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交通安全方案和应急预案范文1
据预测,世博会期间将有7000万人次往返世博园区,平均日客流量为40万人次,高峰日客流量达印万人次,极端高峰日客流量或将有80万人次。对上海的城市交通而言,将是有史以来最大的考验。2009年底,轨道交通1号线频发事故,个别新建轨道交通线路又出现运力不足人流拥挤等情况,更增加了人们对于世博交通的担忧。
原本就“行路难”的上海,如何确保7000万游客“进得来,游得好,走得出”?
3月中旬,上海市交通运输和港口管理局局长孙建平就世博交通保障方案、2009年一号线轨道交通事故,以及世博安保等热点话题,接受了本刊记者的专访。
9月至10月交通运行压力最大
《望东方周刊》:世博会期间,7000万游客平均每日往返世博园区40万人次,交通是否能够畅通无阻?
孙建平:目前来看,世博期间道路交通总体运行情况仍然比较严峻:轨道交通8号线和6号线等少数断面高峰时段拥挤情况可能会较为严重;此外,根据历年经验,世博期间的9月至10月交通运行压力最大。
不过,世博交通保障工作是我们压倒一切的重要任务,我们采取了一系列保障措施,确保世博期间交通出行顺畅,力争实现游客通过公交、轨道方式,内环以内30分钟、内外环间45分钟、外环外近郊区60分钟、远郊区90分钟到达世博园的客运服务目标。
《望东方周刊》:为应对世博会的交通出行,交通局专门制定了二个《上海世博会交通保障方案》,这个方案针对游客有什么样的出行指导?孙建平:这个方案突出集约化交通理念,力争让90%以上游客通过轨道交通、地面公交及团体客车等集约化交通方式入园,以减少道路交通压力。比如,世博交通保障组规划了42条世博公交专线,投运了1000多辆公交车。
另外,方案划定了管控区、缓冲区和引导区三个交通管控区域:管控区只
允许持有世博通行证车辆、世博专属出租车和公交车才可以进入。区内居民和企业车辆可按规定申领通行证。园区周边设置大型停车场,专供世博专线巴士和团体客车等持证大巴使用。
缓冲区内设置194公里的世博交通保障通道,重点保障公交、团体客车等集约化车辆快速到达园区。
引导区主要是结合高速公路出入口引导入沪车流,并通过P+R方式,方便长三角自驾车游客停车后换乘专线车或轨道交通入园。在F1赛车场、虹桥枢纽、松江等区域设置P+R停车场,提供10000个换乘泊位。
借鉴了大阪、爱知世博会和奥运经验
《望东方周刊》:这个方案酝酿了多久?是否参考过其他国家的经验?
孙建平:从上海申办世博之时就已经把交通管理作为重点开展研究,具体的实施保障方案则从2005年下半年开始编制,到今年1月份最终对外公示。
交通方案的研制过程中参考了历届世博会的交通组织经验,特别是上世纪70年代的有史以来参加人数最多的日本大阪世博会、2005年最近一届的日本爱知世博会,以及2008年北京奥运会的交通保障经验。
比如,本次世博会交通保障采用的集约化公共交通理念,就是借鉴了爱知世博会主办方以公共交通、轨道交通为主的原则,以此减轻道路通行压力。
又比如,为提高交通设施的服务效率、均衡客流,我们借鉴了爱知世博会非常注重交通信息系统应用的经验,重点建设了交通综合信息平台、世博交通信息服务应用平台和世博园区交通信息子平台三个平台,精心设计打造上海世博交通网、世博交通指南等七种交通信息人性化服务方式,为中外宾客全天候、多方位提供世博交通信息服务。
再比如,这次推行的194公里世博专用保障通道,就是借鉴了北京奥运会的奥运专用通道的经验,以此提升地面公交和团体客车的通行效率。
世博园区地处城市中心地区,且持续时间长达半年,最大的挑战就是世博交通保障与日常交通的正常运行二者如何兼顾。
一号线事故后,全员“大检查、大反思”
《望东方周刊》:上海一直推行公交优先的策略,但去年年底地铁一号线接连发生事故,市民抱怨地铁软件服务不够、信息告知不通畅、应急机制欠缺等问题。通过这一事故,上海汲取了什么经验教训?
孙建平:在轨道交通跨越式发展的同时,当前确实面临着在老设施运行需要调整维修,新设施集中启用需要调试,以及服务质量一时难以满足市民需求的矛盾。
去年底一号线事故发生后,我们开展全员全覆盖的“安全大检查、大反思”活动,努力寻找差距和问题,并采取了以下措施,以确保世博会期间轨道交通安全运营。
一是加强设施设备维护保障。每天安排1000余名工作人员,利用夜间停运时段仔细检查轨道、触网、车辆,并将2010年列车大修计划提前至年初进行,力争在世博会前完成缺陷整改。
二是提升抢险保障能力。将全网络的应急抢险点从12个增加到22个,每个抢险点负责一块区域内的应急抢修工作并做到全网覆盖。目前,轨交维修保障部门已提前进入了“一级保障维护”状态的演练。
三是提高轨道交通突发故障应对处置能力。一旦发生大面积客流拥堵或网络性故障,将及时启动应急预案,并通过站台广播、地铁电视、志愿者引导等多种方式告知乘客。
四是强大志愿者队伍,提升服务能力。已经建立了6支、8000余名志愿者参加的志愿者队伍,他们也将成为保障轨道交通运营安全、倡导城市文明、服务世博盛会的一支重要力量。
20个应急预案
《望东方周刊》:在世博会期间,交通港航业将有什么样的安保措施?
孙建平:我们根据国家交通运输部和世博安保指挥部有关工作要求,主要做了这样几项工作:
一是签订安保责任书。2009年,我们局与全市18个区县交通港航部门、11个局属单位以及830余家公交、长途、道路危品运输和码头单位签订了二级安保责任书,落实安保责任。
二是编制交通港航安保方案。目前已经编制完成了世博公交、长途、轨道等12个专项方案。其中与旅客有关的公交、长途、轨道、水路客运等公共交通方面,主要安保措施有:
公交方面,世博周边、世博专线车及在虹桥枢纽、火车站、机场、客运码头始发的4700辆公交车安装应急逃生窗和实施“一车一人”安检要求,内环线内8000辆公交车和公交枢纽站安装视频监控,途经站点落实平安志愿者服务。
长途客运方面:所有进出上海的长途客运班车安装GPS,本市长途班车加装视频监控系统,所有长途客运站点对进站出发和到达旅客实施安检,到达安检区域安装视频监控。
水路客运方面,浦江游览、轮渡、国客、省际、三岛客运码头配置安检设备和人员对旅客(乘客)及其随身物品进行安检。上述客运码头配置彩色监控,监控范围应有效覆盖进出口通道、候船区域、船港界面、限制区域等重要部位。
轨道交通方面,计划设置约650个安检点,对进站乘客大件包裹和行李实施安检。
另外,还组织200余家港口、危险品运输企业进行反控防范专题培训,以及对交通港航相关员工进行安保培训等。
《望东方周刊》:世博会期间交通安全问题,设立了什么样的应急预案?能否举个具体例子,比如园区内如有突发事件发生,人流要紧急疏散,提供怎样的交通保障?
孙建平:截至目前,已经形成了市局层面一个总体预案和19个专项应急预案,其中涉及交通安全方面的主要有轨道交通保障、公交过江、出租车、内河水上、港口客运、道路危品运输和港口危险货物等预案。
交通安全方案和应急预案范文2
为推进中小学生安全教育工作的有序开展,积极培养学生“珍爱生命、安全第一”的意识,增强学生安全自救和避险抗灾能力,现就进一步加强中小学学生安全教育工作提出如下要求:
一、建章立制,充分认识安全教育工作的重要性
各教育办和学校必须把学生安全教育工作摆在重要位置,建立健全各项规章制度,并分层落实责任制。要根据形势的变化,及时修改和完善有关规定和措施。要牢固树立“珍爱生命,安全第一”的意识,充分认识加强中小学生安全教育工作的重要性,认真开展中小学生安全教育工作,增强广大中小学生安全防范意识,提高应对突发事件能力。要全面落实“一岗双责”,坚决克服麻痹思想,在部署、检查、指导各项工作时,都要把学校安全教育做为必讲、必看、必查的内容,增强责任意识,加大工作力度。
二、丰富内容,深入开展中小学学生安全教育工作
一是加强校内安全教育工作。各中小学校要结合教育教学实际,更加广泛、深入地开展安全教育工作,把安全教育纳入课堂教学体系,做到师资、课时、计划、考核“五落实”,并结合本地、本校实际和“全国中小学安全教育日”、“安全教育月”活动的开展进行以安全知识、自我防范、自我救护、应对突发事件为主要内容的专题教育。要充分利用班会、团队活动及课外活动时间,开展安全知识竞赛、征文评选,组织参观考察、实地演习等丰富多彩的宣传教育活动。要充分发挥法制副校长的作用,适时邀请公安、司法、卫生等职能部门专业人员,对学生进行专题教育。在春秋两季开学初,各中小学必须上好安全教育第一课,并按照教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》要求,深入扎实地做好安全教育工作。
二是加强校外安全教育。各教育办和学校要针对实际情况做好校外安全教育工作,特别注意加强防火灾、防溺水、防中毒、防劫持、防勒索等方面的教育。对学生有计划地进行《中华人民共和国道路交通安全法》的宣传和交通安全常识教育,组织丰富多彩的交通安全教育活动,积极开展交通安全学校创建活动,使学生交通安全常识普及率达到100%、知晓率达98%以上;要强化交通安全自我防护意识,确保不发生重大交通安全事故。要加强对接送学生车辆和驾驶员的管理、审查,做好上(放)学期间的交通安全管理工作。要加大学校周边环境整治力度,教育和引导学生拒绝进入电子游戏厅、录像厅、台球厅、网吧等场所。
三是加强对集体活动的安全教育。在举办学生运动会、组织校外文体活动和社会实践等集体活动时,要采取相应的安全保障措施,防止踩踏、挤伤等危害学生人身安全事故的发生。
交通安全方案和应急预案范文3
多么熟悉优美的旋律,我们就是唱着这首歌曲慢慢长大,孩子是祖国的花朵,承载着祖国的希望和未来。看着孩子们一张张天真灿烂的笑脸,是每一位园丁最大的心愿,用辛勤的汗水、不倦的努力构建一个和谐温馨、安定有序的幼儿园,给予每一位幼儿生命健康成长的乐园、学习知识的殿堂,更是南阳市第一实验幼儿园全体工作人员不懈的追求。
一、举全力 ,创平安
幼儿园是孩子成长的摇篮,是接受启蒙教育的场所,营造一个安全、稳定、和谐的环境,不仅关系到幼儿的健康成长,还关系到成千上万个家庭的幸福。幼儿园的安全关系到孩子们能否健康快乐的成长,能否顺利渡过幼儿时光;关系到老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人;关系到家庭和社会对幼儿园的信任,关系到幼儿园发展的支点和保障。
在创建动员会上,我园认真分析面临的形势,查找工作中存在的问题,进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感,充分认识建设“平安校园”的重要性、必要性和迫切性,树立了安全工作第一的思想,把创建平安校园工作并列入重要议事日程。通过组织“我为平安献计谋”等不同形式的活动,在全校学生中开展了“讲文明,树新风,建设‘平安校园’”的主题教育活动,增强师生创建平安校园的责任感和使命感。从而进一步统一思想,提高认识,不断增强全园园丁的凝聚力、向心力,提高了创建“平安校园”的热情和决心,形成合力,齐抓共管,共同营造一个安全、稳定、和谐的育人环境。成立了以园长为组长,副园长为副组长,各业务科室负责人、各班班主任为成员的“创建平安校园工作领导小组”,加强组织领导,落实工作责任,为创建工作提供组织保障。确立园长为本单位安全工作的第一责任人,分管园长是安全工作的直接责任人,班主任是本班学生安全的第一责任人,任课教师是学科时间内学生安全第一责任人,学校职员是所从事职责范围内的安全第一责任人的工作管理机制;并层层签定安全责任书,将安全工作细化到各级、个人,落在实处,不断构建成完善的网络管理体系。定期召开“创建”领导小组会议,及时传达上级安全会议精神,查找工作开展存在的问题,研究制定切实有效的措施,不断推动创建工作的顺利开展。
二、建制度,明职责
安全工作是一项经常性、持久性的工作。尤其是在我们幼儿园,它和我们的教育教学工作是同等重要,密不可分的,甚至有过之而无不及。我园深深认识到,完善的制度机制和明确的责任分工是落实安全管理的有力保障,在创建工作中,始终把制度建设放在首位。
根据我园的现有制度,结合实际情况,组织全体教职工认真总结各个环节安全工作要求,认真分析原有的各项制度中存在的问题及还须建立完善的各项制度,进一步充实、完善学校安全教育、安全制度和检查、校内设施安全、校外活动安全、健康与卫生安全、校园秩序安全等各项规章、制度,使学校安全工作的每个方面、每个环节都有章可循,有据可查,使学校安全工作制度化、规范化,为管理工作提供了有力的保证。
制订了“平安校园创建工作实施方案”,明确了工作目标、任务、要求,并层层签订责任状,细化责任分解到各科室、年级、班级,每个人;把创建平安校园工作纳入学校的工作目标、教育过程,以及教师、班主任考核、考评中,做到创建工作有计划、有目标、有考核、有奖惩,使每位职工都明确了各自的岗位安全责任,使全园教职工树立高度的安全责任感,一走进幼儿园就绷紧安全这根弦,真正地使每位职工都以主人翁的精神积极地参与到我们的校园安全管理工作。
成立由园长为组长的监督检查小组,根据签订的责任书,采取综合检查和专项检查相结合,突击检查和日常检查相结合,抽查和自查相结合的方式,定期与不定期进行安全检查,及时发现安全隐患。通过把校园大型户外玩具的检查及安全范围包片负责,责任到人,采取定期进行各部门安全情况汇报会议,分析存在的安全问题,落实解决的措施,研究安全教育的方法等,做到“分工合作,防患于未然”。针对存在的问题,制定措施,跟踪督促,确保学校安全工作无疏漏、无死角。并建立严格的考核制度,校创建“平安校园”领导小组每周抽查,每月综合检查,在期末进行全面考核,做到奖罚分明。以监督促提高,切实把安全工作放在心上,抓在手上,落实在行动上,形成了强有力的安全管理长效机制,全面推动安全工作有序、全面、协调的发展。
三、把重点,严防范
“安全责任重于泰山”。我们必须时刻保持警醒的头脑、谨慎的状态对安全工作去思考、去重视、去防范、去加强。安全工作事无巨细,必须时刻去查找身边每一处隐患,把隐患消除在萌芽之中。只有警钟长鸣,预防第一,才能确保安全工作落到实处。近年来,我园在经费紧张的情况下,仍在安全设施上加大投入,铺设进口塑胶地垫3000多平米,加固、更新不锈钢楼层护栏十多处,安装走廊、室外摄相头16个,尽力完善防范设施。明确创建平安校园是确保广大师生的生命和财产安全,确保正常的教学秩序,确保学校稳定的前提和基础,也是我们所有“创安”工作的根本要求。
加强对园内设施定期进行安全检查。每学期开学前,各部门针对负责的工作,细致查找每一处环节,及时发现问题,提出处理意见,研究整治重点。先后投资 9万多元,对学校的校舍、暖气管道、消防通道消防设施、教育教学设施、学校重点场所(多功能厅、计算机室等)、食堂食品卫生安全及校园周边环境安全等安全隐患进行了彻底的整改,确保师生有一个绝对安全的环境。加强对学校饮食安全防范。我园食堂制定了一整套食品安全制度,严把食品安全关。对食堂从业人员做到持证上岗,定期进行健康查体,进行卫生防疫及食品安全教育,坚决根除食品安全隐患;对“粮、油、肉、盐、调味品”等重点物品,固定采购场所,严禁采购霉变、不符合食品卫生标准的食品,不准采购市场销售的现成熟食。购买饮用水处理设备,提高饮用水质量,防止水源污染造成的疫病传播。配备完善的厨房消毒设备,规范加工程序,健全索取发票证件制度等措施,确保师生的饮食安全。
加强对学校门卫管理。学园实行24小时值班制度,每天由1名行政人员和1名教师、1名保健医同时值班,要求值班人员必须于早上7:30 前和中午12点到岗,负责检查指导幼儿晨检和午检情况,并巡视班级及校园周边环境,发现问题及时处理,严格执行幼儿接送使用接送卡,外访人员进园登记制度,严格规范进出园门制度,为学校加设了一道安全屏障。
加强安全防范,在学校大门口、教学区、围墙、楼顶及操场等重点位置安装了视频监控系统,进行24小时不间断全方位监控,及时发现安全隐患,对发现的异常情况,可及时采取防范措施。
四、建预警,保稳定
“安全第一,预防为主”。 随着各类突发事件的增加,我园积极采取措施,有效预防、及时控制和妥善处理各类突发公共事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,保障广大师生的生命和财产安全,保证正常的教育教学秩序。
针对出现的手足口、甲型H1N1等传染性疾病,我园严把晨检关,由保健医和专项体检老师组成晨检组,在晨检室逐个检查幼儿手、口、背等局部症状,并配置多部感应体温计,在入园晨检室逐个测量幼儿体温,坚持做到早发现、早隔离、早治疗,加大晨检力度和次数。做好缺课登记,对请假的幼儿进行追踪调查,保健医师每日应及时收集各班级晨检资料,确保在校学生和在园幼儿的健康,维持好教育秩序,维护好社会稳定。
针对幼儿园有可能出现的各项安全事故,先后制定了(幼儿园突发事件应急预案、幼儿突发性伤害救助应急预案、预防和控制传染病应急预案、幼儿食物饮食中毒应急预案、保卫处预防和处置校园突发事件应急预案、灭火和应急疏散应急预案、防雷和地震紧急疏散预案)等各项预案,这些制度的完善为管理工作提供了有力的保证。
同时为检验幼儿园各种预案的可操作性和有效性,进一步提高师生员工的应急反应能力,确保校园在发生突发事件时能保持安全稳定,我园先后组织开展了消防演练、地震模拟疏散演练、食品应急演练等,在培养师生各种安全应急知识教育的同时,认真总结演练过程中出现的各种情况,并对预案进行了修改补充,使预案更完善、更实用、更能发挥出实战效果。
五、促教育,强素质
提高安全意识,增强防范能力,是真正落实“平安校园”的根本所在。只有懂得安全知识,注重安全,积极地加以防范,才会及时发现和消除安全隐患,才能构建美丽和谐幼儿园。
我园专门制订了教职工安全知识培训计划,进一步提高全园教职工的安全意识。每月请贺园长、毛园长为全园教师进行“幼儿园安全防范与应对措施”的安全知识讲座活动。结合一些典型事例分析,使全体教师进一步明确了自己的岗位职责,加强了大家的责任意识和安全防范能力。
我园根据各年龄段幼儿不同的身心特点,精心设计主题内容,积极开展“安全知识进课堂”活动。我们抓住幼儿游戏的特征,从游戏的趣味性入手,精心设计不同的安全教育活动方案,如选取基本交通安全标志和信号,开展了找“交通安全标志”、“交通安全知识竞赛”、下“交通棋”等游戏项目,让孩子们在看、听、说、制中增强交通安全意识,通过多通道、多感官的刺激中获得交通安全的“营养元素”。 持续邀请河南省消防支队教练员孙教官来园,以多媒体的形式宣传、讲解消防安全知识;请市级消防支队教官来员现场操作消防车及演习灭火器,讲解在平时如何去预防火灾,掌握了基本的防火、灭火常识和火场逃生自救的方法,提高师生的消防安全意识,增强学校消防安全的预防能力。结合季节特点及本园实际情况,邀请河南省三甲医院的南阳市中心医院的医生来给全园教师举行了卫生保健、安全育儿、流行病预防等知识讲座,并坚持开展每学期一次的全体幼儿体检活动。
根据幼儿特点编制了“幼儿安全手册”,通过宣传橱窗、墙报板报、小报、广播电视等形式途径,广泛宣传在生命安全意识、避险意识能力、上下学交接安全、地震、雨雪、雷电、灾害天气、消防安全、交通安全、食品卫生安全、逃生自救知识等方面安全知识,把安全知识普及到所有幼儿园的孩子。
六、齐努力,求共赢
安全工作不仅仅是幼儿园内部的安全,还有校外的诸多安全隐患,只有努力加奋斗,小心加谨慎,不断发现新问题,不断采取新措施,才能使安全工作更趋完善。我园先后参加省教育厅、省公安厅、省办公厅举办的“学校周边治安综合管理”专题电视电话会议;积极协调与当地党委政府、各有关部门及学校周边群众的关系,主动配合,齐抓共管,形成合力,共同做好幼儿园安全管理工作。积极同公安部门配合,加强校园周边环境综合治理。严厉整治学校周边营业性娱乐场所,清查校园周边综合市场、游商小贩,为师生创造一个清新的环境。建立健全校园安全联防制度,积极配合公安机关落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》,及时向公安机关反映和提供涉及校园治安秩序的线索,防患于未然。
积极同交警部门配合,加强师生入园、离园时间段的安全,安排专人维持交通秩序,保障园外交通畅通、不阻塞,护送年老家长和孩子横穿马路,确保师生园内外安全。
积极同卫生防疫部门配合,加强对幼儿园集体用餐、生活饮用水和食品卫生等监督管理。开展健康检查、卫生消毒、预防接种、传染病监控等工作,预防控制各类应急突发公共卫生事件发生。
交通安全方案和应急预案范文4
做好期间的安全生产工作,是一项十分重要的政治任务。年来,安全生产形势稳定好转。但是在一些行业领域和企业超强度、超能力生产现象仍未杜绝,特别是节日期间交通运输领域超载、超限、超速运行情况还没有得到彻底根治,各类事故处于多发期,安全生产工作任务十分艰巨。各村委会、有关单位要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度出发,以对党和人民高度负责的精神,充分认识当前安全生产工作的重要性、紧迫性,切实把安全生产工作摆上重要位置,加强领导,确保今年的安全生产有一个更加良好的开端。各村委会、有关单位要在前开展一次全面性安全生产大检查活动,单位主要领导要亲自组织、亲自部署,要根据本辖区、本部门、本行业特点,制定工作方案,采取有针对性的措施,层层抓好安全责任制的落实,做到任务明确,措施到位,责任到人。要督促生产经营单位认真落实安全生产主体责任,依法加强安全管理,认真开展隐患排查治理,加强节日期间在岗职工的安全教育,预防各类生产安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、抓住重点,全面防范
各村委会、有关单位要结合我乡实际,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》,切实采取措施,深入开展“大检查、除隐患”活动,全面消除各类事故隐患,打击各类非法违法生产经营建设行为,严防各类事故发生。
(一)道路交通及水上交通方面。派出所、边防所、交警、交管站、城建中队、农业服务中心、海洋与渔业办、安监站等有关部门要针对节日期间交通运输的特点规律,加大安全监管力度,根据客流量做好运力安排,及时做好应急疏导工作;要进一步加强驾驶员、车辆的动态管理,及时排查治理事故隐患,杜绝超载、超速和无证、无照运营、站外揽客、倒客;要强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要严格车站、码头等主要场所的安全检查,严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车(船);要加大水上交通的监管力度,严禁超航区作业和恶劣天气下出海作业,严禁农用船、渔船非法载客;要严禁农用车和货运三轮车客货混装和违规载人等行为发生;同时,要加强对重点时段、重点区域的管控,确保安全有序。
(二)消防安全方面。各村委会、有关单位要高度重视消防安全工作,深入开展火灾隐患排查整治,加强对高层建筑、在建工程、等领域及学校医院、宾馆饭店、商场网吧、娱乐场所等人员密集场所的消防安全管理。同时,要加大对家庭作坊、“三合一”、“多合一”等场所的检查力度,扎实推进“三合一”场所整治和沿街店铺生产经营与住宿分离工作。要搞好节日期间大型公共活动的安全管理,坚持“谁主办、谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案,防范拥挤、踩踏等群死群伤事故发生,确保安全。
(三)建筑施工方面。村建规划服务中心要加强对建筑施工程安全监管,认真开展质量和安全检查,发现问题,及时依法查处。加强对电梯、锅炉、压力管道及各种特种设备的安全监管和检验。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边深坑防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的安全监督检查,防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌事故的发生。要特别严防施工单位抢进度、抢工期,忽视安全生产,导致较大、重特大事故发生。对节日期间停工的建设工地做好安全防护工作,设置安全警示标志。
(四)危险化学品方面。安监站、派出所、边防所、交管站要重点检查危险化学品生产、经营企业,危险化学品经营、使用单位要做到专库储存、专用场地存放,专人看护,严禁超标、超量,不得擅自扩大经营范围。要加强对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种储运环节的整治与监控,严禁不符合安全要求的运输工具和不按指定路线运输危险化学品的车船上路出航。要抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作,重点打击非法运输,坚决纠正超载、超速行驶行为,确保危化品运输安全。
(五)非煤矿山方面。国土资源所要采取有力、有效措施,坚决关闭未取得安全生产许可证的非煤矿山企业,杜绝非法生产;防止较大、重特大事故发生,确保安全。
(六)旅游安全方面。有关单位要加强对旅游景点的设施安全性能专项检查,重点检查旅游设施的安全及维护管理情况,安全防范制度及措施的落实情况,加强对饭店、宾馆、旅游景点、景区内游客运载工具以及带有危险性的游乐项目和设备的安全检查,消除各种可能引发安全事故的隐患。
(七)学校安全方面。宣教办、党政办、交警、交管站等部门要加强校车安全管理,严厉打击超载、无证营运等行为;教育部门要建立健全校园安全的长效管理机制,加强对师生的安全教育,增强学生的交通安全意识,防止交通安全事故的发生;要加强对学生节假日期间的安全管理,防止意外事故发生。
(九)食品卫生方面。各有关单位要加强对集贸市场、食品超市、批发市场、城乡结合部及农村食品市场的监督检查,防止群体性食物中毒的发生;要加大对旅游景点、宾馆、饭店等餐饮服务业的监管力度,坚决取缔无证照食品生产经营业户,确保市场供应安全。利站、电站等部门要紧盯城市供水、供电等安全问题,确保人民群众的生活稳定。
各村委会、有关单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,切实加强与人民群众生活密切相关领域的安全检查。水
三、强化宣传,营造氛围
各村委会、有关单位要运用多种形式,广泛开展内容丰富、形式多样的群众性安全生产宣传活动,努力提高公众安全意识。车站、码头等人流集散地,节日期间要利用广播、录像、标语等形式教育广大乘客不乘超载车,不携带危险物品。企业要组织广大从业人员联系实际,认真学习本单位的安全生产管理制度和本岗位的安全操作规程,不断提高从业人员的安全生产法律意识和安全技术素质。特别要注意针对春节等节日期间交通、火灾、中毒、人员踩踏等易发事故,宣传普及群众性自防、自救、互救及逃生知识,学校、行政村,也要加强对广大师生和人民群众的安全教育,进一步营造“我要安全、我会安全”的良好安全氛围。
交通安全方案和应急预案范文5
认真贯彻党的全会精神,坚持以人为本,落实科学发展观,全面加强执政能力建设,提高水上交通安全控制能力,立足建立水上交通安全长效管理机制,推动水上交通安全管理责任制的进一步落实,全面加强渡口、渡船特别是乡镇渡口、渡船的安全管理,进一步减少水上交通事故,为社会经济全面、协调、可持续发展营造良好的水上交通安全环境。
二、活动目标
通过开展专项整治活动,进一步落实安全管理责任,消除渡口、渡船事故隐患,加强渡口、渡船特别是乡镇渡口、渡船的安全管理,杜绝非法渡运,建立起以县乡政府负责制为核心、以交通主管部门和有关部门行业管理为重点、以海事机构执法监督为保证的渡口渡船安全管理长效机制。渡口要根据全市渡口、渡船专项整治活动验收标准达标率要达到100%。确保不发生重特大事故,保证水上交通安全形势的持续稳定。
三、整治原则
本次渡口渡船专项整治工作要按照“全市统一部署、地方人民政府负责具体实施,部门指导协调,各方联合行动,新闻媒体积极参与”的原则,交通部门、安全监管部门、海事管理机构及其他有关部门在当地人民政府的统一领导下,按照职责分工各司其职,密切配合,联合执法,统一行动。
四、组织机构
专项整治工作由各县(区)人民政府具体组织实施,交通、安全生产监督管理局、海事部门参加,各部门要按照领导小组的要求,各负其责,密切配合,联合行动,共同做好我市渡口、渡船整治工作。为加强本次专项整治活动的领导。
五、整治范围及重点
全市范围内的渡口、渡船和渡船船员、渡工等。重点是分布在我市境内水域的所有渡口及渡船,特别是非法渡口及“三无”船舶。各县(区)按照统一时间、统一方法、统一标准的要求,对各自辖区内的渡口、渡船开展专项整治活动,并制定切合本辖区实际的实施方案。
六、活动时间
七、专项整治工作步骤
为确保整治工作顺利进行,本次活动共分五个阶段进行。
第一阶段:组织动员阶段
主要任务是:凡涉及渡口、渡船管理的县(区)都要成立专项整治领导小组,层层动员,大力开展专项整治的宣传教育活动,充分利用报纸、电视、网络等各种宣传手段,宣传本次整治的目的、意义及有关法律、法规,扩大影响,造成声势,充分认识到专项整治的重要性和必要性,为开展本次专项整治活动奠定基础。
第二阶段:调查摸底阶段
主要任务是:对本行政区域内的渡口、渡船的现状开展调查、摸底,了解掌握基本情况。调查摸底工作要深入、全面、准确,并填写相关内容于年日前上报市专项整治领导小组办公室。
第三阶段:检查整改阶段
主要任务是:现场检查、整改不足。各县(区)应集中精力,深入基层,开展严格的现场检查,督促乡人民政府落实渡口和乡镇船舶安全责任制,消除渡口、渡船存在的安全隐患,严历打击非法载客行为。在本阶段,各县(区)应于每月3日前按表四将前一个月的检查整改情况上报市专项整治领导小组办公室。
第四阶段:检查验收阶段
主要任务是:在检查整改阶段结束后,各县(区)组成验收组对所在行政区域内的所有渡口、渡船按本次整治工作的验收标准进行验收;验收合格的,应于验收合格后统一在当地媒体进行公告;验收不合格的,应责令限期整改或予以取缔。限期整改时间不超过3个月。
第五阶段:再整改验收阶段
主要任务:各县(区)根据第四阶段验收情况,对责令限期整改的渡口渡船集中研究、解决问题,并对这些未达标的渡口渡船进行再验收,确保渡口渡船合格率达到100%的要求。
各县(区)的验收工作应于年8月1日前完成,验收情况和本次专项整治工作总结应于年8月30日前报市专项整治领导小组办公室,验收情况应留底备查。市专项整治领导小组将在整顿期间组成督察组对各县(区)工作情况进行督查指导。
八、主要措施和要求
1、责任到位。县、乡政府作为船舶及其渡口安全的第一责任人,要严格履行职责,把渡口、渡船安全管理工作列入重要议事日程,把任务和责任层层分解,逐级落实。要加强统一领导,县乡两级政府要靠前指挥,切实负起责任,明确部门责任,相互配合,依法监管。在地方政府统一领导下农业、公安、旅游、宣传等部门配合,通力合作,统一行动,集中治理,以形成联合执法的工作格局。督促企业全面负责,切实整顿隐患。在整治工作中必须通过多种有效手段,督促企业和经营者切实遵守国家的法律法规的规定,履行安全职责,健全安全规章制度,完善安全设施设备,消除安全隐患,建立应急预案,提高预防事故的能力。同时,要动员,群众积极参与,争取社会广泛支持,鼓励全社会对各种隐患和违法违规行为进行监督和举报。
2、重视媒体的宣传和监督作用,充分利用各种媒体营造浓厚的舆论氛围。各县(区)、各部门要大力做好本次专项整治的宣传工作,要运用各种形式把渡口渡船安全宣传贯穿于专项整治活动的全过程、全方位。各单位要积极与当地新闻单位联系,邀请媒体深入现场报道。同时,各单位要结合实际,采取张贴标语,挂宣传横幅、出墙(板)报、印发宣传资料等形式,深入宣传水上安全法律、法规,增强执法人员、经营者和群众的安全意识。对偏远地区的渡口、渡工,有关部门要印发通俗易懂的宣传材料,坚持服务到门、宣传到人,组织渡工参加普法学习班,确保宣传不留空白和死角。要通过持续不断、广泛深入的宣传教育,使渡口所在地的县、乡人民政府、渡口经营人、渡船船员以及广大人民群众都能了解此次整治工作的目的、内容及意义,使管理者责任意识、渡船经营人守法意识、船员按章驾驶意识、乘客自觉抵制超载等违法渡运行为意识明显增强。
3、整治活动应结合日常安全管理工作,标本兼治,使专项整治与长效管理相结合。各县(区)要积极行动起来,克服困难,想办法多渠道筹措资金,在统一渡船护栏高度标准、强制渡船配置安全防护链和锚杆、规范渡船码头锚锢设施和小码头建设、配置救生设备、设立“渡口安全警示牌”、加强对船员的安全培训等方面下功夫,要在所有渡口两岸各设置一块标有渡口名称、批准单位、主管部门及责任人的《告示牌》,在渡船两侧各设置一块标有渡船名、船员(渡工)名、载客定额,以及消防救生设备数量的《安全责任牌》。要通过整治活动,加大对渡口设施的建设,保障渡口运输安全。
4、县(区)、乡(镇)人民政府要积极帮助解决渡口、渡船安全管理工作中出现的问题和困难,在经费上予以支持,改善监管装备条件,加强督促检查,确保监管机构、责任、人员、经费和监管工作“五到位”,不断提高监管能力和水平。
5、各县(区)要精心组织,依法整治。要按照国家有关法律、法规和相关地方法规的要求,结合本地具体实际,突出重点,制定专项整治实施方案和验收标准,精心组织实施。同时,要加大渡运安全投入。要制定渡口改造和渡船更新计划,积极筹措资金,改造渡运码头,更新老旧渡口、渡船等设施的安全技术水平。可将渡口改造纳入公路建设计划,改善渡口设施,使渡口与公路技术状况相适应。特别要加大对义渡、半义渡的资金投入,在条件具备的前提下,积极采取撤渡建桥等切实措施,从根本上改善群众的出行条件。
6、要尽快完善事故应急预案。渡口所在县(区)、乡(镇)人民政府,要根据当地渡口的实际情况,制定渡口、渡船事故应急预案,有关地方政府要督促水上旅游区管理单位游船事故应急预案,并纳入地方政府的应急反应体系中,加强日常训练和演练,不断提高应急反应能力。
交通安全方案和应急预案范文6
今年月,我市职责范围内共发生各类生产安全事故起,死亡人,受伤人,直接经济损失万元,与去年同期相比分别上升%、%、%、%。事故死亡总数占总控指标的%。其中:交通事故死亡人,占该项控制指标的%;工矿企业死亡人,超出该项控制指标的%;建筑安全死亡人。
二、安全生产工作采取的主要措施
(一)切实履行职责,精心组织安排,全面加强安全生产领导。
安全生产工作事关人民生命财产安全,事关改革开放稳定大局,事关全面建设小康社会的进程,也是我们党先进性和执政理念的重要体现,市委、市政府高度重视,全面贯彻落实国家、自治区、地区安全生产工作部署,依法履行职责,与经济工作同安排、同检查、同落实,全面加强安全生产工作的领导。一是全面安排部署安全生产工作,下发了全市安全生产工作安排意见、专项整治总体实施方案、安全生产目标管理考核实施意见及“安全生产月”活动实施方案等一系列文件。二是先后召开了次全市安全生产工作会议,及时传达上级有关会议精神,全面分析研究解工作中存在的问题,对各项安全生产工作进行再安排再部署;原创:同时针对非煤矿山生产安全事故多发的势头,召开了次全市非煤矿山专题安全生产工作会议,全力推进整治工作深入开展。三是在节假日和重大社会活动期间,及时成立督查组,加强监督检查,督促、指导各部门单位企业切实加强安全生产工作。
(二)全面落实责任,及时跟踪督查,强化安全生产责任制考核追究体系管理。
今年,我市按照地区安全生产目标管理责任制考核要求,狠抓落实,进一步强化了安全生产责任制考核追究体系管理。一是制定了《××××年综合目标管理责任书》,并签订到各乡镇、街道、市直各系统党委党组,同时各乡(镇)、街道、部门又把安全生产责任制签订到了所辖村(居)委会、站所和基层企业,并督促企业将安全生产责任制落实到了一线各环节和各岗位,从而进一步强化了基层党委、政府、村(居)委会、企业的安全生产责任。二是制定了安全生产目标管理考核实施意见,对全市安全生产考核实行“一票否决”。三是由市安委办组织相关部门,对各乡(镇)、街道、部门安全生产责任制落实情况进行季度督查,并就存在的问题在全市进行了通报。四是坚持“四不放过”原则,对道路交通、非煤矿山、建筑等生产安全事故认真组织开展调查,采取行政、经济、法律等各种手段,严肃追究责任者,并及时召开通报会,警示教育企业业主和从业人员,增强防范事故的责任意识和主动性。
(三)强化监管整治,狠抓措施落实,深入开展专项整治和大检查。
按照地区安全生产专项整治检查要求,今年我市各部门及时制定检查整治方案,明确目标,突出重点,采取有力措施,严格检查严格整治,全面推动项安全生产专项整治深入开展,大力开展“百日安全生产”活动,并在全市范围内组织开展了次安全生产大检查。在检查整治中,我市始终把非煤矿山和道路交通安全作为检查整治重点,投入大量人力物力加大对非煤井建及生产许可矿山的日常监管力度,严格控制非煤矿山采矿许可的审批发放,严厉整治无证开采、不具备基本安全生产条件、未取得井建及生产许可矿山;加大对国道线、省道线和市区道路交通的安全监管;加大对消防、建筑、危化、食品卫生、农机、教育、工业企业等行业的安全监管整治。
截止目前,全市专项整治和大检查工作已累计检查各类机动车辆万多台次,纠正违章万多人次,处罚违章万多起;检查各类企业、商户多家(次),其中:非煤矿山企业多家(次),危化从业单位多家(次),食品经营户多家(次),工业、建筑企业多家(次),人员密集场所多家(次),个体工商户多家(次)。下发各类整改指令达多份,提出整改意见达多条。
(四)积极营造氛围,狠抓宣传教育,努力提高全民安全素质。
今年我市安全生产宣传教育活动,以冬季安全生产宣传教育和“安全生产月”活动为契机,大力营造宣传教育氛围,突出道路交通、非煤矿山、消防安全等法律法规及生产、生活常识,全方位多层次开展了各种形式的安全生产宣传活动。一是在全市“安全生产月”期间,紧紧围绕“遵章守法,关爱生命”这一活动主题,在认真配合地区开展安全咨询日、重特大生产安全事故应急救援演练和安全校园项活动的同时,结合我市实际情况,以政府副市长在电视新闻媒体安全生产的讲话为序幕,组织公安、经贸、建设、机关工委等部门及各乡(镇)、街道、企业开展了演讲比赛、知识竞赛、广告宣传、培训教育、消防文艺晚会、宣传车上街、少年消防警校、小手拉大手交通法规同遵守、“应急演练进企业”、安全社区、乡镇、企业等项活动,将宣传教育活动覆盖到全社会。二是积极开展冬季百日安全生产宣传教育活动、交通安全“五进”、消防安全宣传教育及农机安全等宣传教育活动。三是在自治区《安全生产法》执法检查组检查期间,加强对《安全生产法》的宣传,在主要街道悬挂宣传横幅,发放宣传单。四是加强非煤矿山、建筑等高危行业特种作业人员培训力度。五是充分利用广播、电视新闻及有线电视网络等宣传媒体,多渠道开展宣传教育活动。各类活动累计组织群众、职工、干部观看安全音像制品和安全课多场次,出动宣传车多车次,开展救火演习场次,指导企业开展应急救援演练家次,发放各类宣传资料万多份,悬挂横条幅多条次,彩球个,展出各类宣传图版达多场次,张贴事故宣传画多张,培训特种工、企业负责人达多人。
(五)认真组织筹备,协调联动配合,全力开展事故应急救援演练。
为有效检验《重特大生产安全事故应急救援预案》的实效性,我市组织安监、公安、卫生、建设等部门联合行动,在认真分析研究事故应急救援演练各要素、各环节的基础上,将人员密集公众场所领先大厦作为实地救援演练单位,认真组织筹备,制定切实可行的实地演习方案,并于月份多次组织开展实地模拟演练,×月×日正式开展应急救援演习。通过演练,真实模拟了事故报警、人员疏散、重特大生产安全生产事故应急救援预案启动及部门协调组织开展事故应急救援的全过程,有效检验了我市重特大生产安全事故应急救援预案和企业应急预案的可行性和操作性,进一步明确了各相关救援部门在应急救援工作中的责任和任务,增强了各救援部门的配合衔接能力,并使企业职工和观众学习、掌握了火灾事故应急逃生技能,起到了扩大宣传的作用;同时通过演练查找出应急救援预案报警、人员疏散、救援配合、保护措施及事故恢复等方面存在的问题和不足,对修改完善应急救援预案,提升我市对重特大生产安全事故应急救援处理的能力起到了积极的作用。
(六)落实防范措施,立足隐患治理,确保重大社会活动和隐患单位安全。
在节假日和重大社会活动期间,我市加强安全监管力度,对元宵花灯展及各部门、单位、企业举办的各类较大公众聚集活动,都组织公安、安监等相关部门强化交通、消防等安全监管,并按照“谁主办谁负责”的原则,责令活动单位制定应急救援预案,落实人员措施加强组织管理,确保活动正常有序开展;同时针对友谊路批发市场、丰茂市场、领先商厦等重点公众聚集场所和重大隐患单位,由市公安消防、安监等部门落实人员措施,深入企业经营场所,全面检查消防安全防范措施落实情况,并督促企业及时开展自检自查,规范安全经营行为,加强市场商厦日常安全管理。
三、存在的主要问题
一是车辆驾驶员存在侥幸心理,违章超速、逆向行驶;全民道路交通安全意识淡薄,遵纪守法自觉性不高,造成道路交通事故频发。二是对非煤矿山安全生产监管力度不够,防范措施落实不力,致使生产安全事故频发。三是企业管理负责人安全责任落实不到位,规章制度流于形式,“三违”现象在企业不同程度存在。四是非煤矿山企业点多、面广、线长,企业职工流动性大,专业技术人员不足,安全设施投入不足。
四、今后工作重点
(一)进一步深化九大安全生产专项整治和大检查工作,突出抓好非煤矿山、道路交通、公众聚集场所消防安全、危险化学品等领域安全整治。非煤矿山整治要严格落实《关于加强哈密市非煤矿山安全与生产管理的决定》和专项整治要求,加大非煤矿山安全监管;道路交通要充分发挥交警、协管员作用,加大国道线、省道线、市区道路监管力度,遏制事故多发的势头;原创:消防安全和危险化学品安全要加大对重点单位的监管整治。
(二)进一步落实安全生产责任制,加强动态管理,及时开展安全生产责任制督查,督促各签约单位全面落实安全生产责任制,指导、帮助各签约单位总结创新工作思路,落实各项措施,依法开展安全生产检查整治,并做好年终安全生产责任制考核。
(三)继续利用各类宣传媒体,全力做好道路交通、非煤矿山、消防、农机、建筑等安全生产政策、法规及安全常识的宣传教育,积极引导和推动全市安全生产宣传教育工作深入开展。
(四)督促、指导各乡(镇)、街道、部门、重点企业开展安全生产事故的应急救援演练,进一步完善事故应急救援预案。