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防汛防台应急预案范文1
第
1
章
工程概况
2
1.1
工程建设概况
2
1.2
建筑特征表
3
第
2
章
方案总则
4
2.1
编制目的
4
2.2
编制依据
4
2.3
工作原则
4
第
3
章
应急组织机构与职责
5
第
4
章
预警预报
5
第
5
章
应急措施
6
5.1
应急反应流程
6
5.2
台风应急措施
6
5.3
洪水应急措施
8
5.4
暴雨应急措施
9
5.5
警报解除
10
第
6
章
应急避难场所
11
第
1
章
工程概况
1.1
工程建设概况
工程名称
建设地点
建设规模
项目用地总面积27000㎡，总建筑面积209384.4㎡，其中地上建筑面积136913.2㎡，地下建筑面积72471.2㎡；
建筑基底面积10278.1㎡。本工程包括主楼、裙楼、数据楼、动力楼、金库、设备房、车库等。
本期项目效果图
项目所在位置
建设单位
勘察单位
设计单位
项目
计量单位
数值
规划用地面积
㎡
27000
规划总建筑面积
㎡
209384.4
地上建筑面积
㎡
136913.2
地下建筑面积
㎡
72471.2
其中
地下人防建筑面积
㎡
10612
计算容积率面积
㎡
134491.7
建筑物基底面积
㎡
10278.1
建筑消防高度
m
225.450
建筑总高度
m
230
地上总层数
层
49
地下总层数
层
3
小车停车位（地下）
辆
1441
小车停车位（地面）
辆
64
非机动车停车位
辆
1367
1.2
建筑特征表
楼号
层数
层高
消防建筑高度(m)
结构类型
主塔楼
地上49F，地下3F
首层层高9.75米，1、2层总层高9.75米(其中1层5.55米，4.2米)，3层至17层层高4.5米，18层5米，19层到27层层高4.5米，28层层高6米，29层至38层层高4.5米，39层层高5米，40层至48层层高4.5米，49层层高5.3米。地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。
225.45
框架-核心筒
裙楼
地上5F，地下3F
首层层高5.5米，二层4.2米，三、四层4.5米，五层4.35米。地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。
23.98
框架
数据楼
地上7F，地下3F
首层层高7米，二至五层6米，六层5.3米，七层6.7米。地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。
44.2
框架
动力楼
地上7F，地下3F
首层层高6.05米，二层6.95米、三至七层6米，地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。
44
框架
银行大楼
地上1F，地下3F
首层高度：18.75米，地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。
/
第
2
章
方案总则
2.1
编制目的
为有效应对台风、暴雨、洪水以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高项目部防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障生产安全和经济持续稳定发展，编制本预案。
2.2
编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》、《广东省突发气象灾害预警信号规定》、《佛山市防台风应急预案》等规定，结合我项目部实际，制订本预案。
2.3
工作原则
坚持领导负责制，统一指挥、分级分部门负责；
统筹兼顾、局部服从全局；
以人为本、抢险救灾先人后物；
以防为主、防救结合；
科学决策、快速反应、果断处置；
团结协作、协同应对。
第
3
章
应急组织机构与职责
3.1
应急领导小组
1.
建立由项目部领导、各管理部门及生产作业队组成的三级防台、防汛工作责任体系及组织领导网络，从而建立起一套完整有效的管理体系。
2.
项目部成立“防台、防汛工作应急指挥小组”，负责对本项目防汛工作进行统一协调管理。
3.应急小组
组长：
副组长：
组员：
应急救援电话：
火警：119；
急救电话：120
XX电话；
XX电话：
XX电话：
3.
建立专人值班制度
防台、防汛期间领导小组成员实行轮流值班，以便及时监控并紧急处理突发事件。主要负责收集洪水和台风的信息和上级指令，统一调动安排人力、物力，检查指导防台、防汛措施的贯彻实施，召集紧急会议，向上级报告防台、防汛工作动态等。
防台、防汛期间项目部安排专人收听、记录电话及天气、防台预警广播，定时通报险情并作好测报记录。
第
4
章
应急物资
编号
物资名称
单位
数量
储存地点
保管人
1
编织袋
只
100
应急仓库
料库值班人
2
箩筐
只
3
应急仓库
料库值班人
3
水泵
台
5
工地料库
料库值班人
4
挖掘机
台
2
现场配备
5
运输车辆
台
2
现场配备
6
200kw发电机
台
1
工地料库
料库值班人
7
排水管
M
100
应急库房、工地料库
料库值班人
8
彩条布
袋
2
应急仓库
料库值班人
9
照明手电筒
个
5
应急仓库
料库值班人
10
麻绳
把
10
应急仓库
料库值班人
11
铁锹
把
10
应急仓库
料库值班人
12
铁镐
把
10
应急仓库
料库值班人
13
梯子
个
1
应急仓库
料库值班人
14
太平斧
个
3
应急仓库
料库值班人
15
雨衣
套
10
应急仓库
料库值班人
16
雨鞋
双
10
应急仓库
料库值班人
17
铁榔头
个
5
应急仓库
料库值班人
18
开关箱
个
5
应急库房、工地料库
料库值班人
19
急救用品
若干
项目部医务室
办公室
20
照明应急灯
个
3
应急仓库、工地料库
料库值班人
21
电缆线
M
200
应急仓库、工地料库
料库值班人
第
5
章
预警预报
防汛防台应急指挥组加强与气象部门的沟通和配合，在汛期、台风期间建立经常性的联系渠道，及时掌握暴雨、台风、洪水等气象预警信息，防汛防台应急指挥组将利用文件、电话通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息，督促有关方面提前部署防范工作。
各部门必须密切留意，主动获取气象预警预报信息，及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告，并通知施工项目部每一个班组和作业人员。
汛期、台风期间，各部门必须和防汛防台应急指挥组保持信息畅通，密切关注气象最新发展趋势，积极组织好汛期、台风期间的各项工作。
第
6
章
应急措施
6.1
应急反应流程
应急响应的流程分为：接警、判断、应急启动、控制和救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤：
确定启动应急预案后，各级应急人员进入应急状态并实施如下行动：通知有关人员到位，开通信息与通讯网络，调配应急资源，明确向上级报告内容、组织信息、内部通报等。
采取救援行动，场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动：应急队伍及时进入现场，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。
行动完成后，进入应急恢复状态。应急响应结束后，根据实际情况组织原因分析、评价制定的应急预案，根据报告为修订应急预案作参考。
6.2
台风应急措施
气象台台风白色预警信号，将在48
小时内将影响施工区域时：
（1）
注意收听收看天气预报，密切关注台风动向。
（2）
检查、修改和完善应急预案。
（3）
通知各部门、班组长等重点设防的操作人员，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。
（4）
对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库；
对不易入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施。
（5）
准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品；
调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备；
对排水设施进行检查，保证疏通。
（6）
对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施，进行沉降观测并记录；
对测量点、原始坐标和高程点做好保护。
气象台台风蓝色预警信号，将在24
小时内将影响施工区域时：
（1）
项目部合理安排施工，停止须连续施工的工序作业。
（2）
落实机械设备防台措施。
（3）
落实临时设施防台措施：加固临时活动房房、民工宿舍。
（4）
落实安全用电措施：全面排查电源线、配电箱和开关，消除安全；
加固固定配电箱，不能固定的配电箱提前收拾好。
当气象台台风黄色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；
或者已经受热带气旋影响,
平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续时：
（1）
各单位防台工作人员各就各位，做好值班及巡查工作。
（2）
工地停止露天施工。
（3）
落实防雨、防洪措施：施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施；
清理排洪管沟，保证排水畅通。
（4）
严格执行检查制度：台风期间，工地每天组织上、下午检查，发现问题及时采取相应措施。
当气象台台风橙色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；
或者已经受热带气旋影响,
平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续
（1）
停止所有作业，全部人员撤离至安全区域
（2）
严格执行值班和巡查制度，发现问题，及时处理。
当气象台台风红色预警信号，12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续时：
（1）
进入特别紧急防风状态，停止所有作业和外出；
（2）
人员应尽可能呆在防风安全的地方，应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。
（3）
一旦出现险情，迅速组织抢险救灾，并及时向上级和有关部门报告，寻求支援。
（4）
抗台期间，如发生安全事故，应及时向上级和有关部门报告，按有关规定对事故进行妥善处理。
6.3
洪水应急措施
1.
应急指挥组接到气象或有关部门洪水警报时，立即向组长报告，主要说明洪峰到达的时间，水位高度等。应急组长接到报告后，及时赶到事发地点进行指挥，如不能立即赶到应授权给能及时到现场进行指挥的其他指挥组成员，立即召集有关人员召开紧急会议，根据洪水到来的时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。
2.
应急指挥组下令通知还在现场施工的所有人员停止施工、立即撤回。
3.
如果时间允许，则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带，在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序，另外有毒有害物资应该优先转移，避免污染河水。
4.
将即将转移的人员和机械分为若干个分队，每应急转移分队设负责人1名，确定转移的各队负责人应每10min对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1次，并立即向应急负责人报告，应急负责人指定专人每lh统计汇总1次。在紧急疏散的过程中，要派专人对洪水的动态进行严密的监视，以便有充足的时间安排人员的撤离。
5.
安排专人对危险区域设置醒目危险警示标志，确定应转移或加固的设备或设施明细；
制定人员安全转移疏散路线图和躲避地点；
综合协调组应按应急计划确定的转移人员数量准备干粮、矿泉水、手电筒和临时帐篷等生活应急用品。
6.
人员和设备全部转移到安全区域后，由应急小组负责人安排专人值班，进入安全区域内的人员不准随便离开，各作业队以队为单位每4h清点人数1次，以确保人员安全。
7.
洪水到后，安全保卫组要对危险区域进行警戒，防止人员到危险区域逗留或其他活动，避免不慎被洪水卷走造成伤害。
8.
洪水退后，各应急小组、安全员到洪水淹没的区域形成的淤泥、杂物等废弃物等情况进行勘查，核实清理、挖运工作量后，调集推土机、装载机、自卸汽车等设备清理、挖运洪水下退后形成的淤泥、杂物等废弃物，消除险情。
9.
在清理、挖运中抢险队首先应将施工道路、生活区内的通道上的淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状，避免有险情再伤人；
再将其余地方形成淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状；
清运中抢险队员应按环境方案将清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的环境污染。对损坏的设备由项目部安排现场维修人员清理、修理损坏设备。
6.4
暴雨应急措施
暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
1.
暴雨黄色预警信号
含义：
6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。
应急措施：
（1）
各部门要特别关注天气变化，采取防御措施；
（2）
收藏怕水物品，相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作；
（3）
驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全；
（4）
检查工地排水系统，保持排水畅通。
2.
暴雨橙色预警信号
含义：在过去的
3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。
（1）
暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留在室内或者安全场所避雨；
（2）
相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源，落实应对措施；
（3）
密切关注政府部门的防洪防汛信息，防止城市内涝，随时做好应急响应。
（4）
转移危险地带人员到安全场所避雨。
（5）
其它同暴雨黄色预警信号。
3.
暴雨红色预警信号
含义：
在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。
（1）
人员应留在安全处所，户外人员应立即到安全的地方暂避；
（2）
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
（3）
停止全部室外作业，立即转移到安全的地方暂避；
（4）
其它同暴雨橙色预警信号。
6.5
警报解除
根据上级指令或气象台警报解除通告，项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班，恢复常态。
（1）
路基进行检查，防止路基、基坑被雨水浸泡，对需加固处理的及时加固
（2）
对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。
（3）
清理抢险物资，完善物资使用台帐，补充后备。
（4）
收集整理现场图片、文字记录，进行工程索赔相关工作。
（5）
针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。
第
7
章
防汛防台应急预案范文2
为早抓落实防台防汛工作，防止险情扩大，使灾害损失减少到最低限度，特制定本预案。
二、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。
具体分工如下：
1、 任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。。2、 任务是根据指挥部指令，及时布置现场抢险，保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。3、 任务是维护现场秩序、作好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。4、 负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
三、防台防汛事故应急措施：1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。2、现场下水道疏通。3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。4、施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。6、施工用电、各部门配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。7、对人员进行紧急疏散，及时到楼层集合。8、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。9、事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。
防汛防台应急预案范文3
一、组织领导和责任落实
根据浙能集团以及相关上级的防汛防台检查暨隐患大排查工作要求，制定工作计划，下发《发电有限2021年度防汛防台专项工作方案》统一安排、动员部署2021年防汛防台工作，要求持续开展对防汛防台、隐患专项排查。
在“烟花”、“灿都”等台风来临前，在收到相关预警通知后，密切关注台风东向，进一步部署防汛防台工作。领导在安委会、安全生产例会等不同场合布置防汛防台抗旱工作，要求全体员工坚决克服麻痹思想和侥幸心理，提前做好防汛防台的相关准备，做好全厂区域防汛防台安全检查，确保防汛防台物资随时可用，对检查中发现的问题及时采取有效措施，落实整改，确保人员到位、责任到位、措施到位。
领导多次深入一线，检查落实防汛防台安全生产工作，狠抓责任到位，确保各项安全生产防控措施的落实。同时，强化台风影响期间的安全生产应急工作，严格执行24小时值班制度，确保信息联络畅通，及时全面掌握安全生产情况。一旦出现突发事故和重大险情，要按照规定迅速报告，及时做好应对处置和抢险工作，确保因台风引发的各类生产安全事故得到及时、有力、有效的处置。
二、汛前准备及风险管控措施落实
根据浙能集团以及相关上级的防汛防台检查暨隐患大排查工作要求，制定工作计划，下发《发电有限2021年度防汛防台专项工作方案》统一安排部署该工作，强化责任落实，措施落实，结合各项特点，分部门、分专业、划区域，在3月份生产例会，动员部署2021年防汛防台工作，要求持续开展对防汛防台、隐患专项排查。2021年防汛防台暨隐患大排查发现问题共计19项，均按期完成。
3月份各部门根据防汛防台和隐患排查要求，对全厂范围下进行防汛抗旱防台重点检查，重点检查集体宿舍、升压站、通信楼、临时食堂、汽机房、及生产各区域排水设备运行情况，复查人员健康情况，口罩、手套等防护物资的准备情况，要求施工单位马上准备汛期防雨设施，要做好雨天施工现场的防护工作。并在4~8月份每月联合项目部进行防汛防台检查。
生产安全部和项目部结合季节性天气情况，分别对全厂范围内的端子箱、接线箱、配电柜、厂房及相关排涝泵等设备进行电气相关检查，对防汛防台储备的水泵等电气器材，进行了绝缘监测，对控制箱、电机接线盒密封情况排查，修复问题门锁；运行部门依据实际工作情况对生产现场的设备设施，厂房构建物的防漏、防渗水情况完成检查，对循门坑排涝泵、综合泵房排涝泵、循泵房排涝泵、化控低位酸罐排涝泵完成相关的联锁控制启动试验以及雨水井雨水泵测绝缘、试运正常，检查厂区通讯设施、集控对讲机完好可用，集控应急照明、全厂UPS电源系统维护到位使用可靠，直流供电系统、主设备的应急油泵检查正常，检查厂区各管沟、重点区域和道路排水情况良好；升压站、各电气设备室外控制柜、端子箱、门窗检查正常；厂区升压站，天然气调压站，厂房防雷设施完好以及防雷各项措施已经落实，仓库相关防汛防台应急物资符合规定要求，可靠备用。
办公室、计划经营部分别对办公区、厂区集体宿舍、仓库、废旧物资堆场、防汛防台药品、防汛抗台专用车辆等进行重点检查。经检查，宿舍门窗均完整无缺，部分构建筑物存在漏水现象；办公室备用医药箱物资齐全，均在保质期内。
根据年度应急管理安排，5月份，《防汛防台演练周》期间，组织开展了防汛讯防台应急演练。6月初，为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，再次组织各部门开展防汛防台现场处置应急演练，以及台风季升压站和厂用电可能发生全停情况，运行部门有针对性开展全厂失电相关处置演练，确保在台风破坏异常时降低二次事故的发生。
三、应急处置及灾害险情应对
立足防大汛、防大灾，扎实开展各项防汛防台准备工作，根据防汛防台隐患排查出的问题，按计划完成隐患整改；进一步做好防汛防台物资的增补，加强物资仓库和台账记录管理。7月19日发电有限根据气象台的预警信息，为防御今年台风“烟花”，部署防汛防台各项任务，要求各部门根据集团、能监办的台风防御工作的紧急通知要求，按照《防汛防台应急预案》的准备要求开展检查，严阵以待，开展各项准备工作。
7月19日-7月23日，对现场相关设施设备防台措施和防台物资进行了全面检查。循门坑排涝泵、综合泵房排涝泵、循泵房排涝泵、化控低位酸罐排涝泵完成相关的联锁控制启动试验以及雨水井雨水泵测绝缘、试运正常；对全厂范围内的端子箱、接线箱、配电柜、厂房及相关排涝泵等设备进行防雨水侵袭措施检查；严格检查电缆沟等管道与外围的封堵情况；对潜水泵，沙包袋等应急装备进行检查试验并配置在现场；对厂区易吹杂物进行清理，全面检查主厂房和辅助厂房的门窗关闭情况。
7月23日上午，市区台风蓝色预警信号升级为台风黄色预警信号，龙湾区已启动防台风3级应急响应。根据《防台防汛应急预案》规定，自7月23日13时起启动3级防台防汛应急响应。
7月24日16:30，启动防台风Ⅱ级响应。各部门员工 保持通讯通畅，按照部署和预案要求，进一步做好监测预警、风险预判和管控、应急等各项防台防汛各项工作，做好各项事故预想。
7月25日下午18：25，防台措施由二级应急响应降为三级应急响应，所有工作措施即时起按照防台三级应急响应措施执行。
7月26日下午16：00解除三级应急响应，后续所有工作按照地方防台防汛指挥部及电力股份相关要求执行。
四、问题教训及工作意见和建议
防汛防台应急预案范文4
一、指导思想及工作目标
（一）指导思想。围绕街道工作中心，坚持以人为本，坚持防汛防台并重，着力提升防汛防台综合能力，依法、科学、规范、高效处置洪涝灾害，尽最大努力减少灾害损失，为街道经济社会平稳较快发展提供安全保障。
（二）工作目标。确保辖区排水设施通畅，保证防汛设施设备的正常运行，全力保障人民群众的生命财产、日常生活和企业单位的正常生产安全，最大程度地减少洪涝灾害及次生灾害损失。
二、制度建设及具体措施
（一）防汛责任制建设。各防汛单位、部门要进一步加强防汛防台工作的组织领导，明确责任主体的工作职责和任务，规范工作程序和内容，把责任制贯穿于整个防汛防台工作中。做到岗位明确、责任明确、人员明确。
（二）应急预案建设。各防汛单位要结合前几年防汛防台工作实践，突出重点，提高质量，进一步编制完善防汛防台预案，提升预案实用性，加强预案的落实和演练。
（三）各项汛前准备工作。各有关单位要积极组织力量对所辖范围开展汛前检查，针对危旧房屋、高大树木、店招店牌以及学校、建筑、拆迁工地等重点防范区域进行全面排查，并逐一落实各项安全度汛措施，确保在汛期到来之前消除各类防汛隐患。
（四）物资的储备和抢险队伍建设。各防汛单位要认真做好防汛物资储备和抢险队伍组建工作，加大防汛物资数量、品种的储备力度，确保物资储备到位。加强防汛抢险队伍的组建，确保关键时刻招之能来，来之能战。
（五）值班及信息报送制度。汛期内，各防汛单位要严格实行24小时值班制度，遇到紧急情况及时增调防汛值班力量，带班负责人及值班人员应保持通讯联络畅通，确保各项信息指令的及时上传下达，相关汛情灾情信息应及时准确地报街道防汛办公室。
防汛防台应急预案范文5
一、今年区防汛备汛工作现状
（一）区域、设施的总体评价
1、各类防汛工程设施运行良好。各街道、镇和各防指成员单位高度重视防汛工作，按照区防指的部署，立足于“除隐患、保安全”的总体要求，汛前各项准备工作做到早安排、早部署，对所在辖区内的各类防汛工程正常性开展检查和督促工作。全区标准堤塘、水闸、水库、市政排水口等各类水利防汛工程基础设施基本运行正常，没有发现大的影响防汛防台安全的问题，
2、水利防汛工程设施不断完善。各级政府各部门克服各种困难，大力开展对船坞（排）门的改造，通道门的整改，水闸、排水口的维护，河道的清障、清淤，地质灾害隐患点的治理，避灾点的建设，渔船避风设施的改善等，一些水利防汛工程的薄弱环节得到了有效整改，各类工程标准和蓄水调洪能力不断得到提高。这些措施的落实为全区安全度汛提供了一定的基础保障。
3、防汛非工程措施进一步健全。通过近几年的“百乡和汛”工程建设，全区基层防汛体系基本形成，各街道、镇去年又大力开展了“村企和汛”工程建设，全区各街道、镇、村（企）的基层防汛体系建设得到进一步加强，各街道、镇防汛组织机构、防汛岗位职责、防汛预案、防汛抢险物资储备和防汛抢险队伍等防汛工作更有序、规范。防汛非工程措施的有效落实使各街道、镇、村（企）进一步提高了防汛基础能力，基层的防汛防台工作进一步规范化。
（二）工程设施情况
1、在建水利工程情况。一是十一塘围垦工程目前全线海堤主石坝高程（吴淞）已达7米左右，闭气土方高程达到5米左右，外坡底转角灌砌石及以下部位基本完成。两座重要排涝水闸基本完工。二是去年列入我区强塘工程建设任务的全长7.0公里的山东十塘、外沙江堤加固加高工程已完成。三是列入今年任务的江南堤塘加固工程已于今年3月下旬动工，12月底前完工，其中12座通道门改造已于6月底前完工。黄礁、前所江堤加固工程的前期工作也在紧张进行，计划今年下半年启动。四是梓林西大河整治工程自去年上半年动工建设后，工程进度良好，于今年主汛期前全线已基本贯通。
2、水利工程运行及各类设施情况。从去年汛期后，区水利部门大力开展了以通道门整改为重点的堤塘维修养护工作。对存在隐患的通道门、船坞排门进行了整改加固。目前涛江闸闸门板已更换、前所汽车轮渡及章安人渡码头通道门改造等工程已完成。但部分堤塘工程由于潮水冲刷、基础沉降不均匀和几次大台风的冲击，堤塘部分地段已不同程度地出现了沉降、裂缝和渗水等问题。该区大部分水库水位一直偏低，防洪安全问题不大，无病险水库存在。该区堤塘沿线的大小出海涵闸30多座，所有水闸工程、机电设备及其它设施运行正常，但部分水闸闸门板因长年运行，存在闸板底部渗漏水等现象。
3、渔船避风港情况和地质灾害情况。船多锚地少，且海门港不是避风港，台风期间港内船只需到灵江上游避风港区，渔船防台避风难。休渔期，堤外泊船情况较为普遍。大陈中咀避风港工程已建成使用，但容量有限，不能保证大陈海域所有渔船的避风安全。此外，我区除登记在册的1000多艘渔船外，还有一定数量的外挂船只和未登记的小渔船，容易出现管理盲区。近几年，该区国土部门加强了对地质灾害的整治，大多数隐患点已经过治理摘帽。目前尚有太和道院、枫山地质隐患点、三山小地质灾害隐患点未实施治理，存在一定的隐患。
4、城市防洪及电力、交通、通讯等市政情况。城市防洪排涝能力不断提高。位于城区的两个排涝泵站已建设完成，城建部门对横河、光明路等老城区等低洼地区进行了改造，并在横河新村设置了应急抽水泵站，同时市政部门已对出水口进行了全面检修和维护，并购置了多台应急备用水泵。经过近几年的建设，电力、交通、通讯等城市基础设施也不断完善，进一步提高了城市的防汛防台基础应急保障能力。
（三）非工程措施情况
1、百乡和汛”的常态化运行和责任制落实情况。根据省、市防指的统一安排，该区去年深化和巩固推进“百乡和汛”工程建设和“村企和汛”工程建设。各街道积极开展此项工程建设，严格按照区防指的部署要求，认真组织进行落实，经过近一年的努力，区“百乡和汛”、“村企和汛”等工程建设工作取得初步成果，实现基层防汛标准化。严格推行属地管理制度，按照《区防汛防台工作规则》开展各项工作，并从组织领导、工作部署、责任落实、检查监督、情况反馈及责任追究等各方面加以完善，使全区上下形成横向到边、纵向到底的防汛防台工作机制。
2、预案、预警体系和预警机制体系。根据本区域实际，每年我区都重新修编《市区防汛防台抗旱工作应急预案》；各街道和各相关防指成员单位也都要按照各自职责做好防汛预案的修编工作，对各类防汛责任人进行重新排摸登记输入数据库，并及时调整相关防汛人员和更新应转移人员数据。近几年来，该区不断加快预警系统的信息化建设，积极应用PDA防汛手机、STK防汛专用卡、网络传真和短信群发系统，以最快的速度向不同群体、单位自动发出信息，发出水文、气象等预警信息和防汛信息，极大地提高防汛工作的办公效率。目前防汛STK专用卡已在各街道和村社区中推广应用，IPTV防汛频道已于6月底前在全区各村居完成安装。
3、基层防汛抢险队伍及物资储备情况。我区也十分重视抢险队伍的建设，区级建立了以人武部为主抢险队伍，水利、国土、城建、电力、通讯、交通、公安、卫生等部门有各自的抢险队伍，负责各自职责范围内的抢险救灾工作。名街道也都建有若干支抢险队伍，由街道相关职能部门人员组成，每个村、社区都建立了抢险小分队。区防指储备了发电机、铁锹、撬棍、防汛应急灯、麻袋等常用物资。同时实行了社会化储备方式，分别在南北两岸各设立了一个砂石料储备点，保障了抢险期间砂石料的供应。各街道和部门也各自有抢险物资储备，街道也建立了专业抢险机械备用制度，采取与车主签订了备用协议的方式，落实了吊车、铲车、翻斗车等抢险机械。
4、防汛知识宣传普及培训计划。我区将多层次广泛开展宣传，加强台风的危害性和防台避灾自救技能教育，增强全民防汛防台意识。通过广播、电视、报纸、网络、横幅标语、防汛明白卡等的传播媒体，宣传防汛知识，在4月15日“全省防汛防台日”、7月10日“防台风日”等开展了一系列防汛法规和防汛知识宣传活动，于7月中旬各部门联合开展了渔船防台安全演练活动。针对今年村级换届选举后，村（居）人员变化较大。在全区村两委换届结束后，以换届后的村两委人员为重点，借用组织部的培训平台有针对性地开展防汛防台知识培训，提高基层人员防汛防台指挥能力，以及增强公众的自防自救意识。
二、存在的问题
（一）工程性问题
1、标准堤塘部分地段不同程度地出现了沉降、裂缝和渗水等问题。同时江堤内外两侧时时发生临时堆载现象，如不及时处理将影响堤身安全；部分通道门由于通道运输车辆频繁进出和缺乏保养等原因，造成通道门门轴转动不灵、零配件缺失、门体关闭不严等问题。
2、城区局部低洼地段未改造，随着城市化发展，地下车库、地下商场增多，如遇暴雨，易受涝淹没，造成严重损失；部分乡村级人为淤堵严重，影响河道排涝，造成农村村庄易受淹。
3、堤外造船成为防台工作新难点和新问题。目前我区造船业发展越来越快，堤外造船场大量增加，南北两岸共有11个堤外造船场。因造船受天气情况、制造周期等制约较大，部分堤外在造船只在主汛期前往往不能按时下水，对我区堤塘防台安全构成很大威胁。
4、渔船避风问题仍很突出。船多锚地少，且海门港不是避风港，台风期间港内船只需到灵江上游避风港区，渔船防台避风难。
5、地质灾害问题不容忽视。虽然的地质灾害问题不是十分突出，但是地质灾害仍不能忽视。2010年，就出现了新的地质灾害隐患点。如太和道院、大陈环山公路等就是刚出现的地质灾害隐患点，遇暴雨出现滑坡、泥石流现象。
（二）非工程性问题
1、防御暴雨意识有待提高，重视程度不够。暴雨具有强度大、速度快、雨量多、突发性强等特点，因此防御工作难度极大。防御暴雨工作时间短、速度快，关键是要快速作出反应。对于防御台风，我们十分重视，对于防御暴雨，我们意识上还不够重视，行动上还不是十分到位。
2、部分单位和个人随意侵占水利工程时时发生。一些单位和个人出于自身利益，不顾堤塘工程安全，在堤塘两边乱堆载、乱搭设建筑物、乱倒渣物时有出现，防不胜防；部分群众法律意识淡薄，向河道、闸口倾倒垃圾现象普遍。还有一些单位不认真开展防汛检查，有些对检查出来的问题不认真开展督促、整改，不积极落实有效措施。
3、基层防汛防台能力需要进一步提高。防台工作最终要依靠基层，目前各部门和镇、街道防汛各级领导及信息员调整频繁，人员素质参差不齐，有些防汛人员在防台认识上还存在麻痹松懈思想，在思想上工作上出现不到位现象，防台期间信息上报迟缓且准确率低。特别是今年村两委开展了换届选举工作，村（居）、企业等的基层防汛防台能力仍然偏弱，需要进一步提高和加强。基层的防汛防台应急能力与经济社会迅速发展和对防灾减灾提出的新要求还有一定的差距。
4、部分群众防灾意识不强。群众防灾避险意识谈薄、自我救助能力差，这在一定程度上抵消着政府为防台抗灾所付出的巨大努力。这是造成人员伤亡和经济损失的一大主观原因。尤其是我区外来人口众多，对台风灾害不了解，防台意识薄弱，人员转移存在一定难度。
三、对策措施及建议
1、加强管理，确保水利防汛工程正常运行。各街道、镇及主管部门要加大管理力度，严格执法，保障工程效益的发挥。一是要加强水利工程日常管理，加强巡查和执法力度。要按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《省防汛防台抗旱条例》等法律法规，从严打击查处破坏防汛水利工程设施行为。要不定期地对堤塘两侧乱堆载、乱搭设建筑物、乱倒渣物开展整治。二是要进一步规范堤外修造船安全管理，严格审批制度，加强监管力度，确保台汛期堤外造船渡汛安全。三是要进一步加强渔船监管体系建设，实行网络化管理，运用渔船安全信息救助系统指挥平台做好渔船避风管理工作，并结合休渔期船员培训，加大防台知识宣传力度，台汛期禁止在两岸堤外泊船。
2、严格监督，确保各项措施落实到位。各镇、街道及主管部门要结合本辖区的实际，针对存在的问题，严格按照防汛检查查出的问题和提出的要求，坚决整改，彻底排除隐患。一是要加大防汛督查力度，定期或不定期搞好检查，尤其是对重点部位的督查，对所在辖区的在建工程要加强监督管理，要对防汛的每个环节进行反复检查和及时整改，确保万无一失。二是要加快在建工程的建设进度，合理安排、优化方案，要在计划的工期内完成。加快椒北梓林西大河建设，发挥章安建设闸、柏加闸应有作用，进一步解决椒北梓林片、杨司片的受涝问题；强势推进“强塘”工程建设，以及堤塘通道门、船坞门的隐患排查和整改落实，抓好堤塘水闸维护改造，进一步加强堤塘及其配套设施的管理养护工作。三是要督促沿江通道、船坞使用单位全面完成各通道、船坞（排）门的维修养护工作，要开展一次以通道门试关闭为重点的防汛演练活动，确保关键时刻正常运行。区防指将不定期组织有关人员开展督查，对存在严重隐患而又是人为造成的，将予以通报批评。
防汛防台应急预案范文6
(防台、防汛应急演练总结报告)
2018年6月2日，根据项目部总体工作部署，为提高项目部全体员工的安全意识，检验项目部应急预案的科学性、可行性和实用性，增强员工在紧急情况下的应变能力与自我防护能力，保证在出现意外情况下，能够避免灾害，最大程度地保证人员生命的安全，整体提高公司员工处置井下人员撤离应急能力，检验项目部各部门、班组的协调、配合作战能力，项目部安全科组织了此次防台防汛应急演练活动。
为了保证演练能够按照预定流程实施，安全科于6月1日下发了关于演练的通知及方案，并于6月1日下午5点对主要负责人进行了培训，要求传达到每一位员工，认真学习，确保演练达到预期目的。
一、演练过程
15:00项目部接到通知预近期有台风影响到我市，项目部迅速启动防台、防汛应急预案，防台防汛总指挥繆方翔立即通知通讯联络组联系个应急小组组长到项目部会议室（临时指挥室）集合进行台风登陆前的现场部署工作。
15:05预警组迅速组织人员对台风走向进行实时关注，同时安排人员对现场基坑及周围设施进行巡查、项目部办公区和生活区临时房加固情况进行检查，
15:15基坑预警巡查员 刘彤 向组长 周小军 告知基坑出现积水现象情况，周小军立即到现场查看，当即向总指挥报告“现场基坑由于近期受台风天气影响连续降雨深井水位已到警戒水位，周边道路雨水排水不畅有倒灌至基坑趋势，基坑已出现积水趋势，要立即用沙袋进行基坑周边进行加高阻挡道路雨水倒灌。且基坑要立即进行水泵抽除积水，如不及时抢救基坑积水会越来越严重”。汇报完毕，
15:17总指挥立即通知通讯联络组立即联系各应急小组组织抗灾工作并请求救援，
15:20抢险人员到达现场，待抢险人员到达后简要说明抢险中安全注意事项，
15:22后勤小组立即组织人员将水泵、沙袋、铁锹、等抢险救援物资运送到抢险地点，
15:24在确保抢险人员自生安全的前提下抢险小组组织人员在现场围墙外位置设置沙袋堡垒防止道路雨水倒灌基坑内；同时指挥抢险队对基坑内积水处设置水泵排除积水且立即将正在施工现场的挖机开离基坑，基坑内的其他机型设备进行转移到安全地点，对不能转移的物料进行加固，
15:29抢险组救援完毕后向总指挥汇报结果并撤离现场，随时待命。
15:30安全保卫组组织人员有序的撤离现场工人。
15:32总指挥繆方翔在接到上级部门通知“台风即将登陆我市需要迅速撤离项目部人员”指挥室立即通知安全保卫组、后勤组，
15:40安全保卫组组长蔡同乐迅速组织人员对项目施工人员在生活区空地进行集合清点核对，人员核对完成的同时后勤保障组的运送车辆已到达生活区门口等待，安全保卫组人员组织工人按班组分批次撤离生活区到指定的避险场所集合.
15:50再次核对人员并做好工人的安抚工作，并总指挥汇报。
15:55演练总指挥宣布演练结束。
二、演练总结
（一）、演练活动达到了预期目的
1、检验了我项目部防汛防台应急体制运行的畅通性，各职能部门组之间的协调作战能力，通过各项防汛工作的配合，提高了协同作战能力，强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高了应急处置能力，增加了应急处置的科学性、及时性和有效性；
2、检验了应急预案的合理性、可操作性，指挥决策的准确性、规范性，防汛抢险调度的灵活性和科学性，对意外事件的快速反应能力，完善了预案体系，提高了预案的严谨性、针对性和操作性；
3、整个演习过程中，应急体制内各责任人均能熟悉在防台防汛时各自的工作职责，为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验；
4、此次演练，体现了项目部在防台防汛方面所做的充分准备，现场应急救援物资准备充分，全部有效；
5、通过实际参与防台防汛演练，使所有参演人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案，一旦遇到强降雨汛期时能及时避险，并有条不紊的投入到应急抢险工作中。
（二）、本次演习过程存在的问题：
1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够。
2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强。
