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冶金矿山工程设计范文1
总体目标：全市矿山、冶金有色企业达到无人员死亡事故。矿山、冶金有色安全条件和安全管理水平明显提高。
主要工作目标：
（一）落实“隐患排查治理年”的工作要求。通过矿山、冶金有色事故隐患排查，督促企业消除或控制重大事故隐患，完成一般事故隐患的整改。
（二）应用中深孔爆破的露天采石场占应实施矿山的比例达到100%以上，开采总高度在50米以上的露天矿山全部实施台阶式开采或已在进行实施台阶式开采的开拓准备。
（三）矿山企业安全管理水平明显提高，基本技术资料和安全档案比较完善，取证矿山安全标准化达标比例达到100%。
（四）冶金有色建设项目安全设施“三同时”制度进一步落实；冶金有色企业安全生产条件进一步改善，安全生产管理制度进一步完善。
二、指导思想
以中国特色社会主义理论和十七大会议精神为指导，用科学发展观统领矿山、冶金有色安全整治工作。坚持“以人为本”的宗旨，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实企业主体责任，推动本质安全型企业建设，逐步提高矿山、冶金有色企业安全基础管理水平,减少和消除事故隐患。
三、整治重点
（一）加强对重点地区的整治。市安监局将根据当地矿山的事故情况和安全条件，作为矿山专项整治重点监控地区，分别列出重点整治监控的乡镇或区域。
（二）加强对重点隐患的整治。将露天矿山高陡边坡，未按开采设计组织生产,扩壶爆破掏底崩落开采，冶炼炉和冶炼、铸造的隔离防爆措施等作为重点予以整治。
（三）切实做好整治检查工作。*市安监局将定期不定期的对所有矿山进行两次以上整治检查和复查，台州市安监局也将对矿山进行抽查。
（四）切实落实“五个一”基础管理工作。市安监局绘制一张矿山、冶金有色企业分布图，制作一张A、B、C、D企业分类表，建立一套企业概况数据库。企业建立一套安全管理制度，建立一套安全管理台帐。
（五）继续加大露天采石场中深孔爆破、分台阶开采、液压破碎等先进适用技术的推广力度，提高矿山本质安全水平。
（六）督促企业做好《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》（安监总管一〔20*〕214号）的贯彻落实；积极开展安全生产标准化工作，逐步建立矿山安全生产工作长效管理机制。
（七）掌握冶金有色企业安全生产情况，督促企业做好冶金有色企业重点部位、关键岗位的隐患排查治理和监控措施。
四、整治工作与时间安排
整治工作要落实企业的主体责任，以矿山企业贯彻落实安全生产法律法规和安全生产标准，自查自纠事故隐患为主，安监部门督查指导为辅。
（一）矿山、冶金有色企业须完成的主要工作：
1．矿山、冶金有色企业对照事故隐患排查表和有关安全规程、标准进行隐患排查，对查出的问题进行自我改正。
2．矿山企业对开采设计（或开采方案，以下同）的落实情况进行自查自纠。开采现状与开采设计不相符合的，如属于开采设计不合理，须委托编制单位完成开采设计的调整并报相应安监部门审查同意；如属于现状不符合设计要求，须及时完成整改或制订合理可行的整改计划。冶金有色企业对落实建设项目安全设施“三同时”制度进行自查自纠。
3．按照《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》要求，完善安全管理机构和制度，落实责任制，加强现场管理、技术管理、劳动组织和安全培训管理，推进科学管理，全面提升矿山企业的安全管理水平和安全生产保障能力。矿山企业积极申报安全生产标准化（AQ标准）达标评定或升级评定，冶金企业按照浙安监管〔20*〕36号文要求积极开展安全生产标准化活动。
4．积极开展技术革新，采用先进适用的安全生产技术。
5．及时将自查自纠情况报市安监局综合科。
（二）各级安监部门须完成的主要工作：
1．指导矿山、冶金有色企业进行技术、管理革新，引导其采用符合法律要求的先进适用安全生产技术；督促企业积极开展安全生产标准化活动，健全管理机制，提高安全生产管理水平。
2．对矿山、冶金有色企业事故隐患自查自纠情况进行检查，督促企业对重大事故隐患进行整改或采取相关安全措施。其中省部属企业主要由省局负责检查，市属企业由市局进行检查，其它企业由县局负责检查。
3．对检查后责令整改的矿山企业，按照执法程序进行跟踪督查与整改复查验收，并对逾期没有完成整改的企业按有关法律法规进行行政处罚。
4．市安监局在年中组织一次矿山安全整治工作督查。
5．对矿山、冶金有色企业专项整治工作进行验收。*市安监局对矿山、冶金有色企业专项整治情况进行验收；台州市局对各县（市、区）组织一次整治工作验收抽查。
（三）时间安排
第一阶段：动员部署，自查自纠阶段（5月—6月）。
各矿山企业在市安监局部署召开矿山安全监管会议的基础上，及时组织召开本矿监管人员、各班组负责人参加的会议，传达会议精神，明确目标、要求和责任。各矿山企业于6月底前上报《矿山企业整治检查事故隐患排查表》。
第二阶段：全面排查，整改落实阶段（7月—9月）。
各镇（街道）对矿山企业组织两次以上整改检查，完善台帐资料，并指导督促取证矿山企业按照隐患排查完成排查整治工作。
第三阶段：检查验收阶段（10月—12月）。
市安监局将对矿山企业逐家进行检查验收，对没有落实整治工作，不能达到基本安全生产条件的矿山企业，要予以行政处罚。各镇（街道）在12月20日前将专项整治工作总结报送我局综合科。
五、工作要求
（一）落实责任。一是落实企业安全生产主体责任，企业必须自觉履行隐患排查和整改的责任。对检查中发现的各类隐患，必须及时整改，一时难以整改的，要制定整改方案并采取安全措施，落实整改责任人、整改资金和整改时限，及时消除事故隐患。在隐患整改前，不能保证安全生产的，要停产整改，以确保整改期间的生产安全。二是落实监管责任，按照属地监管原则并结合各级安监部门的分工，共同做好监管工作，落实安全生产监管责任。
（二）突出重点。一是按照整治重点工作内容开展各项整治工作，立足于通过完善开拓系统和采矿方法等本质安全措施消除矿山事故隐患；二是对问题突出、事故多发的区域进行集中整治；三是抓好“两会”、“奥运会”、第四季度等重要时段的专项整治工作，防止重大矿山、冶金有色事故的发生。
冶金矿山工程设计范文2
关键词：矿冶特色;技术应用型人才;培养模式
中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）19-0173-02
一、前言
矿山冶金机械包括采掘机械、选矿机械、起重运输机械、筛分机等冶炼机械设备，具体有凿岩机、推土机、装载机、挖掘机、破碎机、工程起重机、冶炼设备、通风排水等辅助设备，广泛用于矿产品的开采与加工、公民建设、国防建设、救援等多领域，通常也称为工程机械。我国的工程机械行业彻底打破大型和超大型工程机械产品依赖进口的局面，成为中国装备制造业中核心能力最强的代表，产品研发不断向高端、大型化、智能化方向挺进。生产的工程机械占据亚洲的半壁江山[1]。对于行业而言，整机与配件技术一直处于畸形发展的状态，在国际工程机械的舞台上，拥有世界响当当的工程机械整机企业，而零配件乃至核心技术在国外也很少能够找到值得骄傲的看点[2]。当前，我国矿山冶金机械行业存在的问题包括下列层面。
1.矿山机械行业企业综合实力不强，大多数企业在科研、新产品开发、技术改造和企业管理等方面的精力和资金投入不足，人才匮乏。
2.国内矿山冶金机械产品品种，尤其是国家建设急需的关键设备不能满足要求，产品技术含量低，产品附加值不高，质量不稳定，全员劳动生产率低。
3.传统矿山冶金机械质量差，效率低，耗能高，污染大。研制和改进矿山冶金机械设备急需矿山冶金机械专业人才。
二、人才培养现状分析
我国高等学校采用学年制和学分制两种教学管理制度。学分制要求按照培养目标和教学计划中各门课程及教学环节的学时量，确定每门课程的学分，设置必修课和选修课，规定各类课程的比例，以及准予学生毕业的最低总学分。以学分代替学年，以弹性的教学计划和学制代替刚性的教学计划和学制，有较大的时间弹性和选课弹性。以选课代替排课，允许学生根据自己的能力与兴趣安排个人的修学计划。由于资源短缺和人才培养的特殊规律要求，不可能存在完全学年制或完全学分制，在资源配置上，学分制与学年制两种配置方式可能并存。从学年制到学分制的变化也不只是简单的取代方式，而是在两种资源配置方式之间寻找某个最佳的结合点，从而获取最大的质量效益。目前我国多数高校在规定的四至六年的学籍时间内，允许学生有一定的选学课程自由，只要学完教学计划规定的必修课，完成必要的实践性教学活动，并选学选修修满教学计划规定的毕业总学分，且思想品德经鉴定符合要求即可毕业。学生可以根据兴趣、爱好选择课程，自主制定学习计划，能够真正地实现“选我所爱，爱我所选”，有利于因材施教，有效地开发潜能。目前本科毕业总学分为160～190，除思想政治课、基础课、专业基础课、实践课必须开出外，一些专业课只能作为选修课开出。但有些学生对选修课并不重视，导致教学效果不佳。
三、培养模式的思考和研究
1.我国高校很多专业设置雷同，采用统编教材，学计划。结合办学特点和机械工程及自动化专业的优势，建立分方向的培养模式，让学生自愿选择。
2.矿山机械专业和冶金机械专业是原江西冶金学院的传统专业，拥有强大的师资和设备资源。加强教学改革，以科研促教学，努力提升办学层次，突出办学特色，培养更专业、更实用的专业人才是高校的办学目标。（1）在人才培养上，遵循高等教育教学规律，重视实践能力与创业能力的培养，实现理论知识、实践技能、个人能力的协调发展，培养能从事机械设计与制造、机电液一体化设计、矿冶设备维护与管理、科技开发与应用研究、运用管理且具有三实品质与创新精神的高级工程技术人才。（2）培养具备机械设计制造基础知识与应用能力，融合电子技术、信息技术、计算机技术、现代管理等方面知识的高级技术人才，综合运用于矿山、冶金、工程机械检测、使用、管理和机械化施工行业。（3）紧扣产业需求，建设多维度的教学平台，最大可能地扩大受益面，使专业内的每一位学生都能受惠，培养矿冶特色机械专业人才。（4）以学生素质教育和专业技能培养为目标，引导教师转变教育思想观念，积极进行教学方法的研究与改革。加强课程/教学实习、社会实践、毕业论文/实践等环节，培养高素质应用型的机械专业人才。在课程内容设计中，进一步加大发展中遇到的问题、人才市场需求的变化、专业岗位的调研和用人单位的反馈来调整方案，使课程内容能够较好地反映新知识、新技术、新技能，使培养出的人才能够满足社会发展的需要。
3.专业特色。矿山冶金机械专业的方向是以机械为主，以电为辅，机电结合，以为冶金生产一线培养高素质技能型专门人才为主要目标。学校和企业进行人才培养战略合作计划，整合双方优势资源，建设工程师培训基地和学院校外实训基地，共同培养符合企业需求、市场升级的优秀工程机械行业人才。这不仅可以解决学校专业教育中教学与实践脱节的问题，更通过学校与企业的合作，强化教学师资力量，增强高校的号召力和影响力，同时也为企业进一步开发拓展市场打下坚实的人才基础。通过事业发展培养人才，通过人才培育创造事业发展的机会，为培养国际化人才而努力。
四、方案实施
1.经过市场分析、调查和研究，以2011级、2012级、2013级学生为研究对象，增设机械工程专业矿冶机械方向，根据课程体系分专业方向教学。矿冶机械专业方向是以机械为主，以电为辅，机电结合，以冶金生产一线的高素质技能型专门人才培养为目标，培养可以在冶金设备等机械设备检测调试、安装维护、故障诊断、运行管理、技术革新和设计等方面工作的高级工程技术人才。
2.合理修订人才培养方案，形成教学计划，设置专业课程体系，设立主干学科和主干课程，增加矿山机械、冶金机械、冶炼机械、工程机械等课程和教学实践环节，如图1。
五、搭建校企合作平台
培养高素质的技术应用型人才，首先要将这种培养方向定位于面向工程实际。机械行业技术应用型人才是指进行过工程师、技师初步训练的高等工程技术人才，面向生产一线从事设计、制造、施工、维修、测试等工艺和管理工作。校企合作的推进有利于强化实践性的教学环节，培养学生的综合职业能力与岗位竞争能力，推动重点专业建设及创新人才培养模式构建，有助于培养一批理论联系实际的专业骨干。校企合作要重点做好以下几个方面的工作。
1.以“校企合作、资源共享、优势互补、共同发展”为合作理念，以培养工程应用型技术人才为导向构建实践教学平台，全面提升学生的创新应用能力，增强他们的就业竞争力。
2.进一步深化校企合作，通过制定教学计划和形成人才培养方案来落实企业的经营理念和要求，在订单培养、科技研发、互享资源等方面开展更深层次与更广泛的合作。
3.建立健全校企合作机制，真正推进校企合作关系的科学化、规范化和合理化。
4.加强教师队伍的培养和锻炼，让教师了解学科发展前沿，增强教学的针对性。
学院与福建、广东、浙江、江苏、安徽等省的矿山冶金企业进行长期合作，采用学生主动报名、学校和企业筛选的形式，让大四学生在企业相关岗位实习3～6个月，与一线师傅亲密接触，由师傅手把手地教学生实践知识，强化他们的动手能力，当学生和企业双方都满意时可直接签订就业协议。通过企业工程师授课、安排课程实习和毕业实习等多种有效措施，充分利用学校与企业等多种不同的教育环境和教育资源以及在人才培养方面的各自优势，把以课堂传授知识为主的学校教育与直接获取实际经验、实践能力为主的生产、科研实践有机地结合于学生的培养过程中，缩小学校和社会对人才培养与需求之间的差距，使人才培养方案、教学内容和实践环节更加贴近社会发展的需求，促进学生实践能力和整体素质的提高，增强他们进入社会的竞争力，达到培养高级应用型人才的目的。
多维实践平台的建设和运作，可以增加学生与企业的沟通了解，拓宽学生的就业渠道，提高就业率，帮助企业培养人才和稳定人才队伍。企业对学院的办学理念及力行推进校企合作表示赞赏。
六、总结
构建矿冶特色机械专业的人才培养模式，有助于提升机械专业学生的实践能力和综合竞争力，有助于全面提升学校的教学质量，提高学生的就业率。
参考文献：
冶金矿山工程设计范文3
中国金属矿产开发利用的历史,经过石器时代以后，到夏代晚期，进入了青铜器时代。随后，商代是青铜器极盛的时代，当时青铜手工业已经发展到了相当高的程度。从夏代晚期、商代早期到春秋末期，青铜器时代经历了1，100多年。据铜录山古矿遗址和冶铜遗址的发掘，可以看出我国早在春秋时代就已经有了相当发达的采矿技术和冶铸工艺。
锡和铅都是组成青铜合金的重要元素，考古发掘表明商和西周都有青铜器和铅器。锌开始冶炼的时间尚待查明，至迟在明代宣德年间（公元1426―1435年）已大量生产金属锌。
辰砂在我国古代是一种贵重的颜料和药物，早在公元前2000年前后就已大量开采。
到战国时已向铁器时代迈进。当时（公元前5―前6世纪间）冶铸生铁已应用于生产，这比欧洲至少要早一千八九百年。随着冶铁业的发展，发现和开采的铁矿越来越多，铁矿山分布相当广泛。
据考古证实，黄金的淘冶加工技术，早在商代以前就已出现。到战国时期，楚国已用黄金作为货币。汉代公私所藏黄金甚富，王莽时期（公元1世纪），政府所藏黄金合179，200kg，这个储金量恰巧和罗马帝国的黄金储量相等。
银器在战国到汉代的墓葬中已作为随葬品，由此可见，当时不仅能采冶银矿石，而且加工制成银器的工艺技术也达到了相当高的水平。
如上所述，我国古代矿业不仅形成时间早，而且水平高，这种矿业繁荣一直延续到明、清。
（二）新中国成立前的地质勘查开发工作
从清朝后期开始，在世界上由于工业革命而促使矿业发展的同时，我国却由于闭关自守和随后的半殖民地、半封建社会，矿业走上了衰退之路。在旧中国，从事地质工作的人员，最高年份不超过800人，其中地质技术人员只有200人，全国仅对18种矿产做过地质调查工作，而且都未探明储量。尽管如此，我国为数不多的地质工作者还是对铁矿、锰矿、锑矿、金矿等等做了地质调查，发现了白云鄂博、攀枝花、承德大庙等铁矿；湖南和广西的一些锰矿；对中国南部的金矿、锑矿和钨矿作了调查和研究。对中国金属矿产的成矿规律和类型特点等进行了一些总结。
旧中国时期，从矿种来看，钨、锡由于国际市场需求较多，开采略具规模；金和银也受到重视，金的开采对象主要是砂金，银则来自铅锌多金属矿。就矿山来说，除了东川铜矿和水口山铅锌矿等矿山采矿业略具规模外，其余都是小规模开采。
冶金矿山工程设计范文4
目前，该公司已经成为境内外商业银行争相营销的优质客户。笔者站在长期服务该公司的视角，就阳谷祥光铜业有限公司在信贷市场的竞争优势以及商业银行服务策略，进行了细致分析。
一、阳谷祥光铜业有限公司基本情况
阳谷祥光铜业有限公司成立于2005年1月6日，现注册资本为42.3亿元,其中：阳谷宏祥投资有限公司出资占比56%、山东凤祥（集团）有限责任公司出资占比39%、聊城盛富企业管理有限公司（为香港盛富企业管理有限公司在华的全资子公司）出资占比5%。该公司主营业务为铜冶炼，同时生产联产品金、银及硫酸等。
该公司年产40万吨阴极铜(一期20万吨)工程项目于2007年11月投产，二期年产20万吨阴极铜工程项目于2011年4月28日与一期顺利对接。通过对“双闪”铜冶炼技术的集成化创新、废杂铜冶炼、扩大电解车间规模等措施，可将原设计年产能40万吨，发挥到60万吨，同时还可年生产联产品黄金约20吨、白银约600吨、硫酸约170万吨。
截至2011年末，阳谷祥光铜业有限公司总资产154.5亿元，资产负债率为61.7%，全年实现销售收入248.96亿元，净利润3.43亿元。全年阴极铜产销量分别为26万吨、26.3万吨，硫酸产销量分别为81.8万吨、82.8万吨。
二、阳谷祥光铜业有限公司竞争优势
（一）政策优势
2008年1月17日，国家发展和改革委员会对包括阳谷祥光铜业有限公司在内的《符合铜冶炼行业准入条件的企业名单（第一批）》予以公告；2008年6月，国家环保部将其作为有色金属冶炼行业唯一入选企业确定为“国家环境友好工程项目”；国家商务部、海关总署将其列入获准铜精矿加工贸易企业名单；国家工信部、科技部、财政部联合评定其为第一批“资源节约型、环境友好型试点企业”。2009年，山东省政府将祥光铜业列入有色金属振兴规划中重点扶持企业之一；该公司的“双闪”铜冶炼技术作为国家高新技术项目，可享受所得税优惠政策，还可享受国家电网直供电优惠电价政策。
（二）市场优势
我行经过将阳谷祥光铜业有限公司与有色金属工业“十二五”规划对标，认为该公司在产业结构调整、技术进步、环境保护、节能减排、再生金属等方面已经走到同业的前列；在资源保障、实施“走出去”战略等方面正在稳步推进，符合该规划发展战略。并且规划明确提出：在2015年，全国前10家铜冶炼企业的冶炼产量占全国的比例为90%。目前，阳谷祥光铜业有限公司的产能和产量规模位列江西铜业和云南铜业之后，已经居于铜冶炼企业前茅。
2011年，该公司进出口额总值,在山东省内排名第5位,稳居聊城市进出口总值第一名,为此，山东省授予祥光铜业2011年度“山东省外经贸先进企业”荣誉称号。2011年，聊城市全年进口总额37.14亿美元,该公司进口铜精矿及阴极铜总值达24.24亿美元，占全市进出口总值的65.27%；山东省全年进口铜精矿37.25亿美元，该公司占比为65.07%，存在极大的国际业务市场空间，对商业银行的综合贡献度十分可观。
（三）资源优势
国内骨干铜冶炼企业的铜精矿来源渠道包括：自产铜精矿、外购国内铜精矿、外购海外铜精矿等。江西铜业是国内按产能统计规模最大的铜矿企业，其在国内拥有6座矿山，海外拥有2座矿山。目前江西铜业铜精矿产能20万吨，冶炼产能90万吨，铜精矿自给率在22%左右，铜精矿自给率业内排名第一。
包括阳谷祥光铜业有限公司的大部分国内骨干冶炼企业都是通过与世界上铜矿企业签订长单合同来确保铜精矿供应。祥光铜业现每年需进口铜精矿140万吨，已与马克瑞士、晟恒金属、必和必拓等国际知名铜精矿贸易商签订了5年期限且到期可自动延期的采购合同，能完全满足其铜精矿的供应。
表1 目前该公司已签订的铜精矿供应情况
该公司目前已在赞比亚、刚果（金）取得了探矿权证，正在和山东省地矿局等单位合作勘探有开发价值的铜矿带（区）。2012年2月,祥光铜业与西班牙最大的铜矿Rio Tinto矿的所有者Emed Mining签署协议，计划向后者注资1500万美元，拥有后者10%的股份并任命一名董事，同时提供1500万美元贷款用于重启该矿，未来将购买该矿25%的矿产品，该矿现存资源量含铜94万吨，储量含铜61万吨，同时还具有较大勘探潜力。计划2012年下半年开始项目建设，2013年年中投产，年处理矿石量900万吨。该举措标志着祥光铜业在海外资源并购上迈出了可喜的一步，为公司在资源保障及可持续发展战略奠定了坚实的基础。
（四）技术、环保及成本优势
祥光铜业年产40万吨阴极铜项目主体工程采用了芬兰奥托昆普公司闪速熔炼、闪速吹炼的“双闪”技术，是亚洲第一条、世界第二条新型的冶炼工艺生产线。项目立足发展循环经济，创建资源节约型企业，以资源循环带动经济循环，达到资源回收率高、能耗低的目标，实现了经济效益、环境效益和社会效益的协调发展。仅阴极铜回收方面，祥光铜业比国内前5家先进生产企业的回收率高出约1个百分点，每年可多回收金属铜约4000吨，可多增加收益约2.4亿元。总能耗指标仅为570kg标煤/吨阴极铜，比国家规定的铜行业准入指标低31.74%。该公司采用了世界上先进的电解工艺，降低了能耗，对尾气余热进行回收发电，每年可发电约1.4亿度。废水重复利用、废气回收制酸、废渣提取稀散金属，有效解决了“三废”问题，铜精矿硫的总固化率达99.9%；水的循环利用率达到99%，外排废水仅0.9%，且无重金属排放。配套的污水处理中心，将凤祥集团和周边的工业和生活废水处理后，集中送往祥光铜业作为工业用水，可大大保护和改善当地的生态环境。“双闪速炉”工艺实现了铜冶炼的持续运行，较传统的“PS转炉”分炉次冶炼可大大提高生产效率。同时该项目还引进国外先进的卡尔多炉贵金属回收技术，对金、银等金属进行回收，大大提高了资源的利用率。从废弃渣中进一步回收铜，最终废渣按照工业生态链原理，采取就近、互补、分类、共生等方式，成为其他下游企业的优等原材料。
2011年10月10日，祥光铜业在伦敦金属交易所（LME）注册，成为中国首家登陆这一世界上最大、最知名的金属交易市场的民营铜生产商。是8家在LME注册的中国铜业公司中唯一的民营铜冶炼企业。
（五）区域优势
国内阴极铜生产地集中在华东地区，该地区铜生产量占全国总量的52%左右，其中安徽、江西两省产量约占30%；铜的主要消费地在华东和华南地区，二者消费量约占全国消费总量的70%。祥光铜业位于山东省西部，山东以及上海、天津、江苏、河南等邻近区域既是铜材加工基地，也是硫酸消费集中区域，符合工厂就近“消费中心”的规律。该公司周边区域内如：阳谷电缆、中色奥博特铜铝业有限公司等铜加工企业有常年的铜采购需求；鲁西化工有大量的硫酸需求等等。该公司在铜和硫酸等产品的销售方面，可以节约大量的运输成本，也有利于产品市场的开拓。
（六）管理优势
阳谷宏祥投资有限公司董事长刘学景，高级经济师，全国人大代表，曾先后荣获全国劳动模范、全国优秀企业厂长、全国农村青年星火带头人标兵、山东省劳动模范、山东省十大杰出青年等荣誉称号。
阳谷祥光铜业有限公司总经理刘志光，在中央财经大学国际金融专业获得学士学位后，又分别在英国布里斯托大学、英国剑桥大学攻读家族制企业管理，并获双硕士学位，现任阳谷祥光铜业有限公司总经理。
阳谷祥光铜业有限公司财务部部长闻海中，本科学历。先后在中国南车集团洛阳机车厂、中国南车集团、北京铁工经贸公司、北京哈威工程材料有限责任公司、山东盛大集团担任财务主管。2007年5月至今任祥光铜业财务部部长，财务管理经验丰富。
该公司在较短的时间内，通过聘请世界知名咨询机构罗兰.贝格进行企业的战略规划；聘请SAP和IBM完成了ERP系统建设，实现了针对物资资源管理（物流）、人力资源管理（人流）、财务资源管理（财流）、信息资源管理（信息流）集成一体化的企业资源高效整合；聘请全国铜冶炼知名技术专家在设备选型、安全生产、质量管理等领域搭建了稳固的核心质量管理体系，顺利完成了由最初家族制企业向具有完善法人治理结构的现代化工业企业转型，管理能力有了极大地提升。
三、阳谷祥光铜业有限公司抗风险能力与措施
阳谷祥光铜业有限公司经过四年来稳健、快速地发展，在发展战略、生产技术、销售拓展等各方面均走在同业的前列，得到了国家和省市各部委、部门的政策支持，银行类和非银行类金融机构逐年加大了对该公司金融资源的配置力度，祥光铜业已经进入发展的快车道，抗风险能力有了极大提高。
（一）抵御政策风险的措施
国家对铜冶炼行业有严格的准入制度，该行业进入壁垒较高。目前，国家公告的第一批铜冶炼企业准入名单包括祥光铜业在内，仅有7家。国内对阴极铜的需求仍然大于国内铜冶炼产能，每年都要进口200万吨来补充国内市场需求，尚不存在铜冶炼产能过剩问题。各家商业银行的信贷投向与国家的宏观政策和有色金属“十二五”鼓励发展方向完全一致。从该集团在产业结构调整、资源保障、技术进步、环境保护、节能减排、再生金属等方面看，均已经走到同业的前列，有较强的抗风险能力。
（二）规避铜价频繁波动的措施
2008年以来，国际国内铜价波动较大，为规避铜价波动风险，祥光铜业自成立以来，一直秉承仅以铜加工费和联产品收入为利润来源的稳健经营原则，在期货市场上仅做套期保值业务，不进行套利投机操作。原材料采购主要采取自然保值和套期保值两种方法，以自然保值为主，套期保值为辅。
自然保值的方式是祥光铜业根据生产周期，与国外矿商谈判，并以伦敦有色金属交易价格为基础，确定铜精矿采购定价；以装船月后第三个月或第四个月伦敦有色金属交易所现货的平均价作为最终结算价（即采用M+3或M+4结算模式方式）。祥光铜业根据与矿商供货协议，以矿商提供的形式发票总价扣除加工费开具信用证，形式发票上的价格是矿商出票日前10天伦敦有色金属交易所现货的平均价格。矿商发货后，以提单日后90日为第一次付款日，第一次需支付临时发票总价的90%，临时发票是提单日前10天伦敦有色金属交易所现货的平均价，其余部分等最终结算后多退少补。计价月过后（即M+3或M+4的后一个月），矿商会出具一张结算月的最终发票，最终发票以结算月伦敦有色金属交易所现货的平均价作为计价依据，最终发票的价格总额与临时发票价格90%的差额，多退少补，以有效规避价格波动风险。
由于自然保值和生产销售期不会完全匹配，套期保值就成为自然保值的补充。套期保值的方式是祥光铜业利用期货市场来转移价格风险。为规避因铜价变动而遭受损失的风险，利用期货合同作为未来在现货市场上交易阴极铜的临时代替物，来保证阴极铜加工周期完成后，能够在现货市场上能够按照期货合约约定的价格出售阴极铜，即达到保值之目的。
（三）应对铜加工费持续波动的措施
目前，该公司与马克瑞士、托克、嘉能可等铜精矿供应商签订的合同履行正常，已签订的铜精矿长单合同最大量达到111.7万吨/年，签订合同的供货商达15家，能满足项目全部达产时每年40万吨阴极铜对铜精矿的需要量，原材料供应风险较小。
铜精矿的最终价格等于LME（伦敦金属期货市场）作价期的阴极铜价格、金银价格扣除加工费，这是铜冶炼企业最终支付给铜精矿供应商的实际货款。铜冶炼加工费包括粗炼费（简称TC，就是把铜精矿冶炼成粗铜的费用）和精炼费（简称RC，是把粗铜精炼电解成阴极铜的费用）,当年的铜冶炼加工费在上年末确定，一般首先由国际上较大的铜精矿供应商和大的铜冶炼企业谈判确定，并成为国际铜精矿市场上的标杆价格。从表面上看：铜冶炼厂利润＝（销售铜价＋铜的升水）＋联产品收益－（购买铜精矿价－加工费）－冶炼成本，但由于铜冶炼企业通过作价期对阴极铜的点价方式或者采取套期保值方式，销售的阴极铜价基本等于购买的铜精矿的铜价，这样阴极铜价格的波动对企业带来的损益基本为0，铜冶炼工厂的实际利润＝（加工费－冶炼成本）＋铜的升水＋联产品收益，除此之外，受铜冶炼工厂技术水平的影响，如果铜金属的回收率高于付费金属比例96.5%,则多回收的部分形成企业的盈利来源，同样如果将铜精矿中其他稀有金属元素（不计价）能够回收，同样也将形成铜冶炼厂的利润，联产品主要包括的是硫酸、废渣、粗硒、硫酸铜等。
冶金矿山工程设计范文5
××市矿产资源丰富，矿产资源开发利用在全市经济社会发展中占有十分重要的地位。2005年以来，在市委、政府的正确决策和高位推动下，全市各级政府、各有关部门高度重视矿产资源的合理开发与有效保护，矿产资源综合开发利用水平不断提高，产业规模逐步壮大，矿业经济快速发展，矿产业已经成为全市重要的产业支柱和财政支柱。今年以来，随着国际金融危机的越演越烈，国际经济形势急剧恶化并加速向实体经济蔓延，全球经济陷入衰退，国内经济环境也随之不断恶化，我市矿产业也受到严重冲击，大部分企业被迫停产或半停产，今年一季度全市矿产业各项经济指标同比大幅下滑。为了全面破解制约矿产业发展的各种不利因素，帮助各矿业企业走出困境，实现我市矿产业又好又快发展，根据深入学习实践科学发展观活动的总体安排，市矿办调研组于4月15至25日分两个组深入思茅、澜沧、景东、景谷、镇沅、墨江、宁洱等重点县及重点矿业企业进行调研，现将我市矿产业发展现状、存在的问题、对策和建议报告如下。
一、××市矿产业发展现状
2005年市委、市政府作出培育矿业支柱产业的决策以来，市政府和相关部门坚持“政府主导、企业主体、市场运作、依法推进”的原则，采取以“整合资源、规范秩序、完善机制”为重点的一系列措施，高位推动，积极创新，加速了资源优势向经济优势的转变，实现了矿产资源集约科学高效开发，使矿产业走上了健康快速发展的良性轨道。经过四年多的大胆创新和不懈努力，矿产资源优势逐渐转变为经济优势，矿产业支柱地位逐步得到巩固和加强，
2008全市完成矿业产值30.51亿元，占全市工业总产值的33.1%。
（一）矿产资源逐步实现了资源集约安全开发。
一是实现资源优化配置，资源勘查取得较好效果。在全面治理整顿矿业权市场秩序的基础上，全市采取法律支持、经济补偿和政府引导相结合的办法，按照市场方式，集中整合矿产资源，实现资源优化配置。截至2009年3月底，全市共整合配置矿权215个，总面积达8694.0891平方公里，通过市场配置矿权170个、区块面积6468.5平方公里。全市矿产资源的配置逐步向大企业或企业集团集中，矿产资源勘查力度逐步加强，2008年全市完成探矿投入5.25亿元，山水铜业找矿、澜沧铅矿深部找矿取得很好的效果。
二是优化了矿山布局，资源综合利用水平逐步提高。通过资源整合，进一步规范了矿业权市场秩序，优化了矿山布局，促进了规模开发和集约经营，增强了企业加大勘查投入、加强技术攻关、加快建设大型选厂的积极性，提高了低品位矿石的处理能力，实现了矿产资源的综合集约利用。山水铜业公司运用最先进的数据模型对勘查、选矿进行全程管理，铜锌分离技术获得重大突破，铜回收率高达80%、锌回收率达85%。澜沧铅矿加强技术攻关实现年产电锌2万吨的同时，综合回收硫、铟等有价元素，下一步公司还将开展对冶炼炉渣中铅、锌、银的综合回收利用。墨江金矿、山水铜矿通过规模生产，所处理的原矿品位远远低于国家工业指标，有效利用矿产资源，延长矿山服务年限。
三是环境保护工作不断加强。各县（区）认真贯彻“预防为主，全面规划，综合防治，加强管理”的环保基本方针，严格按照
“谁开发谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复，谁使用谁补偿”的基本原则，加强监管，强化引导，最大限度地减轻矿山开发对环境的影响和破坏。矿业企业也在做大做强的同时，将环境保护当作自身发展的生命线，加大投入，强化措施，确保环境安全和企业发展同步推进。山水铜业公司每年投入尾矿库治理资金1000多万元，实现了废水的回收利用。澜沧铅矿投入1600万元建成的尾矿库，采用同类企业中最先进的脱水工艺处理尾矿，实现尾矿干堆，有利于杜绝环保事故的发生，同时有利于尾矿中硫、铅、锌、银资源的综合回收利用。孟连景冒煤矿坚持边采边复垦，开采后复垦的土地已经恢复了水稻种植。各大水泥厂加速淘汰落后的立窑生产线，澜沧铅矿有限公司将采用世界上最先进漩涡柱铅闪速熔炼工艺对原有火法冶炼铅系统进行改造。各矿业企业在开发的同时，都很注重环保设施的投入，环保的理念与以往有很大的改观。
四是矿山安全生产状况明显改善。通过规范矿业权市场秩序和资源集中整合，淘汰了大批生产工艺落后、安全设施滞后、安全隐患大的企业，现有矿业企业严格执行安全生产操作规程，加强对矿山工人的安全意识教育和培训、矿山安全生产的检查和管理。与此同时，各县（区）加大矿山安全生产的监管力度，及时排除了安全隐患，保障了矿业企业和矿区人民群众的生命财产安全。
（二）矿产业已逐步由粗放开发向精深加工延伸。
在深入实施规范整顿市场秩序、集中整合矿产资源、市场方式配置矿权三大举措的同时，市政府和各县（区）政府进一步强化了对矿业企业和矿产业发展的服务，矿业企业也坚定了发展信心、增强了扩大生产的积极性，既实现了矿产业的规模开发，又推动了矿产业由粗放开发向精深加工延伸，使××矿产业走上了集探、采、选、冶为一体的良性发展道路。
一是矿山选厂建设项目加快。随着探采区块的不断扩大，特别是在山水铜业公司就地选矿的带动下，全市矿业企业纷纷建设选矿厂。山水铜业公司目前有四座选厂，日处理原矿达4000吨，另外新增4000吨/天的选矿项目前期工作基本完成，年内将建设；中国黄金公司镇沅分公司日处理2000吨的浮选厂建成。景东大街里竹山铁矿100万吨/年、花山铁矿150万吨/年的选矿厂即将于年内建成投产，金泉矿业凉水井铅锌矿300吨/天、灰波箐铁矿500吨/天、小乡铁矿500吨/天的选厂建设基本完工。
二是冶炼厂建设正在加快。矿业企业在加快建设选厂的同时，充分利用我市丰富的电力资源计划或加紧建设冶炼厂，努力实现就地产金属或提高精矿的品位。云铜景谷矿冶进驻景谷不久，就采用湿法冶金生产电解铜。景东里竹山铁矿立足于自身的资源储量，将发展视角扩大到大街、花山两个铁矿区，计划明年内在大街乡建设球团厂，既满足自身发展的需要，又为区内其他铁矿企业提供服务。镇沅金矿也将就地产金项目纳入到议事日程。
三是科技攻关力度加大。在加快建设选矿厂和冶炼厂的同时，一些有实力的大企业加大了对选、冶技术的攻关力度，努力提高选、冶回收率。中国黄金公司镇沅分公司投入300多万元委托长春黄金研究院进行选矿工艺、提金工艺试验。澜沧铅矿投入1.4亿元改造传统炼锌工艺，建成了具有自主知识产权的电锌生产线，整个工艺流程基本实现全自动化控制；采用漩涡柱铅闪速熔炼工艺进行铅系统改造的试验研究工作业已启动，将于今年下半年进入具体实施阶段。福建罗丰公司出资委托昆明理工大学、××冶金研究设计院、长沙冶金设计研究院等科研单位对墨江勐里难选镍矿进行选冶工艺研究已取得突破性进展。山水铜业公司运用最先进的数据模型对勘查、选矿进行全程管理，采用国内外先进技术，加大技术攻关力度，解决了铜锌分离技术难题，为公司下一步的扩大生产规模打下基础。
（三）矿产业推动了县域经济快速发展。
在矿产业的强势推动和积极带动下，全市县域经济呈现快速发展态势。2008年，思茅区完成矿业产值10.7亿元，不仅成为全区第一支柱产业，也带动了相关产业的快速发展，成为全区经济增长的关键突破口和重要引擎，巩固和提升了思茅区在全省县域经济试点县中的地位；澜沧县完成矿业产值9.39亿元，矿产业为该县主要的财经来源之一；其它各县矿产业在当地经济中都占有很重要的地位。矿产业的发展有力支撑了县域经济的快速发展，矿业经济正在逐步成为拉动县域经济快速发展的新亮点。
（四）矿产业逐步呈现极强的带动力。
矿产业的快速发展，在帮助生产生活条件差的村民实现整村搬迁的同时，最大限度地吸纳了矿区和矿区周边农民工的就业，改善了当地群众交通、电力、通讯、人畜饮水等生产生活条件，带动了矿山周围种养殖、餐饮、运输、机械设备租赁等服务业的快速发展，成为新农村建设最积极的推动力量。同时，一些有规模的企业介入了房地产开发和其他产业，既为繁荣城市经济作出了重要贡献，也为第三产业的快速发展注入了新的活力。中国黄金公司镇沅分公司为120多个下岗职工提供就业岗位，吸纳当地劳动力200多人，吸收了周边大中专毕业生20多人。金泉矿业公司在澜沧谦六乡投资近1亿元，建设了矿山公路、供电系统等基础设施，极大地改善了谦六乡广大贫困群众的生产生活条件。山水铜业公司累计提供就业岗位近300个，投资4000多万元改造了46公里长的矿区道路，并向两个整体搬迁的村民小组分别按每年38万元、25万元的标准长期提供帮扶资金。
几年来，我市坚持改革突破和锐意创新，不但实现了矿产资源开发管理的规范有序和矿产业的发展壮大，而且创造的“政府主导、集中配置”的矿产资源整合模式得到了省委、省政府的认可。2008年10月28日至29日，全省矿产资源开发管理工作现场会在××市召开，会议充分肯定了××突破发展矿产业的做法，总结出了政府主导、集中配置的“××模式”，并要求在全省范围内推广××矿产资源开发利用的做法。几年来的矿产业发展实践为今后我市矿产业又好又快发展奠定了坚实的基础。
二、矿产业发展存在的问题和面临的困难
金融风暴袭来，矿业市场疲软，产品价格下跌，使我市大部分矿业企业陷入举步维艰境地，矿产业发展中的软肋被充分暴露出来。主要表现在：
（一）金融危机冲击，矿产业影响严重。全市矿产业受国际金融危机的严重冲击，有色金属矿山企业被迫停产或半停产；其它矿业企业产品产量下降，价格下跌，效益下滑；
2009年1-3月，全市完成矿业产值31727万元，同比增长-49.73%，利税及其它经济指标较去年同期相比均大幅下降。部分矿业企业资金链脆弱，融资困难，业主投资信心不足，观望情绪较浓，建设项目出现缓建或停建，探矿投入减少。
（二）企业投入不足，抗风险能力不强。我市矿产业开发虽然如火如荼，但大部分矿业企业的投入远远不能满足发展需要。一是勘探投入严重不足。由于地质勘查程度低，矿山开发缺乏充分的地质资料，许多矿山矿产资源/储量和矿石品位不清，存在零星开发、盲目找矿、盲目建选厂现象。二是技术研发力量严重不足。部分企业仍沿用过时的采选工艺，导致资源利用率低，开发进度缓慢。大部分矿业企业缺乏高端研究人员，缺乏自主研发能力。三是基础建设投入不足。很多矿区道路窄、路面差，对生产资料和矿石产品的运输有很大影响；有的企业还没有并入110千伏电网，影响了企业的正常生产。四是企业规模较小，生产成本高，效益大幅下滑。2005年以来，我市虽对矿业权进行了优化整合，但目前依然存在矿权分散、规模小等情况；五是产业链短，综合利用程度不高，企业生产经营受到市场的左右，抗风险能力差。
（三）矿权整合不够彻底，资源开发存在纠纷。我市资源整合基本实现了“一个矿区设置一个采矿权，一座矿山一个企业”的目标，由于存在整合前一些遗留问题没有彻底解决，矿权配置出现了区块交叉现象，配置区块包含以前县级发证的采矿权等问题，导致企业在开发进程中出现争议和扯皮问题。如镇沅黄金公司和××恒益公司、云铜××矿冶和罗丰××矿业公司等，由于矿区交叉，企业间摩擦不断，影响了矿产业的健康发展。
（四）产业布局不合理，产业链延伸不长。矿产业发展虽然取得一定成效，但规划滞后、布局分散、产业链短已成为制约产业做大做强的主要障碍。一是产业规划亟待完善。
“十一五”初期，我市制定了矿产业规划，但由于当时的发展现状造成规划缺乏前瞻性、针对性和导向性，同时缺乏产业内部和产业间的有效兼顾，已不能适应现阶段的发展形势。二是产业发展布局分散。由于缺乏详细而全面的规划布局，矿业企业较为分散，形不成连片和上规模的工业区。三是产业链短。各县区矿业生产企业主要以探、采、选为主，冶炼企业不到5户，更没有“制”这一环节的企业，现有企业主要以销售原矿和初级产品为主。一方面，既不能提高自身抗风险的能力，又不能提升企业效益和社会效益；另一方面，矿产资源的附加值没有得到有效挖掘，有价元素的综合回收程度差，不能从根本上推动地方资源优势向经济优势的转变。
（五）发展机制尚未健全，矿业开发存在不稳定因素。随着矿产资源整合和矿产业发展的不断推进，现有体制和机制已不能满足发展需要，并在一定程度上引发了矿区的不稳定因素。一是协调服务机制不健全。目前，县级政府成立矿办的只有景谷县、镇沅县，其他虽有矿业发展协调领导小组，但大多是文件对文件，没有真正发挥作用，出现部门之间互相推诿扯皮现象。同时，县级协调管理部门缺乏矿产资源开发管理的专业人才，县级矿管人员仅能致力于日常的事务，对县域矿业经济发展缺乏认真考虑，同时监管不到位，致使私挖乱采现象时有发生。二是利益分配机制不健全。一定程度上影响了县、乡两级政府的工作积极性。三是补偿机制不健全，土地、林地征占用补偿标准不一。各县（区）只能结合自身实际进行，出现了补偿标准不一、差别较大、不及时、不到位等现象，四是矿区周围群众只顾眼前，对于资源开发对当地经济拉动作用认识不到位，再加上部分外来企业与当地文化和风俗存在差异，造成相互间的理解和沟通不顺畅。由于以上各种因素，矿山开发存在一定的不稳定因素，给矿产业的健康发展造成不利影响。
三、进一步推动矿产业又好又快发展的对策建议
××地处三江成矿带南部，成矿条件优越，矿产资源丰富。随着国际竞争的重点加速转移到资源特别是不可再生资源领域，××这块“怀金孕宝”的处女地迅速吸引了国内外大企业、大集团的眼球，使××矿产业短时期内迅速显现出难得的“短、平、快”效应，并成为全市经济社会快速发展的重要增长点。当前，我市矿产业虽然受到全球金融危机影响，但仍处于快速发展时期的初期阶段，必须千方百计采取有力措施，着力推进矿产业又好又快发展。
（一）坚定信心，抓住机遇，明确思路。
去年下半年以来，美国次贷危机引发的全球金融危机导致世界经济开始衰退，使影响突然加大。当前，我市矿产业出现了暂时性发展减缓的现象。但从长远看，我国正处于工业化中期，处于矿产资源消费总量增长最快、消费积蓄量最大的阶段。我国到2020年将实现人均gdp再翻两番的宏伟目标，届时矿产资源产量和消费总量在现在的基础上还要再翻一番多。从近期看，国家出台了扩大内需10条措施等一系列“保增长、扩内需”政策措施和行业调整振兴规划，投资、消费已初见成效，中国经经济在今年一季度已呈现筑底回升迹象。随着投资、消费的拉动，矿产品内需也有效扩张，矿产资源利用将推向一个新高潮，矿业经济逐步回暖，今年以来矿产品价格出现了较大幅度的回升，其中铜涨幅约50%，铅锌涨幅也有30%。因此，可以肯定说，我市矿产业正处于快速发展时期的初期阶段，发展后劲足，发展潜力大，增长空间广，在全市经济社会发展中的支柱地位依然没有动摇、支撑作用依然坚挺，矿产业在今后的很长一段时期内仍将是我市经济快速增长的支柱产业和财政支柱。全市上下一定要以百倍的信心，坚定不移地把矿产业作为当前和今后提升全市整体经济实力的重要突破口，千方百计采取积极有效的措施，推进××矿产业又好又快发展，做成全市最大最优的支柱产业。
为此，全市各级各有关部门一定要保持清醒的头脑，在全球金融危机中正确认识“危”、准确把握“机”，坚定信心，明确思路，既顺势而谋又逆势求机，努力保持矿产业快速发展势头。一是各级政府坚定矿产业作为全市第一产业支柱和财政支柱的信心不动摇，完善思路，创新方法，强化服务，优化环境，既要统一各级各有关部门的思想认识，又要为企业扩大投资创造优越的环境使之坚定信心，努力创造政企齐心、共渡难关的良好局面。二是各县（区）认真落实矿产资源有偿使用制度，规范矿业权市场秩序，按照“谁投资、谁受益”的原则，创新投融资方式，拓宽投融资渠道，广泛吸引市内外资金进行矿产资源深度开发，进一步摸清家底，为将来扩大生产、提升效益打好基础。三是各县（区）要积极引导企业充分用好国家大力支持技术改造的优惠政策，扶持企业研发和引进采、选、冶新技术，调整企业产品结构，增加产品附加值，延长产业链。四是企业要抓住钢材等建材价格下跌、勘探成本下降等大好时机，加大探矿投入，加快选冶厂、生活区等基础建设。五是企业要准确把握市场信息和政策趋向，加强企业内部管理，完善法人治理结构，积极创新市场营销方式，扩大产品销路。
（二）加强资源勘探和规划管理，合理利用矿产资源。
探索建立我市矿产资源勘探基金，对全市矿产资源进行有效的勘查，同时制定激励政策，积极引进有资金、有实力的大企业、大集团到我市开发矿产资源，鼓励社会资金按照有利我市矿产资源发展的原则有指向投入矿产资源勘查；协调争取国家和省地质勘查基金项目，扩大我市矿产资源的资源储备量，增强我市矿产资源储量保障能力，确保我市矿产产业开发持续发展的需要。按照促进我市矿产资源科学、节约、有序和可持续发展的要求，抓紧组织实施市矿产资源开发总体规划。矿办、国土部门要综合运用我市矿产业“十一五”发展规划和矿产资源开发总体规划、产业政策、法律法规等手段，加强对矿产资源开发建设和生产的监督管理，按照规划的总体部署推动我市矿产资源有序、持续、科学开发、合理利用。
（三）加强矿产资源综合利用，做好环境保护和安全生产，实现社会效益、经济效益的统一。
将资源综合利用与企业发展、资源节约、矿山生态环境保护结合起来，积极推进全市矿产资源综合利用和三废利用。建立和完善矿产资源综合利用标准体系和考核体系；完善和落实关于矿产资源综合利用的政策措施。在矿产调查评价与勘查、矿山设计、矿山建设、矿山开采、矿石选冶及加工每个环节统筹兼顾，推行共、伴生矿产与主矿产同时评价、同时勘查、同时设计、同时开采、同时回收利用，变一矿为多矿、一矿多厂。对于没有综合勘查和综合评价的矿产储量报告不予评审备案；对于共、伴生矿床没有综合开发利用方案的，不予办理采矿许可证和批准建设矿山。坚持“谁投资谁受益，谁开发谁保护、谁开采谁治理，谁破坏谁恢复”的原则，运用法律、经济和行政手段保护资源、改善生态环境，重视矿山企业的安全生产，加强矿产资源及矿山生态环境、安全生产的监督管理，形成依法勘查、开发、保护，以矿业经济发展带动经济社会发展的良好局面，努力实现经济效益、社会效益、资源效益与环境效益的统一。
（四）抓住机遇，整体谋划，加快实施矿产业二次整合
整合，就是打破原有利益格局，重新调整规范利益关系，是一场较为稳妥的改革。当前，全球经济陷入衰退，我国经济进入第四季度也出现前所未有的快速下滑，但在这种极为不利的形势下也有相对有利的一面。各级政府一定要认清当前发展形势，准确把握这场危机中的机遇，解放思想，创新方法，系统谋划，整体推进，重新审视发展现状，重新整合矿产资源，重新布局产业开发，重新调整利益关系，坚决迅速启动实施矿产业二次整合。
1.准确把握危中之机，政企联动实施矿产业二次整合。全球金融危机正在加速冲击实体经济，形势极为严峻，我国政府也不断出台并落实扩大内需的宏观政策，对于我们实施矿产资源和矿产企业二次整合不失为最佳机遇。一是市场疲软、价格下跌，造成很多矿业企业产品积压、资金吃紧，急需资金注入扩大再生产，因此现在整合的成本会比以前大大降低。二是全球金融危机导致矿产行业步入调整阶段，企业优胜劣汰将成为这场危机的主流现象，如果政府出手帮助企业优胜劣汰，那么重新规划布局的矿产业抗风险能力和带动作用会更强。三是中国作为世界上一个负责任的大国，在愈演愈烈的国际金融危机表现出超强的经济形势驾驭能力，成为全世界最健康的经济体之一，必将会极大地吸引国际矿业大集团的投资目光，只要我们加大对外开放力度，积极推销我们的矿产资源优势，必将会吸引国际矿业大集团进驻开发，有效降低了矿产业二次整合的难度。四是国家税务局出台了《企业重组与清算的所得税处理办法(试行)》，企业重组和并购成本将大大降低，为有实力的大企业通过兼并收购进行资源整合、完成市场扩张提供了迅速崛起的良机。全市各级政府一定要紧紧抓住成本低、难度低、矛盾少的有利时机，积极引导和鼓励有实力、有技术、有信誉的企业，采取联营、兼并、参股、控股、收购等多种形式，组建集“探矿—开发—精深加工”为一体的企业集团和上市公司，促使有限的矿产资源向强势企业集中，依靠资金、技术优势加快发展矿产业，做大做强做优矿业经济。
2.创新工作方法，推进矿产业二次整合。启动实施矿产业二次整合，一定要认真总结以往整合中取得经验教训和出现的问题，坚持“一山一矿一主”的原则，按照“资金、技术、信誉”三个标准，遵循市场规律，引入竞争机制，严格依法办事，制定严格的考评办法，合理规避可能出现的问题，同步实施资源整合和企业整合。一是建立相关工作程序和管理制度，引入竞争机制，依法进行资源的二次整合。二是实施跨区域整合。按照××市《“十一五”区域经济发展规划》，站在区域协调发展和全市矿产业快速发展的高度，立足整体谋划，打破行政界限，加强区域合作，积极推动区域间的协调配合和区域内的自发整合，组建资源高度集中、竞争能力强、抗风险能力高的矿业企业集团。区域内整合以建设澜孟西锰矿开发基地为例：澜沧、孟连、西盟三县锰矿储量较为集中，但开发企业和区块较为分散，三县如能抓住金融危机中的有利时机，积极引导区域内有资源的企业与有冶炼技术的金广集团开展联营、参股或收购等多种合作方式，进行锰矿采选及加工，区域内的资源将得到有效开发利用，边三县也将形成带动力极强的集采、选、冶为一体的锰矿开发基地，同时积极引导企业向缅甸、版纳等周边国家和地区进行横向联动，充分利用周边资源。三是引入竞争机制进行整合。时刻关注国际国内矿业大集团的投资动向，加强对外宣传，适时推荐资源优势，制定完善优惠政策，吸引国内外大企业到××投资开发，引进更多更先进的生产要素，参与××矿产业二次整合。
（五）提升服务，强化引导，推动矿产业提质增效。
矿产业要做大做强做优，必须要提高政府的服务水平和服务质量，进一步优化产业发展环境，不断放大“洼地效应”，努力营造“蝉鸣效应”，着力延伸产业链，同步推进内涵增质和外延扩张，确保矿产业提质增效。
1.努力打造优质高效的服务环境。国际金融危机爆发以来，我市矿产业受到最大冲击，矿业企业举步维艰，政府及时、优质、高效的服务比以往任何时候都更显重要，只有政府有效的帮助和高效服务，才能让企业坚定信心、渡过难关。一方面，全市各级各部门特别是矿办、国土等相关部门及掌握社会公共资源的政府部门，要比以往任何时候更有
“雪中送炭”意识，加强对服务素质特别是矿业发展方面的培训，及时主动为企业提供有效的地质资料、准确的市场信息、国家和行业政策、切实有力的支持、科学合理的引导和热情周到的服务，主动为企业协调解决矿区道路、电力、土地、林地、环保和安全生产等问题，进一步帮助企业办理矿权和项目申报、年检、延续、变更等手续，尽最大努力为企业减少不必要的开支。另一方面，全市各级政府各有关部门要深入矿区了解企业停产或半停产的原因，针对不同困难，提供不同帮助。对资金紧张的企业，要加强与银行的沟通，并采取适当减税或补贴方式，减轻企业的资金压力；对生产原料紧张的企业，要积极与企业所在县（区）和资源丰富的县（区）协调解决；对有产品没销路的企业，要积极发挥政府信息渠道广阔的优势，为企业提供有用的供需信息；对存在环保和安全隐患的企业，环保和安监部门要提前介入，帮助指导企业抓好生态环境保护和安全生产工作；对于出现违法违规行为的企业，要尽可能地以说服教育为主，能不罚款的不罚款，能不扣留的不扣留，非罚不可的要实行最低限额罚款制。
2.积极引导矿产企业加大基础投入。在这场来势凶猛的国际金融危机面前，矿产企业普遍薄弱的基础环节受冲击最为严重，损失较大，教训深刻。痛定思痛，一方面，政府要强化引导作用，必要时采取强硬措施要求打牢基础；另一方面，企业要放弃盲目追求效益的做法，主动打牢基础，加大探矿投入、科研攻关投入、基础设施投入。一是要按照××省规定年度最低勘查投入标准，引导、监督矿业企业加大探矿投入，摸清资源储量，有针对性地建设选、冶厂，制定企业自身发展规划，确保资源高效开发利用。二是采取补贴技术攻关投入的办法，鼓励和引导企业加大对采矿、选矿、冶炼技术的攻关投入，努力采用现代先进采、选、冶工艺技术，提高资源回收率和综合利用水平。
3.千方百计拉长产业链条。围绕建设重点矿业工业基地的目标，全市各级各有关部门要进一步解放思想，以调整产品结构为重点，以开放合作为手段，坚持走“探、采、选、冶、制”相结合的矿产业发展道路。一是着力推进矿产品结构调整。引导鼓励企业在本市区域内冶炼，在市场价格平等条件下，利用税收等政策限制初级产品往外销售，最大限度地拉长产业链。坚决打破以生产原矿、精矿为主的矿业生产局面，努力形成以成品半成品为主、精矿为辅的矿业生产格局。二是引导鼓励矿业企业实施精深加工。结合工业园区发展规划，加快××工业园区莲花片区建设，加快科技含量高、产品附加值高的精深加工项目的审批和上马，大力推进矿电结合，扩大矿业高效开发规模，推进矿业精深加工进程，延伸产业链。按照“分散采矿，定点选矿，集中冶炼”的原则，适时发展铜、金、铅、锌等有色金属的冶炼；同时加强钾盐等非金属矿产的精深加工综合发展，积极发展盐化工业，提高矿产资源综合利用水平。通过发展深加工，提高矿产品附加值，带动制造业、房地产业、运输业、服务业等相关产业发展。积极鼓励支持××冶金集团、昆明钢铁集团、山水铜业、云铜、中国黄金公司、金泉、恒益、金广集团、兴华等企业，搞好铅、锌、铜、金、铁、锰、镍等资源深度开发和精深加工，重点推进10万吨锌冶炼厂、10万吨铜冶炼厂、100万吨钢铁厂、10万电解锰等项目建设，扩大矿业工业生产能力。三是加快实施矿产业对外开放战略。在加大市内矿产资源资源开发利用的同时，充分利用“两个市场，两种资源”，支持鼓励市内矿业企业到周边国家探矿和采矿、进口东南亚国家原矿产品、开展选冶加工贸易，培植一批外向型的矿业企业，力争在境外建立稳定的矿产资源勘查开发基地。
（六）健全机制，强化监管，确保矿产业稳定健康发展。
健全完善矿产业发展推进和保障机制，加强矿产业事前事中事后对生态环境、安全生产、群众利益兼顾等多方面的监管，是确保矿产业稳定健康发展的重要保障。
1.健全矿产业推进保障机制。各县（区）要坚持“一个产业、一套政策措施、一套机构联系协调”的发展思路，配齐配强矿产业协调发展队伍，强化矿产业协调发展领导小组职能职责，制定切实可行的推进方案，协调解决矿产业开发过程中出现的各种问题。与此同时，市、县机构编制部门要创新思路，批准设立县级矿产业发展办公室，专门负责对矿产业生产发展进行服务指导。
冶金矿山工程设计范文6
尊敬的贺厅长：
您好！
非常感谢您在百忙之中抽取时间听我们汇报有色金属尾矿资源综合利用工程技术研究中心的相关事宜。
工程技术研究中心的建设具有非常重要的意义，首先工程技术中心的建设与国家和我省主要发展政策高度吻合，在《国家中长期期科学和技术发展规划纲要》（2006-2020）、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《湖南省“十三五”科技创新规划》中都重点提到了要支持矿产资源高效开发利用领域，大力推动共伴生矿和尾矿综合利用，研发尾矿深度加工和综合利用技术，促进尾矿中伴生有价元素回收和高技术含量尾矿产品开发，提高尾矿综合利用经济性。二是工程技术中心的建设对推动产业领域、行业区域的发展有重大意义，据统计，我省尾矿累积堆存量大约为 120 多亿吨，含有大量的有价元素，潜在价值高达 5 万亿元。尾矿资源综合利用技术的研发及成功应用有利于增加矿产的可利用储量，缓解我国资源的紧张局面，对于维护国家安全和经济可持续发展意义重大。工程技术中心主要开展清洁高效分离和提取，废弃物资源化利用等重金属废水处理及零排放、尾矿资源循环利用、有色冶炼废渣综合利用等工作，能化害为利，降低废物排放，实施清洁生产，从生产的源头少污染物的产生和排放，对促进我国有色金属工业可持续发展具有重要的意义。三是目前没有侧重于有色金属尾矿资源综合利用工程技术研究中心，组建工程技术研究中心，突破制约发展的关键技术和核心技术，可以促进我国矿产资源清洁高效综合利用技术创新体系的发展，增强有色金属工业企业的自主创新能力。
工程技术中心的主要建设目标是：针对清洁高效分离和提取，废弃物资源化利用等行业共性关键技术，通过开展前瞻性和创新性的应用基础和工程化方面的研究，取得原创性和具有国际先进水平的科研成果，培养应用基础研究的创新研究群体和多学科交叉杰出人才。加强与国内外大型骨干企业建立广泛的合作，加快科技成果转化，促进我国有色金属尾矿资源综合利用的技术进步。
工程技术中心主要在三个研究方向进行研究工作，分别是：
（1）尾矿中低品位、共伴生有价金属元素的高效提取技术研究。主要是开发典型含铜多金属尾矿二次资源利用，充分提高铁、铜、硫及伴生金银等有价金属的回收率及资源综合利用率。
（2）尾矿中非金属矿物提纯和深加工高值利用技术研究。主要是对尾矿中的云母或长石等非金属矿物，进行微米级云母等非金属高效固液分离及矿物表面改性工艺、云母或长石高效分离及富集以及云母和长石在工业中的应用等研究；
（3）二次尾矿建材化、减量化工程技术研究。主要是针对尾矿经过有用组分提取后剩下的无再选价值的二次尾矿进行再利用研究，通过二次尾矿制备免烧尾矿砖、轻质砌块、无机胶凝材料等的配方及工艺研究，实现二次尾矿的减量化和无害化，而且变废为宝。
工程技术中心的近期目标为：
（1）申请发明专利25-30项，发表高水平学术论文50余篇；
（2）完成3项课题研究；
（3）组织编制有色金属相关行业标准6-8项；
（4）获得省部级及以上科研成果奖励3-5项；
（5）成果转化实现收入6000万元；
（6）培养博士研究生3-5人，硕士研究生10-15人；
（7）组织国内学术技术交流与研讨会1-3次。
工程技术中心由****和****联合组建，*******，是原国家部委所属改制型科研院所之一，注册资本38408万元，总资产近7.26亿元。近三年来，经济状况良好，连续三年实现盈利。在有色金属采、选、冶及深加工和资源综合利用工艺研发，新型合金和新材料研发，工程咨询设计及节能环保咨询工程服务等领域具有较大影响。
现有职工386人，专业研究人员275人，其中，国家级“新世纪百千万人才工程”2人；享受国务院特殊津贴10人；“121人才工程”6人；研究员级高工20人；硕士生导师16人；博士4人。
近五年来共完成科研项目483项，获省部级以上科技进步奖16项，授权专利57项，其中实用新型专利17项，发明专利40项，发表学术论文314篇，参与出版专著1部，参与起草并发布的国家标准7项，行业标准19项，发现国际矿物协会批准认定的新矿物1种。已逐步形成并确立了“清洁选矿领域”、“有色环保领域”、“工程咨询领域”、“资源综合利用技术领域”、“高效冶炼”五大科研技术领域。
目前拥有“复杂铜铅锌共伴生金属资源综合利用湖南省重点实验室”、“湖南省铋工程技术研究中心”、“有色金属工业生态环境保护行业重点实验室”、“湖南省环境保护有色金属工业清洁生产与污染防治工程技术中心”、“有色金属工业矿山尾矿资源化利用重点实验室”、“博士后科研工作站”和“矿冶固体废弃物资源化产业技术创新战略联盟”等创新平台；是中南大学、武汉科技大学等硕士和博士实习和人才培养基地，也是湖南省战略性金属矿产资源清洁高效利用协同创新中心主要成员单位，为发展有色金属行业提供了强大的科学技术支撑。
联合组建单位——*****，拥有教育部和湖南省生物冶金重点实验室、湖南省钢铁烧结球团工程中心，与冶金学院等共建难冶有色金属高效清洁利用国家工程实验室，是国际生物冶金学会的挂靠单位。建成了一支以两院院士王淀佐教授、工程院院士邱冠周教授、长江学者胡岳华教授为带头人的高水平学科梯队。拥有 17 个实验功能区，5 个中试科研基地，总面积 10623 平方米，各种仪器设备 3990台套。近十年来学院共承担省部级以上重大科学研究项目 80 余项。获得国家奖励及省部级奖励共 60 余项，其中国家科技进步一等奖 2 项，国家科学技术发明二等奖 2 项，国家科技进步二等奖 6 项；中国高等学校十大科技进展 2 项。出版学术专著 30 部，其中外文原著 2 部,发表学术论文 1500 余篇。联合承担单位***将确保中心拥有优秀的技术人才、科研设施，确保中心工作顺利实施。
目前我院的资源综合利用相关科研成果达到了国内领先水平，先后在硫酸烧渣综合回收利用、选矿尾矿绢云母回收利用、冶炼废渣回收有价金属等方面取得了良好的成果，获得多项技术进步奖和专利。我院的技术成果，能有效从源头上减少重金属的排放量，通过提高金属的回收率以及对原有工业废渣进行回收，可以有效减少重金属在废弃物中的含量，并且利用二次尾矿进行建材化、减量化应用，实现无尾矿排放。主要技术有“硫铁矿烧渣高值化综合利用技术”、“千枚岩型选矿尾矿综合回收与利用云母技术”、“矽卡岩型选矿尾矿综合回收与利用石榴子石技术”、“长英岩型选矿尾矿的无尾矿排放的综合利用技术”。这些技术成功应用于广东云浮、广西鹿寨、江西银山、山东乳山、陕西略阳、湖南湘东、紫金公司、国金矿业及广东翁源等企业，具有良好的经济、社会和环境效益。
工程中心建设期内自筹资金 1500 万元，预计第一年投入600万元用于改善场地、购置设备等，第二年投入500万元用于购置设备一家课题研究费用等，第三年投入400万元作为工程技术中心运行费用。
