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有机农业发展规划范文1
关键词:宝应 有机农业 发展 对策
近年来,随着食品安全、土壤污染、农业面源污染等问题越来越多地受到关注,有机食品也逐渐被认识并日益受到消费者亲睐。宝应县作为全国首家“国家有机食品基地示范县”,形成了经济欠发达地区发展有机农业的较为典型的经验。研究表明,宝应有基础、有条件,也有市场前景推动有机农业产业化开发。
1 国内外有机农业发展现状及市场前景分析
1.1 国内外有机农业发展现状 有机农业于20世纪20年源于德国和瑞士,20世纪40年代,美国的罗代尔(Rodale)建立“罗代尔农场”,成为世界上最早的规模化有机农场。20世纪60年代,发达国家纷纷建立有机农场,有机食品市场初步形成。进入21世纪,不少发展中国家加入有机食品生产和出口的行列。根据最近FiBL和iFOAM对160个国家进行调查(数据截止2010年),全球有机农业土地为3700万公顷(包括转换期土地),有机认证的土地面积占全球所有农业用地面积的0.9%,有机认证面积最大的国家依次为澳大利亚、阿根廷和美国[1]。
国内有机农业发展始于20世纪80年代,中国农业大学和原国家环保局(现环境保护部)南京环境科学研究所相继开始有机食品的科研工作;截止2011年11月,我国已颁发有机产品认证8655张,获得认证的有机生产面积达200万公顷,有机转换面积44万公顷,80个单位通过国家有机食品生产基地考核。
1.2 有机食品市场前景分析 在欧美等发达地区,有机产品的需求正持续增长。根据“有机观察”的数据,2010年全球有机食品和饮料销售额达到590亿美元,是2010年的3倍以上(2010年为179亿美元)[3]。对有机产品的需求集中在北美和欧洲,构成了全球有机消费的96%。发达国家销售的有机食品,近60%是从发展中国家进口,有机食品正成为发展中国家出口创汇的新兴产业。
随着国内消费者对有机产品的逐步认知和亲睐,国内市场潜力巨大,2010年,国内市场额达13亿美元。消费有机食品已成为未来国际国内市场的趋势,有机食品市场前景广阔。
2 宝应县有机农业发展现状
2.1 有机农业发展现状
2.1.1 组织网络机构健全。成立有机食品发展领导小组,组建有机食品办公室,列入政府职能序列。县人大、政协定期审议、调研有机农业工作情况。相关部门和各镇分别成立领导小组和办公室,形成了县、镇、部门联动的组织网络。
2.1.2 规划和标准体系较为完善。2003年,宝应率先在全国编制、评审和实施《有机食品产业发展规划》,重点建设运西、东荡、中部三大有机产业园区。同时,与南京农业大学合作研究制定出有机稻米、有机藕、有机蟹、有机鸭和有机专用肥五大省级标准。
2.1.3 技术服务和政策配套体系基本形成。组建县生态办、部门、镇和基地四级有机食品生产技术服务体系。成立有机种植、有机畜禽养殖、有机水产养殖、动植物病虫害防治、灌排水系和生产资料供应等六个服务小组,编印《有机食品生产指南》,指导基地有机食品生产。出台《关于加快国家有机食品基地县建设、打造“生态宝应”的工作意见》,设立50万元生态基金和200万元有机食品基地建设风险基金,完善土地流转、减免税收、财政补贴等优惠政策。
2.1.4 有机农业发展初具规模。延伸有机产业链条,打造有机生产、加工、检测、集散和观光五大基地。建成有机农业园区22个,总面积10.8万亩,拥有有机食品品牌35个,涵盖稻米、荷藕、畜禽、瓜果、水产5大类12个品种;建成江苏省首个有机农业开发区——宝应湖有机农业开发区并获批国家级农业产业化示范基地;建成国家级有机食品质量监督检验中心;与全国城市农贸中心联合会合作筹建“中国有机产品交易中心”;创建国家有机产品认证示范县通过国家认监委组织的评审。有机产业的发展不仅促进了宝应农业的产业升级,也带动了旅游、观光、休闲等三产的发展,通过发展湿地生态观光和有机农业休闲旅游,2011年实现旅游收入12亿元。
2.1.5 有机农业成为招商引资载体。编制30多个有机招商项目,在县网站上。以中国宝应荷藕节和国内相关经贸洽谈活动为平台,开展对外推介,寻求对外合作,先后有国内外多批客商来宝考察洽谈,宝泰米业、兴泰农牧等一批企业相继落户。
2.2 优势与困难
有机农业发展规划范文2
一、项目实施前蔬菜生产基础及规划情况
(一)基础情况:2005年高标准农田建设项目实施前整个项目区蔬菜播种面积共计791公顷,其中:镇281公顷,镇243公顷,镇267公顷。主要种植土豆、大白菜等大路品种,蔬菜总产16079吨。没有认证的有机蔬菜基地。
(二)规划情况:按照《可行性研究报告》的规划方案,在整个项目区计划建设有机蔬菜生产基地500公顷。其中,镇150公顷,镇200公顷,镇150公顷,建设一处占地1公顷的绿色有机食品种苗繁育室、防虫网棚150个、配套完善监测室1处、安装频振式杀虫灯100盏、认证注册基地500公顷。
二、项目区有机菜发展现状
项目实施以来,我们一手抓基础工程的建设,一手抓优势农产品的发展,到目前,项目区蔬菜播种面积已发展到2676公顷,蔬菜总产达到91180吨;有机蔬菜基地已发展到743公顷,有机菜产量17539吨。其中:镇蔬菜播种面积1500公顷,总产58222吨;有机蔬菜基地认证已达167公顷,有机菜产量5722吨。镇蔬菜播种面积641公顷,总产19555吨;有机蔬菜基地认证已达175公顷,有机菜产量3435吨,成为全省的试点单位之一。镇蔬菜播种面积535公顷,总产13632吨;有机蔬菜基地认证已达401公顷,有机菜产量8382吨。大路菜种植的主要品种有:土豆、大白菜、西红柿、生姜、大葱、胡箩卜等。有机菜主要品种有:绿菜花、白菜花、绿芦笋、刀豆、大蒜、菠菜等。在项目区已形成了农业种植结构调整的可喜局面,发展有机菜、种植高效优质农产品已被广大农民所青睐,通过各种方式,已有中记等国内知名龙头企业到项目区建基地,安家落户(见附表)。
三、主要做法
1、适应市场需求,确立有机农业发展战略。在项目规划过程中,我们确立了以发展有机蔬菜为突破口,辐射带动有机畜禽、果品、粮食同步发展的有机农业发展战略,力求将其培植成农民收入的重要来源、出口创汇的特色亮点、新农村建设的支柱产业,把有机蔬菜发展列为新农村建设的重要内容。
2、科学编制规划,精心筛选基地。我们严格按照国家基地建设标准和《有机食品发展规划》来确定基地。为使基地符合成方连片、规模发展的要求,三个乡镇各级积极引导农户采取土地互换、转让、出租、入股等多种形式,依法搞好土地经营权流转,确保发展规划落到实处。同时,组织龙头企业和乡镇政府多渠道、多形式开展申报认证和商标注册,使全市有机蔬菜基地及时通过了国际、国内认证机构的认定,为开拓国内外市场创造了良好的条件。
3、着力培植“龙头”,增加发展动力。一是积极引进龙头企业。各乡镇先后引进引进了等8家“龙头”企业到项目区发展有机菜生产基地,有力地带动了有机蔬菜向规模化、产业化方向发展,增加了出口份额。二是培植壮大龙头企业。2005、2006年公司被列为国家农业综合开发重点扶持项目,投入1800万元开发资金,新上了蔬菜速冻及冻干加工项目,购土地5.33公顷,新建8000平方米加工车间,5000吨低温库,新上DL3-1000流态化单冻机及流水线一条,购进沈阳冰天制冷设备有限公司制造的355吨冷冻干燥果蔬产品流水线一条,冷藏车一辆、2吨蒸气锅炉一台,购置化验仪器设备11台套,使企业速冻菜生产规模由原来3000吨扩大到6000吨,形成年加工保鲜蔬菜2000吨、冷冻干燥果蔬产品355吨的能力,2007年正式投产。三是挂靠对接大“龙头”。项目区各乡镇先后与信康、泰安、中记等10多家市外企业建立起良好的合作关系,为产品找到了销路。
4、着力培育品牌形象,增创有机农业发展优势。一是抓规划促发展。根据《肥城市有机食品发展规划》,镇镇政府积极引导农户采取土地互换、转让、出租、入股等多种形式,依法搞好土地经营权流转,搞好集约经营,建立了有机蔬菜生产基地6个。同时,积极开展申报认证和商标注册,镇有机蔬菜基地先后通过了国际、国内认证机构的认定,为开拓国内外市场创造了良好的条件。二是抓管理保质量。建立健全了农业质量标准、农产品质量监测体系,修订下发了有机绿菜花、菠菜、毛豆、芦笋等30多个生产操作规程;各基地都建立了生产操作记录,从农业投入品的使用、关键技术、田间管理、产品收获到质量检验等各个环节建立科学、规范、清晰、完整的档案。、等多家有机蔬菜加工企业建立了农产品质量监测室,定期、定点开展农产品和农业投入品质量监测,做到全过程质量跟踪监控。三是抓科技促服务。先后从国内外引进优质高产抗病虫的蔬菜新品种30多个,推广先进技术20多项,培训农民4000多人次,促进了有机菜发展。
5、创新经营方式,增加农民收入。在生产实践中,项目区各单位主要创新了三种管理模式:一是股份制合作社模式。核心是“土地入股,集约经营,收益分红”项目区建立钱庄、后韩等专业合作社6个,办理了工商税务登记,钱庄有机蔬菜合作社作为全国的试点单位率先投入运行,与公司、人民商厦等单位签定了有机蔬菜产销合同,农民吃了“定心丸”。二是专业协会模式。对以农户为单位种植有机蔬菜的基地,充分发挥乡镇农技推广中心、村集体的作用,由他们牵头成立有机蔬菜协会。协会对外与龙头企业签订种植合同,对内向会员提供技术、物资、销售等全方位服务,并负责管理基地。三是家庭农场模式。为了把种植大户具有的资金、技术、信息优势发挥好,积极引导种植大户涉足有机蔬菜,发展家庭农场,现在已经涌现出一批有机菜生产专业大户。镇旅店村党支部书记王云才牵头,租赁土地300公顷,与中记公司签定有机大蒜合同,生意红红火火。
四、存在的问题和建议
1、存在的问题:由于绿色农产品开发工作刚刚起步,还存在许多问题和不足,一是农民技术素质差,传统农业习惯一时难以改变。二是合作社运行不规范,农村专业合作法刚颁布实施,农民对有关条文的理解、消化还有个过程,运行管理还十分粗放。三是龙头企业存在压级压价的现象,挫伤了农民积极性。
有机农业发展规划范文3
一、坚持规划引领,树立绿色发展理念
将聘请中国农业大学专家为东丰县编制绿色有机农业发展规划。同时,借助与德国合作的契机,聘请德国生态农业专家,按照欧洲有机生态农业发展理念和标准,重点规划东辽河源头629平方公里区域生态农业,打造东辽河源头中德现代农业生态示范园区。一是在东辽河源头420平方公里区域,对耕地进行传统农业改造,打造绿色有机种植区;对山地林地,实施退耕还林,建成绿色有机林果区和生态苗木花卉区;对水库周边的零散居民,进行生态移民,对现有村屯进行村庄整治,绿化美化农村环境。二是在相邻的229平方公里区域,对源头示范区产出的初级农产品进行精深加工;利用源头示范区有机农产品及秸秆等副产品,适当发展生态有机畜牧业;利用秸秆、畜禽粪便等资源生产有机肥,用于源头示范区农业生产,打造绿色循环产业。
二、注重技术推广,保护农业资源环境
一是推广绿色防治技术。实施农药零增长行动,逐步减少农药使用量。加快智慧农业平台建设,合理布设自动化、智能化田间监测网点,提升农作物病虫害监测预警能力;引导农民选用抗病虫良种,及时中耕除草,深埋或焚烧植物病株,减轻病虫草害发生机率;加快推广绿色防治技术,实现赤眼蜂、白僵菌生物防螟技术全覆盖;提升植保装备水平,推广杀虫灯等物理防治虫害;探索建立反应快速、服务高效的病虫害专业防治队伍,逐步实现农作物病虫害专业化统防统治。
二是推广测土配方施肥。积极转化和应用耕地质量调查成果,率先建成第三代测土配方施肥信息系统,依托“互联网+农业”的具体实践,为化肥零增长提供有力技术支撑。目前,信息系统已经进入试运行阶段,我们将进一步更新和完善数据,实现测土配方施肥信息服务全覆盖,更精准地为土壤把脉问诊、开方抓药。继续落实好测土配方施肥技术补贴,发挥惠农政策作用。集成推广种肥同播、化肥深施等高效施肥技术,不断提高肥料利用率。
三是推广施用有机肥。积极争取欧盟贷款和国家政策性银行贷款,加强与吉林农大、中国农大和中科院微生物研究所专家技术合作,扶持日月星、裕川、鑫荣等有机肥生产企业发展壮大,更好的转化利用畜禽粪便等资源。抓住有机肥补贴政策的契机,加大配套投入,向绿色有机粮食作物、果蔬设施农业种植大户、合作社推广专业有机肥。加大玉米机收推广面积,实施秸秆粉碎还田。发展农村户用沼气,引导农民积造、施用农家肥,着力提升土壤有机质含量。
有机农业发展规划范文4
赤壁之火,青砖续燃。2014年11月8日,《洞茶与中俄茶叶之路――从羊楼洞到恰克图》的新书发售仪式在湖北咸宁赤壁市召开的茶文化研讨会上举行,万里茶路的繁荣历史不再只是口口相传。
2014年4月19日,湖北省委书记李鸿忠在赤壁市调研茶产业时强调,要充分挖掘丰富的历史文化资源,利用好百年品牌,不断开拓国际国内市场,做大做强农业特色优势产业。2014年7月24日,湖北省省长王国生在赤壁调研茶产业发展时提出,要科学编制产业发展规划,大力培育龙头企业,借力丝绸之路经济带加快走出去步伐。
政府扶持 企业发力 共建中国青砖茶之乡
走进赤壁的万亩茶园,一朵朵黄蕊白瓣的茶花在初冬的寒风中微微颔首,甚是惹人喜爱。放眼望去,一山头连着一山头,绿油油的灌木丛仿佛接到了天际。一年是茶,三年是药,五年是宝,茶树越种越值钱。这是赤壁市政府大力推进的农业产业化示范园区,现有茶园12.3 万亩,计划发展到15万亩,年产茶2.69万吨,全产业链价值21亿元。
这一欣欣向荣的产业背后,也经历过经济体制转变的阵痛。在乡镇村办茶场阶段,当时的国营羊楼洞茶厂和赵李桥茶厂由于茶叶市场不景气,加上企业市场应变能力差,生产经营举步维艰。2003年和2008年,咸宁市供销系统和赤壁市分别对上述两个企业进行改制,主要采取民营企业一次性买断净资产,承接债权债务,职工按货币化买断身份,实行厂内择优上岗等途径。通过这些方式,企业实现平稳过渡。
如今的羊楼洞、赵李桥已是今非昔比。羊楼洞茶业股份有限公司在2012年已跻身全国同行业十强,开展黑茶、绿茶、红茶等多种茶产品精深加工,综合年产能力达1.45万吨。
“这一切的发展离不开政府的‘政策红包’和科技帮扶”,赤壁市委常委、宣传部长杨志文说,赤壁市2013年出台3个文件――《关于加快推进茶业产业发展的意见》、《赤壁茶叶发展奖励办法》、《关于加快推进茶业产业发展的实施办法》。如今,赤壁按照“打造百亿产业”的既定目标,全力打造“砖茶”王国。建百里茶廊、兴百家茶企、造百大窗口、育百名精英……按照五年茶叶产业发展规划,到2017年,赤壁市将建成10个大型生产性项目、2个配套延展项目和10个非生产性项目,项目建成后,年可实现产值100亿元。
文化铸核 质量增效 擦亮砖茶百年民族品牌
青砖茶是赤壁的名片,也是赤壁的味道。青砖茶属中国六大黑茶之一,以老清茶为原料,经压制而成,汤色红黄,浓酽馨香。青砖茶独有的品质成分能够有效地化腻健胃、降脂瘦身、御寒提神,市场前景很好。“赤壁砖茶在宣传功效的同时,更要宣传其修身养性的意境。”茶文化专家叶羽晴川说。
2014年5月23日,湖北省委副书记张昌尔在赤壁调研时指出,赤壁市要充分发挥茶文化、茶资源特色品牌优势,把茶产业打造成百亿产业,强农业、富农民、美农村。
把文化铸成产业的内核,它就会实现巨大的能量聚变。曾经,这块神奇的茶砖,从赤壁羊楼洞出发,途径万里水陆,伴着一路驼铃,畅销于西伯利亚腹地,形成了闻名世界的“中俄万里茶路”。如今,青砖茶作为传统的“边销茶”,在俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、蒙古等国广受欢迎,出口产值也在不断上涨。
弘扬茶文化,首要在于挖掘茶历史,扩大赤壁茶叶知名度。在咸宁市委书记任振鹤看来,赤壁市要擦亮茶品牌,实施精品名牌战略,让百年老字号焕发青春。
赤壁茶产业发展的好消息不断传来:湖北赵李桥茶厂被认定为“中华老字号”,“川”字牌被评为中国驰名商标,“羊楼洞砖茶文化系统”入选第二批中国重要农业文化遗产,赵李桥砖茶制作技艺被誉为“中华之最”,成功入选第四批国家级非物质文化遗产名录,赤壁砖茶农业产业化示范园区获批省级农业产业化示范园区。
2014年11月10日,在赤壁举行的第二届中国有机农产品展销会“金奖农产品”颁奖典礼上,羊楼洞茶业股份有限公司生产的“羊楼洞”牌青砖茶等和湖北省赵李桥茶厂有限责任公司生产的“牌坊”米砖茶等荣登榜首。通过3天的现场推介、商务洽谈,展会共达成65个购销项目,签约资金31.8亿元,现场交易额为1156.3万元。
产业融合 多元发展 推动全产业链平台建设
赤壁市地处湖北东南部,长江依境而过,这里四季分明,雨热同期,土壤有机质含量丰富,自然肥力高,非常适合茶叶栽种。
赤壁市委书记江斌介绍说,赤壁茶叶种植和加工始于晋,盛于唐、兴于明清,历史悠久、文化深厚,是欧亚万里茶道源头之一,被中国茶叶流通协会授予“中国青砖茶之乡”和“中国米砖茶之乡”称号。近年来,赤壁市加快推动茶产业与文化旅游业相互融合,茶产业发展风生水起、欣欣向荣,2013年的茶叶全产业链产值已达到15亿元,旅游总收入近25亿元。
全国商业规划管理办公室主任宣春雷在考察赤壁茶产业基地的建设后说,“基地平台的建设把行业资源、资本资源、产业资源等紧紧融合到一起,推动了商业、建设、金融与相关产业的共同发展。通过这一年的建设实践来看,合理有效的布局、扎实稳健的作风、开拓创新的理念,赤壁人的成绩让人耳目一新。”
中国茶叶流通协会常务副会长王庆在赤壁参加第二届中国有机农产品展销会暨中国青(米)砖茶交易会后表示,赤壁市抢抓国家构建丝绸之路经济带战略机遇,积极开拓万里茶道沿线国家和地区的销售市场,对中国砖茶产业发展、农业增效、农民增收、农村发展都起到了极大的促进作用。
目前,赤壁市已编制完成《中国绿色生态产业展览交易基地规划》,包括赤壁国际农贸城、大润发华中地区物流配送中心、亿丰绿色生态产业物流城、赤壁港蒲圻港区望山兴达货运码头等现代商贸物流项目建设。“中国绿色生态产业展览交易基地”官方网站和“绿购网”电子商务平台上线运营。展望未来,赤壁市市长李朝曙雄心勃勃,届时,“买全国、卖全国”对于赤壁来说不再是梦想。
绿色崛起 有机支撑 引领未来农业发展之路
茶叶只是一个开始,把绿色、有机打造成城市的标签才是赤壁人的决心和梦想。
有机农业发展规划范文5
关键词 农业废弃物;资源化;利用途径;农业循环经济;发展策略
中图分类号 S141.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)05-0161-02
以生态学理论和生态规律为基础的农业循环经济,是在农业发展领域借用其他领域的循环经济理论来指导组织农业生产,实现大农业生产的效益最大化与危害最小化,达到生产发展和环境保护相协调的理想状态。通过发展农业循环经济,可以有效进行资源化综合循环利用农业废弃物,对降低农业废弃物对环境的污染、增加农民的整体收入具有重要的指导意义。
1 农业循环经济与农业废弃物资源化
农业废弃物是指在整个农业生产过程中被丢弃的有机类物质。研究发现,我国目前农业生产中对水资源的利用仅仅为35%,秸秆、粪便等再循环为40%,每年有大量可回收再利用资源因被丢弃而浪费掉[1]。而通过大力推广农业循环经济,可以对农业生产中的农业废弃物进行再循环利用,进而减少大量相关农用物资、劳动力的投入,达到缓解资源不足、减少环境污染、提高农业综合效益的目的。
2 农业废弃物资源利用途径
2.1 能源化利用
近年来,广大农村地区能源消费数量、种类和结构发生变化,人们对农业废弃物资源化利用更加重视。其主要是利用畜禽粪便、秸秆等农业废弃物为原料,通过发酵和热解产生能源,例如建立沼气池。
2.2 肥料化利用
通过利用农业废弃物肥料化技术,将废弃物处理后制成肥料和土壤改良剂,形成有机肥还田,提高土壤的有机质含量,保证了植物生长所需要的有机矿物质,改善了土壤结构,减少化肥农药在农业生产过程中的施用量,减少了开支,提高了农产品的产量与品质,使其发展为有机绿色食品。
2.3 饲料化利用
农业废弃物中含有大量蛋白质和纤维类物质,经过适当的技术处理,便可作为饲料用[2]。其中,主要是将秸秆、玉米秆等农产品废料通过微生物处理转变成适宜饲料,以满足家禽等饲养需求。
2.4 材料化利用
可以利用农业废弃物中的高蛋白资源和纤维性材料生产多种物质材料和生活资料,是农业废弃物资源化利用又一个拓展领域。秸秆是高效、长远的轻工、纺织和建材原料,其表面安度小、韧性大、抗冲击能力强,是很好的工业材料。
3 农业废弃物循环经济利用形式
3.1 以沼气为纽带发展农业循环经济
以沼气生产为纽带的农业生态循环经济模式是循环经济在农业生产方面应用最广泛的形式之一。通过农业废弃物的循环利用生产沼气,将作物种植、动物养殖、微生物发酵和农村环境建设等合理结合起来,解决了现代农业及农村环境所面临的环境污染、资源消耗、生态破坏等问题,实现农业废弃物的资源化循环利用和农业生产的高效经济利益,达到家居环境清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化的目的。
3.2 以绿色农业为基础发展农业循环经济
通过发展以绿色农业为基础的农业循环经济,可以减少农药、化肥等农用物资的投入,降低农业生产成本,减少环境污染,最终提高农业经济效益。
3.3 以有机农业为抓手发展农业循环经济
有机农业在生产过程中需要施用大量有机肥料,对种植业、养殖业的废弃物进行发酵,将其作为有机肥料施入农田,不但可以解决农业废弃物的环境污染问题,还可以变废为宝。因此,有机农业可以形成一定的产业链,发展成循环经济,实现经济效益与社会效益的“双赢”。
3.4 以休闲农业为依托发展农业循环经济
休闲农业是目前农业发展的一个新方向,通过整合农业生产和景观资源,吸引游客来体验农业生产过程和进行休闲度假等旅游活动,使农业资源可以在不同时间段内得到充分利用。同时,使农民在休闲农业发展过程中通过从事以种、养、加工为主的商品经营活动获得收益,增加了收入,促进了经济发展。
4 存在的问题
4.1 废弃物总量不清
据文献资料[3]指出,目前我国没有全面和详细地统计农业废弃物年生产量,农业废弃物经过何种方式进行利用处理缺乏明确数据。即使有一些大数据可以粗略估算,但与相关农业部门登记在案的信息不符。
4.2 宣传力度不够
农业从业人员的文化素质相对较低,农业废弃物资源化循环利用意识较差,相应的技术宣传推广力度不够,没有充分认识到农业废弃物资源化利用的经济价值、环境价值及社会价值,绝大多数农业废弃物未被作为一种资源加以利用,导致其对生态环境造成了极大的污染。
4.3 技术转化落后
我国一些农业废弃物资源化利用已经较为成熟,但目前与世界发达国家发展的农业废弃物资源化利用相关研究相比,依然存在很多不足,如知识产权方面、创新性方面等比较落后,同时对农业废弃物资源化利用的宣传不够,相关技术推广和实施过程中存在一定的阻力,导致我国农业废弃物资源化利用产业化程度不足,发展缓慢。
5 发展农业循环经济的对策
5.1 建立健全农业循环经济法律体系
政府必须建立长期的工作保障体系,加强组织领导,强化宣传发动,使农业循环经济理念深入人心。同时,政府应制定能适应当地农业循环经济发展的法律法规体系,依法保障农业循环经济的良性发展,在财政、信贷、税收等方面制订一系列优惠政策,鼓励、调动社会团体、人民群众利用农业废弃物发展农业循环经济的积极性,对农业循环经济建设做出重大贡献的单位和个人予以奖励,确保农业废弃物资源化利用向集约化、规模化、商品化、高效化、洁净化方向发展[4]。
5.2 制订农业循环经济长远发展规划
政府部门应从循环型农业的发展思路、途径、目标、模式及相关工作措施等方面制订农业循环经济发展规划,重点打造粮食和农产品加工型循环经济产业链、畜牧和水产加工循环经济产业链、林业循环经济产业链及秸秆综合利用循环经济产业链,为农业循环经济的长效发展建立长远目标。
5.3 推进农业循环经济技术创新体系建设
针对目前发展农业循环经济的不足,应将工作重点放在发展绿色农业、有机农业和休闲农业的推广和研究方面,加大发展农业循环经济理论的研究,解决我国在相关方面研究的薄弱点;要注意引导市场,鼓励企业自发介入,以及对国内外相关经验和技术的消化吸收,最终建立以相关龙头企业为发展主体,通过市场经济引导的农业循环经济技术研发创新体系。
6 结语
在农业飞速发展的背景下,农业废弃物资源化综合利用技术和相关研究有了较大发展,但是农业废弃物资源化利用、农业循环经济发展理论还处于探索阶段,农业废弃物所带来的污染状况仍然不能忽视,农业废弃物资源化利用潜力还有待开发。因此,应加强农业废弃物综合循环利用的意识,制订相应的法规政策,为发展农业循环经济产业提供技术支持,最大程度地促进我国农业可持续发展。同时,发挥政府的导向作用,加快制订有利于促进废弃物资源化的相应政策,明确农业废弃物资源化利用的方向是发展循环经济和生态农业的根本。积极鼓励创新技术的发展,增加资金和政策扶持力度,使农业废弃物转化为农业循环经济持续发展的动力,实现生态效益、经济效益、社会效益的协调统一,促进农业循环经济持续、协调、健康发展。
7 参考文献
[1] 张宝悦,王新钢,王激清.农业废弃物资源化利用视角下的农业循环经济发展模式[J].黑龙江畜牧兽医,2015,2(5):5-6.
[2] 陶思源.基于农业循环经济视角下的农业废弃物资源化利用[J].农业经济,2013,4(4):22-23.
有机农业发展规划范文6
1国外循环农业发展模式
1.1瑞典“轮作型生态农业模式”
瑞典生态农业的发展水平居世界领先地位,随着生态农业的发展,瑞典生态农业户不断涌现。在种植业方面,瑞典提倡只能施用牲畜粪便等天然肥料,不使用化肥、农药和除虫剂。为使土地保持肥力和减少病虫害,要实行轮作,特别是要种植豆类作物和牧草。每4年循环一次,即第1年种小麦,第2年种豌豆,第3年种燕麦,第4年种牧草。生态农作物产量相对于普通作物要低,如生态小麦产量比普通小麦低15%~20%左右,但销售价格却高出2倍以上。在养殖业方面,瑞典提倡让牛、羊、猪、鸡在室外自由活动,使用自己生产的没有使用过化肥和农药的饲料。禽畜传染病以预防为主,一般不喂药,如果喂了药,要等3个月后才能屠宰。普通猪饲养期为6个月,而生态猪饲养期为7~11个月,生态猪出售时价格要比普通猪高1倍。如今在瑞典,有机农场的发展相当普遍,在整个欧盟中位居前列。
1.2美国“低投入可持续农业模式”
美国尽管没有明确提出循环农业的概念,但是循环农业理念却广泛应用于农业各个方面。早在20世纪80年代初,美国在生态农业、有机农业的基础上,提出了可持续农业的概念。有机农业往往造成农作物产量的降低,实际利润减少。美国又提出可持续农业的农作制度,该制度由水土保持耕作、农牧混合和作物轮作等技术作为支撑,更多地强调农业生产经济效益。近年来,美国农业倾向于采用低投入可持续发展的模式。所谓低投入可持续农业,是指通过尽可能减少化肥、农药等外部合成品投入,强调资源的充分利用,并以法规的形式把化肥、农药等施用量控制在安全水平上,并强调维护资源的自然属性,以求获得理想经济效益[2]。目前,美国已形成了一套完整的可持续农业理论和目标、措施。
1.3德国“绿色能源农业模式”
早在20世纪90年代,德国科学家发现可从一些农作物中提取矿物能源和化工原料的替代品,以实现农产品的循环再利用,德国政府开始重视发展此类经济作物。德国政府每年用于“工业作物”的研究和开发拨款达40亿欧元以上,2006年德国政府拨付约6.15亿欧元给各个州,各州再按政府拨付资金的40%比例进行配套,专门用于农业的发展。据资料显示,如果按农民的人均来计算,德国每年每位农民享受的补贴约为1.7万美元;如果按照耕地面积计算,德国每公顷土地补贴在300美元以上,远远高于大多数国家。通过几年的努力,德国科学家对部分作物进行了定向选育,先后从甜菜中获取乙醇、甲烷,从菊芋植物中制取酒精,从羽豆中提取生物碱,从油菜籽中提炼植物柴油代替矿物柴油作为动力燃料。这些能源和原料均是绿色无污染的,符合德国人注重环境保护的理念,从而实现了农业模式的创新。
1.4日本“环保型可持续农业模式”
20世纪60年代以来,日本在农业领域大量使用化肥和农药,在推动了农业迅速发展的同时也消耗了大量的资源,污染了环境,造成了水土流失,又造成了社会公害。当农业可持续发展浪潮到来之时,日本很快推出了环保型的农业持续发展模式。这一模式要求:一是降低农场生产资料如化肥、机械、农药等的投入来保护环境,防止环境污染,保持和逐步提高土地的肥力;二是以提高效率来保护周边环境;三是对农业资源特别是森林进行经济效益评价和测算,指出森林在防止水土流失和动植物多样性及净化空气等方面的价值,以期保护绿色资源[3]。近几年来,日本又兴起了一种小农户有机农业经营模式。欧美的有机农场规模都达到66.7hm2左右,而日本的有机小农场一般只有0.67hm2左右。其经营模式无需进行官方有机认证,而是在信任的基础上向20~50户市民直接供应,这个模式在日本已比较盛行。
1.5以色列“无土农业模式”
以色列土地资源极其匮乏,发展无土农业是其农业发展的重要一环。为此,以色列充分利用自己的高科技优势实现循环农业,主要通过以下两种途径:一是采用无土栽培直接向植物提供无机营养液确保作物生长发育所必需的营养;二是采取将太阳能直接转化为热量的栽培方式。目前,以色列的无土玫瑰年均产量可达150枝/m2;若按中国计量单位计算,每667m2无土甜椒产量达6500kg,每667m2产无土樱桃番茄3500kg,每667m2产大西红柿15000kg。苹果、樱桃、油桃、杏、葡萄等也采用无土双倍篱壁式栽培技术,都取得了很好的收益。这种无土生产方式既无污染又节约土地资源,具有可持续性,是发展现代生态农业的成功尝试[4]。
2国外循环农业发展模式比较
国外循环农业发展模式并不是十全十美的模式,但是每一种模式都有其独特的亮点,这就为我国循环农业的发展提供了借鉴经验。通过表1可以看出,瑞典、德国等西欧国家由于气候土壤条件较好,主要实行绿色生态农业模式,实施过程中农户自觉参与、政府重视并积极投入;美国由于人均土地资源丰富,主要实行低投入可持续农业模式,但是在实施过程中强调制度规范的建立,促进农业的健康发展;日本人口密度大、土地资源贫乏,他们发展环保型可持续农业模式,由于他们起步较早,积累了一定的经验,形成了符合自身特点的循环农业发展模式;以色列农业生产条件较差,该国地处沙漠地区,水分和土壤条件不适合作物的生产,但是依靠高技术的有效应用,他们建立了独树一帜的无土农业模式,对世界农业的发展做出了巨大贡献。通过对国外几个典型循环农业发展模式的介绍,找出各种模式的优劣,为我国循环农业的发展提供实实在在的参考。
3对我国循环农业发展的启示
3.1转变观念,提高意识
在我国,巨大的人口总量和生态环境的承载能力形成了尖锐的矛盾,生态安全已受到严重影响,生态环境已不堪重负。发展循环农业可从根本上缓解资源约束,是实现可持续发展的唯一现实选择。因此,我国农业的发展不能进行高污染、高消耗、低效益生产方式的持续扩张,必须转变思想和经济增长方式,不能走发达国家先污染后治理的老路。同时应加强运用各种手段和舆论传媒对循环农业的宣传,以提高公众的资源意识、节约意识和环保意识,并通过宣传教育,引导人们尽可能减少农业废弃物的丢弃,进行农业废弃物再利用。另外,由于涉农人员普遍对循环农业认识不足,阻碍了循环农业的发展,需要加强组织和宣传,提高全社会的生态意识,为发展循环农业注入活力。
3.2抓紧立法,加强管理
目前,我国还没有专门的循环农业的发展法规。为了从思想上、制度保障上充分体现循环农业和实现可持续发展的要求,迫切需要建立循环农业方面的专门法律法规,并为它们构建一系列相互配套、切实有效的支撑体系。法律和法规作为一种强制手段,可以有效地引导循环农业的规范化实施,使循环农业的发展有法可依、有章可循。我国应尽快制定适合我国国情的循环农业法律法规,通过法律的约束来确定循环农业在社会发展中的地位,明确政府、企业、农民在发展循环农业中的权利和义务。同时,要提出一些操作性强的法规,明确全社会推进循环农业的途径和方向,将农业资源循环利用逐步纳入法制化的轨道。另一方面,各级政府要制定农业资源综合利用的发展规划,制定相关政策及实施办法,推进循环农业的发展,这样才能让循环农业更好更健康地发展下去。
3.3政策重视,筹措资金
随着循环农业的发展,对资金的需求会逐步增加。多渠道筹集资金,对一些重大项目进行直接投资或资金补助、贷款贴息和税收优惠等的支持,引导各类金融机构对有利于促进循环农业发展的重点项目给予贷款支持,增加循环农业建设资金投入。由于循环农业的科技研发和前期投入很多,很多经营都是微利的,因此,必须加大国家公共财政对资源循环利用的支持力度,激励循环农业的发展。例如欧盟各国为了尽快适应欧盟严格的环境保护标准,都采取了政府扶持措施,主要体现在税收、信贷、征费、补贴、政府采购等方面。我国要发展循环农业,必须制定相应的经济政策,并建立监督其实施的管理机制和促进其发展的激励处罚机制,引导企业自愿发展循环农业。