经济研究范例6篇

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经济研究

经济研究范文1

英文名称:Contemporary Economic Research

主管单位:

主办单位:中国研究会;长春税务学院

出版周期:月刊

出版地址:吉林省长春市

种:中文

本:大16开

国际刊号:1005-2674

国内刊号:22-1232/F

邮发代号:12-139

发行范围:

创刊时间:1990

期刊收录:

中国人文社会科学引文数据库(CHSSCD―2004)

核心期刊:

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

期刊荣誉:

联系方式

期刊简介

《当代经济研究》(月刊)1994年创刊,是由中国《资本论》研究会;长春税务学院主办的综合性经济理论刊物。刊登用的立场、观点、方法回答和解决中国现实经济问题的论著。

主要栏目

经济研究范文2

英文名称:Industrial Economics Research

主管单位:江苏省教育厅

主办单位:南京财经大学

出版周期:月刊

出版地址:江苏省南京市

种:中文

本:大16开

国际刊号:1671-9301

国内刊号:32-1683/F

邮发代号:28-326

发行范围:国内外统一发行

创刊时间:2002

期刊收录:

核心期刊:

期刊荣誉:

联系方式

经济研究范文3

关键词:海洋经济;区域海洋经济;空间计量

中图分类号:F127 文献标识码:A

1 海洋经济概念

对于海洋经济的概念,最早是美国海洋研究中心主任杰拉尔德·J·曼贡(1977)在他的《美国海洋政策》一书中提及,但是并没有对概念进行表述[1]。在国外,海洋经济这个概念并不常见,仅见于少数的海洋统计报告、环境统计报告以及海洋发展政策中。

与国外相比,国内海洋经济概念研究的成果更为丰富。但由于研究视角以及研究者学科背景的差异,迄今为止尚未有一个明确、统一,且为大多数人所接受的定义。相对来说,应用比较广泛的是国家海洋局关于海洋经济的定义,即海洋经济是指开发、利用和保护海洋的各类产业活动,以及与之相关联活动的总和(国家海洋局,2007)。

2 国内外海洋经济研究现状

2.1 国外海洋经济研究现状

国外对海洋经济的研究,主要集中在海洋经济对国民经济的贡献、海洋经济活动对海洋环境的影响和海洋产业经济研究。在海洋经济对国民经济的贡献的研究上,Nathan Associates(1974)评估了美国海洋有关产业的生产总值[2]。Pontecorvo和Wilkinson(1984)分析了海洋部门对美国经济的贡献[3]。Kildow(2010)总结了各国研究成果,发现各个国家经济对海洋的依赖都不同,加拿大(RASCL, 2004)海洋经济占GDP1.5%,英国(Pugh,2008)4.9%,法国(Kalaydjian et al., 2008)和美国(Kildow et al., 2009)都是1.4%,澳大利亚(Allen, 2004)3.6%,新西兰(Statistics NZ, 2004)2.9%[4]。运用的主要研究方法是经济学的相关分析、测算模型(如投入—产出模型)等。在海洋产业经济研究方面,重点研究海洋产业活动,对海洋生态环境的影响,以及海洋资源的可持续利用。此外,国外学者还对一些新兴海洋产业,尤其是海洋石油和天然气产业进行研究。

2.2 国内海洋经济研究现状

目前,国内对海洋经济的理论研究主要集中在两门学科:一是基于地理学视角的海洋经济理论研究体系,认为海洋经济学属于经济地理学的分支;二是基于经济学视角的海洋经济理论研究体系,认为海洋经济学属于经济学的研究范畴。

地理学研究海洋经济,侧重于探究海洋产业的空间布局,及其形成的条件和发展规律。张耀光、韩增林(2010)应用变差系数、集中化指数、锡尔熵指数(锡尔系数)等定量分析方法,重点分析了辽宁省辽东半岛、辽西走廊、辽河三角洲海洋产业的聚集程度的差异及海洋经济区域差异形成的原因[5]。向云波、彭秀芬、徐长乐(2010)运用定性和定量相结合的方法,分析了长三角海洋经济空间发展格局,研究结果表明长三角海洋经济发展不均衡,空间差异显著;海洋产业地域空间聚集态势明显,形成了以上海、嘉兴、杭州、绍兴、宁波和舟山为中心的三角地带,以连云港、盐城和南通为中心的北部轴线,以台州和温州为中心的南部轴线,所组成的“三角两翼”海洋经济空间发展格局[6]。而经济学研究海洋经济,侧重于海洋经济的生产、交换、分配和消费规律的探索。

我国三大海洋经济区域分别为环渤海区域、长三角区域和珠三角区域。但是在文献研究上却有明显的倾斜。对环渤海区域研究的文章很多,如张燕歌(2009)、孙群力(2007)、李靖宇和徐志坚(2006)、谭在仁(2008)、纪建悦(2007)、刘洪滨(2003)、李峰(2009)等;研究长三角海洋经济的文章相对较少,研究成果比较突出的有向云波、彭秀芬、徐长乐。

3 区域海洋经济研究方法

在对区域海洋经济差异中,研究方法包括静态分析与动态分析,实证分析与规范分析,数学或经济模型的分析方法等。

许旭(2008)在其硕士论文《中国区域海洋经济差异分析》中用动态和静态两个方面来全面反映各省海洋经济发展条件、状况的差异,并运用主成分分析方法对沿海各省市海洋经济发展综合实力进行评价估计[7]。谭在仁(2008)先用实证分析法分析了威海发展海洋具备的条件、现状和面临的问题,继而结合国内外海洋产业经济理论进行规范研究,为威海海洋经济发展制定了切实可行的经营战略[8]。张耀光、韩增林等在确定主导海洋产业时,应用偏离—份额分析法、主成分分析法和层次分析法[9]。吴健鹏则运用灰色关联分析与区位熵分析分别确定了广东发展海洋经济的主导产业与优势产业[10]。

4 区域海洋经济差异的研究现状

经济研究范文4

【关键词】虚拟经济 实体经济 关系

一、虚拟经济与实体经济的概念

在一般意义上,虚拟经济是以金融系统(金融机构、金融工具和金融市场)为主要依托、与虚拟资本的循环运动密切相关的经济活动。显而易见,虚拟经济是一种与实体经济相对应、与传统的物质生产及其有关的一切劳务活动相区别的经济形态。换句话说,虚拟经济是和资本运动相联系的经济,是一种资本独立化运动的经济,即以盈利为目的的资本是其运动的主体,并且资本以脱离实物经济的价值形态独立运动。就具体形态而言,虚拟经济有早期的以银行资本、股票资本运动为特征的经济形态,有后来的在价格剧烈变化条件下出现的以金融衍生工具为典型特征的经济形态,还有近年来随着网络技术进步所产生的以网络服务工具和场所(所有交易和清算都通过互联网络自动进行)为主要特征的经济形态。

实体经济是指物质产品、精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济活动。实体经济不仅包括为农业、工业、交通运输、商贸物流、建筑业、服务业等提供物质产品的生产活动,也包括教育、文艺、体育等精神产品的生产和服务。

由此可见,虚拟经济是一种与实体经济相对应、与传统的物质生产及其有关的一切劳务活动相区别的经济形态。与实体经济相比,虚拟经济具有高度流动性、不稳定性、高风险性和高投机性的特点。随着市场经济的不断发展和货币化程度不断加深,虚拟经济在规模上已超过实体经济,成为相对独立的经济范畴。2000年底全球虚拟经济的总量已达160万亿美元,其中股票市值和债券余额约为65万亿美元,金融衍生工具柜台交易额约为95万亿美元,而当年各国国民生产总值的总和只有约30万亿美元,即虚拟经济的规模已达实体经济的5倍。全世界虚拟资本日平均流动量高达1.5万亿美元以上,大约是世界日平均实际贸易额的50倍,就是说,世界上每天流动的资金中只有2%真正用在国际贸易上,其他的都是在金融市场中进行以钱生钱的活动。可以预计,随着电子商务和电子货币的发展,虚拟经济的规模还会进一步膨胀。

二、虚拟经济与实体经济的关系

1、实体经济是虚拟经济的基础

实体经济是虚拟经济的基础体现在虚拟经济的产生和运动两方面。虚拟经济的产生是以实体经济为基础的,因为股票和债券直接产生于企业的融资行为,而大部分衍生工具的原生工具是股票、债券等有价证券。就虚拟经济的运动而言,由于以股票、债券为代表的有价证券的价格主要取决于企业的未来收益和社会货币信用状况,而一般来说,企业的未来收益和社会货币信用状况又反映了一国宏观经济的基本面貌。宏观经济形势好,企业的经济效益就较高,货币信用状况就比较宽松,利率水平也会比较低,证券市场的行情就会比较红火;反之,证券市场的行情就会比较低迷。所以,从一个较长的历史时期来看,一国实体经济的运动周期也决定了虚拟经济的运动周期。从这个意义上来说,实体经济是虚拟经济的基础。

虚拟经济以实体经济为基础具有两方面的特点:(1)在时间上,两者并不是如影随形的。一般来说,实体经济相对于虚拟经济具有较强的稳定性。这是因为实体经济的客体是有形的商品和无形的劳务,他们一般都有一个投入、产出的过程,这些过程都需要时间。而有价证券却不是这样。有价证券是一种金融产品,在现代技术条件下,它们又往往是电子金融产品,它们本身并没有价值,但有价格,它们的所谓“制造”和流通几乎是不需要时间的。基于这个特性,证券价格就会经常受到供求关系、政治、心理等方面的影响而频繁发生变动。另外,虚拟经济的发展状况能够在一定程度上预示实体经济未来的发展趋势,有价证券价格的变化往往会早于实体经济重要指标的变化。(2)在空间上,二者增长或下降的比例基本不对等。因为证券的价格是企业预测未来收入的贴现值,所以当前企业利润和社会利率水平的些微变化,都会引起证券价格的更大幅度的波动。

2、虚拟经济反作用于实体经济

(1)虚拟经济对实体经济的正面影响。虚拟经济可以促进生产和流通,成为社会再生产的动力,是市场经济发展的有利组成部分。虚拟经济对实体经济的积极作用表现在以下四个方面。第一,虚拟经济促进了各经济部门利润的平均化过程。虚拟经济的发展为各部门之间资本的自由转移提供充足的媒介工具,加速资本转移运动,在利润率平均化过程中发挥积极作用。第二,虚拟经济有利于提高实体经济的资金融通能力,促进实体经济的资本形成,从而在一定程度上满足实体经济的资金需要。比如,股票资本的出现使得上市公司可以获得稳定的产业资本来源;金融衍生工具的出现促使相关资产的流动性大大提高,并为风险控制提供了新的手段;网络经济的出现使得实体经济的融资成本明显降低;所有这些,都加速了财产的集中和资本的积累。第三,虚拟经济有利于优化资源配置,促进经济增长。规范发达的证券一级市场将引导社会资金流向经济效益高的企业和发展状况或前景良好的行业,这是优化增量资源配置。二级市场也能起到优化资源配置的作用,它主要是通过证券价格的导向作用,引导企业间的购并重组,这是优化存量资源配置。金融衍生工具通过其风险管理和价格发现功能也能对资源配置产生一定的优化作用。第四,虚拟经济有利于改进公司治理结构,防止“内部人控制”。通过产权重组和股权购并等运作,可以优化企业产权组织结构,使企业的所有权、经营权和收益权相对分离,提高企业竞争能力;将期权引入公司治理激励机制,也将在一定程度上增强企业经营效率。

(2)虚拟经济对实体经济发展的负面影响。虚拟经济制造出空前庞大的金融财富体系,其膨胀速度大大超过实体经济发展。但如果虚拟经济发展过度,任其与实体经济脱离越来越远,也会对实体经济带来负面影响。一是投机本身是不可避免的,它在客观上能起到增加市场流动性的作用。但投机很容易形成自我膨胀,产生过度投机,甚至类似于赌博,从而产生社会资源的低效配置以及不合理的财富再分配问题。二是虚拟经济的过度发展会挤占实体经济的资金供给。在虚拟经济高速发展阶段,金融投资收益大大高于实体经济投资收益。在高投资回报预期下,大量资金从实体经济领域流向金融市场和房地产市场,造成经济虚假繁荣。如果流入虚拟经济领域的资金过多,就会造成实体经济部门资金不足,发展乏力,形成生产性投资的挤出效应。三是虚拟经济的过度发展会引发泡沫经济。如果虚拟经济发展缺乏有效监控,新兴市场开放过快,使虚拟经济过度膨胀,经济泡沫累积到一定程度就会形成泡沫经济。泡沫经济会扭曲社会资源配置,泡沫的破裂又会对实体经济产生更加巨大的负面作用。

三、正确处理虚拟经济与实体经济的关系

虚拟经济是市场经济高度发达的产物,以服务于实体经济为最终目的。在我国,正确处理虚拟经济和实体经济的关系是全面建设小康社会、实现本世纪头二十年经济建设和改革任务的需要,也是适应经济全球化和加入世贸组织新形势的需要。因此,我们要从我国的实体经济的具体情况出发,按照实体经济的要求和条件,采取有效措施,积极创新,稳步推进虚拟经济的繁荣和发展;与此同时,我们也要根据虚拟经济自身的特点及其可能面临的各种风险,加强与虚拟经济相关的法规建设和监督管理,防范风险,使虚拟经济真正成为实体经济有益的延伸和补充。

1、正确认识和积极发展虚拟经济

从发展阶段看,我国仍处于经济虚拟化的初级阶段。目前全球虚拟经济的总规模已经大大超过实体经济。2000年底全球虚拟经济的总量至少在 410万亿美元,其规模已达实体经济的12倍以上。而我国虚拟经济规模明显偏低,1999年年底我国金融市场虚拟经济总规模约44537亿元,仅为实体经济的一半左右。随着中国社会主义市场经济体制的初步建立,虚拟经济也应该有较大程度的发展,否则就会对实体经济的发展形成制约。对虚拟经济的发展,不能回避,更不能扼杀,要积极引导和促进,否则就会坐失改造和提升实体经济的机遇。要在正确认识虚拟经济的基础上,继续适度发展虚拟经济,不断优化虚拟经济的内部结构,提高虚拟经济对实体经济的贡献度。

2、大力发展实体经济,促进虚拟经济健康发展

要重视发展虚拟经济,但必须扎扎实实发展实体经济。实体经济的健康发展是发展虚拟经济、防范金融风险的坚实基础。无论到什么时候,无论虚拟经济如何发展,实体经济始终是人类社会生存和发展的基础。因此要努力发展实体经济,不断进行实体经济结构优化升级;发展和完善科技创新体系,加快科技成果转化,实现增长方式向内涵式转变;完善现代企业制度,加强公司法人治理结构,增大实体经济盈利空间。同时,要把握好虚拟经济发展的“度”,使其与实体经济不断整合,稳步发展,不能盲目扩张,过度膨胀。

3、不断规范和发展资本市场

资本市场是虚拟经济的主要活动场所。我们应当不断扩大资本市场规模,鼓励金融创新,扩大居民投资渠道和企业获得资本性资金的渠道,扩大机构投资者比例,加快资本市场发展。同时,要提高上市公司质量,加强信息披露和提高市场透明度,规范证券交易,打击恶意炒作,在发展中不断规范资本市场。

4、积极稳妥推进我国金融开放

加入世贸组织以来,我国金融开放不断推进,资本市场也推出QFⅡ制度等重要举措。随着金融的开放和资本市场的发展,我国虚拟经济将会有大的发展。但在开放过程中,要牢牢把握循序渐进、稳步开放的原则。特别是现在我们的金融监管制度还不健全,监管经验不足,如果贸然推行金融自由化,在国际资本流动瞬息万变的今天,难以抵御国际游资的冲击。

5、加强对虚拟经济的监管

在大力发展虚拟经济时,必须防止虚拟经济过度膨胀,为此,要加强对国内虚拟资本市场管理的立法和监督,按国际惯例严格规范市场行为。对国际资本流动进行监控,以防国际投机资本的冲击。适当调控为虚拟经济服务的虚拟场所,如虚拟社区、网上交易、邮箱等,以避免虚拟经济对实体经济积极作用的发挥因网络技术的更新而有所降低。

6、为虚拟经济发展创造有利的外部环境

进一步完善社会信用制度,在全社会形成遵法守信的良好环境。充分肯定虚拟经济成分的非劳动性贡献,确实保护私人财产,解除各类资金投资资本市场的后顾之忧。完善社会保障体系,减少居民对未来不确定性预期的影响,同时减少对民间投资的过多限制性政策,以启动民间投资,为虚拟经济提供更宽松的生存与发展空间。

【参考文献】

[1] 付强:虚拟经济论[M].中国财政经济出版社,2002.

[2] 成思危:虚拟经济与金融危机[DB/OL].人民网,2002-12-20.

经济研究范文5

其后,“警务经济”一词逐渐被使用。2010年,于沙沙从分析警务资源的稀缺性与社会对警务需求的无限性的矛盾入手,提出了优化警务资源,进行警务改革的具体举措[6];2011年,崔磊分析了英国警务改革对世界警务工作建设带来的深远的影响,提出我国要借鉴英国警务改革做法,确立警力无增长改善的总体思路,引入警务经济理论,推动我国警务机制建设[7]的论断。然而,公安经济和公安经济学在2012年似乎又获得了新生,张兆瑞连续发表了两篇文章,对公安经济及公安经济学提出了明确定义,把公安经济学研究的中心目标确定为公安资源的有效配置及其所产生的治安效益,还对公安经济发展的历史分期,中国古代及现代公安思想发展脉络等进行了研究[8]。

在国外学者的警学著作中,也有部分关于警务的著述,但主要是以经济学的分析方法和工具来研究相关的犯罪问题、恐怖问题、贫困问题、失业问题等问题,还没有警务经济理论或公安经济理论的专著,也未提出“公安经济”或“警务经济”的概念。国内也有几部运用经济学分析警务问题的专著:2002年,宋浩波出版了我国第一部《犯罪经济学》专著,运用经济学的原理和经济分析方法,研究、分析、探讨了经济利益因素与犯罪人的意识相互作用的规律及预防、控制犯罪的对策理论,分析了犯罪成本和收益、犯罪行为经济模型等概念[9]。2004年,李艳岩出版了第一本研究治安经济的专著———《治安经济学》,利用经济学的方法和手段,研究了治安的投入与产出、治安效用、治安的社会收益、治安对一国或地区经济增长的贡献等,提出和分析了治安投资、治安成本、治安效益、治安经济选择、治安体制选择等概念[10]。总之,目前我国对警务经济理论或公安经济理论的研究,已经开始起步,但从大体上来看还显得分散、单薄、不成熟和不完善,还没有形成理论框架和理论体系,需要进行更深入的问题分析和理论研究。

加强警务经济理论研究的必要性

(一)警学理论的发展需要警务经济理论的贡献国际国内形势的发展变化对当代公安工作提出了新的挑战,也给警学理论研究提出了新的课题,警务成本、警务效益、警务资源配置等问题越来越成为警学关注的热点。警务经济理论研究将以经济学作为研究工具,运用相关经济学理论,分析、归纳、总结警务现象和警务实践问题,揭示警务经济的特征及发展规律,以一种新视角和新方法研究警学理论,促进警学理论的横向发展。同时,随着警务经济理论研究不断深入和扩展,将为构建警务经济学或公安经济学这一新学科的框架和内容体系提供理论知识准备,并以此为警察学理论的研究提供新的分析工具。

(二)警务资源优化配置的实践需要警务经济理论的指导市场经济相较于计划经济具有的优势主要在于通过市场实现有限社会资源的合理有效配置。作为人类基本安全秩序所需要的资源之一,警务资源在一定时期内是有限的,但不能因为警务资源的有限而降低公安机关预防和打击犯罪、维护社会秩序等功能的有效发挥。长期以来,我国警务资源采取的是“条块结合,以块为主”的供给模式,警务资源存在区域、警种的差异,造成部分警务资源的闲置和浪费。公安机关目前迫切需要解决的是如何在警务资源一定的条件下,实现各区域间、各警种间警务资源的合理配置和优势互补,让有限的的警务资源发挥最大的效益,警务实践迫切需要相关的警务经济理论的指导。

(三)警务改革的需要呼唤警务经济理论的支撑世界警务在经历了警察职业化、警察专业化、警察现代化、社区警务等发展阶段后,正迎来“第五次警务革命”[11],即在西方兴起的警务社会化,其内容是在国家警务之外,市场化警务开始出现,在警务规划和执行中追求效率、效益最大化。顺应世界警务革命的发展潮流,我国警务活动也在悄然改革,如减少管理层级的试点改革、北京市的公共安全管理改革、上海市的警务车辆管理改革等,但我国目前在警务活动中忽视警务成本与效益,以长官命令代替科学经济规律进行决策和计划,存在大量高成本、低效率、高浪费等不经济现象。警务改革需要回答和解决的是如何兼顾警务经济效益与警务社会效益,实现警务效益最大化的问题,期待着警务经济理论的有力支撑。

目前警务经济理论急待研究解决的主要问题

(一)警务与警务的经济特性一般认为,警务是警察和警察机关履行自己法定职责时所开展的业务活动与勤务活动,也有学者认为“警务是警察公共事务或警察公共服务”[12],等等。需要对诸多警务概念的表述进行归纳、分析和总结,需要分析警务与警察职能、警务与警察机关、警务与警务管理的关系,确定警务的内涵与外延,完善警务的概念的学理界定。警务性质是多重的,具有政治性、法律性、纪律性,同时,警务是要讲效率的,要讲究快速反应,使其职能得到有效发挥,因而警务还具有经济性。为此,需要研究警务资源的稀缺性、警务供给的有限性、警务需求的无限性、警务产品和服务的公共性等。

(二)警务供给与需求理论警务作为一种公共产品,其提供的主体是警察部门,但警察部门提供警务的人力、物力、财力等公共资源是有限的,而社会与个人对警务产品的需求是随着社会发展不断增长的,这便导致了警务供给与警务需求之间的矛盾。警务产品供应不足是警察部门普遍面临的困境,造成犯罪率上升、治安秩序趋紧、犯罪难控、民众不满,警察部门面临挑战和压力。事实证明,传统的警务供给模式已不能满足现代社会的需要。国外“私人警务”正在兴起,一种警务的商业型供给模式开始存在和发展,为我国警务供给与需求的矛盾的解决提供了一条可参考和借鉴的路径。实践还需要理论的指导,需要分析研究警务供给与警务需求的概念、警务供给与警务需求的关系,研究合理、有序、有效地保障警务资源供给的途径和方式,研究多样性的警务需求及其满足形式,找到一条适合中国国情,符合警务供求规律,使有限的警务供给实现无限的警务需求的有效路径。

(三)警务资源配置理论警务资源是指警务活动中人力、物力和财力的总和。相对于人们的需求而言,警务资源总是表现出相对的稀缺性,从而要求对有限的、相对稀缺的警务资源进行合理配置,以便用最少的资源耗费,获取最佳的效益。为此,西方国家提出了“无增长改善论”,寻求在现有的警务资源的基础上,通过优化配置,提升警力。我国在推行社区警务化、信息化以来,警务资源有了更合理配置,警务效率有了提高,但还存在警力盲目扩张、警力浪费、基层警力不足、经费使用与保障上苦乐不均、警务装备闲置等问题,需要具体分析警务物质资源、警务财力资源、警务人力资源、警务权力资源等资源的最优配置原理,明晰国家公共警务与市场化警务的职能及实现的目标,找到国家公共警务资源内部以及国家公共警务资源与市场化警务资源之间的最优配置实现途径和方法,为警务后勤保障体制改革提供选择方案。

经济研究范文6

政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳提出“破窗理论”即人为的打破了一个建筑物的玻璃窗户,而这扇窗户又得不到及时维修,别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃,最后造成一种无序的局面。近年来,“破窗理论”在我国作用的效果越来越明显。由于信用破坏者没有得到及时适度的惩罚,搭失信便车的事屡见不鲜:经济纠纷和债权纠纷案件逐年增多;不断翻新的假货迫使百姓选择超前储蓄放弃即期消费,由逃废债务、合同欺诈、劣质假冒等失信行为导致的直接经济损失直接影响到国民经济增长率。

从整个社会看,计划经济时代的信用仅为资源配置中的辅助手段,造成信用制度基础薄弱;经济转轨初期的信用微观主体在法律上没有实现真正的人格化;在信用体系建设的各种法律法规及市场经济新的道德规范不够健全的情况下,买卖双方的信息不对称和契约的不完全性直接诱导失信行为频繁发生。例如市场经济中揭出的大案、股市中现出的黑幕、安然公司的破产等无疑都与信用问题直接有关。

从经济发展的内在需求看,构筑信用经济关乎市场经济的成败。随着改革的深入,粗放增长方式带来的边际效应进入加速递减阶段,集约式增长方式成为社会发展的动力,政府已经能够承担起解决信用问题可能付出的高成本。因此,政府不能再忽视社会生活中日益严重且影响市场经济纵深发展的信用缺失问题,应该采取理性的决策,同时诱导其他相关因素改变博奕结果。

二、市场经济中的信用问题

第一,个人信用制度不健全。在欧美国家,信用已成为人们社会生活中的第二身份证,发达国家中完善的个人信用制度为银行的大量富余资金提供了最佳投向,同时对拉动内需,促进经济增长起着举足轻重的作用。由于长期对个人信用的漠视,我国虽然从1999年起在上海开展了个人信用联合征信业务,但很多地区公民的信用记录仍为零,滞后的个人信用制度成为制约消费贷款的“瓶颈”。

第二,企业信用状况不佳。一是向社会提供劣质假冒商品,拒不履行合同承诺,侵犯他人商标权。二是利用变更法人代表、资不抵债、兼并、解散、破产、多头开户等手段套取银行贷款、逃废银行债务。三是在破产时采取“大船搁浅,舰板逃生”先分后破;否认抵押贷款中“抵押”的法律效力;借清算组接管破产企业前的“真空时空”,隐蔽、私分或转移财产;资产评估不实,职工安置费用高,破产费用开支大;拍卖不规范,低于评估价出售破产财产的方法,肆意逃废银行债务。

第三,银行信用监控及评价体系不完善。一方面,由于银行业不断的进行金融创新,使传统的货币概念和测量口径趋于失效,增加了金融监管的难度,削弱了金融监管当局的监控能力;另一方面,我国银行业的客户信用评价体系存在评价工作的专业性与权威性不足、指标数据来源有缺陷及评价指标的设置不够健全的问题,直接影响银行贷款质量下降。

第四,体制改革中信用问题突现。随着乡镇机构的撤并、人员精简等体制改革的逐步落实,旗县区银行在金融债权管理方面存在清收难、转化难、保全难的问题。其一,基层机构撤并后承贷主体发生变化,原借款凭证失去原有法律效力,致使金融部门讨债无门。

第五,信用缺失阻碍电子商务发展。

电子商务是企业、消费者和政府相关利益主体不可回避的一个商业命题,由于缺乏与信息产业相适应的信用环境致使网上金融发展缓慢。就信用卡而言,其业务在制度法规、核算手续、监督管理等方面不健全,而且信用卡作案的频频发生使人们怀疑其“信用”程度。在社会信用体系不完备的情况下,安全性决定了消费者选择传统结算方式。与实体经济一样,离开信用这一基础,会使电子商务的交易额缩减、交易成本增加、发展难以为继。电子商务系统的特性表现出虚拟经济对信用的需求的迫切性和重要性。

三、构建信用管理体系的思路

(一)发挥政府的行政管理职能作用,引导社会信用。首先,要加强自身信用体系建设。制定的政策法规要有连续性和稳定性,不能因领导变更而推卸政府承诺,要切实有效的维护产权。其次,要明确与信用管理有关的政府部门在整个社会信用体系中的地位与作用,及相应的管理目标和内容;减少政府对市场主体的管制范围和程度,引导市场主体进行制度选择与创新。第三,以市场经济为中心建立相应的道德价值秩序。加大诚实守信的社会道德教育。第四,应协调并整合企业信息资源,建立相对完整的资信数据库和有效的信息传递机制,推动和保障行业信用体系建设,维护网络交易的安全与信用,并通过立法的方式为网络经济提供刚性的信用规则,推动互联网行业的稳步发展。第五,增强在信用制度建设中的监督与服务功能,建立企业和个人信用档案,并将其与失信档案共同纳入法律管理办法。第六,要以诚信为基础建立高效率的城市市场,创造诚信的投资环境以提升城市竞争力。

(二)健全信用法制,确保政府、银行、企业多方共赢发展。我国应在信用立法方面借鉴西方国家的成功经验,改变现有的维护信用的法律条款在多部法律中被涉及的现状,制定信用方面的专门立法,建立有效的制约和惩罚失信行为的法律机制,加快信用立法步伐,同时借鉴国际银行业成熟、有效的评级方法,探索符合我国国情的客户信用评价体系,使政府、银行、企业多方在开放宽松的社会经济环境中公平的享有和使用信息资源,从而达到多方共赢发展的目标。

(三)强化企业自身素质,建设企业信用管理体系。首先,现代企业要以诚信为重要的经营理念,认识到现代市场经济中这种新型资本的重要性。其次,在建设企业信用管理体系时,把信用贯彻到内部管理、客户服务、员工教育、同业竞争中,形成强大的信用约束机制,建立失信惩戒机制和信用监督机制,建立健全财务制度和有注册会计师认可的财务报表,加大企业信息的透明度。第三,建立“3+1”企业信用管理模式。“3”指企业内部三个不可分割的信用管理机制即前期信用管理阶段的资信调查与评估机制、中期信用管理阶段的债权保障机制以及后期信用管理阶段的应收账款管理和追收机制;“1”指企业内部建立一个独立的信用管理机构(人员),全面管理企业信用赊销的各个环节。

(四)建立健全信用中介组织。一方面要发挥中介组织评审、仲裁、公证等作用,把规范行业行为、监督执行行规行约的行业自律职能落到实处;另一方面,健全信用中介服务中从事征信、信用评级、商账追收、信用管理等业务的机构。

(五)以先进的科学技术建立电子商务信用系统。一是利用高科技建立专业化的资信信息机构和组织系统,客观、公正、独立地为企业和个人传导信息。二是采取会员制解决信用问题,可借鉴环球金属网的会员制操作方法:在硬件上构建CA认证系统,采用IBM公司的防火墙技术确保网站安全;制定整套网上交易规则和会员章程以确保交易的有序性和可信度。三是实行IC卡式的数字身份证,打击网络欺诈行为。四是建立高科技平台上的电子化监管系统。