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村级基层治理工作总结范文1
然而尽管前路困难重重,但我村两委干部从未停止过建设的步伐。为了改善全村的基础面貌,我们一如既往地为村民谋利益,为松坑村的公共事业谋发展,从而进一步为明年美丽乡村建设打好夯实基础,2012年,我村主要做好了以下几个项目:
一、完成了县级生态公墓的建设,并顺利通过验收。并按要求建造了休息亭、焚烧池、公约牌、公墓牌等基础设施,完成了公墓的全部绿化,硬化公墓的道路一条,总投资在30余万,公墓建成后得到了上级领导的肯定,也得到了松坑村村民的一致认可。
二、建造了村老年活动室。我村始终把 “老有所乐”、“老有所学”作为推进村级教育,构建和谐农村的一项重要工作。7月份我村启动了村老年活动室建造的工程,目前该活动室马上可以投入使用了,合计花费了30余万元。这项工作得到了我村广大村民的一致认可和赞同并活跃了农村文化生活。
3、为了达到少部分村民的居住通道的硬化。目前我们正采取一系列整治措施,在年底前基本实现村民出行都是水泥路的目标,为明年的美丽乡村建设打好基础。
以上是我村2012年主要的重点项目情况,下一步我村将紧紧围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四方面要求,按照精品村的标准,结合本村各种资源特色,坚持以壮大集体经济、改进生活水平、促进社会和谐为总体目标,使农民生活质量明显提高,农民人均收入达到11000元以上,教育、文化、医疗、社会保障等进一步发展,确保明年成功创建重点村,力争精品村。
具体开展好以下几项工作:
1.力争小流域治理的项目。
1、以松坑大桥两边为中心,以建设景观河为重点,突出松坑村小流域治理的成果,展现松坑村的亮点。
2、建造村社区服务中心,以点带面促发展,增强为民服务能力。
3、对生活污水进行无害化排污处理,建造污水处理池,使河道免受污染,净化村庄环境。
4、做好村主要干道的路灯亮化,在美化村庄环境的同时,方便村民出行,做好中心村的绿化、亮化、美化,道路浇筑等工作。
5、继续发展家庭产业,一是重点指导新办家庭工业户;二是主动关心家庭工业户的发展情况;三是继续引进其他可持续发展项目进村。
以上是我们村今年的工作汇报和明年的工作思路,希望在接下来的时间里努力达到各项目标。
村级基层治理工作总结范文2
一、强化队伍建设,提高队伍素质
队伍素质的高低,是提高工作效率和工作质量的重要保证,是圆满完成各项工作的必要条件,上半年我们加大了对基层计划生育统计人员的培训力度。一是采取集中培训的方式,对各乡、村级计生统计员进行了计划生育统计业务培训,讲解了基层计划生育台帐管理、统计报表,生育证的发放、评估考核等业务知识,提高了基层统计队伍的整体工作水平,二是采取了以会带训的方式,对乡级计生统计人员进行了业务培训,我们坚持每月利用工作例会,将业务理论与平时实际工作相结合,总结,交流,学习提高工作水平,三是现场工作指导,不断提高实际工作水平,经过多种形式的培训和学习进一步增强了发展规划队伍的业务知识水平和工作能力,保证各项工作的顺利完成。
二、坚持统计工作例会,保证统计报表数量质量
每月5日为计划生育工作例会,我们参与工作例会,总结经验,查找问题,交流工作方法,培训学习业务知识和好的工作方法,对各项报表数字,进行核对审查,确保报表逻辑关系正确,数字准确,上报及时,存档规范,把好数据质量关,为领导决策提供了真实、准确、可靠、科学的依据。
三、依托MIS数据库信息平台,突出计划统计工作特色
为提高工作效率,发挥MIS库办公作用,加强对乡镇办事处信息化建设,充分发挥乡级信息化指导工作作用。依托MIS数据库,在娘娘庙村、太行路社区开展属地化管理模式试点,加强与省市人口信息中心的沟通,确保试点项目出成果,属地化管理模式出亮点。重心抓好MIS库的数据信息质量,认真做好纵向数据采集,拓展委相关科室、服务站、流管办、药管站数据采集渠道,协调公安、统计、民政、卫生、教体等部门,实现有关数据共享,开发数据软件,建立计划统计日常数据档案库,为领导决策提供数据打好基础。
四、生育计划早安排,生育指标早知道
为切实保障群众对人口计生工作的知情权、参与权和监督权,按照“十一五”人口发展规划,在确保完成人口计划的前提下,实行了方便群众、公平公正、取信于民的“生育计划早安排,生育指标早知道”的阳光生育政策。此项工作关系到广大育龄群众的切身利益,关系到计划生育政策的贯彻落实,体现了党和政府对农村独女户的关怀和照顾,我区成立了以计生委主任段德前为组长的阳光生育计划领导小组,并组织召开了各乡(镇、街道)分管计生的副职、计生办主任会议,引起了全区干部的高度重视,切实加强了对此项工作的重视,把阳光生育计划落实好,把群众关心的事情办好。为切实维护广大群众的合法生育权益,我区专门印发了《安阳市区人口计生委关于“阳光生育计划”有关事项的公告》涉及到的三乡三办将公告张贴各村政务公开栏、人员密集地等。公告涉及早安排早知道、巡回鉴定、发放明白卡、全程、行政服务零收费等内容。并公开举报电话,设置举报箱,畅通举报渠道,确保成残二孩生育指标的发放公开、公平、公正。
我区经过张榜公示无异议后,按照市计生委安排,定于二月下旬集中组织医学鉴定组统一到各乡(镇、街道)计生办为符合条件的育龄夫妇进行“成残”鉴定服务。为严把鉴定质量关,切实提高工作质量,凡资料不符合要求,没有按时间要求张榜公布,特别是弄虚作假的不予鉴定。四月中旬,区计生委集中对符合再生育条件的夫妇发放《农村二孩生育计划预先明白卡》,预先告知其准许生育二孩的年份。发卡之前,由委各科室科长组成的计划生育宣讲团为领卡对象举办了阳光生育计划系列讲座,主要宣讲了生育政策、奖励优惠政策、康检访视及避孕节育知识,还邀请市技术服务中心专家讲授优生优育课;技术服务人员为育龄妇女土工生殖健康检查服务;发展规划科人员认真审核领卡对象的户口簿、身份证等有关证件,重点核对户口性质、育龄妇女出生时间和女孩出生时间。确认后为其发放明白卡到手。全面推行了阳光生育计划,促进了我区人口和计划生育工作健康稳定发展。在这次办理成残二孩生育证过程中,我区严格执行上级有关文件精神,实行全程服务,要求各村不得以任何形式、任何借口收取费用,坚决杜绝乱收费现象,确保做到了行政项目零收费。
我区通过实施阳光生育计划,提高了为生育对象服务水平,做到了公开、公正、公平、透明,从而稳定了低生育水平,树立了人口计生工作新形象。受到了广大育龄群众的热烈欢迎。
五、提高服务能力建设,深入基层换发二孩生育证
为进一步提高服务能力建设,以优质服务的理念和运作方式推进管理机制的落实,全面提高管理水平和服务质量,使人口与计划生育事业真正成为造福于人民群众的事业。5月份,我们组织人员深入基层,到六乡(镇、街道)为持2010年度二孩生育证的550名夫妇换发2009年度二孩生育证。为群众路远换证难提供了便利条件。在平时办理生育手续时,树立全心全意为人民服务的思想,维护了单位的窗口形象,建立了以人为本,优质服务的工作环境。
六、落实妊娠监控制度,严格二孩监控政策
认真贯彻落实计划生育法律法规、生育政策,监控政策内妊娠对象妊娠孕情变化,参与性别治理活动,上半年作好每月的妊娠对象统计工作,为妊娠对象访视提供名单和预产期时间,推动了性别比治理工作的深入开展,坚持依法办事。:
七、强化奖励扶助制度,做好奖励扶助对象统计工作
村级基层治理工作总结范文3
富仁乡地处周至县城东北部,黑河、渭河夹道,东西长40华里呈带子状,是个蔬菜、苗木、花卉、粮食种植的农业乡,全乡8个行政村,2.2万人口,交通偏僻,信息闭塞,文化落后,农村治安任务比较繁重。近年来,乡综治办坚持一手抓发展、一手抓稳定,把造福一方,保一方平安,忠实践行“不甘落后,迎难而上,顽强拼搏,发愤图强”的周至精神,作为政治责任,坚持打防结合,预防为主,标本兼治,重在治本的方针,充分调动社会各方面力量,参与社会治安综合治理,从根本上遏制案件高发势头,使全乡呈现出社会和谐稳定、农民安居乐业、经济快速发展的良好局面,连续多年荣获市县社会治安综合治理先进单位。
一、思路明确,把综合治理工作高定位 文化和社会生活中出现的各种倾向性、苗头性的问题,定期开展不稳定因素调查分析研究,坚持早预测,早决策,早处置,把工作做在前面,积极争取主动,敢于直接面对群众,不回避矛盾,不推诿责任,想方设法,化解矛盾,争取群众的理解、支持和满意,使各项综治工作目标更明确,任务更具体,综治工作顺利开展。
二、深化创建,把基层基础工作做扎实 三、攻坚克难,把治安防范体系筑牢固
综合治理的根本任务就是最大限度地预防和减少犯罪。乡综治办立足全乡实际,针对全乡农业人口占绝大多数的实际情况,在全乡推行了以“支部书记六大员”为主要模式的治安防控体系,把此做为创建“平安乡”活动的载体,使全乡农村呈现出社会和谐稳定、农民安居乐业、经济快速发展的良好局面。
“支部书记六大员”,即村党支部书记担当起“六大员”。即法制建设决策员、普法教育宣传员、“一队两会”司令员、社会治安信息员、承办案件治安员、为民办事服务员。同时,为了规范管理,使 “支部书记六大员”工作程序化、制度化,我们要求,支部书记在完成本职工作的同时,并做到“四有”,即有办公场所、有工作制度、有工作规划、有工作日记。从而强化了他们的责任意识,规范了他们的职业行为。实践证明,“支部书记六大员”治安防控体
系的推行,强化了农村基层组织建设;加快了依法治村进程;构建起全新的治安防控体系;促进了“平安周至”创建活动的纵深开展;搭建起了打击犯罪的坚实平台,有力地提升了群众对社会治安的满意率。
四、严打整治,为改革发展创环境
乡综治办紧紧抓住严打整治这个首要环节,以“发案少,秩序好;社会稳定,群众满意”为宗旨,本着什么问题突出就集中解决什么问题,哪里治安问题不好就集中整治哪里的原则,针对不同时期、不同地区的特点,连续开展了侦破命案、“严防严打”、“两抢一盗”和“命案攻坚追逃”等一系列专项斗争,特别是对震动大、危害大的团伙犯罪,坚持露头就打,决不让其形成气候;对入室盗窃、抢劫等影响群众安全感的犯罪,注重稳、准、狠地打击和处理,确保 “严打”斗争的质量和效果,同时,还针对本区的实际特点,对“窗口”地区、集贸市场、校园周边等复杂地区进行综合整治,使全乡刑事案件发案势头得到了有效遏制。
五、超前防范,把治本之策做深入
不断提高全民法律素质特别是各级领导干部、政法综治工作人员的法律素质和综治观念,是保持社会稳定的治本之策。多年来,乡综治办持之以恒地抓宣传、搞培训、印资料。就今年而言,一月份全乡抽调多名机关干部下村入户,宣传人口与计划生育方面的法律知识;四至五月份,乡综治办牵头组织司法所工作人员走村串户宣传法律知识,解答群众咨询,帮助村级组织开展综治工作;六月份统一组织了全乡公职人员进行法律知识考试;在搞培训方面,对全乡各村党支部书记和村委主任、治保主任、民调主任进行多层次多形式的培训。
六、突出满意,把综治队伍抓过硬
加强综治队伍建设,着力提高队伍的素质,是乡综治办一贯坚持的原则。政法机关是做好综治工作的主力军,乡综治办始终坚持一手抓队伍、一手抓业务,确保了政法队伍在任何艰难困苦的复杂情况下都能经受住考验,始终保持高昂的士气和旺盛的斗志。同时,在综治工作人员的业务培训上,乡综治办聘请上级综治领导和专家进行专题讲座,学习新时期综治工作法规和要求,使全乡综治工作人员的工作能力有了明显提高。全乡农村呈现出政治安定、社会治安明显好转,文化生活健康向上,人民安居乐业的可喜局面。
村级基层治理工作总结范文4
一、工作成效
今年因暑期、奥运因素,对全镇安保、稳定工作要求更加严格。在镇领导严密部署,统筹谋划之下,我所切实起到了维护社会稳定的重要作用。在调处矛盾纠纷方面,今年我们有效调解各类矛盾纠纷20多件,其中:土地纠纷8件,调成7件;婚姻家庭纠纷6件,调成6件;邻里纠纷5件,其他纠纷2件,全部圆满解决。调处成功率达98.75%,全镇矛盾纠纷发生率同比去年下降12.6%;
在案件方面,我所接待群众来信上访案件30余起,有效解决各类矛盾纠纷10余起,综合治安防范检查20余次,向上级提出有效解决重大矛盾纠纷建议5条;同时认真耐心劝导、劝解、劝回部分群众上访20余起,有效防止了矛盾激化;今年我们通过法律咨询、法律解答、耐心劝解等形式处理各类问题50余件,仅暑期2个月接待群众来信、来访、法律咨询服务就达30余件,并全部给予有效答复,答复满意率达到100%。其中问题20多件,督办件8件,省转办件2件,市转办件1件,均得到有效解决。
二、具体做法
1、规范建设,加大投入
*年,我们着力加强了镇司法所、综治办、办及基层民调、治保组织建设。镇司法所现有在编司法干警2人,办事员1名,社区矫正工作人员2名。为了逐步实现基层司法所及相关组织正规化建设和管理,以保证民调、治保等工作的顺利开展,我们建立健全了如司法所、司法所长工作职责、司法所工作制度、人民调解工作管理办法、两劳安置帮教管理规定、例会制度、社区矫正工作制度等各项规章、下发了《*镇矛盾纠纷和异常访应急处置预案》,并将各项规章制度上墙公示;
我们建立、健全了包含镇人民调解委员会在内的20个调委会;我镇成立了由镇党委书记任组长、政法书记任办公室主任的矛盾纠纷排查调处中心组织;建立了由镇司法所长为主任、各单位和各部门负责人为成员的人民调解委员会;各村(居)相继成立了3~5人的基层调解委员会,正式调解员达到230人,我们利用摸排和解决矛盾纠纷之机,加大对各村(居)民调、治保组织成员的业务指导,使全镇人民调解员的自身素质得到了逐步提升;各村(居)相继成立了村级治安巡逻组织,有条件的村如车站村、北*村、拨道洼村、古城村等还成立了村级专职治安巡防队,组织的建立有效地保证了基层治安工作的顺利开展;我们建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四项机制,签订了各类责任书,制定了及突发事件的应急预案,在全镇形成了上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局,从而使基层司法行政整体职能得到了充分发挥。
2、创新机制,狠抓落实
为了确保暑期和奥运期间社会稳定,我们从抓好基层组织建设入手,不断创新工作机制。我们建立健全了全镇治保组织的工作职责制度、每月上站制度和信息通报制度。成立“两劳安置帮教”领导小组,进一步做好社区矫正工作。在具体设施上狠抓落实:一是由镇统一指挥,包村干部一包到底,切实做到把根扎住,帮助村里解决问题,访贫问苦,帮助各村将各种动态信息及时上报,提高政治敏锐度。二是主管领导一抓到底。对于涉及到自己管辖范畴的问题要管到底,力争解决矛盾,各村书记、主任也要发挥守土有责的作用,积极开展各项工作。三是责任一追到底。各项工作的责任落实到具体人头,防止推诿扯皮。一旦出现问题要严格奖惩,一追到底,使全镇逐步建立起稳控有效机制,形成了上下联网、信息畅通的稳定格局。
3、突出重点,齐抓共管
今年是奥运年,我市作为奥运会协办城市,社会治安综合治理工作的任务重大。我们时刻绷紧稳定工作这根弦,始终把安保稳定工作放在首要位置来抓,采取有力措施,努力形成全镇齐抓共管的工作格局。一是全面落实领导责任制。与辖区内18个村、2个社区先后签订了社会治安综合治理目标责任书,将暑期、奥运期间的安全稳定工作列入全年的整体工作目标,强化各单位主要负责人“迎奥运,保平安”的稳定意识,量化工作责任,共同担负起维护暑期期间社会治安责任。二是继续推行“村为主”稳定的运行机制。强化各村、居负责人守土有责的意识,要求各村(居)把本单位打造成保卫奥运的独立作战单位,全面开展“建平安村居、护奥运平安”活动,充分发挥治安队、联防队、护村队的作用,协助、配合镇里搞好安全稳定工作,严格掌握本辖区内的常驻居民和流动人口,对于不安全的事件苗头、不稳定的事件隐患、不放心的事件萌芽要做到心中有数,在隐患的初期要掌握其动向,及时采取措施,有效防止矛盾激化。三是坚持“三位一体”调处工作机制。镇党委、政府高度重视基层矛盾纠纷排查调解,加强与区法院及部门的沟通,各部门通力合作;建立健全基层防控网络,特别注重对突发事件应急处置;转变工作重心,变上访为下访,解决群众困难,维护群众合法权益,从根本上杜绝不稳定因素的产生。
4、宣传落实,全民参与
我所自始至终一直把普法和法宣工作当作是日常工作的重要组成部分,积极主动地协调镇政府及各职能部门,做好经常性和阶段性普法和法宣工作。突出重点:一是突出法制宣传教育的重点内容。即着重宣传与群众工作、生产、生活密切相关的突出涉法问题,与行政机关、司法机关执法活动联系密切的法律法规;二是突出重点整治村的工作,把重点整治区域、治安乱点村和纠纷较突出的村作为依法治理活动的重中之重;三是突出不同时期党委、政府布置中心工作任务与原则。
在这一点上,基层民调、治保组织功不可没。我们和基层组织根据上级要求、配合区政法委、司法局、镇计生办、民政办、综治办、土地规划办,利用赶集、下村张贴法宣标语、悬挂横幅、下发法宣材料、解答群众的法律问题,制作法宣板报等多种形式,开展各项法律宣传活动,宣传《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法》《治安管理处罚法》等;按照“十七大”精神的要求对全体机关干部进行法律知识讲座,全镇接受法律宣传教育达8000多人;重视依法开展人民调解和治保工作,按照普法规划,在基层民调、治保组织的大力协助下,制定了实施方案,结合区司法所编印的“星火月刊”,广泛向村(居)驻镇单位、学校、企业宣传法律知识。通过法制宣传教育,使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。
5、重点人群、重点管理
(1)两劳释教人群管理
两劳安置帮教工作是维护地区稳定,维护社会治安,防止释放人员重新犯罪,给社会重新造成危害的重要日常工作。在组织健全的基础上,我们建立了两劳安置帮教工作管理规定。主要内容有:两劳安置帮教工作管理规定、衔接制度、重点帮教制度、例会制度、汇报制度、档案制度等。我们认真做好全镇两劳释教人员摸底工作,将每人基本情况建档立案。全镇现有释解人员44名,全部在掌控之中,无一例重新犯罪。
(2)社区矫正人群管理
我镇先后从派出所和区社区矫正办公室,接收社区服刑人员共33名,目前占全区矫正服刑人员总数50%。我们对33名矫正对象进行分级管理,每人一档,按照“一般矫正、中度矫正、重度矫正”三级进行人员划分和管理,并根据不同矫正等级设立矫正方案,做到三个“一”和三个“结合”:每月一汇报、每月一学习、每月一教育;法理与情理结合、群体管理与个案矫正结合、严格监管与人性化管理结合,确保对矫正对象不松管、不脱管,不漏管。今年我们先后组织矫正对象义务劳动2次,组织各类法律知识学习4次;会同车站派出所组织在矫人员进行法制教育,重点要求矫正对象要在暑期和奥运会期间,加强自身改造,加强自我管理,特别是在全市严打整治中,杜绝“涉黑、涉毒、涉及”等重点打击目标,对部分不遵守社区矫正工作制度的人员,进行面对面的教育和严厉批评,提出了改造要求,从而保证了这些高危人群的状况稳定。
村级基层治理工作总结范文5
1、人民调解工作
今年我镇的人民调解工作,在去年我镇21个村建立的村级司法综合工作站的基础上,利用村级司法接待室和周四党政领导接待日的制度,做到“有访必接、有问必答”,形成了经常化和制度化的排查预警机制。并在元旦春节、五一国庆等重大节点时段之前对我镇的矛盾纠纷进行调查排摸,制定防范预案,保证了其间的社会稳定。
同时充分发挥镇“司法综合服务窗口”作为第一线职能窗口在稳定工作中的作用,为群众的申请调解和法律咨询提供便利,今年镇司法所直接受理法律咨询98起。充分发挥了基层人民调解,尤其是村居委在维护社会稳定中的第一道防线作用和司法所在化解社会矛盾纠纷中的积极作用,将尽可能多的矛盾纠纷化解在始发阶段。对应当通过诉讼解决的矛盾纠纷,引导当事人依法提起上诉。对可以申请法律援助的对象积极予以法律帮助,今年办理法律援助16件。
截至11月,我镇司法所直接受理解决人民调解案件35起,制作协议书18份,协助村调解委员会处理纠纷27起,各村调解委员会处理调解各类纠纷案件195起,制作人民调解书163份。司法所与镇各职能部门、村调委会通力协作,确保各类社会矛盾纠纷化解在当地、解决在基层,消除在萌芽状态,有效遏制去京、去沪上访和去县集访,确保*社会政治的和谐稳定。
二、安置帮教工作
今年我镇的安置帮教工作,在全镇刑释解教人员安置帮教小组的工作机构的基础上,经过2009年的村委改选,我镇进一步充实了村级安置帮教小组的人员,依靠各村政治素质好,工作责任心强的帮教志愿者队伍,对刑满释放人员开展帮教工作,教育他们痛改前非,重新做人。此外,对于生活有困难的刑满释放人员,司法所积极为他们联络各方,为他们帮困解难。今年年内已为4名刑释解教人员协调解决了建房、申请低保或临时补助等困难。
通过将每月司法局下发的名单和与各村村委了解的情况相结合,切实掌握我镇刑满释放人员的实际数量和他们的生活状况,认真地做好刑释解教人员信息库的建设。截至11月,我镇五年内刑释解教人员100人,其中2009年回归的社会的服刑人员23人。依据市司法局针对八类对象列为重点对象的要求,建立了重点帮教对象的一人一档,同派出所、村委、社工一起开展重点帮教工作。今年8月,司法所与禁毒办、社工一同前往*市第三劳教所,接回一名涉毒劳教人员,并为他做了尿检,结果为阴性。表明对象已基本摆脱了。
年内司法所联合我镇两所中学、镇政府相关部门、村委会、派出所,积极开展特殊对象未成年子女关爱行动。针对我镇两位特殊对象未成年子女的情况,依照年初所制定的实施方案计划,在年内展开了一系列的帮扶关爱活动。一名关爱对象是20*年矫正期满的缓刑对象的女儿,去年被列为关爱对象,司法所和社工站与她的父亲一直保持联系,并在每季度定期进行走访,了解她的学习、生活近况。在9月新学期开学之时,司法所的干部对她家进行的走访时,赠送了她一套学习用品,鼓励她好好学习。另一名关爱对象的父亲现在监禁于*市第三劳教所,家中没有人能承担起监护职责。2009年3月,由县安帮办、县青保办,镇司法所召集召开协调会议,镇民政办、镇青保办、东安村村委会、*中学等单位参加。会上商议决定为对象指定临时监护人,为她解决生活来源。4月12日和6月20日,镇司法所和妇联两次共同前往该对象家中进行探望,赠送她一套学习用品及200元的慰问金。9月,司法所与*市第三劳教所取得联系,咨询为该对象在劳教的父亲办理所外执行劳教的手续。10月16日,县安帮办、镇司法所与东安村委的干部一起,对该对象的父亲开展了“进大墙帮教”的活动。
三、社区矫正工作
今年我镇的社区矫正工作,在20*年社区矫正目标管理考核要求的基础上,依据市、县司法局要求,严格落实矫正措施,规范工作制度,做好社区矫正的基础性、规范性工作,提高社区矫正工作的质量和效果。
2009年我镇新进入社区矫正18人,期满结束矫正9人。目前在册服刑人员27人。其中缓刑19人,假释5人,剥夺政治权利3人。镇司法所同社工一起,按照监管规定对矫正对象分别建立档案,做好个人基本情况、日常管理、思想状况等方面的台帐记录。严格依照规定程序进行开始宣告、教育学习、公益劳动等各方面的管理。除每月对每一名对象进行一次个别访谈外,至2009年11月初,共组织了6次社区服刑人员的集中教育,其中进行了两次专门的心理健康辅导。此外司法所积极为社区矫正人员帮困解难,2009年中,司法所为其中为1人办理了劳动手册,为其中4人申请办理低保,为2人提供临时补助。
四、普法、依法治理工作
法律宣传工作方面,我镇积极开展法律“六进”活动,广泛深入开展法制宣传教育。重点抓好领导干部、司法和行政执法人员、企业管理人员、农村基层干部和社区管理人员的法制教育。广泛开展法律进学校、进社区、进农村、进企业等活动,拓展和规范法律服务、加强法律援助工作。司法所同我镇各行政村和居委会合作,在各村办公处和草棚镇解放新街设立了法制宣传栏,张贴法律宣传挂图和法制宣传横幅。
2009年,司法所组织参与公务员学法活动5期,开展送法下乡活动26次,制作专题广播宣传材料44期,播放法制文艺电影1期,设置法律宣传专栏13期,组织参与法律知识讲座11期,参与镇党委组织法制宣传早市活动2期,散发各类法制宣传资料17628份。
*年12月1日至12月7日的*市第20届宪法宣传周期间,为加强对公民的法制教育,提高公民的法律素质,在全社会营造良好的法制宣传氛围,*镇司法所开展了一系列的普法宣传、法制教育活动。
12月1日上午,*镇在草棚镇举行大型法律宣传咨询活动,十余个单位部门共同为社区居民排忧解难。在人流量大、周围居民多、人员相对集中的草棚镇上,宣传内容包括《婚姻法》、《收养法》、《劳动合同法》、《促进就业政策汇编》、《禁毒法》以及反等法律法规,共出动宣传人员20余人,制作标语4条,展板16块,黑板报2块,发放宣传资料1000余份,群众咨询300余人次。在12月3日和5日,分别在*中学、海桥中学进行了“法制辅导员进校园”的讲座活动。
村级基层治理工作总结范文6
一、总体要求
坚持以“优化环境、促进发展”为目标,以改革创新为动力,以制度建设为抓手,以专项治理为切入点,以查办典型案件为突破口,组织开展创优发展环境“五个一”主题实践活动,即:“改革一批体制机制、建设一批制度规范、搭建一批监管平台、治理一批突出问题、查处一批典型案件”,进一步推进管理创新,促进作风转变,规范行政行为,提高行政效能和服务水平,努力营造全市上下凝心聚力、齐抓共管的创优发展环境工作合力和良好氛围,为全面推进高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设创造良好发展环境。
二、目标任务
(一)改革一批体制机制
工作目标:建立规范高效的行政权力运行机制,从根本上解决行政审批、执法管理和行政服务中存在的突出问题。
工作重点:推进行政审批工作体制机制改革、执法管理工作体制机制改革和服务体制机制改革。
工作措施:(1)推进行政审批“两集中”改革,同一部门内部由多个机构承担的审批事项,全部集中到一个内设机构;需要两个或两个以上部门审批的,由市行政审批服务中心负责,定期组织联合审批。推行行政审批路径管理,明确审批标准、审批时限、审批要求等内容,确定审批路径并进行公示,严格按照规定路径审批。(2)各部门单位搞好内部科室之间的执法协调,实行统一执法。制定年度执法计划,严格按计划执法。制定执法管理信息通报制度,实现部门与部门、部门内部科室之间执法结果资源共享。制定分级执法管理办法,明确执法的层次和范围,严格按权限执法。坚持处罚与教育相结合的原则,寓执法于服务之中,教育警示、整改在先,处罚在后。(3)各部门单位制定服务标准化制度规范,明确管理标准、服务标准和工作标准。在试点的基础上,推广服务标准化示范大厅建设,创建服务标准化示范窗口。改进服务方式,开展服务,明确人员、事项;开展预约服务,公开预约电话;开展上门服务、延时服务。加强便民服务站点建设,力争年内乡(镇、街道)便民服务站和村便民服务室实现全覆盖,全面实行乡(镇)级便民服务集中办理制和村级便民服务全程代办制。
(二)建设一批制度规范
工作目标:抓制度建设,促源头治理,抓工作规范,促依法行政。
工作重点:健全完善效能制度、行政审批制度和行政执法管理制度。
工作措施:(1)实行行政许可“一口受理”和否定报备制度,把好入口、出口关。严格执行岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、首问负责制、限时办结制、并联审批制、全程代办制等制度。制定绩效管理考核办法,对各部门单位的绩效进行考核。(2)进一步明确行政审批的依据、内容、条件、程序和时限;建立审批责任制度,明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等内容。(3)制定年度检查计划,严格按计划进行检查。实行联合年检制度,统一时间,集中年检。实行行政处罚首长责任制。按照《市规范行政处罚自由裁量权若干规定》的要求,完善行政执法的工作标准、规范、程序和相应的责任制度。
(三)搭建一批监管平台
1、深化市直机关联系企业工作
工作目标:实现为企业服务关口前移,主动为企业解忧脱困。
工作重点:(1)严格落实中央和省、市出台的扶持企业发展的政策,特别是落实有关税收优惠政策、资金扶持政策。(2)帮助企业办理行政审批手续,加快推进项目建设。(3)帮助企业解决在生产经营中的各种问题和困难。
工作措施:(1)结合实际和业务职能,制定年度联系企业工作计划,明确工作重点、工作措施和工作要求。(2)主要领导亲自到企业调研,全面掌握企业生产经营状况,有的放矢开展工作。(3)定期与企业进行沟通联系,及时掌握企业生产经营中遇到的困难问题。(4)建立联系企业工作台帐,对企业遇到的困难和问题登记管理,限时帮助解决。(5)严格落实月报告制度,每月25日至27日将该月联系企业工作情况报市发展环境办公室。
2、深化发展环境监测点工作
工作目标:全面掌握市直部门对企业进行执法检查情况,规范涉企执法行为,减轻企业负担。
工作重点:(1)通过监测点掌握部门单位在行政执法、行政审批、收费等行政管理过程中发生的不依法行政、不作为、乱作为、效率低下、态度粗暴、对企业“吃拿卡要报”等问题。(2)征求监测点对改进政府服务、优化发展环境方面的意见和建议。(3)组织监测点对各部门单位优化发展环境情况进行评议。(4)通过监测点加强对部门单位行政行为的监督。
工作措施:(1)通过走访座谈、问卷调查、电话联系等方式,定期与监测点联系,定向搜集发展环境方面的信息。(2)认真梳理监测信息,对共性问题进行集中整治,并进一步健全完善有关制度,堵塞管理漏洞;对个性问题,及时下发整改通知书,督促相关部门抓好整改;对情节严重的,立案调查,严肃查处。(3)扩大监测点的覆盖范围,进一步吸纳具有代表性的企业作为发展环境监测点。同时,对信息提报不及时、监测作用发挥不明显的进行调整。
3、健全完善机关效能联系点
工作目标:建立健全对市直部门单位行政行为的监督网络,促进机关作风转变,提高行政效能。
工作重点:扩大机关效能联系点覆盖范围,在所有具有行政审批职能的部门单位建立机关效能联系点。
工作措施:(1)各部门单位要严格按照《市行政效能联系点管理办法》,建立健全机关效能联系点工作制度和工作程序,并将负责人、联络人及责任科室于3月底前报送市发展环境办公室。(2)严格执行定期汇报制度,各部门单位每季度向市发展环境办公室报告一次效能联系点工作开展情况。(3)严格落实监督检查制度,定期对各效能联系点工作开展情况进行监督检查,并予以通报。
4、完善电子监察系统运用
工作目标:提高运用现代科技手段预防腐败的能力。
工作重点:抓好电子监察系统的完善和运用。
工作措施:(1)各部门单位的行政审批、行政服务事项必须全部通过电子监察系统办理。(2)拓展电子监察系统功能,逐步将行政收费、处罚、国有产权出让、药品集中招标、医疗器械采购等纳入电子监察系统管理。(3)严肃查处规避电子监察的行为。(4)分级、分步推进市、县两级科技防腐网络建设,按照“每季度组织一次调度,每半年组织一次检查,每年组织一次考核”的要求,对工作进展情况进行检查考核。
5、加强政务事务公开工作
工作目标:增强工作透明度,促进依法行政,方便群众办事,提高公共服务水平。
工作重点:严格行政审批公开、行政执法管理公开和公用事业单位办事公开。
工作措施:(1)将行政审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。将行政执法岗位、职责以及行政处罚程序、收费标准、检查结果等进行公开。将公共企事业单位的服务承诺、收费标准、办事流程、办事结果、监督渠道等进行公开。(2)加强督促检查,通过部门单位内部监督和职能部门外部监察等方式,确保政务公开工作落实到位。
(四)治理一批突出问题
工作目标:进一步规范行政行为,提高依法行政水平。
工作重点:治理乱收费和不收费问题、乱执法和不作为问题、乱审批和吃拿卡要报问题、强制企业接受中介服务和加入协会问题、严重干扰企业生产经营秩序等问题。
工作措施:(1)由牵头部门负责,组织相关部门开展调查研究,找准存在的突出问题,明确治理的重点,并行成专题调研报告,于4月底前报市发展环境办公室。(2)针对调研中发现的突出问题,制定专项治理方案,明确治理目标、任务、措施和责任分工,集中人员、集中时间进行专项治理。(3)研究制定长效管理机制,从制度上堵塞漏洞,防止问题纠而复发。(4)加强对专项治理工作开展情况的监督检查,推进工作落实。
(五)查处一批典型案例
工作目标:严厉惩处破坏发展环境的行为。
工作重点:重点查处利用职权设租寻租、“吃拿卡要”案件;推诿扯皮、敷衍塞责等效能案件;不给好处不办事、给了好处乱办事的行政不作为、乱作为案件;行政机关、垄断行业转移职能谋取非法利益的案件;恶意阻工,干扰、损害企业生产经营秩序案件。
工作措施:(1)拓宽和畅通投诉渠道,探索实行有奖举报制度,深挖案件线索,努力扩大案源。(2)进一步完善投诉案件处理程序,按照投诉受理、案件督办、结果分析、信息反馈四个环节,进一步完善投诉件分流办理制度、转办投诉件督办制度、定期分析通报制度和回访制度。(3)整合办案资源,探索实行联合办案制度。(4)发挥新闻媒体作用,曝光一批典型案件,增强查办案件的震慑力,扩大社会效果。
三、方法步骤
(一)宣传发动阶段(2012年3月)
各部门单位要召开动员会议,对主题实践活动进行安排部署,明确活动的目的、意义、任务和要求,增强参与主题实践活动的积极性、主动性;按照《实施方案》的要求,结合实际,制定本部门单位的实施方案,3月底前报市发展环境办公室。
(二)自查自纠阶段(2012年4月至5月)
认真对照本《实施方案》,结合本部门单位制定的具体实施方案,进行自查自纠,通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式,广泛征求机关干部、基层单位、服务对象和社会各界的意见。要本着“深入查问题、重点找原因”的原则,抓住重点,突破难点,重点查找工作中存在的制度执行不力、服务水平不高、效率低下、不作为、乱作为等严重影响和破坏发展环境的突出问题,提出改进工作的具体办法和措施,形成书面分析材料和整改方案,5月底前报市发展环境办公室。
(三)整改提高阶段(2012年6月至12月)
按照“标本兼治、综合治理”的要求,对查找出的问题,认真进行分类梳理,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的要限期整改,制定整改计划和台账,明确整改进度和期限,限期整改。整改情况于12月底前报市发展环境办公室。
(四)总结验收阶段(2012年1月)
对各部门单位活动开展情况进行集中评估、考核和验收。各部门单位要将主题实践活动工作总结于2012年1月15日前报市发展环境办公室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。按照分级负责、分工负责、分项负责的要求,落实责任制,一级抓一级,层层抓落实。主要领导要亲自抓,亲自动员部署和督促检查,务求抓出成效。要统筹兼顾,科学安排,妥善处理好开展主题实践活动与做好业务工作的关系,把业务工作与创优发展环境工作有机结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,做到两不误,两促进。