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森林保护存在的问题及对策范文1
关键词：森林资源；保护；利用；对策
中图分类号： S757 文献标识码： A
森林资源是林业发展的基础,也是生态环境建设的重要载体，而且还是工业、农业发展的保证。在林业发展过程中,森林资源的保护与利用显得尤为重要，加强林地资源保护管理是维护国土生态安全、建设生态文明的基本要求，开展林地保护利用工作意义重大，影响深远。因此，近年来，我县根据上级的要求和有关规定，结合实际，开展了森林资源保护与利用工作，取得了显著成效，但也还存在一些问题。
1 地理位置及森林资源现状分析
东辽县位于吉林省东南部，地处东部长白山区与西部松辽平原的丘陵过渡带，东辽河和二龙湖水库上游。全县总经营面积217901公顷。其中：林地面积74270.67公顷，非林地面积143630.33公顷，森林覆盖率31.9%，森林绿化率32.2%。我县森林特点：森林分布不均，人工林为主，树种结构单一。天然林树种主要以天然次生柞树为主，虽然在我县所占比例不大，但对我县生态建设和生物多样性保护发挥重要作用。
2 保护利用措施与办法
2.1 进一步明确林地保护工作的总体要求和目标任务
2.1.1 总体要求
东辽县立足全县经济、社会、人口、资源实际，强化林地保护管理，依法开展林地清收和环境治理，建立监管长效机制，实施好林业重点工程建设，增加森林资源总量，提高森林资源质量，增强林业生态功能，为全县经济社会的可持续发展提供有力的生态保障。
2.1.2、任务目标
高度重视森林防火工作，努力保证全县连续30年无重大森林火灾目标的实现；将林地清收还林工作任务纳入到乡镇政府农村工作年度目标责任制和绩效考核工作中，确保被侵占的林地应收尽收；加快山头治理，采取工程治理和生物治理相结合的办法，宜林则林，宜草则草，利用三年时间全部完成植被恢复工作；加大重点水源地环境治理工作力度；做好森林病虫害防治工作；因地制宜制定产业发展规划，围绕产业发展重点，确定了“五万二园”产业发展目标，即：万亩花卉、万亩林下经济、万亩能源林、万亩林果改造、五十万只畜禽、一个森林公园和一个湿地公园。
2.2狠抓管理，切实加强我县森林资源保护与利用
东辽林业以“生态民生林业”建设为目标，以兴林富民增加经济效益为主线，大造林、壮产业，抓管理、促改革，各项林业事业得到了长足发展。
2.2.1 强化责任落实，森林防火工作再上新台阶
森林火灾是危害森林资源的重大隐患。抓好森林防火是各级政府义不容辞的职责多年来，县政府始终把森林防火工作当做保护生态安全和社会和谐稳定的大事来抓，由于宣传到位、措施得力、防控严密,东辽县已经取得连续29年无重大森林火灾的好成绩,确保了森林资源和人民生命财产安全。
2.2.2加大林业执法力度，森林资源得到有效保护。加强执法队伍建设，制订了护林员守则和护林员管理办法，对护林员进行义务培训和实行例会制度及工作考核机制。及时了解和准确掌握护林员工作情况。落实护林员管护责任，签订管护合同，同时提高护林员工资，确保护林员安心工作，稳定护林员队伍，定期开展专项严打行动。
2.2.3实行封山禁牧，森林植被实现休养生息。
每年县政府与各乡镇签订封山禁牧责任状，实行政府负全责，全民参与的长效工作机制。
通过多年来的封山禁牧工作，使我县的生态建设得到了前所未有的可喜效果。
2.2.4注重重点水源地环境治理，确保全市用水安全
着眼于环境保护，建立健全长效机制。对杨木水库、聚龙潭水库、三良水库、金满水库等水源地保护区范围内的林地埋坟进行了清理，特别对杨木水库水源地环境整治工作加大了力度，实现了林地坟头只减不增的目标，林地环境卫生得到治理，水库周边生态环境得到明显改善，为美丽东辽建设取得突破性成果。
2.2.5坚持多措并举，森防工作取得显著成效。林业防控，首先实现了林业有害生物成灾率为1.9%以下，二是林业有害生物防治率为96%以上，三是林业有害生物测报准确率为98.7%以上，四是林木种苗产地检疫率为100%。
2.2.6科学使用采伐限额，合理利用森林资源。
为了有效地保护和经营利用好森林资源，我县认真执行了限额采伐制度，停止了天然林采伐。根据木材市场价格下降，我们科学使用林林采伐限额，缩减少了木材采伐量，把木材指标向农民建房、救灾用材、项目建设上倾斜。
2.2.7充分利用森林资源，大力发展林业产业
以两个《决定》为指导，抓住机遇，加快发展，开创了林业产业发展的新局面。到2014年初，全县已初步形成了以种苗花卉、林果培育、林下种植养殖、森林生态旅游、林木林副产品加工等五大支柱产业为重点的产业体系。
3.1 林地保护与利用的矛盾日趋突出
东辽县属农业县，工业建设仍处于起步、发展阶段，各项建设用地，如开发区、水利、交通、电力等基础项目建设必然会迅速增加，将在短期内对用地保持较大的需求。由于国家加大了对基本农田的保护力度，占用农田费用在不断上升，加上存在重耕地轻林地的错误思想，对林地的管理重视不够，认识不足，甚至认为林地被侵占无所谓，没有把林地同耕地放在同等重要的位置，随着经济建设的发展，今后征占用林地的现象仍将长期存在，使用林地与保护林地的矛盾日趋突出。
3.2 毁林开垦、蚕食林地还时有发生
农业和林业比较效益差距过大，毁林开垦日趋严重。近些年来，国家出台了一系列惠农政策，不仅取消了农业税，还实行了粮食直补和粮食价格保护政策，农民种粮的效益逐年上升，而林业产业周期较长，见效较慢，而且国家在造林和资源管理等方面的投入上，也明显低于农业 。
3.3 砍树养人问题亟待解决
近年来各级政府对林业的投入虽然有较大幅度增加，但还不能满足当前林业的发展要求。国有林场生存困难，靠伐树生存，导致森林过量采伐，有林地面积下降，未成林地面积比例增加。
3.4 林业投入资金不足，林地保护利用效果欠佳
森林资源培育生产周期长，经济效益低，虽然近几年来国家对林业的投入有了较大幅度的增加，但还是不能满足当前林业发展需要。
4 今后的工作方向及建议
4.1 加强宣传，营造氛围。加强林业法律法规宣传、教育、普及活动，采取形势新颖切实有效的宣传教育措施，提高广大干部群众保护林地资源重要性认识，把制止毁林开荒变成人们的自觉行动。
4.2强化生态建设，防治水源污染。结合我县开展的东辽河流域水污染防治工作，加强水库上游各村环境综合整治工作。加大“小片荒”退耕还林工作力度，增加森林植被，提高森林覆盖率，构建完善的生态保护体系。
森林保护存在的问题及对策范文2
关键词 森林资源；现状；问题；对策；东马场林场
中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）19-0213-01
Status and Development Countermeasures of Forest Resources in Dongmachang Forest Farm
MA Xue-lin
（Dongmachang Forest Farm of Yuanzhou Forestry Bureau of Guyuan City in the Ningxia Hui Autonomous Region，Guyuan Ningxia 756000）
Abstract Status of forest resources in Dongmachang Forest Farm was summarized and existing problems in the forest conservation aspect were analyzed. Development countermeasures of forest resources in Dongmachang Forest Farm were put forward so as to provide the reference for the utilization of forest resources in Dongmachang Forest Farm.
Key words forest resources；status；problems；countermeasures；Dongmachang Forest Farm
森林资源是林业生产的物质基础。森林资源状况是衡量林业工作成效最重要的标志。人为经营活动和自然因素对森林资源的影响，只有建立管理体系，才能保证林场职工生活需要，并充分发挥林业的生态效益、经济效益和环境效益。
1 东马场林场的森林资源的现状
东马场林场地处六盘山主脉一带北麓，属北亚热带湿润季风性气候区。土石质山区、黄土丘陵沟壑区，植被以落叶阔叶林为主，林区内道路交通极为不便利。
1.1 气候
东马场林场的主要气候特征为光热资源丰富、干旱少雨、蒸发强烈、风大沙多等。林区由于受地貌类型差异的影响，不同的地方日照、气温、光热、蒸发量都有所不同，一般为自南向北递增，而降水量为自南向北递减。林区全年的日照时数、太阳辐射量、生理辐射量分别为2 527 h、135 kcal/cm2、76 kcal/cm2。年平均温度为6.8 ℃，年有效积温为2 263 ℃，无霜期103～148 d，干燥度1.63。平均降雨量471.2 mm，其中6—9月降雨量326.5 mm。
1.2 土壤
林区的土壤在水平分布、垂直分布上分别为黑垆土向灰钙土过渡、黑垆土地带内。海拔在2 700 m以上的地区为山地草甸土，海拔在2 700 m以下的地区为山地灰褐土。一般山低湿地段为草甸黑垆土，平坦阶地为淡黑垆土，冲击扇缘部分为淡黑黄土，上部和丘陵则为湘黄土。
1.3 植被
林区植被由森林草原向干旱草原过渡。六盘山主脉一带的植被以森林草原和落叶阔叶林为主，逐渐自南向北变化为森林草原、灌丛草原和干旱草原。由于该地区的植被长期被破坏，森林的退化程度严重。林区内的森林以人工林为主，为全区森林总面积的70%[1]。
2 林业机构和人员
东马场林场是林业局政府的一个职能部门，有工作人员20人，其中在职人员20人，有专业技术人员20人，其中林业工程师3人，助理工程师10人，技术人员7人。
3 森林保护存在的问题
3.1 病虫害防治
一是森林病虫害的监测预报不及时，使得农户无法及时做好防治工作。二是防治技术和手段落后。由于先进的科学技术成果未能得到有效推广，广大农户依旧在防治时大面积喷洒化学农药，使得病虫害的抗药性增强，造成恶性循环。三是各个林业部门之间未能协调好关系，使得生产环节不能连贯，防治工作处于被动地位。四是检疫工作不到位，部分地区的产地检疫落后。五是防治经费投入不够，基础设施的建设不完善，病虫害防治效果差[1-4]。
3.2 森林防火
东马场防火基础设施较差，防控林火的整体水平还处于较低层次，主要表现在森林防火设备极其落后，防火道路、野外巡护、交通车辆、监测设备、防火通讯、扑火装备等不完善、数量少，防火器材短缺，扑火机具配备较早且老化，而且性能差，防火检测手段比较落后，应急处置能力不强等，远远不能满足森林防火工作的需要。
3.3 人工造林
人工造林林种、树种结构单一，针叶林多、阔叶林少，纯林多、混交林少；龄组结构不够合理，中幼林多、成熟林少；群落结构简单，树种组成不合理，单层林多、复层林少；而且残次林多、优质林分少，林分单位面积生长量低，可采伐资源总量严重不足，生态功能等级偏低，导致其生长不理想、整体林分质量较差。
4 对策
4.1 强化森林保护力度
一是加大对森林保护的宣传力度，普及有关森林方面的法律法规知识，提高人们对森林保护的认识。二是依法建立严格的责任追究制度。将林区分成多个小块由专门的护林员负责，层层签订责任书，将各项工作认真落实。三是提高护林人员的整体素质和森林保护的质量，切实做好东马场林场的森林保护工作。
4.2 加强低产林改造，提高林分质量
低产用材林应根据经营方向、目标和立地条件确定调整的树种或品种。可采取抽针补阔的方式，将纯林改造培育为混交林。按照树种调整方式实施综合改造，调整强度一般应达到40%以上，同时必须进行1次带状垦抚或除草抚育。根据林分情况，对低效纯林、经营不当林及病虫危害林、目的树种分布均匀的天然次生林等，通过抚育间伐调整林分组成、密度或结构，扩大单株营养面积和生长空间，促进林木生长。实施间伐时，必须坚持“间密留稀，留优去劣，彻底清除受害木或病源木，确保目的树种合理密度”的原则，采伐强度一般伐除总株数的25%～60%，伐后郁闭度不低于0.8。此外，还需要进行1次带状垦抚或除草抚育。及时防治染病的林分，若感染严重，则需要及时移除，并加强防治[5-6]。
4.3 加强苗生产，多元化经营方式并重
由于林场长期栽种方式单一，对外部突变的抵抗能力较弱，使得林场的经济收入较低，无法满足林场的发展需要。因此，应充分利用林场的资源，加强苗木生产，采取多元化经营模式，转变经营理念，促进东马场林场向多元化发展[7-9]。
4.4 营造防风固沙林
森林可以防风固沙，降低风速，改变风向。一条防护林带的迎风面、背风面的防风范围分别可达林带高度的3～5倍、25倍，在防风范围内，可降低风速20%～50%。森林固沙的功能主要是通过乔木、灌木、草的根系的固着作用来实现的[1]。
5 参考文献
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森林保护存在的问题及对策范文3
关键词：塞罕坝机械林场；林业野生资源；保护
1 新时期森林野生资源保护工作的主要特点
1.1 防范森林火灾成为森林安全防护重点
以往的森林保护将乱砍滥伐、偷猎、病虫害防治作为工作重点，然而近年来工业生产造成的温室气体排放量骤增，全球气候变暖，持续的高温干旱天气越来越常见，由于森林的覆盖密度不同，在树木较少的地区，受阳光照射时间过长，导致地表温度升高，一些落叶会产生自燃，导致火灾发生，另外野外用火造成火灾的可能性也大大提高，极不易进行管理，对森林保护造成严重威胁，并且一旦发生火灾，森林中的生物会大量死亡，不利于物种多样性的保护，一旦遭受火灾森林需要数年甚至数十年才能恢复原来的面貌。
1.2 我国已然成为森林野生资源稀缺的国家之一
上世纪八九十年代，我国为追求粮食产量，毁林开荒造田的现象极为严重，对树木的大量砍伐，造成水土的流失和生态的破坏，虽然近年来大量的植树造林增加了树木的总量，但由于树木成长速度较慢，效果并不明显，当前树木总量偏少，对水土的保护、防风固沙、涵养水源的作用欠佳。根据2008年我国森林野生资源清查数据，我国的森林覆盖率只有20.36%，远远低于30.5 4%的国际平均水平，我国的森林总量虽然较大，但由于我国人口众多，人均占有的森林野生资源面积2.25亩，明显偏少，我国已然成为森林野生资源较为匮乏的国家。
1.3 森林分布及结构失衡
我国的森林主要分布在西南及东北地区，这两个地区的森林储备量占总森林面积的75%，而作为全国经济高度发达的华北、华中地区森林储蓄量不足总量的4%，森林分布严重不合理。在森林的结构上，以经济效益为主导，大多数树木是为长成后砍伐而种植的，缺少防护林和原始森林，另外现有的树木以中幼林为主，占森林总量的33.8%，成熟林仅占15.1%，森林结构不合理，不利于林业的可持续发展。
2 森林野生资源保护工作中存在的问题
虽然森林作为可再生的资源能够在一定的时间后得到恢复，但是如果一味的破坏就会将可再生的森林变成不可再生的，因而为了确保环境、经济效益的稳定有必要对森林制定可持续发展计划，必须对目前森林保护工作中的不足有深刻的认识。目前我国的森林保护工作存在以下问题：
2.1 保护及管理手段、管理设备落后
目前我国的乡、镇内对森林火灾的监控仍然以传统的人工望和实地巡查为主，手段落后，覆盖的范围有限，纵使发生火灾也因为距离较远或设备有限难以及时进行扑救。虽然在较大的市县内，应用当前发达的卫星监控技术有利于市县对森林火灾的全面监控，但是由于其巡查的时间间隔较长，巡查次数较少，仍不能确保及时发现火灾隐患。同时，县级的森林防火指挥中心虽承担着森林防火的主要工作，但其能够指挥灭火的设备有限，在灭火的方案上没有最终决定权，火灾发生后通过逐级的上报申请处理方案必然延误救援时间导致火势的蔓延。
2.2 森林野生资源管理机制不完善，管理人员不足
机构不断地改革和撤并导致目前林业部门的人员结构不合理，主要表现在县级以上林业单位人员冗余，乡镇林业部门人手不足。在乡镇缺乏专业的从事林业管理的技术人员，在编的林业人员数量有限，难以承担起林业技术推广、种苗生产以及病虫害防治等任务，对森林周围居民偷猎、乱砍滥伐更难以发现和查处。
2.3 森林保护的法律不健全、惩处力度不足、居民缺乏保护森林野生资源的意识
在我国，乱砍滥伐、偷猎的事件常有发生，究其原因在于法律法规的不健全、惩处的力度不够强。目前我国的森林野生资源保护工作主要是依据《森林法》和《中华人民共和国森林法实施细则》进行的，对违反法律的惩处方案较为模糊，不利于对违法犯罪人员进行有力打击。同时，很多居民严重缺乏保护森林野生资源的意识，为了一己私利偷砍树木、滥猎野生动物，森林野生资源保护管理难度不断加大。
3 森林野生资源保护工作的对策和建议
3.1 完善森林野生资源各项保护制度加强保护力度
首先要根据合理利用、可持续发展的原则，结合森林野生资源的分布、质量及结构，编制年度森林采伐限额，制定林地保护利用规划和年度绿化造林计划，建立健全县级政府保护发展森林野生资源目标责任制，每年进行考核。其次，严厉打击各类破坏森林野生资源的违法行为，加大处罚力度，提高违法成本。最后，加大森林保护的宣传力度，利用植树节、湿地日、爱鸟周、世界环境日等，开展义务植树、名木认养、森林野生资源保护宣传等活动吸引群众参与森林野生资源保护的政策，逐步提高人们保护森林野生资源的意识。
3.2 建立科学完善的森林野生资源监测体系加强监管水平
目前，远程监控技术已经基本成熟，将远程监控系统应用于森林保护能够有效地做到森林防火、救援以及案件查处。在重点的森林保护区内，搭设望台，并在望台顶端设置高倍的自动变焦的摄像机，24小时360度转动的对周围森林进行扫描，将拍摄到的画面传送给控制中心，控制中心通过对画面的观察，能够及时发现火灾、猎杀动物等现象，同时事发后迅速锁定事发地点，立即向相应的机关报告，出动人员进行迅速及时的处理。
3.3 加强高素质的森林野生资源保护队伍建设 提高服务水平一是调整林业管理部门人员设置，加强基层镇、乡林业工作人员技术力量，更好地开展林业技术推广、种苗生产、病虫害防治和森林野生资源巡查等任务，认真做好群众举报办理工作。二是改变工作作风，深入基层开展调研和技术指导，了解并解决山区林农的实际问题。三是加强培训和学习，外树形象，内强素质，建立一支业务熟练、服务热情、廉洁奉公的管理队伍，充分的发挥基层林政管理人员的积极性和主观能动性。
3.4 推进森林野生资源多渠道经营管理进程提高经营水平
森林野生资源的保护离不开政府和公众的共同努力，在市场经济高速发展的今天，森林野生资源的保护已经不仅仅是一种政府行为，越来越多的地区出现了将森林承包给个人进行经营管理的现象。对于经济建设使用的森林。
政府在对森林的开发、建设作出相应的规定和原则后，在一定的期限内由单位或个人进行林地经营和管理，有利于缓解林业管理人员和资金投入不足问题，提高全民保护森林野生资源的积极性，也为林业的规模化、集约化经营打下坚实基础。
总之，所谓“前人栽树，后人乘凉”，森林野生资源的保护和建设关系到当代及子孙后代的生产生活，因而必须给予高度重视。我国的森林野生资源已经较为匮乏，因而有必要通过完善林业法律法规、培养高素质的林业人才、加强居民护林意识、不断开发应用保护森林的技术等多种措施，综合性的对森林野生资源进行保护，只有这样才能充分实现森林的经济、生态和社会效益，提高人们的福祉。
参考文献
森林保护存在的问题及对策范文4
关键词： 森林资源;现状;问题;对策;三界林场
三界林场地处江淮分水岭滁州市境内,位于104国道旁。地理位置是东经118°12′,北纬32°97′,海拔62.8m。全年气候温和,四季分明,夏季多雨水,冬季较干燥,属北亚热带湿润季风性气候区。土壤多为角斑岩发育而成的普通黄棕壤和部分下属系黄土母质发育而成的黏盘黄棕壤。其中普通黄棕壤土层浅,石砾多,肥力较差。植被以落叶阔叶林为主,多为马尾松、黑松纯林,少量混交林。林区内道路纵横交错,更有津沪铁路、蚌宁高速公路穿插其间,交通极为便利。
1森林资源现状
根据1999年二类森林资源清查及2008年资源统计资料显示。全场总经营面积2 823.4hm2,林业用地2 049.1hm2,有林地1 827.9hm2。其中公益林1 387.1hm2,用材林662hm2。非本场经营面积774.2hm2。森林覆盖率为64.7%,活立木蓄积为14.561 8万立方米。其中松类为12.562万立方米,占总蓄积的96.6%,硬阔2 876m3,占总蓄积的1.9%。
2存在的问题
2.1林政管理力度问题
从以上数据可以看出,场内可用于营林生产的林地仅占总面积的72.5%。长期以来,由于林政管理力度及一些历史遗留问题,致使宜林荒山荒地长期闲置,未能及时造林,森林覆盖率较低。未能充分发挥林地生产力,再加上近年来经济发展,一些国家建设征占林地,林区周围老百姓毁林开荒,牲畜破坏等都直接影响着林业用地给场内的发展带来不利。
2.2林种结构不合理,树种单一,林分质量差
自1953年建场以来,多营造马尾松纯林和黑松纯林。由于纯林的易致病性,使马尾松毛虫不断蔓延,扩大。再加上近几年松材线虫病,人工林整齐的林相已遭破坏,有的甚至出现疏林地,大片的林中空地。同时单一的树种结构也不利于森林防火。虽然近几年来也进行了一些混交造林(如马尾松、木荷2∶1混交,马尾松、乌桕块状混交),但是由于没有找到适合的混交树种,导致其生长不理想、整体林分质量较差。
2.3可采伐利用的森林资源少
自从2004年区划公益林以后,公益林的面积占全场林业用地的67.7%,场内可采伐利用的森林仅为662hm2,而这其中还包括未成林地等。这就要依法放活、集约经营,最大限度地发挥其经济效益。且公益林的更新采伐要40年,这期间只能进行少量的抚育间伐导致全场职工人均占有量严重不足。
3发展对策
3.1强化林政管理,加大森林保护力度
森林保护一直以来是一项艰巨的任务。就森林保护而言,它不是单一的保护问题,而是需要积极营造良好的林区环境。而长期以来林政管理都是各管一片,没达到统一,特别是近几年受经济利益的驱使,毁林开荒,林权争议越来越强烈。因此,应首先加大宣传力度,普及森林法知识,让群众了解防火护林的重要性。其次,建立严格的责任追究制,奖惩分明。由护林员负责分管林区的森林保护工作,主任、副场长层层监督。切实落实各项工作,不要流于形式。此外,更重要的是不断提高护林队伍素质,切实做好与其他单位或者个人的沟通协调工作,把问题解决在萌芽状态。
3.2加强低产林改造,逐步提高林分质量
在林场经营中,对那些没有发展前途的低产林应积极申报,将其砍伐,重新造林。而对于生产力较低的中幼林可结合透光伐、卫生伐等抚育措施来改变林内生长环境,促进其生长量的提高。如果条件允许,可对一些经济林进行中耕施肥,同步提高林木蓄积量。对于感病的林分应及时药
物防治,严重的及时清除,不留隐患。
3.3调整林分结构,大力营造混交林
大力营造混交林有利于改善林内环境,提高林木抗病害的能力,改变林种单一的缺点。尤其是近几年松材线虫病在三界林场不断蔓延,改变林种结构也是阻断其蔓延的一个有效措施,可从整体上提高林分抗病害的能力,营造良好的生态环境。应于场内采用多树种、多混交方式的栽培方法,从目前生长情况看,马尾松与麻栎的1∶1混交栽培方式生态效果表现优良,林木生长量较为突出,此方法值得在以后造林中大力推广。
森林保护存在的问题及对策范文5
关键词：森林保护；存在问题；对策
随着人类社会的不断进步和快速发展，环境的好坏已经成为社会进步和文明的重要标志，如何保护好环境、保护好森林资源已经成为世界各国普遍关注的重要问题，森林的生存和发展已经成为当今社会是否能够可持续发展的重要标志。
一、加强森林资源保护管理的重要意义
1.森林资源是可持续发展的重要标志
森林资源是生态建设的物质基础，是林业可持续发展的命根子，同时森林资源所涵养的良好生态功能，对经济社会的可持续发展和人与自然的和谐相处发挥着越来越重要的作用。随着人类社会的不断进步和快速发展，环境的好坏已经成为社会进步和文明的重要标志，如何保护好环境、保护好森林资源已经成为世界各国普遍关注的重要问题，森林的生存和发展已经成为当今社会是否能够可持续发展的重要标志。
2.我国森林资源短缺
我国土地面积占世界总量的7%，人口占世界总量的22%，而森林面积仅占世界4%，林木蓄积不足世界总量的3%。按人均占有量计算，人均森林面积0.11公顷，只有世界平均水平的1/6；人均森林蓄积量8.6立方米，只及世界平均水平的1/8；年人均消费木材只有0.22立方米，而世界平均为0.65立方米。发达国家人均消费1.16立方米，比我国高5倍多，差距是相当大的。随着经济的发展，人们对木材的需求量还会不断增加，就目前的资源现状来看，满足大多数人的生活需要对我国来说还是个巨大的挑战，如果再不加大对森林资源的保护和管理，我国的森林资源供需就会更加不协调，人们的生活需要就会面临越来越大的威胁。
二、森林保护的现状及存在的问题
1.森林保护的现状
近年来，由于人们大量消耗森林资源，森林面积逐年减少，这种变化也引起了多方面的环境问题。同时森林资源的质量日益下降，林地生产力逐渐变弱。林地采伐日趋严重，可采资源锐减，森林面积不断缩小。这些年来，国家也出台了很多政策来保护现有的森林资源，并组织开展了各类不同程度的打击破坏森林资源和侵占林地专项行动，但是始终没有取得良好的效果，各种私占林地的行为屡禁不止，林地流失的状况依然严重，林地保护管理的形势严峻。因此，如何更好的保护森林资源，已经成为现阶段亟待解决的重要问题。
2.造成森林保护出现问题的主要原因
第一，片面追求个人利益和短期利益。部分地区为了短时期的经济利益和社会发展，大量砍伐森林资源。虽然国家有相关的法律法规，但是乱占林地和毁林开垦的歪风屡禁不绝，而且很多时候，我们的政策落实根本不到位，宣传也只是做样子，并没有将法律法规当回事；第二，我国的森林资源管理投入不大，管理手段也很有限，导致森林资源增长缓慢，虽然近年来大面积植树造林，但是却收效甚微，就是因为我们缺乏有效的管理手段；第三，为了建设和发展的需要，我们往往需要采伐森林资源，而在这一过程中，我们普遍遵循的原则是采大留小、采好留坏，这种方式也导致各种优良树种日益减少，森林资源的整体质量不断下降，其生态功能也日趋减弱；第四，森林资源林政管理的基础设施较为落后，管理队伍不全，监管不到位，盗砍盗伐现象严重。
三、加强森林资源保护管理
1.从过去的管理方式中吸取经验教训
第一，要完善林业部门建设，加大对林I部门的管理力度。各林业部门应积极配合，认真负责，建立完善的责任制，设立合适的奖惩措施，确保森林资源管理的正常进行。国家应该加大对林业的资金投入，确保工作设施的完善，以适应当前林业建设的需要。各级部门应致力于提高本部门工作人员的综合素质，增加人员培训的机会，使各级工作快速高效地开展，充分发挥林业部门在森林资源保护上的作用。第二，要规范采伐行为。各级林业部门应控制采伐力度，严格遵照国家的相关法律法规，杜绝一切违法采伐行为，有效减少乱砍滥伐给森林资源带来的破坏行为，把限额采伐放在保护森林资源措施的首位，部门间积极配合，控制好木材的采伐。第三，要加强对木材加工企业的监督管理，指导基层用材，各级之间要积极配合，杜绝非法加工、运输木材，确保木材利用的合理性和安全性。第四，要科学管理森林资源。采用科学的技术手段大力发展林业。随着科学水平的提高，越来越多的科研成果应用到各个领域，使得林业生产管理在科学技术（如造林技术、转基因技术、病虫防治技术）的帮助下能够有效改善森林资源的现状。还要加对林业科技的投入，加大技术培训力度，科学加强森林资源保护管理。
2.加强对基层人员的思想教育
思想教育是一切工作的基础，只有从思想上引导基层林业部门工作人员，才能得到他们的积极配合，森林资源保护工作才能高效执行，并取得有效成果。在森林资源保护工作中，基层护林员的力量是关键，要充分认识到这一点，增强林区工作人员的护林意识和责任感，使他们深刻认识到自己的价值，调动其工作的积极性和主动性，更好地参与到护林工作中。另外，林区农民也是森林资源保护的重要力量，必须充分利用这些民众力量，大力进行思想教育活动，使他们认识到森林资源保护的重要性和可行性，调动周围所有可利用资源，引导林区民众一起参与到森林资源保护中来，更好地实现森林资源保护。
3.提高公民的资源保护意识，建立资源保护团体保护森林资源是我们每个公民应尽的责任和义务。国家应加大宣传力度，使民众积极地参与到保护森林资源的工作中来，从个人做起，从小事做起。当我们看到一些违法破坏森林资源的行为时应加以制止和举报，运用法律的武器积极维护国家的利益，保护森林资源。目前我国虽然制订了森林资源保护的相关法律，但森林资源破坏现象却此起彼伏，这是因为森林资源具有公共产品属性，破坏森林资源行为很难被人重视，也更少有人提讼，这就助长了违法“毁林行为”，使森林资源受到更严重的破坏。因此，我们可以建立资源保护社会团体，用人民团体的力量与破坏森林资源行为作斗争，这就避免了个人力量的单一性和局限性。所谓的资源保护社团体。即存在于民间的非政府性的社会团体，它可以由一些热心公益的有志于环境保护的公民自愿参与，组织成具有一定形式、章程、管理、目标和活动的社团。遇到破坏森林资源行为或其他自然环境的行为时，社团可以集多人之力提讼，运用法律的武器保护森林资源。
4.防治病虫害
第一，要提高林业部门对病虫危害性的认识，引起足够重视。病虫害直接影响着森林资源的可持续发展，一旦病虫危害蔓延泛滥，后果不堪设想，林业部门要加强对病虫害的防治工作，引进先进技术，培训工作人员，确保有效应对病虫害给森林资源带来的威胁。第二，要做好病虫害防治工作，各个林业部门要对其管理区内资源进行定期监测，分工分时，建立工作责任制，确保病虫害预测预报工作的有效进行。运用现代科学技术对森林资源进行监测，做到全面、准确、及时、有效检测。
总之，地球是人类赖以生存的环境，森林资源则是人类赖以生存的基础，在地球上，森林资源是非常重要的资源之一，由于人类的无知，对森林进行一系列的不合理利用、砍伐，已经使森林受到了严重的伤害。如果再这样下去，最终受罪的将是我们自己。因此我们必须反思自己，并且认识到保护森林的重要性，采取一定措施来弥补我们之前所造成的损失，使森林资源的到可持续发展。我们在利用森林资源的同时也要保护森林资源，这是我们每一个林业工作人员的职责，也是我们必须要做的事。
参考文献：
森林保护存在的问题及对策范文6
关键词：木材运输管理工作;问题;对策;浙江文成
林业是生态建设的主体和生态文明建设的主要承担者,肩负着建设和保护森林生态系统、保护和恢复湿地生态系统、治理和改善荒漠生态系统及维护生物多样性、弘扬生态文明的重要职责。随着人类对森林的生态需求越来越明显,木材运输管理作为对森林资源保护的最后一道防线,发挥着保护森林资源的重要责任[1]。加强木材运输管理,保护和合理利用森林资源,维护木材流通秩序,促进林业生态建设,是建设现代林业的重要途径。通过依法设立的木材检查站、木材运输巡查大队,实施木材凭证运输监督检查,是保护森林资源的重要环节和手段,对推进文成县森林资源保护和发展具有重要的意义[2]。
1文成县木材运输管理工作的现状
文成县地处浙江省南部,全县土地总面积12.87万hm2,其中林业用地面积9.31万hm2,占全县土地面积的72.3%,有林地面积8.97万hm2,森林覆盖率70.24%,立木总蓄积量为297.5万m3。2002年,县委、县政府提出建设“生态旅游县”的发展战略,2007年又提出“生态文成”的战略任务。因此,抓好森林资源保护、加强林业生态建设成为该县政府工作的重要任务。在森林资源保护和管理方面,文成县林业行政主管部门通过狠抓依法治林、严格依法办事、规范管理行为等一系列措施,加强森林资源保护和管理,巩固绿化造林和生态建设成果。
木材运输管理是文成县对森林资源保护和管理的重要内容之一,实施木材运输管理的机构是文成县木材运输巡查大队、峃口木材检查站。在木材运输监督管理方面,县木材运输巡查大队、峃口木材检查站坚决贯彻执行《森林法》《森林法实施条例》《浙江省森林管理条例》和国家其他有关木材运输监督的法律、法规和政策,认真履行职责,严格实行木材凭证运输制度,加强木材运输监督检查管理。据统计,2007～2009年县木材运输巡查大队巡查用车公里数逾11万km,共查处违法运输木材案件280多起,为国家挽回直接经济损失150多万元。
2木材运输管理工作存在的问题
尽管近几年来文成县木材运输管理工作取得了一定的成效,但仍存在不少问题[3],主要表现在以下几方面:
(1)对木材运输管理工作的重要性认识不足。仍有部门和人士对通过木材运输管理打击非法运输木材、维护木材流通秩序、有效控制森林资源消耗、保护森林资源的认识不足,认为木材检查站、巡查大队的监督检查,不符合社会主义市场经济条件,制约了木材的流通,不利于开放木材市场,影响林业产业经济的发展,给木材运输管理带来很大压力。
(2)道路交通的发展增加木材运输管理难度。近年来,文成县交通道路得到快速发展,许多无证木材可以避开检查站畅通无阻地出运,使木材运输管理难度倍增。少数货运部门只顾眼前利益,不执行木材凭证运输制度,不支持林业部门对木材凭证运输的检查监督,助长了违法运输木材歪风,给木材运输管理工作增加了困难。
(3)木材运输执法力量十分薄弱,执法人员素质有待增强。文成县木材巡查、检查执法人员仅14人,工作量大,检查、巡查任务艰巨,巡查人员体力透支情况时有发生。木材巡查、检查执法人员14人中没有一个有全日制大专以上文化,木检人员文化程度普遍偏低。
(4)严格依法行政与服务流通的矛盾突出。当前,对木材运输检查尚无一套简便、科学的办法,对违法运输木材事实的认定,只能依靠每木检验,费时又费工。为了便于流通,提高效率,有时只能采用双方认可,当事人同意的办法处罚,与理可谅,与法不符。当事人如果提出行政复议或行政诉讼,部门督监将处于被动局面。
(5)存在极少数非法运输木材的违法分子不服从管理现象。有极少数违法分子不服从管理,不停车接受检查,态度恶劣,围攻巡查、检查执法人员。
3加强木材运输管理工作的对策
针对上述木材运输管理工作中存在的问题,为进一步做好木材运输检查监督工作,切实维护正常的木材流通秩序,有效地保护文成县森林资源,提出如下对策[4]:
(1)明确保护森林资源的首要任务。林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位,这“四个地位”赋予了林业新的更加突出的历史使命。但是,由于现阶段当地农村经济增长缓慢,农民生活水平相对低下,加上森林保护意识不强,长期依赖过渡消耗森林资源维持生活的观念尚未转变,因此,当地破坏森林和违法运输木材案件时有发生。木材检查站作为保护森林资源的关键,也是最后的防线,一定要以保护森林资源作为首要任务,认真履行法律赋予的神圣职责,把好最后的保护关口。
(2)采取适应新形势下的有效措施。木材运输管理工作:一要适应新形势的需要,改变林业执法部门各自为政的做法,整合力量综合执法。同时,要针对文成县现状,在确保公路无“三乱”的情况下,充分调动检查、巡查人员的工作积极性,加大检查、巡查力度。二要加强对木材经营、加工单位的检查监督,规范木竹半成品的运输管理。木材经营、加工单位经营加工无证木材,也是导致盗砍滥伐、违法运输木材的一个重要诱因。林业主管部门要定期不定期地加强对经营、加工木材单位的检查监督和清理整顿工作,将其纳入依法规范的经营渠道,使非法来源的木材难以销赃。三要加强木材采伐的源头管理。乡镇基层林业站要认真担负起保护森林资源的重要职责,和木材运输巡查大队、检查站进行联合执法,提高木材运输管理力度。
(3)加强木材运输检查的队伍建设。木材检查队伍建设直接关系到林业行政执法的效果,要切实开展对木材检查员的政治、法律、业务和作风培训,提高木材运输管理队伍的整体素质,强化依法行政和执政为民意识,提高执法服务水平。
(4)提升木材检查能力建设。应该加大对木材运输检查的基础设施建设投入,和木材运输证的办证中心进行电脑连网,及时了解木材运输证的办理情况,要配备必要的通讯工具及设备,改善木材运输检查工作条件,提高监督检查能力。
(5)强化执法监督机制。木材运输检查和巡查人员在木材运输检查中,要坚持持证执法,杜绝无证件执法和粗暴执法行为。主管部门和纪委监察机关要加大对木材运输管理的监督检查,要建立、健全执法违法的责任追究制度和赔偿制度,加大对木材检查站和检查人员的清理整顿和反腐败力度,对在木材运输检查中渎职、失职和执法不严、徇私枉法、违纪违法的工作人员,要严肃处理,并追究其经济、行政和法律责任,以维护法律、法规的严肃性。
综上所述,为了更好地保护森林资源,应当把木材运输管理工作摆在重要位置,切实加强领导,创新管理机制,优化管理程序,落实管理责任,真正把木材运输管理工作抓好抓出成效,为“发展现代林业,建设生态文明,推动科学发展”提供有力支撑,促进文成县林业的可持续发展。
