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公司信用管理体系范文1
关键词:安全管理体系;检修管理;新兴铸管
中图分类号:TU714文献标识码:A
引言
安全管理(Safety Management)主要指运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生,是现代企业管理的一个重要组成部分,在企业的整体管理活动中占有非常重要的地位。随着我国经济快速发展和社会的全面进步,安全管理与我国经济发展相伴已进入一个新的历史发展阶段,因此必须在安全管理上引入全新的管理思想和管理机制,以消除人的不安全行为和物的不安全状态为中心,强调以人为本的安全管理核心,把安全管理的重点放在激励职工的士气和发挥其能动作用上来,充分调动每个职工的主观能动性和创造性,让人人参与安全管理,从而塑造企业安全文化,创立企业安全生产新形象[1]。
一、新兴铸管新疆有限公司安全管理现状
(一)公司安全管理指导思想
2010年特钢项目投建以来,公司就坚持“用先进的安全文化理念引领企业安全发展”的方针,以构建特色安全文化为基础,以“实现零伤害”为总体目标,积极开展和创新各项工作,不断强化各层级员工规则意识的树立、良好安全行为的养成。
特别是一期工程投产以来,通过着力推行“安全生产标准化”建设,不断强化人、机、环匹配化建设,加大安全生产投入,强化安全隐患整改,提高安全保障能力,努力打造本质安全化特钢,公司安全生产形势保持了良好的发展态势。
(二)安全管理组织机构
新兴铸管新疆有限公司为了适应安全管理的需要,成立了公司安全生产委员会,建立了以公司总经理、各副总经理、各实业部部长为安全生产第一责任人的安全管理机构,明确职责。公司成立了安全环保部,负责公司的安全管理工作,公司各实业部均配备专职/兼职安全管理人员,形成了层层负责的安全管理机构,为安全管理工作提供了有力的保障。
(三)安全规章制度
以国家、行业、新兴铸管股份有限公司的法律法规及规章制度作为新兴铸管新疆有限公司安全管理支持,实施的主要安全管理文件有:《安全生产责任制度》、《安全培训教育制度》、《职工安全档案管理制度》、《安全生产会议管理制度》、《安全检查及隐患整改管理制度》、《红袖标安全监督管理制度》、《外工单位安全管理制度》、《受限空间管理制度》《安全考核管理制度》《危险源辨识、风险评价和风险控制策划实施程序》、《险肇事故安全管理制度》等有关安全生产的规章制度、管理办法共计23余项[2]。
(四)安全体系认证
新兴铸管新疆有限公司2012年通过环境管理、职业健康安全管理体系认证工作,运行一年多来,按照管理体系的要求,每由内审员、技术专家、管理部门领导组成检查小组对公司各部门安全生产责任履行、重要环境因素及危险源控制情况等进行检查,目前体系运行良好。
(五)安全检查活动开展情况
新兴铸管新疆有限公司安全环保部对各实业部现场开展定期安全大检查。各实业部在保持日常巡检、定期检查和专项检查的基础上,加大对施工单位的监督检查力度,明确考核与奖励,落实隐患整改措施。
(六)安全标准化认证审核
按照集团公司要求,公司必须在2013年前完成安全标准化认证审核,目前结合安全标准化的建设,公司组织各实业部积极开展安全标准化推进工作,通过4次自评和1次模拟外审和外部监督审核,目前已获得认证。
(七)安全培训教育
通过加强四级安全教育,解决不懂不会问题。公司严格进行公司、实业部、工段、班组四级安全教育,经考试合格后准予上岗。通过安全教育使新职工了解现场的安全生产状况和制度,迅速融入到生产氛围中去。
(八)公司安全管理现状调查及分析
为进一步了解目前公司安全管理中存在的问题,改进和加强公司安全管理工作,笔者根据自己的从业经验及对公司在职员工进行了安全生产常识的调查。发现公司安全管理存在的问题主要有以下几个方面:
1、从人员素质方面来看:一是安全文化建设刚刚起步,职工安全意识、安全理念还没达到入心入脑,安全行为,安全责任心还没有养成,安全思想、安全文化氛围还没有形成;二是新工人多,培训时间短,实战经验少,还没有完全适应新环境,驾驭新装备的能力还不能满足要求;三是经验主义,模糊意识依然存在;四是管理干部、技术干部相对短缺,在新环境下,工作时间短,经验欠缺,对于安全工作的理解还不深。
2、从现场环境方面看:一是作为新建企业,对生产运行及故障类型的规律还未完全摸透,行之有效的管理措施、管理办法还在探索中;二是部分安全防护设施维修保养不到位,应急状态下的系统稳定难以保证。
3、从基础管理方面看:一是安全基础管理还比较薄弱,工段班组安全管理欠帐较多,还需要我们进一步完善管理制度,强化管理落实;二是安全管理体系还不顺畅,安全管理经验不足,分析问题和应对突发问题,以及制定针对性措施的能力有待提高;四是外协单位和施工队伍多,临时思想严重,安全基础设施投入不足,协调管理难度较大。
二、新兴铸管新疆有限公司安全管理体系内容
(一)体系组成
针对公司安全管理中存在的问题,遵循预防为主、安全第一的安全管理理念和安全标准化、作业规范化的安全管理思想、现场6s治理推进,提出了以持续改进为基础,安全为天、以人为本、依法管理、突出预防[3]为核心管理理念的公司安全管理体系。新兴铸管新疆有限公司安全管理体系由三个子体系组成:分别为安全管理责任体系、安全管理流程体系、安全管理文化体系。
安全管理责任体系主要涉及新兴铸管新疆有限公司各部门、各层级所担负的安全管理责任,以及各负有安全管理职责的部门在安全管理过程中的关系。
安全管理流程体系主要是对新兴铸管新疆有限公司安全管理流程进行系统的整理、优化,包括策划、运行与实施、检查与纠正、持续改进四个部分。
安全文化体系对新兴铸管新疆有限公司安全管理起重要的导向作用 。安全文化是一个完整的体系,这个体系由若干相互联系、又有独特作用的十大要素组成,分别为安全寄语篇、安全理念篇、安全法律篇、安全名词篇、安全名次篇、“白国周班组管理法”、安全警句篇、安全故事篇、安全常识篇、煤气知识篇及安全通篇。
(二)安全管理责任制体系
1、安全生产责任组织架构
新兴铸管新疆有限公司成立了由总经理任安委会主任,主管副总经理任安委会副主任,各部门行政正职任委员的安全生产委员会。公司安委会的常设机构为安全环保部,每月定时召开公司安委会会议,每季度定时召开季度安委会,对各实业部安全管理进行点评,鼓励各实业部自主开展安全管理活动。
公司的安全专业管理组织机构是由公司安全生产委员会、公司安全环保部、各专业管理部室、各分厂安委会、安全办公室、工段、班组兼职安全员组成的公司安全管理系统。安全环保部是公司安全业务主管部门,现有人员12人,公司安全管理人员岗位设置按员工人数控制,共配备专职安全管理人员38人。工段班组设置兼职安全员,由副段长及班组长担任, 佩戴“红袖标”,负责工段班组安全监督。形成了横向到边、纵向到底的安全责任组织架构。
2、安全责任制体系
公司形成了明确的部门和各类人员的安全生产责任制体系,通过公司安全管理责任体系建设,理清新兴铸管新疆有限公司各部门、各层级所担负的安全管理责任,以及各负有安全管理职责的部门在安全管理过程中的关系,从而实现安全责任落实到生产一线,使安全责任铭记于每个员工心中,真正做到以人为本、安全发展。
(三)安全管理流程体系
安全管理流程体系围绕实现新兴铸管新疆有限公司安全管理目标并能持续改进安全管理水平,按照PDCA模式进行,即策划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)。
1、策划
策划的内容包括:目标和指标、管理方案、危险源的识别与评价、适用的法律法规的识别与其他要求。
2、实施与运行
包括:确定适应的组织结构与职责,强化员工安全意识与能力,畅通协商与沟通渠道,实施安全体系运行与控制,完善应急准备和响应制度。
3、检查与纠正措施
(1)监视与测量,对职业健康安全管理体系运行过程中的关键特性进行监测、监控和监督;对不符合项、事件、事故建立并采取纠正和预防措施。
(2)记录和记录管理,对体系运行保持必要的记录,并对记录实施管理。
4、改进
(1)持续改进,在日常改进活动中,通过纠正和预防措施的不断改进,消除潜在不合格因素。
(2)纠正措施,针对发现的不合格,采取纠正措施,消除不合格因素。
(3)预防措施,采取预防措施,预防可能出现的不符合项。
(四)安全文化体系
企业安全文化是指企业物质财富和精神财富的综合,它包括具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制与行为规范;企业安全生产的奋斗目标和进取精神;为保护职工身心安全与健康而创造的安全生产、生活环境和条件;企业的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌等[4]。新兴铸管新疆有限公司安全文化的建设通过如下四种方式来进行:
1、管理层及决策者的安全文化建设
2、员工的安全文化建设
3、生产现场的安全文化建设
4、施工现场的安全文化建设
5、打造企业本质安全化的安全文化建设
企业安全文化建设是一个系统工程,它包含系统内文化即公司文化(施工现场、办公园区)、系统外文化即社会环境文化(家庭、朋友),两者互为基础、相互补充完善,缺一不可。作为安全文化建设的一个重要组成部分,公司在各生产区域及岗位完善了安全警示牌及全家福照片和家人寄语,充分体现人文关怀,凸显了以人为本的管理思路。
企业安全文化建设是一项系统工程,通过党政工团齐抓共管,目前已形成互相协作、配合默契的运作机制,共同推进企业安全文化建设。同时笔者认为企业还应不断的吸收优秀的安全文化,与时俱进,不断发展具有自身特色的企业安全文化,才能在新的竞争形势下走健康、可持续的发展道路。目前公司已完成安全文化手册的编制及审核发放,保证了安全文化的有效创建。
三、实例应用
(一)程简介
2013年5月25日至6月8日,按照公司安排,全面进入年度大修。此次检修涉及人员较多,现场交叉作业、吊装作业、焊接作业及喷涂作业较多,交错进行,环环相扣,因此搞好此次检修工作,任务异常艰巨。
(二)安全管理体系的应用
新兴铸管新疆有限公司安全管理体系实施的核心,是实现项目安全目标并持续改进安全管理水平,按照策划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)的过程模式运行。
1、建立检修安全管理责任体系
为确保项目安全生产目标的实现,公司首先与检修单位(炼铁部)签订安全责任状,检修单位与各施工单位签订安全管理协议,明确双方的职责和权限,协议明确施工单位应当服从公司的安全生产管理,施工单位不服从管理导致安全生产事故的,由施工单位承担主要责任。同时建立安全工作管理机构,各实业部及施工单位别设置安全责任人、安全主管、安全员三级安全管理人员,安全管理人员均佩戴红袖标,如下图所示。
高炉大修工程项目安全管理组织机构图
“红袖标”人员职责:
(1)当班时间,负责本班或自己身边的安全、现场、环保管理工作;
(2)负责本班全体人员的标准化作业规范,如有违章,自己负有监管不力的责任;
( 3)在炼铁部管辖区域范围内,炼铁部任何佩戴“红袖标”人员,对自己眼前出现的“三违”行为、安全隐患以及损害炼铁部荣誉和利益的事件有责任进行制止和处理。
(4)凡是有“红袖标”在现场的“三违”行为,除当事人受罚外,“红袖标”有连带责任,按照《考评标准》进行考核。
2、建立管理流程及绩效管理
安全管理的目标是项目安全体系的主要目的,计划、实施、检查、改进是监控整个体系的运行、保证其有效性的有力措施,
为了达到安全管理目标,必须对检修现场大力开展安全生产检查。安全生产检查是持续改进的前提,检查可以发现检修中的不安全(人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素),提高安全生产的自觉性和责任感;同时可以互相学习、总结经验、吸取教训、纠正错误、持续改进,有利于进一步促进项目安全生产。因此安全环保部定期对安全管理情况进行监控,如安全生产所需资金是否落实、安全管理人员是否到位、安全防护措施是否有效、隐患整改是否有效落实,如果发现实业部未按照相关要求按时完成,则与其进行原因分析,采取相应的措施,共同打造一个和谐平安的工作氛围。
作为检修主体单位,炼铁实业部从检修前的准备、检修中的监督、检查和监护及检修后试车安全三个方面进行了安全把控,确保了年检期间未发生任何事故。
3、检修现场的安全文化建设
运用传统的安全文化建设手段:安全标语、安全标志(禁止标志、警告标志、指令标志)等。
推行现代的安全文化建设手段:技术及工艺的本质安全化;现场达标建设(推行安全质量标准化工地);三点控制(事故多发点、危险点、危害点)等。
本次检修通过运用传统与现代方法相结合,把检修对员工的安全生产要求和制度规定变成员工的自觉行为,实现了员工的本质安全。使他们安全意识增强,掌握安全技能和专业岗位知识,能够自觉遵守制度、创造安全作业环境、正确操作设备,从而消除安全生产事故、事件的发生。
(三)实施效果
针对此次年检任务,从项目审定、检修步骤制定、安全措施制定,到项目责任划分,进行了多次讨论和审核,在年检期间,从实施目标管理、建立项目安全管理组织机构、危险源识别及风险评价计划、签订安全管理协议、制定安全文明施工管理制度、检修单位管理、安全物资管理、安全教育培训、事故预防和安全检查纠正十个方面按照新兴铸管新疆有限公司安全管理体系进行了实施,全力确保安全管理目标的实现,没有发生安全生产事故。
四、结语
本文通过分析新兴铸管新疆有限公司安全管理的现状和存在的问题,系统地研究了如何创建新兴铸管新疆有限公司安全管理体系,最后以年度检修实例检验了所创建的安全管理体系的有效性。
企业安全管理体系的系统化、程序化和文件化可以有效控制事故的发生,提高企业安全生产管理水平、管理效益及市场竞争力。同时安全管理体系的建设是一个持续的过程,它可以减少重复评价的社会成本,是提升安全管理水平的有效工具,随着企业生产技术和业务范围的发展,安全管理体系也应该保持持续改进,这是管理体系建设的重点,也是保证体系持续有效的基础。
参考文献:
[1]周长江.论国有大中型企业的安全管理[J].中国安全科学学报.2003.2.
[2]新兴铸管新疆有限公司.XJXP/EHS-2012《环境与职业健康安全管理手册》.
公司信用管理体系范文2
我国加入WTO之后,经济、金融全球化使我国经济发展环境更加复杂,国内信用缺失现象非常严重,对我国社会主义市场经济的发展构成了严峻挑战。因此,我们必须认真研究我国加入WTO后的社会信用管理体系建设问题。
一、我国信用缺失现状及危害
目前我国信用缺失现象严重,大量企业任意逃废银行债务,企业之间相互拖欠“三角债”,证券市场各种违规现象层出不穷,消费领域假冒伪劣产品充斥市场。信用缺失对市场经济和整个社会生活造成了极大的损失和危害。
第一,信用缺失增加了社会交易成本,降低了效率,造成资源极大浪费。由于整个社会信用环境的恶化,信用缺失现象的普遍存在,信用作为支付手段的功能受到了很大限制,甚至一些企业为防范风险,宁愿放弃大量订单和客户,也不愿采用信用结算方式。
第二,信用缺失加大了我国的金融风险,制约了企业的发展。信用缺失导致的信用风险在金融体系中不断积累,特别是向国有银行集中,加大了我国的金融风险。信用缺失还大大增加了企业的生产成本和投资风险,提高了投资预期的不确定性,使企业的投资和银行的贷款趋于谨慎和收缩,制约了企业的发展。
第三,信用缺失阻碍了中国的经济体制改革进程。近20年来,我国经济体制改革一直在稳健地推行,但一些企业借改制、破产之名大肆逃废银行债务,企业之间相互拖欠三角债,极大地影响了企业改革、改制、建立现代企业制度的进程。证券市场上市公司的造假更是触目惊心,严重影响了我国证券市场的健康发展,影响了我国经济、金融体制改革的深化。
第四,信用缺失导致中国经济在国际上的竞争力下降。由于信用缺失现象的普遍存在,我国企业和产品参与国际竞争的成本将加大,参与国际市场的难度将增加,将不得不在价格等多方面做出较大牺牲。信用缺失还会引起外国投资者对投资环境的担心,加大我们吸引外资的成本。
二、我国建设社会信用管理体系的必要性
(一)建设社会信用管理体系是发展社会主义市场经济的必然要求。信用是市场经济运行与发展的基础和前提条件,市场经济在一定意义上就是信用经济。良好的社会信用秩序是社会主义市场经济健康发展的前提与助推器,是支撑现代市场经济高效运转的基础和必要的安全装置。社会信用秩序混乱则会阻碍和破坏国民经济的正常发展。
(二)建设社会信用管理体系是促进国民经济持续增长的要求。随着我国经济的快速发展及经济总量的扩大,市场竞争将日益激烈。为了在竞争中立于不败之地,各行各业将广泛运用信用手段促进经济增长。只有建立健全社会信用管理体系,才能保证以信用交易为主要交易手段的成熟市场经济的健康发展,才能更好地拉动内需,促进国民经济持续快速增长。
(三)建设社会信用管理体系是我国加入WTO之后、坚持对外开放政策的要求。加入WTO后,我国经济与国际经济接轨,国内市场与国际市场将逐步连通为一体,如何更有力地参与国际竞争是摆在我们面前的一个课题。在国际贸易中讲信用、注意自身信誉是国际惯例的首要信条。守信用的企业将会得到长远的利益,不守信用的企业将会被淘汰。完备的社会信用管理体系将有利于提高我国企业的国际竞争力。
(四)建设社会信用管理体系是新经济顺利发展的要求。以互联网技术为核心的新经济必须以社会成员之间高度的信用依赖和信用确信为基础,网上各项业务的发展都离不开社会信用管理体系的支持和保障。在社会大规模的信用规范未建立的背景下,无法谈什么电子商务,网络再安全也难以得到真正发展。
三、建设我国社会信用管理体系
(一)建立系统、完善的信用法律体系。
我国现有的《刑法》、《民法通则》、《公司法》、《合同法》、《担保法》、《票据法》、《商业银行法》、《企业破产法》、《金融违法行为处罚办法》、《银行卡业务管理办法》等法规和行政管理规定对部分信用问题作了规范,但这些法规的目的、管理内容以及约束的问题并非专门针对信用,对社会上各信用主体的信用行为没有建立起相应的法律准则与约束体系。因此,我们必须借鉴国际经验,加快信用立法步伐,制定信用方面的专门法律。立法条件尚未成熟时,应出台相关的法规或部门规章,同时尽快完善上述与之相关的现有法律。
立法过程中应注意处理好以下几个问题:1.信用公告制度与保护商业秘密和个人隐私的矛盾;2.借鉴国际经验,建立失信惩罚机制,对失信行为进行法律界定,并制定处罚措施;3.立法过程中应尽量避免凸显部门利益,避免引起部门间的利益争夺,否则不利于整个行业的管理和发展。
(二)明确政府监管部门,发挥政府的积极作用。
在我国现行体制下,与信用管理有关的政府各部门如人民银行、工商总局、质检总局等大多从本部门的工作职能需要出发,制定相关管理规定,管理相应的信用活动,但是没有一个统一管理全国信用活动的综合管理部门。因此,当务之急是明确政府各部门在整个社会信用管理体系中的地位与作用,其信用管理的目标与内容,并明确一个部门作为主管部门,承担综合管理和监管职责。
政府在建设社会信用管理体系过程中应发挥积极作用。从西方国家的实践看,在推进社会信用管理体系建设的初期,需要政府各相关部门共同努力与配合。第一,应加强各政府部门之间的信息联通,实现资源共享,打破目前各自为政的状态,提高资源配置效率。第二,政府应主持制定一些基础性、关键性的技术标准和服务标准,以规范信用管理行业的发展。信用管理行业的标准化建设对于提高社会经济效率、规避系统建设风险具有重要意义。第三,政府部门不直接经营信用中介机构,也不直接干预信用中介机构的日常经营活动,否则就失去了信用管理的中立、公正性质。政府应扶持和监督信用行业的发展,创造一个宽松、公平的环境,让信用中介机构按照市场的原则公平竞争,优胜劣汰。从欧美和亚洲地区著名的信用中介机构来看,绝大多数公司一直都采取民营方式。因为民营公司是中性的,无偏见的,是市场经济中除客户和政府之外的第三方,它们为客户提供信用报告的质量直接关系到它们在市场上的生存问题。第四,积极培育信用产品的市场需求。信用市场的需求是推动信用管理行业发展的根本动力,市场需求不足将严重制约整个行业的发展。美国政府很注重为信用产品的应用创造市场需求,利用多种手段引导市场交易者进行信用评级或者利用信用评级。目前,我国的企业和个人在经济活动中普遍缺乏使用信用信息的意识,信用市场需求严重不足。因此,政府应从多方面、多渠道采取措施,鼓励和引导企业和个人使用信用信息产品,增强企业和个人的信用需求。第五,政府应大力整顿市场经济秩序,建立失信惩罚机制,加大对失信行为的惩治力度,创造良好的社会信用环境。
另外,应该特别强调的是,地方政府在建设信用管理体系中也应发挥积极作用。从目前的情况来看,地方政府对于自己在建设信用管理体系过程中的地位与作用没有深刻的认识,存在一哄而上的现象,出现了盲目建设和重复建设的情况,这是对有限的社会资源的严重浪费。
(三)发展信用中介机构。
近十余年来,我国的信用管理行业逐步发展。我国现有征信机构人体可以分为3类:一是民营征信机构,如新华信公司、华夏国际和上海中商等;二是外资、合资征信机构,如邓白氏公司等;三是国家有关部门和地方政府推动建立的有关中介机构。客观上,我国的征信公司尚处于起步阶段,专业化程度和社会影响也不尽理想,其作用与功效尚未得到充分发挥。我们应该积极培育独立的征信机构,以市场化、商业化方式管理企业或个人信用信息数据库。
目前,我国的专业资信评估机构有几十家,但资信评估市场规模小,可供评估品种少,市场供需严重失衡,资信评估机构权威性与专业化程度一直没有得到社会公认。我们应学习和借鉴西方国家先进经验,奉行“超脱、公正、独立”的原则,高起点、高标准地扶持、培育专业的资信评估机构;完善信用评估制度,建立全国统一的企业和个人信用评估准则、方法和管理办法。
规范的信用管理服务是整个社会信用管理体系有效运行的重要组成部分,不可或缺。在西方国家,系统的、深层次的且具有一定规模的信用管理服务,是信用经营机构的后勤保障。目前我国信用管理服务行业发展很不平衡,商账追收行业基本上是空白,信用保险和国际保理等行业刚刚起步,国家应该鼓励发展这些机构与有关业务,进一步发展和健全社会信用管理体系。
(四)建设企业信用管理体系。
我国现有的信用经营机构主要是金融机构,其中主要是商业银行,信用活动也主要是信贷。从西方国家的经验来看,企业也是非常重要的信用经营机构。美国的企业,特别是一些比较大的企业,内部往往设立专门的信用管理部,控制企业的信用风险情况。目前,我国企业的信用观念和信用意识淡薄,企业内部缺乏一些最基本的信用管理制度。而加入WTO后,我国开放程度进一步加大,企业直接面临国际市场和本土市场的竞争,为了生存和发展,我们的企业必须尽快建立信用管理体系。企业可以考虑从两方面加强信用管理:一是完善企业自身信用风险控制制度,加强企业的自我信用控制能力,建立财务核算制度、银行贷款管理制度和应付账款管理制度,防止自身发生失信行为;二是完善客户信用风险控制制度,提高信用风险防范能力,建立包括客户资信管理制度、客户授信制度和应收账款管理制度在内的一系列管理规章,提升企业信用管理水平。
(五)加强信用宣传,开展信用管理教育和科研活动。
建立社会信用管理体系固然需要法律体系的支持,但信用的基础在很大程度上是基于社会的信任和诚信的道德理念来维系。我们要把强化信用意识作为社会主义市场经济伦理建设的重要内容,让“诚实守信”深人人心,增强全民信用观念。
当前,应该加强信用管理教育,在中小学直至大学开设信用管理课程,培养人们的信用观念和信用意识,培养专业化的信用管理人才。同时还要加强信用管理科研活动,投入大量的人力、物力,以满足社会发展的需要。
参考文献:
[1]朱毅峰,吴春妹。美国信用管理体系简介[J].中国金融,2003,(5)。
[2]陈文玲。美国信用体系的总体构架[N]中国经济时报,2002-09-09.
公司信用管理体系范文3
关键词:工商管理;企业信用;管理体系
中图分类号:F272-05 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2013)35-0127-01
当今世界,企业之间的市场竞争日趋激烈,得“信用”者得天下。企业的信用风险的管理得到管理者的重视,越来越重视降低信用风险,整体上实现诚信经营。所有这些企业经营理念的转变,都与工商管理的驱动分不开。实践证明,工商管理在企业的信用管理体系构建方面发挥着至关重要的作用。同时,对于大多数企业来说,要构建成熟的信用管理体系是一件不易之事,而且还存在很多需要改进的地方。
1 工商管理体系成为监管企业信用的重要依据
在20世纪90年代,我国工商管理部门开始实施经济户口管理,并建立企业经济户口。到21世纪初,以互联网技术为基础,我国很多工商管理部门先后建立了“经济户口”管理系统,方便了计算机可以随时更新“经济户口”的信息,也大大的缩短了调查经济户口的时间。
当前,工商管理部门为每个企业登记注册和日常监管等建立“经济户口”,不时把脉企业发展情况,在市场上发挥着重要的监督职能。企业 “经济户口”记载着工商行政机关对企业监管的凭证,实时跟踪企业信用信息,并为打击企业的尚失诚信行为提供强有力的依据。
2 建设企业信用管理体系的制约因素分析
目前,在我国企业管理过程中,由于采用主动式工具和管理方法,已在整个社会良好的发展系统范围内建立起来,社区资源得到了充分使用,在全社会逐渐形成了透明的监督机制和高效的管理体制。然而,必须承认,在目前的信用管理体系建设中,企业还存在着制约其发展的诸多不利因素,因此,要构建完美的企业信用管理体系,我们需要认识到这些不利因素,规避这些因素带来的不利冲击。根据总结和调查结果来看,这些具体的问题是深层次的,具体体现在以下几个方面。
2.1 各部门、环节协作能力不足
由于企业信用管理的发展不是相互关联的有机整体的独立部分。在企业信用管理,涵盖了各方面的信息,使企业必须协调信贷管理部门和信息沟通和协作能力的各个方面,以避免不当造成的协作矛盾,从而制约了整个管理过程中的冲突。这种缺乏沟通和协作管理,最终导致的消失和信息管理不准确,肯定有管理不善,导致错误的引导决策,不仅不能达到促进企业信用管理体系建立中的作用,最终影响到企业的发展。
2.2 缺失明确法律规章的管理
企业信用管理涉及很多方面,称得上一个庞大复杂的系统管理体系,在其发展过程中需要不断建立和完善相应的法律法规,以确保各项措施和行动有法律根据,以确保实施的所有措施在一个有序的发展过程中运行。然而,由于整个企业信用管理体系发展的时间不是很长,在发展过程中还存在着许多法律制度和信用法规没有建立,在实施的过程中会出现一些漏洞和不足,将导致相关矛盾。因此,在这种情况下,建立社会信用体系是紧密联系在一起的法律制度的相关业务是非常有必要的。疏通各部门,必要的措施来清除相关部门,才能在激烈的竞争中的社会市场经济的发展,不断提高企业管理水平和声誉,以弥补缺乏原始的有关责任的唯一途径,完善权利和义务的确定。
2.3 体系建立受到信息化程度发展不足的制约
复杂性和综合性因素在建立企业信用体系的过程中影响整个管理过程,涉及经济发展的整个过程中的所有部门和各个方面都制约着企业信用体系建立,因此,信息和所涉及的数据量是相当大的在当今高度发达的信息,我们需要对整个管理过程信息与数字技术作出规范,以保持管理的步伐,不会因为后面的数字化发展而造成信息技术缓慢,导致个别数据不能被更新,影响到整个信贷管理系统。我们要坚定信心,制定一个长期的宏观工作方案,还要根据具体情况来解决这个问题。
2.4 缺乏统一有效的信用管理体系
建立企业信用管理体系的过程中,最重要的前提是建立统一、有效的信用评价机制和信用管理。在企业信用管理的实施,缺乏有效的评估和评价机制肯定会限制发展过程中的信用评价和管理有效性。如果缺乏统一的标准,就会破坏科学和商业管理,没有具体的数据和信息以供参考,在信息的信息收集和使用的过程中,它会导致所有不健全的标准不统一,那么在这个过程中建立综合性的企业管理会带来不必要的麻烦信用管理体系,影响了整个管理过程有序进行。
3 企业信用管理体系建设途径
如何探索建立企业信用管理制度是有待研究的重大课题。结合之后的历史经验和教训,我国企业信用管理体系的发展对于整个大楼进行综合分析需要建立宏观发展思路,然后在微观层面实施的具体的措施。在你想要做宏观层面的,你需要整合信贷资源,方向和路线整合整个企业发展的各个方面和部门,与自己的工作出重要的工业和商业信用管理体系的全面发展的需要,建立和管理系统的过程中,充分发挥自主性的领先型,并加强业务监管的整体能力,在维持现有管理流程的时间,良好的发展。在微观层面,我们需要看具体落实发展的各个方面:
3.1 推动政府建立一个新的制度,建立主导地位在制度层面
行业部门,地方政府应争取重视和支持,以及系统的优势发挥专业培养健全的信用管理办法,包括信用征集、信用评价、信用反馈、信用提示、信用培植、信用披露制度,逐步推进信贷管理系统。
3.2 制定统一的数据交换标准,把握好征信环节的主动权
近年来,公司秉承以一个统一的系统,性能的原则,充分发挥了经济账的企业信用监管的基础性作用,抓住建设信贷的主动权。
3.3 领先的工业和商业部门对待一个双赢的关系,抓住
行政关系的主动权
每个部门都有自己的信息资源都非常珍惜,一度被认为参与了征信管理系统,这些资源的价值将大打折扣。因此,除了依靠政府推动,工商部门必须放弃自私部门主导并妥善处理的工业和商业部门和共赢的关系,制定合理的机制,信息资源的交换和分配制度的利益,逐步形成商业信息数据交换中心,集中的信息交流,从而以信用信息共享的相关部门,提高监管效率,增强信息的价值,形成信用监督部门在一起。
3.4 进行信用监督,掌握主动权的实际应用
企业信用信息收集的最终目标是利用,引导主要集中在三个方面:一是提高行政监督的有效性;二是提高企业信用意识,三是服务社会的信贷需求。工商部门信用评价体系应该加强协调,明确企业的信用评级;积极开展企业信用等级,充分发挥社会监督作用,表彰信用好的企业,开展信用宣传,完善行政监督权;开拓信用数据库的查询功能让企业信用参数来服务社会,让社会共同监督企业的信用管理。
3.5 把握好重要的信用信息,占据一大优势
因为在很大程度上,工业和商业信用管理的控制和管理信息,以掌握更有利的信息,更好地开展整个管理过程。
3.6 监测企业信用的执行情况
建立企业信用管理体系的过程是复杂的,系统建立后,如何保持这一制度的良好运行和实施,也具有十分重要的意义和作用。
参考文献:
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公司信用管理体系范文4
一、信用保险业的作用
发达的社会信用体系对于市场经济的有效运转无疑具有十分重要的作用。目前由我国信用体系的不完善所引起的主要问题有:银行呆帐坏帐问题,企业三角债问题,消费信贷市场不发达问题,中小企业融资困难问题及国际贸易信用风险问题等。就消费信贷而言,以房地产市场为例1995年,1996年及1997年全国普通商品房空置率分别达到87.8%,87.5%和87.4%。而我国中等水平住宅与中等收入家庭年收入之比在大多数城市超过6,其中上海达10.6,北京达10,3,广州达10.2。而低收入水平和高房价正是住房消费信贷市场发展的条件。可是我国信用制度的不完善造成的银行和客户之间相互不信任及过高的交易成本成为消费信贷市场发展的障碍。而发展信用保险业一方面可以弥补目前信用体系不完善造成的市场效率损失,另一方面可以促进我国社会信用体系的建立。
第一,信用保险业的发展可以增加风险承担的主体,从而降低企业信用风险,促进市场发展。信用保险是保障被保企业应收帐款免受不正常损失之保险。对银行而言,保险公司的介入一方面可以与其共同承担违约风险,另一方面又可以保障银行按期收回款项。银行风险的降低可以使投保人贷款的可得性提高。从整体而言,信用保险业的发展通过降低信用风险促进了市场效率的提高。
第二,信用保险业的发展可降低信用市场交易成本,扩大市场规模。如消费信贷市场与信用保险业的结合,保险公司作为第三方的介入可以更加有效的克服企业和客户之间的信息不对称问题,防范并化解信息不对称造成的信用风险,降低交易费用,从而促进信贷市场规模的扩大。
第三,信用保险业的发展可以提高企业信用风险管理水平,促进出口和消费,降低银行呆帐坏帐比例,对房地产,汽车等市场的发展,对企业融资效率的提高具有十分重要的作用。
第四,信用保险业的发展可以促进我国信用体系的建立和完善。完善的社会信用体系应包括国家信用管理体系,企业信用管理体系以及个人信用管理体系等。信用信息的收集与传递贯穿了资本市场,商品市场和个人消费市场。信用保险业的发展必然会促进对企业和个人信用风险评估和管理水平的提高。同时,信用保险业的发展必然要求社会的企业信用信息收集和管理体系的发展,以及社会个人信用管理体系的建立。目前我国已经实行存款实名制,但是完善的社会信用体系是包括存款实名制在内的所有信用制度构成的一个统一的整体,仅仅建立了存款实名制并不能有效化解整个金融市场的信用风险。而信用保险业的发展可以促进我国社会信用体系的建立和完善,从而降低整个金融市场的信用风险。
二、目前我国信用保险业的发展状况
信用保险业的发展程度高低是一国信用制度发达与否的重要标志。目前我国的信用保险业务主要包括出口信用保险,消费信贷保险等。
1.出口信用保险业的发展状况。
第一,由于信息不对称和不完善,出口企业面临严重的信用风险、国家政治风险及汇率风险。出口信用保险对于出口商选择灵活的贸易支付方式,降低信用风险,提高出口竞争力具有十分重要的作用。据统计全球国际贸易中有12%是由出口信用保险支持的,日本、法国、德国则分别达到39%、21%和13%。而我国出口信用保险仅占出口总额的1%左右。我国的出口信用保险业首先是整体发展水平低,险种单一,企业对出口信用保险重视不够,业务规模与出口规模相比很不对称。
第二,因出口信用保险较强的外部性和高风险性,一般而言政府应提供相应的政策性支持。目前国家对出口信用保险的政策性支持不够,造成出口信用保险费率偏高,费率的厘定不合理,限制了出口信用保险业及出口贸易的发展。
第三,由于目前出口贸易尚缺乏企业资信调查系统,造成出口企业对客户信息了解不够,在没有出口信用保险配合的情况下,产生大量的故意欺诈行为。
第四,我国出口信用保险业的发展目前缺乏相应的法律法规。因此,加快出口信用保险业的立法工作,使出口信用保险做到有法可依是规范和促进出口信用保险业发展的当务之急。
2.消费信贷保险业的发展状况。
我国消费信贷发展十分迅速,成为商业银行增长较快的贷款之一。目前我国消费信贷主要集中在个人住房消费信贷,汽车和助学消费信贷等方面,其中住房消费贷款占绝对重要地位。2000年上半年,个人消费信贷达2500亿元,而个人住房贷款达2130亿元左右。消费信贷市场的顺利发展必须有保险业的积极参与,化解信用风险。以美国为例,1991年美国的住房抵押贷款中各类抵押债务占GNP的68%左右。美国住房抵押贷款市场之所以如此发达与美国住房抵押贷款保险的发展是分不开的。因为,首先美国建立了政府机构担保与私营保险相结合的完善的住房抵押贷款保险机制。政府抵押担保机构有联邦住房管理局(FHA)和退伍军人管理局(VA)。私营保险机构与政府抵押担保各占住房抵押保险市场的一半左右。据《1997—1998年度美国抵押保险公司协会统计汇编》,私营保险的市场份额1993年占53.1%,1994年为48.2%,1995年为61.3%,1996年为54.7%。其次,美国住房抵押贷款保险市场的担保比例高,经营方式灵活。联邦住房管理局(FHA)针对低收入家庭提供100%的贷款担保,贷款人首付5%的房款就可以得到30年期的银行住房抵押贷款,有力地促进了美国房地产业的发展。而且美国有综合性的多品种房地产保险与住房抵押贷款保险一起在美国房地产经济活动中发挥着重要作用。
相对而言,我国消费信贷保险市场,尤其是住房抵押贷款保险市场的发展还存在很多不完善之处。首先,我国还没有建立起完善的住房抵押贷款和房地产保险的良性运转机制。住房制度改革滞后,缺乏有效的金融工具启动广大中低收入家庭的住房消费需求。导致一方面是商品房闲置,另一方面是居民的住房面积严重不足。其次,保险机构没有在信贷市场上发挥应有的积极作用,对个人住房抵押贷款违约风险缺乏有效的防范机制。目前,我国住房抵押贷款条件苛刻,交易成本高,贷款期限短,不能有效促进房地产业的发展。同时与成熟的房地产市场国家相比,我国与住房抵押贷款保险相配套的房地产保险品种较少。房屋产权保险,抵押保险,委托保险等险种市场目前还是空白。
3.其他信用保险业的发展状况。
由于我国相应的法律制度的不完善以及缺乏完备的社会信用管理体系,信用保险业的发展尚处于萌芽阶段。出口信用保险,住房及汽车消费贷款保险之外的信用保险业仍是有待开发的领域。但是由于信用保险业的发展对其他行业如出口、房地产、汽车等市场的发展具有很大的促进作用,积极发展信用保险对完善市场经济体系,促进经济发展意义十分重大。
三、促进我国信用保险业发展的途径
信用保险的发展有赖于我国社会信用管理体系的构建,而信用保险业的发展本身又会促进我国社会信用管理体系的构建。在目前我国信用体系不完善的情况下,发展我国的信用保险业应从以下几个方面着手:
1.建立我国的社会信用管理体系。
目前我国不仅是缺乏个人信用的商业保险及个人信用评估和管理体系,而且整个社会信用体系尚没有建立起来。而完善的社会信用管理体系是市场经济发展的必然要求。社会信用作为市场经济的行为规范,贯穿于社会交易行为之中,促进交易效率的提高和市场规模的扩大,保证市场经济的顺利运行。完善的社会信用管理体系是由以下几方面组成的统一整体:
一是企业信用管理体系。企业信用管理体系主要由企业资信调查报告和企业资信数据库构成。以美国为例,美国的Dun&BradstreetCorp拥有近5700万家企业的信用档案,每一企业都有与其他企业相区别的ID身份号码。这样客户就可以通过电脑实时检索企业的信用信息。我国的企业信用管理体系的构建也应参照美国的作法,象个人存款实名制一样,企业的帐户和信用往来也应实行“实名制”,通过互联网建立企业资信数据库,彻底杜绝如多头开户等行为。这样就节约了企业信用评估和管理成本。对政府监管当局来说,也节约了监管成本。
二是个人信用管理体系。目前我国的个人信用环境和信用秩序十分混乱,个人信用观念淡薄,这种信用危机严重制约了消费信贷的发展。个人信用管理体系的建立应与个人信贷结合起来,采取个人信用调查与消费者自主申请相结合的形成,完善个人信用评估方法,逐渐建立个人信用数据库。个人信用管理体系的建立将会强化个人信用意识,规范信用秩序。版权所有
三是国家信用管理体系及相应的立法。政府作为制度供给者应加强立法工作,为信用制度的建立制定法律规范。随着我国经济开放程度的提高,以及世界经济一体化进程的推进。规模企业信息的披露和加强对企业的监管显得十分重要。同时,由于人的机会主义倾向,政府作为拥有暴力潜能的第三方建立一定的惩罚机制,增加违约成本,对维护信用制度的良性运转是必不可少的。目前我国除保密法以外,对企业资信数据的开放度缺乏法律界定和规范,不利于我国企业信用管理体系的建立。
四是发达的社会信用管理行业。由于信息的不对称和不完善,企业和个人信用数据的收集和管理需要花费大量的搜寻成本。而相应的中介服务行业的发展,可以降低搜寻成本,提高市场交易效率。
2.建立政策性和商业性的出口信用保险及出口信贷担保制度,促进国际贸易的发展。
出口信用保险具有高风险性和很强的外部性,纯商业性的保险机构无法独立承担风险,而其本身对促进出口和经济发展具有十分重要的作用。因此,出口信用保险一般作为政策性保险,由政府给以一定的支持,以降低经济主体的风险和保险费率,促进出口。目前我国的出口信用保险业尚没有形成完善的体制,国家专项基金数额过少,费率过高,导致投保成本高,投保比例过低。
3.尽快建立完善的抵押贷款保险体制。
就住房抵押贷款而言,建立针对中低收人家庭的住房抵押贷款政府担保制度和商业化的保险制度,一方面可以改善全民的居住条件,提高社会福利水平,另一方面可以启动房地产市场,带动经济发展。据上海社会科学院1981年的投入产出研究,我国在住宅上每增加1亿元投资,可带动其他23个相关产业增加1.479亿元投入,直接和间接带动的产业有60多个。当前住房抵押贷款及其他消费贷款保险发展的主要障碍是缺乏社会信用管理体系及信用风险的评估和防范经验。
4.加快社会信用管理和信用保险的立法工作。
目前我国出口信用保险,消费信贷保险等缺乏相应的法律规范。《保险法》的相关规定过于简略,无法满足经济发展需要。其他如住房抵押贷款保险,汽车信贷保险等没有明确的法律规范,《民法》,《商法》的相应规定和保险法一样,过于简略,且缺乏实施细则。
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信用风险是指在交易过程中出现了客户不付账款的几率,在企业正常发展中这种风险是市场伴随着企业的。在当前竞争异常激烈的今天,“企业参与信用交易已成为一种不可逆转的趋势”,而在这种交易方式之下,企业要想有效的规避风险,就应该从多个方面进行考虑,而其中信用管理体系的建立就是一种有效的证明方式,如果一个经济发展大环境中的信用管理体系是健全而完善的,那么处在其中的各种经济行为也会是规范的、信用的,企业所获取的发展信息才会更加准确,这样就能够为市场中的惬意规避信用风险,降低交易成本,从而确保企业的稳定发展。
在企业发展决策中大量的可靠信息是不可缺少的,而在没有信用管理体系的状态下,企业所需要的信息就需要到“受信企业”去搜集,这样就会很大程度上增加“授信企业”信息获取的成本,而该成本也会计入企业发展总成本当中,无形中加大了企业的发展成本,也就增大了发展的风险性。而如果建立完善的信用管理系统,建立一个专业的信用信息收集与整理部门,会大大提高企业所获取信息的真是性,减少信息获取成本,提高信用信息获取率。那么在这种发展环境下的企业会更加愿意才加到信用交易中,不断推动整个市场信用度的提高,以及和谐社会的建设。
二、企业信用管理体系中工商管理的运用
企业信用管理体系的完整建立是离不开工商管理行为的,那么在我国企业信用体系中工商管理该如何运用呢?
1.工商管理监督企业信用发展。当前在我国工商管理行为中实行了一种“经济户口”管理模式,在该模式所起到的主要作用就是监督和管理市场行为。主要的管理方式是“对市场主体进行登记注册、日常监管等管理凭据、资料进行系统的收集。”这些分类整理出来的资料就成为了工商管理部门开展市场管理行为的一种经济信息载体。这些档案信息就是企业经济户口的一种表现形式,其中包括各种注册资料、相关部门的审核资料、各种检查报告以及信用评选资料等。在“经济户口”中的各种信用信息是随着企业的发展而不断更新的,其会记录企业任何时段的信用状态,这样就为信用管理体系的完善提供一种有效的信息基础,其准确性和权威性也会不断增长。同时,这种“经济户口”的管理模式正在随着计算机技术的发展不断创新新的管理手段,为我国社会经济市场中经济管理行为的完善做出了重要贡献,从中我们看到在我国信用管理体系中工商管理行为做出了重要贡献。
2.工商管理推动企业分类监督。当前我国工商管理部门正在积极推行分类监管制度,在一定程度上就对守信和失信行为起到了一定的管理作用。“所谓企业分类监管制度,指的是各级工商管理部门以其所掌握的经济户口为依托,对企业的信用状况进行分级评价,根据评价结果给予不同的管理方式,对是新企业进行处罚以及对守信企业进行奖励的这一种企业信用管理方式。”这种管理方式的实施能够对企业市场行为的规范起到一定的积极作用,并且能够整个工商管理行为,有针对性的监管不同企业行为,对那些表现良好的企业给予鼓励,对那些表现较差的企业给予一定的惩罚,同时通过这种行为,消费者也会了解大不同企业的信用状况,从而优化选择所需产品,侧面规范了市场行为,逼迫市场主体提高自身的信用程度,建立全面的信用管理体系。这种管理体系已经成为了我国相关法律法规所允许和保护的对象,国家对企业的发展政策也具有针对性的在调整,相对应信用良好的企业其政策优惠也比较多。工商管理通过这种奖励和惩罚的行为有效的推动了我国企业进行信用管理体系的建立。
3.工商管理检验企业行为。我国工商管理部门对企业行为进行检验的主要方式就是“年检”,年检的主要内容是检查企业经营行为的正规性和合法性,同时,也包括了企业行为的信用程度。通过年检,工商管理部门会发现企业发展中所存在的一些问题,并针对这些问题的原因为企业指出明确的改正方向。工商管理部门的年检行为同以上两种行为共同构成了我国企业信用管理系统,而年检行为是开展以上两种行为的基础,其在年检中所获得的企业发展信息和信用度信息都会对企业的经济户口进行更新,而且,更新后的经济户口又重新指导工商管理部门进行分类监督和管理。从中我们看到了这三个部分是相互联系的整体,在运用中形成了一个良性循环。对于不同地区和不同企业所实行的年检行为是有所不同的,很多地区都根据自身的特点创新了年检实行方法,比如为了避免集中年检出现检查不细致的状况,有些地区实行了滚动方式的年检,即根据企业注册成立的时间不同而确定其在一年中的哪个时间进行年检,这样的创新年检方式就提高了年检的实效性,为信用体系的建立奠定了坚实的基础。
三、结语
公司信用管理体系范文6
关键词:施工企业;双向全程;信用管理
中图分类号:F27文献标识码:A
现代市场经济就是信用经济,信用是市场经济生存和发展的重要基础。而我国正处在社会经济转型期,政府决策管理体制、法律法规、信用制度及信用管理体系的基础设施建设都不完善,从政府、企业到个人都存在信用意识缺乏问题。工程建设市场中存在比较严重的信用危机,最突出的表现为普遍存在的工程款拖欠现象。据建设部统计,2003年底全国共12.43万个竣工项目,拖欠总金额1,755.88亿元,其中政府工程占36.61%。大量的工程款拖欠对施工企业的生存造成了很大的负面影响。拖欠工程款产生的本质是不遵守市场规则、不按照合同办事、不遵循市场信用,其核心问题就是失信问题。在我国还不完善的信用管理体系下,面对当前激烈的竞争市场环境,施工企业建立一套自己的完整规范的信用管理体系,力求达到企业销售最大化的同时将信用风险降至最低,就显得尤为重要。
一、施工企业双向全程信用管理体系
全程信用管理体系是基于销售/回款业务流程的全过程信用管理,是按照流程化的管理方式进行规划管理,从客户开发、签订合同、发货直到账款催收,全面控制交易过程中的每一个关键业务环节,来规范企业经营行为的一种综合性管理模式,实现对客户开发、赊销业务和应收账款的系统化、全过程管理。它强调的是企业的授信管理,但缺乏企业的受信管理。
施工企业双向全程信用管理是在此基础上,结合工程项目的特点,包含企业受信/授信管理,从招投标、合同签订、工程施工、竣工结算到账款回收全过程的信用管理。施工企业双向全程信用管理包括:前期对客户的信用评级以及保证企业自身信用评级的正确,获取适当的信用额度;中期建立合理的信用政策和信用额度,合理的赊销账款管理以及保证相对安全稳定的现金流,制定合理的信用偿还机制,保证工程按照合同的约定保质保量地完成;后期的应付账款管理和应收账款管理。
二、施工企业双向全程信用管理体系的构建
(一)组建施工企业信用管理机构。现代的信用管理包括客户信息的收集、分析和评价、制定信用销售政策等。企业应建立一个在总经理或董事会直接领导下的独立的信用管理部门,从而有效地协调企业的营业目标和利润目标,同时在企业内部形成一个科学的风险防范机制,防止任何各管理阶层盲目决策所可能产生的信用风险。信用管理的各项职责应该在各业务部门之间重新合理分工,信用部门、经营部门、财务部门、工程部门、采购部门等各业务部门合理承担不同的信用管理工作,按照不同的管理目标和特点进行科学的设计,形成一个企业信息整合中心,能够在信息收集上密切合作,并且能够集中统一地管理。
(二)建立双向全程信用管理机制。双向全程信用管理是一个系统的、动态的管理过程。要求企业信用管理部门和其他部门相互配合,及时进行信息交流,掌握公司的运营情况,明确各自在双向全程信用管理过程中的工作。双向全程信用管理通过授信与受信双向管理,从客户的开发(工程招投标)、签订合同、工程施工、竣工结算、应收账款回收,双向全面控制交易过程的每个关键业务环节,规范施工企业经营行为,同时整个业务流程是动态的,需要在具体运行中根据实际情况不断做出调整,以更客观、更专业化地解决销售额增长和控制风险损失的矛盾。(图1)
三、施工企业双向全程信用管理的实施
(一)事前控制
1、客户的资信管理。客户是企业的重要资源,而客户的资信状况则直接关系这一重要资源的质量。只有那些能为企业带来价值并有能力承担债务的购买者才是企业的优质客户。企业应建立一套以客户的资源和资信调查为核心的规范管理方法,对客户的资信状况进行全面的掌握和控制。客户的资信管理主要包括以下几项工作:
(1)客户信息的搜集和分析。通过企业内部、官方、银行或委托专门信用机构等途径收集客户的有关信息,来保证信息的客观性、真实性、完整性、时效性。信用管理人员对收集来的信息进行科学的分析、处理,并且进行量化分析,包括:外部环境分析、经营管理状况分析、业务及其风险分析、资产质量分析、筹资能力分析、清偿能力分析等,并对新上项目进行必要的调查和论证,考察项目的经营性质、投资渠道、资金来源、资金的落实情况以及是否立项等。
(2)客户信用评级管理。以客户信息的定性分析为基础,定量与定性分析相结合,进行独立、客观、科学的评价。通过综合评估法、静态分析与动态分析相结合的方法,用过去分析与未来预测相结合的科学方法和现代化的工具及模型法来对信用进行综合评级。
(3)客户信用档案建立和管理。对客户信息收集、处理、分析、评价的成果都应记录在一定标准的企业资信调查报告中,形成系统的、动态的客户档案。对客户档案的建立和管理是企业信用管理的基本工作,对避免合同纠纷和防范合同风险、法律风险、信用风险具有重要的作用。
2、企业自身信用评级。随着市场信用经济的发展,企业的信用评级将越来越重要。现在的建筑市场中,建设往往会要求投标单位提供银行或权威机构的资信证明、银行存款证明或信用等级证明。企业应提前做好自身的信用等级建设,并不断地提高企业自身的信用等级。
3、合同的签订。建设项目的实施都是通过签订承发包合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制定和履行,业主和施工企业可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。同时,合同是施工企业安排施工、进行索赔、控制工程成本和进行竣工结算的依据,并且为转移风险提供可能,所以施工企业应重视合同管理,适时进行制度建设,建立合同管理体系,以达到控制企业成本,降低企业风险的目的。
(二)事中控制
1、赊销业务管理。赊销业务管理即对工程款支付的管理。施工企业应根据业主的信用状况、以往的交易记录、履约情况以及企业自身的发展战略、经营策略、承受能力等方面,确定适当的赊销标准、额度和信用条件,特别是应明确约定合同的计价方式、工程预付款、工程进度款的结算以及工程项目的交付、工程竣工的结算等方面的内容,据此在施工过程中进行严格的计划与控制,深化中间结算,保持企业的赊销业务始终处于可控的范围。对于信用状况达不到要求的业主,当工程垫资、预付款和应收款超过一定限度时,必须要求其提供相应的信用担保;如无法提供担保,则应由业主提供实物抵押或用工程开工后的经营权进行抵押,必要时实行诉讼保权。
2、中期受信管理。(1)施工企业在项目施工过程中要严格按照合同规定的工程进度、质量以及合同规定的其他要求进行施工,应积极主动地及时向建设单位编送统计报表,按实际完成的工程事物和工程量清单报告工程进度,以取得业主及时计量支付。认真分析研究工程款支付条款有关的合同内容,对合同进行严格的监控管理,减少在施工过程中的信用风险,避免由于自身的问题造成工程进度款的拖欠;(2)企业信用管理部门应制定合理的融资方式与结构、债务结构、债务的还本付息方式,妥善组合企业受信途径和额度,以尽可能地降低企业受信成本。避免在施工过程当中,可能出现的工程进度款不能及时到位、现金短缺等问题,造成工程停工现象。而工程进度与工程付款是相互制约、相互影响的(不可抗拒自然灾害除外),施工企业应避免由于工程进度款拖欠造成工程不能正常进行,进而又造成工程进度款拖欠的恶性循环。
(三)事后控制
1、应收账款管理。施工企业面临的最大信用风险就是业主大量拖欠工程款,这不仅会使施工企业的资金周转发生困难,而且增加了机会成本、财务费用和财务风险。因此,施工企业应加强事后应收账款管理。企业应建立健全的应收账款档案制度、赊销审批制度、应收账款总量控制制度、赊销客户监控制度、账龄分析控制制度、欠款催收制度以及坏账准备金制度等管理办法,并对业主资信状况进行动态跟踪,当发现业主不能按时支付时,应及时调查,并采取相应的防范措施。
2、应付账款管理。应付账款是企业较为常见的负债,应付账款管理不到位,往往给企业带来较多负面影响:如罚款、增加采购难度、错过更好投资机会、丧失相关收益;更重要的是失信于人,造成企业信用损失。施工企业应建立应付账款的跟踪记录制度,保证及时偿付到期款项;强化应付账款的日常管理,对应付账款采取强有力的措施进行分析、控制,及时发现问题,提前采取对策,防止不必要的应付账款。同时预测不同时期应付账款的偿付风险并采取相应措施进行弥补挽回。实现资金最佳配置,增加企业的信用额度,提高企业筹资能力。
3、客户回访。工程回访是建筑施工单位对已竣工工程的信息反馈工作,通过加强工程回访,不断总结经验教训,提升施工管理水平,提高工程质量,做好建后服务工作,才能赢得社会信誉。在建筑市场竞争机制不断增强的情况下,不断自我完善和发展,以达到提高社会效益、企业经济效益以及树立良好的企业形象。
四、结语
目前,我国虽然初步具备了与市场经济相适应的法制环境和竞争机制,但尚未形成符合市场经济要求的信用体系。施工企业建立企业双向信用管理体系,不仅解决减少失信造成的经济损失,提升企业的经营管理素质,同时提高企业的信用等级,建立企业良好的社会形象。企业从自我做起,才能不断完善建筑市场的信用体系,只有完善的建筑市场体系,企业才能可持续地、健康地发展。
(作者单位:长沙理工大学交通运输工程学院)
主要参考文献:
[1]谢旭主编.全程信用管理实务与案例[M].中国发展出版社.