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林业与生态环境的关系范文1
关键词：林业；问题；植树造林；生态环境；水土保持；水土流失；对策
中图分类号：S718.5 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132146
1 林业生态建设中存在的问题
1.1 林业建设资金投资小
林业建设需要资金来有效维持，但由于资金量投入少等因素，一定程度上或多或少影了林业建设的推进和发展。
1.2 种植技术和造林质量差
造林的根本在于增加生态效益和长效的经济效益，但在造林过程中，缺少专业技术人员，出现了造林成活率低的问题。
1.3 保持水土、防风沙作用弱
西北部分地方的防护林种植处于薄弱环节，农防林规划设计不够健全，再加上土地承包到户影响了正常施工，造成农田防护林建设进地难，存在一定困难，抑制了经济型防护林体系的发展。
2 植树造林的绿化目标及意义
2.1 植树造林绿化目标
森林覆盖率已成为衡量一个地区可持续发展能力的重要指标，现阶段就是要提高林业覆盖面积，计划到2020年森林面积稳步扩大，区域分布合理，苗木质量得到提高，沙漠退化趋势得到遏制，生态状况明显改善。
2.2 植树造林对生态环境建设的意义
在人类生存发展中，最基本的条件是生态环境，生态环境也是社会可持续发展以及国民经济发展的必要条件。做好植树造林对生态环境建设的意义在于，防风固沙，有效防止土地退化和沙漠化。沙漠的武器是风和沙，狂风肆虐，所到之处全部都变成废墟。要想抵御风沙的袭击，遏制土地沙漠化，就必须大力植树造林；消除空气污染，净化空气。特别是在近年来工业发展越来越快，空气污染越来越严重的情况下，树木能净化空气中的有毒气体，吸附固体颗粒，在净化空气、美化环境、保障人们身心健康方面有积极意义；增加土壤蓄水能力，控制水土流失。水是生命之源，但是人们的生命之源正在流失，处于枯竭紧缺的状态。造林保水是人类的唯一出路。
3 水土保持与生态环境建设的关系
从概念上讲，水土保持和生态环境建设属于不同范畴，但存在着直接和内在的联系，生态环境建设需要发展就必须解决水土流失的问题。从条件上讲，水土保持和生态环境建设都是人类保护环境和保护自然资源的一种措施和手段，水土保持是生态环境建设的前提和基础，水土保持是生态环境建设的有力补充，两者之间的关系相辅相成，缺一不可。从目的上讲，水土保持和生态环境建设的最终要达到的目的是相同的。从作用上讲，生态环境建设预防和控制水土流失。生态环境建设的根本主体是有效增加植被，以森林植被为主，林木的主要作用就是阻隔雨水冲刷、减少地面径流，通过树叶减少径流量；树木的根系比较庞大，能够在土壤中形成筋脉网络，能够阻碍径流冲刷，保持水土，增加土壤渗透和孔隙度，增加地表保水性；生态环境建设可以有效防风固沙，减少自然灾害，保护农田。植树造林，有力提高森林覆盖率和林业植被率，降低风力风速，减免风剥水蚀，提高空气温度，增加水分蒸发，不断改善农业的生产环境。如果生态环境建设措施不力，就会导致水土大量流失，就会反噬对生态环境带来破坏，不利用生态环境建设良好有序发展，这就需要对自然因素和人为因素等造成的水土流失采取相应的水土保持措施进行防护和治理。
4 林业管护措施
4.1 提高思想认识，有效确保林业资源和生态安全
我国西北地区属大陆性气候，夏季高温，全年少雨，且年温差大，气候干燥，多干旱，特别是进入高温干旱、风沙大季节时，森林内树枝草叶干枯，容易出现火灾现象，这给当地的经济和社会发展无不带来一定影响，必须以增强森林防火的紧迫感和责任感为出发点和落脚点，采取防止水土流失等有效措施，真正使生态建设有序有效有力发展起来，为建设良好生态环境和保护人民群众的生命财产提供有力保障。
4.2 强化组织职责，提高防预和扑救火灾的管理水平
森林一旦出现火灾，防火工作的涉及面较广，必须及时形成反应迅速、防火预警监测、保障有力的森林防火组织系统，进一步发挥协作配合作用，实现信息畅通和防火工作的正规化建设。
4.3 加大宣传力度，不断提升防火治火宣传教育工作
做好防火治火，应当在加大森林防火的宣传教育力度上下工夫，充分利用有线电视、标语等进行宣传，保证森林火灾预防和扑救的需要，使群众防火法制意识得到提高，保证群众真正知法、懂法、守法。
5 推进林业生态建设发展的对策
5.1 认识植树造林的重要意义
科学合理利用山丘区、风沙区水土资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源和森林资源的生态效益、经济效益，更通过前两者的作用带动其社会效益，建立良好林业生态环境事业。目前，在进行林业管护的同时，存在一些人为因素，对森林乱砍乱伐，导致大量水土流失，没有森林就没有农业的经济效益，没有水源人类就很难生存。植树造林的目的就是通过科学的造林技术，合理有效防止水土的大面积流失，从而为人们提供一个良好的生活环境。
5.2 不断加强防护林体系工程
积极发展防护林体系建设是当前需注重加强一个环节，是带动经济社会发展必不可少的一种载体。结合人工造林新增万亩绿化面积，形成防风防沙防水土流失绿色屏障；以退耕还林为契机，有力形成绿色生态屏障；在沿沟坡地、农田建立防护林，形成农田绿化生态屏障。
5.3 有效对林业经济结构进行优化
对林业经济结构进行优化是实现林业可持续发展的重要手段，能够给其提供物质方面的保证。抓好植树造林良种壮苗和树种工作，充分利用先进的技术，提高良种苗培育水平，提升造林质量；通过新的现代技术逐步的改造以往木材制造、加工以及利用方面的技术，切实提高木材工业总体水平，不断的增加林产品的出售效益以及经济价值，切实提高其市场竞争力；把林业作为对象，将农民放在主体的位置，采取措施对群众进行引导，让其能够通过自己的努力来获得直接利益。
5.4 有力推进林业生态建设
依法有序推进林业生态建设，严格按照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水土保护法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，有序开展综合治理工作，严格木材经营、采伐和运输管理，在经济开发和项目建设中，充分考虑项目建设对环境的影响，避免因发展而对环境、土壤造成的破坏。
在加强林业生态环境的保护和建设的同时，要真正清楚认识和了解生态环境建设与水土保持存在的紧密关系及其发挥的重要作用，继续加强对生态环境建设与水土保持的重视程度，大力开展植树造林活动，治理水土流失，防止沙漠化。
参考文献
林业与生态环境的关系范文2
发展现代林业对于生态环境的改善，水土的保持及涵养水源等有着非常重要的作用。目前，人们在实际工作和生活中，对于生活环境的重视程度越来越大，尤其是生态文明。而现代林业的快速发展与生态文明的建设，可以极大的提高人们生活水平。为了更好的实现生态文明建设，应该在重视环境保护的同时加强现代林业发展，达到美化环境，促进生态文明建设的目标，为人们提供更好的生活环境。
2现代林业发展与生态文明建设的关系
生态文明建设复杂性非常高，对于整个社会经济的发展有着较高的要求，要求社会发展应该遵循一定的规律，合理运用科技，将人的积极性充分调动起来，实现人与自然、人与人的和谐统一，从而达到一个良性循环的状态，不仅有利于提高人们的生活水平，同时也有利于促进社会稳定和谐的发展。而促进现代林业发展是促进生态文明建设的重要措施之一。现代林业发展和生态文明建设之间的联系主要表现在：第一，现在林业发展是生态文明建设的重要基础。环境保护与生态建设的主体是林业，而生态文明建设中的水土流失治理、修复生态环境及治理荒漠化等一些方面，需要现代林业的支持。现代林业有利于实现空气的净化、风沙的固定及水源的涵养，有效的促进了人们的生活环境建设，推动生态文明建设的快速发展，也为推动生态文明建设的各项工作创作了条件。第二，伴随着我国生态环境破坏及环境污染问题的越来越严重，人们的生活水平受到了严重的影响。但是这些问题的解决就需要采取各种策略来加强绿化工作，提高生态产品建设以有效推动现代林业体系的发展，达到美化环境，提高生态产品的建设力度，最终构建良好的生态环境。
3促进现代林业发展与生态文明建设的措施
在现代林业发展与生态文明建设过程中，还存在很多问题，这些问题严重阻碍了我国良好生态环境的建设。由于现代林业发展和生态文明建设的联系非常密切，这就要求在实际操作中，加强两者之间的协调，采取有效策略促进现代林业发展，增强生态文明建设。
3.1加强林业资源的管理与保护
现阶段，随着国家和地方政府及林业主管部门对森林保护力度的不断提升，我国森林面积正在逐年增加。森林的稳定性也在不断的增强，有效的促进了林业的发展，很好的增强了生态文明建设。与此同时，随着我国城市化进程的不断加快，仍旧存在着很多的违法现象，导致一些森林被破坏。很多工程项目在施工中改变林地用途，非法占用林地，对森林资源产生严重破坏，对整个林地的发展产生严重影响，阻碍生态文明建设的顺利开展。针对这种现象，相关部门和人员必须要充分了解林业发展和生态文明建设的关系，加强对森林资源的管理与保护。针对施工项目涉及到的林地，必须要严格依照林地保护利用规划方案来看展，对用地规模进行有效控制。严厉打击非法占用林地、毁林开荒等问题。加强政府林地增长指标的考核工作，考核的内容还应该包括森林质量和数量的升降、管理效果的优劣等，将各种责任落实到部门，保证森林保护工作的高效落实。把保护森林资源作为现代林业发展和建设的核心，增强保护森林资源的能力，促进生态文明建设[1]。
3.2增加现代林业发展方面的投入
资金投入是现代林业发展的关键，这就要求相关部门必须要增加发展现代林业的资金投入，真正落实生态工程建设的相关资金，从而确保生态文明建设的顺利展开。主要从以下几个方面进行分述。第一，构建完善的生态文明建设的规章制度，国家和地方政府应该逐渐提高在林业生态建设上的投入力度，不断完善相关的政策法规，提高资金的预算，从而确保资金得到合理的使用，进而保证生态文明建设的稳定快速进行。第二，提高一些有关林业基础设施建设的投入力度，其中包括道路、机械设备等。加强在森林防火、林木种苗、防治病虫害等方面的资金投入，保证顺利开展各项工作。第三，商品林补偿与生态补偿制度的建立，增强沿海防护林和生态公益林建设，促进现代林业发展体系的进一步完善，引导更多的资金流向现代林业发展方向，促进生态文明建设[2-3]。
3.3加强科技在现代林业发展上的应用
重视科技在现代林业发展上的应用，促进资源的利用效率、增加生态建设，加强林业生物能源和林业生物产业等技术的应用。不断学习国外先进的林业技术，通过聘请相关专家到林业建设上，从而保证林业建设的科学、合理的发展。此外，还应该提高对构建林业创新服务体系及科技服务品牌的重视，建立新品种测试基地、质检中心、林业实验室等，通过科技来有效推动现代林业的建设和发展，促进生态文明建设[4]。
3.4重视环境污染治理及环境保护问题
环境保护是发展林业中非常关键的环节，减少环境污染及一些地质灾害的发展。针对一些已经存在的环境问题，应该提高处理力度，通过对这些问题进行深入的分析，找到其中存在的根源，并有针对性的制定科学措施，促进林业生态建设的快速发展。
4总结
现代林业发展和生态文明建设之间的联系非常密切，这就要求相关部门及人员要充分认识并重视两者之间的联系，应该不断提高两者之间的联系力度。通过提高在林业建设的资金、科技及管理方面的投入力度，从而确保我国现代林业及生态文明建设的快速发展。
作者:唐敏 单位:新疆阿尔泰山国有林管理局阿勒泰分局
参考文献：
[1]张健榕.论现代林业发展与生态文明建设[J].中国林业产业，2016，（05）：39-40.
[2]孙晶.现代林业与生态文明建设的关系探析[J].现代农业科技，2016，（01）：196+199.
林业与生态环境的关系范文3
1.1内涵
林业生态工程是随着林业发展战略转移、国家生态环境工程建设需求而通过继承、交叉形成的一门新的工程。它是根据生态学、生态经济学、系统科学与生态工程原理，针对自然资源环境特征和社会经济发展现状，从生态、环境与区域经济社会可持续发展的角度，进行的以木本植物为主题，并将相应的植物、动物、微生物等生物种群人工匹配结合，进而形成一种稳定而高效的人工复合生态系统的过程。
1.2特点
从林业生态工程的概念中，我们可以看出，林业生态工程的核心就是在对生态理论充分理解的基础之上，根据生态理论，以生态环境改本文由收集整理善为目标，通过工程措施即进行系统设计、规划和调控人工生态系统的结构要素、工艺流程、信息反馈关系及控制机构所进行的林业生态建设。此工程旨在坚持土地资源优化组合的原则，通过大力植树造林，全面保护和科学经营现有森林，合理调整森林的分布格局和功能结构，来充分发挥森林改善生态环境、抵御自然灾害的生态功能。
1.3内容
林业生态工程包括以下内容：我国林业生态工程的总体布局与规划，六大林业生态工程的基本情况与特点，我国主要生态环境问题与空间分布，生态环境工程建设面临的问题与林业生态工程发展战略，立地划分与适地适树，不同区域山丘区环境、资源、水土流失及土地利用特点，树种选择与林分组成，整地与造林方法，合理密度与密度控制，幼林抚育、防护林的林分定向培育，以山系、水网、流域等为单元的生态防护体系的构成与特点，水土保持、水源涵养、农林复合、农田林网、河岸道路防护、灾害地植被恢复、海岸防护等防护林的配置与构建技术，干旱、盐碱、风沙、干瘠、钙积层等技术问题。
2.发展林业产业必须正确处理与林业生态建设的关系
和谐社会一方面要求社会经济的发展应在木资源的承载力之内；另一方面，要求在资源可持续的基础上，达到社会经济的发展。换言之，既要做到林业自身的可持续发展，又要参与整个经济社会的可持续发展，这里面既包含要不断发展林业产业，满足人们日益增长的物质林产品的需求，又包含加强林业生态建设，滞社会对生态的需求。林业产业和林业生态建设作为林业整体中的两个方面，两者之间有着天然的密切的因果关系。
在林业发展的过程中，始终伴随着如何认识和协调两者关系的问题。而且，随着人们对森林功能多样性认识的深化和对森林不同效益的追求，对林业产业和林业生态建设之间关系的认识也在不断完善。生态和产业是相互依存、相互制约、相互促进，互动发展的对立统一的辩证关系。
2.1林业产业与林业生态的矛盾与制约
林业产业和林业生态之间存在着矛盾与制约的关系，这种矛盾与制约关系主要是由人们在林业生产过程中，不同利益取向和与劳动者自身利益关系不同造成的。在林业生产和再生产过程 中，投入和耗费一定的劳动，同时会产生一定的经济和生态效益（可能是负效益），但这两种效益被劳动者感觉到的时间先后和效果是完全不同的。发展林业产业主要产出体现的是经济效益，劳动者的获得是直接可见，与劳动者之间是眼前的局部的直接利益关系；而生态建设主要产出的是生态效益，生态效益的体现是一个累积的过程，是不容易被立即感觉到的。
2.2林业产业与林业生态的依存与促进
在林业生产过程中，林业产业和林业生态之间不仅存在着矛盾与制约的关系，更主要的是依存与促进的关系，这种依存和的关系同样与人们对森林、林业产业及林业生态的认
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识和利益取向有直接的关系。主要体现在：
林业产业发展和林业生态建设两者统一以森林为基础。林业生态建设的任务就是要恢复森林植被，增加森林的数量，提高森林的质量，最大限度地发挥森林的生态效益，离开森林也就无所谓林业生态建设；而林业产业的发展是以森林资源为前提的，没有森林资源，就没有林业产业，更谈不上发展，二者是相互依存的关系。
林业生态建设是林业本文由收集整理产业为发展的基础。这种基础关系是由森林的功能、作用和地位决定的。森林是陆地上生态系统中生物量最大、结构最复杂、功能最完善的生态系统。森林的主体植被是木本植物，森林植被及其覆被下的其他生物和各种环境因子共同形成森林群落。森林是木材及其林副产品等 工业原料的基地，是动物的栖息场所，是一个巨大的生物多样性的“基因库”，是一个巨大的“绿色水库”，在净化空气、防治污染、调节气候等方面，有“环境卫士”之称，是天然的“过滤器”，森林对人类的生存和发展有着无法估量的作用。林业产业发展，说到底是在认识森林生态系统及其内在的运动规律，借助一定的技术手段，改善和利用森林资源，把森林潜在的生产力转化为现实的生产力结构实行最佳组合。
林业产业与生态建设的辩证统一。按照生态经济学的原理，林业产业和生态建设的实质是经济效益和生态效益的关系，两者结合的结果就是生态经济学讲的生态经济效益。在林业社会化生产中，如果把林业产业发展与生态建设结合救民于水火，提高经济效益与提高生态效益相结合，即实现经济效益和生态效益的统一，就能使二者相得益彰，既林业产业的发展，又可在产业调整发展中保护和建设林业生态，达到提高生态经济效益的目的。
3.林业生态工程建设的发展思路
3.1加大投入，多渠道筹措建设资金
一要以政府投入为主，多渠道、多层次、多方位地吸引社会力量筹措林业生态建设资金，引导有关单位和个人积极投资、共同建设林业生态工程；二要在税收、信贷、服务等方面实行倾斜，对一些重大项目应给予直接投资或资金补助、贷款贴息或税收优惠等方面支持；三要进一步提高地方公益林补偿标准，扩大公益林补偿面积，鼓励各类投资主体向林业生态建设投资。
3.2突出重点，以大工程带动大发展
第一，大力加强丘陵岗地植被恢复工程、沿海防护林，突出黄土丘陵区水土保持林和沙化土地封禁保护区建设等；第二，继续实施好退耕还林、天然林保护、“三北”防护林、风沙源治理等林业重点生态工程，提高建设水平，确保建设质量；第三，进一步加强城市绿地系统建设，城乡结合部要大力发展环城绿化带、郊野公园、隔离林带，农村牧区要重点构筑村庄绿化、农田林网和发展庭院林业。
林业与生态环境的关系范文4
1现代林业生产和林业保护的关系
森林与林地等资源是林业资源的核心，它们在水土保护、大气保护等方面，有着无可替代的作用，对林业资源的多样性生态发展，具有重要的自然屏障作用。现代林业生产的首要目标，是保护林业资源，因为林业资源与人类的生存、社会的发展有着非常密切的关系。对于人类来说，森林不仅是重要的环境资源，更是人类得以生存的基础性物质保障之一。科学技术的发展，也加快了人类对自然资源的开发速度，但是，人类在生物资源的开发与利用方面，还处于起步阶段，发展所需的资源还主要依赖自然资源。现代林业生产必须从可持续发展的角度，以森林资源的可持续发展为目的，采取各种措施，杜绝乱砍乱伐森林，防止不同物种的基因材料受到损坏，保证自然生态系统的平衡。因此，现代林业生产的原则，就是协调保护与开发之间的平衡，在保证生态效益的基础上，实现最大化的经济效益。在自然生态体系的建设过程中，植树造林、湿地保护等林业建设，在保护与改善自然生态环境中，发挥着重要的作用。林业不仅承担着湿地保护、森林建设、荒漠改善等生态系统可持续发展的历史使命，更是维护生态安全的重要保障。显然，传统林业已经无法适应现代生态建设的要求，现代生态建设是以生态文化为先锋，在创造物质成果的同时，创造生态成果，并不断丰富生态文化成果，以构建一个科学合理的生态文化体系，在促进人与自然和谐发展的同时，弘扬科学的生态价值观，可见，现代林业是生态文明建设的核心。
2林业生产中林业保护策略
2.1科学实施生态采伐策略。所谓生态采伐指的是在最大限度的降低对森林生态系统影响的基础上，对森林进行有计划、有节制的采伐。生态采伐设计主要涵盖了以下3个方面的内容：林分、景观和对自然干扰的模仿。关于林分水平方面，应当全方位考虑林木的树种、产量和生态多样性的组合、树种搭配、林地生产、水分、养分及能量的交换过程等内容，使得森林被采伐后仍然能够维持正常的森林生态系统的功能与结构。景观水平方面，应最大限度的将采伐过程模拟自然景观。模仿自然干扰方面，需要模仿森林在生长中所会遇到的自然灾害等现象，并通过外力干扰来帮助森林成长。2.2加强森林防火及病虫害的预防。森林一旦遭遇火灾的侵害，短时间内很难得到恢复，所以必须加强森林火灾的预防。应当根据林区的实际情况，制定科学的防火策略，严格落实防火责任制，狠抓火源管理，切实将森林防火工作落实下去。因此,要提高森林的自控制,改善森林的生态环境,以从根本上防止森林病虫害的发生。要坚持“预防为主、治理为辅”的基本原则，利用先进的技术设备对林木进行全面的检测和数据分析，将森林质量变化的相关信息提取出来，形成能够为防治森林病虫害提供参考价值的信息。2.3优化科技手段以促进林业发展。知识时代的经济发展，无不与科学技术运用密切相关。现代林业生产的基点，是在林业生态保护的基础上，最大限度保证发展社会经济的需要，这就需要不断提高林业生产的技术水平，以提高与优化林业资源利用率，以此来为林业的可持续发展提供核心竞争力。树立科学发展观是提高森林保护意识的前提，加大科技投入力度，是实现林业生产现代化的重要保障。因此，必须重视对林业科技理论的研究工作，加强对林业管理人员的专业指导与系统培训，通过培育科技含量高、经济价值高的林业产品，以提高现代林业生产的发展层次，使林业生产与林业保护走上健康、协调发展的道路。
3结语
现代林业生产和林业保护之是相辅相成的,处理好两者之间的关系也就显得重要。在保护林业资源的过程中,应当树立正确的经济价值观,从宏观和微观等不同的角度,对两者之间的关系进行合理的调整,实现经济效益和生态效益的双赢,实现林业生产的可持续发展,不断提升林业产品国内外市场的核心竞争力。
参考文献
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林业与生态环境的关系范文5
基金项目：国家自然科学基金项目“基于生态彩票视角的生态产品自愿供给方式的创新研究”（编号：71103123）。
摘要 该文在对国家财政、市场化供给生态产品的局限性进行分析基础上，提出了生态彩票促进生态产品供给的可行性，通过对辽宁省沈阳市、抚顺市的260个彩民进行调查，获取有效问卷212份，并基于彩民调查数据，运用Logistic计量回归模型对彩民参与购买生态彩票意愿的影响因素进行了实证研究。结果表明：已婚男性、初中以下文化程度、个人月收入在1 000元以下的个体工商业者占彩民的50%以上； 77.2%的彩民对目前的生态环境建设状况感到担忧或者表现出明显的不满意；38.3%的彩民曾参与过义务植树等生态环境保护活动；不同群体对生态彩票购买意愿存在差异，76.9%的彩民愿意通过对购买生态彩票为林业生态建设积累公益金，居民对生态环境保护意识的逐渐增强为生态彩票发行提供了有力支持；彩民对生态彩票的认知与未来的发行方式对彩民参与生态彩票的购买意愿在1%水平下有显著影响；彩民个人收入与购买心理对彩民参与购买生态彩票意愿在5%水平下影响显著；而彩民年龄与生态彩票发行的其他外部因素对彩民参与购买的意愿在10%水平下影响显著。
关键词 林业生态建设；生态彩票；参与意愿；Logistic模型；彩民
中图分类号 F307.2 文献标识码 A 文章编号 1002-2104（2013）11-0088-06 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.11.013
我国生态产品供给不足，生态产品的短缺已经成为制约我国经济社会可持续发展的重要因素，同时也成为我国与发达国家国民生活质量差距的明显标志[1-2]。生态产品是典型的公共物品，由于存在消费的非排他性和非竞争性，使政府不得不成为生态产品的提供者。徐燕、张彩虹在对我国近年林业投资进行实证研究后认为：林业作为生态产品的生产主体，其主要的生态资金来源于国家财政，特别是21世纪以来，随着国家林业“六大工程”的深入开展，国家对林业的投入明显增长，但数量依然有限，与林业生态环境建设面临的形势和林业产业建设肩负的任务相比，还存在突出矛盾，进一步得出林业投资总量不足是制约林业发展、生态产品供给的主要因素，生态产品的短缺与政府沉重的供给成本之间的矛盾越来越突出的结论[2]。近年来，邓凌翃、温作民等学者提出，发行生态彩票能够在一定程度上弥补传统的林业生态建设资金不足的问题，从而建立一个相对稳定、相对可靠的融资平台，为生态林业建设资金的筹集提供新的可能[4]。本文在揭示生态彩票发行的必要性与可行性的理论基础上，运用对彩民的调查所得数据，定量分析了彩民对生态环境建设的关注度以及对生态彩票的参与购买意愿。
1 生态产品的稀缺性
物质产品、文化产品和生态产品是支撑现代人类生存与发展的三大类产品。随着我国经济发展，物质产品极大丰富，文化产品短缺的时代已经过去，但是随着全球温室效应加剧和生态环境逐步恶化，特别是我国经济增长的需求对生态和环境的压力不断增大，使刚刚结束了物质短缺时代的中国，又面临着生态产品短缺时代的到来。根据国家林业局的统计：全国沙化土地面积达174.3万km2，受沙化影响的人口达4亿多；全国水土流失总面积达356万km2，每年流失土壤的总量达到50亿 t，过去50年因水土流失而损毁的耕地达4 050万亩；同时洪涝灾害、土地沙漠化、生物多样性破坏也十分严重，对经济社会可持续发展造成了严重危害，生态差距也是我国与发达国家的最大差距之一，生态恶化将成为制约经济社会可持续发展的最大瓶颈，生态产品成为我国最短缺、最急需大力发展的产品[1，5]。我国生态产品短缺问题已经成为国内外普遍关注的焦点，尹伟伦院士曾建议应将提高生态产品供给能力作为我国一项基本国策。
2 目前我国生态产品供给的局限性
2.1 国家财政供给生态产品的局限性
林业是生态产品的生产主体。我国林业投入资金的绝大部分来自于国家财政，而国家在林业方面的资金投入量占国家财政总支出的比重，除少数年份外都低于1%。虽然近几年国家对林业投入的绝对水平有所增加，但投入总量与实际需求之间还存在着显著差距，并没有从根本上彻底解决林业的资金短缺问题[6]，以“三北防护林工程”为例，实际投入水平只能占到规划需要量的35%。
自20世纪末以来，国家实施了以生态环境建设为中心的西部大开发战略，开展了天然林保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理等重大林业生态工程，这些工程和战略的实施对生态环境的保护与恢复起到了积极作用。政府为改变生态产品供给短缺的现状，提供了较大的财政投入，但林业投入总量与实际需求之间存在着显著的差距，远不能满足林业生态建设的客观需要[7]，而且随着生态林业建设的深入开展，资金缺口将越来越大。我国仍是一个发展中国家，财力有限，长期大规模地将财力投入到林业生态建设并不现实，需要全社会多种形式的积极投入[2]。
2.2 市场化供给生态产品的局限性
国内、外学者普遍认为生态产品供给市场化是实现生态效益内在化的有效手段，而国内多数学者多是从森林生态效益补偿角度揭示生态产品供给途径：一些学者认为依靠市场机制难以实现有效供给， 即存在“市场失灵” 问题，需要对生态产品进行相应经济补偿，其实质是政府为了弥补市场机制的缺陷所做的一种制度安排；一些学者认为对森林生态产品的效益补偿可以采取三种方式：一是从财政预算中直接安排支出；二是行政事业性收费的补偿方式；三是森林生态税。但是，由于涉及公共管理的许多层面和领域，关系复杂，生态补偿难以付诸实施。
在多数学者一致认为生态产品供给的重要主体是政府的基本结论指导下，在国内外生态补偿、生态服务市场化理论研究与实践的基础上，王立群、王秋菊提出针对我国生态建设实践与模式中存在的问题可以采取生态购买的制度创新方式[8]。然而，我国尚未建立充分竞争的生态产品市场， 政府购买生态产品的机制还未形成，故难以实现等价交换。
2.3 生态产品的自愿供给途径
通过以上分析能够发现，在生态产品的政府供给特征极为明显的背景下，生态产品短缺问题依然存在的根源是资金问题。生态产品的短缺与政府沉重的供给成本之间的矛盾越来越突出，要解决生态建设的资金来源问题、增加生态产品供给，必须积极借鉴其他国家的先进经验，寻求其他的资金筹集渠道。那么，除了市场之外，是否存在一种手段可以作为生态产品政府供给的有效补充力量，并且能够在一定程度上解决资金短缺问题？公共产品供给除了可以通过政府供给与市场供给途经外，自愿供给途径亦是现实选择。
生态产品的自愿供给途径是相对于政府供给而言，由个人、企业和社会组织等供给主体，直接或者间接地提供生态产品的生产与服务以及其他活动，其主要形式有自我服务、志愿者行动、捐赠等。作为政府供给的一种补充力量， 自愿供给在生态产品需求日益高涨、政府供给资源相对短缺的背景下发挥着越来越重要的作用。
作为自愿供给途径之一的志愿者行动，在农村扶贫开发、城市社区建设、环境保护、大型活动、抢险救灾、社会公益等领域形成了一批重点服务项目，但在生态产品的自愿供给方面的作用却极为有限。
捐赠作为另一种自愿供给途径，是社会各界以及关心生态环境建设的有识之士表达生态产品供给意愿的重要方式，但其效果极易受到捐赠者收入、教育背景等因素的影响。日本是亚洲最早实行森林生态效益补偿的国家，在社会民众平台上设立“绿色羽毛基金”，对森林生态建设进行支持。随着民众对生态环境保护意识的增强，林业部门在加强森林生态文化建设的同时，通过给环保意识强的企业或者个人领养野生动植物、修纪念碑、划拨荒山荒沙、种纪念林等方式来促进社会捐赠这一筹资的发展和普及。我国2007年成立的“中国绿色碳基金”项目，先期由中国石油天然气集团捐赠3亿元，用于开展以吸收大气中CO2为目的的造林、森林经营及能源林基地建设等活动。迄今为止，绿色碳基金最大的买家依然是其发起方之一的中国石油天然气公司，绿色碳基金接受的个人捐赠数额极其有限。
如何既能解决捐赠途径所存在的供给者过少的问题，又能实现在短时期内快速筹集资金的目的，还能集中资金优势实现生态产品的集中供给？我国福利彩票与体育彩票作为汲取社会资金、调节社会收入和增进消费者福利的有效手段[9]，能否为生态产品短缺现实问题的解决提供一个有利借鉴？生态彩票能否成为生态产品自愿供给途径的一种创新方式？
3 生态彩票的提出
3.1 生态彩票的内涵与特点
邓凌翔、温作民两位学者认为以生态建设和环境保护资金筹集为目的而发行的彩票称为生态彩票[4]。生态彩票是一种为国家森林生态建设筹集资金，进而发展林业生态建设而发行的彩票。用发行生态彩票的方式为林业生态建设进行筹资，与国债相比，风险较小；与税收相比，效率更高。其发行不但能快速地筹集到社会的闲散资金、使社会公益事业发展顺利、缓解了社会矛盾和财政压力，还可以起到改善生态环境和提高民众环保意识的教育作用。在目前我国政府提供公共品不足的情况下，生态彩票具有很大的优势，对社会经济的发展也必将起到越来越重要的作用[10]。
3.2 国外生态彩票发行的实践
我国最早发行的彩票起于1987年，目前也只有两种福利彩票和体育彩票，而国外生态彩票却早已盛行，并且种类繁多。2010年2月15日，日本第一次大规模的绿色环保彩票巨奖在国内限量发售，每张售价为300日元，共发行7亿张，所筹集到的公益金主要是宣传绿色环保和振兴艺术文化；英国生态彩票遗产基金拨款180万英镑给伍斯特郡的怀尔社区，用于保护怀尔原生态的森林景观和森林里的珍稀动植物资源；英国斯特林沃特福德控股公司在2011年面对英国公众，发行了世界上第一种低碳环保彩票[10]。其公益金除了用于支付奖金和彩票运营商本身的的运营宣传之外，全部用于修复林业植被、绿化等低碳减排的公众环保事业。
3.3 生态彩票的发行空间
目前，我国彩票发行总额还不到世界彩票发行总额的1%。虽然中国彩票发行总量已排在世界第12位，但实际全国人均购买量只有7元，只排在世界第97位，还不到美国的两千分之一，仍处于起始阶段。另外，85%的美国人买过彩票，70%的日本人买过彩票，64%的法国人买过彩票，而中国只有6%的人买过彩票[11]。由此可以看出，虽然中国彩票市场趋见成熟，所筹集的公益金逐年增多，但其潜力远远没有被开掘出来，彩民的规模还有很大的拓展空间。一方面可以借鉴国内外彩票公益金的运作方式与使用方式，发行生态彩票以获得相应的公益金，为林业生态建设资金筹集提供新的渠道；另一方面，创新一个彩票产品，也可以促进彩票市场的竞争，提高资金、人才等资源在彩票市场的配置效率。
4 彩民参与生态彩票购买意愿的实证分析
4.1 数据来源
本文数据来源于对辽宁省沈阳、抚顺2个城市的彩民通过随机抽样所得到的问卷调查，回收问卷260份，其中有效问卷212份，有效率为81.5%。问卷内容涉及到3个方面：一是被调查者的基本信息，包括性别、年龄、收入、职业等几方面的内容；二是被调查者对生态彩票的认知、判断及其购买生态彩票的影响因素调查，包括被调查者对公益基金是否了解、从何渠道获取信息、有关参加生态环保的宣传情况等可能会影响被调查者参与生态彩票项目的因素；三是彩民参与购买生态彩票的意愿、行为及其对生态彩票的反馈情况调查。采用EXCEL2007进行描述性统计、SPSS18.0进行计量分析。
4.2 样本数据的描述性统计分析
调查结果表明：已婚男性购买彩票的比例明显偏高，一般来说，男性扮演着更多的社会角色，更具社会责任感，而女性则对气候变化、环境治理等时事的关注度明显下降，在是否购买彩票时受到邻里效应的影响较大；文化程度在初中以下、个人月收入在1 000元以下的彩民群体占50%；49.2%的彩民在购买彩票时表现出了随意性；从职业来看，个体工商业者、外来务工人员与无业者共同构成彩民的主要群体，较多地参与购买彩票行为。调查到生态环境建设状况与生态彩票问题时，77.2%的彩民对目前的生态环境建设状况感到担忧或者表现出明显的不满意；还有38.3%的彩民参与过义务植树等生态环境保护宣传活动；在了解生态彩票发行的根本意图后，76.9%的彩民愿意通过对生态彩票购买为林业生态建设支付一定费用，说明生态彩票对于彩民的吸引力还是相当强大的，奠定了生态彩票发行具有一定的民众基础。具体数据见表1所示。
4.3 彩民参与生态彩票购买意愿影响因素分析
4.3.1 变量的选取
根据研究目标，解释变量为彩民参与购买生态彩票的意愿，将影响彩民参与意愿的各种内、外部因素作为被解释变量。变量具体定义及统计性描述如表2所示。
参考相关理论与已有研究，本着因素重要、数据可行的原则，选取18个变量，分为内、外部影响因素两大类：
（1）内部影响因素变量：包括彩民特征变量、彩民生产能力特征和彩民家庭特征变量。彩民特征变量包括被访者性别、年龄、文化程度和对项目的认知情况[8]；彩民生产能力特征包括家庭成员、家庭平均月收入、婚姻状况以及职业；彩民家庭特征变量包括未成年子女和抚养老人数。
（2）外部影响因素变量：包括生态彩票项目的特征因素、彩民所在地域特征因素和其他外部影响因素。生态彩票项目的特征因素包括项目的发行方式、参与要求、项目所提供的福利；民众所在地域特征因素包括民众是否具有邻里效应、地域经济水平、地域环境对彩民的影响；其他外部影响因素包括彩票的功能性的影响及与项目相关的制度是否合理的影响。
4.3.2 模型的设定
分析意愿行为的一个重要模型为二元Logistic模
型[12]，经常用于因变量为两分类变量的回归分析。利用Logistic回归里面的二分类逻辑回归（Binary Logistic Regression）分析参与生态彩票项目的购买意愿与各种影响因素的相关关系。将彩民是否参与生态彩票的购买意愿假定为以下几类因素的函数；即彩民是否参与生态彩票项目=f（内部因素，外部因素）+随机扰动项。将因变量y的取值“愿意”定义y=1和“不愿意”y=0；然后采用极大似然法估计法进行Logistic 回归，并通过各个的Wald统计量对各变量的回归系数进行检验。其计算模型的具体形式为：
其中，p为彩民参与生态彩票的概率，（p/1-p）为事件的发生比，用发生比测量自变量变化对发生概率的影响程度。发生比率大于1，事件发生的可能性会升高，也可以说自变量对事件概率有正的作用；发生比率小于1，事
件发生的可能性会下降，也可以说自变量对事件概率有负作用。ln（p/1-p）为事件的对数发生比，b0为常数项，b1，b2…bp为回归系数，x1，x2…xp为自变量，ε为随机扰动项。
在数据的处理过程中，采用backward conditional回归方式，先将所有能影响因变量的自变量代入模型开始检验，得出的检验结果，再将对因变量影响不显著的自变量剔除掉，然后继续进行检验，直到自变量相对于因变量影响检验结果基本显著为止。将数据代入进行筛选和检验，最后得出估计结果见表3所示。
根据回归结果，得到模型：
经回归方程检验，模型具有统计学意义（χ2=40.449，p=0.000），伪决定系数（Nagelkerke R Square）R2=0.662，
证明模型的拟合程度良好，整体检验比较显著，自变量能对因变量进行很好的解释。
4.3.3 结果分析
根据模型，将彩民参与生态彩票购买意愿影响因素归纳如下：
（1）“彩民对项目的认知情况”与“项目的发行方式” 对公众参与购买生态彩票意愿在1%水平下有着显著的影响，说明彩民越了解生态彩票的作用，就会越倾向于购买生态彩票而不是其他类型的彩票，同时彩票的发行方式和奖金的设置是彩民是否选择购买生态彩票的关键性因素。
（2）“彩民个人收入”和“购买心理”对彩民参与购买生态彩票意愿在5%水平下有显著影响。彩民对周边的生态环境越不满意，就会越倾向于购买生态彩票，前提是其本人必须具备一定的经济基础；而彩民的个人收入对参与购买生态彩票的意愿表现出负效应。
（3）“彩民年龄”、“项目运行的其他外部因素”对彩民参与购买的意愿同以上因素相比较，不具有显著性影响。该分析结果产生的部分原因可能是调查样本结构不合理，特别是年龄和文化程度的分布过于集中造成的。此外，生态彩票对于彩民来说，还是属于新生事物，公众的认知程度和关注度不够，因而与这些变量之间的关系还没有完全反映出来。
5 结论与讨论
（1）作为一种快速汲取社会闲散资金、调节社会收入和表达居民个人意愿的有效手段，我国福利彩票与体育彩票飞速发展的现实能够为林业生态建设资金短缺问题提供借鉴，生态彩票的发行既可以成为林业生态建设资金筹集的一种创新方式，也会成为我国森林生态效益补偿资金的一个有效的实践方式，同时必将对社会发展起到越来越重要的作用。在其实施过程中需要借鉴福彩、体彩等彩票的运作模式及其它国家已经发行生态彩票的发行模式，制订与实施相应的“生态彩票”的管理制度。
（2）生态环境与社会民众的生产、生活息息相关，调查中发现大多数居民依然把生态环境治理的重责期望于政府。实证研究结果表明：随着社会民众对生态环境的关注度不断提升、社会对生态彩票发行意义的宣传力度不断加大，彩民对生态彩票的购买意愿也将会越来越强烈。特别是居住环境问题较为严重的彩民的理解更加深刻，把购买生态彩票作为一种积极有效的改善生态环境的参与方式。尽管不同群体对生态彩票购买意愿存在差异，但居民对生态环境保护意识逐渐增强也为生态彩票的发行提供了有力支持。
（3）生态彩票无论是在实践层面还是在理论层面，都具有极强的探索性意义，从我国生态产品短缺与政府供给不足之间的矛盾来看，生态彩票的发行具有极强的必要性，与此同时我国发行生态彩票的客观条件已经成熟：一
方面，福利彩票与体育彩票发行模式可以为其提供借鉴；另一方面，对保护人类赖以生存的生态环境进行投资已经逐步成为国民共识；同时，也符合现阶段国民的道德水准与收入水平。将彩票这种资金筹集方式用于生态产品供给方式，作为特殊形式的生态补偿方式，具有较强的现实意义。
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林业与生态环境的关系范文6
引言
目前，环境问题表现的越来越突出，人们已经意识到环境破坏对人们生存造成的威胁和影响。林木资源需求量非常大，造成的破坏现象也越来越严峻，人们的大量开采和过度砍伐造成林业生态环境严重破坏。林业部门对此也更加重视，逐渐转变传统的山区经济建设理念，坚持可持续发展道路为目标，促进经济和生态环境的协调发展。山区的林业建设要在保护生态环境的基础上，尽可能创造更大的经济效益，逐渐提高人们的环境保护意识，科学、合理的发展绿色林业。
1、 保护林业生态环境的意义
1.1现实意义
我国自从进入新世纪以来，社会经济水平逐年在提高，尤其是最近几年，我国的各行各业都在向发达国家看齐。但是经济发展的同时也对环境造成了严重影响，加上经济结构与基础因素，使我国的生态环境受到严峻考验。林业发展是环境保护的重要方面，也是人们改善环境的重要资源。因此，做好林业生产与规划具有非常重要的意义，在林业生态环境保护工作中，应该以科学的发展理念向前看，创造一条全新的可持续发展道路。
1.2经济意义
林业发展在生态环境中扮演着重要角色，是生物循环中非常重要的一环，发挥着重要作用。另外，树木森林属于非常重要的经济作物，在城市建设中发挥着重要作用。很多的经济建设或者工程建设都需要木材。比如，工程方块、室内家具等。对于山区来讲，木材可以带来很大一批收益，增加经济收入。但是通过对实际调查发现，山区的林业发展由于没有科学的管理理念以及品种比较落后等多方面的原因造成了生态失衡，对经济效益造成很大影响。成片的森林被破坏，不仅使林业在生产能力上有所减弱，而且大大降低了林业的其他效益功能。
2、 林业生态保护建设发展的亮点
一方面是充分发挥林业的经济功能。林业的生态保护要把经济功能放在非常重要的位置上，为林业可持续发展提供稳定的物质基础;应该进一步明确人工林的管理与天然林管理的政策界限，即要保护好天然林资源，也要依据林业管理技术要求对人工林做好管理和保护;尊重林木的自然生长规律，制定合理的采伐计划，不仅要充分发挥林业生态效益和社会效益，而且也要充分体现经济效益。
另一方面是提高农民种植林木的积极性。林业产权制度做出调整和改革以后，林业部门对林业采伐的数量以及采伐范围等方面做了明确规定，使加工企业与林农之间建立密切关系，减少企业灰色支出，同时使农民直接受益，大大提高林木加工企业和农民种植林木的积极性
3、 林业生态环境与经济建设关系
传统的林业经营方式仅仅重视本身的木材资源，但是林业可以提供比木材更多的产品，能够创造更多的价值。比如，森林旅游、花卉、果实等等。
3.1促进森林旅游业的发展
森林旅游是林业生态环境非常重要的一个方面，随着社会经济的发展以及人们生活水平的提高，人们越来越喜欢旅游，休闲娱乐越来越受到人们的关注。发展森林旅游业是一个非常好的选择，可以拉动内需使国民经济进一步增长，扩大内需。森林资源是林业旅游的基础，，林业旅游结构具有多层次性，可以开展以森林资源为依托，以交通、餐饮、旅行社以及休闲娱乐为一体的森林公园，还可以进一步发展一些辅助服务机构或者组织，这些都是促进林业旅游非常好的途径。
3.2促进林业副产品产业开发
林业在发展的过程中要充分考虑周围的环境与条件，充分利用现有的条件来发展相应的林业产品，使林业副产品更加有特色，更加多样化，最大限度的发挥林业经济效益和生态效益。一般林业副产品有林木的果实、花卉、家具、以及一些木制成品等。还可以合理利用林地资源发展其它林下经济建设，比如，在林区周围可以养殖一些家禽、在鱼塘里养一些鱼类，或者在空余空间种植一些高粱玉米等经济作物等，这些都充分的利用空间，减少了对自然破坏程度，改善了生态环境，也提高了林业的经济价值。因此，我们在促进林业副产品产业开发的同时，一定要以不破坏自然环境、生态环境为前提。
4、林业生态环境与经济建设协调发展的措施
4.1进一步提高森林覆盖率
山区林业经过多年的努力，通过各种途径使森林覆盖率有了很大提高。在以后的发展中，首先还应该继续开展全民义务种树等活动，进一步推进林业工程建设，提高生态环境质量，如防护林建设、速生林建设以及退耕还林等工程。其次也要做好森林病虫害防治以及森林火灾的预防措施，减少对林业资源的破坏。
4.2促进工业园区与园林城市协调发展
做好山区林业的生态环境保护对改善城市的生态环境是非常重要的，不仅减少了城市建设造成的浪费现象，而且使城市的经济坚持可持续发展道路。因此，要确保城市工业园区的发展与园林城市的发展协调一致。首先要以绿化为工作重点，我国正在开展以环境建设为中心的模范省市、县乡发展等活动。在以后的工作中，还应该不断的宣传和教育，加大宣传力度，使人们广泛参与到造林绿化活动中。在提高经济水平的同时，创造良好的城市生态环境。其次是我国有关生态圈绿地的法律规定不是很明确，存在任意侵占用作建设用地的行为非常多，所以要采取合理方法阻止这些行为，进一步明确城市绿地的法律地位，加强保护措施。
总结
通过以上各个方面的介绍我们了解到，社会经济的不断发展，对自然环境遭到了很大破坏，出现泥石流、山体坍塌、空气质量低等现象越来越多，这对以后社会的发展和人们的生存造成很大威胁。因此，必须将林业经济建设与生态环境保护做好协调，逐渐提高森林覆盖率，解决好经济与环境之间的矛盾，使其共同进步。
