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执法工作方案范文1
通过开展规范价格执法工作,进一步增强价格执法人员依法行政、执法为民意识,提高执法队伍能力素质;进一步完善行政执法监督机制,强化行政执法权力运行制约;进一步改进行政执法机关工作作风,提高人民群众的满意度。
二、主要任务
(一)规范价格行政执法事项。根据现行法律、法规、规章及物价部门“三定”方案,对价格行政执法主体、执法人员、执法依据、执法职权等事项进行全面清理,对没有合法依据的价格行政执法事项一律予以取消,严禁不具备价格行政执法资格的单位和人员行使执法权。严格价格行政执法主体的执法权限,严禁越权执法。
(二)规范价格行政自由裁量权。结合清理行政执法事项,认真查找,逐项登记包含自由裁量幅度的行政权力,编制价格行政处罚自由裁量权目录。依照《省价格行政处罚自由裁量权指导规则》和《省价格行政处罚自由裁量权执行标准》,对价格行政处罚权力的行使范围、条件、标准等具有弹性空间的内容进行细化量化、分档设限,明确执行标准,最大限度地控制或压缩自由裁量弹性空间。
(三)规范价格行政执法程序。合理配置内部执法机构、执法岗位和人员,将职权细化分解到具体执法机构和执法岗位,编制完整的执法工作流程,明确各环节工作时限、岗位职责及责任追究、监督形式。规范价格行政执法文书和执法工作案卷整理,统一按国家、省有关格式要求制作执法文书,严格执法案卷中实体内容、执法程序、执法文书等材料的编目装订、立卷归档。
(四)规范价格执法信息公开内容和方式。建立健全价格执法信息公开制度,除依法应当保密之外的执法项目、执法依据、执法权限、执法流程、执法标准、执法结果等事项都要及时公开,保证价格行政执法权力公开透明运行。重点推进价格行政处罚结果公开,对价格行政处罚项目结果以内容摘要的方式进行公开。
(五)规范价格行政执法行为。认真制订价格行政执法行为规范,严格落实价格行政执法责任制,积极运用绩效管理、评议考核等手段,提高执法效率和规范化水平。
(六)开展创建人民满意站所活动。市价格监督检查分局要按照市统一部署,细化工作方案,明晰领导责任,积极开展创建人民满意站所活动,力争入围评选对象。
三、实施步骤
(一)清理自查阶段(6月20日前)
认真组织执法事项清理,并将清理结果于6月10日前报市政府法制办审查,经审查确认的价格行政执法主体、执法人员、执法职权等事项在日报、市政府门户网站等媒体上予以公开。要按照本方案明确的各项任务,全面清理在价格行政执法事项、自由裁量权、执法程序、信息公开、执法行为等方面存在的问题,通过发放征求意见表、召开座谈会等形式,广泛征求群众和社会各界对我局价格行政执法工作的意见和建议,并对发现的问题和收集的意见建议建立台账,制订整改方案。要在6月20日前对清理自查情况汇总分析后撰写自查报告,及时上报市监察局。
(二)整改提高阶段(6月21日至8月20日)
1、自行整改提高。按照整改方案,落实整改措施,重点围绕加强价格执法人员教育培训、细化量化自由裁量权、规范执法信息公开、规范行政执法程序及文书、规范具体执法行为等方面进行整改提高。
2、督促整改提高。市监察局将组织督查组,采取听汇报、查阅资料、组织座谈等方式,对我局整改提高工作情况进行定期、不定期督查。
3、现场会推进提高。积极参加市召开的规范基层执法工作现场推进会,对工作行动迟缓、问题突出的单位进行通报督促。
(三)考核验收阶段(8月21日至9月20日)
按照市监察局制订的考核细则,并结合民主评议政风行风、“百日整治”等活动对我局规范价格执法工作情况进行量化考核,对达不到上级要求的单位,要求其重新整改,直到验收合格。
(四)总结评选阶段(9月21日至10月20日)
对规范价格执法工作进行总结,参加市开展的人民满意站所评选活动。
四、工作要求
(一)统一思想,强化领导。规范基层执法工作是贯彻落实党的十精神、加强法治政府和清廉政府的重要内容,是改善党群干群关系、维护社会稳定的现实需要,是优化发展环境、服务科学发展的重要途径。局有关单位要充分认识规范价格执法工作的重要性,集中精力抓好各项任务的落实。为确保规范价格执法工作扎实开展,局成立规范价格执法工作领导小级(成员名单见附件)。领导小组下设办公室,负责规范价格执法工作的组织指导、综合协调和检查督办。具体工作专班要紧密结合价格工作实施和特点,细化工作措施,确保各项工作按进度完成。
执法工作方案范文2
一、成立组织,加强领导。
为确保我分局路政执法人员岗位大练兵活动扎实有效的开展,经领导班子会议研究,成立市公路局分局岗位大练兵活动领导小组,人员组成如下:
二、大练兵活动对象
目前从事公路路政、治超工作和拟从事公路路政、治超工作的人员。
三、大练兵活动考评内容、方式
按照干什么、练什么,缺什么、补什么的原则,着重于提高服务意识,强化业务能力,规范执法行为。
(一)军事科目训练。包括单个队列动作、交通指挥手势分解动作、连贯动作等,采取集体考评与单人抽签考评相结合的方式进行。
(二)应知应会理论。包括路政业务(含路政执法流程模拟训练)和治超必备的有关法律、法规、政策等,省局采取统一出卷、阅卷方式进行。试题为标准化试题(全部为单选或多选题)。参考书目《公路执法岗位大练兵培训教材(一、二)》、《大练兵理论业务知识试题库》。
(三)观摩比赛。
1、路政治超查处现场模拟演示。采取专家现场评分方式进行。
2、内务整理示范动作演示。
3、单位方队队列和交通指挥手势。
(四)职业道德规范、微笑服务行为规范等。
三、大练兵时间安排
大练兵活动自2012年11月9日开始,2012年12月中旬完成。
(一)学习训练阶段(2012年11月9日至12月10日)。
自11月9日至12月10日为学习训练阶段,分局负责本单位参训人员的理论知识培训和军事训练,并负责聘请军训和交通指挥手势教官。学习训练计划为上午理论知识培训,地点分局四楼会议室,下午军事训练,地点分局二里吴城关道班院内,上课时间为上午8:00-11:30,下午2:30-5:30。
(二)考试、考核阶段(2012年12月下旬)。
理论业务知识考试、军训和路政治超执法现场模拟演示考评时间、地点。省局拟定于12月11日在蚌埠对淮北片区全体参训人员进集中统一考评。
1、集体考评:由参训全体人员进行军事队列演示,考官现场评分。
2、单人抽签考评:采取指定和随机选取的方法,军训人员在200人以上的单位选取9人(其中:4人由市局指定,5人随机选取),由考官指定动作,现场评分。
(三)观摩比赛阶段。拟定于12月中旬,在武警部队合肥训练基地进行。
四、大练兵活动保障措施
(一)严肃纪律,加强教学管理
实行封闭式教学,严肃纪律,严格训练,保证时间和培训质量,确保大练兵活动达到预期目的。
(二)坚持边训、边练、边上岗的原则,处理好工学矛盾。
岗位大练兵活动工作量大,时间紧,任务重,参训人员众多,既要保证岗位大练兵活动全员参与,又要确保路政、治超工作不间断,做到日常工作和岗位练兵两不误。
执法工作方案范文3
一、增加的工作内容
(一)确认行政执法主体。按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》规定,实行行政执法主体资格合法性审查制度。还没有申领或换发新式执法主体资格证的部门,要及进申领;已申领了的部门,如出现执法依据、执法权限、机构及其职责调整,要及时申领变更行政执法主体资格证。
(二)清理行政执法人员。按照《江西省行政执法证件管理办法》有关行政执法证件的申领、核发和使用等规定,加强对行政执法证件工作的管理,进一步整顿、规范执法队伍。对现有行政执法人员资格进行全面清理,杜绝合同工、临时工、协管员和协警员等不具备执法资格的人员从事执法工作。
二、工作步骤
(一)准备阶段(5月25日前)。各行政执法单位要按照工作方案和本通知的要求,组建工作机构,并结合本地本部门实际,制定实施方案。准备情况和实施方案于5月24日前报县政府法制办、县监察局。县政府法制办、县监察局及县依法行政领导小组成员单位指派专人组建全县行政执法机关开展规范行政执法行为活动领导小组,办公室设在县政府法制办。
执法工作方案范文4
一、工作目标
创新稽查工作形式,健全稽查长效机制;调整培训卫生执法稽查队伍,提高稽查业务能力;开展卫生执法重点领域和薄弱环节的专项稽查,进一步规范执法行为;调研摸底全市卫生执法机构执法能力现状,为卫生执法机构建设提供参考。
二、稽查对象
对全市各级卫生行政部门和卫生执法人员在执法活动中依法履责、规范执法、落实任务等情况进行监督稽查。
三、稽查工作安排
全年卫生执法稽查工作重点围绕电子稽查和“一次培训”、“一个综合”、“三个专项”等活动开展,具体安排如下:
(一)稽查队伍聘任培训
主要任务:在全市组织开展卫生行政执法稽查人员的推荐选拔和重新聘任;筹备并组织稽查人员集中培训,部署年度卫生执法稽查工作。
时间安排:2012年3月1日-4月30日
责任分工:政策法规处牵头组织,市卫生监督局协助。
(二)执法业务电子稽查
主要任务:每季度末汇总全市卫生行政部门卫生执法监督、行政处罚、行政许可审批、投诉举报案件查处以及重点监督监测任务的相关数据信息,进行统计分析,予以季度通报。12月底进行全年数据汇总分析,形成年度总结通报。
时间安排:2012年4月、7月、10月对电子稽查季度情况进行统计通报,2013年1月上旬对电子稽查年度情况进行统计通报。
稽查方式:定期汇总《国家卫生监督信息报告系统》、《市行政执法平台》、《市网上审批系统》以及《市卫生局卫生监督局日常监督综合管理系统》等信息平台的数据资源,进行统计分析和通报。
责任分工:市卫生监督局负责季度和年度全市卫生监督执法、行政处罚、投诉举报案件和重点监督检测任务等数据汇总;局许可办负责季度和年度全市卫生行政许可相关数据汇总;政策法规处负责对相关数据进行季度和年度的统计分析和通报。
(三)卫生执法专项稽查
1、医疗市场监管专项稽查
主要任务:
(1)针对各级卫生行政部门的稽查:重点稽查卫生行政部门对医疗机构执业许可证的审批环节是否严格规范;医政监督执法覆盖情况,是否建立健全医疗机构监管档案;对监督执法中提出整改要求和行政处罚的医疗机构落实整改措施是否复查及相关文书档案;执法人员依法履责和规范执法情况;卫生执法工作中存在的问题等。
(2)针对医疗市场监管情况的稽查:重点稽查医疗机构和医护人员的是否持有效执业许可证从事医疗活动,核查执业活动是否与医疗许可证审批情况一致;医疗机构卫生管理制度及落实情况,依法执业情况,卫生管理档案;对卫生执法部门提出的问题及整改意见的落实情况;是否存在卫生执法检查中未发现或未处理的突出问题,对卫生执法工作的意见建议等。
时间安排:2012年5-6月
稽查方式:对各级卫生行政部门稽查采取现场检查,查阅医疗机构许可及执法档案文书,座谈交流等方式;对医疗机构稽查采取随机抽查,查阅档案,现场检查,满意度调查等方式。
责任分工:由政策法规处牵头组织,形成对各级卫生行政部门的专项稽查意见和稽查情况通报。
2、投诉举报专项稽查
主要任务:重点稽查投诉举报工作流程、工作规范等相关工作管理制度的建立和落实情况;投诉举报档案管理及案件查处质量,案件处结和回复是否及时等,重点对群众多次投诉和影响较大的案件查处和答复情况稽查;投诉举报电话是否畅通、接听交流是否规范礼貌,解释和答复是否妥当等。
时间安排:2012年7-8月
稽查方式:现场检查,查阅档案,抽查案卷,投诉举报电话抽查,投诉举报人满意度调查。
责任分工:政策法规处牵头组织,并形成专项稽查意见书和稽查情况通报。
3、执法案卷专项稽查
(1)执法案卷评查
主要任务:各级卫生行政部门办理的行政处罚和许可案卷要逐卷自查、交叉自评并附评查记录,市局根据全市电子稽查信息对季度行政处罚和许可案卷进行抽查,并组织专家开展案卷评查,逐卷提出评查意见并评分。重点对行政处罚主体和程序的合法性,调查取证是否充分准确,执法文书使用和制作是否规范,违法行为认定和处罚决定是否正确,是否严格按照自由裁量标准执行等情况进行稽查。
时间安排:2012年6月、10月组织两次。
稽查方式:按比例抽查案卷,检查执法单位自评记录,组织专家进行集中评查,逐卷提出评查意见并打分。
责任分工:案卷自查由各级卫生行政部门执法机构自行组织,集中评查由政策法规处牵头组织,市卫生监督局协助。
(2)典型案例研讨
主要任务:结合案卷评查和专项稽查,选取具有典型意义、或案情复杂、或调查处存在问题或争议的案件,以及近年市局处理的群众投诉举报案件和行政复议诉讼典型案例,组织各级卫生执法机构开展案例研讨,并邀请法制专家予以分析点评。
时间安排:2012年8月组织。
责任分工:政策法规处牵头组织,市卫生监督局协助。
(四)卫生执法综合稽查
主要任务:
(1)针对行政相对人的稽查。重点稽查卫生管理制度及落实情况,依法经营情况,卫生管理档案等;对卫生执法部门提出的问题及整改意见的落实情况;是否存在卫生执法检查中未发现或未处理的突出问题;对卫生执法工作的意见建议等。
(2)针对各级卫生行政部门的稽查。重点稽查卫生行政执法各项制度建设和落实情况;卫生行政处罚和许可网上透明规范运行情况;国家、省、市行政执法重点工作任务落实和完成进度;卫生行政执法各专业工作开展和落实情况;行政执法人员资格证件管理是否规范,卫生执法人员是否规范着装,遵守纪律,依法执行公务等情况。
时间安排:2012年6-9月期间组织。
稽查方式:针对行政相对人的稽查采取随机抽查,查阅档案,问卷调查等方式稽查;针对各级卫生行政部门的稽查采取现场检查,查阅档案文书,座谈交流,执法现场稽查、暗访取证等多种方式。
责任分工:市卫生监督局牵头组织行政相对人的稽查,形成稽查报告交政策法规处汇总,政策法规处牵头组织对卫生行政部门的稽查,并结合行政相对人的稽查情况,形成对各级卫生行政部门的综合稽查意见和稽查情况通报。
六、工作要求
(一)高度重视,认真组织
卫生执法稽查工作是规范各级卫生行政部门依法行政行为,增强执法能力,提高执法效能的重要手段,各级卫生行政部门要高度重视,按照方案安排积极参与配合各项执法稽查活动,同时加强对本级执法机构的内部稽查管理,规范卫生执法行为。各项稽查活动开展前应制定切实可行的活动方案,并认真组织落实,各级卫生行政部门、卫生监督机构和局许可办应予以积极配合协助,确保各项稽查任务顺利完成。
(二)健全机制,加强培训
今年的卫生执法稽查工作要在继续深化“三权分离”改革基础上,健全完善卫生执法稽查长效机制。以医政执法和投诉举报案件稽查为突破,探索建立健全卫生执法稽查标准体系,并将稽查结果作为各级卫生行政部门年度依法行政考核的重要内容。同时,市局要严格卫生执法稽查人员的选拔、培训和考核,抓好稽查队伍思想作风、法制意识、业务技能、组织纪律等方面的培训,打造一支纪律严明、业务精通、作风过硬的卫生执法稽查队伍。
(三)创新思路,规范程序
随着全市卫生信息化建设的开展,今年我局将利用现有的卫生执法信息平台,探索电子稽查工作模式,逐步建立完善卫生执法电子稽查制度。稽查工作中还将借助影音手段对各级卫生行政执法机构的执法活动进行明查和暗访,对卫生执法活动中不规范行为进行记录并予以通报,进一步规范卫生执法人员的执法行为和风纪风貌。同时,进一步规范稽查程序,在执法稽查活动中严格执行亮证稽查,规范书写文书并及时出具稽查意见书。
(四)及时通报,落实奖惩
对稽查中发现的一般性问题,在稽查意见书中及时向卫生行政部门指出并督促整改;对较为突出或具有普遍性的问题,及时向各级领导和部门汇报,并以稽查情况通报形式下发,督促各级卫生行政部门认真落实整改;对发现造成公民、法人或其他组织合法权益损害或产生不良社会影响的行政执法过错行为,要严格落实责任追究;对发现执法人员涉嫌违法违纪行为的,将由纪检监察部门介入调查处理并按照有关规定严肃处理。对在年度卫生执法稽查工作中表现突出的单位和稽查人员,以及稽查结果优秀的单位,年终将予以通报表彰。
执法工作方案范文5
一、指导思想
以优化城市投资环境、构建和谐社会为目标,坚持建管并重,坚决查处各类违法违章建筑,建立和健全城市管理长效机制,进一步提升城市规划管理水平,促进全市经济社会又好又快发展。
二、工作目标
建立以城市规划区和控制区范围内七个乡(镇、场、街道)、城管局、国土局为主导,公安局等相关部门单位协调配合的管理机制,形成分工明确、责任到位、监督管理手段有力的违章建设行为管理保障体系,实现事后管理向事前管理转变,有效遏制各类违法建设行为。
三、组织领导
为加强查处违法建设工作的力度,确保春节期间此项工作顺利进行,成立查处违法建设工作领导小组,具体组成人员如下:
组长:市政府副市长
副组长:市政府党组成员、副县级干部
成员:市政府办副主任
市监察局局长
市国土局局长
市建设局局长
市城管局局长
市安监局局长
报社社长
市电视台台长
市供电公司经理
市供水公司经理
街道办事处主任
街道办事处主任
农场场长
镇镇长
镇镇长
乡乡长
乡乡长
领导小组下设办公室,办公室设在城市管理局,办公室主任由饶正英同志兼任,负责具体查处工作的组织、协调及实施工作。
四、各成员单位工作职责及分工
市城管局:负责牵头查处城市规划建设用地范围内及码头区违法占地与违章建设行为,对违法占地或违章建设行为依法下发责令停止违法占地通知书或停止工程建设违法行为通知书,对正在实施抢建的建筑要坚决、及时依法予以拆除。
市公安局:做好查处违法占地与违章建设执法保障工作。对干扰行政执法工作秩序者,进行劝导教育,对严重干扰行政执法秩序、公安部门维护好清拆现场秩序,防止寻衅滋事、暴力抗法者,依法严肃处理。
市安监局:配合城管局对停建的违法建筑逐一进行安全隐患排查,一经发现,立即组织排除,确保不出现涉及违法建筑的安全事故。
市监察局:加大对违法建筑和违法用地专项工作监督力度,对履职不到位的责任单位和责任人要依据《关于贯彻<市大规划区农民建房管理试行办法>实施意见》通知的相关规定追究领导责任。
市供电公司、供水公司:要坚决切断对违法建筑的水、电供应。
市电视台、报社:做好违法占地与违章建设查处工作的宣传报道工作,为查处工作创造良好的舆论氛围。
其他相关成员单位要安排专人负责实施,严格落实查处违法建设工作,城管局主要负责责任区域内春节期间违法用地、违章建筑的巡查、发现、制止和拆除工作。
四、查处区域
市城市规划区和重点控制区范围内的
五、工作步骤
1、前期准备阶段。春节前组织召开查处违法建设工作领导小组会议,安排部署,落实工作任务。
2、宣传发动阶段。利用报纸、广播、电视、网站等宣传媒体,加大此次查处违法建设工作宣传力度,为集中整治提供有力的舆论支持。
3、全面实施阶段。在春节期间发现违法建设行为,各成员单位要统一思想、明确任务,组织查处违法建设工作专项行动,依法集中违法违章建筑。
4、总结工作阶段。集中查处违法建设工作结束后,各单位负责人要认真总结工作经验,加大监管力度,形成长效管理机制,并积极发挥群众监督举报作用,防止新的违法违章建筑出现。
六、工作要求
1、提高认识,强化领导。各相关单位要强化责任意识、大局意识,指定专人负责此项工作,并将人员名单和联系电话报领导小组办公室。办公室电话
2、明确目标,落实责任。各相关部门要把查处任务作为春节期间重点工作来抓,要勇挑重担,敢于负责,加大违法违章查处工作力度,使查处工作顺利推进,组织力量加大巡查监控力度,对违章高发区实行重点监控,对正在实施抢建的违法建筑要坚决、及时依法予以拆除。城市管理局要尽快研究出台具体工作方案,并于2011年2月1日前报领导小组办公室或将电子版发送至电子邮箱。
3、密切配合,形成合力。各相关部门及有关人员要密切配合,及时互通信息,交流查处工作中出现的新矛盾、新问题,互相支持、相互帮助,杜绝出现互相推诿扯皮事件。查处违法建设工作领导小组办公室要切实履行协调、督查职能,确保查处工作顺利推进。
4、加强宣传,营造氛围。利用多种宣传手段,宣传好的典型,更要曝光严重违法行为,在整个整治期间始终保持强大的舆论声势。
执法工作方案范文6
一、工作目标
紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥职能作用,严厉打击破坏发展环境的违法犯罪行为,尽心竭力保障市重点项目建设、招商引资、经济技术开发区建设等中心工作。加强防范和打击工作,在大队深入开展无创建活动。积极开展职工普法宣传,提高广大干部职工的法律意识,确保大队2013年全体干部职工无违法犯罪、单位无治安案件、无发生。
二、工作措施
1、健全组织。成立由大队长任组长、分管领导任副组长、班子其他成员及科室负责人为成员的商务执法大队法治工作领导小组,下设领导小组办公室,与大队综治工作联合办公,负责大队法治日常工作。
2、健全制度。领导小组办公室要建立法治工作制度,建立健全法治宣传、职工不稳定排查、重点人员管理、机关庭院管理、生产安全隐患、综治考核等工作制度。
3、深入开展法治宣传。领导小组要根据市法治工作领导小组工作部署,充分利用机关板报、会议、文件等多种形式开展平安法治建设工作宣传,让全体干部深入了解决开展法治的重要性和必要性。
4、建立人民调解机制。领导小组要建立每月一次的矛盾纠纷排查和突发矛盾纠纷化解机制,坚持领导小组每月分析一次纠纷排查情况,对突发矛盾纠纷,按谁主管谁负责原则,及时化解,防止把职工纠纷矛盾演变成重大社会问题。
5、加强治安防控体系建设。及时调整大队看楼护院队伍,投入必要资金安装报警防盗装置,力争实现与市公安局“平安e家”报警系统联网联防,形成人防、物防、技防整体全力。