禽粪便产生量将达到26.8万t。
1.3 农村生活源对农业生态环境的污染
农村生活源对农业环境的影响，主要是生活垃圾和生活污水的无序排放造成的环境污染。全县总人口48.5万人，其中农业人口42.2万人，随着经济发展和人民生活水平的提高，由此带来的严峻环境问题日益恶化。据普查资料显示，2010年农村生活污水产生量为304.71万t，排放量89.92万t；农村生活垃圾产生量8.21万t，垃圾排放量6.33万t，有机垃圾产生量2.88万t，有机垃圾排放量0.99万t；农村平均每人每天生活垃圾为19 kg。
2 改善农业生态环境的对策
以上3个方面的污染导致农业面源污染严重。所谓面源污染就是指在农业生产过程中农药、化肥、地膜等农用物资的不合理和过量使用，以及人畜禽粪便等农业废弃物的任意排放而造成的水体、土壤、生物和大气的污染。若农业面源污染问题不解决好，将会直接影响到目前良好的生态环境，威胁农产品质量安全，阻碍农村经济的可持续发展。为此，根据长期从事农业生态环境保护工作的经验，特提出以下对策。
2.1 加强农业基础设施建设，切实改善农村生态环境
要结合新农村建设、生态家园建设，重点加强农村道路、饮水、沼气、水利等基础设施建设；实施村庄、集镇绿化、净化、亮化工程，切实改变乡村整体面貌；加大农村公共服务设施建设，如垃圾池、污水净化池，做到垃圾、污水有序排放和处理；做好水土保持工作，保护饮用水源，积极发展节水型农业；加强林业资源管护和林政管理，巩固荒山造林、退耕还林、封山育林成果，加大天然林保护，扎实开展农业生态综合治理，切实改善农村生态环境[3]。
2.2 加强小流域的综合治理，减轻农业面源污染
小流域的综合治理坚持统一规划、集中连片、工程措施、生物措施、农业措施相结合，优化综合措施配置，目前在巴东县溪丘湾、东壤口2个乡镇要切实搞好农业面源污染示范工程建设项目；结合坡改梯、坡面水系工程建设和集雨节灌等搞好污水拦截与再利用工程；提高复种指数，增加绿色植被面积，减轻农田内部水土流失，减轻农业面源污染。
2.3 依靠科技进步，降低化肥、农药投入
一是大力推广生态农业技术。如农田循环种植模式、立体种植生态模式、庭院生态种植模式；二是科学合理使用化肥。深入实施以测土配方为主的“沃土工程”，大力普及推广测土配方施肥技术，减少肥料流失，提升科学施肥水平，大力推广有机肥和平衡施用氮磷钾肥及微量元素肥料，鼓励和引导农民增施有机肥、生物肥、专用肥，降低化肥使用量；三是切实有效合理使用农药。严格贯彻落实农业部和省政府有关规定，禁止销售和使用甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺等高毒、高残留农药，从源头上加强控制和治理。除此之外，还要积极推广生物和物理措施防治病虫，如推广杀虫灯、挂黄板等，尽量减少农药使用次数和使用量，减少农药流失，提升科学施药水平[4-6]。
2.4 加强秸秆、农膜等农业废弃物综合利用，减轻环境污染
一是要广泛宣传禁止秸秆露天焚烧；二是要积极开展秸秆饲料、秸秆沼气、秸秆食用菌、秸秆肥料等多渠道综合利用，尤其要加大秸秆还田力度，减少化肥用量；三是要重视对塑料农膜污染防治，积极推广可降解地膜，鼓励多渠道多途径积极回收农膜，提高残膜回收率。
2.5 发展可持续农业技术，促进畜禽养殖业健康发展
先进技术的推广应用是实现畜禽养殖业污染控制的重要保证，改善畜禽养殖粪便收集处理方式，采取清污分流和干湿分离等措施，实现清洁养殖，改善畜禽养殖生态环境，建立污染物处理发酵池，做到达标排放或零排放，巩固推广沼气处理技术，利用沼气对畜禽粪便进行厌氧发酵处理，沼气成为廉价的燃料，沼液、沼渣成为优质肥料，特别要加大对规模养殖场的粪便处理力度，将规模养殖场纳入沼气建设项目，以搞好环境保护。同时，提高经济效益。
2.6 推广乡村清洁技术，切实搞好农村生活污染物的处理
绝大部分农村没有垃圾、污水处理设施，生活垃圾中有约70%未经无害化处理，生活污水多随意排放，严重影响农村人居环境。大力研究开发和推广农村生活垃圾和生活污水处理、废弃物综合利用等技术，主要通过推广“清洁田园、清洁家园和清洁水源”为主要内容的乡村清洁工程，从生产过程和生活环境入手，充分利用清洁化生产、资源化利用和无害化处理三大技术措施，切实搞好农村生活污染物处理[7]。
2.7 加速沼气池建设，确保农业生态环境得到根本改善
要以清洁能源为抓手，加速沼气池建设。据测算，在农村每建一口8～15 m3沼气池，可年产沼气350～600 m3，一年节省薪柴2.5 t，相当于0.33 hm2薪炭林的年生长量，减少水土流失50～80 t。如果全县建池6.3万口，累计年产气2 400～3 200万m3，可满足24万人的生活用能，相当于14万t柴草（约2.07万hm2薪炭林的年生长量），可保护3万hm2森林免遭砍伐，年减少水土流失280万t。同时，每口8 m3的沼气池，可基本满足4口之家炊事用能，每年可节约燃料支出580元左右，沼液沼渣作肥料，可节约肥料支出480元左右。在减排方面，生产的沼气可替代605 kg标准煤，减少16.12 kg二氧化碳和13.6 kg二氧化硫的排放。如果将建池与“三改”相结合，即改厨、改厕、改圈相结合，可将人畜粪便以及生活污水集中处理。如果巴东县13万农户中有80%以上建设沼气池，可使巴东县农业生态环境得到根本改善。
3 参考文献
[1] 孔彦.平顶山市农业生态环境现状[J].生物学教学，2013（7）：4-6.
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[4] 王发科，祁贵明，郭晓宁.柴达木盆地农业生态环境现状及发展对策[J].青海农林科技，2008（3）：35-36，38.
[5] 徐玉华.浅谈当前农业生态环境的现状及治理对策[J].农村经济与科技，2010（8）：34-35.
生态环境现状范文3
关键词：青海湖现状对策
中图分类号：X171.1 文献标识码：A文章编号： 1、地理位置:青海湖流域位于青海省东北部，地处北纬36°15―38°20，东径97°50―101°20，是一个四周群山环绕的封闭式内陆盆地，南傍青海南山，北依大通山，东靠日月山、西临阿木尼尼库山，海拔范围3194-5174米，总面积29623.4144平方公里。行政区划包括海北藏族自治州刚察县的吉尔孟乡、泉吉乡、伊克乌兰乡、沙柳河乡、哈尔盖乡、三角城种羊场、青海湖农场和黄玉农场，海晏县的青海湖乡、甘子河乡、托勒乡、金滩乡、银滩乡、哈勒景乡以及公共草场和特殊用地，海西蒙古族藏族自治州天峻县的天棚乡、江河乡、关角乡、舟群乡、织合玛乡、快尔玛乡、阳康乡、木里乡、苏里乡、龙门尔乡、生格乡，海南藏族自治州共和县的倒淌河乡、江西沟乡、黑马河乡、石乃亥乡、湖东种羊场和切吉乡、英德尔乡、恰卜恰镇的一小部分。
2、现状
青海湖区是青海省畜牧业发展水平较高的地区之一，全省牧区牧业人口的24%，牧区草食牲畜的29%集中在这一地区。但近十多年来，由于超载过牧和大面积开垦草场，该区域草地退化严重。据统计，中度以上退化草地面积为65.67万公顷，占该区域草地面积的34.90%，鼠虫害成灾面积76.89万公顷，占该区域草地面积的40.86%。土地沙漠化速度日益加剧，据2000年的TM卫星遥感图解译测算，目前各类沙漠化土地面积12.48万公顷，其中严重沙漠化土地面积达5.09万公顷，占总面积的1.72%；强烈发展沙漠化土地面积1.15万公顷，占0.39%；正在发展的沙漠化土地面积1.60万公顷，占0.54%；潜在沙漠化土地4.64万公顷，占1.56%。与1986年7.565万公顷沙漠化土地相比，14年间沙漠化面积扩大了4.915万公顷，平均每年以35.07平方公里的速度增加，而且沙化的趋势越来越明显，年扩展速率约为4.63%。同时由于气候变暖，干旱少雨，使湖面水位下降，1959-1998年，青海湖水位下降了3.39米，平均以每年8.5厘米的速度下降。作为青海省旅游业王冠的青海湖，正遭受着草场退化、沙化的严重威胁，使得王冠上一颗璀璨的明珠――鸟岛地区草场重度退化面积达5.73万公顷，特别是鸟岛地区以角乌曲为中心的沙化带呈扇形向四周推进，平均流沙厚度14厘米，部分地区已形成“新月型”沙丘，受害面积约0.8万公顷。原来水草丰美的优良牧场已不复存在，风光秀美的鸟岛地区正面临着全面沙化的威胁。青海湖鸟岛是鸟类繁衍生息的理想家园，由于周围生态环境恶化，目前鸟岛连陆，成为沙丘状半岛，鸟类栖息环境明显恶化。青海湖渔业资源减少，珍稀野生动物普氏原羚数量锐减，成为极度濒危的物种。
3、生态环境发展趋势
近百年来湖区气候呈暖干化趋势，在这种气候环境变化的总体特征下，导致湖水位下降，湖面萎缩，湖底沉沙，加之人类活动因素，不合理的开发利用土地资源，如破坏植被、开垦草地、过度放牧等加剧了湖区沙漠化趋势。从青海湖沉积物反映的环境演化规律预示着青海湖发展总趋势将是主湖不断分割，缓慢地经湖湾向子湖演化，最终主湖消失，而湖区的风沙堆积等沙漠化过程将明显地加速这一过程。同时由于受湖泊增温效应的影响，湖区植被的整体景观有朝高寒景观方向演变的发展趋势，草地明显退化。目前湖区总体上生态环境呈现极为明显的恶化趋势，可利用资源数量减少，土地生产力下降。如果不对青海湖区进行生态环境综合治理，作为我国最大内陆咸水湖和“国际重要湿地名录”七块湿地之一的青海湖，其调节气候，蓄洪和维持特有动植物，特别是水禽栖息地的基本生态功能将会大大削减，甚至丧失，进而制约湖区社会经济的可持续发展。
4、目前生态治理情况
建国以来，在省上和国家的大力扶持下，青海湖区在生态环境建设方面进行了不懈的努力，从50年代就开始了对退化草场的治理改良工作，1975年建立了青海湖鸟岛自然保护区，1986年开始实施限制捕捞和封湖育渔。特别是八十年代中期以来，治理力度不断加大，并在项目实施中探索出并积累了一些宝贵的和成功的经验。草地建设方面，在逐步开展依法管护和实现合理利用天然草地的基础上，实施了以冬春草地人工种草、草地围栏、牲畜棚圈为主要内容的草地基础建设和防灾配套建设。据刚察县和天峻县的不完全统计，已建成定居房屋面积27万多平方米，大约94%的牧民户实现了定居；累计建设畜棚2600多间，面积约77000多平方米，可使100多万头(只)牲畜使用；畜圈7500多个，围栏草场约9.85万公顷，人工草场2.18万公顷；草原水渠28条，累计全长240多公里；地下管道45条，累计全长238公里，草原机井46眼。在沙丘治理方面采取了封育、补播建立人工草场和工程固沙等措施。通过产业结构调整，实行退耕还林草，已在湖区全面展开，国家重点生态县建设工程也已在湖区安排实施。尤其1998年以来，在国家计委等有关部门的支持下，在青海湖周边的刚察、海晏、共和等县实施了国家重点地区生态环境综合治理工程项目。到目前已投入资金2亿元，其中群众自筹资金1亿元，共建设人工防护林325公顷，围栏草场22万公顷，人工草场2.18万公顷，灭鼠治虫100万公顷，取得了较好的成效。目前，生态环境建设的重要性和紧迫性已开始被湖区人民所认识，农牧民对生态环境建设的参与意识和积极性不断提高，并逐步建立了县、乡等各级生态环境建设技术服务网络，积蓄了一定的技术力量，为后期大规模实施湖区生态环境建设奠定了基础。
5、存在的问题
5．1、需要治理面积大，投入不足，治理与财力矛盾突出
青海湖地区由于受持续干旱影响，草地退化、土地沙化、青海湖水位下降等生态恶化现象十分突出，直接影响着湖区社会经济的发展。虽然在以往的生态环境建设中取得了一定的成就，但由于建设和投资规模有限，加之青海湖区地处少数民族聚居区，社会经济基础较差，底子薄，属经济欠发达地区，地方财政拮据，群众收入低，对需要长期建设且要高投入的生态环境治理工程，当地政府和农牧民的投入能力有限，无力拿出足够的资金用于生态建设，其治理速度远远低于退化速度，生态环境得不到根本改善。
5．2、治理与生产矛盾突出
青海湖地区部分草地退化严重，急需实施禁牧封育，但部分草场又是牧民承包的冬春草场，放牧利用在所难免，从而形成封育与放牧矛盾突出，治理成果难以巩固。因此必须采取一定措施，如对于禁牧封育的草场给予一定的经济补偿，实施舍饲和半舍饲，发展家庭牧场，从而减轻对天然草场的压力，使退化的草地得到真正的养息。
5．3、部分治理的草地又重新面临沙化的威胁
由于环湖地区草场退化严重，地表植被稀疏，加之风力作用，其风蚀严重，特别是靠近青海湖边区域，土地沙化现象愈来愈严重，经过治理的草地由于受周边地区流沙的侵袭和自我恢复能力较弱的影响，存在着重新面临沙化的威胁，青海湖边部分流沙呈现出向外蔓延之势。
5．4、湖区人口素质低下，全民环保意识淡薄
湖区牧业人口占68.39%，且素质较低，人口增长较快。为了满足因人口剧增所日趋增加的基本生存需求和社会经济不断发展的需求，在对湖区资源开发利用中片面追求眼前经济效益，无序地增加牲畜头数，直接造成草地资源的压力加重。此外忽视生态环境的保护工作，乱挖沙生植被，环保意识差，对生态环境建设的重要性认识不足，封育期偷牧、抢牧现象时有发生，部分地区甚至出现边治理边破坏，破坏大于治理的现象，生态环境恶化趋势得不到遏制。
5．5、科研和技术推广滞后
在环湖地区不少科技工作者做了大量的科研工作，取得了许多科研成果，但由于缺乏科技成果向生产力转化的机制，尚未建立完善的科技推广服务体系，科研成果大部分未能很好地转化为生产力。
6、建议及措施
6．1、要紧紧抓住西部大开发和实施可持续发展的历史机遇，加强青海湖区生态环境治理工程及重点项目的前期研究工作，尽快建立重大科研和示范推广项目，建设重点项目库，加快规划基础上的申报工作，争取国家的大力支持；
6．2、青海湖区地域宽阔，生态环境问题突出，生态系统十分脆弱，表现出的种种生态恶化现象已对湖区及周边地区的经济社会发展造成严重影响。因此要大力宣传生态环境建设的极端重要性和紧迫性，大力宣传和普及生态环境结构、变化规律，主要因素及环境恶化的特征、危害等科学知识，增加广大干部群众的环境意识和可持续发展的观念，调动全社会的积极性，积极参与青海湖区的生态环境治理和建设工作；
6．3、抓紧青海湖区生态环境治理和建设。尽快研究制定鼓励招商引资、合作开发、租赁承包经营的优惠政策，调动各方面的积极性，来投资建设青海湖区的生态环境；要通过试点示范，建立起荒滩使用权拍卖、租赁、承包经营的新机制和草地使用权流转制度，鼓励企业、集体和个人承包开发荒山、荒滩和沙漠化土地，进行生态环境治理，发展以林、草产业为主导的优势产业；要鼓励牧民群众把补偿资金用于草原建设、技术培训和教育，通过典型引路和宣传教育、政策引导等措施，扩大投资融资渠道，多方筹集资金，在国家投资增加的同时，调动企业、集体、个人的积极性，增加投入，确保规划实施所需要的资金。
6．4、要把生态环境治理与发展区域经济、增加牧民收入，保持社会稳定紧密结合起来，正确自理好生态环境治理、区域经济发展和社会稳定、人民生活得到改善的关系，为规划的实施创造良好的经济环境和社会环境。
6．5、为落实各项生态治理措施和提高退耕还草、减畜育草及禁牧封育的可操作性，建议落实对农牧民的生活补贴和财政税收补贴机制，使生态治理的各项措施落到实处。
6．6、加强法规建设、普法教育和执法队伍建设，在加强林业、草原、水利设施执法队伍建设的基础上，增加人员，改善手段，加大办案力度，严励惩处和打击盗伐林木、盗猎野生动物，破坏草原植被和水利水保生态设施的违法地为，规范中药材采挖等生产活动依法管理，依法保护生态环境和资源，保护生物多样性和生态环境建设成果，为青海湖区生态环境治理和保护提供强有力的法律保障和支持。
生态环境现状范文4
[关键词]利益主体；经济激励；经济补偿
中图分类号：X22 文献标识码：A 文章编号：1006-0278(2011)09-037-01
一、我国生态环境现状不容乐观
随着我国经济水平的飞速发展，我国面临的生态环境形势十分严峻。森林资源总量不足、水土流失、土地沙漠化、水污染等生态问题日益突出，我国的森林覆盖率只有世界水平的2／3，人均森林面积和蓄积量只有世界平均水平的1／4和1／7。近几年，中国每年因人为因素新增的水土流失面积超过了1.5万平方公里，增加的水土流失量超过了3亿吨。目前，每年土地退化、沙化面积在以3000多平方公里的速度继续扩展。全国600多个城市中目前大约一半的城市缺水，水污染的恶化更使水短缺雪上加霜：我国江河湖泊普遍遭受污染，全国75％的湖泊出现了不同程度的富营养化；90％的城市水域污染严重，南方城市总缺水量的60％-70％是由于水污染造成的；对我国118个大中城市的地下水调查显示，有115个城市地下水受到污染，其中重度污染约占40％。水污染降低了水体的使用功能，加剧了水资源短缺，对我国可持续发展战略的实施带来了负面影响。
30年前，当中国还没有大规模进行经济建设的时候，那个时候天蓝、水绿、空气好，小河里的水捧起来就能喝；河道两旁是银色的沙滩；农田里没有呛人的农药、除草剂；池塘里有鱼虾，有荷花，夏天蛙鸣一片；多样化的森林随处可见，农村有大树老树甚至古树。当年，中国老百姓完全可以拍着胸脯说：“污染是资本主义的专利”。
我国的生态危机事关全国人民的生存环境问题。但生态补偿制度的不完善，对生态环境资源的开发与保护造成了严重的不利影响。利益主体不明，利益关系混乱，受益者以近乎无偿占有的方式享有生态资源带来的利益，而生态资源的提供者或保护者却没有得到应有的补偿。破坏生态资源的个体不但没有承担相应的成本，而生态环境恶化带来的伤害却由其他个体承担。混乱的经济利益分配扭曲了保护者与破坏者、受损者与受益者之间的关系，使生态环境保护的建设工作远远滞后于经济发展形势。目前我国的生态补偿主要局限于退耕还林、天然林保护、矿区植被恢复等内容，且仅在部分地区开展。一些提供了大量生态服务产品的地区、企业和个人，并没有得到补偿；与此同时，一些破坏生态系统功能的地区、企业和个人，也没有得到相应的处罚。我国各地区尤其是浙江在生态补偿工作中站在了前列，取得了良好的效果，但因过度依赖政府的作用而使生态补偿的脚步十分缓慢。综上，仅仅运用行政和市场的手段来规制生态补偿制度已经不能充分解决经济发展与生态保护之间的矛盾。因此，生态补偿的立法已成为当务之急
二、生态补偿制度概述
生态补偿是当前生态经济学界的热点问题，也是世界各国为实现可持续发展而广泛采用的政策措施。西方发达国家经过较早历时较长的研究，在生态环境补偿机制方面的研究已经形成了一套较为完善的补偿理论和运行方式，我国关于地区生态环境生态补偿的依据探索近些年才开始。
生态补偿机制是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的，根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，综合运用行政和市场手段，调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系的环境经济政策。主要针对区域性生态保护和环境污染防治领域，是一项具有经济激励作用、与“污染者付费”原则并存、基于“受益者付费和破坏者付费”原则的环境经济政策。
三、我国生态补偿制度立法的必要性
从法律视角看，生态补偿机制涉及生态补偿的法律规范的形成、实施到产生调解社会关系效果的整个运行过程的综合原理，作为法律机制，它是从法律的各个方面的系统性联系和从法律的动态上来考察法律对社会关系的调整功能的运行过程。生态补偿从广义上包括环境污染和生态服务功能两方面内容，包括由因开发利用土地、矿产、森林、草原、水、野生动物等自然资源和自然景观而损害生态功能、或导致生态价值丧失的单位和个人支付补偿费用，用于对为保护和恢复生态环境及其功能而付出代价、做出牺牲的单位和个人支付补偿费用，用于对为保护和恢复生态环境及其功能而付出代价、做出牺牲的单位和个人进行的经济补偿，狭义的生态补偿专指对生态功能或生态价值的补偿。
生态补偿实质上是一种利益协调，也是一种矛盾协调。强调法律制度在生态补偿中的重要性和权威性，对于整个生态保护和建设的可持续发展具有至关重要的意义。生态补偿在我国作为一项新生制度，迫切需要专门立法来确定它在法律中的地位，以指导和调整广大社会主体的行为。加快生态补偿制度的立法不仅能够保护受到破环的自然资源环境，补偿生态环境受到的损失，还可以为经济发展提供支撑，实现社会公平。生态补偿的立法对于推动区域经济发展具有重大价值，有利于全面推进西部的生态建设，实现人与自然的和谐发展，有利于城乡之间、区域经济之间的统筹协调，为西部生态脆弱和经济欠发达地区提供有力的政策支持和稳定的补偿渠道。鉴于法律的强制性、普遍性等特点，如果能把法律的手段运用到生态补偿中去，生态补偿必定能够取得现实有效且长久的效果，从而保证生态环境能够可持续的发展下去。
生态环境现状范文5
1土地利用/土地覆盖变化驱动力分析
根据2011年至2015年阿勒泰地区土地利用时空数据库及其动态数据库显示，五年间本地区土地利用动态变化的特征是：动态变化主要集中在山区及其边缘地带，全区土地利用六大类型面积除耕地面积逐年递增，其开荒是耕地增加的主要来源。草地、林地和未利用土地面积递减，主要是农业开发及蓄牧业中的过度放牧导致草场退化，土壤沙化、盐泽化和矿业开发造成，其他土地利用类型变化不明显，各土地利用类型变化影响因素不尽相同。1.1人类活动。人类活动是一种土地利用格局发生变化的重要驱动力，土地利用格局变化被当作生态环境质量发生变化的主要因素，人类活动则是生态环境质量发生变化的主要推动力之一。2011年到2015年五年间，阿勒泰地区净增加耕地面积540平方公里，耕地面积增加了15.96%，这五年期间的开荒是耕地增加的主要来源。草地、林地面积减少，因为阿勒泰地区作为新疆重要的畜牧业基地，我区牧区现阶段仍然是以粗放经营的草原畜牧业为主，在广大的天然草地上除极少数有围栏放牧外，基本上没有正规轮牧。另外，长期以来,牲畜数目的上升和存栏头数目被设为评价生产经营优良差的重要指标，单一的注重牲畜数目的高速发展，致使草地超载过牧，导致天然草场退化和沙化及草地变为耕地是草地减少、生态功能下降的主要原因，国土面积出现不同程度的水土流失，草场、河谷生态脆弱。1.2政策影响。“十二五”期间，我区有一大批生态建设项目和工程，不断加大水利建设投入，水域面积净增38平方公里，增加了1.82%。未利用土地净减少323平方公里，对我区局部生态环境的增加与减少也起到了一定的作用。近几年以退耕还林还草、人工生态林建设、区域或流域生态综合治理为主要的重大生态建设工程，使区域土地利用方式发生变化。1.3自然因素。阿勒泰地区位于亚欧大陆腹地中，纬度不低，其气候被列入大陆性温带寒冷区行列，春旱多风，夏短炎热，秋凉气爽，冬寒漫长，年蒸发量大于年降水量，由于降水量少，在牧草抽青期间，得不到足够的降水，加之气温偏高，不利用牧草生长发育，是中高山草原牧业区植被下降的因素之一。阿勒泰地区的自然气候也是影响我区生态环境形势的重要原因。
2阿勒泰地区主要生态环境问题及对策建议
生态环境现状范文6
关键词水稻;生态环境;发展现状;治理意义
1我国生态环境发展现状
近年来,随着农村经济的快速发展,工业污染物及城乡生活污水逐年增加,在农业生产中,农药、化肥、农膜等农业投入品使用量不断提高,农村基础设施建设滞后,农田水土流失严重,农用水体与土壤污染加剧,野生动植物资源减少,农作物病虫草害严重,农产品中有害物质超标成为普遍[1]。
我国人多地少,近年来由于资源开发利用不科学,导致生态环境十分脆弱。据统计,全国水土流失面积已达356万km2,约占我国国土面积的37%,平均每年新增水土流失面积1万km2。黑龙江省水资源匮乏,每年干旱面积达106.67万hm2。同时,因不合理不科学用水,农业用水浪费严重。
我国有533.33万hm2农田遭受不同程度的大气污染,农村环境污染呈蔓延趋势,废污水随意排放,秸秆焚烧,人畜粪便进入河道,水体污染严重。
农业生产每年带来的环境污染也十分惊人。我国化肥年使用量达4124万t,平均用量在400 kg/hm2以上,鹤岗市郊区年化肥用量达到9256 t,平均化肥用量高达450 kg/hm2。农民几乎不施用有机肥,连续多年使用化肥,化肥应用指标已远远超过发达国家为防止化肥对水体污染而设置的225 kg/hm2的安全上限,化肥平均利用率仅为40%左右。化肥的大量使用,使氮素浪费严重,加剧水体富营养化,导致农业污染加剧。
农药污染也十分严重,全国遭受不同程度农药污染的农田面积超过933.33万hm2。目前,生产上使用的农药品种十分混乱,随意添加组合的现象十分严重。据调查,鹤岗市郊区每年使用农药达到12 t,除30%~40%左右被作物吸收外,大部分进入水体、土壤及农产品中,使耕地及农产品受到不同程度的污染[2]。
农业生产中由于投入品的不合理应用,形成农业面源污染,又称农业非点源污染。在农业生产活动中,氮素和磷素等营养物质、农药、重金属以及其他有机和无机污染物质、土壤颗粒等沉积物,从非特定的地点,以不同的形式对大气、土壤和水体等环境造成污染,尤其是通过农田的地表径流和地下渗漏造成水域环境污染。农业生产具有广泛性和普遍性,而农业面源污染涉及范围广、随机性大、隐蔽性强,因此不易监测,难以量化,控制难度大。
2黑龙江省生态环境治理的意义
资源与环境是全人类赖以生存的基础,保护和改善农业生态环境,实现农业的可持续发展,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
黑龙江省是东北地区水稻优势产业带的主要区域,水稻种植面积233.33万hm2(2007年),约占东北水稻面积的60%左右,比北方14省市水稻面积的2/5还多,位居全国第九,总产量为1 650万t,商品率高达952万t/a。鹤岗市下辖2县1区,区域内耕地面积47.2万hm2(包括绥滨县、萝北县及宝泉岭管局)。水稻种植面积15.67万hm2,其中宝泉岭管局11.67万hm2,县区4.00万hm2。水稻平均产量为7.0~7.5 t/hm2,稻谷产量115万t,其中县区27.5万t。
从生态环境上看,黑龙江省发展绿色优质水稻生产具有得天独厚的条件。由于开发晚、人口密度小、工业化程度低和森林覆盖率高等原因,该地区空气清洁,自然环境优越,稻田灌溉用水质量优良。全年冬季严寒漫长,夏季作物生育期短,病虫害种类少,发生程度较轻,本田使用化学农药数量也少,尤其是对生产绿色稻米影响很大的生育后期农药使用量远远低于南方省市。
黑龙江省生产的粳稻深受国内外销费者的欢迎,发展生态农业具有较大的优势。但是,由于长期掠夺式经营,农药、化肥超量使用,农田有机肥施用少,耕地质量下降十分严重。土壤有机质从5%下降到2%。同时,一家一户小规模种植方式,农业基础设施建设滞后,抵御自然灾害能力较差。农业生产尤其是水稻生产出现品质下降而出现卖难的现象。加强农业生态环境治理,增加农业基础设施投入与建设,促进耕地养护,是实现农业可持续发展的必由之路。
目前,鹤岗市水稻生产已发展成为区域内的优势产业,生产面积逐年扩大。但是,由于水田基础设施投入不足、沟渠不畅,农药化肥的盲目大量使用,农业新技术应用面积小,导致水土流失严重,农业面源污染加剧[3-4]。因此,通过加强水田基础设施建设,改善水稻生产条件,运用优质、高产品种,推广高产栽培新技术,提高水稻产量和品质,提高农民种稻水平,科学合理使用化肥与农药,降低生产成本,增加经济效益,对于发展该区域粮食生产,确保国家粮食安全,实现农业可持续发展都将起到非常重要的意义。
3参考文献
[1] 刘京希.生态政治理论的方法论原则[j].江海学刊,2001(4):64-69.
[2] 隋维钧,李惠芝,梁淑华,等.发展绿色农业走农业与生态和谐发展之路[j].内蒙古农业科技,2006(s1):79-80,86.
