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整改工作方案范文1
一、整改目标和措施
(一)第一阶段:提升廉洁从政意识,严格履行“一岗双责”
1、时间安排:12月16日—12月20日
2、整改目标:以“强化职责,注重实效”为原则,促进全局干部认真履行“一岗双责”,全体干部职工认真落实岗位责任制和党风廉政建设责任制,为强化干部队伍建设和党风廉政建设奠定坚实的基础。
3、整改措施:
(1)深入开展“大反思、大讨论”专题活动
要有讨论内容,有发言记录。围绕案后整改工作视频会议要求及庄稼汉厅长的重要讲话精神,进行再动员再部署,统一思想,端正态度,明确整改任务。
办公室以此次案件为切入点,结合近几年全国环保系统发生的典型案例,组织观看一次警示电教片。在开展廉政教育的基础上,组织全体干部职工反思讨论,开展批评与自我批评,提高思想觉悟,增强党性修养。
局办公室牵头,对全局干部职工思想作风建设情况进行分析调查。局党组每年两次听取干部思想作风建设的情况汇报,专题进行分析研究,并适时调整作风建设各阶段的重点。
(2)强化领导干部“一岗双责”
一是层层签订责任书,实现廉政责任制全覆盖。由局党组书记、局长与分管局领导、各股室(单位)签订。突出重点岗位人员的责任制,涉及环保行政审批、资金分配、行政执法的股室和所属单位,由股室(单位)主要负责人分别与股室(单位)重点岗位人员签订,使党风廉政责任制纵向层层落实到具体领导、具体股室、具体人员,横向实现重点岗位全覆盖。
二是持续深化廉政风险防控工作。围绕权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,在开展廉政风险防控工作的基础上,结合本次案件,再次对我局的重点岗位、重点事项和重点环节进行全面排查,查准找全廉政风险点。对已制定的廉政风险防控制度进一步梳理检查,查缺补漏,逐步构建以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控体系。针对业务流程方面的廉政风险,建立健全权力运行流程图。
三是深入开展廉政谈话活动。由局领导班子成员与各股室(单位)负责人、重点岗位工作人员分别谈话,提高党员干部的拒腐防变能力。要深入开展多层次的谈心交流,加强干部的思想作风动态分析。特别要及时了解掌握机关干部的思想作风以及工作时间之外的社交活动等,一级对一级负责,对存在的苗头性问题做到早发现、早提醒,同时要采取组织手段、效能告诫、调整工作岗位等措施,把问题解决在萌芽状态。
四是完善考评考核管理机制。将党建管理、党风廉政建设责任制和业务工作指标考核结合起来,实现同部署、同检查、同考核、同奖惩。
(二)第二阶段:组织自查自纠,强化惩防并举
1、时间安排:l2月16日一l2月25日
2、整改目标:通过开展党内专题民主生活会、领导与干部谈心活动等,全方位做好做细思想动员工作,形成舆论环境和政治气氛,促使每位干部职工正确认识自查自纠工作的深刻意义,把握组织提供的难得机会,自觉主动开展自查自纠。让有违法违纪行为的干部讲清问题;使犯有小错误的同志放下包袱;没问题的同志也可以谈思想认识,促进工作作风进一步好转。
3、整改措施:
(1)明确自查自纠政策。坚持既严肃纪律,又宽严相济、区别对待的工作方针,对不认真自查的,加强督导和约谈;对拒不自查的,掩盖问题或弄虚作假的,严肃处理;对自查后能主动认识和纠正问题的,将区别两种情况分别处理:一是各级纪检、监察室已经掌握的情况,自查自纠过程中,能主动说明情况并上交款物,根据实际情况可以减轻、从轻或免于处理;二是其他存在违法廉政准则行为的干部,凡在整改期内主动上交款物的,免于处理,且不影响干部选拔任用,使犯了小错的人不掉队,真正做到甩掉包袱轻装上阵。
(2)突出自查自纠重点。有环保行政审批权、行政执法、资金(项目)分配权、物资(设备)采购权、干部人事权的股室(单位),以及有这方面职能的股室(单位)领导和经办同志,要把握组织提供的机会,严格对照每一个环节,以已经发生的案件为警醒,重点围绕以下方面自觉主动开展自查,及时纠正违法违纪问题:一是违反法律法规、规章制度执法执纪情况。二是、索贿受贿、优亲厚友情况。三是不给好处不办事,给了好处乱办事情况。四是态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难情况。五是接受或参加宴请、旅游、娱乐等活动情况。六是让管理和服务对象单位或个人报销应由部门或个人支付的费用情况。七是在企业投资入股、持有干股、兼职取酬、从事有偿中介服务活动情况。
(3)搭建平台督促自纠。由局办公室负责接收款物,曾收受服务对象款项的干部可以以无记名方式直接将钱款汇入指定的市局账户。其他如购物卡、寿山石、字画、信用卡等实物可以邮寄到市环保局监察室。主动落实自纠行为的干部可以自留凭证。有存在违反廉政准则行为的干部要主动找局党组成员说明情况。
(三)第三阶段:建立长效机制,规范权力运行
1、时间安排:12月16日一l2月28日
2、整改目标:修订完善现有的规章制度,尽快出台相关配套制度,易发生“权钱交易”的环评审批、固废管理、环境执法、资金(项目)分配等方面的管理制度是整改的重点,要使制度及实施过程更加“公开透明、便于监督”,要对操作层面防范腐败、规范权力运行提出具有前瞻性和针对性的措施。
3、整改措施:
(1)加快推进行政服务中心建设。逐步将与企业和群众密切相关的行政管理事项全部进入行政服务中心办理并充分授权。采取流程再造、环节削减、加强督办等方式,进一步修改、优化原有的内部审批运行机制,使行政审批更科学、更合理。
(2)着力制度建设,规范权力运行。进一步规范环评审批、行政处罚等流程、进一步规范行政权力运行及自由裁量权工作。认真贯彻落实“两高”环境犯罪司法解释,深入开展环境执法稽查,规范依法行政。
(3)强化过程监督,加强权力制衡。从四个层面介入。一是业务股室内部的权力制衡,科学设置岗位职责,加强岗位人员之间的监督;二是纪检监察、办公室等相关综合部门的监督;三是局党组包括党组成员共同参与监督;四是审批全过程对社会公开公示,接受全社会的监督,确保每一位岗位人员、每一个业务办理环节都受到有效的监督和制约。
(4)加快组织干部轮岗工作,切实加强干部监督。着手制定轮岗制度,重点对行使环保“六项权力”的部门主要领导和主要经办人实行定期轮岗交流,从制度上打破由于长时间在同一岗位、同一工作领域而可能形成的关系网和利益纽带,阻断潜在的权力寻租空间。
(四)第四阶段:巩固整改成果,凝心聚力共创佳绩
1、时间安排:2013年l2月28日一2014年l月16日
2、整改目标:总结案后整改工作成效,深刻吸取教训的同时,引导党员干部放下包袱,轻装上阵,努力工作,推动我区环保事业健康发展。
3、整改措施:
(1)总结案后整改工作经验与做法。让全局干部职工通过整改工作,吸取教训,让犯错误的同志找到改正错误的机会,做到统一思想,凝聚人心,风正气顺。
(2)着力推进工作。要通过案后整改工作,让全局上下进一步振奋精神,把工作热情和干劲充分发挥到以环境保护促进经济发展上。加大反腐倡廉工作力度,加强作风建设和队伍建设,把各项工作做得更好。
二、工作要求
(一)提高认识,统一行动。要切实按照工作方案,把案后整改工作作为当前的一项重点工作来抓,当作一项重要的政治任务来落实,精心谋划、统筹安排,不折不扣地完成《实施方案》确定的各项工作目标和任务。
整改工作方案范文2
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十届四次全会精神,按照《省依法治省纲要》总体部署,以规范行政行为为重点,切实加强对行政行为的监督和制约,集中整改依法行政工作中违法或者不当的行政行为以及人民群众反映比较强烈的突出问题。在集中整改的基础上,按照标本兼治、整改与规范相结合的原则,建立健全规范执法行为的长效机制,确保严格执法、公正执法、文明执法,提高工商行政执法公信力,依法维护法律权威和广大人民群众的合法权益。
二、主要目标
以推进法治工商建设为目标,通过依法行政突出问题承诺整改工作并结合当前正在开展的“执法不当”专项治理,进一步端正执法理念,规范执法行为,整顿执法作风,改进执法方式,着力构建“权责一致、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体系,提高行政执法工作的制度化、法制化、规范化水平,切实推进依法行政工作,为确保职能到位营造良好的法治环境,切实为地方经济建设服务。
三、整改重点及主要措施
此次专项整改活动要着眼于解执法不当、执法不公、行政乱作为、行政不作为等现象,体现执法为民,促进依法行政。要紧密结合执法实际,坚持问题导向,从容易发生行政执法过错、容易出现执法不文明行为、容易侵害当事人合法权益的岗位和环节进行整改和规范,对人民群众较为关心、反映较为强烈的突出问题进行整改和规范。通过梳理并结合活动要求,现确定以下三个方面整改重点:
(一)重点解决行政处罚中强制措施、自由裁量权和涉嫌犯罪案件移送不规范的问题。
1、要依法规范行政强制措施的实施,重点解决无法律依据采取强制措施,先查封、扣押财物后报局领导审批,不依法解除强制措施,强制措施文书使用不规范等问题。各级要结合执法实际,建立并实行行政强制措施审查、备案制度,加强对行政强制行为的监督。
2、要根据违法行为的性质、情节、手段以及后果合理确定行政处罚的种类和幅度,克服执法自由裁量主观随意性大的问题。认真执行省局行政处罚自由裁量权实施办法,在法律规定范围内对各类违法行为的处罚种类和幅度进行细化分解,进一步规范行政处罚自由裁量行为。
3、各执法办案单位要全面学习和掌握司法机关有关行政处罚案件移送的标准和规定,做好行政执法与刑事司法衔接工作,坚决杜绝该移送的案件不移送、以罚代刑等问题的发生。要充分发挥案件核审、审批环节的监督作用,同时加强与司法机关的沟通联系和协调配合,确保该移送的案件全部依程序移送。
(二)重点解决“重实体、轻程序”的问题。
1、要严格执行《行政处罚法》、《行政强制法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》以及相关法律、法规、规章的规定,正确适用行政处罚程序。要严格办案流程,坚决纠正违反办案程序、违反“四分离”规定、文书送达程序不规范等问题,用程序公正保障实体公正。
2、要依法履行告知义务,充分保障行政管理相对人、利害关系人在行政处罚和行政许可中依法享有的陈述权、申辩权、听证权、复议权和诉讼权,切实解决工商机关违法或不当行使行政权力侵犯人民群众合法权益的问题。
3、严格执法办案程序,坚决杜绝先收罚没款,后出处罚决定,先调查,后立案等违反法律程序的行为发生。
(三)重点规范系统内部的执法监督行为。
1、要落实规范性文件备案制度,加强对抽象行政行为的监督。严格执行规范性文件备案规定,按照规定的程序、期限和要求报送备案。备案机关要加大审查力度,对审查中发现的问题,要依法及时做出处理。公民、法人或者其他组织对规范性文件提出异议的,制定机关或者实施机关要依法研究处理。
2、要加强对具体行政行为的监督。要加强对行政处罚案件的核审,提高案件核审质量,坚决纠正违法或不当的行政行为。要建立行政处罚、行政许可案卷评查制度,定期开展案件评查,及时改正评查中发现的问题。县局每半年开展一次综合性执法检查,各执法办案单位也要定期开展自查自纠工作,进一步规范行政执法行为,促进依法行政。
3、要全面推行行政执法责任制。要结合行政权力公平运行平台的启用,在已对执法依据进行全面梳理、列出权力清单的基础上,将法定职权分解到具体的执法机构和岗位,提出具体工作标准和要求。要建立健全执法评议考核体系和执法过错责任追究制度,客观、公正的评价执法行为,对执法中出现的执法过错行为,严格依法依纪追究有关领导和相关人员的过错责任。
四、时间安排和方法步骤
专项整改工作自2014年5月开始至10月底结束,共分为动员部署、整改规范、建章立制、检查验收四个阶段进行。采取全面检查与重点检查相结合,自查与抽查相结合的方法,统一组织、分级实施、上下联动、扎实推进,确保治理效果。
(一)动员部署阶段(2014年5月)
各单位要认真调研制定整改工作方案,明确整改的重点、措施和要求;成立工作机构,具体负责专项整改工作的组织实施;召开动员会议,安排部署此项工作。采取专题专栏、问卷调查、公布举报投诉电话和电子信箱等多种形式,营造整改氛围,广泛收集行政执法工作中存在的突出问题,真正形成人民群众关心支持参与、部门积极主动融入,推动工作扎实开展。
(二)整改规范阶段(2014年6月—7月)
各单位要按照专项整改确定的三个方面突出问题,结合实际对照分析、认真查纠、主动整改。要在新闻媒体、网络平台上集中公示各行政执法单位的监督问询电话,公开受理投诉举报的联络方式,接受社会各界的监督。各单位要将收集反馈的投诉举报和意见建议,一并纳入自查自纠整改范围。对属于制度不健全导致的,要健全制度,严格规范;对存在违纪违法情形的,要查找原因,严格执法过错责任追究。
(三)建章立制阶段(2014年8月—9月)
各单位要注重建章立制,及时把专项整改工作中的有效措施和经验转化为规范性制度,建立规范执法、强化监督的行政执法责任制、行政执法考评制等制度规定,进一步建立健全行政执法评价机制,深化廉政风险点排查,强化内控机制建设和日常工作监管,加快推进行政执法管理长效机制建设。一是推进落实行政执法责任制、相对集中行政处罚权和规范行政处罚自由裁量权等工作;二是推行行政执法行为结果公示、信息公开、罚缴分离、结果查询、时限承诺等制度;三是结合行政执权力公开平台运行,依托电子效能监察平台,按要求将行政许可、行政处罚、行政强制等行为纳入电子监控平台,切实规范行政执法行为,保障行政执法权力阳光运行,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不纠等问题,提升行政执法公信力。
整改工作方案范文3
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的精神和关于农村人居环境工作重要指示精神,围绕实施乡村振兴战略,加大对改厕工作的统筹推进力度,将农村人居环境整治工作作为落实以人民为中心发展思想的具体行动,为全面建成小康社会、实现高质量发展提供重要支撑。
二、排查范围
1.2018-2019年已改造的农村无害化厕所进行逐村逐户排查整改。
2.省级2019年农村改厕系统数据进行梳理排查。
三、排查内容
1.厕所是否使用、旱厕是否拆除;
2.盖板是否损坏、是否难以打开;
3.压顶是否断裂、排气管高度是否不够;
4.内置隔板是否变形、净化效果好不好;
5.厕具是否损坏、是否安装不到位;
6.污水是否利用、是否影响周边环境;
7.省级农村改厕系统的数据准确性;
8.群众对改厕是否满意。
全面排查梳理有无未建先拆、以公厕代替户厕、粪池无法清掏、厕具质量不合格、水电未通、无厕屋无门(帘)、排气管高度、管桶盖损坏等问题,建立健全问题、任务、标准、责任四个清单,明确整改责任和整改方案。
四、时间步骤
为抓住有效时间,高质量、高效率推进农村改厕整改工作,各镇街要合理布局、倒排工期,按照时间节点,分三个阶段实施。
(一)摸底排查阶段(3月25日--4月20日)
1.各镇街逐村逐户对2018年以来实施农村改厕进行认真彻底摸排(包括省级农村改厕系统录入情况核实),进一步核实底数、基本情况和存在问题。在精准摸排的基础上,以问题为导向,梳理归类问题,建立整改台账。该项工作在4月15日全部完成,汇总表经镇(街)村(居)主要负责人签字盖章后上报区委农办。
2.区委农办在镇街排查的基础上,采取电话抽查(每个村(居)抽查6户)、现场核实(根据电话抽查的结果)相结合的方式进行排查。该项工作在4月20日完成。
(二)问题整改阶段(4月21日--5月31日)
对照整改台账,逐一整改、逐一销号。汇总表经镇(街)村(居)主要负责人签字盖章后上报区委农办。
(三)全面验收阶段(6月1日--6月10日)
各镇街完成问题厕所整改后,写出申请验收报告,区委农办将组织进行集中检查验收。
五、组织保障
(一)加强领导。为确保农村改厕“问题厕所”整改任务落到实处,各相关镇街主要领导要高度重视,分管领导集中精力抓落实,镇(街)村(居)干部实行包保责任制,每人对包保的户数负责,逐一排查、建立台账,对账销号、逐一整改,做到谁排查、谁签字、谁负责。
(二)强化督查。区委农办将对此次改厕问题整改工作进行督查,督查发现问题未及时整改的予以通报批评,虚假整改的或被省市抽查通报的,按有关规定严肃问责。
(三)严格考核
整改工作方案范文4
一、整改工作目标
以党的十、十八届三中全会精神为指导,认真践行群众路线,通过国道公路和城区周边道路环境整改工作常态化,正确引导广大人民群众树立文明健康理念,不断纠正垃圾乱丢、随地乱倒的不文明行为,确保在2014年6月30日前,实现全市国道公路和城区周边道路两侧垃圾基本不的工作目标。
二、整改工作机构
成立市国道公路和城区周边道路环境常态化整改落实工作领导小组。
三、整改工作时间
从2014年5月中旬起,坚持每月2次进行垃圾集中清理。
四、整改工作范围
常态化整改国道公路和城区周边道路沿线两侧垃圾主要范围:323国道、319国道、206国道和。
五、落实整改责任
全市国道公路和城区周边道路两侧垃圾整改常态化工作,由市公路分局牵头,沿线乡、镇、市城管局紧密配合共同抓好工作落实。各成员单位按照各自的责任分工,积极做好各自行政区域管辖范围的垃圾清理整改工作。
六、整改工作要求
(一)提高认识,强化组织领导。各责任单位要按照市委党的群众路线教育实践活动的统一部署,自觉践行群众路线和“三严三实”要求,统一思想行动,高度重视这次国道公路和城区周边道路垃圾常态化整改落实工作。牵头单位要抓总体,各责任单位要教育沿线群众树立文明健康理念,不乱丢垃圾,不随地乱倒垃圾,更不能倒在路面上、桥涵下,要将垃圾集中投放在垃圾池内或指定的投放地点。主要负责人要认真负起“第一责任人”的责任,定期检查督促管辖范围内的垃圾整改落实工作。做到每月2次集中清理管辖范围内的垃圾,确保垃圾基本不。同时,各责任单位必须指定1名日常工作联络人,在5月13日前将名单与联系电话报市公路分局。
整改工作方案范文5
(一)对部分预算单位疏于监管,未严格执行“收支两条线”的规定,国有资产租赁收入未及时上缴财政专户,仍存在隐瞒、截留、坐支应当上缴财政收入的问题。
(二)对政府采购监管力度不够,在实际采购工作中存在重采购轻管理的现象,政府采购评标费用、专家接送费用、业主单位项目招标所支付的差旅费用等政府采购的隐形成本在不断增加。
二、承诺整改目标
通过突出问题的整改,以点带面,推动全局依法行政工作全面提升。把加快依法行政摆在突出重要位置,着力解决依法行政突出问题,坚持以问题为导向,从群众最不满意的方面着手,从群众反映最集中的领域改起,求真务实,强化措施,落实责任。使法治思维有新变化,法治能力有新提高,法治氛围有新提升,法治期待有新回应。
三、主要整改措施
(一)继续加强财政监督检查工作。深化正风肃纪工作,落实中央、省、州八项规定,与纪委、审计等部门开展“拉网式”监督检查,重点督查“是否存在违规报销有关费用、违规发放奖金补贴、财务管理不规范、三公经费控制不严”等问题,进一步严肃财经纪律,维护正常的财经秩序。严肃查处隐瞒、截留、坐支应当上缴财政收入等违反财经法纪的行为,切实规范经济秩序,维护财经纪律。
(二)继续加强业务培训。加大对州级行政事业单位财会人员专业技能知识培训力度,今年7月将举办州级行政事业单位财会人员会计基础知识的培训班,提高各预算单位财务人员的业务知识水平和依法处理经济业务能力,提升自觉遵守财经纪律的意识,进一步规范财会人员职业道德。
(三)建章立制,促进规范管理。针对财政实际工作中不断出现的新情况、新问题、新挑战,认真查找制度和管理上的漏洞和薄弱环节。一是为完善全州非税收入管理,适应我州经济发展的需要,今年我局制定《州非税收入管理办法》进一步规范财政非税收入管理。二是为规范“三公”经费使用及管理,制定《州直机关会议费管理办法》、《州级行政单位国有资产管理办法》、《州直机关公务用车经费管理暂行办法》、《州州级单位因公出国(境)经费预算管理暂行办法》。三是为提高政府采购评审工作质量,规范我州政府采购评审劳务报酬支付行为,维护采购人、集中采购机构和评审专家的合法权益,根据省财政厅政府采购评审专家劳务报酬标准,结合我州实际,制定出台《我州政府采购评审专家劳务报酬支付标准》,规范政府采购评审专家劳务报酬支付行为。使我州财政监督管理工作迈入科学化、制度化、规范化的轨道。
(四)强化政府采购监管力度。一是对采购计划和方式的申请进行严格审核把关,提高监管质量,及时审核和登记,并根据批准的采购计划和方式委托集中采购机构或机构组织实施采购。二是依法处理供应商的质疑和投诉,加大对违法违纪行为的处罚力度,规范政府采购的行为。三是通过政府采购网和州人民政府网站等宣传政府采购法律法规和政府采购工作情况,增加公众对政府采购工作的了解度,为强化政府采购监管工作营造良好的外部环境;四是加强对政府采购的履约验收工作。
四、责任科室
承诺整改责任科室为:监督检查室、采购监督管理科、会计科、非税科、行政政法科、经建科等各支出科室。各科室按照工作职责,各司其职,齐抓共管,紧密配合,整体推进。
整改工作方案范文6
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以建设行业“一法两条例”等法律法规为准绳,紧紧围绕确保建设工程质量和施工安全这个中心,坚持实事求是的原则,以治理、规范建委系统行政执法和建设工程执行法定程序为重点,以转变工作作风,提高工作效率,加大工作力度为核心,以标本兼治、综合治理为手段,分步实施,整体推进,全面提高,使全县建委系统依法行政和文明执法水平再上一个新台阶。
二、整改内容
通过前段时间认真自查,综合人大反馈的代表们提出的意见和建议,经归纳梳理后,共有26条,涉及6个方面的问题需要整改:
1、对有关建设法律、法规的学习及宣传不够。宣传的深度和广度不到位,个别工作人员对有关的法律、法规学习的不精,掌握的不够,理解有偏颇,不能灵活运用,在执法中有偏差现象。
2、依法行政和文明执法的意识不够强。在执法中存有执法不严格的现象,没有完全按照法定程序对违法行为进行立案处罚。特别是城管部门的执法人员工作方法过于简单,缺少管理艺术,缺少耐心细致的解释工作,少数队员的特权意识较为严重,不尊重管理对象的人格和尊严,且有以罚代管的现象。
3、服务意识不强,工作主动性差。没有牢固树立管理就是服务、执法就是服务的思想,缺少事前服务、超前服务、上门服务的意识。存有门难进、话难听、事难办和收人情费及乱收费等违规行为。
4、建筑市场管理力度小。对工程招投标管理力度跟不上,相当一部分工程不纳入建筑市场管理,不按规定程序报建,不申请办理建设开工手续,对建设部门的管理置之不理。
5、重点工程、招商工程和教育工程不接受或逃避监管,留下了质量和安全隐患。
6、农村建筑市场管理力度小且有重收费、轻管理的现象。
三、整改时间和步骤
1、动员部署
2004年11月10日-2004年11月18日
召开建委系统全体人员参加的动员大会,再次宣传发动,统一思想,进一步提高对“一法两条例”检查评议工作重要性的认识。增强学习、撑握“一法两条例”,贯彻落实好“一法两条例”的紧迫感和压力感。
2、集中整改
2004年11月19日-2005年元月31日
把人大反馈的意见和建议及自查中发现的问题进行全面剖析,对号入座,明确责任,分解到人。对个案线索认真调查,决不好姑息迁就,要结合实际,限定时间,彻底整改。
3、建章立制
2005年2月1日-2005年2月10日
结合人大代表提出的意见和建议,修订完善岗位职责和规章制度,进一步明确职责,量化任务。
4、总结检查
2005年2月11日-2005年3月10日
总结整改情况,迎接上级检查验收。
四、整改措施
1、进一步加大对“一法两条例”等建设法规的的宣传力度,营造良好的执法氛围。首先对建委内部人员深入开展“一法两条例”及相关法律法规的学习,经短期培训、专家讲课后分类型进行考试,检验学习效果。其次,邀请建设单位、施工单位、企业经理有关人员参加“一法两条例”学习讲座,请领导同志、法律工作者讲话、讲课,以便争取各方面对建设执法工作的理解和支持。
2、加大执法力度,治理建筑市场。以“一法两条例”为武器,依法对包括招商工程在内的建设工程实施监管。首先反复宣传“一法两条例”,帮助建筑市场各方主体提高自律意识,把执法监察的重心由事后查处转移到事前预防上来,努力把建筑市场的违法违规行为消除在萌芽状态;其次,从源头上把好市场准入和清出制度,加强企业资质和个人执业资格的管理,对外省、外地来我县的建筑施工企业、勘察、设计、监理单位实行登记备案制度;第三,严格执行施工许可制度,妥善解决施工许可滞后的问题,工程项目在开工前,建设单位必须按照《建筑法》要求,持相关手续到建委申请办理各项建设手续,凡手续不齐全的工程项目绝不允许开工建设;第四,专项整治违法分包和挂靠行为,强化分包工程管理,没有资质的单位和个人严禁非法建设;第五,加强监管力度,深入开展施工现场安全管理达标工作,加强安全事故月报制度,继续开展工程项目大检查,狠抓几个典型案例,公开曝光,严历打击。