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会计监督的特点范文1
（一） 会计核算 （又称反映职能，是会计的首要职能） 基本特点：
（1） 以货币为主要计量单位反映各单位的经济活动；
（2）会计核算具有完整性、连续性、系统性 。
（1）主要通过价值指标进行监督；
（2）对企业的经济活动的全过程进行监督，包括：事前监督、事中监督、事后监督；
会计监督的特点范文2
［关键词］建筑施工企业；会计信息；质量
建筑行业会计信息质量常常存在失真的问题。会计企业会计人员的业务素质、职业道德以及法制观念淡薄等因素是造成信息质量失真的主要原因，此外，建筑企业负责人不重视财务管理，没有注重企业的监督和管理机制的完善也是造成信息质量问题的关键因素。因此，要防止建筑行业会计信息的质量出现问题，就应该根据建筑施工企业自身的特点，采取一系列有效措施，以确保会计信息质量的完好。
1 建筑施工企业会计的特点
建筑施工企业是政府拉动经济增长的政策传导机制的首要环节，其经济效益、管理水平、内部收入分配、与供应商的关系等，都会直接影响投资系数，影响投资效率和效果。施工企业会计是以施工企业为会计主体的一种行业会计。施工企业的基本职能是为社会提供建筑产品和安装产品，完成工程建设任务。与其他行业会计相比，施工企业会计主要有以下特点：
第一，建筑施工企业会计都是分级核算。由于施工企业生产具有流动性大、施工生产分散、地点不固定等特点，为了使会计核算与施工生产有机地结合起来，直接反映施工生产的经济效果，需要采用分级核算、分级管理的办法，以避免集中核算造成会计核算与施工生产相脱节的现象。
第二，建筑施工企业会计分别计算每项工程。建筑是企业的这一特点要求会计必须按照每项工程分别进行成本核算。即要求采用“订单成本计算法”，并使实际成本与预算成本的计算口径相一致，以便于分析考核。
第三，建筑施工企业中，都是分段进行工程成本核算和工程价款结算。由于建筑安装工程的施工周期比较长，如果等到工程全部完工后才进行成本核算的价款结算。施工企业就要垫支大量资金，给施工企业的资金周转带来困难，而且不利于正确反映各项的经营成果。因此，施工企业要按照已完工程分期计算预算成本和实际成本，并与建设单位进行工程价款的结算。根据这些特点我们可以看出，施工企业会计信息存在的主要问题是：建筑工程中的收入与成本的确认披露存在不合理性。
2 保证建筑施工企业会计信息质量的有效措施
2.1 转变政府职能，加强监督力度
第一，实行政企分开，建立健全考核体系。政府部门应当及时转变职能，实行政企分开，科学设计企业的业绩评价机制，适当增加部分涉及企业持续经营能力的非财务指标，建立一套全面、完善的考核指标体系，将企业的眼前利益与长远利益、社会效益与经济效益结合起来，改变激励措施，防止经营者的短期行为，使经营者所得的利益与企业长远目标约束挂钩，从而提高会计信息质量。
第二，加大政府监督和社会监督的力度。新《会计法》虽然对政府监督和社会监督作了明确规定，但如何落实监督职能才是关键。财政监督、税务监督和审计监督应相互协调，加强联合检查，在检查信息上互通有无，避免各自为战，提高监督效率。同时，要充分发挥注册会计师的社会监督职能，提高注册会计师独立审计地位，强调注册会计师的责任，经过其审核的会计资料出现重大问题时，要追究注册会计师相应的经济和法律责任并且取消其职业资格。
第三，强化企业外部审计的监督力度。一方面财政、审计、税务应加强对施工企业的监督，政府监督应围绕会计信息质量即判断企业所提供的会计信息是否合法，以其合法性作为政府对会计信息监管的核心；另一方面建立业务素质高、客观公正、严格遵守职业道德和执业规范，社会信誉好的注册会计师队伍，完善注册会计师管理体制，加强对施工企业会计行为的监督，依法实行企业年度会计报表由注册会计师审计的制度，提高会计信息的可信度。
2.2 加强会计人员队伍建设，提高其素质和职业道德
会计人员不仅是经营活动的管理者，而且还是经营管理活动的监督者。要对企业领导和会计人员广泛宣传，加强《会计法》执法意识的重要性和必要性，加强其职业道德、职业纪律的教育，使其重视和支持会计工作。从经营管理和会计工作的需要来说，要有一批合格的会计人员。他们应当掌握专业知识和财务制度，要不断通过加强会计人员的业务培训，使他们能够熟悉新的法规和新会计准则及会计制度，比较全面地掌握建筑施工企业的专业知识和技能。并且能够严格自律、不徇私情、坚持原则、忠于职守，从思想上和根源上解决会计信息失真的根本问题。
2.3 加速建筑企业会计管理规章制度的建立及完善
会计管理的规章制度既包括国家和企业主管部门统一制定的管理制度，又包括企业为加强会计管理自己制定的管理制度。但后者可以是前者的具体化或必要的补充，但不能与前者发生抵触。企业一般应建立健全有关资金、收入、成本费用管理制度和内部经济核算制度，并认真贯彻执行。执行制度既要坚持原则，又要有一定的灵活性，对生产经营中一些特殊情况，应在制度允许的范围内实事求是地合理解决。
2.4 建立健全企业内部控制制度
首先，在企业内部建立全过程的制约机制，明确业务处理权限和责任，对重要业务实行双签制，并重点加强对授权批准的控制、会计记录的控制和资产保护的控制等。其次，设立事前、事中与事后全过程监督控制体系，建立内部独立审计委员会，开展内部常规稽核，监督审核企业的会计报表，对会计部门实施内部控制；同时，设置一个专门监控岗位，配备责任心强、工作能力全面的人员担任，实施全方位、全过程监督。
2.5 完善建筑施工企业两项内部责任制度
首先是建立内部承包经营责任制。明确各级单位责任权利，强化激励机制和约束机制。对施工项目要签订“目标成本管理责任书”，明确责任成本、责任人等，根据责任成本完成情况，采取施工过程中奖罚和项目完工后对实际成本情况进行分析、审计后的奖罚，以此保证成本资料的及时、真实和可靠。
再次是完善企业内部监督责任制。要做好会计监督，只靠会计人员的努力是不够的，应在企业内部成立会计监督网络体系，各业务部门都有人员参加，各业务部门还要针对自身的职能特点和业务流程制定各项内部控制制度，共同做好会计信息的监督工作。
2.6 认真做好施工企业三项内部“核算工作”
一是会计核算，即进一步加强会计核算的基础工作，严格执行《会计基础工作规范》，使证、账、表的业务处理和会计档案管理的每一个环节都达到标准规范的要求。二是成本核算，即做好成本核算中会计部门与其他相关职能部门的协调配合工作，注重成本核算资料的归集、传递和报送程序，使成本核算及时、真实、准确。三是损益核算，即根据《企业会计准则——建造合同》，推行“完工百分比法”确认工程收入和结转成本费用，较科学地进行收入与费用的配比，真实反映工程项目的损益情况。
参考文献
会计监督的特点范文3
【关键词】林业会计；会计监督；对策
林业作为国民经济的重要组成部分，兼有经济、生态和社会效益。林业企业的经营和发展离不开会计监督的有力支撑和保障。依据各项财经法规和财务制度，对每项经济业务的开展进行监督管理，确保资金的安全运行，对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督，是林业企业实现经济效益的重要保证。
一、林业企业会计监督的特点
1.多种会计制度与会计方法并存
林业企业并没有独立的行业会计制度，一直以来是依据工业企业核算制度、农业行业会计核算或者其他行业会计核算制度来进行会计核算，多种会计制度与会计核算方法并存，致使林业企业会计核算制度建设较为薄弱，信息缺乏可比性。
2.林业企业会计核算内容具有多样性
林业生产经营活动的范围比较广泛，有森林工业生产、林业食品加工、综合性生产等，产品的多样性要求林业企业会计人员对于不同的生产经营活动分别计算生产成本，使林业会计的核算内容具有多样性的特点。在林业企业中采用集中核算的方式，在基层生产单位采用分散核算的方式，可以充分发挥林业企业会计在经营活动中的重要作用。
3.兼有经济、生态与社会的综合效益
在林业企业会计核算基础体系中，林业企业在追求经济效益的同时还要兼顾社会效益和生态效益。林业企业作为生态的管理部门，不仅要做到育林与开发相结合，还要爱惜与利用相协调，使我国林业资源实现最大的经济效益和社会效益。
二、林业企业会计监督存在的问题
林业企业会计监督是通过发挥林业企业生产部门、财务管理部门、资源部门和审计等部门的作用，制定符合生产特点的内部控制制度，形成科学的决策、控制和执行机制，解决林业企业会计管理弱化的问题，林业企业会计监督对林业健康发展有着积极意义。
1.林业企业会计监督法律约束机制不健全
我国现行的会计监督体系是单位会计监督、社会审计监督和政府部门监督三位一体的会计监督体系。对于林业企业会计的外部监管力量比较薄弱，通常都是审计以及税务机构进行的纵向监管，而缺乏来自社会方面的横向监管，由此导致林业企业会计的运行缺乏安全保障。法律约束机制不健全是林业企业会计监督不力的关键因素，市场经济体制下会计法规在制定上还应设置与之配套的实施细则，法律条文过粗，致使执行起来缺乏可操作性。
2.组织结构不合理，会计监督缺乏独立性
部分林业企业组织结构的设置仅仅考虑到行政管理上的便利，各部门的职责权限划分不够科学，存在管理层次多，工作效率低，职责不明确等问题。忽视部门和部门之间横向的沟通，造成部门之间沟通障碍，阻碍信息的有效流通，无法形成有效制约机制。会计部门应该具有相对的独立性，不受制于其他任何部门。但是在部分林业企业中，内部结构设置不完善，某些部门业务的开展没有与会计部门进行有效的沟通，出现各自为政的现象，导致会计部门无法及时掌握经济业务的运行情况及资金的运转状态，会计监督职能无法有效发挥。
3.会计人员知识更新速度慢
随着市场经济的发展，法律体系的逐渐完善，需要会计人员不断更新观念、学习新法规、掌握新知识。企业对于会计工作的管理不到位，单位会计监督机制不完善等因素会使会计人员利用企业监督管理的薄弱环节来谋取非法利益。通过学习新《会计法》《企业会计准则》等加快知识更新速度，弥补业务素|低和职业判断能力弱的问题，提高会计人员参与管理的意识，从而使会计监督的作用得到充分发挥。
三、加强林业企业会计监督的对策
对林业企业会计工作中反应出来的问题，提出相应的管理措施，为林业会计工作的开展提供一个健康的环境，充分发挥林业企业的会计监督作用。
1.加强林业会计监督制度建设，完善监督法律法规
（1）加强和完善会计监督、法律法规建设
完善以《会计法》为主导，以《企业会计准则》为核心的会计法规体系建设，强化相关的会计法律法规的建设和实施，为林业企业会计监督提供完善的法律法规保障。对林业企业会计从业人员加大会计相关法律法规考核力度，熟悉会计法律法规及财务制度，不仅可以以身作则，遵纪守法而且能够更好地监督别人。完善的自我约束机制和内部控制制度可以使会计机构、会计人员在实施会计监督时做到有法可依。
制定林业行业会计制度，建立完善的林业会计内控制度，规范原始凭证、记账凭证、科目的设立、账目的建立等，完善会计报表的填制、审批与报送，推动会计电算化进程，使林业企业会计监督有章可循。
（2）强化社会中介监督，明确国家监督职责
社会中介监督是以会计师事务所和注册会计师为主体的社会中介组织，依法对受托单位的经济活动及财务资料进行审计，并据实做出客观评价的一种监督形式。注册会计师对维护社会经济秩序发挥着重要的作用，这要求我们创新监督方式，努力提高注册会计师行业的公信力。国家监督部门应谋划全局，优化监督资源配置，财政监督应以林业企业会计信息质量为监督对象，审计监督应主要承担国家投资项目的监督，实施对税务、财政部门行政执法监督的再监督。
2.改革会计管理体制，确立会计监督主体的独立性
采用分权的思路改革会计监督体制，将监督主体与监督对象从隶属关系、利益决定等方面分离，使会计监督主体具有独立性，可以更好地发挥会计的监督职能。从实践看，部分林业企业实行的会计委派制是一种不错的选择。通过成立会计事务公司，使会计工作企业化也是一种积极尝试。会计事务公司以独立法人的形式存在，它既独立于各单位，又独立于政府的经济事务部门，提供会计事务服务不受经济、人事等外来因素的影响和制约，可以独立公正地发挥会计监督功能。
3.健全企业内部会计控制体系，强化会计监督机制
会计内部控制体系以适用性、有效性、合理性、协调性、统一性为标准，通过建立完善的内部凭证制度、健全账簿制度、科学预算制度、定期盘点制度，严格的内部稽核制度等，对会计工作实行有效监督。以《会计法》为依托，按照相互制约，职责分明，账、钱、物分管，严格操作程序，实行人员岗位轮换等原则建立相互制衡的关系，使内部监督机制真正落到实处。
4.提高林业企业会计人员素质，增强会计监督水平
（1）通过严格考核提高会计人员整体素质
完善企业会计人员的考核入职体制，对企业的招聘选拔严格把关，将应聘人员的道德素质和专业素养作为入职审核的重要条件，建立专业素质高、业务能力强、工作讲究原则且办事依法守法的专业人才队伍。培养会计人员爱岗敬业、遵纪守法、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公的良好职业道德，丰富会计人员的专业知识，增强他们处理和解决问题的能力，提高会计监督水平。
（2）加强林业会计人员的业务培训和技能培训
严格会计从业资格管理制度，督促林业企业会计人员通过学习不断提高业务水平。提高林业企业负责人的意识，加强对会计领导者的管理培训，使会计控制管理工作落到实处。通过定期或不定期的继续教育与培训，提高会计队伍的整体水平，为财务管理水平的提高打下坚实的基础。
（3）通过建立激励约束机制，提高林业会计人员工作热情
激励机制是调动会计人员执行监督职能的一种有效手段。只有建立一套完善的、符合实际的、具有可操作性的激励机制，会计监督职能才能在实践中充分体现它的有效性。可按林业企业会计人员自身贡献的大小建立相应的激励机制，充分调动会计人员的工作热情。
四、结束语
林业企业因其自身发展的特殊性，其经济活动具有复杂性和多变性的特点，对企业会计监督工作提出了更高的要求。为了更好地发挥林业企业会计监督的作用，企业需要加强制度建设，完善内部控制体系，为林业经济的可持续发展奠定坚实基础。
参考文献：
[1]刘世广.林业会计监督中存在的问题及完善措施探讨.科技创新与应用，2014 年 01 期.
会计监督的特点范文4
摘 要 随着我国网络的发展与电子应用技术的普及，网络时代下的电子商务浪潮的逐渐兴起。面对经济全球化的挑战，建立网络商务管理模式是我国财务管理的一种必然。本文从网络会计的定义入手，分析了网络会计时代的信息处理特点，提出了现阶段网络会计信息管理所面对的问题，同时提出会计网络信息管理的对策。
关键词 网络时代 会计电算化 信息处理
二十一世纪的我们进入了一个网络化和信息化的时代，网络的应用及普及对会计信息的处理提出了全新的要求。网络环境下会计系统观念和制度也在不断的创新。通过电脑技术等处理会计信息，会让会计管理工作更加方便和快捷，并为其提供可靠的技术保证。网络环境下的会计信息处理方面面临着许多课题和挑战，要用发展和创新的观点来看会计信息，会计信息必将在企业管理中发挥越来越重要的作用。
一、网络会计的定义及特征
（一）网络会计的定义
所谓网络会计是指在互联网的环境基础上对各种交易和事项进行确认、计量和披露的会计活动，属于电子商务的重要组成部分。该系统可以帮助企业实现财务与业务的协同，以及远程报表、报帐、查帐、审计等处理技术，支持电子单据与电子货币等虚拟模式，根本上改变了财务信息的获取与利用方式。网络会计以财务管理为核心，实现业务管理与财务管理一体化，是能够处理电子单据和进行电子货币计算的一种全新财务管理模式。
（二）网络会计时代的信息处理特点
网络时代的会计信息处理特点与传统的信息处理特点相比有了很大的进步。在网络时代，电子符号代替了传统的会计数据，电子凭证代替了书面凭证，用图表、声音以及动态的图像来反映会计信息，实现了会计信息数据和信息处理的电子化及无纸化。网络会计的数据都通过网络直接采集，实现业务协同、信息在线管理、信息远程处理、实时传递等特征。此外在网络条件下，财务部门的很多数据都通过网络从企业内外有关系统采集，会计信息将更加的开放和公开。
二、网络时代会计信息所面对的问题
（一）电子信息的真实性问题
网络技术下，会计信息在互联网上高效、快速地自由传递，会计信息真实性会受到一定影响。在网络时代的电子信息中，企业商务交易的信息不能随便的进行更改，它是企业会计信息系统中最基本的信息，需要通过网络处理而形成多份信息备份，从事会计的人员要确认和审核企业商务交易的电子原始信息，因此，电子原始信息的管理和传递过程就十分重要。会计信息数据库系统中的会计账簿和会计报表的真实性和准确性不容易论证，从而使会计信息质量受到一定的冲击。
（二）网络时代会计信息的安全性问题
在网络技术下，如何确保会计信息的安全性是一个新的问题。会计信息系统的设计与实施不单纯的是企业计算机软件系统设计问题，要与密切与企业生产方式、企业的管理创新等方面相辅相成。会计信息的处理过程越来越依靠计算机自动处理，因此，如果电子计算机网络系统发生了干扰和差错那么就会造成严重的后果。此外，由于计算机网的互相联结性，网络之间的信息流动性较强，因而很多会计信息在网络的传输中容易出现增加或改动的问题，甚至会被恶意窃取。电子会计信息的安全性会受到黑客侵入，会计数据信息丢失，缺乏保密措施或者网络技术下病毒的威胁等等。
（三）网络会计信息的内部管理问题
由于网络时代会计信息的开发性特点，如果没有相应的法律法规对网络会计信息的管理问题进行约束，就不可能有健康而和谐发展的现代化网络信息。因此，现阶段也存在缺少相应的法律对会计数据信息进行保护的问题。此外，在实行网络技术信息管理的过程中，由于会计信息的保密性问题，就需要有一些专门负责网络信息管理的技术人员，而这类工作人员的专业程度以及他们的工作态度和责任心等也要受到重视，并要有相应的奖罚政策，否则一旦系统操作人员违背职业道德，则会造成整个信息系统管理的混乱，给网络会计信息带来控制风险。
三、网络时代会计信息的管理对策
（一）加强会计信息的审核力度
网络时代会计信息的管理问题之一是要加强会计信息的审核力度。要加强会计信息的管理制度，也要严格控制和检验会计信息的录入的整个过程。做到管理人员分工录入信息，各负其责，明确个人责任。在会计信息输入系统前要经过严格的检验。根据会计核算特点和网络技术系统的特点，可以采用按照同类型的会计信息分组录入等办法。要加强日常会计信息应管理内容，包括各类日常信息的披露时间及条件，企业机密信息，日常会计信息之间的联系等方面。
（二）加强对网络信息的维护和管理
在使用网络软件进行财务报表的时候，首要应该进行严格的检查与测试，确保应用软件的合格性和合法性，注意发现软件中的恶意信息等，同时要时刻注意会计制度和核算方法的变化与更新，以适应企业和单位用户的各方面的要求。此外，企业和单位应该注意鼓励和扶持网络会计信息软件的研制及开发等工作，加强对网络信息的维护和管理。
（三）完善企业会计管理制度
完善企业会计管理制度之一是要加强对企业工作人员的管理。要加强企业会计人气的培训，提高内部会计人员的素质，进行网络安全方面的知识培训，以提高会计信息操作人员对操作系统的认知和了解，掌握网络会计系统运行的原则。此外要加强对网络技术下的监督机制。网络技术下的会计信息监督形式可以分层次，分重点。企业可以要求会计信息的使用者自行监督，以掌握和发现信息中的非正常的情况及数据，并能自行纠正。企业也可使用网络财务软件等方式便于审计人员进行审计。监督的形式既可以是网上监督，也可以是实地监督，或两者并存的方式来进行监督。
随着我国现代的计算机技术和网络技术的发展，以及我国会计理论的不断完善和企业管理的进一步提升，网络会计这一新兴学科将为国民经济的发展发挥重要的作用，而网络会计信息处理问题也会得到进一步的解决。
参考文献：
[1]彭伟.浅谈对网络财务报告的功能和优点的几点认识.2010.04.
会计监督的特点范文5
[关键词] 中小企业 会计规范化 问题 建议
中小企业是指生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业，一般具有灵活性，富有创新能力，而且工作效率比较高，但由于企业规模小，业务比较单一，而且一般情况下组织结构比较简单，组织制度也不严密，人员十分有限，因此管理水平普遍不高，而其在经营过程中，为了企业自身利益，往往有通过逃避纳税、逃废债务的方式增加财富的愿望，而以上这些特点，也决定了我国中小企业在会计核算上必然存在这样或那样的问题。
一、中小企业会计会计核算存在的问题
1.不按规定设置会计机构和聘用会计人员。根据《会计基础工作规范》的规定，各单位应当根据会计业务需要设置会计机构和配备会计人员。但目前一些中小企业根本不设置会计机构，或者虽设置了会计机构，但是层次不清、分工不明。在会计人员任用上,会计无证上岗现象严重，最常见的做法是任用自己的亲属当出纳,仅聘用兼职会计定期来做账，使得会计管理缺位，会计基础工作规范操作淡化。另外,会计人员频繁更换,不按规定办理会计工作的交接手续,也在一定程度上影响了会计基础工作的规范化。
2.原始凭证的取得与使用不合法、不规范。目前许多中小企业报销手续不规范，在取得与使用原始凭证时不规范、不合法，用收款凭证或出库单代替销售收入凭证，用白条、收条或不符合规定的票据作为付款凭证的现象比比皆是。
3.账目设置不规范，会计核算违规操作现象严重。许多中小企业根本不设账而是以票代帐，或者虽然设置了账簿，但账目管理相当混乱，还有相当一部分中小企业设两套账或多套账。管理者大多只注重经营业务的管理而不关心财务核算，造成会计核算随意性大，费用列支不准确，会计核算常违规操作，随意调整成本，人为操纵利润等情形时有出现。
4.制度缺失，内部会计控制无序，监督职能不能得到充分发挥。中小企业内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度，总的来说残缺不全，这些不健全的内控制度给企业带了很多负面影响，既损害了企业自身的根本利益,如造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱，也导致外部监督困难重重，会计监督职能不能得到充分发挥。
5.企业产权与个人财产界限不清，会计核算困难。由于中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那样明显，尤其中小企业中的民营企业就更是如此，这些企业的投资者就是经营者，其企业财产与个人家庭财产经常会发生相互占用的情况，这给会计核算工作带来了一定困难。
二、加强中小企业会计核算的几点建议
针对以上中小企业会计核算中存在的问题，笔者认为，应从以下几方面来加以改进和规范:
1.提高中小企业管理者对会计规范化的认识。会计规范化程度的高低在很大程度上取决于企业管理者的重视程度，因此一定要让他们认识到财务管理是企业管理的核心，财务管理的好坏直接影响企业的兴衰这个道理，帮助他们更新观念，根据《会计基础规范化》和《小企业会计制度》的有关规定，设置会计机构，配备相应的会计人员，做好会计工作规范化，强化对财务的管理。加强法制建设，增强中小企业负责人的法制意识，使企业负责人明确认识到自己对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性应承担一定的法律责任，促使单位负责人重视会计工作。
2.加强教育，大力提高会计人员的综合素质。会计人员素质的高低直接影响到企业会计规范化程度的高低，因此必须下大力提高会计人员综合素质。
(1)要提高会计人员的法律意识和职业道德品质，会计职业的特殊性要求会计人员必须具备很高的道德素质，如果会计人员不具备较高的职业道德素质，就可能会一味按照单位负责人的意愿去做，就很难发挥会计的监督职能。
(2)必须要努力提高会计人员的专业素质。通过参加继续教育、不断更新知识，提高会计人员的专业技术能力和职业判断能力，积累经验、提高素质，以此保证会计人员适应社会主义市场经济发展对他们提出的越来越高的要求。
3.建立健全各项内控制度，加强内部会计监督。会计的基本职能之一就是实行会计监督，内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行监督，并根据《会计基础工作规范》的规定，针对当前企业实际情况和存在的问题，根据中小企业自身的特点，明确规定企业各级机构职责和具体岗位职责，制定一套相应的内部控制制度，坚持不相容职务相互分离的原则，确保不同机构和岗位之间，相互制约、相互监督，以确保内部会计控制作用正常发挥。
4.充分发挥财政、税务、审计等国家部门的监管力度，加强外部监督。我国的会计监督是由国家监督、社会监督和企业内部监督组成的三位一体的监督体系，其中前两种属于外部监督。从我国中小企业的现状来看，要想实现会计规范化，必须借助财政、税务、审计等外部监督，督促中小企业按照《会计法》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》等会计法律、法规的要求建立健全会计核算体系，并加强工作指导。
会计监督的特点范文6
基层央行事后监督中心负责对辖内营业、国库、货币发行等会计核算业务进行独立的非现场监督，作为维护资金安全的最后一道屏障，在规范会计行为、防范资金风险方面发挥了重要的作用，但由于管理模式、监督标准、监督手段等方面存在的不足，监督效能未能得到充分发挥。随着金融服务业务标准化管理领域的拓展，基层央行事后监督实施标准化管理将成为提高监督质量和效能，实现监督目标的理想选择。
一、基层央行事后监督部门管理现状及存在的难点
1管理体制不顺畅，业务指导和纵向管理措施难到位。《中国人民银行会计核算监督办法》的出台实施，并未从根本上解决基层央行事后监督部门管理者缺位的问题。“事后监督中心接受上级行会计财务部门牵头支付结算、国库、货币金银等部门的业务指导”的规定，既未明确上级行相关部门对下级行事后监督部门的业务指导渠道和指导方式，也未明确下级行事后监督部门的执行要求和质控指标。一是业务仲裁、协调交流、组织培训等业务指导措施难到位。二是操作规范、督导检查、绩效评价等纵向管理措施难到位。
2监督标准不统一，会计核算风险评估和预警难开展。《中国人民银行会计核算监督办法》要求会计核算监督部门应加强对日常监督结果的分析应用，开展会计核算风险评估和预警。目前，基层央行事后监督部门大多制定了会计核算差错分类认定标准和处理办法，建立了监督信息资料库，通过对监督信息的定量、定性分析，探索风险评估和预警方法。但由于监督标准不统一，表现在：一是监督方法、风险点确定、风险隐患界定标准的不一致。二是监督数据信息的遴选、归类和监测标准、分析方法的不一致。使得基层央行事后监督部门风险评估和预警效果缺乏代表性、科学性和指导性，也影响该项工作开展的积极性。
3监督手段未跟进，监督效率和质量难提高。随着央行二代支付系统的建设、国库数据集中核算系统的推广应用，人民银行会计核算从理念、内容到账务处理流程都发生重大变化，而事后监督手段却未同步发展。一是会计集中核算事后监督系统不完善。会计集中核算系统日终后才能采集核算数据并进行信息比对；缺乏重要会计事项的即时提示和差错信息、风险识别的科学分类、控制及分析功能。二是对国库、货币发行会计核算的监督仍停留于手工，且缺乏操作规范和校验手段，而外部检查与监督主管抽查具有随机性、宽泛性，因此，监督质量只能依赖监督人员业务素质和职业操守，监督效率难以提高，监督质量较难保证。
4监督成果利用低，监督信息难转化。《中国人民银行会计核算监督办法》明确上级行会计财务部门为下级行会计核算监督部门的牵头业务指导部门，旨在强化“大会计”理念。而“大会计”机制使得基层央行事后监督部门既是核算业务监督者，又是被监督对象，尤其部分对同级会计财务核算实施事后监督的基层行，监督和被管理的双重要求，更使事后监督部门地位尴尬和孤立，较难在“大会计”和“大监督”机制中找到融入点。因此，尽管基层央行事后监督部门掌握连续的第一手会计核算信息，却由于自身的缺陷难以发挥信息优势，又缺乏有效的沟通和融合方式，较难被内审、纪检监察等其他监督部门和会计、国库等核算部门有效利用，形成资源闲置，监督成果转化缺乏途径和方法。
二、基层央行事后监督实施标准化管理的必要性
基层央行事后监督连续性、重复性等工作特点和维护制度严肃性、防范资金风险的工作要求，决定其实施标准化管理的重要性。
1是适应央行会计核算发展的需要。事后监督是会计核算的延续，作为会计核算体系的一部分，其职能和作用的发挥必须符合会计核算发展的要求。随着央行二代支付系统的建设和国库数据集中核算系统的推广运行，建立依托数据大集中系统、以计算机网络为平台的风险监督系统和与之相配套的标准化的事后监督内控制度与操作流程以提高监督有效性成为基层央行事后监督发展的迫切需要。
2是提高监督效能以进一步促进会计核算规范的需要。标准化是制度化的最高形式。基层央行事后监督实行标准化管理并通过对管理标准的不断修复、完善，一是有助于制定严格的事后监督内部管理制度、操作规范和质量评价体系，改变目前各行其是、成本高及实效低的实际，促进监督人员按照业务标准化管理要求规范操作。二是有助于制定统一的监督标准，完善监督手段，细化风险点和防范措施，方便监督人员直观、快捷地掌握监督方法，提高监督针对性和监督人员风险甄别、防范能力。通过提高监督效能，及时发现和督促纠正核算差错和违规操作行为，进一步提升基层央行整体会计核算水平。
3是充分发挥事后监督在基层央行风险防范体系中作用的需要。事后监督部门“独立性、连续性、及时性、全面性”的工作特点，使其在基层央行风险防范体系中具有独特的信息优势。实施标准化管理，通过对一定时期或阶段核算差错类型、出现频率、风险等级等的数据统计和深入分析，可建立有效的风险预警、提示和评价机制，既能够为内审、纪检监察等其他监督部门提供监督参考，又能够促进核算部门不断完善会计管理和内部控制，共同形成“联防机制”，发挥事后监督信息的最大作用。
三、基层央行事后监督标准化管理的构想与建议
1统一监督标准，建立较为科学的管理模式。统一的业务指导与管理，是事后监督标准化管理的前提和基础。商业银行事后监督运作的成功经验与人民银行会计核算系统的集中趋势，凸显了事后监督实行统一指导与管理的紧迫性和必要性。而统一的业务指导与管理须建立在统一的制度体系与监督工作机制等要素与标准之上。因此，建议在《中国人民银行会计核算监督办法》制度框架内，业务指导和对口部门加强合作、明确分工。一是由上级行会计财务部门牵头相关核算部门依据会计核算监督总体工作目标和要求，统一制定“会计核算业务监督要点”和“会计核算差错分类标准与处理办法”，扎口梳理核算业务风险点，明确风险识别标志与等级。同时，负责对下级行事后监督工作的督导检查和质量评价指标的建立，牵头组织对下级行事后监督人员会计新业务、新系统的培训，协调解决分歧争议。二是由省会城市中心支行事后监督部门制定全省统一的事后监督内部控制、操作规程、档案管理标准等管理制度，以进一步规范部门职责、岗位职责，细化监督方法与步骤，提升档案管理水平。同时，负责对省内中心支行事后监督人员适应性、控制性、提升性等监督能力的培训和监督系统使用、维护、升级换版等业务指导。
2完善监督手段，建立风险评估与预警机制。现代化的资金流动以快捷迅速的电子信息流的方式进行，因此，应用先进的、可控的电子网络平台，提升监督手段是事后监督标准化管理的支撑，以此为基础开展风险评估与预警，打造风险性监督为主的事后监督模式，达到进一步完善会计规章、内控与管理，防范资金风险目的是事后监督标准化管理的助力和目标。因此，一是建议尽快开发涵盖营业、国库、货币发行业务的会计核算综合监督系统。该系统应具备会计规章随时检索、重要事项即时提示、核算进程与业务数据实时查询、风险信息按风险等级自动归类、对涉及资金出口的重点业务设置即时接收与认证通过指令，即信息比对、自动识别、风险提示、分类控制、智能检索等于一体的多功能用途。逐步实现监督系统向实时监督、重点监督、风险监督的跨越。二是鉴于目前基层央行事后监督人员及素质较难满足需要和可用监督信息少、缺乏代表性及选择标准与分析方法不统一的现状，建议由省会城市中心支行事后监督部门建立事后监督数据信息指标体系，并发挥组织、人员、技术等资源优势，制定统一的风险评估办法，开展事后监督风险监测模型的创建，提高风险监测科学性。所辖各市中心支行事后监督部门依据监督数据信息指标建立监督数据信息资料库，定期上传并主动参与省会城市中心支行事后监督部门汇总分析。同时，根据全省反馈信息如：会计核算风险监测报告、会计核算风险评估报告等提高风险防范针对性，进而提高监督效能。
