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防汛工作方案范文1
为做好2021年我区人防工程防汛抢险工作,为确保我区人防工程安全度汛,贯彻落实市、区防汛指挥部有关文件精神,有效应对汛期极端天气和突发事件,结合我区人防工程实际,制定局人防工程防汛抢险工作方案如下:
一、工作目标
进一步完善人防工程防汛工作体系,监督落实各项防汛制度,消除安全隐患,提高应急抢险保障能力,确保人民群众生命财产安全,把灾害造成的损失和影响降低到最低程度。
二、防汛指挥体系
防汛工作按照“统一指挥、分级分部门负责”的基本原则完善防汛指挥体系。
1、区住房和城乡建设局成立灞桥区人防工程防汛安全领导小组:
组 长:杜永亮 区住房和城乡建设局局长
副组长:许存阳 区住房和城乡建设局副局长
各街道办分管领导、各人防工程管理单位分管领导
人防工程防汛安全领导小组负责全区人防工程的防汛工作。办公室设在局人防科,杨长安同志任办公室主任,人防科工作人员、各街道办人防专干、各工程管理单位人防专干为成员,具体负责我区人防工程防汛抢险工作工作。
日常工作具体包括:组织、督促、检查各街道及各工程管理单位防汛工作的落实情况;组建防汛应急队伍,做好防汛物资、器材的管理工作;组织抢排险工作;安排防汛加强值班;收集和报送防汛工作数据、文书材料等工作。
2、区人防办工作责任分工
姓 名
职 务
责 任
负责范围
手 机
杜永亮
局 长
第一责任人
全面工作
13096966953
许存阳
副局长
直接负责人
主管全区人防防汛
13571812306
杨长安
主任科员
负责人
纺织城、红旗街道办人防防汛
15591856879
于国元
主任科员
负责人
洪庆、十里铺街道办人防防汛
15109207609
朱新社
副科长
负责人
席王、灞桥、狄寨街道办人防防汛
13319189984
彭会铃
工作人员
负责人
办公室工作及物资保障
18049605118
3、各街道人防工程防汛指挥小组职责
各街道武装部成立街道人防工程防汛指挥小组,主要职责是:执行本街道防汛指挥部和人防工程防汛安全领导小组下达的防汛工作要求以及应急抢险调度命令;对属地人防工程管理、使用单位进行防汛动员部署暨宣传教育、培训工作; 储备街道人防工程防汛物资器材;组织人防工程防汛巡查,协调解决人防工程隐患、问题;制定本辖区人防工程防汛工作方案和预案;加强防汛值守,适时组织人防工程防汛演练,遇险情、事故快速启动预案,并及时报告,配合区人防办做好工程抢排险,按照属地职责组织实施避险转移、物资调运、灾民安置等工作,并及时将有关情况上报区住建局防汛安全领导小组;及时收集、报送防汛工作数据和信息、总结等文书材料。
4、联系电话
市人防办防汛值班电话:86788829
市人防工程处电话:86486222
局人防科防汛值班电话:83519145 83510509
区城市防汛办公室值班电话:19929078928
5、街道办事处工作人员
街道办名称
姓 名
职 务
负责科室
联系电话
纺织城街道办
张永红
武装部长
武装部
13571971808
马俊伟
科室负责人
城建办
13259883119
红旗街道办
郑永建
街办副主任
城建办
13636701624
冯昌利
城建办主任
城建办
13363995107
十里铺街道办
马争光
武装部长
武装部
13359221266
陈景副
武装部长
武装部
15191580915
洪庆街道办
张凯洲
武装部长
武装部
18629424885
张金珍
负责人
武装部
13572450070
狄寨街道办
袁 辉
街道办副主任
城建办
15929915736
曾 凯
科长
城建办
13991984933
灞桥街道办
晏 宁
街办副主任
城建办
13991896909
席王街道办
马卫峰
街办副主任
城建办
18009183233
严国峰
干部
城建办
18991375290
三、防汛重点目标
早期人防工程;日常检查中人防工程内有渗水、裂缝等不安全因素的人防工程;位于低洼地域的人防工程口部、通气孔;“结建”人防地下室的出入口、通风口。
四、防汛工作任务
(一)层层落实责任,全面落实人防工程防汛工作
建立健全区人防工程防汛安全领导小组、街道武装部、社区(居委会)、人防工程管理(使用)单位四级防汛责任体系。
区住建局区人防工程防汛安全领导小组、各街道武装部、人防工程管理、使用单位要按照区人防工程防汛安全领导小组的总体部署,制定具体防汛工作措施,健全防汛值守、应急响应、信息通报和责任追究等各项防汛工作制度,做到分工明确、职责到人,并将本单位、部门2021年人防工程防汛预案于2021年5月底前报区住建局人防科。各街道武装部组要检查督促本辖区人防工程管理、使用单位建立健全以单位法定代表人或负责人为第一责任人的防汛工作领导小组,将防汛安全责任落实到位。
(二)加强督察检查,全力做好人防工程隐患治理和防控工作
一是做好汛前检查。按照防汛工作“横到边,纵到底”的要求,各街道武装部对辖区内人防工程进行普查,摸清每一处隐患和问题。
对于早期人防工程重点检查:工程结构是否老化受损或存在渗漏水,是否需要列入回填或加固治理计划;早期人防工程出口管理房门窗、竖井出口盖板、井盖是否受损、丢失、露天;出口、通道是否被堵塞;工程是否被侵占,出口管理房钥匙是否存在失管问题;低洼地面是否存在明显下沉迹象等问题。
对于防空地下室重点检查:人防工程管理(使用)单位的防汛方案、预案、组织、责任制度是否健全;防汛宣传教育、培训、演练等措施是否到位;防汛值班、检查制度是否建立并严格执行;水泵、发电机、沙袋等防汛物资、器材是否齐备、完好;人防工程密闭设施是否完好、启闭灵活;工程是否存在渗漏问题;污水泵是否正常运转,止回阀是否完好、启闭灵活;工程是否位于地势低洼区域。
二是做好汛期巡查。雨中、雨后,各街道武装部要重点加强隐患人防工程的检查力度,做好提前布控,防止坍塌、倒灌事故发生;加强对在施工地周边处于拆改过程中人防工程的安全检查,防止坍塌或倒灌。区住建局人防科一方面加强在用防空地下室的执法检查,对防汛措施不到位,防汛责任不落实的单位依法依规加大管理力度。另一方面加强未用防空地下室定期巡查,工程要确保封闭管理。
(三)加强防汛物资储备和抢险队伍建设
一是整合人防防汛抢险物资库。对防汛物资、器材进行实地点验、登记造册和整合,及时维护、维修或补充,确保紧急情况下的及时调配和有效使用。
二是整合人防应急抢险队伍。加强防汛抢险和人防应急抢险队伍建设和管理,切实提高自主抢险应急能力。
(四)完善防汛工作方案和预案,提高应急处置能力
一是修订人防工程防汛工作方案和应急预案。区住建局区人防工程防汛安全领导小组和各街道武装部要及时修订本部门、本辖区人防工程防汛工作方案和应急预案,进一步明确汛应急响应措施,确保防汛组织工作顺畅和应急响应措施的落实。
二是组织防汛抢险实兵演练。区住建局区人防工程防汛安全领导小组和各街道武装部要有针对性的组织以防坍塌、倒灌为重点的早期人防工程抢险演练和以防倒灌及人员疏散为重点的在用防空地下室抢险演练。做到熟悉防汛预案,提高防汛抢险队和人防工程管理、使用单位的应急处置能力。
三是加强应急值守、信息反馈工作。汛期,区住建局实行24小时值守和领导带班制度。遇“中雨”以上雨情,各街道武装部要安排好带、值班。
一旦出现险情,及时启动应急预案,街道武装部要及时向区住建局区人防工程防汛安全领导小组办公室报告雨情、险情、灾情信息,重大险情信息报送时间不得超过1小时。同时,领导小组办公室应立即向市人防办和区防汛办公室报告,领导现场指挥,第一时间组织抢险救灾,防止险情扩大。情况紧急时,可边处理、边报告,事后再以书面形式报告详细情况。
汛期,区住建局人防科全体干部职工、各街道人武干部要保持手机24小时畅通。各街道武装部要建立信息员队伍,加强联系和信息反馈。
(五)及时做好防汛总结,扎实开展冬春季防汛普查工作
下汛后,区住建局和各街道武装部要及时对防汛工作进行总结,并在今冬明春开展好来年汛前普查工作。
五、处置突发事件
(一)突发事件处置的基本方法
1、发现情况立即组织抢险,控制险情;
2、立即向所属单位领导和区人防办报告,请求指示;
3、对险情无法控制,或可能引发次生灾害,或可能造成人员伤亡、重大财产损失的,必须及时向局人防科、区防汛办报告,并由局人防科、区防汛办分别向市人防办、市防汛办报告;
4、对险情无法控制,可能危及人员安全时,立即组织人员疏散避险,并设置警戒线、派出观察员,防止人员误入;
5、对可能造成重大财产损失的,在采取可靠安全措施的情况下进行紧急处置;
6、对可能引发其他次生灾害造成重大损失的险情,要边疏散人员边抢险;
7、对需要增援抢险的,要派员到有关地点接应、引导,争取时间,控制损失;
8、对已控制险情,尚未处理彻底的部位,要在有效范围内设置警戒标志,派人不间断把守;
9、所属单位要对发生的险情、抢险处理过程、处理效果做好记录,将出险处列为防汛巡点区域。
(二) 突发事件处置预案
1号预案:
当连降阴雨、中雨时,早期人防工程有可能出现险情。
防汛措施:
1、局人防科和各街道办人防办及人防工程管理单位要明确工作职责加强防汛值班。各街道办人防工程防汛抢险抢修分队作好抢险准备,遇到险情时,人防工程管理单位的抢险分队要第一时间投入开展抢险工作,抢险人员不足时由所在街道办及时协调支援。局分管人防工作的领导和人防科工作人员要在第一时间进入抢险现场协调指挥抢险工作。
2、局人防科要在汛期到来前及时组织督促各街道办和各人防工程管理单位,重点对辖区早期人防地道工程和易发生险情的低洼地域人防工程进行逐个巡查;督促街道办、人防工程管理单位和社区进行自查,发现险情,各单位要立即组织人员进行抢修处理,消除隐患,并及时上报区人防办防汛值班人员。
3、局人防科和人防工程管理单位在防汛期间,要注意接收、通报雨情、汛情信息,组织检查各街道办、各人防工程管理单位人防工程防汛物资到位情况。
2号预案:
当突降大雨、暴雨,人防工程可能进水发生险情、灾情。
防汛措施:
1、遇到险情发生时区人防办领导各街道办及各人防工程管理单位要第一时间进入现场协调指挥,各级防汛人员要坚守岗位。
2、抢险车辆由人防工程管理单位及时安排保证就位,司机、抢险分队人员到岗待命,设备物资准备到位。
3、组织疏散人防工程内外受灾群众,组织抢险分队排水抢险,并及时向上级报告有关情况。
4、局人防科督促指导人防工程管理单位对发生险情人防工程进行加固、抢修排除险情,确保人民群众生命和财产安全。
六、防汛工作要求
(一)加强组织领导,提高思想认识
人防工程防汛是城市防汛工作的重要组成部分,是城市安全运行的重要保障。各单位要高度重视人防工程防汛安全工作,健全防汛安全领导机构,明确目标,责任落实到人,进一步完善指挥通信设施,加强防汛抢险分队建设。防汛抢险分队以人防工程管理单位为主,各街道办主动协调各人防工程管理单位负责组建。各单位负责人防工作的领导任各人防工程防汛抢险分队的队长,负责抢险工作。
(二)强化岗位责任,严肃工作纪律
坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁主责”的原则,各部门按照相应职责落实主体责任,细化责任分工,健全工作制度,严肃工作纪律,切实把防汛的每一个环节,毎一项工作落到实处。
(三)突出防御重点,工作落实到位
根据汛前普查的情况,要将辖区人防工程防汛的重点工程、重点部位,梳理汇总、登记造册。在汛期,对辖区在册隐患人防工程、在用人防工程,尤其是人员密集场所更要重点监控,严格防范。
(四)加强带班值班,确保信息畅通
防汛工作方案范文2
街道防汛工作方案【一】为切实做好今年的防汛工作,确保安全渡汛,按照区防汛办的指示精神和统一部署,经办事处研究,特制订20xx年度防汛工作方案。
一、明确任务,突出重点
今年防汛工作的指导思想是:坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的预防方针,基本原则是在设计防汛标准内,主要河道堤坝不决口,平原排水畅通,村、居民区安全,工矿企业正常生产,超标准洪水有预案,最大限度减少受灾程度。
(一)河道防汛
1、白河:主要防汛任务有两处:①盆窑、李八庙两村交界处,该处因以前砖瓦厂大量取土造成堤坝标准低,洪水来临时该处极有可能成为洪水的突破口;②龙王庙十字沟内涝排水问题,现有排灌站因常年没有运行,造成大量耕地被淹。白河防务区涉及我处的盆窑、李八庙、姜营、龙王庙四村(居),沿途堤坝防御洪水能力较低,内有滩涂树木等障碍,这些突出的问题,应引起我们的高度重视,涉及村要做好汛前检修工作,组建防汛抢险队伍,提高警惕,克服麻痹思想,明确任务,责任到人,确保汛期安全渡过。
2、西赵河:该河道北起盆窑、南至双铺村,是白桐干渠二支的排水沟,担负着白桐一分干以东、飞机场以西6个行政村排水任务,该河流汇水面积7.1平方公里,为自然河道,近年来由于没有治理,局部河段有淤积,再加上一些群众沿河开荒种地,造成河道过水断面变窄,影响正常行洪能力,特别指出的是双铺村界内南唐公路桥,桥洞偏小,洞身走向与水流流向不一致造成阻水现象,进入汛期,涉及问题的村委应抽出专人看管河道,一旦泄洪时出现问题,要立即组织抢险,确保万无一失。
3、黄泥河:①该河流经下洼、双铺,下洼村在河上建有一拦水坝,进入汛期要指定专人看管,一旦河水上涨,要及时开闸泄洪;②在魏营、下洼、双铺三村交界处,有一片低洼易涝地,称“月牙湖”,该河属于黄泥河道滩涂地,每逢汛期,由于地势低洼,大量的洪水灌入月牙湖内,排不出去,淹没村庄和农田,给当地群众带来严重经济损失,治理黄泥河河道是根治“月牙湖”之本。
(二)支渠工程白桐五支渠是我辖区内的骨干供水工程,一旦上游汛情较大,也担负着泄洪任务,该渠道存在的问题分别在公路桥、1#涵、2#涵处有不同程度淤积,影响正常排水能力,应尽快疏通。
(三)平原除涝平原除涝要树立全局观念,按照统一规划,五沟相通的原则,要求各村在各自辖区内对田间排水沟进行全面的清查、疏通、清障工作,对各类排水涵闸等建筑物要安排专人看管负责,落实管理责任制,确保村庄、农田不爱损害。
(四)企业及居民区防汛辖区内所有企业、学校及居民生活区要有防汛计划,对周边排涝沟河进行疏通检查,确保各单位和居民生命财产安全,辖区内企业单位和村委还应备足防汛物资,以应对随时出现的险情,驻地单位要服从大局,服从办事处统一指挥,安全渡汛。
二、措施落实
(一)进一步搞好防汛检查,各村、各部门要做好本辖区的防汛检查工作,查漏补缺,及早准确掌握防汛的薄弱环节,制定处理意见和措施,做到汛前检查心中有数,临阵抢险不慌乱。
(二)进一步做好排水系统的清障疏通工作,根据汛前检查情况,各村、各部门对辖区内沟、河等过水建筑物、工程设施进行维修,阻水障碍及时拆除,单薄的堤坝应整修加固,确保堤坝完好,排水畅通。
(三)做好防汛物资的储备工作,备足防汛抢险料物是搞好防汛工作的物质基础,根据区防汛办的工作要求及部署,办事处辖区内各部门各村委要认真备足防汛抢修料物,所备料物应派专人专管、严禁弄虚作假,所备料物报办事处防汛办统一调配。
(四)认真组织好防汛抢险队伍,根据要求,办事处组建70人的防汛抢险队伍,各村根据任务的大小,抽集骨干民兵组建一支不少于50人的防汛抢险队伍,由村主任亲自领导指挥,白河沿岸防务重点村抢修队不少于100人。
(五)加强通讯联络,各村、各单位要实行24小时值班制度,各村、各单位主要领导通讯工具要保持畅通,以便互通情况,采取应急措施,电力、通讯部门要保证电力和通讯线路畅通。
三、加强领导,明确责任
(一)成立防汛指挥部,加强领导,落实责任制办事处成立以党工委书记刁仁庆为政委、办事处主任郭广全任指挥长的防汛指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在水管所,由处直单位负责人、村主任为成员,各村、各单位也要设立相应机构,制定相应防汛制度,出现险情时,要上下协调一致,统一指挥,到岗到位,信息互通,随时应对可能出现的汛情。
(二)明确分工,各负其责1、防汛指挥部政委刁仁庆同志负责全面的防汛工作2、防汛指挥部指挥长郭广全同志亲自指挥防汛工作3、王海友同志负责防汛物资的筹备及调配工作4、渡汛安全保卫、通讯、交通畅通等工作由王太峰同志负责5、防汛抢险队的组建及调度工作由王海友同志负责6、信息互动联络员由华毅同志负责
(三)严明纪律,依法防汛,要坚决贯彻《水法》、《防汛条例》、《河道管理条例》等有关法规,对违反防汛工作的行为坚决严惩不息,对违章操作,玩忽职守,要依法追究直接领导的责任,造成重大损失或引起严重后果的,要依法惩处。
(四)各部门要通力协作,密切配合,树立全局观念,职能部门要向办事处做好汇报,当好参谋,各司其职,加强联系,做到汛情信息互动,如遇汛情立即与防汛指挥部联系(联系电话:xxxxxx xxxx),实行严格的请示、报告制度,实行统一指挥,分级负责。防汛工作事关社会稳定、人民群众生命财产安全的大事,全体党员干部和辖区各单位要共同努力,团结一致,安全渡过汛期。
街道防汛工作方案【二】防汛工作,事关大局。为确保辖区安全度过汛期,经街道党工委、办事处研究,特制订20xx年防汛工作方案。
一、正确认识今年防汛工作形势
我街道地处丘陵地带,土地较为松动,雨季易发生泥石流。目前,辖区两村仍有个别群众居住在年代较久的房舍和窑洞,部分企业仍存在诸多安全隐患。一遇大雨,可能会威胁到人民群众的生产生活及生命财产安全。各村、各企业、各单位必须清醒地认识到目前防汛工作存在的问题和薄弱环节,立足防大汛,抗大涝,做好各项准备工作,确保安全度汛。
二、防汛工作目标和任务
继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,按照团结协作和局部利益服从全局利益的原则,坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓。总体要求是:加强村组、企业的危房排查,做好人员、物资的临时搬迁安置,保证雨季不发生任何安全事故;加快完善街道排水系统,加强排水系统清淤,保障排水畅通,特别要保证永安路等重要交通路段畅通无阻;加快对险工地点(段)的修理、加固和消除工作,保证汛期安全。
三、认真落实防汛工作各项措施
(一)健全组织
为加强对防汛工作的组织领导,对防汛领导组加以调整,调整后的组成人员如下:表格略
领导组下设办公室,办公室设在发展经济服务中心,王春雷同志兼任办公室主任,马兴辉同志任办公室副主任,电话:6xxxx。
另外,以巡防队为基础,抽调机关精干人员组成抢险突击队,加强防汛抢险演练,提高汛时抢险能力。各村、各重点企业也要抽调精干人员组成抢救突击队,加强防汛抢险演练,队员名单上报办事处,各突击队受防汛领导组调动指挥。
(二)物资储备
防汛所用编织袋、铁锨等物资及所需资金,要在4月20日前安排到位,由财政所统一安排保管,不得挪用。各村、各企业也要根据需要,及早备足防汛物资。
(三)明确责任,分工协作
各单位、各企业、各村要团结协作,密切配合,共同努力,做好防汛工作,确保安全度汛。各责任部门要在责任领导的带领下对责任地段、责任单位进行一次拉网式大排查,寻找汛期易发生危险的部位,并督促各单位整改到位。防汛期间各组要密切关注本责任单位防汛状况,确保安全度汛。财政所负责防汛物资储备、资金保障,以巡防队为主组成的抢险突出队,负责汛期抢险工作。
(四)严格值班制度
街道办实行日常防汛值班制度,坚持24小时值班。节假日及晚上值班期间防汛工作由带班领导负责。值班人员同巡防队全体队员组成防汛突击队,积极到辖区巡视,发现险情及时处理,把防汛当作值班、巡逻中的一项重要任务抓紧抓好。各企业、各村也要做好24小时值班。值班人员要做好汛情雨情的监测上报,街道办值班电话:xxxxxx。
防汛工作方案范文3
一、防汛工作目标
2020年我街防汛工作,要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,努力践行“两个坚持、三个转变”新时期防灾减灾救灾新理念,认真贯彻落实区委、区政府关于防汛工作决策部署,按照区防指全年工作安排部署和要求,针对关键领域和薄弱环节,坚持问题导向和改革创新,提前谋划工作,补强突出短板,狠抓措施落实,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,确保主要江河、城镇防洪安全,全力保障人民群众生命安全,最大程度减轻洪涝灾害损失。
二、通沟街道防汛指挥部电话:
三、认真开展防汛风险隐患排查和问题整改
(一)检查原则
各社区、各站(办、所)要高度重视防汛检查工作,按照行政首长负责制和分级分部门负责制落实好防汛各项责任制,做到职责明确,责任到人,并严格执行责任追究制。要牢固树立“以人为本、民生至上”的理念,做好防大汛、抗大灾、抢大险的各项准备工作,全面部署,周密安排,组织好辖区内防汛风险隐患排查和问题整改工作。
(二)检查方式
采取自查、抽查、督查相结合的方式进行。
1.自查(4月20日前完成)
各社区、各站(办、所)负责本区域隐患排查工作,自查明确排查范围、排查内容和工作要求,落实工作责任,按照相关排查内容进行自查和整改。检查要有检查记录,检查人与被检查人均要签字。对检查发现的各类影响安全度汛问题,要提出应急处理意见或整改方案,并限期解决。
2.抽查(4月25日前完成)
我街对自查整改工作进行抽查,主要抽查隐患排查整改情况和防汛准备工作情况。
(三)检查内容
各社区、各站(办、所)检查的内容:1.堤防工程;2.水毁工程;3.山洪灾害重点防治区;4.影响防洪安全的在建工程;5.城市易涝区;6.危旧房、危险路段;7.地质灾害危险点等防洪薄弱环节和重点部位;8.其他影响防洪安全的隐患问题。
(四)检查要求
1.各社区、各站(办、所)主要领导要亲自部署,亲自带队深入实地检查,做到责任、预案、措施、资金、队伍“五到位”。
2.防汛检查要全面细致,不留死角,实现“全覆盖”。
3.问题整改要突出重点,及时消险,实现“零容忍”。
三、全面做好防汛各项准备工作
(一)严格落实防汛责任。结合机构调整,各社区、各站(办、所)及时调整防汛抗旱指挥机构。
(二)修订完善防汛应急预案。结合机构调整,各社区、各站(办、所)要建立洪涝灾害应急指挥联动机制,及时修订完善防汛应急预案、山洪灾害防预案等相关预案,并报街道安监备案。以上备案工作均应在6月1日前完成。
(三)加强物资储备和调用管理。各社区、各站(办、所)对各险工险段、河道等地方,足额储备所需防汛物资,做好物资储备工作,确保汛期安全。
(四)确保应急通信畅通。加强防汛通信应急设施建设和维修养护,按照预案要求进行应急通信演练,确保汛期畅通无阻。
四、工作要求
(一)高度重视,周密安排部署。各社区要高度重视,迅速行动,周密制定切实可行的活动方案,明确工作职责,工作任务和工作要求,扎实推进工作开展。
(二)突出重点,彻底排查整治。深入、细致排查防汛安全隐患,做到不留死角,不留盲区,不走过场。对排查处的隐患和问题,提出整改措施,做到责任到人,限期整改。
防汛工作方案范文4
一、指导思想和总体要求
指导思想:以省、市城市防汛工作会议精神为指导,以确保城市安全渡汛为目标,坚持“安全第一,预防为主”和“建重于防,防重于抢”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,强化领导,精心组织,夺取城市防汛工作的全面胜利。
总体要求:突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除),坚持“三个保证”(领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆)、做到“四个到位”(防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位),确保城市安全渡汛。
二、组织机构和网络
为加强城区防汛工作的领导,区政府成立由副区长徐宾任总指挥,区建委主任赵贵华任副总指挥,全区各部门、各单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥部(名单见附件一),负责对城区防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作,指挥部办公室设在区建委二楼,赵贵华兼任办公室主任,程庆勇任办公室副主任,值班电话:87222973。全区口和文昌街道也成立城市防汛指挥部,配备抢险器具和物资,负责指挥各自系统和单位的防汛,同时按照区城市防汛指挥部的要求,积极开展防汛工作。
城区防汛指挥部的主要职责:
1、贯彻执行市委、市政府、区委、区政府关于城市防汛工作的重要部署,统一领导、指挥全区城市防汛工作;
2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患,并制定整治方案;
3、组织准备防汛物资;
4、及时掌握汛情,提出紧急应对措施,并组织指挥开展抢险工作;
5、及时研究解决城市防汛中遇到的重大问题。
指挥部下设三个保障组,九个抢险队(名单见附件二)。
三、防汛工作的主要任务和措施
(一)落实责任制。城区防汛责任重大,接到汛情通知后,防汛指挥部全体成员必须在最短的时间内到指挥部办公室集合,统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城区各机关、企事业单位要按照防汛指挥部的要求,各司其职,紧密配合,做好工作。城市防汛采取以现有的单位、部门、企业、村居为责任单位,每个责任单位以对所辖区域自防为主,必要时由指挥部统一调度力量,重点防范。各防汛单位也要把防汛制度、职责、责任落实到人,确保防汛队伍覆盖整个城区。
(二)制定防洪防汛应急预案。结合城区部分路段实际,各防汛成员单位,充分估计可能发生的问题,科学合理地制定防汛应急预案。尤其是文昌街道办事处及所辖城区各村居以及公安、交警、交通、供电、教育、卫生等单位,都要制定相应的防汛应急预案,以确保工作的主动性。
(三)认真开展防汛检查。抓好汛前各种隐患的全面排查整治工作。
1、对经十西路城区段、马山路、石麟路、文昌路、五峰路、莲台山路、龙泉街西段、水鸣街、清河街、宾谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖维修由区建委负责,要逐个井口进行清理,以保证积水排泄畅通。
2、对东关大街(电影院—老中医院)的排水沟要重点清挖,针对该路段地势低洼,雨水形成的淤积物常年滞留下水道内的特点,能揭开盖板清挖的必须彻底清挖,保证积水排泄畅通。
3、区建委负责护城河内的污泥清挖,打捞河内飘浮物及杂草、树枝以及有影响排洪的障碍物。文昌街道办事处、市容环卫局负责清理沿护城河的各类垃圾,尤其是老县委大院东侧的东北关桥下面及两侧,老县委大院北侧护城河内周围居民倾倒的垃圾等。
4、一中南排水沟倒灌水鸣庄问题由文昌街道办事处、建委和水鸣庄协调解决。
5、堆放在城区道路上的建筑材料、建筑垃圾,特别是老城区的“三大堆”由城管执法局牵头,文昌街道办事处配合进行一次彻底清理,防止雨季堵塞管道,确保排水畅通。
6、区市容环卫园林局、文昌办事处要进一步加大管理力度,严禁任何单位或个人向护城河内倾倒各类垃圾,严禁随意堵塞雨水箅子的行为,一经发现,按有关规定严肃处理。
7、文昌街道办事处要抓好护城河西北角桥以外排水沟的清理,保证排洪畅通,同时对郭庄排涝设备搞好检修,保证设备完好。
8、房管局负责对城区内尤其是老城区内危房进行排查摸底,做好搬迁预案,遇有险情,及时迁出,确保人民群众生命安全。
9、城中村(居)居民安全由文昌街道办事处负责;一中、长清中学、文昌街道办事处中小学分别由区教育局和文昌街道办事处负责;区中医院由卫生局负责。
(四)组建防汛抢险队伍。一旦出现险情,九个抢险队在城区防汛指挥部的统一指挥调度下,无条件参与防汛抢险行动。
(五)做好防汛工作保障。投入一定资金,储备必要的防汛物资,汛期实行24小时值班,确保信息畅通,妥善应对突发事件。
各大口、各企事业单位要以临战的姿态投入到城区防汛工作中去,确保汛情紧急时所有抢险队伍,来之能战,战之能胜。
四、成员单位的组成及职责
文昌街道办事处及驻城区各企事业单位、学校、各住宅小区物业公司均为城市防汛的责任部门,各单位驻地及周围地段均为各自的防汛责任区。各单位主要负责人为第一责任人,配备必要的防汛物资和抢险器材。各大口下属单位、城区各村、各住宅小区也要相应成立各自的防汛抢险队伍,配备必要物质,制定防汛预案。各大口及所辖单位、村庄的防汛抢险队伍名单、防汛抢险物资明细、防汛值班电话及队伍集合地点,要书面报区建委城市防汛指挥部,确保防汛联系24小时畅通。防汛物资要定点存放,登记造册,专人管理,不得挪用,听从区城市防汛指挥部的统一调度,确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。
根据城区情况,峰山路以西地段、五峰路、宾谷街中段、文昌路周围各防汛责任单位除配备必要的防汛器材外,还要配备:抽水机、发电机、电缆及探照灯等抢险物资,确保应对重大险情的发生。
五、出现汛情后的应急措施
(一)普通汛情
1、加强与区防汛部门沟通,加强汛情监测预报。
2、根据城区各路段位置和积水情况,调度有关防汛成员单位的防汛队伍进行疏通。
3、采取措施,保障整个系统的联络畅通。
4、对防汛的各项准备工作进行督促,检查落实情况。
(二)重大汛情应急
1、在接到区政府重大汛情应急预报后,防汛领导小组各成员单位要迅速到位,各抢险队和保障组快速集中,投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。
2、文昌街道办事处、驻城区各企事业单位快速启动本单位、本部门防汛应急机制,组织人员、调度设备,迅速在本部门集合,按区防汛指挥部部署,投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。
3、巡查组迅速在城区各路段巡查,将各路段、地段的汛情及时传回指挥部,指挥部根据巡查情况和出现的险情确定该地段防汛责任单位,并通知该地段的抢险队伍,携带防汛工具,按照指挥迅速赶往各组职责地点参加抢险。
4、区建委防汛指挥部根据城区各地段反馈的汛情,及时调度、调配各防汛责任单位防汛物资和抢险人员。
5、公安交警部门根据道路积水情况,及时组织防汛抢险道路管制,现场封闭警戒,维护交通,疏导交通;维护防汛抢险现场秩序和灾区社会治安工作。防汛紧急期间协助防汛部门组织群众撤离和转移,打击盗窃防汛抢险物资、破坏防洪与排涝工程的犯罪分子,做好防汛抗洪治安管理和安全保卫工作。必要时,动用本部门的通信网络及工具,优先为防汛抗洪服务;随时征用各种客车和货车,运送防汛物资。
6、供电部门:要做好线路排查,及时处置隐患,确保电力供应。路灯照明组要搞好路灯维修,确保路灯照明。通信设施在汛期优先为防汛服务。
7、房管部门:根据事前排查的危房情况,密切关注危险房屋情况,出现险情及时组织人员撤离并做好安置。
8、各施工工地迅速启动工地防汛方案,根据天气预报,提前做好塔吊停向,撤离深基坑施工人员,检查深基坑防护设施,加固高空物体。
9、各保障小组要按各自职责,组织好预备人员和防汛物资,确保后勤供应。
10、卫生部门:采取有效措施,防止和控制传染病的发生与流行;负责组织卫生防疫、医疗救护及灾区药品和医疗器械供应工作。
11、水利部门:提供雨情、水情、洪水预报,负责所辖防洪工程运行管理,指导防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复。
12、民政部门:负责洪涝灾区群众的生活救灾工作。
13、财政部门:对区政府提出的防洪工程维修、应急度汛、抗洪抢险及灾区救灾经费分配方案,及时下拨款项并监督使用。
14、交通部门:负责所辖交通设施、工程装备的防汛安全。保障重点抢险现场和灾区的交通通行。优先运送防汛抢险、防疫救护人员及防汛物资、设备。为紧急抢险和撤离人员及时组织提供运输工具。
15、通信部门:负责所辖通信设施的防洪安全,保障防洪排涝工程、雨水情测报的通信联络,并优先传递汛情和防汛指令等防汛通信信息。紧急情况下,按照防汛指挥机构要求,移动通信要千方百计保障通信畅通。
16、供销部门:负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资调拨、供应和必要的储备。
17、广播电视、新闻单位:负责组织广播电视、新闻报纸的防汛宣传工作,根据区人民政府防汛抗旱指挥部提供的汛情,及时向公众防汛信息。
18、石油部门:负责所辖油库和设施的防洪安全工作;确定加油站备好发电设备,负责防汛、抢险、维修水毁工程油料的及时供应。
19、区武装部:负责与部队联系,根据出现的险情,分配抢险任务。
六、几点要求
1、各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性,坚持统一指挥、各负其责的原则,在区城防办的统一指挥下,在可能出现的洪涝灾情前,以大局为重,密切配合、互通信息、互相支援、团结协作,共同应对险情。
2、一旦出现汛情,各单位要迅速组织力度,采取有利措施,快速排除险情。
防汛工作方案范文5
按照县防指的统一要求,以“四个确保”作为防汛抗旱工作总目标,发动全系统干部职工积极投入防汛抗旱工作,克服困难,不怕牺牲,尽全力保护人民生命和财产安全。
二、组织领导
成立县城市管理和综合执法局防汛抗旱领导小组(以下简称领导小组),由同志任组长,任副组长,为成员。领导小组下设办公室、巡逻队、抢险队、后勤组,巡逻队队长,副队长;任抢险队队长;为副队长;兼任后勤组组长;任办公室主任,兼任后勤组副组长;
办公地点:县城市管理和综合执法局机关
联系人:
防汛抗旱值班电话:
巡逻队、抢险队、后勤组人员名单详见附件。
三、防汛抢险规定
1.水位达到39.2米至42.3米(含42.3米,保证水位),由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险,巡逻人员每100米5人,我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米,由每组人员轮流值班。
2.水位达到42.3米至44米(含44米,相当于历史最高水位),由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险,巡逻人员每100米10人,我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米,一、二组合并值班,以此类推。抢险队做好抢险准备,后勤组备好抢险物资。
3.水位达到44米以上时,每100米堤段100人,由抢险队根据县防指或分指的安排进行抢险。
4.上堤巡逻实行24小时不断岗,按每24小时3个组、每组巡逻8小时排班,每班巡查情况必须在《巡逻查险记录本》进行详实记录,有关险情必须在换班时签字交接。
5.水位42.3米(不含42.3米)以下,每小时查巡三次;42.3米以上24小时不间断进行查巡,查险巡逻范围扩大到大堤内坡角外100米。发现险情要及时向分指报告,分指值班电话:8218016。
四、物资及车辆安排
1.后勤组准备彩条布100米,纤维袋300个,锄头40把,箢箕40套,铁锹10把,帐篷1顶(或根据分指要求准备)。
2.环卫所准备铲车2台,装载车4台。
3.路灯所确保防汛照明正常,并做好应急照明器材和人员准备。
五、防汛抢险纪律
(一)严格落实上堤巡逻查险责任制。巡逻队员在接到上堤命令后,必须在规定的时间内到岗到位,严格按照防汛抢险规定进行巡逻、查险。
(二)严格落实抢险责任制。抢险队在接到抢险命令后要在半个小时之内赶到指定地点待命。
防汛工作方案范文6
一、提高思想认识,加强组织领导
我乡站在落实科学发展观,构建和-谐社会的高度,立足于防大汛,救大灾,克服麻痹思想和厌战情绪,增强责任感和紧迫感,建立以主要领导挂帅的署汛期安全生产工作领导小组:
乡 长:王 曼(乡长)
副组长:岳树宏(副乡长)
王巧杰(宣传委员)
成 员:白守江 霍福林 韩国富 李延军 武胜利 王文祥 孔树兵 靳成柱
各村各企业也要成立以主要领导挂帅的相应组织。
二、明确责任,落实防范措施
乡政府与各村、各企业分别签订署汛期安全生产责任状,要求各村、各企业,制定细致工作方案和应急处置预案,做好防汛抢险物资准备,落实安全防范责任和措施,建立不少于30人的抢险小分队。
三、切实做好各采石尝水泥厂、铸造厂的安全防范工作
由乡安办牵头,组织国土所、电力所等单位,在全乡范围内开展署汛期安全生产大检查活动。对查出的安全隐患,责令企业立即整改到位,不能即时整改到位的,要坚决采取临时停产措施,限期整改到位。企业要按照规定调整露天作业人员的作息时间。适当减少或避开高温时段,尽可能减少员工的作业时间,改善劳动条件,确保安全生产。
四、切实做好建筑施工安全防范措施落实
对建筑工地的整体提升系统,脚手架及起重机械装拆的工程,实行严格的动态监管,落实安全防范措施,严格执行特种作业人员持证上岗制度,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的,要按照有关规定采取强制通风,空气检测,佩戴专用防护用具等安全措施,严防各种中毒等事故发生,要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通,防止基础沉降变形发生坍塌,造成事故发生。
五、切实做好地质灾害安全防范措施落实
根据我乡地质环境条件,我乡的东周庄、西周庄、张粟山、魏粟山、黄粟山、同会、杜家庄等村的部分区域形成采空区,在强降雨的作用下,易造成地裂、沉降、塌陷等地质灾害,各村要加强群测群防网络建设,明确检测责任人,埋设警示牌,发放防灾避灾明白卡,对群测群防人员进行培训教育,充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础作用,对地质灾害隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查,尤其是连续或集中降雨期间和降雨后,国土所要对各村地质灾害防治工作进行督导和检查,重点检查隐患点检测责任人,防灾避难措施,值班到岗等落实情况,发现问题,及时解决。
六、切实做好住房困难户的安全措施落实
1、对列入民心工程的房屋,各村要落实责任,赶超时间,必须在雨季前完工,使困难群众住进新房。
2、 对没有列入民心工程的困难家庭,采取乡干部包村、
村干部包户的方法,明确责任,确保住房困难户安全度汛。
七、切实做好学生、校舍安全防范措施落实
1、向学生发入明白卡,宣传单普及防汛度汛率安全知识,加强对学生防汛、防雷、防署等安全知识教育,落实安全措施,防止各类交通和淹溺等意外事故发生。
2、各学校在署假期间要按排好值班,对校舍进行不定期检查,发现问题要及时处理。.
八、切实做好烟花爆竹的安全防范措施落实
由乡安办、供销社负责对烟花爆竹门市进行安全检查,重点检查防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。
九、严明工作责任,严格值班制度
各村、各单位、各企业要认真落实署期安全生产责任制,主要领导要承担起署汛期安全生产的第一责任人的职责,要加强安全产应急管理工作,建立快速、有序的汛期事故监测预警和应急救援机制,加强汛期值班工作,随时掌握雨情、汛情动态,一旦发生事故和重大隐情要及时组织抢救,并迅速上报,对于迟报、瞒报事故和重大险情的,将依法严肃追究有关人员的责任。
汛期安全生产工作方案二:为了认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神,确保汛期全镇安全生产形势平稳,严防各类安全生产事故发生,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。按照市安委会统一部署要求,结合我镇实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻全市安全生产工作有关会议精神,针对夏季汛期安全生产工作特点,密切结合我镇实际,在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,认真查找安全生产管理工作中存在的薄弱环节,有效防范安全生产事故的发生。
二、提高思想认识,加强组织领导
结合党的群众教育实践活动,立足于防大汛,救大灾,克服麻痹思想和厌战情绪,增强责任感和紧迫感,建立以孔娜镇长为组长,各分管领导为副组长、安委会各成员单位为成员的汛期安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在安监办,由彭炜同志兼任办公室主任。各村和负有安全监管职责的部门也要成立相应机构,切实加强组织领导。
三、突出重点,扎实做好重点行业领域的安全监管
要针对夏季高温和汛期多雨的特点,各部门要组织人员对重点领域、关键环节、重点设施进行诊断式检查,排查治理自然灾害隐患点和重大安全隐患,切实做好以防风、防雷电等为重点的夏季汛期安全生产工作,严防各类事故发生。
(一)切实做好危险化学品安全监管工作。要采取科学有效的防范措施,认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作,组织专家不间断地进行安全检查,对涉及危险工艺的,要抓好审查,加强日常监管,抓好关键点,切实提高管理水平。要督促从业单位严格执行各项安全生产管理制度和操作规程,落实岗位安全生产责任制,严密监控重大危险源,确保安全生产。要针对暑期温度高、雨水多、湿度大的特点,认真做好对各类设施、管道的降温、防雷和安全设施维护保养等工作。对易积水的生产区、储存区,要采取围堰和加高防护堤坝等措施;对遇水容易分解产生易燃、有毒气体的原材料和产品,要采取严格的防水、防潮措施,严防发生各类爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相关部门要开展联合执法,采取有力措施,加大取缔关闭力度,严厉打击非法生产、经营危险化学品的行为,坚决防止重特大事故发生。
(二)加强道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部门,要针对夏季气温高、驾驶员易疲劳等特点,加强对公路客运、货运和公共汽车司机等驾乘人员的安全教育,增强安全意识和守法的自觉性。要认真排查道路交通危险路段,狠抓道路交通安全专项整治,严查无牌、无证、酒驾等交通违法行为。要进一步加强危险化学品运输安全管理工作,突出抓好危险化学品道路运输安全专项整治,凡不符合安全条件的运输企业,一律不得进入危险化学品运输市场;凡不符合安全条件的运输车辆,一律不得上路行驶;凡不符合安全条件的贮藏设施,一律不得继续使用。要继续开展联合执法,严查非法和超载危险化学品运输车辆,并采取严密的处置措施,确保危险化学品道路运输安全。派出所、交管和农机等部门要进一步加大对三轮汽车和拖拉机违法载客等严重交通违法行为的查处力度。要重点抓好国道和省道、乡镇公路的安全管控工作,认真做好暴雨等恶劣天气下的交通安全管理工作,确保道路安全畅通。
(三)加强烟花爆竹安全监管。派出所、安监等部门要加强对烟花爆竹运输、储存、销售等各个环节的安全监管工作,督促烟花爆竹销售点认真做好防雨、防潮、防高温和防雷等安全措施。要针对汛期高温及多雷雨天气,加强监控。派出所、安监、工商等部门要积极开展联合执法检查,严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。
(四)加强水利、建设施工等各个方面的安全生产工作。国土、水利、规划建房等部门要加强对地质灾害多发地区的安全监测和巡查,制订预防和应急避险方案,警惕突发性灾害。水利站要加强对大坝和河流防洪堤坝的安全监测,加强对险工险段和重点部位的巡查,及时发现险情并组织抢险。规划建房办要加强建筑施工现场安全监管,严防大风和雨天发生坍塌和坠落等事故。民经、劳动保障等部门要督促企业改善劳动条件,做好防暑降温工作。教委办要做好汛期危房校舍的排查整治,加强对学生的安全教育和管理。供电、通信等部门要做好电力、通讯线路的安全巡查和监护工作。环卫办要加强对镇驻地基础设施的巡查和维护,防止因雷雨、大风等异常天气引发的灾害事故。卫生、食品药品监督部门要加强食品药品卫生的安全检查,重点对旅游旺季和高温天气宾馆、饭店市场卫生情况进行不间断检查,保证群众饮食安全。
四、完善制度,切实做好汛期应急值守工作
各部门各单位要加强安全生产应急管理工作,建立快速、有效的重特大事故监测预警和应急救援机制。水利、广播站等部门和单位,要建立气象信息通报制度,并督促相关企业、单位制定汛期应急救援预案,储备必要的应急救援物资,成立抢险队伍,并有针对性地做好预案演练工作。各党总支、村、各企事业单位要加强汛期值班工作,严格执行领导带岗值班和24小时值班制度,随时掌握雨情汛情动态。要针对汛期安全生产特点,及早排查治理自然灾害隐患点,严格执行自然灾害预报预警预防制度,严防各类事故灾难发生。要坚决执行恶劣天气停产撤人制度,遇有恶劣天气,对有可能受自然灾害影响的厂房、建筑工地、旅游区域和学校、幼儿园、集贸市场等人员聚集区及各类单位,要立即撤人疏散,确保安全第一。一旦发生重大事故和重大险情,主要领导和分管领导要靠前指挥,及时组织抢救并迅速上报,把事故损失和影响降到最低,最大限度地保护人民群众生命和财产安全。
五、工作要求
1、各成员单位要认真组织好监管和检查,做到横向到边纵向到底,不留任何死角,确保排除所有安全隐患;