秸秆焚烧整治方案范例6篇

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秸秆焚烧整治方案

秸秆焚烧整治方案范文1

一、开展情况

(一)坚持分级负责、部门联动原则 洮南市农作物秸秆治理实行属地管理,各乡(镇)为辖区内农作物秸秆治理的第一责任主体,负责秸秆治理的宣传发动、组织实施、督促检查等项工作。农业、消防等相关部门密切配合,通力协作,负责农作物秸秆治理的督导协调和技术指导等项工作。

(二)坚持突出重点、整体推进原则 洮南市各乡(镇)、相关部门高度重视农作物秸秆治理工作,以禁止农作物秸秆入村为工作重点,结合“美丽乡村”建设和农村综合环境整治,点面结合,整体推进,切实改善农村生态环境,预防和减少农村火灾的发生。

(三)坚持健全机制、长效治理原则 洮南市各乡(镇)、相关部门着眼于新农村建设大局,加强农作物秸秆治理工作,完善保障措施,建立长效机制,实现集中治理与长效管理、治标与治本的同步推进,确保了洮南市美丽乡村建设取得显著成效。

二、主要任务

(一)全面实施秸秆禁烧 洮南市各乡(镇)政府、场认真谋划,采取有效措施,妥善处置废弃秸秆,防止出现随意焚烧现象。突出重点区域和秸秆禁烧防控压力大等重点区域,全力抓好城市周边、高速公路和国道两侧、铁路沿线等重点部位。突出重点时段,在发生大风、逆温等不利气象条件时,加密巡查,实行严防严控,确保实现“不燃一把火,不冒一处烟,不留一块黑,不发生因秸秆焚烧造成安全事故”的秸秆禁烧目标。

(二)强化巡查监管 秋季秸秆禁烧专项行动期间,对重点区域实行24小时不间断巡查检查,及时发现并制止焚烧秸秆现象。加强联防联控,建立以乡镇、场为单位、村(屯)为基础、村民组为单元的网格化管理责任体系,切实将监管责任落实到人。由洮南市环保局组成秸秆禁烧工作检查组,对各乡(镇)、场秸秆禁烧情况进行督查,对秸秆禁烧工作措施落实情况进行跟踪检查。洮南市各乡镇、场按照责任分工,组成秸秆禁烧工作领导小组,具体负责本辖区的秸秆禁烧工作组织实施。

(三)加强工作调度 秋季秸秆禁烧专项行动期间,洮南市各乡(镇)政府、场坚持执行日报告制度,准确掌握工作动态,及时向市政府反馈情况。

(四)注重宣传引导 洮南市各乡(镇)政府、场充分利用新闻媒体的主阵地作用和舆论引导作用,广泛开展形式多样的宣传教育活动,大力宣传焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用价值,切实增强农民群众的主动参与意识。充分发动群众监督秸秆禁烧工作,鼓励举报焚烧秸秆行为。洮南市政府将对秸秆焚烧严重的乡(镇)、场予以通报批评。

三、主要措施

(一)落实工作责任 洮南市各乡(镇)政府、场对辖区内秸秆禁烧工作负总责,主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是具体责任人。各乡(镇)、场在总结春季秸秆禁烧工作经验的基础上,认真谋划,制定行动工作方案,严密组织秋季秸秆禁烧专项行动,主要领导亲自挂帅,分管领导分工负责,一级抓一级,层层抓落实。

(二)建立监管体系 洮南市政府按照秸秆禁烧工作任务和目标要求,建立市政府、乡镇(场)、村(屯)三级秸秆禁烧工作网格化管控机制,按照包抓工作要求,层层分解任务,层层落实责任。洮南市各乡(镇)生态环保监督员加强巡查,做到禁烧监管无缝隙、无盲区,确保秸秆禁烧工作扎实稳妥推进。

秸秆焚烧整治方案范文2

关键词:本溪市;农村;问题;对策

中图分类号:S19 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160230066

近年来,本溪市农村经济有了飞速发展,但农村生态破坏和环境污染问题却日益突出:化肥、农药、除草剂、塑料薄膜污染加剧;秸秆焚烧、污水灌溉、养殖业污染日趋严重;部分乡镇企业缺乏环保意识导致废水、废气污染;农业生态系统退化,植被破坏、土地退化严重[1]。这些已成为影响农村可持续发展的重要因素。

本文总结出近年本溪市农村环保工作的阶段性成果,并在此基础上,分析出农村环境保护存在的突出问题,提出对策措施,为城市农村可持续发展提供科学依据。

1 本溪市农村环保现状

本溪市以实施农村环境连片综合整治为载体,全面推进新农村建设,农村环保工作取得阶段性成果。

1.1 生态示范创建

本溪市制定了生态市建设实施方案,指导乡镇和行政村开展省级生态村镇的创建工作。目前,本溪市已有12个乡(镇)、92个行政村已通过省组织的考核验收并获得省级生态乡(镇)、生态村命名,预计到2015年底共有14个乡镇、112个行政村获得省级生态乡镇、生态村命名。

1.2 农村环境连片整治

目前,本溪市在农村环境连片整治示范项目上共投资3.49亿元,共完成了25个乡(镇、街道)、182个行政村的农村环境连片综合整治任务,直接受益人口达38万人。其中,在本溪县和桓仁县的60个村投资1.2亿元,对直接关系群众饮水安全的敏感区域(如集中饮用水源地、大型输水工程)、生活污水及生活垃圾进行了重点治理。

1.3 畜禽养殖污染治理

目前,本溪市建设畜禽粪便处理中心2处,畜禽粪便发酵池521处,堆肥场122处,大中型沼气池工程3处、户用沼气池3809个,畜禽养殖粪便得到有效利用,畜禽养殖废弃物综合利用率达到70%以上[2]。

2 存在的主要问题

2.1 农药

农药使用对大气、水、土壤等环境造成影响,使粮食、蔬菜、水产品、农副产品受到不同污染,进而威胁人类健康。同时,野生生物的锐减与化学农药的大量施用具有直接关系。

2.2 化肥

化肥过量或不合理施用,不仅造成肥料利用效率低下、影响作物品质,还会造成土壤恶化、板结,导致农产品和环境污染。

2.3 畜禽养殖

目前,本溪农村散养现象严重,集约式畜禽养殖场较少,粪便排放量较大,主要处理方式是还田。由于综合处理利用技术衔接不上,导致畜禽粪便产生恶臭气体、污染水质、传播病菌等环境问题,严重污染农村环境。

2.4 秸秆焚烧

秸秆是农作物的剩余产品,本溪农村每年都有大量的秸秆产生。除部分用作畜禽饲料外,综合利用水平均不高,大部分被随意焚烧或废弃,不仅浪费了能源,而且严重污染了大气和水环境[3]。

3 对策措施

3.1 加快农村环境整治

健全农村环境保护长效机制,进一步推进农村连片综合整治,推广示范经验。优化农村工业发展布局,对工业项目环境准入条件严格把控,防止城市和工业污染向农村转移。开展农村化工、电镀等企业搬迁和关停之后的遗留污染治理。

3.2 积极发展生态农业

全面推进农业标准化,大力发展农村循环经济和清洁生产。推广测土配方施肥技术,提高化肥的利用率;推广病虫草害综合防治技术,选用高效、低毒、低残留的生物农药防治病虫害;开展农业废弃物综合利用,实行秸秆还田,摒弃焚烧秸秆的恶习;畜禽养殖业推广干式厌氧发酵技术,使畜禽粪便无害化还田,改良土质;建立农业生态补偿机制,用激励机制,对积极使用上述方法的农户进行补贴,使农业面源污染从源头上得到有效控制,实现农业和环境协调发展[4]。

3.3 实施农村清洁工程

开展农村生活污水处理示范工程,因地制宜地选择集中或分散处理模式。有条件的农村可铺设雨污分流收集管网,接入城镇污水收集系统处理;其它区域可实行地埋式生活污水厌氧处理。污水处理优先考虑氧化塘、污水净化池和人工湿地等结构简单、造价及运行费低、能耗低的工艺技术。加强农村生活垃圾收集处置,提高乡镇生活垃圾无害化处理率[5]。

参考文献

[1] 任晓冬,高新才. 中国农村环境问题及政策分析[J]. 经济体制改革,2010(03):107.

[2] 本溪市“十二五”环境保护规划实施评估[R].

[3] 王淑娟.本溪县农村环境现状调查及防治对策[J]. 辽宁城乡环境科技,2007(04):57~58.

[4] 梅玫. 农村环境污染现状与防治对策研究―以浙江省嘉善县为例[D]. 浙江大学,2014.

秸秆焚烧整治方案范文3

一、高度重视,充分认清消防安全形势的严峻性

截止4月16日,全县共发生火灾42起,无人员伤亡和重大财产损失。其中焚烧秸秆、柴火堆垛火灾为36起,占到火灾总起数的85.7%,焚烧秸秆是全县火灾多发的根本原因。

通过联合抽查,主要发现人员密集场所普遍存在未办理消防手续、消防设施损坏或不符合要求、未按标准设置自动报警和喷水灭火系统、线路老化未穿管、安全通道堵塞等隐患。尤其是敬老院存在房顶采用泡沫夹芯彩钢板搭建,极易造成火灾事故。全县幼儿园普遍存在未办理消防手续、未安装火灾自动报警系统、自动喷火灭火系统和消防设施设备不完善等隐患。

目前,全县共有14家消防安全隐患突出单位,包括:商场、敬老院、学校、加气站、医院和企业等。经排查,14家单位消防安全隐患历史欠账多,火灾隐患突出,易引发火灾事故。

二、落实职责,建立健全隐患排查长效机制

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,根据《人民政府关于开展全市消防安全隐患突出单位集中督办的通知》要求,现将全县14家消防安全隐患突出单位进行消防安全责任分解。各乡镇、各行业主管部门要切实承担起属地管理和行业监管职责,对辖区内和分管行业各类消防安全隐患进行一次深入全面摸排,查找隐患、研究方案,提出切实可行整改意见。要将此项工作落实到人,建立定期排查和动态巡查长效机制,确保“资金、措施、时限、整改”四到位。消防部门要积极配合行业部门开展检查,提供消防技术、业务指导,帮助行业部门和隐患单位加快整改进度。

秸秆焚烧整治方案范文4

一、主要做法

1、严格控制化肥和农药的使用。科学使用和减少化肥、农药的用量,对保护水源水质至关重要。我局大力推广测土配方施肥技术,积极引导农户使用高效、低毒、低残留农业投入品,如使用复合肥、生物有机肥,降低化肥用量,提高有机肥使用量,限制使用碳酸氢铵氮。全县水田单位公顷化肥平均施用量由2005年前的283公斤/公顷下降到目前的273公斤/公顷。

2、严禁秸秆焚烧,加强秸秆还田利用。每年夏秋两熟对秸秆禁烧和综合利用加强了行政执法力度,有效地遏止了秸秆焚烧的蔓延。今年夏秋两熟秸秆还田面积达90%以上,秸秆综合利用率达到94%,有效地减少了秸秆对环境的污染。

3、整治规模化畜禽养殖场污染。近年来,我局把畜禽粪便污染治理和综合利用作为防治农业面源污染的重点工作来抓,积极申报、实施生猪标准化规模养殖场建设项目,先后有县科达农庄、鑫业种猪场、亿品林牧生态园、盛发养猪场、宏大养猪场实施了该项目的改造,同时通过开展清洁生产行动,制定《县畜禽养殖区域划分方案》,科学划分禁养区、适养区、可养区,推进沼气池建设,大力推广运用“猪-沼-果(渔、林)”和“发酵床养猪”等生态养殖模式,各主要养殖场都建起了沉淀池或沼气池,粪便污水大部分进入了沼气池,产完沼气后再进入农田、果园做肥料,大大提高了畜禽养殖场粪便综合利用率,据调查,2013年我县规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到92%。

4、大力发展无公害农产品生产。我县无公害等安全农产品生产基地认证和产品认证发展迅速,无公害、绿色食品生产认证基地面积达到8000多亩。全县已经获得认证农产品10个,其中无公害农产品9个,绿色食品1个。通过认证建设,有效地推动了农业标准化、无公害农产品生产,控制了农业化学投入品用量,保护和改善了农业生态环境质量。

二、存在的问题

1、部分规模养殖场(户)污染治理设施不够完善或治污设施不能正常运行。散养户很大一部分没有污染处理设施,直接排放至农田水塘。

2、部分养殖场(户)环境保护、清洁生产、循环农业和谁污染谁治理、谁治理谁受益的意识浅薄。

3、滥施农药带来环境污染问题、农产品质量安全问题。近年来,随着市场的发展,农村种植业结构的调整,对病虫监测工作的需求日益迫切,但由于专项经费不足和技术人员不足,区域站工作不能正常运行,农作物病虫监测工作跟不上生态农业发展的需要,导致农村滥施农药,影响到饮用水安全。

三、建议

1、实施规模养殖场标准化改造项目。通过典型带动我县规模养殖场(户)的污染治理能力。对达不到排放标准的养殖场(户),向其下达养殖污染整治告知书,并与其签定限期治理责任书,养殖场(户)必须在限定期内搞好治理。对逾期不整治的,则依法取缔。

秸秆焚烧整治方案范文5

一、目标要求

紧紧围绕提升城市功能形象,全面加强和改进城市环境治理与管理,全力实施治脏、治乱、治污、绿化、美化、净化、亮化工程,集中攻克环境治理的顽疾难点,有效改善城乡环境的薄弱环节,实现城乡面貌的改观和人居环境的全面提升。

二、整治重点

(一)启动街道驻地创卫工作。重点是拆除建成区内的违法建筑物(构筑物)和私搭乱接建筑,清除垃圾废墟和白色污染,维护公用设施和绿化设施,整治各类管线及广告牌匾,清理墙角杆底、绿篱树坑、门前屋顶、建筑阳台及检查井、排污井内的废弃物、悬挂物、完善并及时清洗环卫设施,刷新大街小巷两侧污损陈旧建筑立面,取缔占道经营、店外经营、整治机动车、非机动车乱停乱放、取缔废品收购站(点),禁止畜禽养殖行为,为村(居)开展建设美丽乡村行动树立样板。

(二)整治重点区域。集中整治主要道路两侧乱搭设施、占道经营以及圈地建设沙场、废旧塑料生产经营行为,整治沿路广告牌匾,整理路面路肩,清理道路两侧绿化带、排水沟内的垃圾柴草及池塘和河道水面上的漂浮物,清理废弃建筑物和违规经营设施。搞好重点绿化节点的整理,清除节点周边的落叶杂草、垃圾杂物,取缔违规经营活动,提升绿化景观效果。

(三)改善村容村貌。集中清理村(居)内及周边区域的生活垃圾、建筑渣土,彻底消除沿街、沿路、沿河、环村堆放现象。合理规划柴堆、粪堆、土石堆摆放区。集中整治侵占街道、文体广场等公共空间摆放农机具、摆摊经营行为;集中整治电信、电力、广播电视等各类管线,及时清除影响安全的废弃管线;整修文体广场、文化活动室等群众休闲娱乐设施,维修疏通供水、排水管网;集中清除房屋墙壁和电线杆上的违章小广告、陈旧过时的标语口号,具备条件的村庄要建设道德文化墙。

(四)净化农家庭院。集中清除农家庭院和房前屋后各类垃圾及弃之不用的物件,有序摆放农机具等生产生活用品,引导鼓励农户进行卫生厕所改造,搞好庭院绿化美化,推广沼气、太阳能等新型能源,有效减少生活垃圾的产生和排放。

(五)整理农田面貌。整理归并、定点堆垛农田内的柴草、秸秆,清除农田林网、田埂地点、沟渠路边的枯枝落叶、杂草杂物、作物秸秆。禁止焚烧秸秆杂草行为。组织捡拾农田内废弃的化肥袋、农药瓶等生产废弃物,对畜禽粪便、群众丢弃的农产品进行资源化、无害化处理,积极推行生态健康养殖。定点处理散落农田内的建筑渣土。对机井房、配电室、线杆等设施上的非法广告进行集中清理。

三、工作机制

(一)、指挥协调。街道成立环境综合整治工作领导小组、负责本次整治工作的领导、协调、调度、检查督导等工作。

(二)加大街道财政扶持力度。街道将每年拿出一定的资金对村居开展农村环境综合整治、实施美丽乡村建设工程项目的村庄给予扶持奖励。

(三)、舆论宣传。各村要充分利用村内广播喇叭、张贴标语、横幅等多种形式进行广泛宣传,营造一种良好的社会氛围,引导广大市民讲文明礼貌,自觉做到不乱停乱放、乱扔乱倒、乱摆乱放、占道经营等,用自己的实际行动自觉支持全街道的环境综合整治工作。

秸秆焚烧整治方案范文6

一、排查巡查时间

4月2日至17日。

二、排查巡查方式内容

按照上级文件要求,省将派出8个暗查组,市派出10个暗查组,县成立7个巡查组对发现的焚烧火点、焚烧痕迹、焚烧异味、焚烧隐患进行督导、排查、巡查。按照“空间覆盖无死角、职责落实无盲区、监督管理无缝隙”的要求,本着“零容忍”的原则,对全县范围内,特别是重点区域、高铁高速沿线、红外监控未覆盖区域开展全方位、无死角,全环节、全覆盖督导巡查、排査整治。督导巡查监控系统拍摄火情第一时间发现、第一时间交办,处置人员第一时间处置、第一时间反馈。

(一)及时处置,夯实基础。“发生即发现,发现即处置”是对禁烧工作最基本的要求,乡迅速成立专班,建立巡逻巡查队伍,进一步明确工作责任目标,细化工作措施,加大焚烧隐患、焚烧痕迹清理力度,从源头杜绝露天焚烧问题的发生。

(二)传达压力,压实责任。各村、各企业对禁止露天焚烧工作再研究、再安排、再部署,克服乡村干部麻痹思想,压实乡、村、组三级网格化管理责任,加大24小时巡查值守力度,对巡查处置不到位造成露天焚烧火情的,将严格按照有关程序进行追责问责。

(三)加大宣传,营造声势。要进一步加大宣传力度,坚持把发动群众作为禁止秸秆垃圾露天焚烧的有效手段,充分利用微信矩阵、宣传车、大喇叭广播、条幅等方式开展宣传,做到家喻户晓、人人皆知。要建立健全有奖举报制度,将露天焚烧行为纳入举报有奖范围,鼓励群众举报,打一场全民参与、共同监督的人民战争。

(四)严厉打击,从严处理。对发生的露天焚烧火情发现当事人的,要及时移交派出所、乡环保所进行处理、处罚。对违法露天焚烧责任人一律进行高限处罚;对因特殊原因未查找到违法责任人的一律对农业经营主体进行高限处罚;对符合行政拘留条件的违法人员一律采取行政拘留措施;对涉嫌犯罪的违法人员一律追究刑事责任;对查处的违法露天焚烧问题一律移交纪委监委部门倒查责任,进行追责问责。