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安全生产技术知识范文1
【关键词】安全生产执法;分级属地;管理模式;问题;执法能力;可持续发展
前言
在我国,大多数区域地方,存在着旧的安全生产执法分级管理与属地管理并存的现象,并且对新旧两种安全生产执法管理模式概念的混淆,人为错误把安全生产中的分级管理模式和属地管理模式统一成分级属地管理模式,这就导致了这些地区的安全生产执法管理模式上存在着大量的漏洞,严重危害了生产人员的生命安全。而导致这一现象的主要原因有以下几个方面,即随着我国对安全生产事故行政责任追查力度的加大及安全生产执法管理法律法规制度的不断完善,在安全生产法,安全生产条例等法律法规推出后,要求各地政府依据属地管理原则进行进行安全生产执法管理,但是,由于一些区域地方的旧的安全生产执法分级管理模式并没有完全废止,而且还在执行,这样就造成了安全生产执法管理模式中的属地管理与分级管理并存并用,并对起两个的概念进行混淆,造成了人为的分级属地管理模式的形成。这就导致了我国现行的安全生产管理模式中存在着大量的漏洞,而属地管理也成为上级相关管理部门推脱事故责任的理由。
1.分级管理与属地管理之间存在的矛盾
1.1 根据我国现行的行政体制与安全生产管理监督体系特点,安全生产执法管理模式中的属地管理是一种正确的管理方式和确定管理职责的重要依据之一,比如,在安全生产管理公共设施配套上、应急资源的整合与调度上、附近地域周边环境上等,由当地的属地管理在地域上存在着不可比拟的优势,这一优势是我们无可非议的。但是,当前我国经济发展的速度之快,安全生产管理工作是一个系统的管理工作,需要各单位协调、立体式的共同管理,所以单靠属地管理模式来管理是无法完成的。所以,本文通过对安全生产执法管理模式中的分级管理和属地管理进行了深刻的研究,并认为分级管理与属地管理之间存在着矛盾,而我们今天所主要说的分级属地管理模式更是不科学的,并且给最底层安全生产执法机关带来一些弊端。这主要表现在以下几个方面。第一,分级属地管理模式缺乏一种科学可靠的执行指导理念,而自身也缺乏科学合理性。如,一个企业的安全生产即体系在企业高层的正确决策领导上,但是更要体现在我们企业底层的生产安全管理工作的落实上面,所以,按照分级属地的管理方式来看,负责安全生产管理的上层监管部门永远没有责任,即我们知道生产安全事故永远都是发生在最底层,所以只有低层的生产安全工作落实部门才有责任。所以说,分级属地管理模式从整体上来看是不正确的、不科学的、不合理的。
1.2 其次,从目前我国一些地方的安全生产执法分级属地管理模式中来看,这种模式强化了高层的监管职责,却削弱了地方的监管职责,如在国家安监总局这几年对安全生产管理规定中表明,中央监管企业指到市一级,所以这就是说县一级的政府无权监管安全生产,而安全生产事故往往发生在底层地方,所以,给我们的安全生产监管带来了麻烦。
1.3 第三,就是目前我国存在的分级属地管理原则与现行的安全生产法律法规存在着矛盾,这样就造成了各级政府之间的都管、都不管现象的出现,严重削弱了安全生产执法管理工作的办事效率。
2.完善安全生产执法管理模式中的属地管理
2.1 要解决我国现存的安全生产执法管理模式中存在的问题,我们就应该坚持属地管理的方针与原则,但是同时也要求我们要不断对其进行完善,及出台相关配套措施。这主要包括以下几个方面,第一,我们在条与块之间要建立一个明确的职责划分,我们知道,属地管理属于块的范畴,这样我们就应该严格规定和划分,即企业主管部门、企业行政主管部门承担安全生产日常管理责任,而当地政府安全生产监督管理部门应该承担监督责任。
2.2 其次,我们要根据各地区、各行业的实际情况,对不同类型不同级别的分类落实属地管理职责。即按行业类型、危险程度、设施设备情况等明确属地管理到哪一级,来防止出现不要除了总公司以外的所有分公司及其所属单位统统往下属地,结果造成哪一级都是第二责任人,形成上级不管下级,下级不了解上级的无序状态,最终造成责任不明。
2.3 第三,就是要把相应的监管手段、执法权力适当的往下放一放。这其中就包括安全设施的审查监督、承包承租单位的资质审查、安全生产制度落实等情况督查考核等等的权限和手段,可以下方给当地有关部门和安全生产监督管理部门,使责任和管理方式基本配套,进一步扩充基层监管的执法能力,从而使属地管理得到不断完善。
结语
综上所述,关于安全生产执法的管理模式的有关问题的研究是一个比较系统与复杂的问题,这关系到生产人员的生命安全,所以,强有力的安全生产执法管理模式可以有效的减少安全生产中的突发安全事故,从而使我国生产事业的快速发展得到有效的保障,为社会主义现代化的实现多做贡献。
参考文献
安全生产技术知识范文2
关键词:企业员工;激励;约束;需要
所谓激励就是激发、鼓励的意思。员工激励也是激发员工的工作动机,充分调动员工的积极性、主动性和创造性,使其努力工作,从而提高企业的劳动生产率,实现企业目标。
所谓约束就是缠缚、束缚的意思。对员工的作业行为进行限制,规范其作业程序和作业标准,从而实现企业的安全目标。
管理是企业的核心,而激励与约束又是管理的核心。
一、当前基层站段激励与约束机制中各因素存在的缺陷
1.员工总量偏高.人员结构和分布不均衡
当前的运输基层站段,冗员过多,劳动效率偏低:同时中、初级人员多,高级人才奇缺:工务系统综合机修等后勤车间超员,而偏远地区的一线线路维修人员缺员严重。人员结构和分布不均衡,激励与约束员工的政策较难细化到每个员工。
2.处罚额度太大.不利于调动员工的生产积极性
目前,职工家庭负担还是比较重的,特别是工务职工,沿线的老职工家属基本没有工作,孩子在上学,部分职工还面临购房还贷的压力,一旦出现D类安全事故,待岗三至六个月,c类安全事故则更长,待岗期间只享受当地政府规定的最低工资或最低生活费,职工的生活压力非常大。
3.员工安于现状.文化素质偏低
基层站段员工安于现状,缺乏竞争意识,文化水平低。特别是行车主要工种存在业务素质不高,个别职工甚至连对一些简单的设备故障处理都不掌握,与近几年大量新材料、新技术、新设备的应用很不适应。
4.缺乏科学的晋升渠道
晋升是核心的激励。但由于晋升渠道不畅,造成铁路运输基层站段部分员工动力不足。主要表现在两个方面:一是缺少完善的淘汰机制和绩效评价体系,部分管理人员安于现状,不求进步:二是岗位晋升渠道有障碍,有些肯学习、肯吃苦、工作能力强的职工,由于受身份的限制,多次失去晋升机会,失去激励动力。
5.奖励制度有待完善
重视物质奖励,但随着铁路改革的不断深入,脱离物质的精神奖励如光荣榜、证书、奖状等,逐渐被人们冷落了,缺少对员工的精神奖励。
二、铁路运输站段人力资源管理中建立激励与约束机制的原则
激励与约束机制的建立应有利于工作绩效与劳动报酬的挂钩,调动员工的工作积极性,约束员工的工作行为:有利于选才、用才、育才、留才。要达到激励与约束的目的,建立激励与约束机制,应遵循下列原则。
1.坚持“以人为本”的原则
作任何工作,必须把尊重人、关心人、理解人、调动人的积极性放在首位。各类管理人员要想职工所想,急职工所急,尊重职工的劳动成果,尊重并容纳有个性,有特点的职工。
2.坚持“公平公正”的原则
在实施奖励与约束机制中,必须坚持公平、公正、公开的原则,不能凭个人的主观偏见、个人的喜好判断一个人的好坏,而是通过机制,建立一套科学公证的制度,规范的测评标准,切实做到才尽其用。
3.坚持物质鼓励和精神鼓励相结合的原则
物质奖励与精神鼓励对员工来讲同等重要,有不可替代的互相促进作用,工作好坏不仅关系到职工的票子,更要关系到职工的面子,关系到职工的位子。
三、运用现论。改革铁路运输基层站段激励与约束机制
人力资源管理的核心,是管理、引导员工,向一定目标奋斗,激励与约束是主要手段,而员工追求目标的形式有赖于一定的刺激与约束,能力的发展也有赖于外界的激励与约束。济南工务段近几年在管理机制上不断深化改革,取得了一定效果。
1.运用“公平理论”,实现同工同酬.完善内部分配管理
所谓公平,就是要使职工的劳动报酬更有合理性、公平性。员工不仅关心自己所获得报酬的绝对数,还关心自己的付出所得与他人的付出所得之间的关系。同工同酬则心理平衡,表现积极稳定,反之则心理不平,表现消极,波动。
济南工务段多年来积极探索内部分配的方式方法,在原来滚动升级的基础上,2000年又进行岗效工资改革,具体做法是“档案工资封存、按岗定酬、挂联考核结果”的模式。从2005年至2013年,段又出台了《职工待岗及处罚管理实施办法》、《干部安全管理失职渎职行为问责办法》、《管理岗位人员风险抵押金考核办法》等制度规定,使员工的工作业绩与劳动贡献挂钩更密切,充分调动员工立足岗位保安全、创效益的生产积极性。
2.物质激励与精神激励相结合.不断调动职工的积极性
铁路运输站段除重视物质刺激外,还应努力强化精神方面的激励。近几年来,济南工务段逐步认识到精神激励的重要性,制定了一系列制度和措施,适当降低处罚额度,在进行物质奖励的同时,给予相应的精神奖励。(1).对工作能力表现出色,具备管理素质的工、班长,提拔到管理人员岗位上,先后近40名工人身份的同志走上管理岗位。(2).对取得突出贡献的员工和在部、局取得技术能手称号、及在各种竞赛取得好名次的员工给予一次性重奖的同时,优先推荐参加技师、高级技师的考试。(3).开展“讲身边事、赞身边人,寻找最美班组长(职工)”活动,充分挖掘、宣传一线班组长(职工)的感人事迹,在全段上下积极营造弘扬正气、崇尚先进、鼓舞士气的良好氛围。
3.充分考虑员工个体差异,实施差别激励
济南工务段近几年制定奖、罚机制时充分考虑到个体差异,对年龄在20-30岁之间的员工优先考虑其工作环境,对31-45岁之间的员工优先考虑其工作稳定性。在文化方面,有较高学历的员工考虑自我价值的实现;学历相对较低的员工考虑其基本需求的满足。在职务方面,也考虑管理人员和一般员工之间的不同需求。
4.千方百计,挖掘职工的潜能,开展多层次、全方位的人员培养工作
近几年来,济南工务段在强化新进大学生的培养方面,采取加快他们成长的措施,对适应管理岗位的人员,先挂职工区副工长,在一线工区进行安全生产锻炼,再提拔到管理岗位上;对适应技术管理岗位的大学生,优先为其提供再教育机会,不断提高其专业技术水平:对大专生,挂职班长进行锻炼,每年选拔出部分人员列入后备工长,进行重点培养,遇有全段工长空缺时,直接下令任用:对肯动脑子,专心学技术的,培养其走技师、高级技师这条发展路子。只有设计多条通道,让技术、管理、业务方面有专长人员不必挤“独木桥”,得到相应的晋升渠道,做到量才适用,各得其所,最大限度的发挥激励作用。
5.疏通岗位晋升渠道,发挥激励与约束作用
安全生产技术知识范文3
关键词:安全生产 管理装备培训
中图分类号: TU714文献标识码: A
前言:2013年我省煤矿发生安全事故10起、死亡10人,沉痛的事故告诉我们抓生产必须抓好安全,不得存有丝毫懈怠。通过认真分析事故案例和思考,我们可以发现,煤矿安全工作必须坚持“管理、装备、培训并重”的原则,这是煤炭战线广大职工在多年安全生产工作中不断总结经验、提高认识所得出的一个重要结论。
1、先进有效的管理是煤矿安全生产的重要保证
从煤矿发生的大量安全事故案例中,我们不难发现,事故的发生往往首先表现在管理上的失误。管理体现了人的主观能动性,体现了人们对生产有计划地组织、指挥、协调和控制。先进有效的管理是煤矿安全生产的重要保证。即使在装备还不可能得到根本改善的情况下,只要使管理达到严谨、细致、科学,那么,安全生产就有了一定的保障,仍可弥补装备上的不足。反过来说,即使采用了先进的设备,如果现场管理混乱,没有可靠的安全技术措施或有措施而不能得到很好地贯彻落实,干部违章指挥,工人违章作业,对先进装备的使用、维护、保养等管理工作跟不上,致使装备不能发挥应有的作用,同样也会导致事故的发生,所以说,要搞好安全生产,现场管理是至关重要的。
1.1健全管理制度,形成严密的安全防范网络
抓好安全生产,健全制度和创新机制是根本。一是严格落实煤矿生产责任,进一步强化安全生产的主体地位,着力抓好井下通风、顶板支护、提升运输、机电设备管理、防瓦斯、防灭火、防煤尘、防治水、防冲击地压、控制超欠负荷生产等措施。二是抓好隐患排查治理制度。加大安全生产监督监察机制,划分职责范围,推行层层负责制,控制安全生产指标,杜绝“三超”作业。三是促进加大安全生产投入,彻底改善安全生产条件,不断夯实安全生产基础工作。
1.2强化基层干部的责任意识,夯实基础管理
一是要加强基层干部的责任心教育,严肃整治只讲生产不讲安全的坏风气,努力使每一位基层干部“安全工作责任意识到位”。二是强化遵章指挥意识。在安全生产过程中,区队管理人员是直接的指挥者和管理者,所以,必须带头做到吃透规程措施,熟悉管理制度,同时也要把规程、措施贯彻到每一个工人。三是强化现场把关意识。安全工作重在现场,所以要求区队管理人员必须强化现场把关意识。区队管理人员要把好现场工人遵章作业提示关,提高工人遵章作业意识。四是跟班管理人员要把住重点人物关。对那些经常有违章行为的人,要用现实案例教育其遵章守纪,才能保证安全生产工作的顺利进行。
工人违章作业绝大部分是由于管理人员管理不到位所造成的,管理人员要有安全生产压力,形成“管理人员尽心竭力抓安全,工人一心一意保安全”的安全生产新局面。
2、高技术的装备是安全生产的重要保障
安全装备是人们向大自然作斗争的武器,先进的技术装备不但有很高的工作效率,同时还可以给人们创造一个良好的安全作业环境,减轻工人的劳动强度,消除人的操作失误,预测预报事故灾害,遏制事故或减轻事故的危害程度。依靠科学进步不断提高煤矿装备水平,这是我国煤炭工业技术发展的必由之路,也是提高煤矿安全生产的关键所在。近年来,我们煤矿先后应用的一些煤矿安全装备,如瓦斯监测系统、微震监测系统等,对避免事故的发生起到了很大的保障作用。
3、高质量的培训是造就高素质员工的主要手段。
只有高素质的管理干部和技术人才,才能进行有效的高水平的管理,才能使用好先进的高技术的装备;只有高素质的职工队伍,才能遵章守纪,规范操作,保质保量地完成各项工作任务,而培训是提高管理者和操作者素质的主要手段。
在煤炭生产过程中,管理者和操作者与现场作业条件和机械设备等形成了一套复杂的人、机系统。我们不但要着眼于引进和应用新设备、新工艺和新技术,提高设备的可靠性,而且要注重提高人的自身素质,规范人的操作行为,提高整个系统的可靠性。殊不知,设备的技术再先进,自动化程度再高,如果没有一个好的管理者或操作者去正确、合理地使用和保养,那么也不能发挥其好的效能。
一是重视安全生产的思想教育,提高员工安全意识。安全生产的思想教育包括:安全生产的法制教育、道德教育、集体荣誉感教育、责任感教育。
安全生产技术知识范文4
关键词:水利工程;安全生产;责任制;事故应急管理;安全管理
中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:
在我国,水利工程是构成水利事业的中枢和灵魂,在国民经济中的命脉和基础产业的地位已经越来越突出。因此,水利工程建设安全生产不仅事关人民群众切身利益,也事关水利发展大局与社会的和谐稳定。因此,如何加强水利工程安全生产管理,明确安全生产责任,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全,促进我国经济发展,是摆在每个水利人面前的一个重大课题。
1 安全生产管理的方法和措施
1.1 建立安全生产管理组织机构
该水利工程管理处安全生产工作的领导机构是安全生产委员会(简称安委会)。安委会负责组织、指导全处安全生产工作,定期召开处安全生产工作会议,分析全处安全生产状况,研究全处安全生产工作的开展,并组织开展全处安全生产检查工作。
1.2 建立健全规章制度
安全生产规章制度是各单位规章制度的重要组成部分,是统一全处职工从事安全生产的行为准则。该水利工程管理处以安全生产责任制为核心并根据管理处的特点,结合部分单项制度制定了处安全生产管理办法,并把它作为全处安全生产管理最基本的管理制度。
除《安全生产管理办法》外,该水利工程管理处还对部分单项制度进行了完善。对安全教育、安全检查制度、特种作业人员培训制度、电气安全管理制度、消防管理制度以及岗位安全操作规程等都做了十分具体的规定,要求各工程管理单位必须把各项规章制度悬挂上墙并认真组织学习。
1.3 落实安全生产责任制
安全生产责任制是最基本的安全生产管理制度,是所有安全生产制度的核心,安全生产规章制度是多年实践经验的总结。
2 做好安全生产的教育培训工作
2.1 专门的培训机构,确保培训工作的长期性、系统性
成立了培训中心,由技术精湛、经验丰富、工作责任心强的人员负责日常的培训工作,并经常聘请专业技术人员或有丰富实践经验的水利工程管理人员来进行授课、培训,形成了规范有效的培训机制,且经过多年的探索和积累,具备了丰富的培训经验和一定数量的教学设施。
2.2 注重安全生产的宣传教育
(1)安全生产宣传教育是一项长期的工作
每年都结合“全国安全生产月”活动主题,制定具体的活动计划,并以生动活泼的方式深入开展了一系列安全生产宣传活动。
(2)开展经常性的安全教育
要使全体职工思想上重视和真正实现安全生产,应对职工进行经常性的安全生产教育。处经常性的安全生产教育主要内容和形式包括:学习有关安全生产文件、水利工程法规和本岗位本工种各种规章制度;利用《安全简报》、《每月一试》、《安全生产专栏》、《典型经验和事故案例分析》等形式进行安全生产的宣传,加强安全生产知识的学习。
2.3 安全知识培训形式的多样性
安全生产教育的形式是多样的,主要有:三级教育、特种作业人员的专门教育培训、经常性的安全技术培训等。
(1)三级教育是水利工程单位必须坚持的安全教育基本形式
主要包括:入处教育、单位教育和岗位教育。
入处教育是管理处负责对新入处的职工、实习培训人员、临时用工人员等在没有到单位或工作地点正式上班之前,必须进行的初步安全教育。该水利工程管理处十分注重人才的引进和培养,每年都有刚毕业的大学生走上工作岗位,而且新进技术工人及实习培训人员、临时用工人员也比较多,加强对新职工的岗前培训,确保人身和设备安全是十分必要的。教育的主要内容包括:工程概况、处区危险部位及注意事项;一般安全技术知识及防火防爆知识等。教育的方法通常是根据新入处人员的数量或文化程度的差别等情况,采取不同的方式进行。
(2)特种作业人员的专门教育、培训
根据《特种设备安全监察条例》的要求,特种作业人员必须经培训考核合格才能持证上岗。该管理处特种作业人员主要包括:潜水工、电工、电焊工、起重工,压力容器操作工,行车操作工、机动船舶驾驶员、汽车吊驾驶员等。特种作业人员比较多,加强安全培训十分重要,管理处每年都统一组织特种作业人员参加培训,做好相关的领证、复审、换证工作,确保职工持证上岗,并将全处所有特种作业人员登记在册,以便加强管理。
2.4 注重安全技术培训的系统性和理论联系实践
安全技术知识教育包括:生产技术知识、安全技术知识和专业安全技术知识的教育。
生产技术知识是指本单位水工建筑、机电设施的基本概况、性能、作用,工程设施的运用程序、操作方法、操作规程和注意事项等知识。
安全技术知识是指本单位有危险的设备和区域内危害产生的原因、特点以及进行安全防护的基本知识和注意事项,还包括有关机械电器设备的基本安全知识,有毒、有害作业的防护;一般安全常识、消防规则;个人防护用品的正确使用以及伤亡事故的报告办法以及自救、互救知识等。
专业安全技术知识是指某一特殊工作岗位的职工必须具备的专业安全技术知识。包括:压力容器、电气、焊接、起重、潜水、机动车辆驾驶等专业的安全技术。
2.5 重视安全管理人员的培训
安全员是指单位中专门从事安全生产管理工作的人员,也是单位安全生产的监督员和检查员。安全员不但是单位安全生产的管理者,也是安全生产制度的执行者,各项安全生产管理工作的实施者。因此,加强对安全员的培训对安全生产工作的开展是十分必要的。江都管理处每年都会组织安全员参加安全生产知识的培训,并经常邀请安监部门给职工进行安全生产知识讲座,提高全员的安全生产意识,了解安全生产法律法规及安全生产技术等。
3 强化安全督查,排查治理事故隐患
安全生产检查是及时发现和消除水利工程隐患、防止事故发生、充分发挥工程效益的重要手段,是安全管理工作的一项重要内容。通过安全生产检查,可以发现水利工程设施在管理、调度、运用过程中存在的问题,以便有计划、有目的地进行整改,保证水利工程安全运用。
(1)汛前检查。这是根据该水利枢纽工程调度、运用的特点而进行的安全检查工作,是确保水利工程设施安度汛期、充分发挥工程效益的重要手段。要求各工程单位按照《汛前检查考核细则》,对所管辖水利工程范围内的土建设施、机电设备等进行全面细致的检查、维修、保养,做到消除隐患、确保汛期万无一失。管理处组织汛前检查组对各单位进行复查,发现问题要及时整改,同时接受省水利厅汛前检查组的检查。
(2)安全生产专项检查。这是对水利工程重要设施、重要安装施工工地、对外经营场所、易燃易爆危险场所、安全生产方面薄弱环节的安全检查工作。安全生产专项检查也分经常性检查、定期性检查、专业性检查、节假日前后的检查。其中,做好汛期防汛防旱工作,加强对防汛值班的巡查和对重点水利工程、病险工程安全隐患的巡查将关系到水利工程的安全和社会的稳定,不容有任何的疏忽和懈怠。
(3)汛后检查。这是每年汛期过后对水利工程设施,特别是对汛期工程运用存在的问题、发现的隐患以及超标准风险运用的水工建筑、机电设施进行的全面检查,为制定工程维修项目做好调查研究,也为来年水利工程汛前检查工作提前做好准备。
4 加强事故应急管理,提高应急处理能力
(1)编制重大事故应急预案是应急救援准备工作的核心内容,是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。该水利枢纽工程经过多年的运行,部分机电设备老化,工程隐患较多,制定反事故预案,做到防患于未然十分必要。江都管理处根据全处各工程单位的工程实际情况和在排查工程管理中有可能发生的故障及处置办法编制了《反事故预案》、《防洪预案》,并在实践中不断完善。
(2)加强反事故演练、消防演练是增强职工的安全意识和防范意识,并在紧急情况发生后都能冷静、合理处置,防止事故的发生或者减少事故损失的重要措施。
5 保障安全生产投入,提高安全科技进步
该水利工程管理处历年都十分重视安全生产投入,主要包括以下方面:
(1)积极申报项目,增加技改投入,经过认真研究考察,积极采用新技术、新工艺、新设备和新材料,提高水工建筑及机电设备运行的可靠性。
(2)严格按照标准、规程和设计要求为职工配备劳动防护用品,包括工作服、绝缘鞋、安全帽及防暑降温用品等。
(3)保证隐患整改资金,按规定配齐各类检测检验仪器仪表和先进的安保设施。如2009年管理处曾组织专人对全处范围内的安全保卫设施进行了清查,增设了电子防盗报警装置,增加了防盗门、防盗窗。为了确保处区交通安全,在主干道增加了减速器、交通安全警示牌、移动门等。
(4)该管理处每年都会安排专项资金用于安全生产的宣传教育和对职工进行安全生产知识培训方面,单位为职工按时缴纳了各类保险。
6 重视综合经营工地的安全管理
发展水利经济也是实现水利事业可持续发展的重要组成部分。该管理处综合经营工作的广泛开展为锻炼职工队伍、提高职工收入、利用技术优势更多的参与到水利工程建设提供了平台。对外经营项目包括:机电安装、科研设计、自动化安装维护、工程代管、电气试验等,具有面广量大,环境复杂,交通往来多,临时用工人员多等特点,安全生产工作的开展相对处内工程管理而言难度较大。为了进一步规范经营项目中的工地安全管理,还制定了《关于加强经营项目中工地安全管理工作的实施办法》,对经营项目中有关安全管理工作提出了要求。要求各个对外经营单位都要发挥项目经理和现场安全员的作用,各单位主要领导对本单位的经营安全工作负责,项目经理具体负责,现场安全员全面协助项目经理抓好经营工地的安全工作。项目经理在进行具体施工前应根据施工内容制定安全施工及事故预防方案,在每天布置落实工作任务时也要布置落实安全生产防护责任,采取可靠的安全措施;对施工工地临时用工人员按照“谁用工谁负责”的原则进行管理,并要求用工单位必须对其做好必要的安全技术培训和安全教育工作;对特种作业人员坚持做到持证上岗;一旦发生安全事故应立即采取应急措施,并及时上报。
7 结尾语
水利工程建设项目的安全生产直接关系到人民生命和国家财产安全,也直接关系到一个行业乃至一个地区的发展大局和稳定,责任重大。作为基层水管单位只有对在安全生产方面存在的问题保持高度警惕,始终把安全生产放在第一位,严格安全管理,强化安全责任、加强安全考核,落实安全措施,严格安全执法,真正把安全生产工作的重点落实在抓源头、抓落实、抓防范上,才能使水利行业得到稳步发展,水利工程的效益才能得到进一步发挥。
参考文献
安全生产技术知识范文5
在安全生产过程中,坚持班组“”制度,会极大的提升班组安全管理水平,为促进安全生产夯实基础。
要坚持召开班前会。把安全问题摆在首要位置,先说安全后讲生产,再把生产过程中的主要危险因素及其相应安全保障措施交代清楚以后,让班组成员全面掌握技术要求、质量标准、熟悉安全措施、规范操作行为,将安全责任落实到人。
要坚持召开现场会。对工作中的突发性安全生产情况进行认真分析研究,对现场中存在的薄弱时期、薄弱地点、薄弱环节和危险人物进行重点监督防范,从而达到集思广益、科学合理、高效组织生产的良好效果。
要坚持召开思想分析会。让职工正确认识安全与生产的关系,不断强化“安全第一、预防为主”意识,通过职工安全生产的自觉性、积极性、创造性,清楚班组不安全因素的认为“盲点”。
要坚持开班安全教育课。针对班组生产特点,集中组织学习有关国家劳动保护法规,企业安全生产规章制度和本岗位安全生产技术知识。通过典型事故案例教育、“每日一题”竞答等有效形式进行安全教育,增强职工的安全意识。
安全生产技术知识范文6
关键词:建筑工程;安全管理
1建筑施工安全生产存在的问题
1.1安全观念淡薄,重视程度不足
当前,部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念,没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系,没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想,没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”,实际工作中往往把经济效益摆在第一,认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了,对安全生产不重视、不检查,或是对检查出的问题不解决,对安全生产存有侥幸心理,重视程度不够,这是造成安全隐患的原因之一。
1.2经费投入不足,管理工作滞后
按照规定,施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用,目前,仍有部分企业没有执行到位:一是未提取或提取不足;二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出,把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品,漠视生产工人合法的劳动保障权益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并,专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员,但有的安全员责任心不强,自身素质差,监管水平低,不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。
1.3岗前培训不到位,安全教育不够
近年来,越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业,由于企业三级安全教育不落实,安全技术交底不到位,大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后,对施工现场的不安全因素一无所知,对安全生产的重要性没有足够认识,缺乏规范作业的基本常识,安全技能差,自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。
1.4建筑市场不规范,安检措施难落实
建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物,许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实,安全生产责任制形同虚设,总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制,给安全生产留下隐患,导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务,安全意识更差。
1.5审批把关不严,安全监管不力。
部分地区建设主管部门和质量安全监督机构,对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多,把关不严,责任不落实,监管力度不够,在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
2工程施工生产前的安全管理
工业发展国家把对职工的安全教育培训看作是“安全的保证”,安全培训工作由人力资源部门负责牵头,安全部门配合,施工现场安全管理主要对工程施工者实行着相应的强制培训制度,从而在技术上确保工程施工的安全性。
2.1健全安全生产管理制度
根据《安全生产法》、《安全生产许可证条件》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等与建设工程有关的法律法规和部门规章,施工企业应建立完善安全生产管理制度、安全生产资金保障制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度、班前安全活动制度、安全奖罚制度、事故报告处理制度、设备职业健康安全与环境管理制度、事故应急救援预案、施工现场管理基本要求等方面。
2.2安全教育培训的形式
2.2.1施工安全技术交底。在施工前,项目部安全技术人员必须对施工人员进行安全技术总交待,并以书面形式进行,由施工人员负责人签字确认。
2.2.2新工艺、新技术、新设备、新材料的科技讲座。由专业技术员对施工人员进行安全、工艺流程方面的讲座,并进行相关培训考核。
2.2.3新员工进单位、上岗位的安全教育和继续教育。必须按照有关规定进行“安全三级教育”、特殊工种、特殊岗位人员的安全培训按有关规定进行,并建立教育档案。
2.3安全教育的基本内容
安全教育的内容概括为安全法规教育、安全知识教育与安全技能教育。
2.3.1安全技术知识教育,包括一般生产技术知识、一般安全技术知识和检测控制技术知识以及专业安全生产技术知识。
2.3.2宣传安全生产的典型经验。从其他企业的工伤事故中吸取教训,通过他们的惨痛教训把安全知识灌输到职工的思想当中,防止同类事故重演。
2.3.3高处作业、防毒、防尘、防瀑知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识,防护用品发放、用具的使用。
2.4落实安全检查工作
2.4.1文明施工的检查。坚持开展检查、验收和体系审核、评审活动。栓查施工现场围挡封闭是否安全,现场安全标志、标识是否齐全;施工场地、材料堆放是否整洁明了,各种消防配置、易燃易爆物品保管是否达到消防要求;现场治安、宿舍防范是否达到规范;脚手板与防护栏是否规范;升降器具的操作是否达到规范要求;对不合格、不安全的行为绝不放过,制定相关纠正和防护措施来实施控制。
2.4.2安全防护的检查。安全帽、安全带、安全网的设置、佩带是否达到规范的要求、电梯口、楼层口的防护是否达到规范的要求,基坑、模板工程施工方案是否达到安全标准。普通脚手架按规定要求交底搭设、悬空钢平台、特种脚手架按施工组织设计中专项方案规定的要求进行交底搭设。并由搭设单位与监理进行分步、分阶段的检查、验收,合格后做好纪录。
3工程建筑施工阶段的安全管理
做好施工项目的安全管理,首先要建立起完善的安全管理体系。工程施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的组成部分。应制定、实施、审核和保持“安全第一,预防为主”方针,建筑施工企业只有把安全生产教育落实到实处,深入到普通工人心中,才能纠正违章作业,杜绝和减少伤亡事故的发生。应从以下几方面做好相关管理工作。
3.1建立体系,预防为主
安全生产保证体系重点体现了“预防为主”的思想,强调安全设施所需的材料、设备及防护用品和分包方的控制以及施工过程的安全控制。从而防止不合格的材料、设备用于工程;防止素质低下、未经教育的分包队伍和人员进入现场冒险作业,从源头上防止隐患的产生和发展,以保证工程的安全正常运行,防患于未然。
3.2建立安全管理规章制度,管好施工操作人员
对从业的操作人员进行针对性资格能力鉴定、安全教育。进入施工现场的操作人员,特别是焊工、架子工、塔吊和施工升降机装拆工、整体式提升脚手架操作工等特种作业人员,上岗前必须按规定对其所需的执业资格、上岗资格和任职能力进行检查。
3.3安全管理施工材料机具设备
安全设施包括各类安全防护设施和物料、施工用电防护触电等安全装置和设施、消防器材和设施、施工机构限位保险、过载保护、避雷等安全装置;检测设备包括用于力矩、厚度、长度、接地电阻、绝缘电阻、噪声等检测的工具和仪器;防护用品包括绝缘手套、绝缘鞋、防护面罩。