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资源回收范文1
2、垃圾分类、资源回收 、重复使用。
3、重视资源回收，永保魅力地球。
4、充分回收利用再生资源，实现环保可持续发展。
5、节能减排，保护环境，促进再生资源回收利用。
6、循环利用一切可再生资源，为建设美丽家乡从我做起。
7、应对气候变化，践行低碳生活方式。
8、科学发展、循环利用，全民参与、你我行动。
9、资源有限，循环无限。
10、爱护我们的环境，可以从身边的小事做起。
11、学习贯彻十精神，推动节约型机关建设。
12、再生资源回收，利国利民，利在当代，功在千秋。
13、减少废弃物，增加资源的循环利用。
14、资源回收作环保，爱护地球真美好。
15、资源回收要做好，包装减量更精巧。
16、搞好再生资源回收利用，加快城市化发展。
17、废物利用，创新价值，资源回收，循环利用。
18、循环利用资源，保护我们的地球。
19、有限资源，无限循环，守护地球，健康人类。
资源回收范文2
1.1废品回收成为低值微利行业
国外废品没有回收价，有些废品，废弃者还要支付处置费。而国内，废品有收购价格，而且随着经济的发展，废品收购价格在提高。比如PET瓶子、废铁、废板纸、废电视机这4大品种，从回收站点往打包厂（拆解厂）集中，现在的收购价格比20年前翻了几倍（表2）。废品收购价翻4~8倍，但是再生资源销售价并没有相应提高。比如废钢铁，十几年前是3000多元/t，现在是2000元/t，不升反降；废板纸，10多年前与今天的价格都是1100元/t。收购成本上升，销售价原地踏步，回收环节的利润空间大大压缩。加上现在回收体系层次比较多，废品从拾荒人员回收站点分拣中心（即打包厂）集散市场，要经过4个环节运转，每个环节都会产生成本和费用，进一步压低利润率。废纸、废塑料回收环节的毛利仅几个百分点；废钢毛利仅20元/t，毛利率不到一个点；废玻璃价值600~700元/t，如果采用汽车运输，运费占货值1/6；废家电如果没有基金补贴，每拆解一台废电视机，要亏损30元。二、三十年前，收废品与贩、卖军品并列三大暴利行业，而今天，废品回收已沦为低值微利行业。
1.2回收公司开不起增值税票
现行税收政策对回收行业全额征收增值税，而回收行业大部分是社会收购没，有进项票抵扣，回收公司一开增值税发票，按照17%的税率，加上3个地方附加税，要缴纳开票额16.27%的税收。这样高的税负，成为回收公司不可承受之重。因此，这个税收政策脱离了回收行业“低值、分散、经济效益差、公益属性强、资源环境效益好”基本面。回收公司在实际运作中被迫采用不开票的灵活方式，售价相应降低，利润更加微薄，经营举步维艰。“收废品暴利”在回收公司老板的脑海里已经成为模糊的记忆，在社会上，也变成一种神秘的传说。
1.3利用企业用不起再生资源
回收公司开不起发票，利用企业得不到进项抵扣，大大影响利用企业的成本构成。以2013年11月13日国内铜市场行情为计算基点（当天市场行情是：废杂铜48500元/t无票，电解铜51000元/t有票，铜杆51700元/t有票），对比采用废杂铜加工成铜杆，与采用电解铜加工成铜杆，这两种的成本构成。从表3可以看出，废杂铜进货价48500元/（t无进项抵扣），从废杂铜到铜杆的加工生产成本是1684.85元/t，加上增值税7512.01元/t，总成本是57696.86元/t。铜杆售价51700元/t，亏损5996.86元/t。第二种，直接采用电解铜加工铜杆，成本构成见表4。从表4可以看出，电解铜购进成本51000元/（t有进项抵扣），从电解铜到铜杆的加工成本是506元/t，再加上抵扣后的增值税101.71元/t，总成本51607.71元/t。铜杆售价51700元/t，还有92.29元/t的微利。对比表3和表4的成本构成可以看出：表3中，原料废杂铜购进成本加上3个环节加工成本，合计50184.85元/t；表4中，原料电解铜购进成本加上铜杆加工费用合计51506元/t，可见采用废杂铜比采用电解铜，成本要便宜1321.15元/t。但是废杂铜无进项抵扣，缴纳增值税7512元/t，电解铜有进项抵扣，仅缴纳增值税101.71元/t。由此可见，利用企业得不到进项低扣，税负大增，成本增加，造成“废杂铜比电解铜贵”。这种情况在废钢、废塑料、废纸以及其他品种普遍存在，产生了“再生资源比原生资源贵”的不正常现象，抑制了利用企业“吃废”的极积性，导致一部分利用企业放弃再生资源，转而采用原生资源。
2现行税收政策带来四大负面后果
第一，政府和行业“双输”。回收公司因开不起增值税发票，销售时干脆全部不开票，国家增值税及3个地方附加税全部流失，每年财政流失税金估计在800亿元以上。回收公司受税负影响经营困难，业务量大大萎缩，整个行业的回收总量近3年来逐年递减：2011年回收总量1.65亿t；2012年回收总量1.6亿t，比上一年减500万t；2013年回收总量1.5亿t，比上一年减1000万t。逐年递减的原因，有市场周期性低迷因素，但是现行税收政策对回收量逐年递减有很大的“贡献度”。第二，利用企业被迫违法、违规。回收公司不开票，利用企业没有进项抵扣，税负大增，能够采用原生资源的，如铜加工、炼钢、造纸等，就放弃再生资源，采用有进项抵扣的原生资源。其他利用企业由于设备工艺原因，只能以再生资源为原料，就被迫采用一些球甚至违规、违法方法，以取得“进项增值税发票”，降低企业税负。第三，催生了地下增值税发票交易市场。利用企业需要进项抵扣，而回收公司不开发票，这个需求空白必须有人来填补，这就催生了遍布全国的地下增值税发票交易市场。这个地下市场规模无法统计，但是发票交易价格非常清楚，有6个点、3个点、1.5个点3个价格档次。其中6个点的增值税发票，其来源与各地财政部门和国税部门的“土政策”有关，3个点和1.5点的增值税发票，来源于发达的高科技软件技术。第四，对严峻的节能减排造成更大压力。以2012年为例，2012年回收总量1.6亿t，比2011年的1.65亿t，减少了500万t。相当于2012年比2011年，多消耗2060万t自然资源，多燃烧700万t标准煤，多增加4000万t垃圾处理量，多排放2880万t二氧化碳气体。据相关政府部门评估，我国“十二五”中期经济增速高于《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》预期，但节能环保方面的主要指标完成进度滞后，氮氧化物排放量指标2011年比前一年上升5.74％，2012年比2010年仍高出2.82%；能源消费强度前两年仅下降5.5％，要实现下降16％的目标，后3年需年均下降3.84%；二氧化碳排放强度目标是下降17％，前两年只累积下降6.6％。“十二五”后二年，实现节能环保约束性指标的任务很重。现行这个税收政策，给完成“十二五”后二年节能环保指标增加了难度，对日趋严重的雾霾天气起着推波助澜作用。
3如何调整回收行业税收政策
资源回收范文3
关键词：废弃家电；资源；网站；整合
中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）27-0267-03
1 背景
随着中国经济迅速增长，人们倾向于让旧的电子设备更新换代，电子产品迭代迅速，这使得全球各地的电子垃圾越来越多，目前我国正从环境依赖性社会到资源利用高效型转变，环境的污染严重和资源的匮乏是众所周知的，因此，可持续发展迫在眉睫。在这样国情的大环境下，资源的回收利用变得尤为重要，然而我国对废弃家电回收的投入以及高新技术处理的投入力度并不够，今后的日子里，废弃家用电器回收资源整合的行业势必得到国家的大力支持，信息网站技术、网络媒介在此举中发展空间巨大。
互联网+的概念日益受追捧，如果与家电回收及资源化行业实现对接，必然会给该行业带来极大的利益和效益。本网站以舒适、简洁、操作简单的界面实现废弃家电回收、监控处理、线上交换、模拟拆解、等功能，多方式刺激废弃家电的回收利用，多渠道对回收后的产品实现资源化和利益最大化。为环境治理和资源再利用做出巨大的贡献。
2 废弃家资源回收整合网站的需求分析
2.1 网站建成可行性分析
1）总体分析：废弃家电回收及资源整合是以废弃的家电为对象，在现实规范的市场作用下，利用先进的技术、互联网、工艺和手段进行最大限度的开发和利用其中蕴含的可用能源、材料和经济附加值等等，并能够将其转化成可用资源的过程，从而达到低能耗、环保、延长可用周期、达到资源循环等目的，最终实现节约型社会的建成，符合国情要求。
2）基于互联网本身：网站本身遵循简单性原则，设计和实现方便可行容易被实现；从经济上开发周期短成本比较低；具有完整性能满足客户的需求，易于实现客户所需的功能；网站稳定性强，安全可靠。
3）基于环境需求：利于开展协同创新。方便在产品设计以及开发阶段全面的系统的考虑原材料选取、生产的进行、使用、回收以及再制造和资源化利用相关的所有环节对资源环境造成的影响，推动寻找可替代品替代有害物质或减量化使用，以及方便拆解的精良设计，和绿色环保的材料选择等核心技术的研发和应用，有效的控制生活环境污染，提现发展的绿色和可持续。
4）基于市场需求：近年来，宏观经济对家电企业的发展产生着消极的影响，企业在努力研发新产品和新技术的同时，旧电器的处理难让消费者犹豫了购买的脚步。人们对家电的需求与消费者产品迭代的路径较少存在着极大的关系。如果废弃家电的回收能及时妥当，那势必会产生大量的新需求，实现了市场体系下的“扩内需”。
从国情的大环境、市场、环境和互联网本身出发，废旧家电回收资源整合网站的建成势在必得。
2.2 网站功能需求分析
互联网+下的废弃家电整合具有高效、方便等特点，实现了商家和客户间的接交互，具有可观的发展前景。
1）进行废弃家电回收整合需要有有偿价格区间的鉴定功能，方便客户给自己将要进行回收的物品有良好的回馈价格定位。
2）进行家电回收整合需要相关案例的调取和对比，这样能满足客户对实现回收的整体状况了解。
3）网站下的废弃家电回收应该有个人反馈和论坛的自由言论区域，使网站不仅能随时接受意见和建议，也有利于市场调研。
4）基于网站的废弃家电回收还应该有订单与购物车的设置，客户可在此随时了解物品申请动态和更改想要回收或想要交换的物品信息。
5）站内应该设置登录和注册页面；其中登录页面分为会员登录、专家登陆、管理员登陆三个方向，分别跳转三个不同的页面，逐一实现不同身份所需的不同浏览项。
3 网站规划设计
3.1 主要功能模块设计
1）客户渠道：客户渠道包括客户的注册和登陆，会员注册需要用户提供相应的会员信息。
2）信息检索：信息检索包括三个方面：
系统估价：系统根据家电总类、品牌及型号输入网站内，系统会自动给相关回收产品可回馈资金的区间价格。
专家估价：会员登录后进一步进行申请专家和供应商给出确切的价格，供顾客参考。
3）模拟实物拆解：客户可根据自己需要被回收的家电种类在网站上进行模拟拆解，从而得知含稀有金属量，可回收再利用原件个数，有害物质含量等。
4）以物易物：将新推出的高性能、性价比高的家电以换取的方式销售到顾客手中。
5）论坛与反馈：登陆后的用户可在此提供意见和建议，网站及时做出相应问题的解答和意见建议的采纳。
3.2 数据库设计
1）数据库的遵从原则
数据库的设计是网站开发环节中十分关键且重要的一环，数据库结构设计的好坏将直接影响着网站的实现效果和效率。在整个数据库设计环节主要是对信息收集，数据结构以及数据妥善处理的流程，从而组成一份详尽的数据字典为下一步设计打下夯实的基础。
数据库的设计应该遵从以下几点原则：
①保证数据的一致性、完整性、安全性。
②方便于对数据的增加、删除、修改和查询。
③保证设计的合理简洁，避免数据冗余。
④便于数据的实时整理，有效分析和备份。
⑤便于数据库的更新和维护。
2）数据库的物理结构
服务器上建立名为Huishou的数据库。其中包括下表：
用户表：表内包括：用户账号、用户类型、密码、用户信用、是否被注销、用户地址。
商品信息表：商品编号、用户账号、家电编号、使用年限、专家意见、专家名、预计成交价格。
家电表：字段名称、商品编号、家电名称、家电类别、家电型号、破损程度、
家电成分：家电名、金属名、 金属含量。
金属表：金属名、污染程度 、 可回收价值、家电名。
交易：用户账号、商品编号、成交价格、成交时间、负责人。
论坛表：用户账号、用户身份、标题、内容、时间、商品编号。
Log，见表1。
3.4 网站的详细设计
1）网站首页的详细设计
形式上：网站的主页以功能型为主，展示型为辅，简洁大方的设计让浏览者一目了然。首页采用下拉菜单栏的形式将主要功能和所属共功能进行良好的分类，整体布局简朴化，使首次浏览者容易上手。在拆解模块做了相关展示，起到了吸引人的目的，在形式上功能和展示相结合的方式更好的阐述了网站的功能。
内容上：网站将主要功能分成了五大模块分别有：客户渠道、成功案例匹配、以物易物、模拟实物拆解、论坛与反馈。细致但不繁琐的将客户所需进行统一化的罗列，从用户身份的确定到用户交易成功乃至反馈和建议都能逐一且容易的被满足，并且重点标明站内的重要新闻和网站被修改内容以及该网站的联系方式，包括电话、微信、微博、传真、账号等。主页的规划遵循着简洁、吸引人、高效、信息高度概括、易于导航的原则。
2）网站功能的详细设计
主要功能业务的流程：首先用户在首页确定自己的身份进而进行相关登陆，会员登录后可有目的的操作链接，首先在“专家评估”模块进行搜索匹配，利用计算机输入相关型号和破损程度判定区间价格的给定。这时用户根据价格区间考虑是否愿意提交详细信息等待专家审核给出详尽价格；整个过程中可以考虑进入“成功案例匹配”模块利用相关案例作为参考；待专家审核后用户可根据满意程度在“购物车”中对待交易物品更改或清除；商品确定被交易后存在两种解决方式，一是直接交易显而易见即直接将废弃家电以人民币回馈的形式进行交易，这是需要用户选择渠道：原品牌供应商、正规的拆解整合公司或是二手旧物市场；二是将商品以“以物易物”的形式进行合理交换。用户可根据专家提出的相关价格选择可交换的新产品，在判定价格不足换取心仪产品时，客户可选择添加人民币的形式再进行交易。交易成功后客户可进行相关评价或到“论坛反馈”中发表自己的意见和建议。
客户渠道：客户渠道包括客户的注册和登陆，会员注册需要用户提供相应的会员信息，包括用户名、密码、所在城市、 真实姓名、 联系方式 、邮箱等。会员登录时需要填写用户名和密码，若不能成功匹配或无此用户将给出相应的提示；若匹配成功则进入会员资料页面。登陆后的会员可调取客户自身的交易记录，并可计划或模拟新的交易。
专家评估：专家评估分为系统评估和专家评估两个阶段，用户可根据自己的家电总类、品牌及型号输入网站内，系统会自动给出相关回收产品可回馈资金的区间，若客户对此区间满意可申请注册会员（已经是会员的进行登录）登陆后进一步进行申请专家和供应商给出确切的价格，供顾客参考。
成功案例匹配：用户可根据自身的废弃家电要求网站对相似案件处理进行匹配，并明确显示处理方式，如回收渠道是品牌内回收还是专业拆解行业进行拆解，各种方式处理后的应得金额以及是否符合国家政策得到政策补贴。
以物易物：以物易物是将新推出的高性能、性价比高的家电以换取的方式销售到顾客手中，客户需要在登陆后进行评估自己可兑换的价格区间，并根据区间价格补填或直接换取对应的新产品。
模拟实物拆解：客户可根据自己需要被回收的家电种类在网站上进行模拟拆解，网站会以科学的方式告知该产品所含稀有金属量，可回收再利用原件个数，有害物质含量等。让人们更全面的了解家电不正规处理的危害和浪费情况，提高人们选择正规回收渠道的意识，有利于建成可持续。
订单与购物车管理：非会员用户不能进入该界面，当顾客登陆后有意进行商品交换或现金交换的时需上传该物品的信息，等待物品审核。用户可随时撤销申请，处理状况和进程实时更新给顾客。
论坛与反馈：登陆后的用户可在此提供意见和建议，网站及时做出相应问题的解答和意见建议的采纳。
4 网站开发
网站开发环境：dreawever：用于制作html页；firework：进行图像的处理；flash：用于动画的制作
Microsoft visual studio2008集成开发环境
网站开发语言： C# HTLM语言
网站后台数据库：SQL Server 2008
开发环境运行平台：Windows
5 结束语
从2012“互联网+”的概念被提出后，它便以一种信息能源的身份与传统行业不断进行融合，它虽然不是对传统产业的替代和颠覆却也成了不可或缺的传统助力器。本文详细地阐述了“互联网+”与传统家电回收行业的融合，并科学的将废弃家电进行资源整合。利用网站的形式实现了客户对家电回收的方便化快捷化，并以创新的视角提出“模拟拆解”、“以物易物”两个模块，满足了人们的生活、响应了市场的需求、顺应了科技发展的大方向。
参考文献：
[1] 田宇. 创新型产品逆向物流中的回购定价机制研究[J]. 科技管理研究， 2005（1）： 72-74.
[2] 刘志勇. 开发技术大全[M]. 北京： 清华大学出版社， 2009
资源回收范文4
第一条为进一步加快再生资源回收利用网络体系建设，推动再生资源综合利用，实现经济社会可持续发展，根据商务部、建设部《再生资源回收管理办法》和商务部《关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见》的精神，特制定本规划。
第二条规划依据
1.《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》；
2.《商务部再生资源回收管理办法》；
3.《商务部关于加强再生资源回收体系的指导意见》；
4.《商务部关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见》；
5.《商务部办公厅关于组织开展再生资源回收体系建设试点工作的通知》；
6.《市人民政府关于贯彻再生资源回收管理办法的实施意见》；
7.《市国民经济和社会发展第十二个五年规划》。
第三条规划范围
规划范围：市行政区划范围，面积约为1.82万平方公里。规划对象包括再生资源综合利用基地（园区）、交易市场、分拣中心、回收站（点）、回收亭、流动回收车等。
第四条规划期限
2011-2015年。
第二章指导思想与规划原则、发展目标
第五条指导思想
紧紧围绕国家关于建设节约型社会和发展循环经济的要求，在充分规范整合和利用现有再生资源回收渠道的基础上，合理布局，规范建设。优化回收网点布局，发展现代物流业，提高再生资源回收利用的质量和水平，构筑回收网点建设与经济建设、城市建设同步发展的格局，促进再生资源行业健康有序发展。
第六条规划原则
1.政府引导、市场运作。既要发挥市场配置资源的基础性作用，又要加强政府政策引导和宏观管理作用，逐步形成政府引导支持、企业投入、市场运作、社会参与的发展机制。
2.统筹规划、合理布局。按照全市经济社会发展总体规划要求，依据再生资源产废量、人口分布、交通状况、环境保护等优化网点布局，避免重复建设和资源浪费。
3.保护环境、便民利民。各类回收网点设置既要方便购销、又不得影响市容市貌和城市环境，确保合理的服务半径，方便交售、便于运输。
第七条发展目标
经过五年时间，初步形成以城市社区回收网络为基础，集散交易市场为核心，加工利用为目的三位一体的再生资源回收利用体系，使90%以上的社区建立再生资源回收站（点），90%以上从业人员纳入规范化管理，所有再生资源进入指定的集散市场进行规范化交易和集中处理，90%以上再生资源得到回收利用，基本消灭二次污染，逐步形成网点布局合理、回收方式多元、功能健全完善、管理科学规范的再生资源回收利用体系，实现再生资源回收、加工和利用的集约化和产业化。
第三章再生资源回收体系建设内容
第八条市再生资源回收体系包括再生资源综合利用产业基地、集散交易市场、分拣中心、回收站（点）、社区回收亭、流动回收车、再生资源信息平台等七部分内容。
第九条综合利用产业基地
通过行业布局调整和传统产业整合升级，打造具备再生资源综合利用和精深加工为一体、产业化、生态化、可持续的综合产业基地。规划在高新区千河工业园占地面积171亩，建设我市西部丰茂再生资源综合利用产业基地，形成再生资源综合利用，精深加工运营管理规范的回收利用产业基地，充分发挥其信息技术、培训服务、示范引导作用，推进再生资源回收集约化、规模化和产业化。
第十条区域集散交易市场
按照经济发展需要和城市总体规划，建设再生资源集散交易市场，用于集中回收、交易、初加工社区回收站（亭）、流动回收车回收的再生资源。市场应具有商品交易区、分拣加工区、仓储配送区、商品展示区、配套服务区和培训服务中心“五区一中心”的综合服务功能。规划建设再生资源集散交易市场两处，一处在陈仓大道底店路口，占地100亩，另一处在金河工业园区，占地面积300亩。
第十一条分拣中心
按照新建与改造、综合与专业相结合的原则，规划建设集中对再生资源进行分类、挑选、清洗、破碎、切割、拆解、打包等简单加工处理的分拣中心，实现交易市场和再生资源加工企业的有机衔接。分拣中心具有完善的交易区、分拣区和储存区，实现有色金属、黑色金属、废纸张、废玻璃、废橡胶及其他类物品的分类存储。在城区及九个县分别规划建设占地20-200亩以上的专业或综合加工分拣中心11个。
第十二条社区回收站（亭）、流动回收车
遵循统一规划、安全环保、规范服务原则，在大型社区和人口密集地区，以社区居民数或住户数为依据，设置再生资源社区回收站和回收亭；在居住分散的社区设置从属于回收站（亭）的流动回收车，统一管理，构建城市再生资源最基层的回收网络。
1.回收站（点）
回收站（点）原则上每个行政区域、大型社区或居委会设立一个回收站（点），即常住人口平均每10000人设立一个回收站（点），经营面积不少于100平方米。
2.社区回收亭
社区回收亭以居民户数为依据，每1000—1500居住户（常住人口5000人）设置一个回收亭，每个回收亭10—15平方米，服务半径500—800米。
3.流动回收车
流动回收车是从属于回收站（点）的流动业务网点，主要为不适宜建固定回收亭，居住分散的社区提供废旧物资回收服务。每个社区或居住点常住人口2000人左右设置一辆流动回收车，全市规划设置898辆。通过对现有流动回收车整治规范，实现统一外观，统一车型，统一标识，统一制作，统一编号和规范管理。
第十三条再生资源信息平台建设
建立再生资源数据统计、供求信息、市场监测分析、行业规范管理、政策、政府监管系统等综合信息服务平台，建立畅通的政府与企业、企业与企业的信息交流渠道。规划由市丰茂物资利用有限责任公司投资建设市再生资源信息平台，为回收站（亭）、交易加工中心、回收企业、工商企业等提供信息服务，主要包括远程监控，远程回收数据登录交换、电子记账、电子支付、电子统计系统等，并与全国再生资源信息网点链接，为客户提供信息、预约回收、网上交易等全方位信息化服务。
第四章规划实施的保障措施
第十四条再生资源回收及循环利用，是一项跨地区、跨部门、跨行业的系统工程，要按照政府统一领导、部门配合推动、社会积极参与的原则，建立领导协调机制，明确责任，分工协作，形成合力，扎实推进再生资源回收体系建设。
第十五条再生资源回收体系建设规划是“十二五”经济发展规划中重要的专业规划，各县区政府和市级相关部门要把《规划》实施作为一项重要职责，结合各自实际，有计划、有重点地推进，确保取得实效。
第十六条加强政策支持，制定和完善促进再生资源回收利用行业发展政策措施，对再生资源回收利用网络建设项目实行用地优先安排，地价适当优惠等政策，并对税收地方留成和财政规费给予减免，切实减轻企业负担。
第十七条大力培育龙头企业，支持、引导龙头企业通过资产重组、兼并、联合等方式，进一步壮大规模，提升经营能力。积极鼓励龙头企业通过连锁经营等方式,加快推进再生资源回收体系建设。
第十八条强化再生资源回收利用行业监管，各级商务、发改、公安、工商、城管、环保等部门要加强协调配合,整顿废品回收市场,规范企业行为，清理不符合《规划》的回收站点,建立和维护良好的回收利用秩序。
第十九条充分发挥舆论导向作用，采取多种形式和途径广泛宣传政策法规，把再生资源回收变为全民自觉行动，在全社会形成节约资源的良好氛围。
第五章附则
第二十条《市再生资源回收体系建设规划（2011-2015）》经市政府批准后生效。
资源回收范文5
（一）规划依据。
1、《再生资源回收管理办法》（商务部年8号令）
2、商务厅《关于印发贯彻<再生资源回收管理办法>实施意见的通知》（琼商务建429号）。
（二）规划原则。
再生资源回收网点设置遵循“统一规划、合理布局、便于交售和运输、节能环保”的原则，万城镇按每1000—1500户设置一个回收站点，其他镇和国营农场可按照每1500—2000户设置一个回收站点；收运中转站的设置：每镇设置1个，经济较发达的镇最多不超过3个；集散交易市场设置1个。
（三）规划对象。
全市12个镇及4个国营（华侨）农场的再生市场。
二、再生资源回收体系建设框架
再生资源回收体系由三部分构成，即社区回收（固定、流动）、中转站和集散交易中心。
（一）社区回收由社区便民回收站和流动回收组成。
社区便民回收站结合物业管理、小区管理、社区管理和垃圾分类投放管理等形式，采取回收员上门回收的模式提供回收生活性废旧物资的服务；在达不到设置便民回收站条件的区域设置流动回收；为方便管理，各大型工厂、机关、部队、企事业单位的再生资源由龙头试点企业上门回收；在欠发达的农村也应采用流动回收的形式。由社区便民回收站和各种形式的流动回收构成再生资源回收体系的第一级，加强第一级管理有利于从源头规范再生资源行业。
（二）中转站集中每天社区回收站和流动回收员收购的再生资源，将再生资源进行简单的分类、整理，以便企业利用或进入集散交易中心。中转站是再生资源回收的第二级。
（三）集散交易中心主要接收各个中转站以及各大型工厂、机关、部队、企事业单位等的再生资源，同时按照再生资源分类标准、品质状况进行分拣整理和加工，通过市场运作，实现再生资源合理配置，方便再生资源利用企业进场采购，促进资源有序流动，提高再生资源的利用率。
三、再生资源回收网点建设的基本要求
（一）再生资源回收网点必须由符合工商行政管理登记条件、领取营业执照的正规企业和个体工商户经营。
（二）回收生产性废旧金属的企业必须是龙头试点企业，并应经过公安机关备案；回收非生产性废旧金属的经营者应经过主管部门和公安机关备案。
（三）再生资源回收网点必须符合城市建设总体规划和环境保护的要求。
（四）所有再生资源回收网点必须按照“七统一”（即统一规划、标识、着装、价格、衡器、车辆、管理）的要求规范经营，并接受商务部门的管理。
四、再生资源回收网点管理标准
从业人员管理要求：
（一）对从业人员实行“七统一”，并规范服务项目，规范服务标准，规范服务用语，规范服务区域。
（二）从业人员应遵守相应的法律法规，诚信经营，熟悉业务知识。
（三）从业人员应经过相应的职业技能、职业道德的岗前培训，持证上岗，并统一编号。
（四）再生资源管理部门应建立从业人员档案，如实登记从业人员的姓名、住址、身份证号码等基本信息，并向公安部门和上一级主管部门备案。
（五）一线回收员应在规定区域内收购，所收购的废旧物资要求全部交售到其挂靠的中转站，不能私自存放。
五、设置规划和设置条件
（一）再生资源回收的现状。
目前，再生资源回收管理工作由于缺乏统一规划，普遍存在网点数量过多，布局不合理，乱搭乱建，严重存在消防隐患等诸多问题，加上由于没有按规定设立中转站和物资回收集散分拣中心，造成临时废旧物品回收渠道不顺畅，没有做到日收日清，对环境卫生造成严重影响，特别是有部分回收站点无证照或证照不全，有些甚至沦为环境卫生的脏乱点，盗窃销脏的黑窝点，因而造成再生资源回收经营秩序混乱无序。
（二）回收网点设置规划和设置条件。
为做好我市再生资源回收网点的设置规划工作，使回收网点布局合理，回收顺畅，规范经营，根据我市的实际，应在全市再生资源回收工作中按临时回收站、分拣中心和集散中心进行三级设置规划。
1、临时回收站主要负责城市社区及各镇废旧物资回收工作，采取定时上门和定点交售，固定设点与流动回收相结合的办法开展回收。临时回收站包括城市社区临时回收站和镇临时回收站，城市社区临时回收站将当日回收的废旧物品转运到润鑫再生资源有限公司的再生资源分拣中心，回收的废旧物品做到日收日清，保证周围环境卫生、整洁。
2、临时回收站按照“七统一”的要求进行建设。外观简洁、大方，整体建筑设计及装饰装修与周围环境相符；所有回收站标注统一的再生资源回收网点标志，便于居民识别。
3、集散交易中心主要负责收集社区临时回收站和乡镇收运的再生资源，并进行分拣整理和简单加工。集散交易中心场地分为交易区、分拣区、物流区、污染控制区、贮存区和办公区；各功能区均铺设硬质地面，各区有明显的界限和标志。
（三）建设内容及方案。
按照国家及地方政府“统一规划、合理布局、便于交售、保护环境”的原则开展再生资源回收网络的建设，其内容包括如下：
1、按照再生资源回收网点设置规划的要求在主城区建设13个临时回收站。由市政府负责协调居委会等相关部门解决建设用地和选址问题。
2、为完善回收网络建设，在临时回收站辐射不到的区域招募流动回收员开展流动回收服务，建立流动回收服务网络。流动回收规模由商务部门根据需要统一规划，其设备及管理要求参照临时回收站。
3、根据再生资源交售现状，为做到社区临时回收网点的再生资源日收日清，集中分拣分类储存，减少环境污染，并通过市场运作，确实实现再生资源合理利用，便于再生资源集中采购和流通。集散交易中心在上述方面发挥着十分重要的作用。
六、规划方案
（一）万城镇市区街道情况分析。
1、所属街道。
万城市区由人民路、红专路两条主干道和建设路、光明路、文明路、其他小路组成。
2、街道和居委会情况分析及规划建议。
根据万城镇城区具体情况分析，我市城市人口约为70808人，拥有住户16242户，依据《贯彻<再生资源回收管理办法>的实施意见》“城市社区可按每1000到1500户设置一个再生资源临时回收站点”以及结合物业管理、小区管理、社区管理和垃圾分类投放管理等形式设置原则，拟在万城镇城区设立回收站点13个：
（二）镇和国营（华侨）农场临时回收站设置规划。
区域分布。
依据《贯彻〈再生资源回收管理办法〉的实施意见》“镇及国营农场可按照每1500-2000户设置一个临时回收站”的设置原则，除了万城镇的其他11镇和3个国营农场及1个华侨农场共应设置临时回收站68个。
（三）收运中转站设置条件。
收运中转站。
依据《贯彻〈再生资源回收管理办法〉的实施意见》“收运中转站的设置，城市按总量调控、合理布局和方便回收原则进行规划，镇一般设置2个回收网点，经济较发达的乡镇设点最多不宜超过3个”的设置原则全市共设置20个收运中转站。
（四）集散中心设置规划和设置条件。
1、集散中心。
负责收集城市社区临时回收站和乡镇收运中转站的再生资源回收，集中分类储存，使社区临时回收站的再生资源日收日清，镇收运中转站的再生资源及时运离站点，减少环境污染。同时对收集的再生资源进行分拣整理打包和加工，通过市场运做，实现再生资源合理配置，方便再生资源利用企业进场采购，促进再生资源有序流动。
2、集散中心设置规划。
依据《贯彻〈再生资源回收管理办法〉的实施意见》“集散市场要从严控制数量，一般每个市县设置1个集散市场，最多不宜超过2个的设置原则，根据万宁市的实际现状，为利于规范再生资源回收市场，全市共设置一个集散中心。鉴于大茂镇为万宁市再生资源大型收购站点较集中的集散地，且与万城镇紧临，交通十分便利，在大茂镇择地建集散交易市场1个。
3、集散中心设置条件。
（1）要远离东线高速公路、轻轨铁路、城市主干路、水源保护区，避免环境污染、扰民、社会安全等问题，并采取美化措施，把集散中心建设成为分类储存规范、卫生整洁、环境优美的再生资源集散地。
（2）要有固定的经营场地，其环境建设、投资规模、装修档次、配套服务和消防安全等必须符合规划要求和相关标准。
（3）经营场地应为封闭式建筑或四周筑有围墙。场地内应设有相应的办公区、收购区、分拣区、分类存放区等。
（4）要根据经营面积、经营品种、环境的需要，按消防放火技术规范配齐配足灭火器、消防水带、消防水枪、消防斧等消防器材。经营场地内设置照明设施或其他电器设备、电器线路和用电设备，必须符合国家有关电气设计、安装规范的要求。
（5）经营场地应有导水沟渠，配有污水处理、排放设施，以及废气、噪声防治设施等。
（6）要配备专门的运输车辆，定时到社区各临时回收站和乡镇各收运中转站收集再生资源。
（7）要有专门的回收设备和专业回收技术人员，对再生资源按分类标准、品质状况进行分拣整理和简单加工，方便再生资源利用和企业进行采购。
资源回收范文6
2019年，在上级的支持和关心下，我镇在去年的基础上稳步推进农村生活垃圾分类工作，营造良好宣传氛围，加强基础设施投放，加强源头分类引导，取得了一定的成绩，再生资源回收做了大量的工作，实现了垃圾分类工作的减量化、资源化、无害化。
今年在余鲍陈村、孔岙村、袁马村推开垃圾分类，分别建成余鲍陈村回收点、孔岙村回收站、袁马村回收站。加之去年的5个试点村，我们实现任务村全覆盖。各村的回收站（点）都要求制度上墙，包括经营规则、从业人员要求，电子秤等设施配备都一应俱全。关于日常经营，每个回收站（点）都配备了响应的管理人员，有些是村委班子成员，有些是专门雇佣村民而来。开放时间基本都在周一至周五（节假日除外）上午8点半-10点半，下午1点半-3点半，满足了村民投放需求。如杜徐岙等村，回收人员固定每周一、四、六上门入户回收，进一步促进村民的分类意识。镇环卫所作为我镇的再生资源回收分拣场所，占地面积2亩，具备每个行政村收集的可回收物的堆放、分拣功能。
我镇再生资源回收与余姚振欣回收有限公司签订了合作协议，对我镇的可回收物价格、再生资源站（点）建设等给予培训和指导。在低价值物回收托底方面：以交易3次，重量总计为4.8吨，于年底统一补贴。镇环卫所暂存点的2.2吨目前与振欣公司对接回收中。此外，我镇今年运输有害垃圾前往市里指定单位（众茂有限公司）3次，共计量为斤。在回收利用终端合作方面，我们匹配一组智能回收箱，地点位于成人职校附近，人流多且不存在障碍，一方面作为宣传，另一方面有力促进了垃圾分类工作的深化。
关于宣传培训，振欣回收公司今年1月份在我镇兰山村做了一趟培训课，参加对象为兰山村专职村干部和片区负责人，就回收价格和如何做好低价值物的分拣做了说明。今年10月份和11月份，分别在余鲍陈村和南雷村做了陆埠镇垃圾分类知识宣讲会，会后作为社务办工作人员要求各村民代表积极响应国家号召垃圾分类从身边做起，做好源头分类，其中着重讲到各村再生资源回收站点的布局及回收情况。对于“我要换糖余姚站”公众微信号关注，镇村机关干部关注度覆盖到95%以上，各行政村关注度在50%以上。虽然该公众号未覆盖到陆埠镇上门直接回收，但是住在城区的陆埠镇机关干部和群众已经陆续在使用该软件了，其评价方便且回收价格较高，深受好评。
再生资源回收工作是终端处理中的重要环节，同时也是垃圾分类最终开展好与坏的指标体现。陆埠镇垃圾分类工作以加强宣传引导为切口，夯实基础设施是基础，加强源头分类是重点，终端处理是关键的模式，行而有效助推垃圾分类工作再深入。垃圾分类工作越深入，再生资源回收数量和质量越高。我们将在上级部门的指导下，查漏补缺，不断使垃圾分类工作水平得以提高，再生资源回收工作越来越规范！
