前言：中文期刊网精心挑选了城市建设典型发言材料范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
城市建设典型发言材料范文1
“我认为，国有企业集团化有利于国有资产的管理，提高国有资本的运作效率，是提高市场竞争力的有效途径。”远在2000多公里外的浙江大学经济学博士李航答道。
两个月前，新都区委组织部运用现代远程视频技术，进行了一场“线上”面试。这是新都首次尝试与第三方人才服务机构合作，打破地域限制，面向全国寻找高层次、成熟型、专业型人才的举措。
近年来，新都秉承“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才观，广纳天下英才。在用好用活各类人才、引领产业转型升级的过程中，进一步提升新都区的城市发展动力和区域竞争力。
广聚英才 服务发展
“如果你想在体制内谋求发展，我们将提供与你专业相契合的岗位；如果你想获得一份具有较强竞争力的薪酬待遇，我们也能充分满足你的需求……”今年3月，新都区规划局党组成员、副局长彭觉勇来到武汉大学，给自己的师弟师妹们作了一次饱含激情的宣讲，“新都欢迎你们来共事创业，我们必定给你一个值得期待的圆梦之旅。”
彭觉勇四年前是武汉大学规划专业的博士毕业生。当时，他被列入新都启动实施的首批高层次人才引进计划。新都给了他20万元安家费和一个可以发挥专长的工作岗位。自2013年7月到新都区规划管理局工作以来，他的足迹遍及新都13个镇（街道），先后承担市、区级重点规划编制工作30余项，为新都区的城市化进程作出贡献。
彭觉勇是新都引进高层次人才的一张名片，也是新都不拘一格选人才的典型。“作为成都城北副中心，新都位于成都平原经济圈的核心地带，占据成德绵城市群的重要节点，担负着国家中心城市建设主力军的重任，比以往任何时期都更加渴求人才。”新都区委组织部常务副部长、区人才办主任杨金华说道。
结合当前形势和实际，新都启动了香城人才“9+5”工程，人才引进范围从传统意义上的产业人才拓展到了教育、医疗、农业、文体、社工等9大领域。
此外，新都还拿出“真金白银”，自2011年开始每年设立5000万财政专项资金，用于人才引进、培养、资助、奖励。并提供最高每年6万元的综合资助资金，为本土人才培育提供条件。
今年3月，新都开⒘顺墒煨吞匦枞瞬藕妥ㄒ敌腿瞬乓进的新征程。一群像彭觉勇这样的“伯乐”不辞千里，远赴北京、上海、武汉、长春等地“相马”，力求在环境保护、规划建设、财务金融等专业领域再次引进一批高层次成熟型专业型人才。
智力支撑 助推产业升级
“要强化人才政策体制机制改革创新，以非常手段引进培育有益于国家中心城市建设的干部人才，打造‘好山好水好热闹’的新都人才生态圈。”新都区委常委、组织部部长刘怒海强调。
去年，成都市刷新单项最高奖励可达300万元的“人才计划”，新都敏锐意识到，应将新一轮“人才计划”的制定与全新产业发展、经济社会全面发展充分结合，让人才在新一轮发展中贡献才智。
69岁的高冠英，是一位退休“海归博士”，也是新都引进的高层次人才。怀着一颗拳拳爱国心，他回到了祖国。2012年，他被聘为成都俊马密封科技股份有限公司的专家顾问兼总监。在他的带领下，俊马研发团队凭借4项发明专利和5项实用新型专利，致力于新型纤维橡胶密封材料的研发。
“我们已经成功研发出15种应用于通用机械、发动机、农耕器材和建筑器材的新型纤维橡胶密封材料。这些材料性能高超，为打破国外产品在国内垫片材料高端市场的垄断局面，打下良好的基础。”高冠英说。
在团队的共同努力下，如今，成都俊马密封科技股份有限公司已从一家本土的乡镇企业一跃发展成为新三板上市公司。“新都区的飞速发展及政府搭台，给企业人才提供了施展才华的无限空间。”高冠英感言。
领跑“行业速度”，助推企业发展，作为高层次人才引进的高冠英并不是个案。在新都，“超导F4”团队来了，他们拥有国家863项目成果，可以广泛应用于地铁、风电、核电等新兴产业，既可为新都轨道交通产业配套，又能开拓能源产业“新江山”。
“田坝头的女博士”，是研究脱毒马铃薯良种繁育及产业化的成都久森农业科技有限公司副总经理韦献雅的“外号”，她的技术可使农户每亩增产30%至50%、增收1500元至2000元。
药业巨头刘文军，2013年加盟本土企业科伦药业股份有限公司，带领团队将科伦从一家只有一条生产线的小厂不断发展壮大。
……
“产业高峰并立人才高峰，互为条件也互相推动。”杨金华相信，“人才高地”将会为新都发展带来别样风景。
贴心服务 营造留才氛围
除了引才用才，留住人才也是县域经济发展大计。
“当初关注过很多城市，但最终来到了新都区。”在王广万看来，香城新都除了拥有丰厚的发展潜质外，还是一座颇具内涵的城市，城市人民友善，政府办事效率高、服务体系完善，工作、生活环境优质……享受国务院政府特殊津贴的他，2015年初通过人才引进在新都区成立了四川奥凯川龙农产品干燥设备制造有限公司，任总工程师、总经理。
“我为自己当初选择新都而庆幸，感谢这座城市让我有了强烈的归属感！”彭觉勇感慨道。
“要让这些引进的人才真正发挥智力支撑的效果，必须要让他们扎下根来。为此，新都区出台了多项服务保障政策。”杨金华介绍。
“香城人才绿卡”便是新都为各类人才提供服务保障的举措之一。为了吸引更多的人才来新都工作和生活，新都区特别制作了这张名为“香城人才绿卡”的小卡片。
据新都区人才办相关负责人介绍道，此项服务是对符合条件的各类顶尖人才进行发放，持有“绿卡”的人才在新都工作生活中可享受一定的服务项目，比如子女入学、配偶就业、医疗保健、交通保障、政务代办等，确保人才在新都生活能够安心、宽心、舒心。
新都区还开通了“香城人才绿卡”服务站，配备了人才、教育、医疗、政务、交通、就业服务助理，人才可通过电话或者微信的方式联系相应的服务助理，预约时间地点，享受全程陪同办理。
城市建设典型发言材料范文2
今天这次会议主要目的就是进一步统一思想认识，动员全区各级各部门和广大干部群众迅速行动起来，打一场依法整治违法建设的攻坚战，坚决遏制违法建设发展势头，切实把城区土地保护好、利用好、规范好，把城市规划好、建设好、管理好。刚才，顾地同志传达了区人民政府《关于进一步整治城市规划区内违法建设的意见》，栮二同志传达了区纪委、监察局《关于严禁党政干部和机关工作人员购置农村宅基地及非法占地建造私房的通知》，区城管执法、国土、纪委监察、广电等部门和镇、镇分别作了表态发言。下面，根据区政府研究的意见，我就整治违法建设工作讲以下三个方面的问题：
一、认清形势，切实增强开展依法整治违法建设工作的责任感和紧迫感
近几年来，随着经济社会的快速发展，我区的城市化进程不断加快，区城市规划区面积达到平方公里，涉及个乡镇多个村居（镇、镇全部，、、个乡镇部分地区），城市规划建设管理不断加强，城市品位档次逐步提高，呈现出良好的发展态势。但近段时间，城区违法建设有所抬头，特别是城区村居违法建设较为严重，已影响了城市建设的发展，破坏了城市整体形象，制约了经济和社会协调发展。城区违法建设主要表现在未批先建、少批多建行为比较突出，“隔夜房”较多，甚至部分村居出现了非法占用基本农田进行建设的现象，造成了建设无序、乱搭乱建、滥用土地等一系列问题。据初步统计，目前区城市规划区内违法建设共有起，其中无证建设（包括改建、扩建、新建）起，非法占用基本农田建设起，违法乱搭乱建建筑物构筑物处。特别是启动旧城改造工作以来，城区违法建设由原来的起猛增到现在的起，增加了近一倍。通过这些数据可以看出，违法建设数量之大，涉及面之广，形势之严峻，整治任务之艰巨。虽然在前期的工作中，区城管执法、规划、建设、国土等部门以及驻城乡镇积极开展违法建设查处工作，先后采取了次联合执法行动，拆除违法建设处共多平方米。但是，目前的工作与违法建设现状相比还远远不够，与面临的严峻形势相比任务还十分艰巨。
造成违法建设的原因是多方面的，分析起来主要有以下几点：一是法律观念淡薄是违法建设产生的根本原因。违法建设当事人虽然知道进行建设应到有关部门办理相关手续，但心存侥幸，甚至抱有法不责众的错误认识，导致了跟风建设。二是利益驱动是违法建设存在直接原因。在区城市总体规划明确以后，为争取以后取得国家政策补偿或企业占地相关补偿，一些村居居民在多建房、多获赔、多得利的利益驱使下，置法律法规于不顾进行违法建设。三是违法建设查处工作体制、机制不健全是违法建设难以控制的一个重要因素。由于城区违法建设涉及面广，而查处工作机制不健全，造成了调查难、处罚难等一系列问题。四是个别村居干部甚至少数党员干部和机关工作人员参与违法建设，致使许多违法建设长期得不到有效查处。五是职能部门和乡镇管理职责履行不到位，存在乱收费、乱办证现象，对查处工作推诿扯皮，不同程度地存在不作为、失职渎职问题。违法建设问题增多，既有职能部门管理弱化、少数居民法制意识淡薄等原因，也与基层组织失之管理有关。因此，各级各部门要从提高执政能力，维护改革、发展、稳定大局的高度，采取强有力的工作措施，以铁的纪律和铁的手腕，坚决在最短的时间内遏制住违法建设的势头，为全区经济社会又好又快发展创造良好的城市环境。
二、把握关键，扎扎实实推进违法建设整治工作
违法建设整治工作是一项复杂的系统工程，集聚了社会的焦点、难点和热点问题。各级各部门要按照“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的原则，明确各自职责，把握关键环节，强化工作措施，搞好协调配合，确保整治工作顺利开展，取得明显成效。
（一）明确职责，各司其职。村居违法建设是我区城区违法建设的主要方面。在月份召开的查处违法建设会议上，区政府已与有关乡镇签订了责任书，各驻城乡镇要严格按照《区城市规划区内村居违法建设查处工作责任书》的要求，切实担负起辖区内违法建设查处工作的主要责任。要设立违法建设督查员，逐级签订违法建设查处工作责任书，落实村居查处工作责任，形成整治工作网络。要注意加强动态管理，建立辖区内村民宅基地建房登记档案和违法建设的举报登记与报告制度，发现违法建房和违法占用土地、非法交易土地的，要及时进行处理。同时，各驻城乡镇要积极开展违法建设查处和对违法建设组织拆除工作，在组织实施拆除时，乡镇、村居的主要负责人要坚守强拆现场，及时解决现场可能出现的各种矛盾和问题。
各职能部门是查处违法建设的重要力量，其整治工作职责已在区政府《意见》上进行了明确，下一步关键是狠抓落实，责任到位。为此，我再重点强调一下：城管执法部门在做好开发小区违法建设查处工作的同时，要配合驻城乡镇、驻城村居发现和纠正违法建设行为，监督管理相对人自行拆除违法违章建筑，及时申请和协调法院严重违法建设。规划部门要切实加强城区规划和监督管理，引导村居和居民依照规划方案和法定许可程序进行有序建设，对违法建筑物、构筑物的性质作出准确认定并提出拆除或纠正的意见，依法做好违法违章建筑拆除后的规划管理工作。国土部门要及时发现、制止和查处各类违法用地行为，严守土地红线。建设部门要严把施工关口，同时协助规划管理部门对侵占公共绿地、道路绿地、风景区用地的违法建筑做出认定。公安部门要全面参与违法建设整治工作，对暴力抗法或干扰、阻挠执法人员查处违法建设的，要坚决予以严厉打击。房管部门要加强房屋确权、租赁和交易市场管理，严格审查各类房屋的确权登记条件，不得为违法违章建筑物和临时建筑办理权属登记证明。政府法制、司法、部门要负责做好整治工作指导监督、法制宣传和群众来信来访接待等工作；文体、卫生、工商、税务以及供电、供水、供热、供气、通讯等各单位也要结合自身实际，加强监管，形成整治工作的合力。
（二）分步实施，强力推进。目前，我区城区违法建设情况相当复杂，既有村居违法建设，也有开发小区违法建设；既有历史遗留的违法建设，也有新发生的违法建设，处理这些违法建设时，绝对不能一视同仁，搞“一刀切”，要在调查摸底的基础上分类查处，做到及时、有效、妥善处理，确保不出现问题。各级各部门要立即行动，对已发生的违法建设，要尽快完成调查摸底和分类处理的任务，力求用一年左右的时间规范驻城村街规划建设管理工作，基本解决违法建设遗留问题。
近期，整治违法建设工作要按照以下五个工作步骤进行：一是宣传教育阶段（月-日）。各级各部门要通过各种形式，全方位、多角度、多层次宣传有关法律法规和整治工作情况，努力营造良好的工作氛围。二是调查摸底阶段（月-日）。按照属地管理与职能管理相结合的原则，全面摸清城市规划区内违法建设的底子。要按照违法建设的性质进行分类登记，查明违法建设的主体、时间、位置、面积以及原因等基本情况，形成档案材料报区依法整治违法建设领导小组。各驻城乡镇负责辖区内村居违法建设的统计工作，要成立专门统计工作小组，分组深入村居进行调查，并结合群众投诉举报，确保不漏掉一处违法建设。城管执法部门负责开发小区的调查工作，要对建成的开发小区进行全面复查，对正在施工的开发小区进行重点监控。国土部门负责统计未取得合法用地手续的违法建设情况，做好违法圈占基本农田进行建设情况的备案工作。三是自行拆除阶段（月-日）。对摸底调查出的违法建设，责令在限期内自行拆除，按期完成拆除任务的，不再追究违法建设责任。四是阶段（月-日）。对不能自行拆除的违法建设，在区整治工作领导小组办公室的协调调度下，由所在乡镇统一组织，相关职能部门紧密配合，组织实施违法建设。对实施的违法建设，还将追究相关责任。五是检查验收阶段（月-日）。由区整治工作领导小组组织人员对前段时间的整治工作进行检查验收，总结经验教训，根据工作情况，对乡镇、村居和有关职能部门进行奖惩。
（三）部门联动，协调配合。在整治违法建设过程中，各部门、各单位一定要紧密配合，切实增强凝聚力和向心力。根据目前的实际情况，区里将依法整治违法建设领导小组办公室设在镇，由区执法局培晔局长任办公室主任。下一步，区政府将在健全整治工作领导小组会议制度的基础上，全面建立联动机制，努力形成强大的整治工作合力。要加强信息交流和沟通，规划、建设、国土、房产等部门要建立审批情况周汇总、月通报制度，便于相关部门及时掌握信息。驻城乡镇、城管执法、国土等单位要定期通报违法建设巡查和整治工作进展情况，畅通信息沟通和案件移送渠道。要加大联合执法力度，成立联合执法工作小组，城管执法、规划、建设、国土、公安、房管局、法制局、法院、广电以及驻城乡镇要抽调专人，专门从事整治工作，各单位要于月日前将抽调的整治工作牵头人员名单报区整治工作领导小组办公室，由整治办公室组织抓紧开展工作。联合执法行动由所在乡镇组织，区直相关部门配合，有针对性地对一些重点违法建设从快从重进行查处，坚决拆除一批性质严重、影响恶劣的违法建设，努力使整治工作不断深入、扎实推进。总之，各级各部门对违法建设要实行“四不政策”：规划、国土部门不予审批、供地；供水单位不予供水；供电部门不予供电，房管部门不办房产证明，让违法建设行为无藏身之地和生存空间。
（四）完善机制，长效管理。深入探讨村居、乡镇和主管部门三位一体的规划建设管理机制，注重把握“事前审批、事中制止、事后处罚”三个环节，既要解决实际问题，又要提高管理效能。要进一步强化城管行政执法的联动作用，最大限度地发挥综合执法、联合执法在城市建设管理中的保障作用和监督作用。各乡镇要拿出专门的资金用于奖励违法建设查处工作取得明显成效的村居，通过组织开展“无违法建设村居”竞赛评选等活动，充分调动村居和居民主动防止、制止违法建设的主动性和积极性。同时，区城管执法、建设、规划、国土资源和驻城乡镇要通过建立投诉举报的快速处理反馈系统和监管、预警机制，逐步实现城区违法建设整治工作的规范化、制度化。
三、强化领导，确保整治违法建设工作顺利进行
违法建设整治工作时间紧、任务重、难度大，区委、区政府对城区违法建设整治工作高度重视，区委常委会议、区政府常务会议专题听取了依法整治违法建设情况汇报，孙书记、张区长经常调度有关情况，并对整治工作提出了明确要求。因此，各级各单位务必要高度重视，切实加强组织领导，积极稳妥地开展整治工作。具体工作中要做到“四个到位”：
（一）宣传发动到位。集中清理整治违法建设，社会影响力大，群众关注度高，是一项政策性、群众性很强的工作。针对城区违法建设面广量大，很多群众因为不懂法规或跟风建设的实际，要充分发挥舆论宣传的导向作用，切实做好引导工作、说理工作、教育工作，努力营造良好的整治工作氛围。宣传部门要在广播、电视、报纸上开辟违法建设整治工作专栏，集中宣传我区依法整治违法建设的重大决策和相关政策措施，宣传违法建设的危害和整治违法建设的重要意义。各有关乡镇要通过制作宣传车、印发通告等形式，紧紧围绕区政府《意见》和《通告》要求，深入村居进行宣传，要将《通告》发放到每家每户，做到家喻户晓、人人皆知。区直有关职能部门要结合自身实际，通过印发明白纸、开展法律咨询等形式，全方位、多角度的宣传整治违法建设的有关法律法规，努力营造全社会关心、支持、参与违法建设整治工作的良好氛围。同时，各单位要注意抓办典型案例，在新闻媒体设置规划建设公告栏和违法建设曝光台，及时公布城市规划成果和整治违法建设工作信息，达到宣传教育、警示震慑的效果。
（二）责任落实到位。按照“属地管理、分级负责”的原则，各有关乡镇主要负责人是辖区内整治工作的第一责任人，对整治工作负总责，各村居主要负责人（支部书记、村委主任）是本村整治违法建设的第一责任人，同时各乡镇要明确城乡管理和控制违法建设工作的具体责任人，配备专兼职管理工作人员，具体负责控制辖区内村民违法违规建房活动。区直各职能部门要依法履行职责，各有关乡镇和单位要逐级签订违法建设查处工作责任书，明确主要责任人和直接责任人，落实工作责任，切实做到层层有目标任务，人人有压力动力。
（三）监督检查到位。各级各部门要切实加强对整治工作的监督和调度，确保整治工作效果。区里将每月至少召开一次领导小组成员会议，检查调度整治工作情况，有关乡镇要坚持每周召开一次调度会，通报情况、沟通信息、分析形势、解决问题，逐步将整治工作纳入制度化、经常化管理轨道。要认真贯彻执行区政府《意见》、《通告》等相关文件的规定，纪检监察等部门对不主动履行工作职责，互相推诿扯皮，干扰、阻碍整治工作的党员干部、机关工作人员和村（居）干部，将严肃处理并追究相关责任；对有关职能部门越权审批、违规发证、等失职渎职行为进行严肃查处；对整治工作成员单位或个人不服从协调、调度或不积极履行职责的，要追究直接责任人和单位主要负责人的责任。
城市建设典型发言材料范文3
今天，市政府在这里召开全市建筑业发展暨推进施工质量“十大”环节管理动员大会，主要任务是回顾总结去年建筑业工作情况，分析2010年建筑业发展形势，动员广大建筑业企业坚定信心，积极应对后金融危机时代对我市建筑业的冲击和挑战，为打造建筑业强市，实现转危为机、跨越发展做出新的贡献。刚才，洪国良同志回顾总结了去年建筑业管理工作取得的成绩，对今年工作进行了部署；四个单位分别代表建设、施工单位作了典型发言；刘绍干同志对全市推进建设工程施工质量“十大”环节管理作了动员讲话，我都表示赞同；会议还对先进单位和个人进行了通报表彰，在此，我代表市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向为富阳建筑业发展及城市建设付出辛勤劳动的广大建设者表示崇高的敬意！下面，我再讲三点意见：
一、肯定成绩，进一步坚定我市建筑业发展信心
在过去的一年，我市建筑业积极应对金融危机挑战，和衷共济，迎难奋进，适时调整发展战略，整个行业继续保持了平稳较快的发展。主要表现在以下五个方面：
1.行业主要指标稳定增长。全市144家建筑业企业共完成建筑业产值124亿元，同比增长17%；上交税收3.8亿元，同比增长12%；实现增加值17亿元，同比增长15.6%。
2.企业综合竞争力不断提升。目前，全市拥有一级资质企业9家，去年二级升一级资质企业4家，三级升二级资质企业14家，核准三级资质企业8家，增项31家；完成申报一级、二级建造师236人。
3.建筑市场开拓取得新进展。去年共办理工程交易、招投标等工程项目344项，建筑面积272.95万平方米，造价33.24亿元；办理质量安全监督181项，建筑面积202万平方米；办理建筑工程施工许可证215项，面积257.38万平方米，造价32.06亿元；办理工程竣工验收备案213项，建筑面积196.56万平方米。办理外地进富建筑类企业65家，其中参与政府投资工程44家。
4.质量安全管理水平跨上新台阶。全行业深入贯彻落实质量技术标准，着力加强施工现场的质量安全管理，建筑工程质量不断提高，创优夺杯工作取得可喜成绩。20*年度，创建成功省级文明标化工地2项，市级以上优质工程2项（"*杯"），*市文明标化工地6项，“*杯”7项，富阳市标准化管理工地10项。
5.企业社会责任意识进一步提高。20*年，我市建筑业企业在自身发展受金融危机影响的情况下，大力开展“百企千岗”活动，全年新增就业岗位5695人，建筑业从业人员达49424人，为全市就业再就业工作做出了积极贡献。
二、正视不足，进一步增强加快建筑业发展的责任感和紧迫感
虽然我市建筑业的快速发展为改善城乡面貌、统筹城乡发展，加快城市化进程做出了积极贡献。但我们也要清醒地看到，我市建筑业在发展过程中还存在着一些问题和不足：
1.从建筑业整体情况看，还面临着严峻的挑战。一是建筑业整体实力还不强，龙头企业规模偏小；二是建筑队伍技术含量偏低，建筑人才紧缺，增长方式落后；三是建筑企业资质较低、技术装备较差，改制企业负担较重，市场竞争力较弱，在与外地企业竞争方面存在明显弱势。
2.从建筑业管理方面看，还存在四个方面问题。一是建筑市场秩序规范难。少数建设单位招投标设限，或少数附属工程不招投标。二是外地进富企业挂靠多。外地企业挂靠、出借资质等行为还时有发生。三是质量安全管理基础弱。有的施工企业安全生产投入不足；监理单位监理人员配备不齐、安全生产监理职责履行不到位。四是市场主体违法违规现象时有发生。有的建设单位没有取得施工许可证就擅自开工、未经竣工验收的工程就擅自投入使用；有的建设单位背离招投标文件，签订不合理的附加合同条款；有的施工单位重投标、轻合同，施工合同签订不规范，引发合同纠纷。
三、突出重点，切实做好建筑业发展管理十项工作
1.坚持依法行政，严格执法。各职能部门要进一步加强对市场各方主体执行国家有关法律法规情况的检查，严肃查处各类违法违规行为。要深入开展建筑领域突出问题专项治理，重点查处在市场经营活动和资质审批中存在的弄虚作假行为，对存在虚假招标、围标、串标、签订阴阳合同、转包、挂靠、违法分包等行为，以及在申请资质时提供虚假证明材料、伪造业绩的企业和人员，要做到发现一起，查处一起，公开曝光一起。对情节严重、影响恶劣的，要坚决清出建筑市场，绝不姑息迁就，切实维护市场秩序。下一步，我们还要进一步完善建筑市场准入制度，强化对企业资质、个人注册执业资格的动态监管。
2.严格法定基本建设程序监管。各职能部门要按照工程建设规律，严格落实施工图设计文件审查、招投标、施工许可证、工程建设监理、合同管理、工程质量安全监管、工程竣工验收备案等制度，依法加强法定基本建设程序的监管，尤其要认真核查建设资金落实情况，对资金落实不到位的项目，坚决不予办理施工许可，防止新欠工程款。
3.切实提高招投标的规范性和科学性。要积极探索科学、公正、合理的评标方法，对现有招投标办法进行深化研究。严肃查处招投标活动中规避招标、擅自采取邀请招标、围标、串标，以及招标机构虚假、串通招投标、高价出售招标文件获取非法利润等违法违规行为。
4.重点加强对中标后违法分包、转包、不履行合同等方面的监管。要严厉打击违法分包和转包等违规行为，对存在此类行为的主体单位，有针对性的开展专项整治，对责任主体依法给予严肃处理。要强化合同管理，及时发现和查处签订“阴阳合同”、任意进行合同变更、不合理增加合同条款、订立背离合同实质性内容协议等违法违规行为，切实营造诚信经营、忠实履约的市场环境。
5.切实落实建设工程质量安全责任。依法理顺工程建设管理体制，对工程质量、安全、施工许可实行统一监管。抓好工程建设强制性标准的贯彻执行，落实建设主体安全责任。继续深入开展各类专项整治活动，严肃查处工程质量安全事故。加大检测试验管理力度，整顿和规范检测市场。加强建筑节能监管，鼓励推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高工程建设水平。强化保障性住房建设质量监管，在保障性住房中全面推行分户验收制度。同时，采取有效措施，确保农村房屋建设质量安全。
6.加强联动配合，提高执法效能和管理水平。按照精简、统一、效能的原则，加强资质审批、招投标、施工许可、质量安全、合同履约等各监管部门以及有形建筑市场之间的配合协作，强化建筑市场和施工现场联动管理，实现工程建设实施阶段的全过程管理和联动执法。同时，加强与司法、监察等有关部门的协调配合，进一步加大对违法犯罪行为的打击力度，促进建筑市场健康发展。
7.创新监管体制机制，进一步转变监管方式。加强对国有投资项目的全过程监管，对非国有投资项目，要在确保依法建设和质量安全的前提下，转变监管方式，突出业主负责制；加快推进建筑市场监管信息化建设，建立完善建筑市场监管信息系统，进一步提高现代化管理水平。
8.积极推进企业诚信建设，健全和完善各项市场机制。加强建筑市场各方主体信用管理，健全有效的诚信奖惩机制，完善市场各方主体诚信体系。加强建筑市场动态监管，维护统一开放、竞争有序的建筑市场秩序。加大工程担保、保险推行力度，运用经济、法律和必要的行政手段，从源头上治理拖欠工程款和农民工工资问题，保证工程质量、安全生产和合同履行，切实提高投资效益。
9.引导企业规范管理，加大市场开拓力度。一是要促进企业转型升级。企业要进一步理清在思想观念、精神状态等方面存在的问题，开拓创新，努力开辟一条促进企业转型升级的新路子：（1）要按照现代企业用人标准，将家族式的用人管理向职业经理人的管理转变；（2）要坚定不移地推进管理体制和机制的创新，坚持严管、增效，不片面追求量的扩大，全面提升企业的综合竞争力；（3）要重点培养和选择在建筑经济管理、科技应用与创新、工程预决算等领域的优秀人才，形成高层次的人才优势，促进全行业整体水平的提高。二是要不断加大市场开拓力度。在地域拓展上，有能力的企业特别是资质等级高的企业要大胆走出去，积极开拓市场空间。在行业内部，企业之间要实行组团作战，以集群优势开拓市场。
城市建设典型发言材料范文4
同志们：
这次全市旧住宅小区综合整治工作会议，是市政府决定召开的一次重要会议。会议目的是全面总结20*年旧小区整治工作取得的成绩和经验，明确20*年旧小区整治工作的目标和任务，表彰先进，再鼓实劲，攻坚克难，狠抓落实，全面完成旧小区的综合整治，把我市居民的居住环境提高到一个新的水平。刚才，守华同志全面做了旧小区整治工作报告，我完全赞同，希望各地区、各部门认真抓好落实。会上，市政府对去年旧小区整治中做出突出贡献的单位和个人进行了表彰，5个单位作了典型发言，这些经验很值得大家认真学习和借鉴。下面，结合我市旧小区整治工作实际，我讲三点意见：
一、总结经验，增强信心，坚持把旧小区整治放在改善民生工作重要位置
去年实施的旧小区综合整治，是我市历史上规模最大、参与单位最多、整治效果最好、人民群众最满意的一次。一年来，经过全市社会各界的共同努力、顽强奋战，经过共建单位和有关部门的全面综合治理，全市127个旧小区的脏、乱、差状况得到根治，7万多户居民居住环境得到改善，城市面貌更是发生可喜变化，实现了人民群众得实惠、共建单位赢口碑、党政机关树形象的多赢效果。借此机会，我代表市委、市政府向长期奋战在旧小区改造战线的广大干部职工，向热情关心、大力支持旧小区改造的共建单位和各有关部门表示衷心的感谢。
回顾20*年旧小区整治工作，我们有许多新思路、新举措，特别是总结出许多成功经验，可以归纳为以下几点：
一是树立顽强奋战的坚定信念。多年来，市委、市政府一直把加强旧小区综合整治，强化政府公共管理，提高市民居住生活质量，促进和谐社区、和谐社会建设，作为一项重要民生工程不断深入开展。但是由于各种原因，我市长期以来旧小区基础设施改造的投入严重不足，小区环境与现代化城市建设极不协调，严重影响制约了我市的发展和人民群众的生活。去年以来，在全市上下努力实现经济社会跨越式发展的新形势下，市委、市政府把广大人民群众所想、所愿、所盼作为做好各项工作的第一目标，坚定全方位、大规模整治旧小区的信心和决心，将旧小区整治列入市政府向群众承诺的13件实事之一，各相关部门、单位克服资金短缺的实际困难，勇担重任，顽强奋战，一举实现了旧小区整治第一年的初战告捷。
二是坚持行之有效的整治之路。旧小区整治点多、线长、面广，情况复杂。在一年的整治工作中，全市上下始终坚持“市政府统一领导、区街组织实施、部门齐抓共管、机关企事业单位共建、房产局指导协调”的工作机制，社会力量广泛参与，机关、企事业单位积极参加，共同解决旧小区整治资金的缺口难题，及时化解旧小区整治中的各种矛盾和纠纷，促进和谐社区建设。同时，采取的在旧小区设置公益性岗位、建立业主委员会实行业主自治、选聘物业企业实施物业管理等一系列重要举措，都为今后一个时期旧小区的整治和管理明确了一条行之有效的路子。
三是体现不屈不挠的工作精神。在一年的整治工作中，各部门、各单位特别是长期奋战在旧小区改造战线的广大干部职工，极好地体现了一种值得大力提倡的“不屈不挠”的工作精神。各共建单位始终坚持“以人为本，关注民生，攻坚克难，团结协作，勇于拼搏，为民造福”的工作原则，不计较本部门利益，承担了大量的小区整治资金，出色地完成了年度整治工作目标。承担旧小区整治任务的部门和单位的干部职工不怕疲劳，连续作战，以极大的工作热情和干劲，以极佳的精神状态和作风，一心扑到小区整治工作中。我认为，如果全市上下都能树立和发扬这种精神，我市跨越式发展的目标一定能够早日实现。
二、狠抓落实，注重实效，高标准完成今年旧小区整治任务
今年全市旧小区整治的目标、任务、标准和时限已经明确，要继续保持去年整治工作的良好势头，确保今年整治工作的全面完成，关键在抓落实。今年整治工作所针对的小区大多是大小区、老小区、弃管小区，整治的困难会比去年更多，任务会更加艰巨。为此，我提出几点要求：
一是明确标准，切实打造群众满意工程。旧小区整治是市委、市政府做出的一项重大决策，也是向市民郑重承诺的一项重要民心工程。因此，各地区、各单位、各部门必须以群众满意与否作为衡量整治工作的硬性标准，在资金有限的情况下，因地制宜，修旧利废，坚持标准，确保质量，把实事办好、把好事办实，让广大市民真正感到满意。在现有条件下，首先要坚持“小区怎么整，群众说了算”，广泛征求群众意见，尽可能满足群众要求；其次要严把工程质量关，实行整治重大工程项目招投标制度；再次要做到每整治完成一个小区，及时组织相关责任单位和群众代表进行验收，群众不满意，小区整治就不能算合格了，认真按照群众的意愿限期整改，确保群众满意。
二是明确责任，切实打造高效务实工程。市政府去年已经印发了《*市旧住宅小区综合整治实施方案》，明确了各单位、各部门担负的主要责任。今年，各单位、各部门要继续按照各自职责，把旧住宅小区综合整治纳入主要工作日程，制定实施方案，分解目标，落实责任，特别是主要领导要亲自过问，分管领导要靠前指挥，积极协调和解决整治中出现的各种问题。市内三个区的区委、区政府作为旧小区整治的责任主体，一定要把这项工作摆在突出位置，精心组织，落实到位。市综合整治领导小组办公室作为日常工作协调机构，要加强调度和检查，及时协调解决、督办旧小区整治中出现的突出困难和重大问题。
三是明确合作，切实打造社会共建工程。各共建单位是旧小区整治的主力，一定要从大局出发，在资金上给予最大限度的支持，及时完成旧小区道路、硬覆盖维修改造的工作，并加强与相关单位、部门之间的相互沟通、相互配合、相互支持，共同推进整治工作地顺利进行。房管、物业单位要认真抓好旧小区房屋修缮；供热、自来水、煤气、通讯、电力、路灯等管理单位要积极配合小区综合整治，主动做好各种相关管线和设施设备的维修改造工作；市劳动保障局要认真落实旧小区公益性岗位；市建委、综合执法局等部门要认真抓好旧小区街巷路维修改造、拆除违章建筑等整治工作。
四是明确奖惩，切实打造透明放心工程。市政府将把旧住宅小区综合整治工作纳入对各区政府和各相关部门的工作考核目标，建立严格的奖惩机制。对旧住宅小区综合整治工作中做出贡献的部门、单位和个人，要以市政府名义予以表彰奖励；对没有完成整治任务的部门要通报批评，限期完成任务。新闻媒体要积极发挥舆论的宣传和监督作用，对按期完成整治任务的单位和好的做法及时宣传报道，对态度不积极、行动迟缓、不能按期完成整治任务的予以曝光，大力营造良好的社会效应。
三、巩固成果，加强监管，建立完善住宅小区管理的长效机制
提高住宅小区生活环境质量，三分在建，七分在管。因此，我们不仅要抓好旧小区的治理改造，更要建立长效监管机制，切实加强对住宅小区的管理。在这里，我对旧小区整治后的管理和新建小区的管理，提出几点要求：
一是落实旧小区综合管理职责。要抓紧落实房产物业、城管执法、公安、工商、规划、环保、环卫、绿化、市政、物价等相关部门在住宅小区综合管理的职责，制定行政监管流程。要明确各部门对相关管线、设施设备维修、养护的责任。要按照“条块结合，以块为主，属地化管理”的原则，建立市、区、街三级住宅小区综合管理、协商制度；集中整治市民反映强烈的突出问题，切实提高住宅小区的安全防范能力。
二是优化业主自治管理模式。要明确街道对业主委员会的指导和监管职责，规范业主大会运作和决策程序，建立业主委员会成员培训制度，逐步健全业主自我管理、自我约束机制，引导业主通过多种方式化解自我管理中的矛盾。
三是改进物业行业管理方式。以推进物业管理行风建设为重点，建立物业管理企业的诚信体系，加强物业服务技能培训，提高行业从业人员整体素质。建立物业管理服务的考核评估体系，实行物业管理群众满意度测评。实施品牌物业企业战略，加强对物业企业资质管理和从业人员资格管理，通过物业管理招投标，推进物业管理市场有序竞争，加大市场整合力度。试点探索无人管理小区业主自我服务和直接委托专业企业服务相结合的物业服务模式。
城市建设典型发言材料范文5
工业强县是关系全局的重要战略，工业经济是县域经济的重要支柱。为开好这次工业强县暨招商引资大会，昨天下午，召开了县委常委、副县长联席会议，专门听取工业和招商引资等有关工作汇报，研究出台了一系列政策措施。县委书记同志在省委党校学习，非常关注这次大会，做了重要指示，提出了具体要求。今天会上，表彰了一批先进单位、先进个人；、、开发区、地税局、凯龙电气等五个单位负责同志作了交流发言。每年我们都安排乡镇、县直单位和企业的先进代表上台发言，但今年与往年不同，过去每年都是等乡镇，这些乡镇一直做得较好，大家总感觉他们有基础，我们不好学习，但是今天上台发言的、，他们都不是工业基础很好的镇，是县城所在地，像其他城关镇一样，主要以服务业为主体，没有自己的工业和发展工业的平台，但是现在工业发展平台已具雏形，值得关注；历史上，是一个农业大镇，在农业为主的年代有过辉煌，进入工业社会后，给人的感觉只是一个大镇、穷镇，因为它只有农业，没有工业，但现在，还有其它相当一部分乡镇，正在转变，在做发展方式的转变，在选择新的发展路径，所以有典型意义。地税局是条条单位，一个条管单位能在招商引资、服务工业发展方面身体力行，走在前列，我们块块单位还有什么理由不做得更好。县开发区也有很多好的企业，包括卫康、华业等，他们都上过台，但今天上台发言的是一个新的、即将正式投产的企业——凯龙电气，上半年在国家电网招标中签订将近1亿元的供货合同，这是近期落户企业的代表，以实实在在的开工、建设为工业经济发展加油。刚才，县委常委、常务副县长同志作了一个很好的工作报告，对年工业经济和招商引资工作进行了全面总结，安排部署了今年工业强县和招商引资工作任务，我完全赞同。希望各级各部门认真领会会议精神，结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、进一步把工业强县的口号喊得更响
今天大会主题非常明确，就是推进工业强县、抓好招商引资。近几年来，发展很快、变化很大，县城变化很大、农村变化很大，旅游、特别是天柱山旅游的变化很大，工业、特别是县开发区的变化也很大，乡镇园区呈现出快速发展的趋势。为什么？很重要的一点就是招商引资。在我县，这几年抓招商、建平台、强产业，工业经济保持强劲发展势头。去年，工业发展和招商引资工作主要呈现三个特点：一是工业经济总量实现新提升。去年五大产业总产值达到110多亿元。在提出五大产业概念的时候，最多的才20多亿元，最少的才4亿多元，但是通过几年来的发展，最大产业已经发展到37亿元，第二大产业接近30亿元，最小的也发展到10亿元，总量得到了提升。全县私营企业发展到1784家，全部工业实现产值168亿元，同比增长31.3%。全县规模以上工业企业达127家、增长55.54%，二产在三次产业结构中的比重提高了2.8个百分点、达到57.1%。二是招商引资规模实现新突破。前年我县获市工业振兴先进县。去年又在全市招商引资考核中名列第一，实际利用县外境内资金57.58亿元、境外资金584万美元，引进千万元以上项目53个，当年在建投产和新开工的亿元以上项目17个，引进的项目涵盖工业、旅游业和现代服务业等领域。三是园区建设开创新局面。我县作为市、省为数不多的拥有两个省级经济开发区的县，县开发区11.9平方公里已初步建成，有150多家企业，基础设施基本到位，关键是征地，关键是项目落地，关键是推动建设、推动开工、推动投产、推动达产。年，县开发区新开工项目26个、新投产项目26个，项目基本做到了即签即落。源潭作为新筹备的省级开发区，是一个新的发展平台，由两三平方公里发展到5平方公里，落户企业77家。包括源潭在内的9个乡镇工业区，近几年都取得实质性进展，现在总面积达到8平方公里，有192家企业落户。工业总量、招商引资的新突破，园区发展取得的新成效，是全县上下共同努力的结果，也是在座企业家辛勤工作的结果，没有在座企业家的努力，经济腾飞就没有基础。借此机会，我代表县委、县政府以及在座的县级班子成员，向全县工业和招商战线的同志们，向所有在投资发展的企业家，表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！
我县工业经济发展虽然取得很大成绩，但也还有很多问题。总量不够大，企业规模不大，大企业比较少，高科技的企业不多，工业总量扩张不够。我县已进入工业化中期，工业的主要矛盾仍然是总量不够，它是一个数量问题，但是讲数量，不是不讲质量，要同时讲质量，要好中求快。目前我县工业发展有一定基础，在此基础上，怎么对待工业、怎么对待招商引资，是一个值得在座所有同志思考的问题，所以讲要把工业强县的口号喊得更响。讲到工业强县，大家会条件反射地想到另一句话：旅游兴县。怎么看待的发展战略，怎么看待工业和旅游的关系，也是今天大会要进一步明确的问题。县域经济发展，最根本的就是发展方式问题，讲到发展方式就涉及发展战略，在我县有很多发展战略，在这些战略里面，基本战略就是工业强县、旅游兴县。工业和旅游是腾飞的两个翅膀，只有这两个翅膀对称地发展，我们才会飞得更快、更高、更远。不仅拥有丰富的旅游资源，同时也具有发展工业的良好条件。工业和旅游是相互支撑、相互促进的。为什么这么讲？大家都知道天柱山从资源层面来讲是我县最大资源。所以，要紧紧地抓住旅游、抓住天柱山。旅游兴县是什么含义？有很多含义，它首先是说旅游是我县最大的特色资源。如果不是放眼短期，而是放眼今后五十年、一百年，旅游是我县形成特色的长久的立足之本。但为什么不讲旅游强县，而讲旅游兴县，这是因为旅游业在经济发展中的现实地位所决定的，旅游业是目前众多产业支柱中的一个。从根本上来讲，旅游业是富民产业，要富民、要奔小康，就要紧紧抓住旅游业。天柱山周边，县城周边，比山区老百姓富裕些，除了交通便利外，旅游带动就是一个重要原因。因为旅游能带来人气，没有旅游业，人气就不会这么旺，服务业的成长也就没有这种宽厚的根基。有规模的商业综合体是八县(市)最多的之一，也与旅游有很大关系。城市建设是八县(市)最好的之一，也是与旅游联系到一起的。旅游业不仅仅对商业、对城市发展有很大影响，对工业发展也有很大影响。为什么很多企业家到来投资，这与旅游之都、旅游目的地是紧密联系在一起的，他认为你这个地方更有人气、更有品牌效益，更有发展力。所以，旅游业是一个富民产业，是兴县的关键因素之一。那么工业强县呢?人类社会发展要经历几个阶段，第一个阶段是农业社会，第二个阶段就是工业社会，我们现在就是在向工业社会转变的关键阶段。工业化是人类社会发展的基本规律，谁违背这个发展规律，谁就会被淘汰。一个地方发展有很多标志，但GDP和财政收入是两个主要标杆。这几年的发展，主要就体现在GDP和财政收入总量的增加上。不是GDP大县，因为人口比较少，经济规模相对比较小。宿松GDP一直排第四，一般比我县多15亿左右，这是历史形成的。我县发展快，就体现在GDP的追赶上，我县去年GDP接近100亿，宿松比我们多10多亿。今年我县GDP肯定会加入百亿俱乐部，达到110多个亿。工业发展对GDP到底起到一个什么样的作用？有一组数据能说明问题：年工业占GDP的份额是36.44%，年是39.83%，年是50.72%。那么GDP是由谁贡献，主要动力又来自于哪里？年工业对GDP增长的贡献率是39.49%，年是55.88%，年是63.32%，所以讲工业强县是有根据的，如果我们不紧紧抓住工业，大力发展工业，县就强不起来。从财政收入讲也是这样，在农业社会，我们没有优势，我们耕地不是最多的，农业产业化不是搞得最好的，基地规模也不是最大的，所以在那个年代，宿松、望江都在我们前面。那么最近10年呢？我们站到了第一方阵，为什么？大家知道，宿松、望江过去是农业大县，宿松基本没有工业，望江以棉花为主体，后来我县工业比他们好，赶到了前面，但是随着这两个县对工业发展的重视，大家看到宿松开发区发展非常快，所以，我县在第一方阵里是“追兵已近、标兵已远”，桐城、怀宁、枞阳就是因为工业特别是几个大企业，远远地把我县抛在后面。宿松只是到了年财政收入才与我县拉大了一点，以前都是2000万左右，最多3000万，为什么？就是因为那几年他们工业发展上来了，后期我县坚定不移抓工业，年财政收入比宿松多4600万，去年多8300万，慢慢也在拉大，但是望江也好、宿松也好，他们工业是在不断地成长，我县面临的形势还很严峻。从即期角度讲，我县不抓工业，在第一方阵就站不稳脚跟，就要被淘汰，会立马掉出第一方阵。所以，保住第一方阵位置要紧紧抓住工业、抓住招商引资。只有这样，才能够均衡发展，才有可能崛起、赶超，就像刚才有的乡镇负责同志发言时讲的一样，“抓发展、必须抓招商，快发展、必须抓工业。”所以，必须把工业强县的口号喊得更响，才有希望，要喊出我们的希望，喊出我们的方向，以行动来确保目标的实现。
二、进一步做大产业，做强企业，建好工业园区
工业发展是一个系统工程。做好今年工业经济工作，在全面落实好会议精神的基础上，要更加突出产业、企业、园区三个重点。
一要全力做大产业。以产业发展统领工业发展，是我县推进工业化的“牛鼻子”。我县已成立五大产业工作组，按照“十二五”末的目标，要打造医药化工和机械机电制造两个百亿产业，另外三个产业分别达到50亿元、40亿元、30亿元。今年，医药化工产业计划实现产值45亿元，机械机电制造37亿元。医药化工产业，目前有24家规模企业，但是亿元产值企业只有6家；机械机电制造产业，有30家规模企业，亿元企业有11家；纺织服装产业，有22家规模企业，亿元企业有7家；轻工制刷产业，有4家亿元企业；农产品及旅游工艺品加工产业有4家亿元企业，这体现出做大产业的艰难。只有每一个产业都有一大批亿元企业，所谓的“产业”才真正称得上产业。医药化工产业，今年力争实现50亿元产值，如果达到50亿元，到2015年，打造百亿产值就没有问题；机械机电制造产业，今年也要努力实现产值40亿元。
二要做强企业。工业“十强”、“二十佳”企业是按税收来确定的，年工业“十强”企业实现税收7872.55万元，“二十佳”企业，即前30名企业的后20名实现税收3156.88万元，这30家企业占全部工业企业税收的份额相当大、接近四分之三。但是这些企业纳税最多的也只有2000多万，桐城、怀宁纳税最多的有几个亿，去年太湖铝业公司纳税也有3000多万、比我县纳税最多的还要多。如果我县有一批千万元、几千万元甚至是超亿元的纳税大户，的发展就更加有基础，就会进一步提速。所以，做大企业航母非常重要。怎么来做大企业？要以实施新一轮“骨干企业翻番”和“大企业大集团培育”两大计划为抓手。今天会上，奖励了部分翻番企业，有的企业翻番，体现为税收翻番，产值没有翻番，但只要税收实现翻番就认同你翻番、就给你奖励，体现了县委、县政府对做大企业、推进企业发展的决心。希望华业香料、海南卫康、精科机器、华茂纺织、凯龙电气、奥力欣制药、钟南人防、优丽斯新型建材、天柱酒业等企业或项目加大推进力度。在这里，特别值得一提的是华业香料，已进入上市辅导期的第三年，如果顺利，到2013年就有望上市，县委、县政府对华业上市高度重视，分管县长是扑下身子抓，希望企业认真做好自身工作，今年一定要尽快开工建设万吨香料园，力争投产，同时围绕上市要求做好每一项工作。要通过华业上市，来实现工业、大企业上市的突破。我县有一批企业具备上市力，也要像华业那样，超前谋划，制订方案，进行股份制改组，为上市做好前期准备工作。涉及到上市企业，我县将按照市里要求，谁实现上市、奖励300万元，并给予其他相应政策支持，希望各位企业家抓住机遇。
三要全力打造工业发展平台。我县有两个省级开发区和8个乡镇工业聚集区。关于县开发区工作，要按照年初工作会议要求，抓好落实。关于乡镇工业聚集区建设，各地都抓得非常紧，希望大家抓得更紧一点，县里支持乡镇工业区发展的政策不变。
三、进一步加大招商引资力度，坚持招商选资，转型发展
一要强势招商，加大引资力度。抓发展，就要抓招商。为什么？大家都知道，中国目前所处的阶段，是向工业化中期过渡的阶段，经济发展主要靠投资拉动，没有投资，就不可能发展。投资分两块：一块是政府投资，另一块是招商引资。政府投资主要是用于民生、用于基础设施建设，也有少部分用于支持国家鼓励发展的工业。在范围内，我县是争取国家无偿支持工业发展项目最多的县，在座很多企业家都争取到了，最多的有1000万元左右，还有一部分有四、五百万元，一、两百万元，几十万元，但是总体数量还是非常小。工业发展每年投入都有几十个亿，从哪里来？很明显，只有通过招商引资，从市场来。抓发展就要抓招商，抓招商就是抓发展，要牢固树立这样的理念。招商引资是现阶段发展的主抓手，无论是发展工业，还是发展旅游业、现代农业，都需要招商引资。县域经济的竞争，从某种意义上来讲，实际上主要就是招商引资的竞争。招商引资是县域经济竞争的主战场，哪个地方招商引资搞得好，哪个地方经济发展就快。在范围内，各县的比较也是这样的，那几年，望江、宿松“冒”上来，现在经济发展比较好，都是因为招商引资。所以，大家要继续把招商引资作为“一号工程”，紧紧拎在手上，坚持招商引资，坚持一票否决制度，坚持招商引资在整个考核中占50%的权重，继续实行离岗招商，确保完成年度任务。
二要牢固树立五个意识，坚持招商选资。一是规模意识。要招大引强。产业转移，我县是首选地区之一，机遇扑面而来，好项目要牢牢抓住，不好的项目引过来也落不了地。好项目，首先就是规模大，规模不大的不能招。所以，今年招商引资政策调整了，原来200万元就算你完成任务，现在最少是500万元，如果这一点不能落实，那么你招来的项目不利于发展或者难以达到促进发展的目的，就要淘汰。所以，要招大项目、招规模企业。第二，500万元标准是针对所有招商对象的统计门槛而言的，开发区单个项目入区门槛还要提高，过去是1000万元，后来提高到3000万元，现在很多省级经济开发区是亿元以上，从来看不能低于5000万元，在这个基础上，还要有投资强度和税收要求。关于招商引资奖励，每两年搞一次，但不是什么项目都奖励，要修定标准，前提是达产，其次投资至少亿元以上，3亿元以上、科技含量高的还要重奖。第三，招商局、审计局、县开发区等单位，要联合组成专家队伍，对所有企业投产、达产以及固定资产投资情况，要做专业审核。二是科技意识。虽然是劳动力大县，但是如果把劳动密集型产业作为主攻方向，是不行的。现在，开发区企业缺工问题开始凸显，很多企业招不到人，这是一个全国性问题。老一代农民工年纪大了，新一代农民工大部分上过大学，这些人在大城市里安家落户了，有学历的劳动力越来越少，代价也越来越高。不仅仅工业企业，服务业也是这样，全力大酒店员工月工资在1500元左右，而市区也就1200元左右，但作为旅游区，就业岗位需求量比较大。在这种情况下，如果还只是把眼光盯在劳动密集型企业，下一步会影响引进来的企业，它不能发展，我们也没有税收。所以，要引高科技企业，特别要在装备制造、生物医药、节能环保、新型材料产业引进上下功夫，真正实现从引进劳动密集型产业向引进资金、技术密集型产业转变。三是环保意识。是旅游大县，讲旅游就意味着要注重环保、保护生态。旅游是以风景观光型为主体、以生态游为主体，环境保护不好，还能搞什么？要坚持生态优先原则，以生态优先取代过去的经济优先。实现这个历史性转变，只有牢固树立生态意识，“既要金山银山，更要绿水青山”，才有可能实现可持续发展。怎么落实环保意识？大的理念是生态优先，具体来讲就是在招商引资过程中，坚决不招禁止类项目，严控限制类项目，大力发展绿色企业、生态企业、高科技企业以及规模大的企业。四是税收意识。发展企业，干什么？是为了落实工业强县政策，落实工业强县体现在哪些方面？主要体现在GDP和财政收入上。讲财政收入就是讲税收，如果招引过来的企业，没有税收或者税收很少，那么我们为什么要给人家一个发展平台？人民也不会答应。大家知道，我县开发区土地，成本起码20万一亩，出让给工业企业实际上仅几万元。为什么这样做？就是支持企业发展，就是希望企业做大做强，带动就业，增加税收。很多企业家做得不错，做出了很多贡献，但是也还有极少数企业家，纳税意识不强，把在产生的税收转移到外地。所以，要出台相关政策措施，不在本地注册公司的，税收不在本地上缴的，要限制你、制约你、处罚你。讲纳税，不是说要征过头税，因为企业是纳税主体，是履行法定义务，你发财、我发展，你只要按照国家规定来履行义务就行，也会适度涵养税源，支持企业发展，帮你做大做强。今天早上，我再次认真看了一下120多家规模企业纳税情况，认真地做了统计，在这里面，有20多家企业纳税是在40万元以下。作为规模企业，怎么讲得过去？这与我们的发展不对称，与你的品牌不对称。我们为什么每年奖励工业发展，就是把税收作为引导的基本前提，引导企业家做大做强，引导企业家为社会做贡献。五是效率意识。这几年，我县招商引资做得很好，创新了很多方法。今后招商引资绝不能像很久以前其他县一样，搞大规模的政治招商、大团队招商，去搞形式，那样没有效益。要提高效率、增强针对性，怎么做到有针对性？就是要坚持产业招商、项目招商、委托招商和重点招商，这是基本原则。提高效率意识，还有一点就是在招商过程中要牢固树立落地意识、开工意识、投产意识。前天，在政府例会上详细听取了县开发区汇报，去年以来签了20多个项目，这20多个到底开工了多少？投产了多少？已经开工的就要做到尽快投产。招来的企业，我们工作必须跟上，要抓紧盯梢。最近几年，我县有少数招商引资来的企业，迟迟不动工，动工也是马拉松，后来证实是资金不足、没有钱。没有钱怎么办？在本地找一些小老板凑份子。这样的企业，县开发区要明确专人，根据国家法律和政策，认真兑现合同，坚决予以清理，该收回的土地坚决收回。如果不做这方面工作，我们就失职，就会对不起全县人民的期望，对不起发展的要求。县开发区还要成立项目推进办公室，各招商组都是项目办公室成员，实行联动。
四、进一步增强大局意识、服务意识，创优发展环境
抓工业、抓招商，最根本的是要抓环境。企业家选择环境是用“脚”，你这里环境好，他就走到你这里来落地；你环境不好，他就走。所以，有人比喻市场经济和招商引资属于“候鸟经济”，哪里有适宜环境，哪里就落下一片；如果没有持久的良好环境，就是落下来也还要飞走。所以，要把环境建设作为抓招商、促工业的第一保障，要用真心、用真力，抓紧抓好。在这里，重点强调两点。
一要强化大局意识。前几天，纪委、监察局牵头召开了企业家座谈会，一共提了几十条意见，其中有的就涉及大局意识。招商引资是一盘棋，全县发展是一盘棋，各单位都是这个棋盘中的一员，都是棋子，千万不能把部门利益凌驾于整体利益至上，千万不能为了单位多收费就破坏招商环境。希望与这块相联系的部门，要切实增强大局意识，认真搞好服务，特别是金融、气象、环保、测绘等单位要进一步提高认识，在过去的基础上，把服务工作做得更好，涉及到收费要就低不就高。各有关单位要牢固树立大局意识，真心服从大局、服务大局。
城市建设典型发言材料范文6
引言：
软件项目管理是为了使软件项目能够按照预定的成本、进度、质量顺利完成，而对成本、人员、进度、质量、风险等进行分析和管理的活动。实际上，软件项目管理的意义不仅仅如此，进行软件项目管理有利于将开发人员的个人开发能力转化成企业的开发能力，企业的软件开发能力越高，表明这个企业的软件生产越趋向于成熟，企业越能够稳定发展。个人住坊式的软件开发已经不能适应现代企业对软件工程的需求。因此，怎样对软件项目进行有效的管理是急需研究的课题，国内外专家学者也展开了相关的研究。
张家浩以现代软件工程为核心，系统分析了项目管理领域中软件项目存在的问题，提出在理想和现实之间选择平衡点的建议和方法。林锐编写的《IT 企业项目管理：问题、方法和工具》一书为IT企业提供了专业性很强、行之有效的项目管理方法和相应的工具，解决了大多数IT企业的软硬件开发项目管理混乱、质量低下、进度延误、费用超支等问题。哈罗德・科兹纳在《项目管理：计划、进度和控制的系统方法》一书中讨论了时间管理、冲突管理等问题，分析了影响项目成功的因素。石慧运用动态规划的思想和网络计划的方法，利用马尔可夫链模型进行软件项目进度预测，对软件开发项目中的计划和控制应用进行研究，构建了一个并行的IT项目进度马尔可夫链预测模型。
1、软件项目管理的概念
软件项目管理是为了使软件项目能够按照预定的成本、进度、质量顺利完成，通过计划、组织、控制等一系列活动，合理地配置和使用各种资源，对成本、人员、进度、质量、风险等进行分析和管理，以达到既定目标的过程。项目管理可以让一个项目获得高额的盈利也可以让一个项目损失惨重，而软件项目管理的意义不仅仅如此，进行软件项目管理有利于将开发人员的个人开发能力转化成企业的开发能力，企业的软件开发能力越高，其根本目的是对软件开发的各个阶段进行管理，增强对软件开发的控制能力，提高软件开发质量编码的影响力。企业的软件生产越趋向于成熟，企业越能够稳定发展软件因其复杂性和难以度量，使软件项目管理较之其他项目管理而言有其特殊性。
2、软件开发中的项目管理的必要性
现在的软件开发过程中，存在着诸多的不确定性因素，而为了能消除不确定性，提升软件的稳定性、可靠性，就需要对软件进行项目管理。软件项目管理的对象是软件工程项目。它所涉及的范围覆盖了整个软件工程过程。软件项目管理是为了使软件项目能够按照预定的成本、进度、质量顺利完成，而对人员、产品、过程和项目进行分析和管理的活动。软件项目管理的根本目的是为了让软件项目尤其是大型项目的整个软件生命周期都能在管理者的控制之下，以预定成本按期，按质的完成软件交付用户使用。这种管理在技术工作开始之前就应开始，在软件从概念到实现的过程中继续进行，当软件工程过程最后结束时才终止。软件项目管理和其他的项目管理相比有相当的特殊性。首先，软件系统的复杂性也导致了开发过程中各种风险的难以预见和控制。其次，软件是纯知识产品，其开发进度和质量很难估计和度量，生产效率也难以预测和保证。庞大的系统如果没有很好的管理，其软件质量是难以想象的。
3、开发中的项目管理方法
3.1、调查。
(l)调查市场。对一个软件项目经理来说，他的职责主要在于调查同行业同类产品，分析现有技术，以便构建合理而又有充分扩展性的软件结构。同时，项目经理还有义务协助上级主管向公司决策层提交项目市场前景分析报告。
(2)调查自身资源。主要是调查项目组成员的技术实力，工作状态，还有其它相关人员的支持度。一个项目的成功，不仅仅需要一个优秀的项目经理，还需要项目发起人、项目组成员和其它相关人员的共同努力，才能实现项目的预期目标。
(3)调查客户需求。这是最关键也是最重要的环节。任何一个软件项目都是针对一定的使用对象而开发的。作为项目经理，必须充分了解客户的现有资源、工作方式、工作流程以及使用习惯。值得注意的是，很多项目经理往往容易忽视客户的使用习惯，以至于开发出来的产品虽然功能齐全、界面友好，但却无法取得用户的认同。
3.2、严控变更。一个项目在实施过程中，总会遇到很多需要变更的地方。要想有计划地管理好变更，就必须具备健全的变更控制系统。应由项目实施变更小组之类的组织来负责项目变更的可行性论证，进行最终的变更确认，也由它来决定一个项目是否应该终结。
3.3、阶段总结和评审。一般来说至少要进行两次全体评审。第一次评审是由项目负责人完成信息系统计划、信息系统分析、信息系统设计之后，提交出软件模型，再交由项目专业技术组讨论评审。软件模型必须包含主体的功能界面。典型客户在其中扮演着重要的角色，只有他们才是最有发言权的评审成员。待项目结束之后，再由技术小组对其进行终审。
4、影响软件开发中的项目管理因素
4.1、成本。指完成项目需要的所有款项，包括人力成本、原材料、设备租金、分包费用和咨询费用等。软件开发项目中人力成本比例很大，而工作量又难以估计，因而制定预算难度很大。项目的总成本以预算为基础，项目结束时的最终成本应控制在预算内。
4.2、人。指参与项目管理及具体软件开发活动的所有人员。在项目管理中，人是一个非常重要的要素，由人来确定项目目标、推动项目进程、使用项目成果创造价值，而且软件项目中的人力成本也经常占总成本的相当比例，因此人的因素往往决定了项目的成败。
4.3、时间。项目时间相关的因素用进度计划描述，进度计划不仅说明了完成项目工作范围内所有工作需要的时间，也规定了每个活动的具体开始和完成日期。项目中的活动根据工作范围确定，在确定活动的开始和结束时间还要考虑他们之间的依赖关系。
4.4、质量。是指项目满足明确或隐含需求的程度。一般通过定义工作范围中的交付物标准来明确，交付物在项目管理中有重要的地位。定义这些标准包括各种特性及这些特性需要满足的要求，因此，有时还可能对项目的过程有明确要求，比如规定过程应该遵循的规范和标准，并要求提供这些过程得以有效执行的证据。
4.5、范围，也称工作范围，指为了实现项目目标必须完成的所有工作。一般通过定义交付物和交付物标准来定义工作范围。工作范围根据项目目标分解得到，它指出了完成哪些工作就可以达到项目的目标，或者说完成哪些工作项目就可以结束了。
结语
软件项目管理是一件十分繁琐的任务，其直接影响着项目的成败，所以，在实际的项目开发过程中，只有加强对项目的管理才能使整个软件开发顺利完成。在软件项目管理活动中，既要研究技术层面的问题，也要仔细考虑认识层面的问题，成功的软件项目开发一定是两者相辅相成的结晶。软件项目管理是软件开发过程中的一项重要工作,管理水平的高低、管理工作是否规范将对软件开发的质量、效率、成本起着决定性的作用。目前,我国软件项目管理水平参差不齐，一些软件开发单位、软件项目管理者管理水平有限，导致开发出的软件产品质量低下和成本浪费。尽快提高软件项目管理水平、规范软件项目管理工作已成为一些开发单位和管理者的当务之急。当然，随着应用水平的提高，我们可以适当运用项目管理软件来指导、管理项目的实施，并且在管理过程中不断学习先进的软件项目管理方法，提高软件项目管理水平，这样才能开发出真正满足企业、用户需要的实用的软件产品。
