前言：中文期刊网精心挑选了会计监督的制度范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
会计监督的制度范文1
会计监督是指会计机构和人员凭借经授权的地位和职权，依照某种合法的制度，对特定主体经济活动及其引起的资金运动进行综合全面连续的监督，以确保各项经济活动的合理合规性，保障会计信息的相关可靠性，从而达到提高特定主体工作效益的目的。目前，随着经济体制改革的深化，会计监督呈现弱化态势，经济领域中不规范的经济行为与违法犯罪层出不穷，因此才更需要强有力的会计监督。
我国正处在社会主义市场经济的初级阶段，虽然市场经济高速发展，但在新旧经济体制转变的过程中，一些不好的现象时有发生，比如国有资产的流失、偷税漏税、企业会计信息失真等等。这些问题已经严重影响到我国正常的经济秩序和经济设施建设。也正因此，强化会计监督制度刻不容缓。
二、企业会计监督出现的问题
（一）法规制度下，对于会计的宏观控制失灵
会计监督是通过法规制度的制定、执行和监察三个环节进行的。由于我国改革步伐较快，新旧制度的交替比较频繁，这样一来会形成新旧法规制度的“真空地带”，有的法规已经滞后，从而导致法规制度对会计行为约束不力，会计监督职能弱化。
（二）微观会计机构难以发挥监督职能
企事业单位是会计监督的基层机构，也是会计的执行者。随着经济体制改革的进一步深化，企事业单位独立性越来越强，虽然有的单位内部监督体系健全，但在这一监督体系的运行过程中，一些企业领导者独断专行，以权谋私甚至违法乱纪坑害国家和社会公共利益。由于会计人员的双重身份使其向集体利益倾斜，单位领导的打击报复使其不能依法办事，从而放弃会计监督。
（三）国家监督和社会监督力度不够
国家监督主要是指政府有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限，对有关单位的会计行为，会计资料所进行的监督检查。在国家监督的具体实行过程中，财政部门由于受到自身人员及地域的限制，使得其工作本身受到很大限制；其次受地方保护主义的影响，一些地方财政部门为了局部利益不惜损害国家和集体利益，对一些企业的违法行为视而不见，造成国家税收大量流失。
社会监督是指社会中介机构依法对委托单位的经济活动进行审计并作出客观评价的监督形式。虽然我国注册会计师事业近几年得到较快发展，但是也存在不少问题。会计师事务所作为单个经济主体，与委托人之间存在着经济利益关系，为了自身的生存与发展，必然迎合委托人要求，制造某些虚假财务信息，致使监督不力。
（四）法律约束机制不健全，相关部门有法不依，执法不严
尽管我国已经颁布了《会计法》、《会计准则》等相关法律法规，但是目前的情况并不能跟上经济发展的潮流。这就需要我们一切从实际出发，根据现实的需要不断更新完善相关法律法规。比如有的企业在新的财务制度运行之后，仍用传统的做法来看待新制度，没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度，使得出现会计管理混乱的现象。因此，如果企业针对性的会计制度和核算体系还不健全，也就难以适应复杂多样的经济活动。
三、对于强化会计监督的一些建议
（一）加强国家监督，保证会计监督有法可依
会计监督的有效实施，离不开一系列的法律法规，为此要加强我国法律体系的建设。我国已经颁布了《会计法》，应该尽快出台相关实施细则，提高《会计法》的可操作性，建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要；明确会计监督、审计监督的执法职责和权限；加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带人予以曝光；同时还要强化一些相关配套法规的实施，切实有效执行《新企业会计准则》，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。
（二）完善社会监督机制
首先应该全面推行注册会计师审计制度。市场经济是法治经济，要维护市场经济秩序，就必须从法律上规定注册会计师审计制度，将行政权力的垄断保护改为政策法律上的扶持。其次是注重培养注册会计师队伍，大力发展注册会计师事业，加强会计人员的职业道德观念和风险意识，提高业务水平，注重执业质量，向企业提供高水平、高质量的服务，在社会上树立起使外行人信赖，内行人尊重的公共形象。工商、税务、证监、国有资产管理等执法机关齐心协力，严格执法，共同做好会计监督工作。
（三）加强单位内部会计监督
会计监督的制度范文2
关键词：现代企业制度；会计监督；产权
所谓现代企业制度，是指市场经济体制下适应社会化大要求，以规范和完善企业法人制度为主体，以有限责任为核心，以科学的治理结构为组织形式的新型企业制度；会计监督是经济监督的重要内容。会计监督有两层含义，其一:指会计机构和会计人员在利用真实的会计信息对经济活动进行正确地反映的同时，实现对会计资料的真实性和完整性的监督。其二:指对会计工作和会计行为本身的监督，即会计工作不仅要接受企业内部有关部门的监督，还要接受来自其他各公司治理主体，以及财政、国家审计等政府有关部门的监督。
会计自诞生之日起，就同简单管理监督紧紧地联系在一起。时至今日，即在市场经济所需建立现代企业制度的环境下，会计监督不仅存在，而且是现代企业制度中的一个重要内容。换而言之，强化会计监督是现代企业的内在需求，会计监督履行的是一种现代管理所需要的监督。公司制作为现代企业制度中一种普遍又有效的组织形式，其最明显的特征是“两权分离”，而市场经济之所以将产权制度改革作为突破口，其目的就在于要建立产权与其主体关系的对应性和唯一性，即所谓产权清晰、权责明确是现代企业制度的基本要求，以此形成利益主体鲜明的格局。明确所有权与经营权的归属，这就是产权制度改革的核心所在。而公司法人治理结构又是公司制的核心，即要进一步明确股东会、董事会、监事会、经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法治理结构。所谓公司法人治理结构是指公司内外部的一种契约或制度安排。通过公司法人治理结构安排，能够使企业资产在诸多方面的权利分离的情况下，严格受到资产责任的制约，而达到各方面的均衡，进而保证生产经营效率的提高和交易成本的降低。
会计作为一个信息系统，在现代企业制度中的作用是显而易见的，可以说，没有现代化的反映和监督，也就不可能有现代化企业制度，二者是相互联系、互相促进、共同发展的关系。
一、转换目标，更新监督内容
1、将原来只为国家财政服务的会计监督目标体系分解为两大目标体系，即企业会计监督目标体系和财政行政会计监督目标体系。在企业中，其会计监督的主要目标应立足于在合法经营的前提下，监督企业勤俭节约，降低成本费用，以取得尽可能大的经济利益。促使企业资产保值增值，维护所有者权益不受侵犯。在此基础上以合法合规为尺度，检查各项费用的收支情况。维护企业的合法权益，使企业的经营能沿着正确的方向前进。在财政行政会计监督中，各单位应当配合行政机关，依法对本单位的会计工作和会计资料实行监督检查。财政部门在实施会计监督的过程中，主要监督各单位是否依法设置会计账簿，监督各单位的会计资料是否真实、完整，监督各单位的会计核算是否符合法定要求，监督各单位从事会计工作的人员是否具备从业资格等。并及时将情况反馈给企业，使企业会计监督和财政行政会计监督形成彼此交替的良性循环过程。
2、更新内容。首先，构造定量化会计监督体系，要使经济业务除了合法、合理之外，在数量上还必须符合效益性原则，克服定量监督伸缩性大、难以确定和操作的不足。定量化指标应在进行充分的市场调查基础上，参照企业和同行业最好水平加以确定，使会计监督的内容具体化、明确化。其次，定量化会计监督克服了传统会计监督的缺点，能在事前有效地控制财务收支，且与事后会计核算中的有效监督有机结合。有效的事前控制、事中反馈和事后监督贯穿于每项经济业务活动的始终。定量化会计监督还可以发现经济活动中出现的某些例外情况，并及时反馈给企业决策者，使之调整和改进管理，从而使会计控制到会计监督形成彼此交替的良性循环，为确保企业经济活动的正常进行创造条件。
二、转变会计监督体制
1、转变企业会计监督体制。我国政府就应该集中精力把总会计师管好，逐步建立“政府总会计师会计人员”逐级管理体制。会计工作是经济管理工作的基础，无论宏观调控还是微观管理，都离不开真实、准确、可靠的会计信息。因此，办企业必须把选拔合格的总会计师和建立规范的会计监督体系作为先决条件。今后国家对会计人员管理的重点应放到对已取得总会计师任职资格人员的监督管理上，应制定法规对总会计师的政治业务素质、工作能力等提出明确、可操作的考察措施。要对总会计师实行年检制度，以保证总会计师队伍的高质量。
2、建立一个严密的会计监督组织。建立会计监督组织，是强化会计监督的重要措施。多年来，尽管会计具有监督的职能，国家也赋予会计人员实行监督的权力，但是始终没有充分发挥会计监督的作用，其重要原因之一就是没有专门的会计监督组织。因此，国家有必要建立一个严格的会计监督体系。这个系统应由财政部门、银行部门和各业务部门的会计监督组织分别组成，由财政部门统一领导并组织协调。
三、明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任
明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人，他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位，为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者，为了适应现代企业管理制度的要求，单位负责人作为会计责任主体，还必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计，熟悉有关经济法规，对自己负责，对单位负责，对法律负责。
四、加强企业外部监督，建立会计职业管理制度
协调企业各种外部监督形式。企业的外部监督具有财政监督、税务监督、工商监督、技术监督、行政监督审计监督等。而各种监督的职能交叉，相互渗透、有机合，构成社会主义经济监督体系，统一协调信息沟通，加强运作，发挥其整体作用。改革现有的会计管理体制，建立会计职业管理制度会计回归企业是现代公司法人治理结构的客观要求。要发挥股东 会、董事会、监事会对经营者的监督效力，所有者的监督落实到位。为此，必须改革现行的会计管理体制，转变管理部门的职能，组建会计职业自律组织，由其进行自我监督和约束。
五、规范会计管理程序，增强会计人员独立发挥监督职能的意识
针对企业财务行为不规范，会计人员不能依法正常行使职权，从而导致会计信息失真，给国家、集体造成损失，给投资者、债权人带来决策失误等问题，建立现代企业制度时，可有针对地执法实行会计人员委派制，实行会计委派制。将会计人员从企业中完全独立出来，为会计人员创造了依法行使职权，处理业务的良好环境，进而增强会计人员依法行使职权的独立性，强化会计监督职能的发挥。当前正在迅速增加的注册会计师和会计事务所等中介机构为委派制的实行提供了可能。因此，在建立现代企业制度的过程中，应适时适度地推行会计委派制。对那些不宜适用委派制的单位，应从立法上强化会计人员的地位，确保他们能够独立地行使会计监督职能。
六、加快会计法律法规制度建设，严格执法监督
会计监督功能的减弱，监督体系的不健全是影响企业实现科学管理的重要因素。现代企业制度的建立，科学管理体系的形成必须要有完善的监督体系作保障，会计是这个监督体系中的重要一环，完善会计监督体系应当首先从完善和建立健全财务会计法律法规和其他相关法规制度入手，使我们的财务会计法规尽可能地全面配套、及时，并具有可操作性，尤其是对违法处罚要定的具体、恰当、得力，使违法者得到应有的惩罚，清除影响会计监督功能发挥的种种限制条件和障碍。其次要加大执法的力度，严格执法，对于违反有关法律、法规的单位和个人应当依法处理。要严格整顿执法队伍，提高执法人员的自身素质，提高他们的执法水平。
总之，会计工作是社会经济工作中的重要一环，会计监督对于现代企业制度的完善，保障国民经济的健康发展具有十分重要的作用，完善会计监督体制有利于落实企业的经营管理责任，确保企业在经济运行中的健康性和可持续性。
参考文献:
[1]汤秀梅.加强企业内部会计监督的思考.财会通讯(理财版)，2007年07期.
会计监督的制度范文3
【关键词】基层医疗卫生系统 内部审计 思考
2010年，财政部、卫生部修订印发了《医院财务制度》和《医院会计制度》，制定印发了《基层医疗卫生机构财务制度》和《基层医疗卫生机构会计制度》（以下通称“新财务会计制度”）。新财务会计制度的实施，有利于推动医疗卫生机构全面加强预算管理，严格医疗卫生机构财务管理，强化预算约束和成本控制；有利于加强政府相关部门对医疗卫生机构的财务监管。会计核算模式的变化带来了医疗卫生机构管理上的变化，审计环境也相应有了较大改变，审计监督的重点和方式方法也应适应医疗卫生机构经营管理的变化而有所调整。
一、新财务会计制度的创新
1.明确了公立医疗卫生机构的公益定位。新医改要求基层医疗卫生机构的功能向基本医疗服务和公共卫生服务并重转变。明确了其职能是以维护社区居民健康为中心，提供疾病预防等公共卫生服务、一般常见病及多发病的初级诊疗服务、慢性病管理和健康服务。对于医院的功能定位主要是对危急重症和疑难病症的诊疗、医学教育和科研、指导和培训基层卫生人员等。新财务会计制度顺应新医改的要求，在基层医疗卫生机构的预算管理、会计核算和财政补偿渠道等方面作了较大的改变，提倡实施收支两条线、国库集中支付、财务集中管理等管理新模式。对于医院的财政补助主要是大型设备配置、人员经费补偿以及在专项经费投入等方面给予的资金投入。
2.提出了强化预算管理的职责。新财务会计制度规定了医院实行“核定收支，定额补助，超支不补，结余按规定使用”的预算管理方法。基层卫生医疗机构实行“核定任务、核定收支、绩效考核补助，超支不补，结余按规定使用”的预算管理方法。两者均以预算管理为核心，强化了预算约束。新财务会计制度要求实行全面预算管理，建立健全预算管理制度，对单位预算编制程序、收支核定、预算执行、预算分析和考核等方面均作了具体规定，并强调不得编制赤字预算。同时政府加强了对财政资金使用的监督力度。
3.重新对收入和支出进行了科学分类。新财务会计制度要求收入按来源、支出按用途划分的原则。来源分类清晰，支出分类明确，并对医院收支管理提出了加强成本核算的要求。增加了成本管理和成本分析控制的内容，进一步明确成本核算的原则、对象及成本归集和分摊方式，并提出将成本控制目标与预算执行情况作为绩效考核的重要内容。对于基层医疗卫生机构的会计核算，突出了基层卫生机构的公共服务职能和财政补偿性特点。在会计核算中清晰地反映了各种补偿资金的渠道，强化了收支两条线的核算体系，规范了基层医疗卫生机构的各项收支核算。
4.完善了资产分类管理体系。以往在固定资产管理方面缺乏分级归口管理方面的规定，按固定资产原值记账再按照账面价值的一定比率提取修购基金，容易造成固定资产和总资产的虚增，致使医疗卫生机构资产信息不实。新财务会计制度借鉴了《企业会计准则》关于固定资产计提折旧的规定，对资本性支出均衡分期分摊到成本中去，真实地反映单位的资产价值和财务状况。新财务会计制度新增或细化了一些会计科目，如坏账准备、库存物资、固定资产折旧、在建工程、短期投资等，并要求建立健全资产管理制度，保证资产的安全与完整，有利于管理者对“家产”有了更为清晰的了解。
二、实施新财务会计制度需要关注的问题
1.预算的编制、执行与分析。目前大多数基层卫生医疗机构并不重视编制预算，“不编”或“随意编”是常有的事情。主管部门对预算的审批不重视、不严格，“不审”或“走过场审”也是常有的事。为改变目前这种情况，各医疗卫生机构应该设立预算管理委员会，负责单位预算的编制、执行和监督。此项工作应由本单位的负责人负责，财务部门具体组织实施，院办、人事部门、资产管理部门等相关部门共同参与，由内部审计部门负责监督预算的编制和执行。各部门之间的分工协作要有效地兼顾到预算的各个方面。预算的编制既要考虑国家和区县有关卫生事业发展与改革的方针政策，又要着眼于社会效益和经济效益，还要兼顾一些优先发展的项目。
2.内控制度的建立健全与有效执行。内控制度是保证各项经济业务活动的有序进行，堵塞管理漏洞，保证会计资料的真实、准确，保证国有资产的安全与完整，提高财务管理水平的有力保证。近年来，医疗卫生机构财务管理在实际工作中存在诸多问题，因财务制度不完善，管理松弛而导致内部控制工作薄弱、账目混乱、财产不实和数据失真，私设小金库、利用职务之便贪污受贿等现象时有发生。我们在日常审计中发现，医疗卫生机构对加强内控制度建设的重要性不以为然，很多单位没有一套真正的医院财务管理制度，一些单位至多仅仅涉及报销和费用审批方面的管理。
因此，完善内部控制制度应引起各医疗卫生机构的重视，同时有效执行更是重中之重。建立健全内部控制制度，重点在于明确财务管理岗位责任制，关键岗位相互制约，重要经济事项不能由一个部门或一个人办理该经济事项全过程。加强关键环节内部控制，在关键控制环节、关键控制点和控制方法上设置完善的制度规定并有效执行。
3.资产管理实行多层次的岗位责任制。资产管理涉及面广、金额大、情况复杂。很多医疗卫生机构在实际工作中往往重采购轻管理，重投入轻效益，资产管理制度不完善，管理人员素质不高，管理水平低下，导致在药品及医用耗材采购上出现私下里收受回扣好处，资产损失浪费，甚至转移倒卖单位资产等现象。因此，各医疗卫生机构加强资产管理，单位重要或重大采购项目应多方询价、集体决策、报批报备；应建立健全固定资产管理岗位责任制，加强对资产采购、使用、报废等环节控制，明确相关部门和岗位的职责、权限。对固定资产报废、调出，应组织有关技术鉴定，报相关管理部门审查批准后才能处置；应建立区域性物资采购平台，营造统一、竞争、有序的物资采购环境。建立规范的采购机制可以规范采购行为，降低采购成本，保障药品和医疗器械安全、有效节约资金，防止贪污受贿。
4.成本核算管理应成为医疗机构的财务管理的重要内容。以往基层卫生医疗机构缺乏成本核算的意识，少计成本、漏计成本或直接冲减成本，成本核算较为混乱。新财务会计制度提出要加强成本管理，明确了成本核算的原则和成本分摊方法，目的是为了加强成本核算，提高资金使用效率。一是，医疗卫生机构应成立成本管理小组。制定成本管理工作制度及控制流程，提高成本核算的准确性和及时性，确定成本考核指标，并监督成本目标的实现情况。二是，细化成本核算，以科室、诊次和床日为核算对象，对于重要项目及费用应单独核算，单独反映，力争将可控成本控制在合理的范围内。三是，实施全成本核算，完整反映基层卫生医疗机构全成本情况。财务部门应定期编制成本分析报告，及时分析实际成本变动情况，做好成本分析与预测。四是，加强财务审批控制，控制不必要的成本费用开支。要建立严格的资金授权审批制度，加强支出申请、审批、支付等环节控制管理，严格费用开支范围及费用开支项目，防止资金浪费。
三、医疗卫生机构内部审计监督的重点
1.监督与评价预算编制及执行情况。主要对预算编制及执行情况、预算支出编制及执行情况、会计报表反映三方面进行审查。对预算编制是否遵循了量入为出，收支平衡的原则，是否存在未经法定程序随意调整的现象。审查单位的收入是否全部纳入预算，是否存在扩大收费范围，提高收费标准的现象。审查支出预算是否贯彻统筹兼顾，保证重点的原则，有无扩大支出项目和支出范围的现象。对会计报表内容填列是否完整、准确；数据之间的勾稽关系是否正确，与账户相关数据是否一致，是否真实、客观地反映医疗卫生机构的收支情况。
2.重点对单位内部控制制度的建立及执行情况进行审计。执行内部控制制度的关键环节是：是否建立议事决策机制；内部控制关键岗位设置、人员配置是否合理；相互监督、稽核制度是否设置到位；收入与支出、资产管理的制度及其业务流程设置是否完整、到位；审核、审批授权是否恰当；基建项目立项、招投标、竣工决算是否符合规定；是否建立了内部监督机制；对内部控制制度的有效性和执行力进行评价等等。
内审机构应根据上述关键控制岗位的制度，审查内控制度的执行情况，对单位内部控制体系的健全性、合理性、有效性进行评价，反映医疗卫生机构经济运行中存在的问题和疏漏，督促单位进行改进，促进医疗机构经济运行的健康有序的发展。
3.加强对资产管理的审计，特别是对大型设备购置和使用效益以及医用耗材方面的审计。固定资产审计主要是从岗位责任制的设定及人员配置、资产的取得、日常管理、保养和维护以及资产的处置等几个方面进行审查。一方面要审查是否建立健全物资采购制度包括预算、供应商选择、采购、招投标、验收入库、付款等业务，是否明确不相容职责分离。对于大型设备和医用耗材的管理是否执行请购与审批职责分离，询价与确定供应商分离，授权审批程序建立与审批、验收入库与领用、存储与保管的限制等。另一方面审查是否建立健全资产日常管理制度和定期清查制度，审查固定资产的账卡物三者是否一致，对固定资产的购入、保养维护、处置环节是否设置规范的流程和制度，大型设备及大额耗材是否定期盘点。资产的处置与报废是否按照国家和市区的有关规定执行，审批程序是否规范。此外，应采用计算机辅助审计手段对单位固定资产实行全面审计，资产审查率要达到100%，以便真实反映单位的资产实际存在情况。
4.对财政补偿机制建立后政府投入资金的重点审计。随着政府对各医疗卫生机构的投入越来越大，财政补助资金在其经济运行中所占比重也越来越大；相应的这部分资金的使用将成为财政、审计监督的主要内容。对财政资金的拨付程序管理、资金使用经济效益和社会效益方面都应予以更多关注。因此，内审机构对资金审查的重点要逐步转移到财政资金的使用情况上来，并对其使用情况予以监督和评价。
5.加强内部审计制度的建设，增强审计监督的力度。新财务会计制度的实施时间不长，各医疗卫生机构的财务管理都处在探索阶段。内审机构为适应新财务会计制度的变化，应及时调整审计监督方向，加强内部审计制度的建设，提高审计质量，为新财务会计制度的顺利进行提供咨询和监督。此外，医疗卫生机构内部审计可以借鉴中国注册会计师协会2011年制定印发的《医院财务报表审计指引》，用于指导实务工作。
（作者为会计师、审计师）
参考文献
会计监督的制度范文4
[关键词] 企业；会计监督机制；法律制度
中图分类号：F275 文献标识码：A
我国企业随着市场经济的不断发展和完善有了突飞猛进的发展，尤其是加入世贸组织之后，对外开放经济发展得也非常快速。我国大部分企业已经开始将重点转移到经营管理上来，建立健全企业会计监督机制已经成为当务之急。计划经济时期的特点仍然存在于我国企业会计监督体系中，并没有随着市场经济的转变而改变监督思路和制度。国际国内市场在不断更新着，如果跟不上其发展变化，那么企业的自身效益自然而然无法提升，因此必须建立健全企业会计监督机制。
1 我国企业会计监督机制中存在的问题
1.1 缺乏健全机制和有效内控
完善的法律制度是会计监督体系中的基本要求和保障，我国在会计监督体系上始终不完善乃至企业经济的一大弊端，严重影响了会计监督体系的建立。首先，社会的不断发展和国际经济发展水平不断提高，现存的会计制度虽然屡次修改但仍然跟不上其发展速度，不能根据我国企业自身特点来建立出一套符合企业经济发展的法规。其次，因为相关责任主体不明确，对于会计信息失真现象没有确定，对于防范和约束会计失真现象，只能明确主体责任，不能使企业在约束体制制约下构建会计监督体系。
企业实施有效的监督需要内控机制。我国财政部对内部控制做了如下的定义：提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律和规章制度贯彻实施的一系列控制方式、措施和程序。如果企业自身内控存在漏洞，就很难发挥会计监督职能。在企业中经常可见的就是企业内斗事件，出于个人利益或虚夸主体的财物状况或合规情况等不法企图，拒绝监督政策或程序，这也充分说明了完善内控和有效会计监督之间的关系。我国企业缺乏内控不外乎两点原因：不完善的规章制度；没有有效的普及电算化会计，部分会计人员没有接触过电算化会计。
1.2 缺乏对主体的监督力度
首先是内部的监督力度，企业会计内部监督是会计机构和企业会计人员构成的。许多人认为企业的会计监督都是企业的经营者负责人，不能正确理解会计监督的含义。对一些经济违法行为不能体现出会计人员应该有的监督作用。其次，会计人员自身因素也影响内部监督力度。一些企业仍然停留在较低层次的会计工作上，对于监督体系没有形成一个正确的观念，我国多数会计从业人员业务水平不高，综合素质能力欠缺，法律意识淡薄和缺乏正确的判断是非能力，从而一定程度上加大了企业会计监督机制建立的难度。再次，外部的监督力度也完全不足。政府和社会构成企业的外部监督，他们对企业的会计工作有着无可厚非的监督权力。现在对于外部监督，面临的问题有政府责任划分不清，各机构对所负责任的事项大多不明确，缺乏和企业的良好沟通。企业的发展也决定着城市的经济水平走向，如果缺乏沟通，严重制约着企业的外部监督力度，也制约着城市经济的安全发展。再有，由于法律的约束力力度不够，社会监督方面没有对企业有效地实施社会监督，对企业的约束性也减少，不利于企业健康发展。
1.3 会计人员缺乏职业道德素养
会计人员应该有着客观公正和敬业爱岗的职业道德。会计监督重要影响因素就是良好的职业道德，但是有的企业在利益面前，往往会丧失道德观念，单纯的法律已经不能对企业产生有效的制约。随着我国会计人员的不断增多，会计这一行业也是当下就业的热门行业，对其就业的素质有着一定调整，社会大环境面前，会计从业人员的素质越来越低，有的企业甚至为了图自身利益，聘用一些缺乏从业资格证书和缺乏系统专业学习的人员。可能有的非专业的会计人员在某些公司的潜移默化影响下，道德观念也有所松弛，自控管理能力不足，丧失会计人员应有的监督行为和基本作风，使得会计监督发展效率越来越低。
2 我国企业会计监督的健全措施
2.1 完善相关法律制度建设
首先，要根据我国企业自身发展情况建立起一套符合事业特点的法律体系。不仅要明确法律监督的职责，也要明确会计监督工作的独立性。完善会计法律制度，有利于保证企业经济的安全运转，随着国家新的会计法颁布，也为会计的监督机制提供了有力的保障，法律制度也在逐渐进步。其次，为了保证会计人员充分履行自己的职责，应该进一步加强法律制度的可操作性，使会计人员所在的企业经济制度更加严谨，同时加大法律法规的处罚赔偿和执行力度，为涉嫌经济违规的企业和人员给予严重处罚，还要强化会计法周边的法律，比如经济法和证券法，加快会计监督机制法律的建设，明确各监督主体的责任，各方面加强配合管理，让会计监督真正做到有法可依。可以采取奖惩结合的方法，对于业绩表现突出、职业道德素养水平过关的会计人员进行及时奖励，对于、工作态度懒散的人员进行相应处罚，同时，在企业内部形成举报制度，对于非会计机构人员发现会计工作中存在问题的人员也要进行积极奖励，促使全体的企业员工以主人翁的姿态参与到会计监督工作的全过程中。
2.2 完善内外部监督制度
完善内部监督制度主要在于企业涉及经济事务的工作人员，要相互制约以及相互分离。对于重要的经济决策要相互监督和互相制约，为企业实现会计监督提供有力的保障。明确对会计审计材料定期进行内部审计程序，加强会计法律操作的可操作性，让会计人员明确自己的职责。严格审查会计人员的各项资格和凭证，依照企业会计制度办事，降低人为因素对会计的影响，提高工作效率。同时，对会计工作的监督不应该仅仅停留在宏观面上，要落实在具体工作中的各个细节中，比如对会计在最基本工作过程中处理的发票、账目等进行不定期、不定时的抽查，确保会计严格按照从业要求进行日常业务处理，杜绝不规范现象出现。
外部监督主要在于政府和社会的职责，社会方面，加强会计人员注册会计师的综合素质，塑造严谨的人格和加强道德建设，同时也要具备熟练的业务水平，保证其在不违反法律监督的同时监督好企业的经济工作，提供报告要具有真实准确性，提高其外部监督质量。政府方面要负责相应的职责，加强和企业的沟通，双方互通信息，政府要及时统计相关的会计信息，共同努力，推动城市的经济增长。
2.3 提高会计人员业务水平
我国会计监督体系的有力构建在于提高从业人员的综合素质，为了使企业监督机制安全实施，必须保证会计从业人员的综合素质和道德水平。对于会计行业来说，不但有专业的技能，还要具备高素质的职业道德水平，遵守相关法律法规，严格监督企业的经济运转。定期对从业人员进行专业和道德素质的考核与培养，使其在公平公正和勤俭、廉正等相关方面择优上岗，提高会计从业人员的工作效率和质量。
3 结语
随着企业不断面对国内乃至国际的挑战，市场开放化和市场经济的发展也不断要求企业会计监督体制的完善，会计监督机制保证了企业的会计质量，在国内以及国际的发展都能处于优势的地位，为企业赢得更多的经济利益。如何建立能够有效促进企业发展的会计制度，提升企业经营管理，是我国企业会计目前最值得思考的关键问题。
参考文献：
[1]左慧芳.浅谈我国企业会计监督体系的建立[J].商场现代化,2012(19).
会计监督的制度范文5
关键词：事业单位 会计监督职能 存在的问题 提出建议
会计监督职能是一种通过控制、规范事业单位会计活动的运行，使其达到预期目标的一种职能。在事业单位的快速发展过程中，会计监督职能显得越来越重要。采取会计监督的目的在于充分发挥经费的使用效益，确保执行财务活动的合理和合法性，节约经费、堵塞漏洞，从而保证预算的正确执行。但现实工作中，会计监督职能仍然存在着许多矛盾和问题，严重影响会计监督职能在事业单位的财务管理工作中发挥作用。作为事业单位是不能以盈利为直接目的的，而且大多是由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的社会服务组织，因此加强对事业单位会计监督有着非常重要的意义。
一、现阶段事业单位会计监督职能存在的问题
会计监督是会计工作的一项基本职能，是通过审查、计算、分析、记录对事业单位的经费收支和预算执行情况进行监督，是保障经济可靠、健康运行的职能。强化会计监督有利于预防违法犯罪行为及案件的发生，有利于促进人们奉公守法，更有利于会计工作质量的提高。但是，在我国的事业单位中经常存在会计信息严重失真、财务纪律松弛、监督力度不够等不良现象。
（一）不能做到定期审查
定期审查是指政府的相关部门按照国家的法律法规的规定定期对事业单位的表现进行审查，并对审查中表现不合格得单位进行经济或行政处罚的工作。由于各种各样的原因，某些事业单位不参加定期审查的活动，并且对所受到的经济处罚也不在会计工作中明确，这不仅表明了会计监督职能存在盲区，更对事业单位财务管理的正常运行产生严重的影响。
（二）会计信息存在严重的失真现象
我国的会计法规定事业单位应严格按照《会计法》的规定，对其财务支出状况进行有效性管理，并且及时向上级报告。然而，现实情况是为了逃避会计部门的监督，减少自己的经济责任，将会计核算和账务处理进行加工处理，使得展示出来的会计与原始的会计信息之间存在很大的差距。信息的失真主要表现在两个方面：第一，事业单位对自己的非经营所得和经营性支出不按规定进行调整，在缴税方面存在着偷税、漏税、欠税的现象；第二，事业单位的固定资产不按规定履行先向有关部门报告再进行编制的步骤，而是由本单位的审计部门越权审批，因此，不仅会计信息失真，更造成造成国有资产的流失。
（三）财务纪律松弛
有些事业单位的财务人员经常利用自己职务的便利，挪用公款为自己获得私利；还有些事业单位私自在内部设立自收自支的部门，将本应由事业单位收取的经费转到私设的部门进行处理。这些行为不仅影响了社会的经济秩序，还阻碍了会计监督职能的发挥。除此之外，部分事业单位把公用的房租对外出租获得收入、对奖金或福利滥用滥发、甚至把外单的赞助费挪作他用，这些问题直接导致了大量国有资产的流失扰乱了国家的财务纪律，严重影响了事业单位的健康发展。
（四）管理体制不完善
有些事业单位的重要票据、现金及财务专用章都由出纳进行管理，使得会计工作中本应该有的牵制制度形同虚设。此外，由于缺少健全的会计管理体制，导致会计人员有时不能独立的完成工作，受制于管理层的非正常干预导致会计人员从事会计工作时有思想上的顾虑，最终不能执行会计的监督职能。
二、采取有效措施加强事业单位会计监督职能的建议
（一）加强事业单位的综合监督
针对上述现象，审计部门、税务部门以及财政部门应该进行及时的沟通交流，强化会计监督的职能，对有可能出现的问题及时纠正，并对已经发生的问题采取措施进行就行改正，树立会计监督职能的权威意识。同时，对事业单位会计信息的真实性、及时性、可靠性进行定期或不定期的检查，还要鼓励会计人员或事业单位的其他员工对本单位的会计工作进行监督，及时上报存在的问题，将经济损失降低到最小。
（二）提升会计人员的专业素质
事业单位要想提升会计人员的专业素质应该从以下几个方面着手：首先是借助真实的会计违法案件对会计人员进行教育，加强相关会计监督职能的宣传，提高会计人员的监督意识、法律意识。其次，要通过相关理论的培训增强会计人员的职业道德素质。最后，为事业单位中工作优异的会计人员提供专业深造学习的机会提升职业判断能力，加强 更新专业知识的速度，预防违法乱纪现象的发生。
（三）提高负责人的会计监督意识
定期安排事业单位的负责人学习会计理论知识，虽然负责人不能接触会计工作，但是通过学习可以加强负责人的会计监督意识，明确自己的职责，科学划分会计监督职能，进一步把会计监督工作做好。
三、结束语
随着经济的发展，会计监督职能也在不断的进行完善，但实际工作中仍然有一些不符合监督职能要求的现象的出现，这就要求我国相关部门加强通过对会计监督职能的研究来改善现状，提高财务管理意识，从而进一步把事业单位的会计监督管理工作做到位。
参考文献：
[1]赵霞.对事业单位会计监督职能的探讨[J].商业会计，2013
会计监督的制度范文6
一、前言
会计审计法律体系的建立健全，使得我国的审计行业飞速发展。雨后春笋般，会计师事务所大量兴起。在发展的同时，这些会计审计行业该如何提高会计审计质量和提高会计监督，是一个非常严峻且任务繁重的问题，而解决这些问题的办法所在及思路方法，就以此文的简单分析和阐述来说明，且本文是站在我国目前会计审计行业的发展状态的视角下来阐述说明。
二，提高会计审计质量的措施
1.在会计师事务所内部提高会计审计质量的有关措施
(1)建立健全会计师事务所的内部质量保证制度，不断提高会计职业人员的专业素质和道德素质，做好审计项目的风险控制。
(2)提高会计审计质量，离不开法制化、制度化、系统化的审计工作效率的保证。而这种有效保证的砝码是建立健全会计审计质量标准，另外，衡量会计审计工作质量的手段也是会计审计制度的全面贯彻实施。
(3)提高会计审计质量，会计审计人员的素质水平也起着至关重要的作用。因此，要不断提高和审核会计审计人员的素质水平，为会计师事务所的会计审计工作在人力上的质量和水平保驾。
(4)会计师事务所要为会计审计工作人员的工作提供相对稳定且工资待遇相对公平公正的工作氛围，稳定和谐的工作氛围有利于会计审计工作人员情绪的稳定和精神集中，减少审计工作上的失误。
(5)内部建立会计审计质量状况与工作业绩直接挂钩的工作考评制度，来制约并提高审计工作人员的工作质量，另外，保持一个相对稳定的会计审计工作质量。这些具体的提高会计审计质量的措施应规范在审计质量控制体系的框架之中，在审计质量控制体系中，我们要遵循三个重要原则，即有效性原则、全面性原则和客观性原则。
有效性原则表现在通过对会计审计质量的而控制，对会计审计人员的工作质量起到直接效果，为会计审计工作提供更加广大的发挥空间和发挥效果，而且，在审计工作的某一项目甚至某一环节都产生积极上进的影响;全面性原则表现在会计审计要有层次性，不能遗漏质量控制的任何重要方面的审计，也要能够从多角度、全方位地分析审计活动，使得会计审计更加具有实用价值;客观性原则表现在，在各种各样的审计工作的影响因素环境下，会计审计人员要实事求是、客观公正的审计每个审计活动或项目，使得审计控制更有价值。
2.提高会计审计质量的外部有关措施
(1)政府为提高会计审计质量做出的有效措施：健全会计审计业务的法律制度，对我国会计师事务所的审计质量体系进行完善，使得相关行业在质量执行上有法律依据;政府强化对会计审计质量的监管;在注册和管理方面必须由统一的行业管理机构实施。
(2)行业协会为提高会计审计质量做出的有效措施：现在的行业协会更多的扮演着为会计审计工作进行指导、监督的角色，为会计审计工作质量的提高提供保障。
(3)人民为提高会计审计质量做出的有效措施：在会计审计工作中，会计审计工作人员会经常的到人民的有关诉求和建设性意义指导，人民在一定程度上为会计审计工作的质量问题做出了巨大贡献。
三、提高会计监督的有关措施
1.提高会计的监督地位
正确认识会计监督的重要作用和重要地位，能够避免不法行为放纵到严重事故的问题的出现。而且，也要加强相关法制建设，有法可依、违法必究能够使会计监督落到实处并加快会计师事务所在会计审计方面，法律体系和道德要求的建设步伐。
2.实施会计委派制度
会计委派制能够将执行会计工作人员与被监督企业分离，脱离了经济利益关系，就可以解决会计审计人员的后顾之忧，能使会计审计人员更加踏实、实干地为审计工作出力，也一定程度上，保证了公平公正性。另外，要强化法人会计责任，保障会计监督的顺利实施。会计审计责任意识落实到具体的法人身上，能够加强责任人的责任地位，为审计人员的分工明确化做出有力保障。
3.会计审计人员的综合素质要不断加强提升
加强会计审计人员的职业道德观念的建设，加强对会计审计人员素质的综合考评和培养，能够提高会计审计人员的整体素质，也是强化会计审计监督的根本途径。首先，通过多种多样的培训形式加强审计人员的法制观念，在国家的会计法律体系之下使得会计审计人员能够真正履行审计职责;其次，为会计审计人员综合素质的提高、监督提供继续教育机会，要求相关工作人员用科学分析的方法来是学习者明确会计监督的目的、性质与责任，通过系统全面的学习，正确判断自己在会计监督方面的不足，并找到相应的解决思路和办法。
另外，及时连接国家新的法律法规，把握政治方向，做出合理的会计监督措施，保证会计信息质量与监督的有效获得，能够做好会计监督工作。
四、结语
目前，我国的会计审计市场、环境、制度都呈稳态前进的发展状态，如何提高会计审计质量与会计监督，影响并制约着我国会计师事务所行业的发展与需求。本文上述的一些措施、方法和原则，是在对我国会计审计工作的简单分析下产生的理论与践行结果，也是对会计审计工作的简单阐述。
