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立法工作计划范文1
一、在2011年“五五”普法成果的基础上,进一步总结工作经验,分析存在问题,加强工作研究,创新工作思路,全面、深入推进“五五”普法规划的贯彻实施。
二、继续坚持领导干部学法制度和执法人员法制教育制度,抓好集中培训、法规考试、“案例研讨”、“每月一法”、“下基层巡回讲课”等学法活动,今年举办系统内法规学习班不少于4期、案例研讨会1期。
三、抓好工商法规的宣传普及。充分利用新闻媒体、宣传栏、宣传单等形式,广泛宣传工商法规;组织好3.15宣传活动、 “12.4”法制宣传日以及重要法律法规颁布实施纪念日等开展的专项普法教育活动;充分利用县局政务网站开展工商法规宣传活动;积极推进“法律六进”活动,利用基层“一会两站”向城市居民和农村村民开展工商法规宣传,配合个私协、消协等单位举办企业负责人和个体户法规培训班一期以上。
立法工作计划范文2
(一)围绕目标,夯实基础。法治建设事关党执政兴国、人民幸福安康、国家长治久安,具有很强的政治性,必须严格遵守法律规定和各项政策,必须绝对确保政治方向上不发生偏差。根据上级部署和__区实际,今年__区依法治区工作的整体要求是:深入贯彻落实党的十、十八届四中全会和系列重要讲话精神,按照市委在“四个全面”上勇当排头兵的要求,围绕区委“123456”的工作思路,不断加快城区市场化、法治化、国际化进程,为建设“生态__、科技高地、创业新城、乐活城区”营造了良好的法治环境。据此,依法治区办经过认真研究,确立今年依法治区工作目标是:落实建设一流法治城区“1+6”文件,加快建设高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系;增强各级领导干部运用法治思维和法治方式推进工作的能力,不断提高依法决策、依法行政、公正司法的水平,打造公平公正、规范守信、高效透明的法治环境;坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进,法治城区、法治政府、法治社会一体建设,使依法治国决策在__落地生根,取得实效。
(二)领导重视,全面部署。区委区政府部署加快建设一流法治城区工作后,依法治区办立即制定了工作方案(即“1+6”文件)。今年初,在区委五届二次党代会上,区委把贯彻落实“加快一流法治城区建设”列为今年重点工作,提出勇当“四个全面”尖兵的工作目标。3月初,区委区政府召开依法治区工作部署会,区委书记、区长及区几套班子悉数出席,对今年工作做了全面部署和动员,把依法治区工作纳入“四个全面”统筹推进,旗帜鲜明地表明区委建设一流法治城区的坚强决心,有效调动各级各部门参与依法治区工作的积极性。前段时间,依法治区办对全区各单位推进情况进行了调研,在此基础上细化了工作方案,制定了工作推进措施,并进一步梳理工作思路,明确工作任务。今年工作思路是:一个中心、两个保障、三个结合。一个中心是:推进落实“1+6”文件。两个保障是:加强依法治理体制机制建设和努力推进中国法治创新服务基地建设。三个结合:一是探索法治建设与政治建设结合。抓领导这个“关键少数”学法尊法守法护法,提升行政首长法治思维和运用法治方式处理问题的能力,助推政治文明。二是探索法治建设与基层社会建设结合。重点推进法治框架下多方协同化解基层社会矛盾工作,夯实社会稳定基础,助推基层治理。三是探索法治建设与经济建设结合。选择有条件的创新平台,通过开展知识产权保护、维护市场秩序、健全企业信用体系、引进和培育高端法律服务业等工作,助推“高端引领、创新驱动”。
(三)突出重点,创新机制。根据区委“1+6”文件要求,依法治区办协调各牵头部门,结合实际,相互协作,推出了系列工作机制,确保工作落实到位。一是营造氛围。今年4月份区依法治区办与区政协办、区法制办一起谋划了今年第一季度法治政府建设协商议政会,38个有关单位和一批政协委员参加议政会;8月18日,区依法治区办又专门主持召开了__区《全面深化改革,着力推进__法治城区建设的建议》区政协1号提案推进会,对法治城区建设的几项重点工作作出了部署。7月份,区依法治区办联合区人大法工委、区教育局举办了人大代表视察法治进校园工作,研究青少年法制教育中存在的问题和对策。以此营造全社会重视、营造了法治建设的氛围。二是凝聚合力。区委区政府的领导是依法治区工作的根本保证。依法治区办紧紧依靠区委区政府,积极争取领导支持,把区委区政府的领导贯彻到全面推进依法治区工作各方面和全过程。同时,依法治区办分别到八个街道调研,与文件中六个牵头单位对接,开年即召开司法所长及依法治区工作会议,经常性地到各部门到街道沟通协调,最大限度地凝聚共识,形成合力。三是细化责任。实行项目化管理,制定《一流法治城区建设重点工作任务分解表》、《法治框架下化解基层矛盾工作任务分解表》及其实施意见,按季度细化牵头单位和协办单位工作任务,每月了解工作动态,及时跟进协调具体问题。四是加强督导。区委区政府督查室、区依法治区办密切配合,组成联合督查小组,制定《__区加快建设一流法治城区重点工作督查方案》,将定期开展督促检查。依法治区办经常主动向区委区政府督查室汇报工作推进情况。8月18日市局蒋溪林局长到__区调研在法治框架下矛盾化解工作,为这项工作指明方向、注入动力。五是落实考核。3月10日,区委区政府专门召开了考核会议,研究决定把依法治理工作纳入对领导干部和各级领导班子的年度考核依法治区办于6月25日制定出了56项考核指标的《__区依法治区工作评估标准》及实施细则,已印发全区18个党群部门实施,为开展工作提供了强有力的抓手。六是培育亮点。依法治区办将联合相关部门和街道创新工作,挖掘亮点,加大
宣传,尽快形成工作成效。重点培育区人力资源局打造以企业责任主体的劳资纠纷源头稳控体系工作、团区委创新青少年社区矫正机制改革工作、__街道依法治街工作、__街道在法治框架下化解基层矛盾工作、__街道在天安数码城筹建法律服务平台工作、推广横岗街道调解司法确认工作。__街道在法治框架下化解基层矛盾的工作已经取得初步成效,并召开全区现场会。(四)多点开花,取得成效。区依法治区办强力推进法治框架下化解基层矛盾框架省级试点工作,构建三级调解网络、整合三大调解体系、推广调解司法确认制度、完善涉法涉诉法律援助机制等,工作经验在全市交流推广。区法制办进一步完善权责清单,截至2015年7月底,共清理政府规范性文件137件,拟保留115件,修改9件、废止和宣布失效13件,确保政府决策的合法性、有效性。区人大在__街道__社区人大代表联络站挂牌建立全市首个立法联系点,及时反馈基层立法意见建议,发挥桥梁和纽带的作用。区纪委在全市范围内率先开通效能监察系统,下发了《关于在全区建立健全防治庸懒散奢等不良风气常态化制度的实施方案》,形成纠治“”的高压态势。区委宣传部、区人大、区政协的法治建设专项课题调研工作也已铺开,部分调研课题已结题,涉及依法治区工作的建议和提案正顺利推进之中。区委政法委牵头各部门扎实推进司法体制改革,区公安专项改革、法警制度改革取得初步成效。区法院在全市法院系统率先启动执行权运行机制改革。区检察院充分发挥检委会职能,实行专职委员列席不捕案件讨论!机制、取保候审案件备案审查通报机制和检委会委员督察案件机制。__公安分局进一步完善了“一中心三制度”,提高了执法办案质量,首创了驻看守所法制员制度,组建了收押中队。区司法局扎实做好“六五”普法迎检工作。__街道打造人民调解“111”、“333”工程顺利进行。__街道启动法治文化公园和法治广场后序工程建设。__街道积极服务华为等企业发展,精心构建多方协同化解矛盾大格局,工作初见成效。横岗街道送法进社区、学校、企业、机关等法律“四进”工作顺利开展,公民法治素养提升工作成效显著。南湾街道继续建设联创科技园法治宣传示范点,推出了“社区法治学堂”等系列法治惠民工程,取得了良好的社会效益。
下一步,我们紧紧围绕区委的中心工作,认真结合我区实际,重点做好以下几项工作:
一是重点推进“1+6”文件各项工作落实。
该项工作已于20__年底正式启动,我科将协调督导按法治框架解决基层矛盾、工作机制改革等239项工作的落实。
二是全面贯彻落实我区按法治框架解决基层矛盾的各项工作,探索依法化解矛盾纠纷长效机制,为推进法治框架下化解基层矛盾纠纷工作提供有力的制度支撑。
三是加强法治政府建设。按照区委区政府确定的依法治区各项工作目标要求,分领域分类别对相关政策文件进行全面梳理,建立健全各领域规章制度,消除制度之间交叉、重叠、冲突、缺漏等问题,全面加强政策体系的整体性、系统性、协调性和有效性。
立法工作计划范文3
关键词:公厕;规划管理;管理体制
随着我市城市建设步伐的加快,市民物质文化生活水平不断提高,对这一问题,建设与管理体制也面临严峻挑战,城市公厕的建设与管理对改善我市旅游环境、投资环境、居住环境,实现城市现代化等都有重要意义,特别是对我市在创建国家级卫生城市、国家级园林城市更具有重要的意义,下面就以莱芜市如何对公厕的现状及存在问题、建设过程中的质量管理、合理规划布置、拓展公厕功能,更好地科学规划作一定探讨。
一、莱芜市公厕现状及存在的主要问题
莱芜市城区现有公厕66座,加上一部分单位附属公厕51座。按国家标准分类,一类的公厕只有20座,分布不合理,越是需求量大的地段,越是缺乏公厕的状况;近年来市委、市政府高度重视公厕设施的建设和资金投入,新装改造了一大批公厕,在市区范围内基本上都按一类公厕标准建设、改造,公厕外观、卫生水平及设施大为改观,但我市的公厕建设仍存在一些问题:如公厕长期由政府独家包揽建设,未能利用社会资金,旧城改造后,部分公厕拆后但未能重建,由于城市的拓展城中村的大部分是三类公厕、旱厕,公厕设施配置简陋、功能不完善、卫生差、档次不高等,公厕的建设尚处于“初级”阶段。有计划地改造旱厕、简厕,普及水冲式厕所,这是一场“公厕革命”。
二、公厕建设过程中的质量管理
公厕建设工程的质量是公厕建筑的生命,它关联能否有效、安全地为公众提供如厕服务、提高财政性资金使用效率等问题,是公厕施工管理的重点内容之一,必须予以高度重视。公厕施工的质量管理工作,要依据施工合同中有关工程质量条款的约定,以及有关质量标准来展开,重点做好以下几方面工作:
第一,会同监理单位做好材料质量控制工作。
建筑材料是建筑工程的基本元素,对工程质量产生直接影响。由于公厕建筑有易受腐蚀等特点,因此对公厕建筑材料的质量控制更为重要。要配合工程监理,加强对工程使用建筑材料的验收工作,并针对公厕建筑特点,加强督促选用适合公厕建筑特点的建筑材料的工作,如公厕地面装饰材料应选用耐酸、防滑的材料等,并严格控制好所用材料的质量。
第二,配合工程监理做好施工工艺质量控制工作。
对钢筋混凝土的浇捣施工、砖石砌筑施工,特别是洁具安装施工、便器存水弯水封施工等重点分部工程的施工,更应加以重视。要督促会同施工单位,制定施工工艺计划,严格遵守操作工艺要求和有关规定。对设计变更与图纸修改,要加强审核,严格管理,在施工的每一个细节上把好质量关。
第三,做好隐蔽工程质量控制工作。
化粪池、污水排放管道等是公厕重要的组成部分,承担着处置大量公厕排泄物的重任,但这些项目完成后一般都隐蔽在地下,一旦发生问题,容易造成粪便满溢等影响重大的事故,并且维修非常困难,因此,加强对这些隐蔽工程的质量控制,更加显得重要。控制的主要方法,就是要做好这些隐蔽工程的验收工作,会同工程监理,在这些项目的施工过程中,加强监督、检查,并要做好检查记录,严格履行验收手续,防止隐蔽工程质量事故的发生。
三、公厕建设及规划管理工作发展方向
1、抓好公厕的规划
落实好公厕规划用地、合理选点、合理布局要有大中型城市的布局眼光,科学规划是建设好城区公厕的首要关键。将来一段时期,我市建设及旧城改造将会越来越快,房地产开发也向更高档次方向建设和规划,人居环境会更趋于舒适化和科学化,如果不利用这一有利的时机,做好公厕布局,我市的公厕将给城市文明形象和城市的发展带来负面影响,给市民、游客、行人带来如厕不便,这样给我们创建和谐社会和环保城市带来影响。
2、公厕的建筑设计与公厕使用功能科技化
一个厕所的好坏就能影响到整个公厕的印象,所以要充分听取周边居民的意见。在设计图纸之前有必要先理清设计要点,把握设计特征,明确设计意图,对设计要素进行归纳。公厕建筑是城市建筑的一部分,体现人文和城市的形象,现代化公厕建筑设计,应注入新的设计理念。具体将遵循:
第一、以人为本,体现人文关怀。注重拓展使用功能,完善设施设备。如:a.设立老年人、盲人、残疾人专用间。应设扶手,入口处设置盲道,轮椅坡道,设儿童专用小型洁具,以及提供母婴休息的设施等,体现对人的关爱等;不仅如此,公厕应该在装修、等级配置上应全部达到一级以上的标准。b.使用冷热水自动调节水龙头,自动皂液供给,擦手烘干设备以及这些设备的外观方位设置都应精心设计、考虑。一级公厕还应开辟专用空间,增添镜饰、坐椅、电源插座等设备,供人们完成隐私性的举动,并且配有:公用电话、呼救铃声、自动入厕投币、自动洁纸与售物机等。
第二、符合可持续发展要求。随着地球环境的恶化,资源的日益匮乏,环保型将成为公厕设计中的主课题,节水型冲水设施,生态公厕、环保公厕的建设势在必行,生态公共卫生厕所的投入使用将最大限度地利用粪便,把粪便资源化,变废为宝,并形成良好的生态循环。
四、关于公厕建设管理中碰到的问题
(1)用地的矛盾。当今城市用地非常紧张,要想在寸金的城市土地中挤得一个位置建厕所很难。在实际建设过程中,就我所参与和了解到的是规划部门对公厕的建设规划力度不够,城管部门建设出来的公厕很多都无证。要解决此问题不是一两个部门能解决的了的,我想可能还得由环卫、规划、园林、建设局、财政局等多部门的协作才能完成。
(2)公共厕所厕位的问题。公厕改造过程中我们不光要讲求公厕整体外观,也更应该注重细微处。因为公厕规模有大有小。特别是我们在改造公厕过程中要注意,未改造之前的公厕可能是沟槽式的,蹲位数相对多些,按照公厕建设(新公厕规范按照以人为本的原则,体现更人性化,更舒适)的规范改造后,按照独立式的改造,蹲位很有可能就会减少。因为我们曾经有过因为旧公厕改造后厕所蹲位减少给周边群众入厕带来不便的教训。按照规范来改造后可以达到几类公厕的标准,不按照公厕标准,只考虑厕所蹲位,以后卫生城市检查,公厕建设标准不达标。如不多增加新址建设公厕,而是就原有公厕改造,那么我们公厕的建设相对于老百姓如厕难问题的解决还有一定的距离。
五、加快城区公厕的建设管理体制改革
1、公厕建设体制改革
为加快城市公厕建设步伐,在政府对公厕建设的资金不够充裕时,可按照城市公厕建设,改造规划,实行公开招标建设,吸收社会资金改造标准级公厕,并给予一定的政策优惠,让投资者在公厕开发多种服务经营来增加收入。拓宽公厕建设资金筹集渠道,走社会化参与建设和管理的方式,在旧城改造的同时,可充分应用现有法规和条例,确保符合法规条件下的公共建筑内,由建设单位投资,按标准配设公厕,这样可以减轻政府的投资,这样可使公厕布置更合理,使规划布局更科学;又可以减轻政府的投资和日常管理运作费用的负担。这种民建公厕的管理方式是民营公管,由市环卫部门统一管理,真正实现行业化,也解决了建公厕用地和资金缺乏问题,缓解政府压力。
2、公厕管理体制改革
把我市的公厕建成多种类型“公厕+报刊亭”、“公厕+门店”、“公厕+中转站”、“公厕+中转站+办公室”型等;有关调查表明,商店、饭店、冷饮店、娱乐厅等一些饮食服务业和娱乐场所均有条件也要设置厕所,要求沿街商业、服务业、店铺增建室内厕所。商业、服务业、店铺建设店前店后公厕或室内公厕,不仅不影响其商业经营,反而还会增大顾客流量。这项工作就需要环卫部门会同工商管理、文化管理等有关部门协商,共同制订一个关于饮食服务业和文化娱乐场所设置室内厕所的法规性规定,由环卫部门牵头,监督实施;如果我市能做到这点,如果这些规定都到位,我市将省去一大笔资金建公共厕所。
立法工作计划范文4
关键词:社会工作 计划生育 应用
一、前言
社会工作原理与方法在计划生育工作中起着重要的作用,计划生育的执行不仅关系到家庭的配合,而且关系到国家制度方针的执行。
二、人口计生社工产生的背景和需求分析
引入人口计生社工是现阶段人口计生工作重视科学化、人性化的服务发展的必然趋势,是计生工作适应新形势的内在要求。众所周知,“计划生育”极具中国特色,同时我国将推行计划生育纳入了国家宪法。根据我国宪法第25条规定:国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。宪法第49条第2款规定:夫妻双方有实行计划生育的义务。可见,计划生育在我国具有非常重要的意义,是我国的一项基本国策。
我国从上世纪70年代初就开始实行计划生育政策,迄今已有40多年的历史。此间我国计划生育发展大体经历了三个阶段:第一阶段是从20世纪70年代初到2000年,以控制人口的数量为主要任务,计生工作的做法主要是想方设法不让育龄妇女超生,采用的手段包括经济罚款、强制实施人流、结扎手术等;第二阶段是从2000年到2006年,以稳定低生育水平为主要任务,我国计划生育工作开始考虑变“强制实施”为“引导教育”的方法来控制人口增长;第三阶段从2006年至今,以统筹人口问题、促进人的全面发展为主要任务,此阶段计生工作越来越注重科学化、人性化,并逐渐提出变“管理”为“服务”的概念,国家大力提倡教育和影响育龄妇女,让育龄群众接受科学的优生优育知识,从观念改变上来实现人口素质的提高。这三个阶段的发展反映了我国人口管理思想和观念的转变,也体现了我国日益在追求人口的数量、质量、结构的均衡发展。
三、计划生育管理目前存在的问题
1.属地管理落实不到位。
从二00五年实行计划生育属地管理以来,虽说有一定的成效,但随着新建居民区、拆迁户、外来人口的日益增多。属地管理的体制没有全面落实到位,形成了计划生育管理上的“盲区”。加强属地管理,完善社区服务功能,已成为提高社区计划生育水平的迫切要求。
2.“人户分离”、“空挂户”、“下岗”职工给社区计划生育管理带来了难度。
这种现象还会长期存在,原因有很多种:一是不少农村居民到城里购买商品房,户口仍在农村,但实际居住在城里;二是不少居民有好几处房子,往往户口在甲地居住却在乙地;三是不少居民迁入新居但户口仍在原地不愿迁走;四是企业下岗职工给居委会增加了压力。
3.社区工作量太大,计生干部不能全身心投入到计生工作中。
随着经济的发展,对社区工作者的要求越来越高,工作任务也越来越多,社区工作繁重复杂,导致计生干部不能全身心地投入计划生育工作中。
4.流动人口给社区的计划生育管理带来了压力。
随着改革开放的不断深入,大量的流动人口涌进城市。这些流动人口有很大一部分是育龄群众,由于她们居无定所活动性很强,又脱离了户籍地的约束,少数人想方设法钻一些社区管理松懈、服务不完善的空子,达到她们计划外生育的目的。再有现在不管是进城务工的流动人口还是部分常住人口,口袋鼓了,就想方设法地计划外生育,在他们眼中那一点点的社会抚养费换一个人多划算。
5.育龄妇女婚育情况掌控难。
城市居民居住结构的变化打乱了原有的邻里关系和管理模式,城市封闭住宅区、封闭“电子门”的出现,改变了过去的瓦平房、“四合院”的居住结构,邻里之间互不了解,甚至老死不相往来,育龄妇女婚育情况难以掌控,导致出现了计生管理的盲区。
四、社会工作原理与方法在计划生育工作中的应用
1.统一思想,提高认识。
40多年来,我国计生委的工作人员冒各种骂名,顶各种干扰,坚持计划生育政策不动摇,为我国经济社会的发展做出了积极贡献。近年来随着社会和经济的发展,对计划生育政策的争论也越来越多。虽然我国的生育率大幅度下降并接近更替水平,重要原因是育龄妇女婚龄后移,多胎生育有所减少,但仍可能反弹;加上我国近三亿多妇女有生育能力,社会经济文化状况大部分尚未达到要求少育的水平,巩固计生成果还要做大量的思想工作和社会服务工作。而且目前我国正处在第三个出生高峰的顶峰,计划生育工作的任务仍然很繁重。因此,做好计划生育工作,就是要坚持计划生育作为基本国策不动摇,进一步加大宣传,努力肃清错误思潮的影响,使广大干部群众充分认识到我国计划生育工作的严峻性、长期性和重要性。
2.查漏补缺,做实做细。
虽然我国计划生育工作取得了重大成就,建立了相对完善的监管机制,但是对两类人群的监管仍然存在不小的漏洞。一是流动人口,一是高收入人群。前者是流动性大、居住地与户籍管理脱节造成的,可以通过强化辖地管理,实行计划生育全国联网管理等方式解决。后者是不少高收入者,仗着自己有一定的经济实力和社会地位,视国家法律法规于不顾,以上交罚款代替管制,起了很坏的示范效果,特别是给广大人民群众形成了一种“有钱有权就可以生”的错觉。对这一部分人应该采用冻结账户、严控收入来源等严厉措施,震慑挑战法律底线者。
3.加快试点,长远考虑。
虽然我国计划生育政策仍然是一个长期的政策法规,但任何一个政策必定有它的适用期限。考虑到人口政策对国家与社会的影响需要几十年甚至上百年才能看清它的利弊,特别是人口政策直接关系到国家民族的未来。因此在全国推行计划生育的大前提下,也应该选择部分适当的地域实行“两胎制”或“自由生育”试点,充分论证,科学摸索,彻底搞清利弊,为我国人口政策的调整积累科学、真实的依据。
4.奖罚并举,优化保障。
搞好计划生育,就需要把计生工作同经济、社会发展紧密结合起来。作为社会主义现代化建设的有机组成部分,要把计生工作同勤劳致富奔小康结合起来,同社会保障结合起来。要拓宽经济来源,针对人口老龄越来越严重的状况,大力发展老龄事业,发展和完善养老保险体系,多为老年人办实事、办好事,解决老年人的后顾之忧。
5.强化服务意识、淡化任务观念是搞好计生工作的基本原则。
由于计生工作形成了依靠行政手段为主的工作方法和模式,使大多数计生工作人员形成了强烈的任务观念,将工作重心放在完成上级指令性任务上,工作内容也局限在配合上级完成计划生育对象节育措施的落实上。随着计划生育工作的深入开展,有关计划生育的宣传教育广泛进行,计划生育工作已被大多数群众所认识和接受。今后工作的重心应向为计生对象提供优质、高效、安全、舒适的技术服务方面转移,努力扩大计生技术服务领域,以提高人们的整体健康为重点,创新工作方法,把计生技术服务从单纯落实节育措施拓展到避孕节育全过程服务、优生优育服务、生殖保健服务和美化服务环境上。
6.注重培训,提高素质。
要创造条件走出去参加全省、全国的培训,通过培训开拓视野、增长见识。提高素质只靠培训远远不够,有效的方法是加强自学和自我提高,逐步使自己成为政治思想责任强、政策法律意识浓、基础业务质量好、组织领导能力大、工作作风过得硬、创新求进业绩多、群众和领导信誉度满意度高的专兼职工作人员。作为企业的各级领导者,也应当从更多的方面为他们提供机会,创造条件,关心他们的工作和生活,既要信任又要爱护,高看一眼,厚爱一层,充分发挥其积极性和创造性。
五、结束语
文章对当前社会工作原理与方法在计划生育工作中应用的相关知识进行了粗略的分析和研究。综上分析,计划生育工作的主要任务是运用科学的方法促进工作的开展。
参考文献
[1]潘贵玉 中华生育文化导论[M].北京:中国人口出版社,2012。
[2]史正 艰难的决策,深远的影响.科学决策,2011。
[3]宋健 于景元 人口控制论[M].北京:科学出版社,2010。
立法工作计划范文5
【关键词】会计管理 现代化管理 监督
社会经济的发展与企业的发展有重要的联系,随着社会经济的不断发展,企业的规模也在不断扩大,企业在不断发展的过程中对内部会计管理工作提出了更高的要求。本文就企业会计管理工作的现状进行分析,并进一步探索具体的解决方法与措施,为企业的发展提供依据。
一、企业会计管理工作的现状
企业会计工作对企业的稳定发展有重要的影响,然而企业在发展的过程其会计管理工作还存在很多不足之处,经济的不断发展与企业规模的不断壮大,给企业的会计管理工作带来了很大的压力。因此,企业必须加强对企业会计工作的进一步改革,及时发现并解决企业会计管理工作中存在的问题,进一步提高企业会计管理工作水平,为企业的稳定发展提供基础。
1、会计管理制度不完善目前我国大部门企业已经意识到会计管理工作对企业长期发展的重要性,也投入了相当部分的资金建立科学有效的企业会计管理体制。但也有部分企业并没有从根本上认识到企业会计管理工作的重要意义,小部分企业由于自身规模较小、资金不足等原因 ,没有从系统上建立并完善会计管理制度。如果企业缺乏科学系统的会计管理制度,将会使企业会计工作中出现违法乱纪行为时没有制度可依,难以提高企业会计人员的工作积极性,导致企业会计工作难以继续,影响了企业会计人员的工作效率,不利于企业会计管理工作的有效进行,从某种程度上也影响了企业的发展。
2、企业会计管理人员整体素质较低企业会计管理工作是否高效进行,与会计人员自身的专业能力与综合素质有很大的关系,会计人员综合素质的高低,直接影响企业的会计管理工作的有效性。企业会计工作要求会计人员必须具备专业的会计专业知识、基本的法律知识、职业道德、正确的是非观及高度的责任感。随着企业的规模的逐步扩大,企业所需的会计人员也在不断增加,会计人员的增多为企业会计管理工作带来了一定的难度。如果企业会计人员缺少职业道德,泄露或出卖企业的财务信息,将会对企业的会计管理工作带来麻烦,不利于企业的发展。就目前我国企业会计人员的整体素质来看,大部门会计人员的综合素质较高,但是也有一些会计人员缺乏一定的职业道德,使企业造成了巨大的经济损失,企业会计人员职业道德的缺失在很大程度上会影响会计工作效率,对企业会计管理工作也造成了很大的影响。此外,企业中部分会计人员的专业能力并不高,难以适应企业发展的需要,不利于企业展开高效的会计管理工作,在一定程度上减缓了企业的发展速度。
3、会计管理工作缺乏有效监督
企业的会计工作与企业的资金运行有重要的联系,关系着企业的整体发展。会计管理工作需要企业的监督,但目前企业的会计管理的监督工作并没有发挥其应有的作用,以致于企业的财务信息最终丢失,在某种程度上影响了企业的正常运转。由于对企业会计工作的监督不到位,以致于企业的会计信息真实性难以得到保障,且会计人员降低了对自身的要求,其职业道德与责任感并不高,甚至有部分会计人员谋取私利而伪造会计信息,企业内部会计工作的腐败现象也越来越严重,损害了企业的经济效益,从某种程度上影响了企业的健康发展。
二、强化企业会计管理工作的方法
1、建立并完善会计管理制度
会计管理制度是企业会计管理工作得以有效进行的重要依据,但是由于企业会计人员的不断增多,为企业会计管理工作带来了一定的难度。因此,企业必须落实会计管理制度,通过建立并完善企业会计管理制度使企业会计工作在遇到问题时能做到有制度可依,规范会计工作中各个环节及各会计人员的行为。通过建立并完善会计管理制度为企业的科学有效管理提供制度保障,在管理过程中遇到的问题可以得到最佳的解决方法,从而为企业带来更丰厚的经济效益,提高企业的利润。
2、提升会计人员的综合素质
企业会计人员的整体素质是企业会计管理工作中的重要部分,企业应重视会计人员的综合素质,通过加强对企业会计管理人员的专业培训使其不断充实自身的知识,同时还要加强对会计工作管理人员的考核,以考核的方式提升管理人员的专业能力及职业道德,使其在工作中加强 自我学习,不断汲取新的知识,积累更多的管理经验。此外,还要加强对会计人员应用会计专业知识与会计软件操作的考核,从而激励工作人员的积极性。企业管理人员还应该重视高素质人员的引进与培养,做好人才储备工作,从而促进企业会计管理工作的有效进行,为企业的发展提供人才基础。
3、加大对会计工作的监督力度
企业会计工作与财务有直接的关系,关系到企业生产经营过程中所产生的经济,如果会计管理工作没有做好,很有可能会使企业造成巨大的经济损失。因此,必须加强对企业会计工作的监督力度。可以建立科学合理的监督制度,加强企业的监督作用,重点对企业会计工作中的核算环节进行监督,确保会计核算数据的真实性与准确性。此外,还要建立有效的责任制度,如果会计工作中出现问题能将责任明确到具体个人,加强企业内部财政与审计各部门之间的联系,加大执法力度,从而杜绝会计人员的腐败现象,促进企业会计管理工作的顺利进行。
4、实施现代化管理手段
立法工作计划范文6
为认真贯彻落实《省人民政府办公厅转发省工业信息化委等部门关于加快推进全省煤矿瓦斯(煤层气)防治和开发利用工作实施意见的通知》(云政办发〔〕4号)文件精神,进一步加强领导、落实责任,增加投入、严格监管,着力构建“通风可靠、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系,有效防范重大瓦斯事故,推进煤矿瓦斯治理工作,结合我市实际,现就有关事宜通知如下:
一、加强组织领导
市、县(区)政府及工信委、发改委、安监局等有关部门,要加强组织领导,进一步完善协调机制,加强工作协调,强化责任主体的落实,把瓦斯治理责任落实到位。煤炭安全监管部门要将瓦斯治理工作纳入重要议事日程,加大瓦斯治理政策措施落实力度,完善瓦斯治理指标考核体系。煤矿企业及所属矿井要认真落实安全生产主体责任,健全机构,充实人员,完善制度,明确职责和权利,加强监督和考核,确保各项政策措施的有效落实。
二、强化监督管理
市、县(区)煤炭安全监管部门要进一步落实瓦斯治理各项措施,加强对煤矿企业落实瓦斯治理有关规定的日常监督检查,依法查处重大瓦斯隐患和违法生产行为,督促煤矿企业认真排查治理重大瓦斯隐患。市、县(区)煤炭行业主管部门要认真组织开展好所辖矿井的瓦斯等级鉴定,搞好矿井生产能力核定工作,将矿井通风作为生产能力核定的重要内容和约束指标,积极推进辖区内煤矿企业瓦斯综合治理工作体系的建设。
三、推进资源整合
市、县(区)煤炭行业主管部门要按照市煤炭资源整合方案,认真抓好煤炭资源整合工作,加大推动煤矿技改工作的力度。在建的煤炭技改项目要加快进度,确保在规定的时限内完成建设任务;已完成项目核准的技改工程,要协调相关机构加快改扩建工程初步设计及安全专篇的编制进程,努力争取尽快开工建设;其它改扩建工程务必确保在年底前完成项目的核准工作。项目审批核准部门要本着为企业服务的原则,简化程序,加快改扩建项目审批核准的工作进度。
四、加强隐患排查治理
各煤矿企业要建立健全煤矿安全隐患排查、治理和报告制度,落实企业隐患治理的主体责任;对煤矿“一通三防”工作,包括通风系统、监测监控以及机构队伍、规章制度、安全投入、现场管理等方面存在的隐患和问题,要进行排查和治理,做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”;要实行隐患分级监控制度,对矿井通风、监控、防火、防尘等系统存在的安全隐患,实施全程跟踪治理。