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商场大型活动安全预案范文1
撰写策大型活动策划书就是用现有的知识开发想象力,在可以得到的资源的现实中最可能最快的达到目标。那么大型活动的策划书应该怎么写呢,以下是小编精心收集整理的大型活动策划书,下面小编就和大家分享,来欣赏一下吧。
大型活动策划书1一、活动背景
为弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,提高全民慈善理念,__年爱心助学会第一届慈善义演是进一步营造全民慈善的良好氛围,弘扬慈善文化,倡导奉献爱心,本次晚会是慈善与本土文化的完美结合,以“爱心传递,真情助学”为主题的义演将在东方红广场举办。
二、活动目的、意义
开展以“爱心传递,真情助学”为主题的慈善义演活动,是为了引导更多的市民关注焦作贫困学生,关注我们身边的弱势群体,我们真诚希望社会各界人士尽自己一份小小的心意,俗话讲滴水能汇成大海,只要人人献出一份爱,这世界将变的更美好!
以义演方式倡导市民关注我们身边的贫困学生,通过义演活动唤起全社会对慈善事业理解、尊重、关心与帮助,扩大慈善事业的影响力。倡导“奉献、友爱、互助、进步”的义工精神。
三、组织机构
主办单位:爱心助学会
支持单位:富亚健康漆焦作总、今典婚庆公司
合会援助单位:
协办单位:
承办单位:
活动名称:“爱心传递,真情助学”大型慈善义演
活动时间:201_年9月11日(周六)
活动地点:东方红广场
宣传媒体:山阳论坛
四、赞助公司方面
(一)自己协调捐助单位,确定捐助意向和捐助金额。
(二)用希望工程正规票据为赞助公司出具票据
(三)在义演中,请赞助公司上台举捐助牌。
(四)在演出场地周边布置展板,对热心企业、个人进行答谢。
五、安全预案
为确保活动期间的安全,使本次活动顺利、圆满地进行,特拟定安全保卫工作方案如下
(一)指导思想:精心组织、周密部署、密切配合、定岗、定员、定责,确保晚会万无一失,使慈善义演安全顺利进行。
(二)组织领导:为加强本次活动安全保卫工作的组织领导,__同志负责,成立后勤保障应急小组,负责布置、协调和指挥此次活动的安全保卫后勤工作。
八、募集资金使用计划
1、助学计划:所募得的款项一部分用捐助贫困学生(400元/人/学期)
2、募集资金比较充裕的情况下,建立图书室2座(大概8000元)
附:义演演出方案
晚会负责人:开心树:组员:红姐
节目的收集和审核,义工工作的分配。
外联组:钢枪:、饭米粒儿姚红磊
负责联系热心商家为孩子寻找捐助人和义演当天广场的义卖商家的寻找及义卖活动策划
接待组:天高任鸟飞:独舞:
负责各个相关组织人员的接待和关系的协调、场地的联系
宣传组:农门龙少:高兴建
负责宣传品的设计,定稿
范华平(金典婚庆)
负责演出现场的设备{灯光、音响、舞台等的设计维护}
晚会总协调:阳光生活:
1、向社会征集内容健康向上节目,望热心朋友积极参加并提供支持!
具体联系:晚会负责人:开心树:组员:红姐
节目的收集和审核,义工工作的分配。
2、活动当天将进行现场义卖;
具体情况请联系:在水一方
企业捐助请联系外联组:钢枪:
大型活动策划书2一、活动主题:娱乐英语,祝福奥运
二、活动目的:提高大家对英语的兴趣和对奥运的热情
三、主办方:北京交通大学外语协会
四、活动地点:交大明湖
五、活动流程:
1、开幕式
伴随着激昂的音乐声——《weareready》,主持人来到明湖的亭子里宣读开幕词,宣布五四系列活动现在开始。
2、具体的活动内容
a.填词活动:活动当天,协会将在明湖周围将设立一些展台,在这些展台上会有协会精心挑选出的有趣的题目来供同学们解答,成功解答这些题目将会从现场领取精美的小礼品哟!
b.猜词活动:每组选手由两人组成。两名选手将互相配合完成答题,其中一名选手负责描述,而另一名选手负责猜词。猜词过程中会有协会人员负责转换词汇板,词汇主要是一些奥运词汇。这个活动的特色便是负责描述的选手只允许用英语来表达。在一定时间内答词成功次数最多的前三个小组将会得到丰厚的礼品呀!
c.奥运福娃与希腊众神的对话:这是外语协会精心设计的一个小型话剧。外语协会的工作人员将分别装扮成奥运福娃和希腊众神,为大家奉献一场风趣幽默且具有划时代意义的精彩的表演呀!这象征了我们对北京奥运的美好的祝愿。另外,大家还可以和现场可爱的福娃和希腊神拍照啊!
d.校园趣味越野:活动当天,我们将会在明湖周围设立好多点,分别设立若干类型的活动,包括语言类、动作类、互动类和益智类等等。一个小组由若干名同学构成,每答完一个题目,选手将会向下一个点跑去,完成接力。比赛过程中,为了激励大家,在某些点处将会有美味的食品和冷饮等待着大家呀!比赛的起点设在明湖亭子里,围湖环绕一周完成答题并回到起点,才是成功地完成游戏。在最短时间内完成游戏的前三队选手将会获得我们准备的神秘大奖呀!
e.手拉手,为奥运祝福:一天的活动进入了尾声,也进入了_!我们将会组织大家一起来参加一个十分有益义的活动。大家手拉手,围绕明湖一圈。明湖的亭子里将会有我们协会组成的领唱团,随着音乐响起,我们唱起经典的《handinhand》,同时大家伴随节奏晃动着手臂,构成一幅完美而动人的画面。歌曲结束,我们高举手臂,高呼:“奥运加油!中国加油!”表达了新青年对北京奥运会强烈的感情。
3、闭幕式
一天的活动结束了,但大家对奥运的热情再次燃起。最后,由主持人宣布,五四系列活动圆满结束。
大型活动策划书3一、主办单位
__社区居委会、__直联工作室
二、协办单位
__参理事会
三、竞赛日期、地点
20__年__月_日(星期_),9:00—12:00,14:00-17:00,;__社区居委小广场。
四、参赛资格
__辖区居住或工作的居民。
五、竞赛项目
男、女单打比赛。
六、参加办法
1、由主办方统一制作报名表,参赛运动员完整填写报名表的所有内容。
到居委会_楼报名或以电子文档形式发至活动报名邮箱,邮件名称统一使用下列格式:【乒乓球赛-___】,联系人:___,联系电话:__。
2、报名截止日期为20__年__月_日下午16:00,参赛者于_日下午4时在居委_楼会议室进行抽签,逾期由工作人员代抽。
七、竞赛办法
(一)主办方根据报名情况采用小组积分循环和出线淘汰赛的比赛形式,每局比赛11分赛制(10平,净胜球+2),三局二胜制。
(二)比赛要求:参赛运动员需身体健康,没有心脑血管等方面病史。赛前做好热身运动并自备乒乓球拍。服从主办方安排和裁判判决。
八、奖励办法
男子单打奖励前五名,颁发奖金和证书或纪念品:第一名300元(1名),第二名280元(1名),第三名250元(1名),第四名200元(1名),第五名100元(若干名)
女子单打奖励:根据报名人数待定。
大型活动策划书4一、活动说明
1、时间:__年11月26日~12月25日
2、地点:__商场一楼前厅
3、主题:圣诞节系列促销活动
4、定位:
(1)与众不同,强调突破与创新;
(2)针对不同的消费者,中西合璧,用西洋的方式,赚中国人(主要)的钱。
二、主要活动内容
1、简介
(1)时间:__年11月26日(周五)或是11月19日晚19:30时开始
(2)目的:以此拉开从11月26日至12月25日乃至元旦的系列大型促销活动序幕,提前渲染和营造节日的喜庆色彩,使顾客在消费中感受来自__商场的亲情与温暖,强势拉动销售水平。
2、场景设置
说明:整个设计色调和效果强调祥和、热烈和祝福之情,富有亲和力和神秘的色彩。
(1)在__商场正门入口处,树立一棵高大的、比较夸张的圣诞树;
(2)作为主要活动场地,在前厅搭制异型舞台,主背景为一个卡通式的圣诞屋和夸张的大壁橱,并有圣诞树、驯鹿雪撬、雪花、靴子等相关装饰物;
(3)一根烟囱由三楼垂落,下接圣诞小屋;
(4)圣诞小屋周边为白雪覆盖的卡通造型舞台;
(5)从中庭三楼斜拉装饰网到二楼,上悬饰雪花、礼品盒、铃铛等大小饰物;
(6)中厅悬挂超级大礼品钟,里面放置数份小礼品,小贺卡,数千只小气球(备用)。
3、场面描述
19:00起
顾客一进入__商场,迎面为大圣诞树,门两侧各有10名圣诞小精灵,身穿样式统一的精灵装,小精灵们手持电源蜡烛和心愿卡,向顾客祝福,并与顾客一起将蜡烛和心愿卡悬挂到圣诞树上,表达良好的祝愿与期盼,营造亲切感人的氛围(部分卡或蜡烛记录可作为其间的一种促销方式)。
19:20
小精灵到舞台后候场;场景音乐渲染气氛。
19:25
漫天雪花从三楼缓缓飘落,幕后音开始介绍圣诞节,及__商场圣诞月的活动内容。
19:30
(1)祥和、悠扬的钟声响起,小精灵们从圣诞小屋左右,及大厅四处欢快的跑出来,一边跳一边唱《铃儿响叮当》,汇聚到舞台上。随后音乐渐趋平缓,身着洁白天使服装的儿童合唱“听,天使报佳音”“平安夜”等圣诞歌。
(2)幕后词引导小天使们徐徐而退,空中,雪花一点点变多,变大,并偶有小礼品、贺卡落下,其中一个心形礼品落在舞台上,一个小鹿装扮的精灵上前抱起,作欣喜甜蜜状……此时忽然响起敲门声,小鹿顾盼四周,最后将目光停在圣诞小屋。老人呼吸、咳嗽的声音传来——(在主持人提示下)是的,圣诞老人就要出现了。小鹿蹦跳,小屋的壁橱忽然打开,欢快的音乐响起,圣诞老人拖着一个大包袱从壁橱里爬出来……
(3)圣诞老人与小鹿一起将圣诞树点亮,__商场圣诞节系列活动拉开帷幕……
(4)与此同时,20个小天使背着小包袱,一个接一个从小屋里的壁橱中跑出来,跑到顾客中间,从小包袱中取出心愿烛、心型卡等小礼品送给顾客,形成……
晚20:10时
启动仪式结束。
4、说明:
通过简单而富有意味的活动形式,营造欢乐、圣洁、神秘、典雅、幽默、愉快而祥和的气氛,让人们融入其中,热情参与__商场圣诞节系列推广活动。
三、平安夜晚会
1、时间:2016年12月24日晚21:00时~24:10时
2、地点:__商场一楼大厅
3、场景设置参考启动仪式,但准备更充分。
4、节目设计说明
整个晚会分为两个部分:第一部分主题为“爱与诚信的感恩”,点燃希望与祝福,高雅而不失庄重;
第二部分主题为“欢乐共享海的热情”,格调热烈、狂喜与满足。
5、抽奖及游戏(奖项设置):奖项要多,大奖要有足够的分量,整个晚会活动期间,圣诞老人与小精灵们贯穿之中,游戏与抽奖是活动双方沟通交流的基本形式,游戏不但娱乐性强,观众的参与热情也高,再加上丰富的礼品及礼品发放形式,肯定会带来极佳的现场效果。
每一个大奖都来自圣诞老人的神秘包袱,并现场真实的颁发,使圣诞老人的传说在现实演绎中表现得淋漓尽致,亲切热烈,将观众与__商场紧密合成一体。
6、晚会亮点
开场:以音乐、雪花等营造气氛,主持人开场,幽默诙谐地从壁橱里请出圣诞老人并索要礼物,圣诞老人声情并茂,不小心将包袱掉在地上,转身去拾,结果背对观众的屁股处裤子破开,一个白色的圆蛋掉了出来,寓意圣诞(生蛋)快乐,主持人捡起蛋,将之作为一个抽奖箱或重要道具,放在显眼位置,好多的大奖的出现都将与其有关,圣诞老人从原处返回,让观众产生一种期盼,只要圣诞老人爬出来就会有礼物,或大奖出现。
结尾:结尾时,在23:59分开始倒计时。音乐与钟声共同配合,倒计时开始前大厅大礼品钟下降,主持人邀请嘉宾圣诞老人,圣诞老人在主持人的调侃下一点点脱去圣诞装,最后露出美丽的脸,原来是时装皇后。主持人再邀请嘉宾__商场公司总经理,两位嘉宾共同敲响钟声(摇绳子的形式),在数到“0”时,装饰网及周边的众多小铃忽然荡漾开来,(与舞台保持3米高左右,上用细线固定)声音清脆动听,同时背景音乐渲染,慢慢静下来——
(数秒钟后)正当人们的视线要转移时,大钟下面遮口打开,无数个小礼品,数千只小气球,小卡片从里面由缓到快由少到多倾泄而出,伴随钟的摆动,由上空飘摇而下,同时地面礼花炮向空中燃放,使现场气氛达到点,所有人欢呼成一片,主持人和宾朋与顾客相约__。
亮点节目:搞笑版圣诞老人现代舞,原汁原味巴西风情舞,赞美诗,大型服装展演----共享__商场,等。
大型活动策划书5第一部分:公司年会筹备
第一节方案制定
一、公司年会目的:
为了增进__户外群友之间的交流和沟通,表达彼此的关怀与问候,值此辞旧迎新之际,诚邀广大群友欢聚一堂,共叙__户外情缘!
二、公司年会主题:辞旧迎新春,情缘__群
三、时间:20__.__.27(周五)晚6点10点。
四、地点:待定
五、参加人员:所有参加报名的群友
六、组织形式:由__户外统一组织。
七、人员分工:
1、总统筹:黄__
职责:负责整个活动策划、以及活动过程中各环节人员的分工,工作成果验收等。被分工的负责人要服从工作安排。
2、总协调:李斌
职责:负责整个活动过程中各个任务组的衔接,协调工作,确保整个活动有序、顺利的进行,避免内耗。另外总协调也要负责活动过程中各个环节的衔接,并合理安排整个公司年会节目,除了各人准备的'节目外,另外策划组织一些其他的节目如歌舞、小游戏等,令节目内容多元化。
3、主持:婚庆公司
职责:负责整个公司年会的主持。主持风格以风趣大方,有亲和力为宗旨,根据节目单,提前准备好台词,搭好场,尽量让整场活动散发亲切、热闹、喜庆的味道。
4、经费管理:待定
职责:选出二人担当财务(会计、出纳)管理,负责来宾的签到及整个活动经费的收集与管理,做好整个活动的出入账明细,活动结束之前,结清帐目。
5、会场选址以及会场、舞台布置:黄__牵头
职责:负责选定公司年会的活动场馆,在活动前布置好会场、舞台,灯光、音响。
6、活动宣传:___
职责:负责整个公司年会的宣传工作,比如公司年会横幅、节目单的制作等。建议把全年的出行活动照片制作成福来诗,做为音乐背景在活动过程中插播。
7、摄影、摄像:建议群友自助
8、采购员:待定
职责:负责整个活动过程中所需物品的采购,如道具、晚宴食品等的采购工作以用现场音乐设备的租赁、安装,返还工作。
八、公司年会内容:
1、播放全年活动精彩瞬间的幻灯片,群主致词。
2、晚宴
3、娱乐表演,穿插小游戏活动。
九、晚宴方案:每桌__人
1、标准:__-__元/桌
2、酒类:白,啤。
3、饮料:大瓶可乐、雪碧、果粒橙等。
十、费用预算:
1、奖品费用:
2、道具费用:
3、菜品、小食品、酒水及水果费用:
第二部分:公司年会流程
第一环节现场准备
一、舞台布置
当天下午提前将横幅或群旗、舞台背景布置完成,建议会场挂气球、主席台摆鲜花、餐桌配水果或瓜籽等小食品。(5点前完成)
二、音响、灯光调试:
当天下午对音响、手麦等进行调试,准备好开场音乐、幻灯片播放以及节目所需音乐(5点前完成)。5点半开始播放轻音乐,插播幻灯片,迎接来宾入会。
三、来宾签到:
6点前为来宾签到时间。经费管理员提前候场,备好签到簿,签到笔,负责签到和收费。
四、座位引导及人员统计:
人员待定,提前候场,引领来宾入座,与签到人员随时沟通联络,6点前把入会人员安排就序,公司年会于6点准时开始。
第二环节:公司年会
一、辞旧迎新春,情缘__群公司年会6点准时开始,主持人开场白。
二、群主致辞。
三、晚宴开始。推杯换盏,祝酒尽兴。稍后即安排节目表演,确保晚宴始终处于一个热闹,喜庆,开放的状态,避免冷场。
四、节目娱乐。7点群友才艺展示正式开始,按节目单演出。其中可穿插几个游戏:如铁人三顶即连续完成吃金橘10个+喝啤酒5杯+吹爆气球3个绕椅子五圈后跑到终点速度最快优胜。丑鸭赛跑即用膝盖夹住气球,不落,不破,跑到终点速度最快优胜。
五、娱乐期间(10点以前),采购员和财务管理员检查、清点物品消耗,做好结算,汇报给群主。
第三环节:会后
一、10点主持人宣布公司年会结束。
二、群主与财务管理公开帐目,多退少补。
三、后勤负责人员清理现场。
1、将清点的剩余物品统一集中处理。
商场大型活动安全预案范文2
关键词: 踩踏事故;危险因素;预防;社会心理学;应急预案 中图分类号: R 129文献标志码: A
踩踏事故是一类严重的群体性灾害。通常发生在大量人员聚集且人流拥挤移动的情况下,由个体跌倒、跌落等意外事件引发,人群发生慌乱和惊逃现象,加剧拥挤并引发更多人员跌倒,形成恶性循环,最终导致大量人员伤亡。该类事故往往具有突发性、公共性、事件多样性和群体危害性等特点\[1\]。随着人类信息化的发展和我国经济、政治、文化生活水平的提高,各种大型集体性活动举办的频率、种类和参与人数都显著增加。除了节日庆典、宗教活动、集会游行、体育赛事等传统大型群体性活动以外,还有一些非传统的日常性人群聚集情况出现,尤其是在现代大型都市,比如地铁系统、大型商场、机场、火车站等区域。由于踩踏事故的发生地点往往是大量人群聚集的场所,人员复杂,影响因素众多,还可能存在意外坍塌、火灾、交通事故,以及生化袭击等伴发灾害。事故发生后人员救治、秩序维护以及伴发灾害的救援难度很大。因此,研究踩踏事故发生规律,明确引发该事故的危险因素,制定完善的预防和应急方案是应对这一灾害的主要策略。本文阐述了踩踏事故过程中的人群行为心理特点,结合历史资料分析群体活动发生踩踏事故的影响因素,提出大型聚集性场所基本的踩踏事故预防要点,包括控制人流及人群密度、完善制度设施和制定应急预案。
1踩踏事故的产生机制及人群动力学特点
大规模聚集事件中的人群踩踏,往往是个体的自卫本能和人群的冲动行为交互作用产生的。从心理学角度分析,踩踏事件的成因可以分为“惊恐逃逸”和“狂热趋向”两种模式:前者为人群受消极因素影响出现慌乱和逃散;后者为人群受积极因素作用而向某一方向拥挤\[2\]。当人们处于非常规的境况中时,会失去自身行为的判断标准,在心理因素刺激下,个体会加快移动速度并开始出现推搡等人群间物理接触。在发生惊恐逃逸时,人群的活动趋势趋向于混乱并开始模仿周围人的活动,产生从众心态,从众行为发生的概率与群体的人数成正比,故而越是大型群体活动越容易发生因从众行为导致的踩踏事件\[3\]。一些备用的分流通道或出口往往在当时被忽略而没有被充分利用。
从人群动力学角度看,踩踏事件可以分为单方向型和混乱型。人群驱动力的突然改变,比如大门或隔离栏的开启或关闭、人流通道出现狭窄或瓶颈现象、个体突然摔倒或跌落、场地发生坍塌等意外事件,可以引发人群的定向流动进而出现单方向型踩踏事件。而无控制的人群或受到突发事件刺激及多方向汇合的人群则容易产生混乱型踩踏事件。加强对踩踏事件原因的探索和人群脆弱性研究是当今灾难医学的重要课题\[46\]。
2踩踏事故的诱发因素
踩踏事故造成的伤亡往往在短时间内发生。救援无论如何迅速,由于有拥挤等前提的存在,效率不可能很高。降低踩踏事故造成伤亡的最有效措施是针对造成踩踏事故的原因、危险因素或易感性进行积极预防。诱发踩踏事故的危险因素有很多,主要可以分为四类:① 人群不良情绪和过激行为;② 聚集场地空间特点和安全设施;③ 活动组织情况和应急预案完善程度;④ 不可控制因素如天气等。踩踏事故的发生往往是多种因素协同作用的结果。
2.1不良情绪及过激行为
大型群体活动人数众多,人们的注意力往往集中在现场共同关心的问题上。在特定情景刺激下,无组织的人群易受带头者的影响,从而形成一个有共同目的的集体。同时,人们情绪的感染是相互的,在激发他人情绪的同时,也激发了自身更强烈的情绪,因此从不良情绪的出现到人群情绪暴发和场面失控,往往历时很短,可以快速导致踩踏事故发生。谣言和不正确的信息通常会煽动不良行为。自我表现欲强的人很容易成为不良情绪及行为的传播源头,这部分人渴望在人前表现自我从而获得心理满足。借助大型群体活动,凸显自己的领导才能、聪明才智、特立独行等以满足自己的表现欲,具体表现包括制造谣言、带头起哄、煽动情绪、故意拥挤等不良行为。2005年8月,伊拉克首都巴格达的一座桥梁上发生严重踩踏事故,造成965人死亡,465人受伤。该事件起因是在参加宗教集会活动的人群中,有人谎称有自杀式炸弹袭击,瞬间桥上数千人陷入一片混乱,导致惨剧发生。
此外,不良行为还包括群体之间出现摩擦而引发的群体性打架斗殴事件,尤其是体育竞技类比赛中,比赛双方的支持者发生语言或行为冲突时,若得不到及时处理易造成群体间的大型冲突,导致踩踏事故发生。2000年7月9日,津巴布韦对战南非的世界杯预选赛后发生踩踏事件。该事件起因为距离比赛结束前8 min,双方球迷发生冲突。维持秩序的警方使用了催泪瓦斯试图控制混乱局面,却使得球迷四处慌乱逃散,越来越多的人跌倒,在接下来的踩踏事件中,13人死亡,多人受伤。1985年,在比利时布鲁塞尔的海瑟尔体育场举行的欧洲杯总决赛中,英国队和法国队的球迷在看台上发生群体冲突,导致18人死亡,437人受伤。
2.2场地空间设置和设施器材完善程度
场地的容积、配置、交通疏通能力Q定了其能够承载的人群拥挤程度。大型建筑的设计不仅应满足当地建筑规范、消防安全和人员容积,还应考虑人员的流动性,尤其应考虑紧急情况下的人群运动。因此,需要活动组织者充分预计建筑的最大容积空间(站立空间、座位数、表演空间)以及与运动功能相关的空间设计,比如疏散区域,等待空间,进出口走廊、楼梯、坡道,同时根据紧急情况时的最大人流量安排自动扶梯、乘客输送机、电梯等设施器材,并针对上述设计和设施的限额对活动场地进行安全性和耐受性评价。2010年7月,德国西部杜伊斯堡“爱的大游行”电子音乐狂欢节发生踩踏事故,造成19人死亡,342人受伤。该次事件的原因一方面是组织者对到活动主场参加狂欢人数的误判,预计几十万人的活动,实际到现场人数估计在100万到140万之间;另一方面这是“爱的大游行”首次在一个封闭的场所内进行,仅有一个进出通道,且入口狭窄,疏散通道有限,为踩踏事故的发生埋下隐患。到达入口前还必须通过地下通道,因人们不堪拥堵而引发的踩踏事件就在这个瓶颈附近发生。
2.3应急预案缺乏或不详细
由于踩踏事故的发生地点往往是大量人群聚集的场所,一旦发生,外界救援难以快速到达事故核心,现场控制、人员疏散以及伤者的救治都可能出现阻碍。制定完善的应急预案,最大化地减少突发事件造成的影响,防止后续踩踏事故的发生和规模扩大是保证大型集会活动人员安全的重点。在世博会、奥运会等社会及政府普遍重视的大型聚集活动中,由于足够重视、预案详细、准备充分,所以尽管参加人员多、项目复杂,而且时间也往往较长,但是突发事件发生的概率则较小。相对来说,一些短期策划或常规性的聚集活动则因为重视不够而没有充分准备。2014年12月31日晚,上海市外滩广场发生严重踩踏事故。造成36人死亡,47人受伤,死伤人员大多数是青年学生。从2012年新年元旦起,上海开始连续3年在外滩上演国内最大规模的跨年3D灯光秀,那3年的交通管制措施极为严格,包括道路限行、隧道关闭以及地铁封站等。2014年跨年灯光秀改到外滩源举办,但很多民众不知道灯光秀改地,依然前往外滩广场参加跨年活动。而由于灯光秀取消,当晚并未实行交通管制措施。警方对人流量预估不足,导致现场安保力量缺乏。当有关部门从监控探头中发现某个通道上发生人员滞留的情况,立即调集值班警力赶赴现场,但由于人流十分密集,同时缺乏有效的应急设施,只能采取强行进入的方式,从发现情况到把人流分散开来,开展救护工作,大约花费8 min,所用时间比正常时要多。这次踩踏事故的根本原因是有关部门对这个活动可能发生的短时间内大量人员的聚集可能产生的后果预计不够。
2.4不可控因素
2.4.1天气1988年,尼泊尔首都加德满都国家体育场举行足球比赛过程中发生严重踩踏事故,造成73人死亡,100多人重伤,轻伤300多人。事件起因为在球赛进行到3 h 40 min时,突然一股暴风雨夹带冰雹袭来,3万多观众同时涌向出口,但由于电路故障,球场出口门无法打开。
2.4.2突发事件麦加朝觐活动是伊斯兰教最盛大的宗教活动,每年都有世界各地数以百万计的穆斯林参加。2006年1月,麦加发生严重踩踏事故,导致345人死亡,289人受伤。原因为大量朝觐者涌入投石驱邪桥地带,赶着参加桥上举行的宗教仪式,许多运送朝觐者行李的大型运输车也跟随人流而入。行车途中大量行李不慎落到道路上,引发道路堵塞,而后面的朝觐者由于不了解情况,继续向前涌动,继而发生踩踏事故。
3预防措施与建议
踩踏事故往往发生在运动会、音乐会、集会游行、大型庆典、宗教活动,以及其他大规模人群聚集活动时,人员复杂,影响因素众多。据报道,发展中国家踩踏事件造成的死亡率比发达国家高7.75倍\[7\],导致这一现象的原因主要包括三方面:公民素质和安全教育的差异、场地和安全设施设计的差异,以及应急方案的差异。这也表明了踩踏事故预防的主要方向。
3.1人群密度控制及人流控制
采用限行和分流等措施,在球场、商场、狭窄的街道、室内通道或楼梯、影院、宗教建筑等公共场所应严格限制人群的最大聚集量。必要时可在入口处设置计量设备,但因其可能导致排队和入口的人群拥挤,故需谨慎使用。入口处需有足够的空间以容纳预期的队列。参与计量操作的人员应不断地相互沟通,并提醒终止人群流动。计量监测处应保证通信畅通,负责监测的人员应保持相互间的实时沟通,并适时截断人流,引导人群分批前进\[8\]。门票也可作为一个重要的人群管理手段。通过设计不同的门票可以将人群分隔到不同座位区域,并指定出口和入口的路线,从而达到分流目的。门票还可提供指导人群在特定区域的行为预期,例如某些展览由到达时间开始计时,仅在特定的时间范围内有效。
大型人群聚集活动时,应设置现场人群聚集管理中心。保证现场一定数量的路径引导员,采用隔离栏、醒目标识、撤离路线图等方法增强人群流动的合理性。加强对临时工作人员及志愿者的专业技能培训,比如疏通拥堵、控制人流、应对突发状况等方面。安保人员还应注意一些具有强烈自我表现欲及不良行为的人员,及时缓解人群情绪。同时应保证现场通信畅通,确认手机信号覆盖范围,为了降低通信失败的风险,可以设置专线或预先安排专用无线电频率等\[10\]。 此外,活动开始前人们陆续抵达活动地点,人群密度是逐渐增加的;但是,活动结束后大量人群同时涌向出口,往往导致人群密度陡增。为缓解活动结束时的人群高峰,一方面可以通过提前开放集合地,分散部分人群,另一方面通过娱乐消息或其他手段设法延长人群通过出口的过程,以降低会场内的拥挤压力,同时缓解会场外部的停车场及道路的拥堵压力。
3.2完善的制度及设施
健全完善的制度法规是降低城市突发事故造成人员伤亡的前提,包括公共场所设计、建筑O计和使用规范,组织大型活动的登记和监管制度,相关责任人的问责制。在可能引发踩踏事故的意外事件发生初期,或是踩踏事故初步暴发的阶段,警察、交通、医疗和军队相关部门应紧密协调配合以控制态势。为避免部门间的信息混乱和救灾力量的指挥不当,应明确紧急情况下的指挥权限和最终决策发出者。紧急情况下志愿者实行互救或专业医疗人员进行救援的行为应予以条件性免责。由于大规模聚集人群的特殊性,每一项聚集活动都应有急救医疗的行动计划,包括医疗监督、服务级别、治疗机构、救助通道等\[1\]。
日常性人群聚集的场所,如火车站、机场、交通枢纽、体育馆、广场、展览馆、大型商场、电影院等,应配备人群密度检测设施,如摄像头,人流导引系统,备用照明系统,消防装置,信息交流系统(大屏幕、应急广播、指示标语、警示牌等),临时急救设备及药品(绷带、担架、除颤仪、心血管药物等)\[1\]。
3.3详尽的应急预案
各大型公共场所(如商场、学校、剧院、体育场、交通枢纽等)应制定常规应急预案。针对无特定组织者的自发性聚集活动(如节日)应制定临时状况应急预案。预案首先应根据预判的人群数量、活动类型、人群脆弱性、天气情况等对聚集性活动的风险评估;其次要根据风险评估结果,结合场地特征(出入口、缓冲区、通道、隧道、楼梯等)和现场管理人员数目进行人员的任务调配,同时配置可能需要的设施和器材,确定支援力量的来源及数目(如警察、消防、交通、医疗等)。应急预案的作用:一方面是在个体或小型意外事件发生时,防止意外升级引发人群恐慌发生踩踏;另一方面是确保大型意外或踩踏事故发生后,可以尽快启动人群疏散,保障救援人员能够及时进入核心区域实施有效救援措施,从而将人群伤害减到最低\[10\]。此外,加强对民众安全意识和安全知识的监测将对制定有针对性的预案具有重要参考价值\[11\]。对于大量人群聚集的结构复杂的建筑地点要明确定期筛查制度,发现可能隐患并提出有针对性的预案和整改措施。进行预案的演练及改进。
在加强常规保障措施建设的同时,预案设计还应该考虑到大规模突发事件的伤亡数量迅速超过当地资源储备的情况,以便协调事故地点周边的医疗力量进行补充。大型聚集性活动举办期间,临时增加的医疗点或者季节性开放的医院可以根据具体情况配置或开放。在事件发生时,及时设置现场至医院的标示以及通向检伤分类点和医院的通道,可以加强踩踏事件发生时的反应能力。构建完善的检伤后送医院系统,相关的人员培训和预先准备的突发事件指挥机构,以应对事件高峰时的大量伤亡。
参考文献
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商场大型活动安全预案范文3
保安主管需要以身作则,恪尽职守,严格遵守公司规章制度。以下是小编精心收集整理的保安主管工作职责,下面小编就和大家分享,来欣赏一下吧。
保安主管工作职责11、传达上级工作指示,有序地开展治安、消防和车辆管理等各项服务工作,做好管理区域内公共秩序的维护工作;
2、负责拟定秩序部各项工作的计划,贯彻落实,组织实施。
3、及时收集涉及管理区域安全工作的信息,采取有效预防措施,杜绝一切可控事故发生。
4、督导秩序部业务培训和专业技能训练,定期开展考核工作,建立培训档案。
5、负责拟定秩序部装备用品的采购计划。
6、坚持对各安全管理岗位工作情况进行日检,对各巡逻点不定期进行月检。
9、建议管理处组织开展文化体育活动,调动物管员的工作积极性,保持护卫队伍的相对稳定。
10、保持同辖区城管、派出所等部门的联系沟通。
保安主管工作职责21、制定管理目标、策略、流程架构、标准、制定安全管理团队的目标规划和工作计划,确保管理目标实现;
2、落实公司的安全和消防工作的制度要求,对日常工作进行监控和督促;
建立安全消防责任体系;建立健全队员值班、考勤和请销假制度,并负责对本队队员岗位考评工作,每月定期向经理汇报;了解物业管理相关政策法规,熟悉物业秩序维护各项操作流程,对物业出入口管理、车辆管理、放火、防盗、防事故、突发事件处理流程等方面有个人见解,能拟写相关工作分析报告。
3、开展组织和队伍建设,持续保持队伍人员业务技能达标,队伍稳定;队伍管理、组织建设;全面负责区域内的消防、保安工作,对消防设施、监控设施定期维护;
4、按要求建立区域内紧急和突发安全事件的处理机制和组织;
5、负责与周边区域安全管理部门的协调,建立联动机制。
6、专项风险评估及风险分析管理、安全问题反馈。
7、安全状况收集与预警;
8、物防、人防、技防管理
(人、车、物出入管理)
9、完成公司交办的其他任务
保安主管工作职责31.协助保安课经理组织制定和完善公司的安全管理制度、标准和操作规程,并组织落实;
2.协助保安课经理对保安课日常工作进行安排,全面负责保安课班组的日常培训、检查、督促、管理等工作;
3.负责检查消防设施设备、安防设施设备运行情况,发现问题立即处理,确保设施设备完好有效;
4.负责定期开展消防设施设备及防火安全检查工作,确保商场安全运营;
5.负责督导检查各班工作记录及表格表单填写是否规范;
6.负责落实施工现场动火、登高、喷漆等特殊作业的安全防范措施,发现隐患及时处理并上报;
7.负责对商场租户进行安全检查,并将安全隐患进行整理汇总,同时跟进安全隐患整改情况;
8.负责商场大型活动安全预案的配合工作,组织编排各岗位人员,确保活动的安全和有序进行;
9.负责各类应急预案的演练工作,确保保安课全体员工熟悉并牢记各类应急预案流程;
10.负责组织保安课全体人员治安防范及消防安全管理方面的知识培训,加强安保人员的消防、防盗安全意识及处置突发事件的能力;
11.负责下属员工的培养与培训、工作督导和绩效考核工作;
12.负责检查、督导各岗位保安员仪容仪表是否达到其岗位要求,并监督各岗位保安员岗位职责、工作纪律的执行情况;
13.负责外包安保服务的监管工作,对外包安保人员进行合理的岗位安排;
14.负责对外包安保的工作进行培训、指导、监督和检查,如:外包安保人员的工作流程、工作纪律、出勤情况、服务态度、仪容仪表等方面;
15.配合相关政府部门的工作安排,并维护良好的合作关系;
16.上级交办的其他工作。
保安主管工作职责41、做好所管辖区内公共秩序维护工作,根据本部门的工作目标、工作计划和实施方案,监督检查本部门各岗位履行职责情况。
2、负责协调班与班之间的工作关系和保安人员与客服、工程、消防、保洁、绿化人员之间的工作关系。
3、熟悉保安员各岗位职责,掌握管理区域内保安工作的规律及重点
4、负责安保部的文件管理工作,负责本部门器械及设备的使用、保养和管理工作
5、带领并督促全队保安员搞好训练,不断提高素质和业务水平,掌握保安队员的思想动态,做好思想工作,做好培训。
保安主管工作职责51、负责对物业管理处门岗、巡逻、监控和车管的工作进行培训和指导。
2、负责与物业管理处所在辖区公安派出所建立工作联系,落实区域安全防范工作。
3、配合品质服务中心、行政管理中心落实秩序维护班长和队员的检查、考核工作。
4、规范秩序维护服务的管理及内务管理。
保安主管工作职责61.、善于通过礼貌的询问甄别出是业主、租户、访客、员工、维修人员、送货人员、养护人员。
对企图进入大厦闲游、推销商品或分发广告等闲杂人员,应当以文明的方式劝其离开。礼貌劝阻客人、员工、维修人员、养护人员、送货人员等将易燃、易爆、易腐蚀物品携带进大厦(注:如发现任何人携带武器、弹药及管制刀具,立即报告上级领导)。
2、对衣冠不整、醉酒者、精神异常者,应立即查明其身份做出相应处理。
3、对前来大厦工作、检查或抄表的政府有关部门,如:公安部门、劳动局、卫生防疫站等机关部门人员在电话确认以后只要出示有关证件即可放行,但应立即报告领导以示重视。
4、对前来大厦送货、维修、养护等人员给予办理临时出入证登记手续。
5、确保大厦大堂门外道路畅通无阻,禁止一切车辆停泊,保持岗位内外环境整洁、明亮。
6、严格执行大厦物品出门制度,必要时可以检查离开大厦的送货、维修、养护、出租(空载)等车辆所携带的物品。
7、严禁在岗位上吸烟、吃零食、或看报杂志、小说、在岗位上睡觉和处于睡眠状态、在岗位上接待亲朋好友。
8、负责大厦公共区域的保洁、绿化,定期巡视、监督,发现问题,及时报修。
9、遵守公司和部门所规定的工作程序,认真完成上级交办的其它任务。
保安主管工作职责71.公司大门车辆及人员进出管理控制;
2.维持公司办公场所内外区域的正常工作秩序;
商场大型活动安全预案范文4
牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,扎实推进“安全生产年”活动,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程,严格落实企业主体责任和部门监管责任,切实加大预防力度、安全监管力度和责任追究力度,扎实做好安全生产各项工作,为全县经济社会发展提供安全保障。通过全面、系统的安全生产大检查,严厉打击违法生产经营行为,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,努力减少一般事故、有效控制较大事故、坚决遏制重特大事故,确保国庆期间安全平稳有序。
二、组织领导
为了确保安全生产大检查工作的顺利开展,县政府成立由副县长同志任组长,具体负责全县安全生产大检查活动的组织、协调、督查工作。此次安全生产大检查共分为16个工作组:
1.煤矿安全检查督查组:由煤炭工业局牵头,公安局、安监局配合,负责对煤矿安全生产进行监督检查;
2.道路交通安全检查督查组:由交警大队牵头,交通运输局、农机中心配合,负责对道路交通运输安全隐患进行监督检查;
3.非煤矿山安全检查督查组:由安监局牵头,国土资源局、水利局配合,负责对全县非煤矿山企业安全生产进行监督检查;
4.建筑施工安全检查督查组:由住建局牵头,质监局配合,负责对各建筑施工企业、场所安全进行监督检查;
5.公众聚集场所、民爆物品和消防安全检查督查组:由公安局牵头,消防大队、文体旅游局配合,负责对全县所有商场、宾馆、网吧等公共场所安全进行监督检查;
6.烟花爆竹和危险化学品安全检查督查组:由安监局牵头,公安局、工商局、质监局配合,负责对烟花爆竹和危险化学品安全生产进行监督检查;
7.特种设备安全检查督查组:由质监局牵头,住建局配合,对全县特种设备行业安全进行监督检查;
8.食品药品和医疗卫生安全检查督查组:由卫生局牵头,药监局配合,对全县食品药品和医疗卫生安全进行监督检查;
9.教育安全检查督查组:由教育局牵头,住建局、电力局配合,负责对全县中小学校安全进行监督检查;
10.企业安全检查督查组:由工业发展局牵头,消防大队、安监局配合,负责对全县各工矿企业安全生产进行监督检查;
11.电力安全检查督查组:由电力局负责,对全县电力设施运行情况进行安全检查检修;
12.林业及森林防火检查督查组:由林业局牵头,消防大队配合,对全县林业生产及森林防火进行安全监督检查;
13.水利安全检查督查组:由水利局牵头,住建局配合,对全县水利设施、水产品安全生产等进行监督检查;
14.文体旅游安全检查督查组:由文体旅游局牵头,公安局配合,对全县文化、体育、旅游等工作进行安全监督检查;
15.地质灾害安全检查督查组:由国土资源局负责,对全县地质灾害区域安全进行全面排查;
16.农牧系统安全检查督查组:由农牧局负责,对全县农业生产安全进行检查。
三、工作重点
这次安全生产大检查的范围为全县所有行业领域的企业,重点加强对煤矿、道路交通运输、非煤矿山、建筑施工、公众聚集场所、民爆物品和消防、烟花爆竹和危险化学品、特种设备等行业领域的安全专项整治和隐患排查治理,严厉打击非法违法生产经营建设行为。
(一)煤矿安全专项整治:煤炭工业部门要进一步强化煤矿安全监管力度,以安全措施落实为重点,强化瓦斯治理、防治水、防火等措施的落实,全面开展精细化管理,严防机电运输、顶板等事故的发生。严禁超能力、超强度、超定员生产,严查非法违法生产行为。
(二)道路交通运输安全专项整治:交警大队、交通、农机等部门要深入开展道路交通安全治理专项行动,全面落实运输企业安全主体责任,加大监督检查力度,严厉打击非法营运、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、车辆带病上路、农用车非法载客等违规行为。全面排查营运班车、旅游客车、学校校车、公交车等易发生群死群伤事故车辆的安全情况,检查农村道路交通特别是摩托车、农用车专项整治工作情况,确保道路交通运输安全。
(三)非煤矿山安全专项整治:安监、国土资源、水利等部门要检查非煤矿山资源整合工作开展情况,安全管理制度是否完善,安全设施是否健全,现场安全管理是否规范,严厉打击非法盗采、越层越界开采等违法行为。
(四)建筑施工安全专项整治:住建、质监等部门要加强对建设项目业主、施工队伍和施工现场的安全监管,严格执行建设项目“三同时”和安全许可制度,认真落实安全施工措施,突出加强深基坑、高大模板、脚手架、起重设备等现场安全管理,严防坍塌、坠落、机械伤害等事故发生。严格落实领导现场带班制度,强化施工人员安全教育工作,落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗规定,严肃查处违章指挥和违章作业行为。
(五)公众聚集场所、民爆物品和消防安全专项整治:公安、消防等部门要对宾馆、商场、医院、网吧等公众聚集场所消防安全责任制落实情况、消防通道畅通情况、应急救援预案制定演练情况、从业人员教育培训情况、重大事故隐患整治情况和配备消防安全设施配备情况进行全面检查,发现问题,及时整改,严防不安全事故发生。公安、煤炭工业等部门要深入亭南煤矿、胡家河煤矿,重点检查炸药库存放量、出入库登记、双人双锁库管制度、应急预案和消防设施的配备,确保安全无事故。林业部门要重点检查森林防火责任制和措施落实情况,加强消防协管员和林区值班,确保森林安全。各镇、发展服务中心、各部门要对本单位用煤、用火、用电设施进行认真检修,严禁在易燃易爆场所明火取暖,严禁私拉乱接电源线路及电器设备,严防因用火不当、线路老化等原因造成火灾或人员伤亡事故。同时,要加强应急救援演练,提高应急预案的针对性、时效性和可操作性,增强互救自救能力。凡举办各类大型活动,要严格实行报批制度,必须做到安排部署周密、应急预案合理、保障措施有力,确保不发生拥堵、踩踏和人为破坏等事件。
(六)烟花爆竹和危险化学品安全专项整治:安监、公安、质监、工商等部门要从经营、运输、储存、经销和燃放等环节入手,全面加强烟花爆竹安全监管。加强对危险化学品储存、运输、经营等各个环节的安全监管,重点检查企业安全生产责任制落实情况,严厉打击“三违”现象,严肃查处经营企业超范围经营行为,坚决取缔危险化学品非法生产单位,严防危险化学品丢失、泄露、污染和爆炸等事故的发生。
(七)特种设备安全专项整治:质监、住建等部门对各类气体储存、充装单位、企业大型锅炉及高压容器、电梯、游乐设施进行全面检查,重点检查特种设备的安全运行情况,检查特种设备各项安全制度的制定和落实情况,检查特种设备作业人员持证上岗情况。
此外,其他行业、领域也要立足实际,针对安全生产突出问题和薄弱环节组织开展安全生产大检查、大整治活动,切实做实、做好安全隐患排查整治各项工作。
四、阶段划分
此次安全大检查为期60天,共分为三个阶段。
第一阶段:企业自查阶段(9月1日―9月15日)。各生产经营单位全面排查安全隐患和非法违法生产经营建设行为,并针对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的检查,各企业对检查出的隐患要登记造册,制定整改措施和整改时限。重大隐患要上报主管部门和县安监局,并挂牌督办。
第二阶段:检查督查阶段(9月16日―9月30日)。各检查组按照职能划分,牵头单位具体负责,参与单位密切配合,对本辖区、本行业领域的安全生产情况和“国庆”节安全工作情况进行检查监督,重点检查安全责任和制度落实情况,新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况,关键设备、场所和环节安全措施落实情况,应急预案制定和演练情况。县安委会将适时组织综合督查或重点抽查。
第三阶段:整改提高阶段(10月1日―10月31日)。各类生产经营单位根据各工作组检查督查发现的问题,全面开展“回头望”,对隐患整改情况和打击非法违法生产经营建设行为逐项整改,确保全县各行各业安全生产无事故。
五、几点要求
(一)提高认识,加强领导。各镇、发展服务中心和各部门要高度重视,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感,把此次大检查活动作为当前安全生产工作重中之重摆上重要议事日程,立即成立安全大检查工作领导小组,明确分管领导,落实工作人员,推进安全生产大检查工作顺利开展。要紧密联系本辖区、本行业领域实际,制订切实可行的安全大检查工作实施方案,突出重点,强化措施,迅速行动,确保安全大检查各项任务落到实处。
(二)全面排查,不留死角。各镇、发展服务中心、各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念,深入组织开展拉网式的安全生产大检查,绝不放过任何一个漏洞,绝不丢掉任何一个盲点,绝不留下任何一个隐患。各生产经营单位要根据本单位生产安全实际情况,开展全员、全过程、全天候的安全生产大检查活动,彻底排查安全隐患,认真开展自查自纠,确保安全生产无事故。
(三)强化措施,认真整改。各镇、发展服务中心、各部门要坚持“边检查边整改,以检查促整改”的原则,切实抓好安全隐患整改工作。对能及时整改到位的事故隐患,要立即采取措施确保事故隐患整改到位;对暂时不能整改的事故隐患和问题,要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。
(四)严格执法,追究责任。要进一步强化安全执法,对非法违法生产经营建设行为,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严肃追究法律责任。要严格安全生产问责制,对安全生产责任不落实、大检查工作不重视或因发现隐患整改不到位而导致重特大事故发生的,要严肃追究有关责任人的责任。
商场大型活动安全预案范文5
(接上期)
(二)团餐企业+终端客户模式
大型工业企业、商业机构、政府机构和其他社团的职员餐饮、大中小学的学生餐以及公共写字楼、会展饮食供应和社会送餐等,已成为餐饮业的重要组成部分。这些市场都有个共同特点,即其客户消费不是以店堂为主,而是以团体形式上门服务为主。主食企业通过竞标、比较和谈判获得饮食专营权,在食品的制作和销售上都以批量形式进行;企业事实上处于垄断经营地位,极易形成规模经营。这就是团体供餐模式,简称团餐模式。
团餐模式可分为3类,即食堂外包模式、活动模式和个人点餐模式。在实际生产经营中,大型团餐企业的客户范围通常可以涵盖以上3种类型,中小型的团餐企业多以食堂外包模式为主。团餐模式的组织结构如图8所示。
1.食堂外包模式
模式特点
各类学校的团体膳食构成了所谓的“学生营养餐”。学校团体膳食市场是国家政策三令五申必须做好的市场,是份额巨大、潜力无限的团体膳食市场。学校食堂的外包主要有3项优势:
(1)为适应社会发展和市场竞争,承包方会不断扩大市场网络信息,物品原料集中采购,或直接采购于主要产区及批发基地,以量大价廉降低成本、获取利润。
(2)厨房工作人员和管理人员经专业培训,分工明确,有利于管理水平和产品质量的不断提升以及食品安全保障。
(3)定期进行菜单分析,在客户满意的情况下,在原材料挑选上进行价格的搭配以实现成本的控制;另一方面,厨师长在制定菜单上充分考虑原材料,尽量用完原材料的全部并全面搭配,避免了浪费。
典型案列――天津月坛营养餐
天津市月坛学生营养餐配送有限公司成立于2005年4月,主要经营食用农产品的加工、销售,集体用餐配送,中央厨房配餐,糕点、速冻食品、豆制品、肉制品、粮食加工品制造销售,快餐等业务。
公司设有农产品采购中心、研发中心、主食加工处理中心、现代中央厨房生产中心、质检品控中心,拥有2条大型米饭生产线、2条大型面条生产线、1条大型豆制品生产线、1条包装流水线、8条分餐线、1条废污处理流水线、1条水循环智能节水处理系统,配有40部车辆的物流配送中心。
企业的文化理念是“开门做产品,关门练内功”。公司实行标准化管理,规范化生产运营,建有严格的产品标准、工艺流程、操作流程、品控制度、检测流程、安全保障、应急预案、召回制度等各项制度措施。生产经营实行八统一管理模式:统一采购、统一标准、统一检测、统一加工生产、统一配送、统一废污处理、统一微机联网、统一管理。公司有精干的管理团队、优秀的技术团队和稳定的职工队伍,30%的员工有技术职称。
公司拥有庞大的销售网络,产品供应范围涵盖了机关、企事业、学校、商超、铁路、航空、部队、餐饮连锁、社区。利用自身的专业优势还在天津市武清区乐金电子(LG)、津南区大学城中德技术院校、东丽区航空路航空机电、武警指挥学院等地建有大型中央厨房生产配送基地,每天可供42000人就餐。它还是历届达沃斯论坛(天津)指定供餐单位,天津梅江国际会展中心的指定供餐单位,以及2007年世界女子足球赛和2008奥运会天津唯一指定供餐单位。
在产品方面,公司推广上市速冻面食3大类126种,营养米饭类制品15种;成品菜、半成品菜类8大类300余种,面条类3大类80多个品种,盒饭便当类8大类500多种,沙拉类46种,饭团、寿司类37种。现在几乎每周都有10个新品推出。公司将把全部产品都通过国家质量体系认证,从农产品的采购、处理、加工、生产、出品等各个环节都实行标准化,使更多产品品牌化。
月坛营业餐公司坚持“公司+基地+农户”的生产经营模式,扩大订单农产品项目。2013年初该公司与天津市津南区北闸口镇政府签订协议,拟建设月坛现代农业生态园区,用地面积2797亩。发展目标:打造成以科技支撑型、循环生态型、高效设施型、旅游观光型、现代服务型的农业产业园区,加快津南区传统农业向设施化、规模化、专业化转变,引领天津菜篮子发展方向,并带动周边农业发展和农民就业。
2.活动模式
模式特点
公共写字楼、交通运输部门以及会展饮食供应等也是团餐企业的重要市场组成部分。这种市场的特点是通过中央厨房进行主食制作,运用专业的配送车辆进行送餐服务;有时需要临时性的供餐摊点以进行保温或后期烹饪,流动性和临时性较强。一般通过长期的服务协议可保证客源的稳定性。
典型案列――安琪快餐
安琪快餐旗下的深圳慈浩餐饮科技有限公司于1999年5月成立,2010年投资8000万元建成GMP标准的中央厨房,厂房面积8400m2,形成从田园到餐桌的团餐产业链模式,提供大型活动、写字楼及旅游场所的集团餐饮。开发一种集冷藏贮运、加热销售为一体的流动销售快餐车,适合于在展览会、运动会等现场提供大型微波炉加热的团膳。曾是2011年深圳第26届大学生夏季运动会独家团餐供应商,最多可每日提供团餐13万份。
大型会议自助餐、公共写字楼配餐
3.个人点餐模式
个人点餐模式的核心特点在于以电话/网络订购为主要销售渠道。这种模式的产品生产全程都由一个统一的中央厨房完成,客户可通过电话和网络订购,送货上门。无店铺经营的优势在于:首先中央厨房生产是最高效的食品加工模式,其次可省去店面租赁和管理等开销,第三新产品的研发和推出也更容易实现,第四便于积累和分析客户需求,从而准确定位产品的功能性和需求量。
只做个人点餐的主食加工企业数量比较少,更多的企业是将个人点餐模式作为一种补充销售手段,如连锁餐饮门店的宅急送等。
4.模式小结
团餐模式顺应了现代人的工作和生活节奏,更加方便快捷,也可以更好地进行定制服务,是对现有主食业态的重要补充。通过该方式可以与顾客进行定期、面对面地交流,能够更好地改进服务;多次的服务也可以使顾客对商家产生信任感,从而克服传统一次易所产生的一些弊端。团餐销售示意图见图11。
(三)加工企业+连锁专卖店模式
加工企业+连锁专卖店模式(简称连锁店模式)以加工企业为主体,销售终端采取连锁经营方式。连锁销售店主要有两种:一种是直属专卖店,即直营店模式,由公司直供直销;另一种是加盟专卖店,企业负责供货,加盟业主自主经营,即加盟店模式。此外,近年来还出现了一种新的食品企业销售店,即店中店模式。连锁店模式的组织结构如图12所示。
1.直营店模式
模式特点
直营连锁就是指总公司直接经营的连锁店,即由公司本部直接经营投资管理各个零售点的经营形态。总部采取纵深似的管理方式,直接下令掌管所有的零售点,零售点完全接受总部的指挥。
直接连锁的主要任务在“渠道经营”,意思指透过经营渠道的拓展从消费者手中获取利润,因此直营连锁实际上是一种“管理产业”。一般而言,该模式是大型垄断商业资本发展壮大自身实力和规模的一种形式,主要适用于拥有名牌产品、企业规模较大、资金实力雄厚的主食企业。
典型案列――六味斋
太原六味斋实业有限公司始创于1738年(清乾隆三年),建国后改制为国营企业。1977年改制成为有限责任公司后,六味斋以打造品牌企业、品牌产品、品牌服务为切入点,通过走“质量和服务支撑品牌”的路子,企业实现了稳步、快速发展。
六味斋于2003年投入500多万元建立了企业技术中心、下设一个委员会和一室四中心。其中,一个委员会为外聘专家及本公司技术骨干组成的专家技术委员会,一室四中心分别是办公室、情报中心、设计开发中心、监测中心、技术推广中心。
六味斋从单一的经营肉制品,发展为肉制品、豆制品、主食制品、杂粮制品、烘焙制品、山西老陈醋六大系列400多个品种。目前,六味斋经过一系列变革,已经从一个前店后厂式微型企业,发展为从种植、养殖到餐桌各环节有机结合的全产业链企业。企业将销售的网络化和连锁化结合起来,在山西省有300多家连锁专卖店及40家“好助妇”快餐连锁店,产品直营店分布于太原、大同、临汾、北京、上海等地,产品配送车队由40多辆车组成。
经营方式上,为扩大市场占有率,让消费者始终吃上口味正宗六味斋产品,六味斋实行连锁经营,并制定了“六统一”的开店原则:统一企业形象、统一管理、统一生产、统一配送、统一定价、统一服饰,保证了六味斋产品的品质和价格的一致,培养了良好的企业信誉。
六味斋强调优质服务,把顾客放在第一位。首先,坚持主动为顾客复秤,坚决杜绝克扣顾客的事件发生。其次,坚持营业员工作衣帽整洁、挂牌上岗、接待规范,严格执行食品卫生法、价格法、计量法、质量法、消费者权益保护法等有关政策法规。第三,设立了专职维护消费者权益的机构―客户服务部,每天对各个店的物价、计量、食品卫生、服务态度、产品的新鲜度等进行检查。第四,强化服务手段,如免费切肉、主动上门退换、送货上门等。第五,向社会承诺:保证所经营商品无假冒、无伪劣、明码标价、标签规范、不缺斤短两。
2.加盟店模式
模式特点
加盟店是特许经营中的一种模式。特许经营是指通过签订合同,特许人将有权授予他人使用的商标、商号、经营模式等经营资源,授予受许人使用,受许人按照合同约定在统一经营体系下从事经济活动,并向特许人支付特许经营费的经营模式。加盟店是由受许人拥有特定产权并进行日常经营,受许人是加盟店的经理,拥有该加盟店利润的剩余索取权,实行分成契约,除了支付给特许人的收入外,剩余所得都归受许人所有。
典型案列――德州牌扒鸡
山东德州扒鸡股份有限公司始建于1953年,是一家以生产经营德州牌扒鸡为主的企业,系农业产业化国家重点龙头企业,中华老字号企业,全国少数民族清真食品类定点生产企业。公司传承三百年扒鸡文化,致力于老字号企业创新发展,采用战略协同的养加销一体化经营模式,走出一条产业化、多元化的道路,是以加盟店模式为主的主食经营典型企业。目前已经发展成为拥有种禽养殖、肉禽加工、商品零售、文化餐饮全产业链体系的企业集团。位于德州经济开发区的扒鸡工业园占地240亩,总投资5亿元,建筑面积4万多平方米,每年可加工扒鸡系列产品5000万只,各类肉制品2万吨,实现年销售收入18亿元,利税4亿元。
原料方面,原料鸡以公司自主养殖为主,以养殖专业合作社签约养殖为辅。公司陆续在乐陵、临邑、陵县等地建立了8个标准化养殖基地,新建了大型种鸡孵化场,购置了自动化上料、除粪、孵化器等养殖孵化设备,鸡苗的年孵化能力达到1500多万只。并且与养殖专业合作社建立了签约养殖的关系,执行合同收购。
加工方面,公司2009年对现有扒鸡车间进行了规模化改造,引进了气调包装机、真空预冷机等加工设备,基本保证了一段时间的生产需要。2011年,以公司为主起草人的《扒鸡》行业标准(SB/T 10611)宣布实施,更好地传承和保护德州扒鸡这一民族美食。德州扒鸡的七步加工工艺如图17所示,依次为三把毛、开口准确、造型独特、油炸均匀、文物有序、起锅完整和包装科学。
运输方面,德州扒鸡实现了全程冷链直供,先后购置了30余部制冷保温车,对每部车进行GPS定位,对车速、路线、车内温度进行全程监控。建立了完善的全程冷链配送体系,由冷藏车第一时间将产品配送到各个销售终端。
销售方面,为了便于细化全国市场,公司提出了市场销售要实现由高温产品向低温产品转变,由节日性礼品向日常消费品转变和由城市向全国市场转变的三个突破。各类加盟连锁店总数已达到了近800家。
3.店中店模式
店中店,顾名思义,就是商店里面的商店。商场店中店的特点是“高投入,低风险”,因为产品经营销售的风险在商场较大客流量中能够得到部分化解。在相对巨大的投入之下,店中店还能得到商场统一的培训、享受商场的一系列服务。各个商场都会根据自身特点、商户需要推出相应的服务。
其实,分布在商厦、购物广场中的店中店与在百货商场中的店中店,也不尽相同。前者一般采取租赁的方式实现独立经营,北京的东方新天地、国贸、丰联广场等是这一类店中店集中的地方;后者虽然也有采用租赁方式,但大多数要与商场“共同经营,利润共享”,在对外宣传、管理、经营上基本上与商场保持一致,统一收银,所得利润商场按比例抽成。从某种程度上说,店中店的盈利取决于商场的扣点。由于商场在财务上一般采取每月、半月结算等方式,在资金周转上店中店会受到一些牵制。
典型案列――不老神鸡
浙江不老神食品有限公司是全国农产品加工业示范企业、农业产业化重点龙头企业,也是一家全国性的鸡产品连锁经营企业,年配送、销售禽类1100多万羽。已在全国25个省、市、自治区的160多个城市开设680多家店中店。
作为一家崛起于传统行业中的熟食企业,不老神非常重视现代终端建设,率先在熟食行业导入CIS企业识别系统,以形象标准化、行为规范化作为要求。
商场大型活动安全预案范文6
今年来,安全生产工作在政府的正确领导下,各乡镇、行业主管部门坚持以“*”的重要思想为指导,认真贯彻落实国务院和市政府有关安全生产工作的重要指示,以为国家和人民利益高度负责的强烈责任感,以前所未有的工作力度,坚持“以人为本”和“安全第一”的方针,积极扎实地开展安全生产各项工作,进一步强化了安全生产工作的针对性和实效性。与去年同期相比,大家抓安全的责任感、紧迫感明显增强,工作标准提高了,各项活动更加深入,安全生产状况有了大幅度的改善,安全形势稳中有升,有效预防了各类生产安全事故,尤其是杜绝了重特大事故发生,为安全稳定和经济发展起到了良好的服务保障作用。一、狠抓了安全生产基础建设和制度建设
一是注重并及时抓好了安全生产基础工作。安委会根据国务院和市关于20*年安全生产工作要求,结合实际,年初及时就安全生产各项工作进行了专门研究、协调和安排部署。同时,根据安全生产实际需要,提出把安全生产基础建设作为今年工作重点来抓,明确了安全生产工作目标。二是建立健全了安全生产支撑体系。年初政府专门召开安全生产会议,根据实际情况,及时调整了安全生产委员会机构成员,进一步明确了各成员单位职责;各乡镇、各有关单位也按照要求建立了专人负责的安全生产机构,形成了从上到下比较完善的安全生产管理体制;结合实际,制定和完善了安全事故应急预案,建立了应急救援队伍,构建起安全生产应急救援工作体系;三是制定、完善并实施了安全生产各项制度。按照要求和工作计划,我们先后制定、完善了《安全生产综合考核制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报制度》、《安全生产委员会工作职能及成员单位职责》、《安全生产事故隐患排查整改制度》等,使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道;强化了工作责任,实行了安全生产“一岗双责”,从领导到安全生产监管人员、到从业者,政府同各乡镇、局、总公司及中央和市属单位,各乡镇、有关部门都与各类生产经营单位层层签定了安全生产责任书,强化了安全生产重要地位,强化了安全生产的社会监督,初步建立起安全生产长效监管机制。
二、加强了安全生产监管队伍建设
一是初步建立起全县安全生产管理网络。政府在去年的基础上,又增加了人员,进一步充实了安全生产综合监管力量;各乡镇、主管部门及部分企业设立了专门机构,充实了监管人员力量,建立了覆盖各乡镇、主要企业的专兼职安全员队伍,初步形成了从上到下的安全生产监督管理网络。二是狠抓了监督管理队伍自身建设。采取专门培训、以会代训等各种措施,对安全生产专兼职人员进行及时、严格和有效的教育、培训及管理,提高了监督管理队伍的总体素质。三是引入了竞争激励机制。结合“安康杯”、“文明工地”、定期报告工作和综合考核等实际工作,对专兼职安全生产管理人员进行考核,进一步强化了监督管理工作。
三、加强安全生产宣传教育
为进一步营造良好的安全生产氛围,我们采取多种形式,加强了安全生产法律法规和安全知识的宣传。除了督促企业搞好经常性宣传教育,还结合6月份的全国安全生产月活动,先后通过举办各种安全生产宣传咨询、法制巡回展览、为企业宣讲安全知识及开办“谈安全”电视访谈,制作“安全管理”、“用电安全”、“机械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生产知识试卷并组织职工开展安全知识竞赛,宣传媒体及时进行跟踪宣传报道,在电视台开设“安全生产曝光”栏目等,有力推动了《安全生产法》的贯彻和落实。据统计,今年接到各类安全举报20多起,既消除了隐患,也说明了群众对安全工作已经有了较强的认识。
四、加强管理人员和从业人员的教育培训
一是搞好各级领导、安全生产管理干部及重点生产经营单位主要负责人的培训。今年我们在各乡镇、主管部门对本单位所属干部和企业负责人进行全员教育培训的基础上,还专门组织了领导干部安全生产培训班。通过培训,普遍增强了安全生产意识和抓安全生产的责任感、紧迫感,使各级干部能够学法、知法,熟练运用法律开展工作。二是结合实际加强职工的安全知识培训。加强了对企业进行安全教育培训的执法检查,督促企业按照要求认真搞好上岗前、作业中等环节的安全教育,增强了从业人员的安全素质。三是继续加大了对特种作业人员培训力度。我们把落实持证上岗作为预防事故的重要内容,加大了对违反持证上岗规定的查处,并开办各种培训班13期,培训特种作业人员980多名,进一步提高了关键工作岗位人员的安全生产技能。
五、认真开展各项安全生产专项整治
一是搞好交通安全整治。安办按照计划组织多部门联合行动,及时对客货运输企业和运营车辆及汽车修
理企业的安全生产情况进行了认真清理和严格整治。
二是对强化了对化学危险品的专项整治。结合实际,根据各不同时期情况,各职能部门按分工职责,密切协作,联合执法,使专项整治工作取得了良好效果,杜绝了安全事故。
三是把非煤矿山作为重点进行综合整治。针对非煤矿山企业采矿点分散的特点,采取了强有力措施,对非煤矿山企业进行清理整顿,关闭拆除了各类不符合条件规定的小矿,并对现有的进行了严管严控,未发生生产安全事故。
四是对建筑业进行了安全整治。加强对建筑业的安全监管,强化八项制度的贯彻落实工作,从加大安全投入,健全完善各项安全设施和措施,推进建筑业安全管理规范化工作入手,严肃查处违章指挥、无证上岗、违规操作等违法行为,加大对施工现场安全管理的整治力度。通过整治,改善了建筑业安全生产条件,提高了安全生产标准,彻底消除了各类安全隐患。
五是对人员密集场所消防安全进行了整治。重点对劳动力密集型企业、商场、市场、宾馆、饭店、招待所、医院、学校、旅游景点、车站、体育场馆、大型活动举办场所、公共娱乐场所(影剧院、录像厅、歌舞厅、夜总会、餐饮场所、洗浴)、网吧、人员密集或从事经营活动的地下空间、集体宿舍进行专项整治,加大了对火灾隐患的治理力度,严格落实了各项消防措施。
七是开展了特种设备的专项整治。加强了气瓶充装单位的动态监管,开展了压力管道的定期检验和使用登记,规范电站锅炉产品的定期检验工作,强化对流动式起重机械的安全监察,切实消除了隐患,防止了重、特大特种设备事故的发生。
八是对民用爆破器材和烟花爆竹及时进行了安全整治。通过加强对烟花爆竹和民用爆破器材等的生产、包装、储存、运输、销售、使用等各个环节的监督管理和组织开展民爆器材专项检查,规范了安全防范的标准要求,落实了“人防、技防、设施防”的措施,增强了全体从业人员的安全生产意识,增强了事故预防能力和应急处置能力,全面提高了企业的安全管理水平。
六、加大执法检查力度,依法强化安全生产管理工作。
除各有关部门日常对重点行业、企业进行不间断执法监控外,还结合不同时期工作重点,进行安全联合大检查。各主管部门、执法监察部门坚持长期对建筑施工现场进行巡查;加强了交通运输企业的监督管理;抓紧了用电和防火安全;对化学危险品安全情况及时进行了安全评估和重点监控;加强了对危害面广、易发生事故的重点部位的重点检查和监控;对人群集中的商场、市场等场所的消防安全进行了重点执法检查;及时对用火炉取暖的单位、居民、经营场所、农村住户进行了安全普查,做好了煤气中毒预防工作。此外,还通过基层报告、群众举报等途径,加强了对安全隐患的查处,也有效预防了各类生产安全事故。
从总的情况看,安全生产工作虽然总体情况不错,可以说稳中有升。但我们也清醒地知道,当前还存在着许多不容忽视的问题。
一是少数领导和安全生产监管部门对安全生产重要性认识不足,安全生产责任制落实不到位,开展工作不及时,宣传教育不经常,管理不严,监督不力。
二是出现了大量无主管部门企业,这些企业绝大部分是私营、个体中小企业,安全管理相对薄弱,存在问题多。
三是安全监管力量不足,尤其是部分乡镇和主管部门,缺乏必要的人员、设备和技术,监督管理有死角。
四是对职工的安全教育不及时、缺乏针对性,违章操作、冒险蛮干现象比较严重。
五是企业安全投入少,设备设施老化,安全作业条件差。
具体情况为:
一、工业企业安全生产情况。
工业企业特别是服装行业问题有:(1)大部分企业未建立安全生产责任制、安全生产管理制度和安全生产事故应急救援预案;(2)车间人员密集,安全通道不畅通;(3)部分企业主要领导和职工安全意识较差;(4)车间用电管理不规范,有的电源线,没有安全保护措施;(5)安全出口未设门标识;(6)消防器材配备不足,有的是多年未经过有关部门检验过期失效;(7)部分企业电工用的还是供电公司发放的《进网作业证》,未按规定持特种作业证上岗现象严重。
二、非煤矿山安全生产情况。
非煤矿山企业存在问题主要表现在:(1)大部分砖厂由外地人承包,短期行为严重,个别企业主要负责人和职工安全意识淡薄;(2)机器老化,设备陈旧,安全设备设施投入不够;(3)职工的文化素质和法律意识比较差,缺乏自我保护能力;(4)各项管理制度建立不规范;(5)从业人员上岗前未进行“三级”安全教育。
三、危化企业安全生产情况。
危险化学品和危险物品经营单位存在问题主要表现在:(1)B类危险化学品经营单位,企业法人办理《危险化学品经营许可证》不积极,在安全问题上侥幸心理存在比较严重;(2)危险物品经营单位,未办理各种手续和经有关部门验收,擅自施工,给安全管理工作带来了很大难度。
四、建筑施工企业情况。
目前建筑施工工地主要存在下面主要问题:
1、工程基建手续不齐,主要未办理《施工许可证》、无规划、土地手续。
2、施工现场主要存在(1)安全防护存在事故隐患。主要表现在脚手架、作业面、临边防护等达不到标准、规范的要求。(2)设备临时用电存在事故隐患。主要表现在施工现场配电箱数量不足,未达到三级配电三级漏电保护标准或设备外皮未采用可靠接零保护等。(3)大型机械设备无验收手续或安装方案投入使用等。
五、旅游业安全生产情况。
宾馆饭店存在的主要问题是:(1)部分宾馆饭店未制定规范的安全生产管理规章制度。(2)安全事故应急预案缺乏可操作性。(3)从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。
旅游景区安全生产工作主要存在问题:(1)景区危险地段防护栏杆不符合规范要求,设置安全标识、警示牌不足。(2)大部分景区电工操作证为供电部门发放的《进网操作证》,未取得《特种作业操作证》上岗作业。(3)部分景区安全生产管理规章制度不健全,安全事故应急预案缺乏可操作性。(4)从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。
六、商业企业安全生产情况。
商场、超市及家具城安全生产工作主要存在问题:(1)经营者安全意识不强,未能摆正安全生产工作与经济利益的关系。主要体现在货物随意侵占安全疏散通道,造成安全疏散通道堵塞。经检查指出后,可保持一段时间的畅通,不久又出现货物随意侵占安全疏散通道现象。(2)个别单位乱拉乱接电线,安全标识不足。(3)个别单位建筑防火分区不符合规范的要求或自动灭火系统失效,不能正常使用。(4)部分单位安全生产管理规章制度不健全,安全事故应急预案缺乏可操作性。(5)从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。
市场安全生产工作主要存在问题:(1)部分市场吃、住、销一体,存在重大事故隐患。(2)市场内保安义务消防人员数量不足。(3)顾客在市场内吸烟现象严重,市场管理人员未采取有效措施及时制止。(3)部分单位安全生产管理规章制度不健全,安全事故应急预案缺乏可操作性。(4)从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。
七、交通运输企业安全生产情况。
主要存在问题是:(1)部分单位乱拉乱接电线,用电设备未采用可靠的接零或接地保护。(2)个别单位消防器材配备不足。(3)安全标识不足。(4)部分单位安全生产管理规章制度不健全,安全事故应急预案缺乏可操作性。(5)从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。
针对以上问题,我们要着重抓好以下几个方面工作:
一、进一步强化安全生产队伍建设
1、加强全县安全生产监督管理人员的自身建设。以机构改革为契机,充实安全生产力量,并建立、健全各项规章制度的基础,完善工作程序;继续加强自身素质建设,坚持政治与业务学习,做到热爱安全管理工作,掌握安全生产知识,积累安全生产管理工作经验;进一步提高组织协调、安全执法和事故的调查处理能力;提高工作质量和水平,强化责任意识和服务意识,适应新形势下安全生产工作的需要。
2、加强兼职安全监察员队伍建设。扩大安全生产管理工作覆盖面,在现在基础上,从行业、企业主管部门及大型企业中再选拔一批素质较高的兼职安全监察员,并加强兼职安全监察员队伍的管理和业务培训,逐步锻炼成为责任心强、业务精、纪律严、作风硬、能打硬仗的队伍,壮大安全生产监督管理力量。
3、加强生产经营单位安全生产管理机构建设。按照《安全生产法》要求,督促企业按规定建立起安全生产专门机构,配备专兼职管理人员,使安全生产工作达到纵向到底、横向到边的要求,彻底消除安全生产管理工作盲区。
二、加强安全生产管理制度的建设
在继续坚持安委会例会、兼职监察员例会和兼职监察员月汇报制度的基础上,结合实际建立和完善各类工作制度。
1、建立执法部门联席会议制度。充分发挥安办的职能作用,根据工作阶段和重点,定期组织各有关执法部门举行安全生产工作联席会议,研究工作、部署任务、协调行动。
2、建立行业安全生产例会制度。结合工作开展情况,定期组织各类行业主管单位召开安全工作会议,通报情况,分析形势,统一标准,部署工作,提出要求。
3、建立全县安全生产情况通报制度。结合工作情况和需要,安委会定期将安全生产情况进行内部通报和社会曝光,强化社会监督效果。
4、落实重大事故隐患举报奖励制度。争取政府支持,每年专门拿出部分资金,奖励安全事故隐患举报人员。
5、落实安全生产综合考核制度。对各乡镇和有关部门的安全生产各项工作实行综合量化考核,并纳入全县的大责任制考核和单位年终评先评优活动内容。
三、做好安全生产各项具体工作
1、加强执法部门和主管部门、行业管理部门的协调。克服以往安全生产执法分散、力量单一现象,共同解决安全生产方面的重大问题、倾向性问题和普遍性问题。
2、加强宣传教育,提高企业经营者的安全生产意识。广泛深入地开展《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作。搞好六月份全国“安全生产月”活动,利用各种宣传手段,大力宣传安全生产的法律、法规和政策,提高全社会的安全意识,扩大安全生产的社会影响。
3、认真做好培训工作。继续对企业、行业主管部门及生产经营单位负责人进行《安全生产法》培训教育;搞好特种作业培训,满足经济快速发展对特种作业人员的需要;对企业的主要负责人、安全管理人员以及建筑施工企业项目经理等进行必要的安全培训。
4、开展以建筑业、危险化学品、道路交通运输、民用爆破器材和烟花爆竹、非煤矿山、人员密集场所消防安全等6个方面为重点开展安全生产专项整治。通过专项整治,加强生产经营单位的安全生产基础工作,落实安全生产保障制度,加大危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度,有效防范事故的发生,确保全县事故总量不突破市下达给的控制指标。
5、加强安全生产经常性监督检查和管理。对有关执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督管理,督促企业主管和行业管理部门严格落实属地和行业管理规定,切实做好安全生产工作;继续加强对化学危险品生产经营单位的监督管理和检查,对事故隐患要指定专人负责立即予以消除,确保安全稳定。
6、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合,结合各项工作情况的开展,定期组织联合检查活动,使安全生产工作在安委会的统一领导下,形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。
7、加大对安全生产违法行为的处罚力度。认真履行国家监察职能,把加强现场监察作为重点工作来抓,高标准、不凑合、不迁就,做到有法必依、执法必严、违法必究;按照“触动企业核心利益”的要求,加大处罚力度。对隐患严重的,采取果断措施,该停的停、该罚的罚。
8、深入做好调查研究工作。对工业、乡镇企业、建筑施工企业、旅游业等行业开展安全生产工作情况进行深入细致的调查研究。切实摸清各企业的安全生产情况,为政府正确决策提供依据。