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畜牧兽医技术培训范文1
1.1养殖人员和兽医技术人员的素质偏低
农村畜牧业兽医技术的推广受到很多方面的限制。首先,地处偏僻地带的农村,信息和网络技术不够发达,而要想大面积推广技术就需要这些作为媒介。其次,在农村畜牧业中,农民在养殖户中占主体地位,农民的文化知识水平及学习能力都比较薄弱,学习技术的速度慢,学习质量不高,同时他们没有经过专业的学习或培训,依然运用传统的方式进行养殖,在养殖过程中更加看重效益。所以,兽医技术的推广工作成果略见一斑。
1.2经费不足
兽医技术要想在农村发展,就需要大量的经费投入,因为不管是药品的购买还是基础设施建设都需要经费。但是,目前存在着严重的经费不足情况,严重阻碍了研究工作的正常开展。再者,经费的不足也导致技术研究人员积极性不高,从而不能很好地投入到研究工作中。
1.3相关技术人员数量不足
畜牧兽医技术的推广工作的主体是医疗技术人员,然而很多有知识的人才不愿意到农村工作,这就导致农村畜牧兽医技术的发展缺乏动力,进而使研究成果达不到理想要求。
2加强农村畜牧兽医技术推广体系建设的措施
2.1提高农村养殖户及兽医人员的科学文化素质
农村兽医技术的发展与推广与兽医人员的专业素质和养殖户的文化素质息息相关。在农村,兽医的专业素质很难达到要求,养殖户的文化素质更是略显低下。因此,国家可以采取一些措施来提高兽医人员和养殖户的素质。比如,在农村多建立一些学习场所、培训基地、兽医站,这样广大农民就会青睐于兽医这个行业,不仅农民的文化素质得到提高,随着越来越多的专业人员的加入,科研水平也会相应提高,进而医护人员的专业素质就会得到提高[1]。
2.2加大经费投入
目前有很大一部分畜牧兽医站由于经费不足导致其基础设施落后,服务效率低下。针对这一问题,政府要加大畜牧兽医站的经费投入,改善落后的基础设施。除了要改善基础设施外,还需要将大量的资金应用于提高兽医技术水平方面,在关键领域加强技术研究。在资金的筹措方面,除了依靠国家,还需要开辟其他的渠道,争取得到更多部门的支持与重视,从而得到更多的资金投入[2]。
2.3增加兽医技术人员的数量
农村的经济发展以畜牧业为主,因此兽医技术的推广必不可少。在推广技术的过程中,需要扩大技术人员的数量。国家可以在现有动物卫生监督站的基础上,扩大人员编制,增加人员数量。当代社会科技高速发展,网络技术日趋成熟,网上服务功能为畜牧兽医技术的推广和兽医知识的学习提供了一个全新的平台。通过网络交流人们能够更好地学习借鉴,这对提高我国的畜牧兽医技术水平有着积极的作用。经济相对较发达的城市可以先做好示范效应,以城市带动农村的畜牧兽医网上服务系统发展,并逐步走向完善。也可以通过宣传图片、多媒体等相关媒介对养殖人员进行技术培训,养殖人员在养殖的过程中可以不断积累经验,向兽医方向发展。
总之,在加强农村畜牧业兽医技术推广体系建设时需要不断地发现问题,并有针对性地解决问题,以便更好地发展畜牧业,提高农民的生活水平。
作者:梁举丽 单位:剑阁县农业局下寺镇畜牧兽医站
参考文献
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目前,畜牧兽医技术推广应用工作中还存在着诸多制约因素,成果转化速度慢,转化率低。
(1)畜牧科技基础脆弱,设施年久失修,利用率下降,效益减退。
(2)畜牧部门缺乏竞争机制,应变市场条件的能力脆弱。
表现在市场意识、商品客观淡薄,内部没有加工增值龙头企业。畜产品属于原始的初级产品,没有转化成多层次加工增值的高附加值产品,降低了农牧民收入水平和畜牧科技综合经济效益。
(3)畜牧科技推广体系还不健全,科研与技术推广脱节,成果转化渠道不畅通,新技术推广力度不够,实用技术培训跟不上。
畜牧科技成果从研究到应用,中间的畜牧技术推广部门就显得非常重要,如果没有健全的推广体系作为科研与生产的桥梁和纽带,再好的成果也就无法实施。
(4)畜牧科技人才短缺,且人员知识老化。
畜牧兽医科技人员的工作条件差,待遇低,任务重,科技人员外流现象突出。工作人员积极性不高,效率低,专业人员少,结构不合理,技术力量较弱。
(5)农牧民群众文化程度低,科学养殖的意识淡薄。
畜牧科技成果要转化为现实生产力,就必须依靠广大农牧民群众的积极性和主动性,所以农牧民的意识转变至关重要。目前,懂技术、善管理、会经营的人才还不多,给畜牧技术推广的进程带来困难。
(6)试验、示范工作跟不上,推动力度不够。
由于农牧民文化水平较低,缺乏对科学养殖技术的认识、理解和接受能力,因而科学养殖的技术水平较差。加之经费紧缺,畜牧推广部门不能开展应有的试验项目,得不到第一手资料和经验,缺乏把握性的正确指导。技术推广仍停留在理论和常规技术的项目上,新品种、新技术引进上仍沿用先试验;再示范;后推广的传统作法。
2对策措施
2.1提高农牧民科技水平,增强科技转化意识
通过各种宣传媒体,广泛深入地开展畜牧科技宣传。各级领导要树立科学技术是第一生产力的意识,采取各项措施,强化农牧民群众学科学;用科学和畜牧科技成果转化工作。把动物防疫工作落到实处,变被动接受畜牧科学技术为自觉采用。畜牧科技部门之间互相联系,互相协调;互相支持,拿出具体措施,有计划、有步骤地开展畜牧兽医科技推广和应用工作。同时,培养建立一批科学养殖能手和畜牧科技示范户,建立示范专业养殖户。通过加强技能培训力度,提高农牧民的整体畜牧科技水平,以加速畜牧兽医科技技术的应用推广,使落后的养殖观念向现代化养殖观念转变,小规模分散经营方式向产业化、标准化经营方式转变。
2.2建立健全畜牧兽医科技推广网络,强化服务功能体系
加强各级科技推广机构的工作力度,逐步形成以县畜牧科技推广单位为龙头,以乡村畜牧兽医服务组织为纽带,以科技养殖示范户、专业户和养殖能手为主体,上挂大专院校、科研院所;下联广大农牧户的畜牧兽医科技服务网络。促使畜牧科技成果尽快转化为现实生产力。另一方面,为稳定畜牧科技队伍应切实尊重知识,尊重人才,对长期在生产第一线的专业技术人员,应在补贴、福利和技术职称评定等方面给予适当照顾,以解除他们的后顾之忧,鼓励他们安心本职工作,对工作成绩突出者应予以重奖,充分调动畜牧科技人员的积极性。
2.3加大畜牧兽医科技宣传力度,改进技术转化方法
畜牧科技的宣传要坚持试验、示范、推广、培训等结合的工作方针,建立样板;以点带面,把先进实用的畜牧兽医科技成果与新技术组装配套,加大推广力度。一是试验示范,按照实际情况把需要推广的新品种、新技术和新成果,进行小面积试验,小面积示范,让农牧民群众看得见、摸得着、学得会,切实体会到畜牧科技成果带来的效益,通过典型示范扩大推广面积。二是搞好技术宣传和培训,从实地、实用、实效出发,采取多层次,多渠道,多形式的技术培训,使广大农牧民群众掌握畜牧科技的使用管理方法。三是开展产前、产中、产后系列化服务的产、供、销一条龙服务,切实做好与畜牧技术相配套的其他服务工作,确保畜牧兽医技术推广应用顺利进行。四是增加畜牧科技推广应用的资金投入,落实各项工作措施。
3结语
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当前,如何开展非强制动物疫病免疫工作是每一位兽医防治机构和人员必须正视的问题。必须看到,畜牧兽医部门强调强制免疫的同时,非强制免疫工作经已弱化了。许多防治战线同志熟悉高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等强制疫病,却不太熟悉新城疫、鸡传支、马立克、法氏囊、伪狂犬、细小、乙脑、链球菌、羊痘、鸭瘟等非强制免疫疫病。非强制免疫疫病品种给养殖户造成的经济损失是十分惊人的,如鸡新城疫、鸡传支、伪狂犬、羊痘等病的发病死亡率都很高。因此,继续推进强制免疫工作的同时,要重视非强制免疫工作;做好非强制免疫工作,有利于畜牧兽医部门树立权威,能够促进强制免疫工作的开展。
1要充分认识非强制免疫工作的重要性
1.1非强制免疫工作是动物防疫工作的重要组成部分。国家动物防疫法第四条把一、二、三类动物疫病列入管理范围,可见,政府动物防疫工作对象包括但不限于《国家动物疫病强制免疫计划》规定的禽流感、蓝耳病、口蹄疫和猪瘟等4种疫病。近年来,农业部、省市县防疫指挥部多次发文部署落实非强制免疫工作,涉及狂犬病、乙脑、病毒性腹泻病、链球菌病等等非强制免疫疫病品种。农业部、省市农业部门一刻也没有放松非强制免疫工作,要求各级基层畜牧兽医部门做好强制免疫工作的同时,统筹兼顾做好非强制免疫工作。
1.2有助于减少养殖户经济损失。近年来,羊痘曾经流行,鸡传支时常侵害鸡场,大肠杆菌严重影响蛋鸭产蛋率,伪狂犬病在猪场挥之不去,给养殖户造成了重大经常损失;狂犬病、乙脑、链球等还是人畜共患病。随着强制免疫工作的深入开展,非强制免疫工作逐渐上升为动物防疫工作的重点。畜牧兽医部门应当认真践行科学发展观,自觉为养殖户提供科技服务,做好非强制免疫的技术指导和服务工作。
1.3有助于做好强制免疫工作。养殖户不会信任只懂得强制免疫工作的畜牧兽医部门。只有全面指导兽医技术的业务部门才能树立权威,引导防治工作科学发展,为养殖户减少疫病损失。非强制免疫与强制免疫工作相辅相成,不可分割。
2当前非强制免疫工作存在的主要问题
2.1技术服务跟不上。许多防疫人员熟悉4种强制免疫疫病,但不太了解非强制免疫疫病的防控。也经常出现非强制免疫干扰强制免疫工作的情形,特别是规模养殖场在安排免疫程序时经常出现这种矛盾。畜牧兽医部门不重视非强制免疫的技术指导,没有重视技术培训与窗口建设。养殖户面对的技术信息复杂,且真假难辨,防控手段普遍落后。
2.2疫苗制品购买难。把疫苗经营推向市场以后,一些地方监管缺失,经营放任自流,冷链设施、产品质量得不到有效保障,疫苗质量堪忧。一些地方采取畜牧兽医部门“零”利润经营方式回避生物制品监管问题,但毕竟不是长久之计,也难调动广大编外兽医技术人员服务积极性。
3做好非强制免疫工作的几点思考
为了做好非强制免疫工作,谨提出以下思路抛砖引玉,不当之处敬请批评指正。
3.1加强技术培训。对所有兽医人员包括各级技术人员、基层防疫员、规模养殖场进行非强制免疫方面的技术培训。深入普及科学免疫程序,妥当处理好强制免疫与非强制免疫的关系。让技术人员掌握非强制免疫疫病科学的免疫技术、诊断技术和治疗技术。对养殖户提供全方位、高质量的技术指导是各级兽医部门践行科学发观展最直观、最生动的体现。
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一、培训目标
通过强化畜牧兽医管理人员法律、业务培训,加强养殖场、户畜牧科技培训,进一步提高畜牧兽医管理人员执法管理水平和业务工作素质,提高广大养殖场、户科学养殖水平和养殖效益,提高科技对畜牧业的贡献率,创建全国一流的现代畜牧业培训模式。
二、培训对象与内容
市和区市畜牧兽医主管部门分层次、分类别开展畜牧业科技培训工作。
(一)市级:负责对区市培训机构的授课教师、区市畜牧业管理、执法和畜牧业推广工作骨干人员培训。主要培训畜牧业法律法规、标准化建设、动物防疫体系建设、饲料兽药及畜产品质量监管等业务培训等内容。
(二)区市级:负责对辖区内广大养殖场技术员、养殖户,村防疫员及从事兽药、饲料、添加剂等投入品生产、经营企业人员培训。主要培训畜牧兽医新技术培训及法律法规普及等内容。
全市2012年畜牧业科技培训计划见附件2。
三、实施步骤和要求
(一)明确培训机构。市畜牧兽医局培训由各处室承担;各区市畜牧兽医主管部门要面向农广校、畜牧兽医站、动物疫病防控中心、家畜改良站等相关畜牧兽医技术推广和培训单位,按照公开、公平、公正的原则,确定培训实施机构,明确培训任务和培训要求。
(二)编报实施方案,展开科技培训。市局各责任处室应按照2012年主要培训内容编制项目实施方案(标准文本见附件1),于2012年5月15日前将正式文件报市局畜牧处。市局各责任单位和各区市畜牧兽医主管部门要按照本实施意见,通过讲座、培训班等多种形式开展畜牧业科技培训,对养殖场户的技培训工作要求采取集中培训和现场指导相结合,集中培训时间一年内累计不得少于15次,培训总人数一年内不得低于3000人次。
(三)工作验收及经费补贴。市局组织畜牧处、规划财务处对畜牧科技培训工作进行验收。各区市畜牧兽医主管部门对培训机构实施项目进行检查验收,对畜牧业科技培训工作进行总结,并于12月5日前将总结报市局畜牧处。局属各责任单位举办培训班费用统一由局规划财务处报销,各区市培训经费由市局视财政经费安排情况给予适当补贴。
四、工作措施
(一)加强师资力量建设。为保质保量做好畜牧业科技培训工作,市畜牧兽医局成立由各责任处室、市畜牧科研院所、推广机构专家组成培训专家讲师团,加强区市培训授课教师的培训。各培训责任单位要加强畜牧业科技培训工作的领导,做好畜牧业科技培训工程实施指导协调工作,协调责任处和培训机构外聘专家、落实培训资金等。
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一、实施范围及补贴对象
2012年起,县生猪良种补贴项目实施范围为全县18个镇(乡)街道,补贴对象为县内(不包括县外基地)使用市指定供精单位提供的生猪养殖场(户)。
补贴品种:纳入补贴的良种公猪品种是杜洛克、长白、大约克、皮特兰和岔路黑猪。
二、补贴标准、资金来源与方式
1、补贴标准:每份补贴10元,每头能繁母猪最高补贴不超过40元。
2、补贴资金来源:补贴资金由市、县两级共同承担,市财政承担70%,县财政承担30%。
3、补贴方式:按每胎配种使用不多于2份,每份不高于10元(若每胎配种使用1份,按1份结算,每胎配种使用2份以上的,按2份结算),与招标后确定的指定供精单位结算补贴资金;供精单位按照补贴后的优惠价格向养殖者提供。
三、实施办法
1、县农林局畜牧兽医技术服务中心与指定供精单位签订供精协议,协议内容主要包括价格、配种范围及标准等。
2、为确保本项目实施,提高人工授精质量,县农林局会同县财政局组织实施生猪人工授精及良种补贴工作;按计划进行人工授精员职业技能培训,培养一批人工授精员,指导供精点、人工授精员和养殖户做好供精单位生产情况月报表、人工授精财政补贴资金申请表、生猪良种补贴推广情况登记表填写工作,并每月核实、公布推广补助数量、品种。同时做好项目良种补贴猪标识及建档工作,建立生猪良种补贴信息管理档案。对使用的良种公猪质量进行定期抽检;负责对供精点管理;规范配种服务收费,防止违规加价等。
3、供精点开展生猪人工授精时,必须使用公布的良种公猪,包装上须加贴“良种猪标识”;供精单位按季将《市生猪良种补贴推广情况登记表》(养猪户签字、盖章或手印)和《良种猪生产情况月报表》清单(加盖供精单位公章),连同《人工授精财政补贴资金申请表》于次月5日前上报县农林局审核,县财政局按照市、县农业(畜牧)部门核定的配种情况及供精单位提供的有关凭证,按半年度与供精单位结算补贴资金。年度结束后,县财政部门会同农业(畜牧)部门将补贴资金发放情况上报市财政、农业(畜牧)部门。
四、项目组织方式和保障措施
按照“分级管理、分工负责”的原则,有关单位要加强对项目的组织、监管与实施,落实责任制,确保项目的顺利实施。
1、县农林局负责制定项目实施方案、组织管理和监管等工作。县财政局负责资金的监督管理。县畜牧兽医技术服务中心按照市畜牧兽医局认定的供精定点单位、入选种公猪进行定期抽查、技术培训和指导,并在相关网站上公布人工授精数量及品种。
2、县畜牧兽医技术服务中心根据实施方案确定辖区良种补贴范围和名单,建立生猪良种补贴信息管理档案,对养殖户进行实地核查。负责核定由供精单位提交的供精记录和有关凭证,重点核查补贴使用、农户签字或手印等情况,做好服务收费监督,防止违规加价。协助供精单位做好供精站点布局和设置工作,指导供精单位、人工授精员和农户做好生产、发放和配种记录。协助做好供精单位、供精站点和补贴对象之间的协调工作,对基层技术人员和补贴对象开展技术培训。
3、供精单位按规定在包装上必须加施生产日期、公猪品种、编号、生产商等标识。按照项目区需求组织生产,负责运送,确保数量和质量。按照农业部门要求建立发放使用登记册,发放通知书(或明白卡),注明公猪品种、价格、财政补贴金额等,协助做好技术培训和推广服务工作。按照技术操作规范提供完善的保存、运输和发放方案,确保整个流通环节中质量不受损害并建立质量信息反馈体系,一旦出现质量问题要及时妥善解决,并制定服务承诺,公布24小时服务电话,做到随时送配,同时接受财政、农业部门财务审计。
畜牧兽医技术培训范文6
[关键词] 动物防疫 畜牧兽医 建设体系 存在问题 解决对策
[中图分类号] S851.7 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)06-0247-01
随着我国经济不断向前发展和进步,社会主义新农村的建设步伐不断加快,群众对公共安全卫生的关注程度也在不断加剧,这就对乡镇畜牧兽医站的建设提出了更高的要求。因此,在畜牧兽医站建设过程中,需要有一套合理的、成熟的畜牧兽医管理提出作为建设的保证,本文主要结合了江城县畜牧兽医站建设过程中的实际情况进行了分析和研究。分析了其中存在的问题,并采用的相应的应对措施,希望对提高畜牧兽医站的建设质量有一定的帮助。
一、江城县乡镇畜牧兽医站建设与改革基本情况
江城县位于云南省南部,全县面积3544平方公里,辖两乡五镇,总人口13万人,全县各乡镇均设有畜牧兽医站,据2013年末统计,乡镇级畜牧兽医站有职工 33人,乡镇畜牧兽医站由当地乡镇政府直接领导,县畜牧兽医行政部门负责对乡镇畜牧兽医站技术人员业务指导,当地政府负责乡镇畜牧兽医站的人员、财务管理等项工作,乡镇畜牧兽医站在体制上属全民事业单位,乡镇畜牧兽医站定岗定编,职工工资按照在编人员配置县财政全额拨款,乡镇畜牧兽医站承担着辖区内的动物防疫、产地检疫、畜禽品种改良、牧业技术推广、畜产品质量安全监管以及协助区畜牧部门开展畜牧兽医执法等项工作。
二、江城县乡镇畜牧兽医站建设过程中存在的问题
1.畜牧兽医站遗留问题较多,改革矛盾突出
由于历史遗留问题,该地区的畜牧兽医站建设过程中采用了多种的管理形式,人员机构冗杂,资产产权不明晰,隶属关系有的是县级部门进行管理而有的属于乡级部门进行管理。人员配置上有的是临时性质的有的是集体性质,有通过人事部门招聘而来的,也有的是畜牧兽医部门自行招聘而来。在资产管理方面,有的是国家出资的,有的是集体积累的。在畜牧兽医站建设过程中,因为没有统一的建设方案,解决好人员编制和去留的问题,导致了建设过程中难度大,困难多。而在推进乡镇畜牧兽医站改革过程中,由于人员结构复杂,资金难度较大,以及产权很难界定,导致了畜牧兽医站在改革和建设过程中困难重重。
2.工作队伍不稳定,人员结构不合理
多年来,由于江城县畜牧兽医系统的工作条件比较艰苦,同时由于在物质待遇和生活待遇上等政策落实不到位,造成了畜牧兽医专业的技术人员外流现象十分严重,而现有的技术人员队伍普遍存在着年龄老龄化现象严重,同时技术人员的队伍素质低下,相关的检测手段和检测方法落后,不能满足时展的需求。同时畜牧兽医工作人员的工作环境较差,办公条件落后,办公场所破旧不堪,同时现代化的办公和检测设备不足,已经严重影响到正常工作的开展。
3.村级的动物防疫队伍薄弱
由于国家对村级动物防疫机构还没有统一的政策和规定,造成了管理制度不健全,相应的经费不能正常的保证,从业人员专业素质低下,不能满足动物防疫的需求。
三、加强乡镇畜牧兽医建设的应对对策
1.积极开展乡镇畜牧兽医站的改革
首先,应该在全县所管辖的各个乡镇畜牧兽医人员的编制数量上做文章,根据不同乡镇的实际畜牧业的发展情况和当地的经济条件,科学合理的制定乡镇人员编制的数量;其次,要坚持机构的公益性和服务性职能,在工作过程中,要及时的明确工作人员相应的职能和服务的范围,在现有人员基础上,合理的安排畜牧兽医技术人员;其次,妥善安置分流人员,目前我县很多乡镇的畜牧兽医临时技术人员比较多,为我县畜牧兽医事业做出了突出的贡献,这就要求相关部门在改革过程中,应该对不同乡镇的人员情况进行详细的摩的和调查,提出相应的应对措施,特备是对于那些工作了十几年甚至是几十年的老技术人员,要本着以人为本的思想,妥善的对这些人员进项安全,对于那些即将要退休的工作人员应该准其提前离休,并保证其应有的物质生活。
2.加大投入力度,改善基层畜牧兽医站的基础设施
按照动物防疫的要求,为基层畜牧兽医站配备相应的检测设备,保证其具备相应技术推广的资质和标准,各级财政部门应该加大对畜牧兽医机构的投入建设力度,在国家和省级部门的投资基础上,地区的财政部门应该加大对畜牧兽医工作的投入力度,并科学合理的整个建设资金,其实加强基层畜牧兽医站的设施建设力度。
3.加强队伍建设提高技术人员的专业素质
首先,应该加大技术培训的力度,提高现有机构技术人员的专业技能,各级畜牧兽医行政管理部门应该制定切实可行的培训计划,并划分出合理的培训费用,有重点、有步骤、有计划的对乡镇畜牧兽医人员进行定期的培训;其次,制定优惠政策,鼓励和吸引各大中专院校的毕业生到基层就业,通过向系统中引入新人才,提高畜牧兽医队伍的整体素质。
参考文献
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