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噪声污染整治方案范文1
一、总体要求
坚持“部门相互配合”、“谁主管谁负责”和“谁审批谁负责”的原则,在我市“建成区”(即:主城区、昆钢生活区、温泉镇旅游区)集中开展环境噪声污染专项整治行动,依法查处噪声污染违法行为,切实改善环境质量,保障人民群众健康,促进环境与经济、社会持续发展,维护社会稳定。
二、整治任务
(一)整治工业噪声。
(二)整治机动车噪声污染。加大机动车禁鸣监管力度,重点整治公交车鸣笛、报站喇叭音量、发动机噪声的扰民行为。
(三)整治夜间建筑工地施工噪声。重点整治居民居住区建筑、拆迁、道路维修、管线铺设等夜间施工工地产生的超标噪声,严肃查处未经环保部门许可,擅自进行夜间施工扰民的违法行为。
(四)整治歌舞厅和酒店的卡拉OK音乐噪声。重点整治居民居住区经营性饮食、服务单位和娱乐场所扰民噪声污染,采取有效措施,使其达到环境噪声排放标准。
(五)整治烧烤摊点噪声。重点对居民居住区周边烧烤摊点人为噪声进行制止、整治。
(六)整治市场叫卖噪声。重点整治居民居住区周边的各类市场及公共场所在经营活动中的叫卖、音响、加工、喇叭所产生的高噪声污染扰民行为。
(七)整治生产、加工噪声。对居民居住区生产、经营中各种风机、水泵、金属切割、建材加工、汽车维修及饮食服务中的空调、冷却塔、排风机等超标噪声,进行限期整改,逾期未治理达标的,责令其停业、搬迁、关闭。
三、组织机构及责任分工
为加强对本次专项整治工作的领导,成立市环境噪声污染专项整治工作领导小组(以下简称领导小组)。
组长:市政府分管副市长
副组长:市政府办联系领导,市环保局局长
成员:市公安分局、住建局、文体广电旅游局、城市管理综合行政执法局、工商局、环保局、运管分局,连然街道办事处、金方街道办事处,温泉镇人民政府分管领导。
领导小组下设办公室在市环保局,办公室主任由市环保局局长兼任,负责组织协调开展专项整治工作。领导小组成员单位责任分工如下:
市环保局:负责环境噪声污染专项整治的组织、协调、督办检查工作。重点做好工业噪声污染整治。
市公安局:负责对建成区商业经营和公共场所娱乐活动中使用高音喇叭或音响器材的行为进行整治;对居民家庭产生高噪声扰民行为的整治;对机动车噪声,特别是城市公交车鸣笛、发动机噪声、报站喇叭的噪声污染进行整治。
市住建局:负责对建筑施工噪声污染进行整治。
市工商局:负责在生产经营活动中产生扰民噪声的各类生产经营性企业、个体工商户进行整治。
市文体广电旅游局:负责对卡拉OK等文化娱乐场所噪声扰民的行为进行整治。
市城管局:负责街头烧烤特别是对居民居住区街头烧烤摊点噪声扰民行为进行整治;对居民居住区和各类市场(包括早、夜市市场和市场)及停车场产生的噪声扰民行为进行整治。
市运管分局:负责对汽车维修企业噪声扰民的整治。
街道办事处、街道办事处、镇人民政府:负责辖区环境噪声污染的监督检查工作,积极配合相关部门开展整治工作。
四、工作步骤
专项行动分为三个阶段:
(一)宣传动员阶段(月15日-月28日)。
各成员单位要从维护群众利益和社会稳定的大局出发,按照市政府统一部署,认真落实专项整治工作。在专项行动中,要充分利用广播、电视、报纸搞好集中宣传教育,积极进行正面引导,让广大市民了解和支持整治行动,及时督促产生噪声污染的单位和个人自觉遵守相关法规。
(二)集中整治阶段(月1日-月10日)。
各成员单位要按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”和密切配合、协同作战的原则及时受理、依法查处市长热线和环保投诉热线反映的噪声扰民问题,并将办理情况及时向群众反馈。
(三)总结验收阶段(月10日-月30日)。
市噪声污染专项整治领导小组办公室要对各成员单位工作情况进行抽查和检查验收,各成员单位要认真总结专项行动取得的经验与不足,提出加强长效管理的措施,建立长效管理机制。
五、工作要求
(一)环境噪声执法专项整治工作涉及面广,各部门要认真执行有关法律法规的规定,严格依法监管。
噪声污染整治方案范文2
关键词:城市规划 环保意识 道路设计 可持续发展
所谓城市规划是指在一定范围内城市建设的目标与总体计划,是城市建设管理的重要依据,其与多个行业密切相关,由于环保规划是近年来才被提到一定高度的,所以其与城市规划没有达到同步,导致我国的城市环境受到了极大的破坏,导致污染日益严重,城市环境无法进入良性发展的状态,所以,加强人们的环保意识对提高城市规划水平具有重要意义。
1、我国城市发展的现状阐述
1.1 城市发展中遇到的问题
1.1.1 水污染现象严重
近年来,我国的城市污染现状严重,尤其是水体污染,现状堪忧,随着人口与环境的矛盾急剧增长,工业污染严重,大量的污水被直接排入水体,环境遭到严重的破坏,从监测资料来看,我国的河流受污染指数高达70%,在统计的河段中,受污染率达到了90%以上,我国有高达78%的河段不适应引用,地下水污染严重,以北京和西安为代表的城市出现了供水危机,由于污染而造成的经济损失每年高达400亿元以上。
1.1.2 大气质量严重恶化
近年来,我国的经济产业迅猛发展,化石燃料的大量使用,都在一定程度上增加了城市大气的负担,向大气中排放大量的粉尘、硫化物等,大气质量急剧下降,从我国大气质量的监测报告中我们看到我国的大气污染属“煤烟型”,全国的空气悬浮颗粒超标,一些城市污染相当的严重,人类的生存环境面临着严重的威胁。
1.1.3 噪声严重影响人们的日常生活
噪声污染相当的普遍,城市工业、交通的发展都会产生噪声污染,我国的噪声污染现象高居世界前列。
1.2 城市建设中基础设施现状分析
1.2.1 管道线路交叉严重
近年来,地下管道迅速发展,但是各自为政现状严重,无法保持统一协调管理,常常出现各行地下管道线路交叉,所采用的材质质量不一,不够经济环保,导致道路受到破坏现象严重。
1.2.2 住宅建设缺乏节能意识
我国的建筑工程过于注重房屋的外观和结构,忽略节能环保的重要性,浪费现象严重,据相关部门的统计,如果注意建筑保温与调节管网系统及提高热源效率,可以实现高达60%-70%的能量节约,与一般的消耗性物品不同,建筑能耗高,持久性强,需要政府部门进行宏观调控,实施控制规划。
1.2.3 道路设计存在着盲目跟风的问题
我国的道路设计过于注重道路的饿拓宽,忽略了配套设施的建设,我国道路两旁的树木急剧减少是最好的证明。
2、环保意识在城市规划中的体现
针对上文的现象,采取节能减排,促进建筑行业的节能环保工程发展势在必行,其中最为关键的就是加强人们的环保意识,充分结合城市的规模、性质发展方向与传统文化的保护,提出具有创意的城市规划,在规划设计中强调环境保护的重要性,坚持我国城市建设的理念,“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略,环保意识主要体现在以下几个方面:
2.1 城市规划前期的环保意识体现
在城市规划前期,环保意识主要体现在材料的选择以及规划的总体方向上,首先要注意对城市的总体概况有一个全面的了解,其中包括气象、水文、大气等,确保规划时的心中有数。
2.2 整治规划大气污染的环保意识
面对越来越严重的大气污染,迅速整治治理是实现大气现状控制的关键,设定发展的目标,制定出合理的方案,大气污染整治要根据城市能源结构与交通的情况确认其主要污染物,做到有的放矢。目前,我国的大气污染主要是由于工业发展带来的负面效应,其中最多的当属汽车尾气与燃煤带来的污染,二氧化硫与悬浮颗粒是首要污染物,因此,加强大气污染的治理,要提高煤的燃烧效率,尽量采用节能环保的能量,采取集中供热的方式,提高道路的硬化率,提高控制技术,创建无烟区等。
2.3 整治规划水污染中的环保意识
对水污染的综合整治过程中,结合城市水污染的现状,计算城市允许的最大排放量,制定最佳的治理方案。从目前我国的水质的污染现状来看,水系污染情况迅速加剧,各大水系的污染情况十分严重,工业废水排放量增加,污染物的含量极高,高达数万吨,而生活污水占到污水排放总量的24%,并且有逐渐增加的趋势,其污染物以有机物为主,根据我国水污染的实际情况分析,我们发现我国治理水污染的手段是非落后,必须尽量引进国外的先进工艺,采取有效地措施,加强工业废水与生活废水的管理,实现水资源的保护。
2.4 规划设计中的节能环保意识体现
节能环保无处不在,在规划设计的最初就需要贯彻执行这一思想,尽量一次完成建设施工,避免返工,造成资源浪费,产生不必要的损失,管道铺设一步到位,采用先进的环保节能材料进行施工,避免天天挖沟的现象出现。
2.5 新型材料的应用是环保意识的具体体现
从建筑材料入手,创新建筑材料,使其节能环保,提高其节能效率,加强室内通风,创新供热系统,降低能源浪费。合理地规划小区的分配,提高建筑的可持续性,实现节能管理效果的提升,促进城市节能环保水平的发展。
2.6 环保意识在道路设计中的作用
进行道路拓宽后,要及时的进行道路两旁的树木栽种,树木花草在城市环保中的重要作用是不可替代的。
3、结语
总之,在城市规划建设发展过程中,节能环保意识是降低能源损耗,节约资金,提升城市品位,实现城市发展的可持续性。
噪声污染整治方案范文3
一、整治范围、重点任务
对市区范围内**路进行高标准规范整治。重点对违法建设、沿街店面及公用设施乱搭乱建乱经营乱设广告、乱摆乱卖、乱贴乱画、油烟及噪声污染等五类违法违章行为依法整治、取缔;协调推进有关部门完成市场建设,引导经营业户进场、进店、进院经营;突出解决好社会关注和群众投诉的违法违章行为。
二、参与整治的责任单位、责任人
牵头单位:市城管执法局
负责人:
分管负责人:
参与单位:
参与单位责任人:
三、整治任务、标准要求
(一)违法建筑整治。开展全城“大拆违”行动,严厉查处违法占地、违法建设行为,彻底清查**城城区违法建设,集中清理规划执法积案。加大对市重点工程项目周边违法建设的查处力度。集中拆除沿路有碍市容观瞻的残墙断壁以及不符合城市容貌标准的建筑物、构筑物。
责任单位:
责任人:
参与单位:
参与单位责任人:
(二)沿街店面及公用设施容貌整治。道路两侧商场、门头等经营业户,全部退路进店;严禁摆放各种灯箱招牌,门前严禁乱搭乱建、乱摆乱放,保持店前整洁有序;严禁在门窗、行道树及市政公共设施上乱拉乱挂;主干道两侧取缔殡葬用品销售等影响城市容貌的门店;清理整治店外、占道洗车,对不具备条件的予以取缔,具备经营条件的一律进店、进院、退路经营;各类棚亭不得迁移改位、跨业经营、亭外经营、超时限经营,其余主干道棚亭和次干道未批准和超期设置的棚亭予以取缔。严禁擅自设置户外广告,清理整治未经批准或破损的广告标牌,规范楼体布幔广告,无未经批准线杆广告、过街横幅、门头横幅等。沿街两侧的售货亭、电话亭、报亭、邮筒、地名牌、电线杆、宣传栏、公交站台等设施责成设置单位或使用单位进行全面清洗粉刷,不得有污物、灰尘、乱贴乱画等。
责任单位:
责任人:
参与单位:
参与单位责任人:
(三)乱摆乱卖整治。按照主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范的标准要求,对占道经营、夜市排挡、马路市场、集贸市场、瓜果、饮食、书报、修旧摊点等进行整治。主次干道两侧严禁流动商贩。经批准设立的临时摊点(便民摊点群)一律退入两侧背街小巷口内5米以外范围经营,并明确划定经营场所和位置。次干道便民服务摊点严格控制。对定点经营的早市应在早7:30前撤摊清理,夜市应控制在晚6:00后上市经营。背街小巷经批准的经营摊点、棚亭(冷饮点、电话亭、彩票点等)要退出人行道、绿化带之后规范经营,主路面及人行道严禁摆摊设点、乱搭乱建。
责任单位:
责任人:
参与单位:
参与单位责任人:
(四)乱贴乱画整治。严禁主次干道沿街建筑物、构筑物、树干、墙面、地面、门窗内外以及立柱、台阶踏步等乱贴乱画及乱挂广告现象。落实门前三包责任制,对出现的乱贴乱画现象,产权单位或个人发现后于2日内清理或覆盖,覆盖色调与原底色相同或相近,避免形成二次污染。每个社区设立免费信息栏。背街小巷两侧墙面整洁无污,有乱涂写、乱张贴及污秽不洁的,产权单位或个人必须于2日内予以修复、维修、清洗或进行粉饰。沿街建筑物、公共设施和树干上无明显乱贴、乱画、乱挂、乱刻现象,做到及时清理并尽力避免形成二次污染。区政府、**景区要加大对背街小巷的管理,不出现乱贴乱画现象。
责任单位:
责任人:
参与单位:
参与单位责任人:
(五)油烟及噪声污染整治。规范露天烧烤等明火制售的餐饮业。规范沿街餐饮饭店的油烟排放,不得造成油烟污染。严禁商业活动中使用高音广播喇叭。取缔露天卡拉ok摊点。严厉查处未经审批夜间施工行为。
责任单位:
责任人:
参与单位:
参与单位责任人:
四、整治时间、进度
从4月1日起全面启动市容市貌综合整治,各项指标随路整治,确保实现以下阶段性目标和总体目标。
四月份,45条主要道路达标,实现总目标的60%。
五月份,53条主要道路达标,实现总目标的70%。
六月份,60条主要道路达标,实现总目标的80%。
七月份,68条主要道路达标,实现总目标的90%。
八月份,75条主要道路达标,实现总目标的100%。
九月至十一月,巩固整治成果,争创示范路(街道、办事处),迎接全运会召开全市考评验收。
五、主要工作措施
(一)加强宣传。充分发挥报纸、电台、电视台、网络等媒体的作用,利用公开信、宣传单、宣传栏、电子屏等多种宣传形式,把宣传教育贯穿于综合整治的全过程。通过全方位、多渠道、多手段、多层次的宣传,为综合整治营造良好的舆论氛围。
(二)强化执法。对各类违法违章行为,各有关执法部门要采取单独执法与联合行动相结合的方式进行集中执法整治。对整治中遇到的老难题“钉子户”要在教育引导的基础上,始终保持高压态势,采取“点对点、面对面”的工作方法,研究制定具体工作预案,组织力量集中整治。要采取综合措施处置,既要严堵、又要疏导,既要错时严防盯守、又要机动巡查,既要说服教育、又要从严处罚,多管齐下,保证整治效果。
(三)突出重点。集中整治期间,坚持以主要道路作为综合整治的重点,通过坚持不懈抓路的整治,带动对周边部位的治理,逐步延伸对社区的整治管理。在此基础上,督促协调市场建设,搞好入场服务引导,维护市场周边道路秩序,实现建成一个市场、清退一片户外经营、提升一方市容环境的目标。
(四)解决难点。对领导关注、群众投诉的热点难点问题,全面纳入重点整治,纳入环境综合整治考评重点内容。区政府、**景区要落实责任领导、责任单位和责任人,做到件件有着落、事事有回音,让广大市民尽快看到城市容貌的变化,共享综合整治成果。
噪声污染整治方案范文4
关键词:城市环境;环境保护;规划;措施;探讨
城市环境本身就是城市建设需要考虑的重要问题,尤其近些年,人们越来越关注城市环境问题,因为有些城市环境问题已经严重影响到了城市居民的正常生活,所以如何在城市建设发展的过程中,兼顾城市环境问题,成为很多城市建设人员不容忽视的点。在此,笔者如何加强城市环境保护规划的措施进行探讨。
一、加强城市环境保护规划的意义
现代城市要想在竞争激烈的社会获得可持续发展,必须做好环境保护的问题,因为城市发展与城市环境保护是相辅相成的。环境优良的城市从社会经济发展角度来说,更具有竞争优势,因此说加强城市环境保护规划意义重大,其主要意义主要体现在以下几点:
1、有利于环境和经济协调发展。城市经济的发展与城市环境的承载力有一定关系,环境承载力越大,越有利于城市经济的发展,如果以牺牲环境承载力为代价,只会取得短期的利益,不利于城市经济长久的发展,到后来,城市还会因为治理城市环境问题而花费在经济上所取得的效益,所以,如果最初就能够做好城市环境保护,才能够保证城市快速持久的发展。城市在发展经济的同时不能以牺牲环境为代价,在对城市环境进行保护时,应该利用高科技,这样就能够在发展经济的同时,不伤害环境利益。
2、对国民经济发展意义重大。自市场经济体制确立以来,我国政府的一个主要职能就是宏观调控,全面掌握我国的经济发展状况,并且在关键时候利用政府的强制手段对其进行调控,而城市环境保护也可以算作是政府宏观调控的一部分,如果政府在适当的时候采用强制的手段来制止哪些破坏城市环境的建设,那就整个国民经济发展来说,意义将是非常重大的。
3、最小的经济投资能够换取最大的环境效益。通过历史发展我们不难看出,环境保护的意义非常重大,它与人类的发展生存息息相关,而且经济发展的所有物质基础几乎都来源于环境,而目前对城市来说,最为关键的问题就是怎样通过尽可能少的投资来取得高的环境效益。当然很多专家学者认为,某些城市只是看重少投资,却没有重视高的环境效益,因此应该不惜一起代价,来治理环境。学者的担心不无道理,但是我们知道城市环境问题并不是短期能够治理或者解决的,它是一项长期的工程,如果只是全心全意的看重城市环境建设,而没有城市经济做支撑,环境建设也很难取得效果。所以目前做好的结果就是利用先进的技术,通过小经济投资而获得大环境收益,这在我国城市是完全可以实现的。
二、提高城市环境保护规划水平的方法
上文中笔者主要向我们介绍了加强城市环境保护规划的意义,我们对城市环境保护有了更深刻的理解,也懂得了环境保护与城市经济发展之间的关系,那么面对我国城市环境保护并不乐观的局势,应该采取什么方法来解决呢?笔者总结如下:
1、全面治理大气污染
大气污染是城市面临的主要环境问题,严重影响了人们的日常生活,尤其是人们的健康,所以利用先进的手段采取有效的措施对进行治理很关键。在对大气污染进行全方位的治理之前,应该先分析目前城市空气质量,空气中有哪些污染物,这些污染物是如何产生的,然后再根据这些情况,制定出合理的设计方案。具体的治理大气污染的方法主要有,发展新能源,减少对传统能源的依赖;杜绝小锅炉的使用,采用集中供暖的方式;增加城市公共交通的投入,鼓励市民乘坐公共交通。
2、水污染的综合整治
水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上,据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量,并确定最佳治理方案。根据我国水污染的具体情况,水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式,采用少废、无废工艺实现清洁生产。提高污水处理效果和资源化利用率,减少污水排放量,修建有效的污水处理设施,加强工业废水和生活污水的治理,最终达到有效保护水资源的目的。水污染整治的最佳措施是对污染源进行控制,这要求在污染治理前先对水域、水质、水体污染源进行调查,找出水污染源头,并做好检测和污染现状评价;接着要明确环境目标采用总量控制的方法,对污染源排放污染物的数量和浓度进行控制。
3、噪声污染防治规划措施
城市噪声污染防治规划措施主要包括:合理划分城市区域声环境功能区力,建设城市绿色生态廊道和生态隔离带,利用城市园林绿化生态系统削减噪声污染;.控制交通噪声污染。交通干线与建筑物规划合理的防噪声距离穿越居民区路段采取隔声屏障、绿化隔离带、降噪路面或交通控制等降噪措施。.合理安排城市用地布局各类功能,区域合理布置,互不干扰,加强工业、商业、运输业及社会生活噪声污染控制。
4、固体废物污染防治规划措施
城市固体废物污染防治规划措施应包括以下方面:实施固体废物综合利用,提高资源再生利用率,鼓励企业内部或企业间的固体废物循环使用和综合利用;完善固体废物处置设施建设。固体废物处理处置,采用资源化利用、焚烧处理与安全填埋处置相结合的模,统筹布局建设城市垃圾、一般工业固体废物、危险废物和医疗废物的处置设施,采用专业化集中处理的方式,建设区域电子电器废物综合处理中心资源化,集中利用和处理电子电器废物。
5、城市总体规划要充分考虑环境影响评价
城市规划要充分考虑环境影响所有的规划都必须进行环境影响评价。评价应该是在充分理解规划的基础上进行的。对规划内容的熟悉可以更有效的结合环境现状分析识别出规划,环境影响因素为城市规划的环境评价打下坚实的基础。需要注意的是城市总体规划不仅包括城市总的发展战略,还有不同内容的专项规划加各种公共服务设施的规划等。
三、结语
综上所述,可知做到了城市环境保护,才能真正实现城市经济的长远发展。环境是城市发展的基础,如果基础没有做好,城市发展很难有所进展。很多的城市环境问题已经到了亟待解决的地步,如果相关的城市规划人员还意识不到这点,不仅会有损城市的形象,更会影响城市居民的健康发展,所以加强城市环境保护规划是城市发展的重中之重。本文是笔者多年的城市环境保护规划实践经验的总结,希望为相关城市环境保护规划人员提供借鉴,为我国城市发展提供思考。■
参考文献
[1] 王树功. 新时期环境规划的基本思路及完善途径[J]. 中山大学研究生学刊(自然科学版). 1997(03)
噪声污染整治方案范文5
一、整治范围
区建成区,特别是城区出入口、主次干道、车站、公园、广场、主要商业街区;农博园、王懿荣纪念馆等旅游景点周边区域;蓝烟铁路沿线、G204、G206、S210公路两侧500米可视范围。
二、工作重点及责任分工
(一)城市市容环境及公用设施整治。彻底清除城区主次道路两侧可视范围内的乱搭乱建、乱贴乱画、乱停车辆、乱摆摊点等现象,消除卫生死角,清理占道经营,取缔露天烧烤,确保城市秩序井然;加大城区市政公用设施配套完善和养护维修力度,保证道路完好无损、顺畅安全;合理设置休闲座椅和公共厕所,抓好日常管理维护;对城区范围内广告牌匾、灯光夜景、建筑物立面进行整治,发现有破损、缺字、漏字等现象,及时督查整改,全力打造城区特色夜景;加大对城区范围内的绿化养护管理力度,对绿化景观差、生态功能弱的绿地,及时进行加密补植和提升改造,对已经退化或影响观瞻的部分绿地、草坪进行更换,提升城市绿化档次;严格管理责任,加大城区范围环境卫生保洁力度,特别是对城区主次道路、城市居民区、社区居委会进行全天候、无缝隙卫生保洁,确保无盲区、无死角,进一步提升环境卫生管理水平;加强对城区范围内农贸(马路)市场的规范管理,落实市场管理责任,严格划线定位,确定市场范围,不得涨市暴市、影响交通,市场内部要保持卫生整洁、公用设施完好。
(二)公路沿线及客运服务整治。加强公路养护管理,合理设置、施划公路标识、标线;加强干线公路两侧和车站内外及周边环境综合整治,对通往市区、景区的主要干线公路(G204烟上线、S210烟凤线)进行维护整修、植树绿化;严厉打击非法营运行为,开展道路运输和城市公交安全检查,合理设置公交线路和站点;加强行业管理,抓好公路沿线、车站等公共场所的环境综合整治工作,切实提高交通运输和窗口单位服务质量。
(三)铁路沿线环境整治。开展铁路沿线环境整治,重点清除铁路沿线村庄出入口两侧、铁路涵洞口两侧可视范围内垃圾堆和卫生死角;拆除乱搭乱建违章建筑;按照属地管理原则,加强对铁路沿线各类商户规范管理,确保经营场所物品堆放整齐有序,周边环境卫生整洁。
(四)饮食安全及卫生防疫工作。加强对宾馆、酒店等餐饮单位食堂的食品、饮用水卫生监督管理,继续推行食品卫生量化分级管理制度,增强餐饮业主自律意识,促进餐饮单位规范经营;落实重点传染病防控措施,抓好宾馆、酒店的传染病防控工作;制定完善食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生突发事件应急处置预案,组织开展应急演练,提高突发公共事件应急处置能力。
(五)商业规范及管理。坚决打击强买强卖、欺客宰客行为;规范商业街区的广告牌匾;引导商业贸易、休闲娱乐单位按经营类型相对集中布局,促进服务业繁荣。
(六)环境污染整治。抓好重点污染源综合整治工作,开展燃煤锅炉烟尘污染、餐饮业油烟废水污染、噪声污染以及企业“三废”达标排放整治,加强对医疗、交通运营垃圾管理,着力营造清洁舒适、运行有序的环境氛围。
(七)旅游景区(点)整治及服务规范。重点加强对旅游景区(点)内环境和周边环境整治;协助抓好旅游景区游乐设施安全检测,确保安全运营;加强对旅行社的监督管理,规范服务内容,提高服务质量。
(八)规劝救助流浪乞讨人员。抓好日常救助,为街头流浪人员提供生活救助、医疗救护和资助返乡等服务。开展主动救助、巡回救助,定期主动救助流浪乞讨人员,发现带有组织乞讨性的犯罪行为,及时报请公安部门依法处置。搞好集中救助,集中时间、集中力量,在城区主要繁华路段、景区等地点开展集中救助行动,为亚沙会创造安定有序环境。
三、工作步骤
(一)宣传发动、动员部署阶段(3月上旬)。各有关部门和单位结合实际,制定活动方案和工作计划、组织编制整治规划,确定工作重点,明确职责分工,建立目标责任制和工作运行机制。
(二)组织实施、集中整治阶段(3月中旬—5月中旬)。各有关部门和单位按照行动方案和工作计划,深入扎实地开展环境整治活动。区政府将加强工作督导、调度,及时总结经验、推广典型。
(三)检查考核、总结验收阶段(5月中旬—6月上旬)。区政府统一组织检查验收,发现问题及时整改,并做好迎接亚沙会开幕的各项准备工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导,科学制定方案。区政府成立迎亚沙大干100天城乡环境综合整治活动领导小组,下设办公室在区住房和建设管理局,负责抓好整治活动的组织实施、协调服务和督查考核等。各有关部门和单位要落实领导责任制和分级负责制,从实际出发,科学合理确定整治项目,制定实施方案和工作计划,保证整治行动积极稳妥、扎实有效推进。
噪声污染整治方案范文6
一、高度重视,明确责任,不断提高办理议提案工作认识
我局一贯高度重视人大建议、政协提案办理工作,今年是议提案办理工作纳入市政府一级目标管理的第三年,确保“三率”(既走访率达到100%、回复率达到100%、满意率达到98%)达标,是我局*年的工作目标之一。为保证任务完成,我局仍将人大建议、政协提案办理工作纳入环保系统目标管理。
我局领导一向十分重视议提案办理工作,主要做到了:
(一)思想上重视。每年接到人大代表政协委员议提案后,局领导立即针对议提案所涉及的问题,按局长分工和市区环保局分级管理权限进行分类,明确每件议提案的分管局长、主办部门及责任人、协办部门及责任人。每年在议提案办理前,分管局长都专门召开一次办理工作会,把提案办理的任务及局里的要求逐一分解落实到处(区局)和各责任人。
(二)组织上重视。在每一件议提案办理过程中,都是局领导挂帅,处长负责。在办理人大议案和政协建议案中还成立了工作专班。在市局承办的议提案中,区局主动做好配合工作,若区局承办提案有困难,市局有关部门又主动指导、协调。全系统上上下下形成了议提案办理的工作网络,真正做到了议提案办理分工明确,责任到人,领导挂帅,互相合作。
(三)行动上重视。年初接到议提案后,我局立即召开了局长办公会议,确定了办理每件建议、提案的分管局长和责任人,并提出了办理工作的具体要求。随后,主管议提案办理工作的谢昉副局长专门主持召开了各区环保局局长、办公室主任和议、提案专办员会议,传达了市人大、市政协及市政府有关办案文件精神,强调办好议提案工作的重要性,对办案工作提出了具体要求,分别明确部门和各单位的责任。对于市人大关于加强管理,依法整治违法用地、建设填湖的3号议案及市政协1号建议案和3号建议案,局长张培增召开局务会专题研究办理方案,并成立了工作专班。
会上要求办案人员以学习实践“*”重要思想的高度来认识办理议提案工作重要性,作为环保工作的重要组成部分来安排工作。副局级巡视员王相勋同志提出了办理工作具体要求。会上还印发了办理工作文件,确定了办案程序。办案人员认真学习,严格执行,责任部门按市局要求,定期督促检查,协调指导,确保办理工作按时保质保量地完成,全局的办案工作水平再上新台阶。
二、理顺关系,加强管理,程序到位
我局制定的办理人大建议、政协提案程序是:
(一)各部门接案后指定专人负责并有分管领导亲自督办。
(二)办案人员必须走访代表、委员,到现场调查,将处理意见与代表委员见面,当面解释清楚,并取得理解。
(三)办案人员写出答复文字材料,经承办部门负责人审查签字后交局专办人员统一格式并分类,经局办核稿后,由分管局长签发。
(四)涉及两个或两个以上部门(单位)的建议、提案,各部门(单位)应根据建议、提案要求各负其责,认真办理。主办单位主动与协办单位协商解决问题,协办单位也密切配合,积极协助主办单位做好各项工作,确保人大建议、政协提案办理工作顺利进行。
三、开门办案,真情为民,确保办理工作效果
我局始终坚持开门办理人大建议、政协提案,使办案工作增强透明度。在办案过程中注意加强与人大代表和政协委员的联系,通过邀请代表、委员视察、座谈或上门走访等各种形式,深入了解提案意见及要求。我们本着实事求是的精神,对能够解决的问题立即给予解决;对因条件限制不能解决的问题,认真、详细地向代表、委员说明情况,解释清楚,以取得代表、委员的谅解,共同协商解决问题的办法。
随着环保意识的增强和环保工作的深化,人大建议、政协提案中关于城市环境管理方面的建议、意见越来越多,其中不乏真知灼见,对环保工作很有启示。我局本着虚心听取意见、尽量吸纳建议的精神,不是为办案而办案,而是从如何提高城市环境保护的高度来办案,与代表、委员们共同探讨提升环保工作水平,推动城市可持续发展的途径,受到代表和委员们的好评。环保工作涉及面很广,只要与环保有关系的人大建议、政协提案,我局赶紧办,并做到工作到位。
(一)中心城区噪声污染整治取得初步成效
政协第273号提案是由罗高林委员提出的“天门墩中学5年噪声扰民,急盼解决”。今年初,市环保局接到该提案后,高度重视。由市、区两级环保部门对此进行重点督办。经调查,天门墩中学于*年将空置房出租给南京雨润公司作为冷库,由于冷库空压机启动时噪声较大,且未安装隔音设施,对紧邻其边的长江日报宿舍居民影响较大。*年,居民曾经投诉,但该问题未得到根本解决。今年,市、区环保局加大工作力度,多次上门与天门墩中学和承租单位宣讲环境法规,要求其整改。经反复工作,克服困难,在今年5月,该单位将制噪的空压机移至不影响周边居民处,并建设了隔音设施,彻底解决了这一困扰居民达5年的污染问题,受到长江日报罗高林委员的好评。
市政协第368号提案“关于加大噪声处罚力度的提案”。今年,市政府将噪声整治工作列为为市民办理10件实事之一,我局成立了噪声整治工作专班。对31个重点区域898个重点噪声源进行了集中整治,目前该项工作已进入冲刺阶段,在部分已整治完成的区域噪声投诉大幅下降。自7月开始禁鸣以来,我市交通干道噪声平均值下降了1.5分贝,最高峰值下降1.7分贝。今年以来,环保部门严格夜间施工审批程序,并将所有审批工地名单在网上公布,便于有关部门执法和市民监督。此外,为进一步加大噪声整治工作的宣传力度,市环保局投入100万元,在中心城区和主要路段设立了10块电子噪声显示牌,提醒市民关注环保。此项办理工作也受到罗贤玉委员的好评。
(二)严把项目环保审批关,防止了新的环境问题产生
我局今年在办理市人大十一届三次会议第599号《关于确保环保部门理所当然的成为开发、新建、改、扩建项目方面的第一审批权的实施》的建议中,我们严格执行《环境保护法》、《环境影响评价法》等法律规定,55个大中型新建项目通过环境影响评价,国营桐湖农场表面工艺园等7个不符合产业政策、不能满足环境要求的项目被否决。严管新项目环保设施建设,督促黄家湖地区的*科技大学、湖北中医学院、中南民族大学等高校在招生之前建设污水处理设施。中石化800万吨扩建项目编制了环境影响评价大纲,初步通过专家评审;80万吨乙烯项目经论证,及时变更了建设地点,杜绝了规划布局不合理,把握了选址第一道关,得到吴九菊代表的赞扬。
(三)积极宣传,严格环保审批,加大水质监控力度。
我局在办理今年47件人大政协议提案中,涉及水的建议占15件,我们的做法:一是充分利用世界环境日和世界水日等环保节日开展主题宣传。二是环保宣传的重点由城市扩大到乡村。三是充分利用我市各大新闻媒体力量,普及环保知识,宣传环保工作。
全面掌握我市水环境质量状况,密切监测水质变化趋势。克服资金、人力等困难,进一步扩大监测面,加大地表水环境质量监测力度,把全市主要水域水质监测工作纳入到《*市*年环境质量监测网络工作计划》,组织市、区两级14个环境监测站对地表水水质进行定期监测。对长江、汉江等饮用水源地进行逐月监测,对远城区主要饮用水源进行了两次监测,汉江还建设了长江流域水质自动监测系统*宗关站。对62个重要水体174个点位分别按丰、平、枯水期进行了定期监测。
(四)大力促进城市污水处理工程建设。
把*的水资源优势转化为城市竞争力和个性魅力,是城市建设和环境保护工作的重要目标。根据本届人大一次会议提出《加强环境保护,加大治理水污染的议案》,市政府全面加强水环境保护工作。城市污水集中处理设施建设步伐加快,沙湖(二期)、二郎庙、龙王嘴等3座污水处理厂建成投产,新增处理能力38万吨/日;企业投资建成了日处理能力5万吨/日的汤逊湖污水处理厂,正在加紧完善配套管网;汉阳南太子湖10万吨/日二级污水处理厂已投入试运行。今年以来,汉西40万吨/日、汉口三金潭30万吨/日、武昌黄家湖10万吨/日等二级污水处理厂先后开工;青山落步嘴12万吨/日二级污水处理厂正在抓紧筹备;沙湖15万吨/日二级处理扩建、龙王嘴15万吨/日一级升二级等工程也已于近日开工。*开发区采取BOT方式建设5万吨/日二级污水处理厂已建成。远城区水污染集中治理工作开始起步,江夏区、蔡甸区制定了污水治理规划和污水处理厂建设计划。加大湖泊保护力度,东湖截污工程实现截流20个排污口,另外7个截污工程正在抓紧筹备;庙湖清淤工程完工,水果湖清淤工程完工;查处违法填占沙湖、南湖等湖泊事件120多起,责令从沙湖、南湖、汤逊湖、墨水湖、马沧湖中回挖土方7600立方米,基本遏止了大规模违法填湖现象;中心城区41个湖泊全部勘界立桩。水环境监控水平显著提高,120个重点污染源实现水污染物在线自动监控联网,62个重要水体纳入监测范围,水质监测范围扩大到远城区饮用水源地。启动了国家863重大科技专项“汉阳地区水环境质量改善技术与综合示范”项目,*、*示范工程、“四湖连通水体修复”工程和系列面源污染治理工程取得阶段性进展。保护与建设并举,汉口江滩、武昌临江大道改造二期工程先后建成开放,启动了内沙湖、后襄河等湖泊综合整治。
对已建、在建和拟建的城市污水处理厂从规划到运行进行跟踪,加强监管,督促城市污水处理厂废水达标排放。