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家政服务行业政策范文1
一、基本情况
1、家政服务公司运作情况。目前，呼和浩特市玉泉区正在运作中的家政服务公司有10多家，大致可÷分为三类：一类以家政服务名义在工商部门注册的家政服务公司；另一类则以房屋中介为主，家政服务为辅；第三类未到工商部门注册，以家庭为单位，靠一部电话一张名片联系业务的个体经营。
2、家政服务行业市场基本情况。在受访的家庭中，64.8%的家庭没有请家庭服务员，但其中有30.6%是急切需要，只是因为没有找到合适的家政服务员，有30%的家庭表示将来会请家庭服务员。综合以上数字，有70%左右的家庭已经聘请或准备聘请家庭服务员；家庭月收入达4000元以上的家庭有家政服务需求的占78%；男性对家政服务的需求比例比女性大。通过调查也了解到，玉泉区绝大多数用户都要求家政服务员必须是知根知底的本地人，在对人的品行上有一定要求。现在，每天通过电话、经朋友介绍等方式寻找做家政人员的家庭也不在少数，家政服务行业在玉泉区正成为有一定潜力需求的市场。
二、存在问题
1、市场供需存在着矛盾。随着人们生活水平的提高，越来越多的家庭需要家庭保洁、照料老人、管教孩子等家政服务，还有一些家庭需要一些特殊的家政服务，比如中高级育婴师、养老护理员、病老陪护等，现市场尚还不能满足需求。但由于市场鱼龙混杂，服务的质量参差不齐，广大居民面对现在的家政服务供需现状往往无从选择，不是找不到满意的服务，就是不敢接受服务，而服务公司又由于种种原因不能及时、有效地满足市场需求，市场供需矛盾突出。
2、行业观念陈旧。家政服务业作为从传统“保姆”发展而来的新行业，尚未得到社会的普遍认同。现在家政服务员的数量远远不能满足市场的需求，其原因是召不到合适的人员。不少女性受“侍侯人、低人一等”等旧观念的影响，怕丢面子，怕受歧视，宁愿无事干或工地打小工，也不愿意干家政。
3、人员培训不足，素质有待提高。目前，玉泉区家政服务人员主要是下岗、失业、和农村外来务工妇女等弱势群体，文化素质普遍偏低。有些家政服务人员在服务过程中服务质量低，甚至出现事故，有的还在职业道德上出现问题等。现在玉泉区家政行业中，除玉泉区妇联培训的300多名家政服务人员，其他的家政服务人员根本没有接受任何方式的岗前培训。而许多家政公司为了单纯追求利润，缺乏对家政服务人员的培训和管理。市场对持证上岗要求不够严格，持证上岗和无证上岗获取相同的报酬，造成家政服务员参加培训的积极性也不高，素质难以提高。
4、市场管理不够规范。家政服务业由于市场广阔，供不应求，只要想干的就可以干，因而造成市场结构混乱。目前玉泉区的家政服务业没有统一的管理机构，对服务质量也没有一个衡量的标准，市场价格不统一。家政服务员的自身安全和利益无法保障，雇主的利益无法保障。这些问题在一定程度上制约了家政服务业的快速健康发展。
三、对策与建议
1、建立巾帼家政服务机构，打造品牌服务。呼和浩特市玉泉区妇联作为群团组织，社会诚信度高，在人们的心目中具有一定的地位，因此妇联组织要动员号召区下岗和外来务工妇女建立巾帼家政服务公司，引领他们打造品牌服务。通过走访调查，许多下岗女工和外来务工妇女也有这种愿望和要求。今年年底玉泉区妇联准备在六个社区给六个家政公司进行挂牌，巾帼家政公司立后，由妇联监督领导，在行业树立榜样，促进家政服务业快速健康的发展。
2、加强培训，提高服务人员素质。今后玉泉区妇联将以社区居民为基本服务对象，大力拓展家政服务消费市场。以市场的需求，不定期举办家政服务人员培训，积极发挥巾帼创业就业培训指导中心的作用，集中培训不同级别、不同档次的家政服务人员。同时，还有进行职业道德、法律常识、家庭礼仪、操作规则等一系列操作性、针对性较强的业务培训，增强从业人员的服务意识，规范服务行为，提高家政人员整体素质，以适应家政服务市场不同层次的雇主需求。
3、加大宣传力度，构筑妇女就业平台。坚持正确的舆论导向，大力宣传家政服务业在社会发展中的积极作用，树立一批管理先进、服务一流的巾帼家政服务公司，提高家政服务业的社会地位，引导家政服务向产业化发展。鼓励下岗女工、农村妇女自觉抛弃行业陈腐观念，积极参与家政服务活动，让她们到家政服务行业寻找自己的位置，实现再就业。对社区下岗女工和农村剩余劳动力进行详细调查摸底，掌握她们的务工需求，及时向家政服务公司反馈信息，健全全区家政行业人员人才信息库。通过电台广播、电视广告、报纸宣传等形式，对家政服务市场的供需信息进行及时宣传，使雇主和求职者都能及时掌握有效信息，实行双向选择。
家政服务行业政策范文2
据统计，我国现拥有家庭服务从业人员2477万，有65万家家庭服务机构，2011年家庭服务行业创造产值近8366亿元，占国内GDP的1.77%。近年来，随着家庭小型化、人口老龄化和生活节奏的加快，居民对家政服务的需求日益增加。要满足当前家庭服务需求，家政从业人员至少还要扩大到5600万。就北京地区而言，目前北京580万户城镇家庭中，每年有24.8%的家庭会寻找家庭服务。
2010年9月，总理主持国务院常务会议，研究部署发展家庭服务业的政策措施。会上提到了加强统筹规划、规范市场秩序、加强就业服务和职业技能培训、切实维护家庭服务从业人员合法权益和加大财税等政策扶持力度等五大政策举措。
据记者在仪式上了解到，中国家庭服务业拥有巨大的市场发展潜力，现在已经成为一个既能满足广大人民群众家庭生活需要、提高人民生活水平，又能扩大内需、增加就业、促进经济可持续发展的新型朝阳产业。而近年来，随着家庭小型化、人口老龄化和生活节奏的加快，居民对家政服务的需求日益增加。
然而，国内服务行业的发展现状，却不容乐观。鉴于国内服务行业人员整体素质差、服务技能普遍低的背景，本次培训全面、系统地引进国际职业资格认证项目，旨在充分学习、广泛借鉴国际先进的服务管理理念和丰富的行业管理经验的基础上，进一步推动中国家庭服务行业的跨越式发展。
本次培训亮点之一，是为了努力打造出一支具有中国风格、中国气质、中华民族特点的高素质的家庭服务业企业管理队伍，本次中美国际家政职业资格认证包括了《国际注册家庭高级管理专家》、《国际注册家政企业管理师》、《国际注册家政服务员》在内的三个培训认证项目。
家政服务行业政策范文3
关键词：教材建设 精品课建设 家政服务类专业
教材是课程的核心教学材料，是精品课建设的重要组成部分。对于高职专业，尤其是新兴的家政服务类专业精品课程的建设，在行业企业指导下的工学结合特色教材建设是专业课程建设中基础建设项目之一。只有充分认识到教材建设在精品课中地位和作用，明确教材建设的意义和功能，才能有效地促进课程建设。
一、教材建设的地位和作用
1.教学中的“第三者”
我国近代教育家陆费逵在《中华书局宣言书》明确提出了“教科书革命”的口号，他说：“国立根本，在乎教育，教育根本，是在教科书”。教科书即教材。教学活动的主角是教师和学生，而第三者就是教材。此“第三者”而非彼“第三者”，它是褒义的。它规范着教师和学生的教学和学习任务，决定着教与学的活动形式和内涵，承载着教与学的知识与技能。教材本身是融知识、智慧和精神于一体的文字材料。它是不可忽视的存在，它既是教学的武器，又是学习的工具，是师生思维、交流、互动、融合、评判的纽带。离开这个“第三者”，教学是不完整的，教师的教是片面和空洞的，学生的学是单薄的。
2.课程标准和职业标准的“双代言人”
首先教材是课程标准的“代言人”，是课程标准指导下的知识与技能的灵活化、具体化的应用和设计。教材担负着课程的性质与任务，是课程教学目标，包括知识、能力、素质等目标实现的重要载体，体现着教学内容和核心要求，主导着教学方法和评价标准，辐射着与课程标准相匹配的数字化资源、教学条件等教学元素的存在与丰富。
其次教材又是职业标准的“代言人”。尤其是针对高等职业教育，它是就业的教育，它是培养职业人的教育，是与行业企业充分结合的教育。高职教育的教材必须对接职业标准，与职业行业需求和要求虽不能完全做到“零距离”，但至少或必须最大限度地拉近距离。因为教材是融知识、教育目的和学生认知特点于一体的文字材料，因此教材必须在知识和技术等内容要求上，在职业目标设计上，在编排方式和结构安排上都指向职业标准、指向学生未来的职业要求。
二、对精品课建设的促进作用
1.保证着课程“精品”的这一目的性
所谓精品课程，就是具有一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理等特点的示范性课程，是六要素的精品化过程，也是系统化的过程。教材作为其中一要素，是根据课程建设的促进功能和需要而存在的，是达到深化教育教学改革、实施资源共享、示范引领、带动职业教育全面提升办学水平、培养大批与市场相匹配的高素质技术技能型人才这一职业教育目的的。
2.发挥基础和核心作用，实现课程建设水平的整体性提升
精品课建设的六要素是相互联系、相互制约的，分别与教师的教学活动、学生的学生活动产生密切联系和相互作用，同时共同构成和达到了课程建设的精品化的整体功能。其中教材建设是基础和核心，既反映着教学内容又促进着教学内容，既改革又完善着教学方法和手段，既培养又造就高水平的教师队伍，既带动又改善着实验室建设，同时又要求有与之匹配的机制建设来保障精品课程。
3.教材的动态变化适应着精品课程的转型
教材建设无论是内容结构还是编排方式都会随着教育的层次、学生的认识水平、行业企业的发展等随时处于动态变化中，以适应教育需要，服务与学习型社会建设。尤其近几年高职教育中的教材也不再是本科教育的压缩版，从注重知识的系统性逐渐过渡到注重技术能力的实践化过程，出现了很多工学结合的职教特色的优质教材。同时随着网络化的发展，教材建设也越来越立体化，整合教学内容，突出实训；整合课程结构，强调人文；拓展教材形式，链接信息技术，更加丰富了教材建设。而教材建设的这一动态变化正是适应了精品课程进入课程资源的“开放与共享”的转型。
三、对家政服务类专业精品课建设的促进作用
1.家政服务类专业精品课建设和教材建设的现状
家政服务类专业是一个新兴专业，家政服务业也是一个朝阳产业。正是它的“新”，导致其建设面临一些困惑，出现建设的瓶颈，甚至误区。虽说建设可以借鉴一些相对成熟的相似的专业建设经验，如护理类、管理类，或者借鉴如菲律宾等国家家政专业成熟的经验，但基于我国全民对家政服务行业的偏见，以及择业和就业观念的保守，导致该专业就业与学历双目标均不吸引人，使民众选择该专业的主动性差，加之家政服务行业建设不是很规范，因此在建设前出现师生资源匮乏、课程资源缺乏权威性。建设中，课程建设不系统，出现重服务轻理念、理论多实践少，其教材建设更是盲目地给类同专业的课程随便扣个“家政”的帽子，如家庭保健与护理，老年人护理、母婴护理等，直接就是临床护理的“家政”版。有条件的院校也许会下工夫研究专业和课程的适应性，但基于行业的不规范研究出来的总感觉没有底气，很多院校是力有余而心茫然，建设后出现应用性不尽如人意，实效不明显。
2.“职业化”“特色化”教材使家政服务类专业精品课建设更接地气
（1）对接行业。国家层面出台政策和法规规范家政服务行业，出台更加符合中国国情的家政服务行业和职业标准，使教材建设在专业指导委员会的共同指导、探索下，与行业密切接轨，保持基本的辨识能力，摈弃不规范或不成熟处，对接成熟或规范处，同时要有灵活性和创新性，保有评判性思维能力创新教材建设。
家政服务行业政策范文4
[关键词]家政服务；互联网；用户推广
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.05.086
1 家政产业与互联网发展现状
随着我国经济的发展和社会的进步，城镇居民对家庭服务的需求也逐年增多。据中国家庭服务业协会统计，家庭服务业中已有近60万家企业、网点和连锁店，近2000万人在该行业就业，全国家庭服务业的年营业额达到1600亿元。家庭服务业中的就业总人数，仅次于安排农民工就业的建筑业。家庭服务业大致有20多个门类，200多种服务项目，涉及一般家务、看护婴幼儿、护理老年人、照顾病人、护理产妇与新生儿、家庭教育等各方面。
然而，我国的家政服务业还处于起步阶段，供需矛盾阻碍家政企业的健康发展。随着互联网在中国的迅速普及，特别是在2015年，总理的政府工作报告指出：制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。家政互联网平台也随之涌现，并促进整个家政服务业的发展，家政产业要实现从传统到现代的蜕变，正面临着前所未有的新机遇和新挑战。
我国现有家政服务平台有很多，尤其是由微信普及带来的O2O风潮，我国家政公司出现了O2O创业公司，对于像APP、系统、软件等互联网产品，可以升级、打补丁、更新版本，在原有基础上不断提升性能，可是家政服务平台APP、系统，不光要在平台设计上不断推陈出新，用人性化的设计打动消费者，更要认识到对家政平台发展至关重要的是家政服务质量的提高，而服务手段、质量得不到提高的家政公司就会被市场淘汰。
2 家政互联网平台用户推广的困境
2.1 网络信息甄别困难
作为拥有独立性的家政互联网平台需要运用先进的互联网、移动互联网电子商务等技术手段和家政学、法律等知识，对向平台提交的相关信息，分门别类的登记上传，上传信息包括家政服务的提供者和消费者辨别信息的真实性，保障消费者权益，但是由于双方信息的不对称性和目前诚信体系的不成熟，相关个人信息鉴别难都成了家政互联网发展的瓶颈所在。
2.2 客户体验认可度不高
对家政互联网平台提供服务认可度不高，包括家政服务业的服务提供，以及消费者在使用家政互联网平台过程中，对互联网网页设计美观性的喜好感不强、网页使用功能不完善、相关链接切入不够充足、实时线上咨询反应不够及时等。
2.3 交易成本较高
家政互联网平台的建设仍然处在不断更新和完善中，与之合作的企业和自身能够提供的服务还不能够满足用户的需求，家政行业作为一个微利的产业，在网络平台系统建设前期已经投入大量的资金和人力，在运营阶段难以降低交易成本，这对于尝试互联网平台建设的新型家政公司有一定的困难。
2.4 互联网技术不完善
作为一个以经营传统行业的新型公司业态来说，互联网技术的及时应用，以及革新相关的信息都是家政互联网长期发展必须进行的，为了保障运营的高效，面临解决及时维护服务器及其相关硬件设施更新的难题以及应对一切可能出现的问题采取相应措施、及时修补系统漏洞等，数据库维护、日常信息的储存备份、实时信息的、内容的更新、调整等方面，目前家政互联网技术能力还不足以完善的处理这些问题。
2.5 家政从业人员难以满足市场需求
面对中国家政市场状况，现有的家政服务人员数量和质量都难以满足市场的需求。男女比例上极不平衡，家政从业人员的文化素质较低，学习能力的不足导致公司对其职业技能、法律法规普及等培训的效果不明显，难以充分满足客户需求；家政行业目前的高流动性也导致家政服务人员不愿意接受相关职业再教育，无法为家政互联网提供大量优秀的服务人才。
3 家政互联网未来发展的路径
3.1 有效地吸引并留住目标客户
一般来说，“搜索引擎”“外部链接”“直接登录”的流量划分已经是标准化，通过搜索引擎而来的用户通常是受到内容的吸引；外部链接来自于各种推广营销以及文化和口碑；直接登录的通常都是忠实用户，因此内容建设很重要，内容是线上吸引用户的精髓，也是互联网的基础。线上运营的精髓是让用户体验后吸引并留下来，用产品和服务为用户创造潜在需求的价值，使其成为活跃用户和核心用户，体现“以用户为中心”的互联网运营思想，从而使整个用户基数都有稳健且持续的上涨。
3.2 提高技术与配套服务
正是由于互联网信息的公开性、丰富性，使得不良虚假信息泛滥网络，因家政服务相对个人空间的私密性特点，要更加注重安全性、私密性。在家政互联网平台下，处理家政服务企业和用户上传交易的信息，由于家政互联网平立性与客观性的特点，其双方的信息包括交易信息评估要尽量的中立客观，但是客观和放任的区别很难把控，由于用户情况各异，对于平台客观性和公正性的判定也不同，所以容易损害平台的健康。从技术方面加强网络服务器及相关软硬件的维护，对一切可能出现的问题要进行及时科学的评估预测和维护，为系统漏洞修补制定合适时间；从信息处理和配套服务方面，加大日常信息的储存备份、实时信息的、内容的更新、调整等的投入；在不伤害平台活跃度的基础上制定相关网站维护的规定，将网站维护制度化、规范化是家政互联网用户推广问题解决的重要路径。
3.3 规范家政互联网的业务流程
通过互联网媒介，服务于广大客户，运用新型互联网电子商务手段，做到商家与用户、线上与线下的运营联动，发挥家政互联网平台的整体优势，做到线上咨询、线上订单、线上反馈与线下服务、线下维护相结合。通过国家规范的家政职业培训体系、执业资格认证体系，家政行业协会来实施对家政服务从业者的规范、约束以及监督，在服务时保障家政服务人员以及消费者的人身财产安全，在服务后做好售后服务反馈答疑，定期进行客户回访等固定的方式来实现家政互联网服务的标准流程化。
与政府、银行、保险公司等联合起来，建立完整的服务系统，可以引入先进的第三方交易平台，降低交易风险，保证消费者的利益，达到双赢的目的。家政互联网可通过借助云计算、大数据分析的先进技术手段，大规模快速的处理各类数据，将信息匹配的效率极大的提高，同时扩大匹配范围，其中包含了星座、血型、年龄、性别等多元化个性化的匹配，以尽量完成现阶段消费者个人定制的个性化服务，可以有效地满易双方在信息不对等、不透明、不匹配上的合理要求。同时网站及其移动程序载体将把在家政互联网平台注册的消费者需求以及消费后点评、家政服务公司和在家政互联网平台注册的家政服务人员的基本信息、资质、服务质量在平台上分类呈现出来，交易双方都可以根据自身的需求在区域、价格区间、星级、有无资质证书、服务年限等关键词进行有效的信息匹配，最终促成交易。
3.4 提高家政从业人员的综合素质
家政互联网的服务主体是高素质的家政服务员。开展家政职业资质教育成了关乎家政从业人员的整体素质与技能提高的最大问题，相关家政职业技能培训学校不够专业，很难真实提高家政服务人员的相关技能，很难满足市场对家政服务的要求。想要进行家政互联网用户推广，缺少高素质高技能的人员严重束缚家政产业的健康发展。对于家政服务人员的相关规范，国家已经做了相关规范、法规规定和政策支持，家政互联网提供服务的家政从业人员都得持证上岗，定期通过家政相关职业技术教育、再教育，强化家政从业人员技能、基本素质、法律常识等，用来保障家政从业人员自身能力可以适应市场的变化，同时保障用户的利益不受损失。
3.5 积极利用国家扶持政策
随着互联网的发展，近几年中国政府越来越重视家政服务行业的发展，家政互联网的出现，更使政府越发重视家政服务的互联网化的发展。家政互联网的发展必须要积极争取国家政策扶持，一方面可以充分地利用政府扶持政策降低运营成本，提高品牌形象，增加用户信任感，也可以与相关政府机关合作开展有意义的基层公益活动或项目试点，给人们带来生活便利常识科普等活动，有效地提高人们的生活质量，体现企业的社会责任感；另一方面可以在整个行业里形成引导作用，促使更多的企业积极改进，学习先进的生产管理方式，遵守法律，保障家政服务人员利益，从而促使整个家政行业都得到长足健康的发展。
4 结 论
随着互联网大潮的到来，各行各业都在随着技术革新而改变着，作为家政行业这样一个既传统又新兴的第三产业，如何才能健康有序的发展成了整个家政行业最关心的。通过互联网的普及，人们的生活也变得更加便捷、高效，作为家政服务行业这一切实服务家庭生活，提高家庭生活质量的行业，家政互联网的出现既是大势所趋，又需要艰难地尝试、改进，才能不断适应市场的变化和用户的需求。参考文献：
[1]周海琼.家政服务业电子商务的需求分析与方案设计[J].商场现代化，2008（4）.
[2]周勇.线上线下的冲突与融合[J].商业时代，2013（19）.
[3]龚兴达.家政行业第三方电子商务平台营销推广研究[D].上海：华东理工大学，2012.
家政服务行业政策范文5
关键词：家庭服务业；从业现状；存在问题；对策建议
一、引言
家政原初涵义为对家庭事务的管理，后延伸为对与人们的饮食起居、卫生保健、休闲娱乐等日常生活需要密切关联的各类事务料理的家庭服务。该产业的发展与壮大是拉动社区多种经营经济增长的稳定力量，同时又是解决富余人员和下岗人员就业及其再就业的重要渠道。当前，针对家庭服务业的相关文献不是很多。家庭服务业总体处于还起步的阶段，家庭服务业的发展与全面建设小康社会的进程及城乡居民日益增长的需求还不相适应。本文根据在北京、石家庄和涿州三地的调研数据，总结了家政服务人员对该行业的认知态度和从业特点，对其存在问题进行了深入分析。
二、数据来源及样本概况
本文所用数据来源于中国人民大学课题组2009年9月至2010年5月于北京、石家庄、涿州三地通过家政服务业公司进行的关于家政服务从业人员的调查问卷。课题组调查采用调查员直接调查的方式，共收回302份有效问卷。
（一）样本基本情况
本次调查对象全部是女性，且大部分是已婚中年妇女。从表1的统计结果可以看出，被调查者的教育程度多集中在高中或中专以下水平，大多数是城市下岗职工和农村剩余劳动力，这就决定了她们大多缺乏专业技能，不能从事相对专业的脑力劳动；而人到中年身体机能普遍下降，使得她们不适于从事繁重的体力劳动。
（二）家庭分布结构
从家庭所在地结构来看，河北省出身的人员占样本总数的约1/2，其次是黑龙江、北京和辽宁（见表2）。这主要是因为本次调查在北京市和河北省展开，且两地相距较近，从而使得河北省人数分布比重较大。由于近年来农村的剩余劳动力大量向城市流动，再加上产业转型导致大量下岗职工存在，家政服务人员集中在大城市，这使大城市的家政服务人员资源十分丰富。在现实中雇主更倾向雇佣与自己生活风俗习惯相同或相近的本地家政服务人员，这形成了本省籍人员占大多数的局面。
（三）之前所从事的工作
之前从事工商业劳动的人数占样本总数比重超过一半，以打工和一线工人为主。从事农业、服务业的次之，年收入在30000元以上人数仅占4%（见表2）。因为现在生活成本的日渐提高，被调查者大多愿意从事保姆职业，进而成为了保姆行业的主力军。
三、家政服务人员的从业现状
第一，了解家庭服务业的渠道。经调查发现，约40%的家政服务人员是通过亲属或熟人介绍，其次是通过地方妇联组织了解到家政业（25.17%）。此两种方式均为间接渠道，由此可知，家政人员缺乏了解市场的渠道。由于家政服务公司普遍规模较小，缺乏有效的业务宣传，没有形成品牌影响，家政服务人员面对大量的公司，不知该如何选择。从而导致家政服务人员与家政服务公司信息不对称。
第二，从事家庭服务业的原因。有50%以上的家政服务从业被调查者是为了增加收入，提高家庭生活质量而选择从事家政业；约40%的被调查者表示是为了供子女上学，可见家庭服务业在吸纳就业，促进家庭和谐、子女教育方面起到了一定的作用。
第三，家政公司的管理模式。目前，约50%的家政公司实行员工管理模式，也有少部分公司采用中介模式，中介公司一次性收取中介费，对用户和家政服务人员双方不再承担任何责任，运作管理不够规范。
第四，与家政服务公司的签约情况。在调查中发现，只有约40%的被调查者确定与公司签约。合同作为规定当事人双方的权利与义务，可为解决纠纷提供重要法律依据。由此可见，家政服务行业缺乏管理规范，没有正规化和组织化的管理。从业人员的法制意识与自我保护意识也有待加强。同时，被调查者中只有1/3的家政从业人员享受到公司的保险，可见目前家政业社会保障体制还很不健全，员工的基本社会权利得不到应有保障，这正在阻碍家庭服务业的持续发展。
第五，自身培训情况。被调查者所在的家政公司中，有接近1/3的企业没有相应的员工培训机制。根据从业人员的反馈来看，培训时间短，内容枯燥也是员工培训中存在的重要问题。由于家政服务人家本身素质普遍偏低，加强服务人员技能培训尤为重要。但是，家政服务公司专项培训经费不足，对服务员的培训流于形式，应付上岗，缺乏长远发展的眼光，未形成良好的激励和刺激机制。
第六，工作类型。大部分家政服务从业人员为全职工作（93.93%）。月工资主要集中在3000元以下，与她们长时间、高强度的工作相比，收入偏低。与前一年相比，工资涨幅也较小，集中在1000元以下。家政服务人员的收入与工作不成正比，很难激发其工作热情。
第七，家政服务人员的绩效分析。在回答问卷者中，大部分家政服务人员对工作满意（44.44%）或很满意（27.35%），认为从事家庭服务业有助于自己增加家庭收入，学习相关技能，同时也能拓宽眼界和提升个人素质。在对工作的不满意状况调查中发现，被调查者对工作中的不满意事项主要集中在缺少学习和培训机会（41.18%）、交际面窄（24.37%）以及工资较低（21.00%）这三个方面。
四、存在问题
家政服务行业政策范文6
关键词 家政工 体面劳动 制约因素
“体面劳动”是一个很新的词汇，就是通过促进劳动者就业、加强其社会保障、维护劳动者基本权益，和开展政府、企业和工会的三方协商对话，来保证劳动者能够在自由、安全、公正和有尊严的条件下进行工作。家政行业是最古老的行业之一，但由于传统观念和行业特殊性，家务劳动的价值长期被忽视，家政工一直被忽视、价值一直被低估。长久以来，家政工都没能实现体面劳动。制约家政工实现体面劳动的因素如下。
一、制约家政工体面劳动实现的外在因素
（一）政策因素
虽然国家出台了《家政服务员国家职业标准》，在2010年国务院研究了家政行业作为扩大内需，拉动产业发展的主要行业等一系列的政策导向，那个时候，总理也提出了五项扶持家政行业的措施，但这些意见和政策导向仅仅是宏观上的引导，并没有出台相应的制度来约束和规范家政市场的发展。国家出台有许多资金补助政策和项目，分别由商务、民政、人社、发改委实施，但许许多多小企业不知晓也没享受到。之后，财政部、国家税务总局发出了《通知》，为支持家政服务业的发展，增加就业、改善民生，经国务院批准，自2011 年10月1日至2014年9月30日，对家政服务企业由员工制家政服务员提供的家政服务取得的收入免征营业税。但是现实情况是我国员工制的家政公司占比例很少。很多政策的出发点是好的，可能是不切合实际的，在落实到具体生活中，就出现了这样那样的问题。
（二）市场因素
市场不规范，同时也缺乏很规范的企业。家政服务公司很多都是中介制，在中介制下家政公司多需要承担的义务是最少的，它们提供的仅仅是就业的机会，家政公司发挥了自己的沟通作用，为市场提供的仅仅是一个人。家政公司提供服务信息，收取双方的报酬。但是是不是雇主满意的人还需要等试用之后才能够知道。不必为家政服务员的服务质量负责。这导致家政服务员频繁地更换工作，这其中有雇主的不满，也有自己的不如意。这种企业风险小，前期投入小，进入成本较低。但并不对家政服务员日后的任何生老病死问题承担责任。由于人员无法保证，并未签订合同，因此在公司的稳定性反面比较差。家政从业人员的素质无法考核，往往提供给客户的信息不够准确，导致以后在工作中产生纠纷。家政服务员的合法权益在受到侵害的时候，只能选择忍耐或者默默离开。同样他们所处的工作环境以及工作待遇是无法得到应有的保护和监督的。还有大部分黑家政的存在，更加不能保证挂靠员工的权益，同时还大大的扰乱了市场。
（三）法律制度因素
根据《劳动法》的规定：“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。”由于大部分家政从业人员通过私人社会网络或中介的方式进入私人家庭工作，属于私人雇佣，并未与雇主或者家政公司形成真正的劳动关系，因此不符合《劳动法》对于“劳动者”的规定，被排除在《劳动法》的保护范围之外。同样，由于《劳动合同法》规范的工种必须是正式的就业工种，被定为非正规就业、灵活就业的家政服务人员也不受《劳动合同法》的保护。所以家政从业人员大多游离在《劳动法》和《劳动合同法》的保护之外，家政公司没有员工制大多是中介制，这就造成了巨大多数从业人员没有保险和相关保障。
二、制约家政工体面劳动实现的内在因素
（一）家政工自身的认知和家庭方面的因素
由于社会根深蒂固的思想观念的引导，很多家政工自身就产生了低人一等的想法。就业观念偏差、缺乏职业认同，许多人只会在面临生存困难时才选择从事家政服务业，缺乏职业认同感，觉得自己没有社会地位，属于不体面劳动。社会对家政工也抱有歧视和偏见，家庭中存在“主仆之分”，人格不受尊重、地位不平等。例如，雇主不让他们同桌吃饭、言语上的侮辱等，她们都会认为是正常的。也很坦然去接受这样的不平等待遇。
（二）家政工职业化发展程度低
截止到目前，我国还没有一个规范的家政职业认定标准。颁发技能认定的机构太多太杂，有很多直接交钱就可以领到上岗证明，但是实际操作能力完全不够格。同时，家政行业的培训机制不够，国家没有专门的家政服务培训机构，而家政企业也往往顾及成本问题，而对系统性的专业培训不够重视。很多调查表明，家政服务人员在其上岗前接受过家政相关培训的仅仅只有1/3，大多数家政公司就只是进行两三天岗前的指导而已（在这其中，中介公司基本是不会进行公司人员岗前培训，但是员工制的公司在这一块做得要好很多，可是现实是我国员工制的家政公司很少）。最终也导致了家政行业的从业人员的业务素质普遍不高。
综上所述，不论是内在的还是外在的因素都暴露了我国家政行业发展中的种种问题。家政服务人员的体面劳动的实现还需要各方的努力，去冲破阻碍，使家政人员的权益得到保障，整个行业健康发展。
参考文献：
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[3] 汪夏为.家政服务业的困境和路径选择—基于成都市的案例分析[D].成都：四川大学，2007.
