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三定工作方案范文1
一、关于区党政机构改革方案中部分尚未涉及的机构设置和调整
1、区委“610”办公室作为区委、区政府处理问题领导小组的办事机构的简称，也是区政府防范和处理问题办公室，挂靠区委政法委员会机关。
2、区广播电视局保留不变，为区政府直属事业单位。
3、区体育事业发展局保留不变，为区政府直属事业单位。
4、区档案局（档案馆），为区委、区政府直属事业单位，改由区委办公室管理。
5、组建区级机关事务管理局，为区政府直属事业单位。
6、区经济协作办公室为科级事业单位，归口区发展计划局管理。
7、区移民办公室为区政府直属事业单位，归口区民政局管理。
8、区委办公室对外挂区扶贫老区办公室牌子。
9、区对外贸易经济合作局对外挂区外事办公室牌子。
10、区关心下一代工作委员会办公室、区老龄委员会办公室，挂靠区委老干部局不变。
11、区住房制度改革办公室，作为区住房制度改革委员会的常设办事机构，挂靠区政府办公室。
二、关于非独立机构的设置形式及班子配备
1、合署办公机构
（1）一套班子，一个党组（党委）两块牌子，两个印章。
（2）合署机构的行政正职配备一名领导。任命两个合署机构名称的职务（不含纪委机关与监察局），副职领导互不交叉兼职，分别按两个不同机构名称配备。
（3）综合性、公共性科室（办公室、纪监、政工、财务、后勤等）不重复设置，相关事务统一管理，业务科室可合设，也可分设。
2、挂靠机构
（1）有牌子，有印章。
（2）挂靠机构的正职领导由主体机构的正职领导兼任，专职副职领导可按主体单位副职规格配备，专职副职领导可参加主体机构的行政、党委（党组）班子，挂靠机构不另设党委（党组）。
（3）综合科室不重复设置，相关事务由主体机构统一管理，挂靠机构业务工作相对独立，根据任务轻重设置相应科室。
3、对外挂牌机构
（1）有牌子，有印章。
（2）其牌子名称上的正职领导原则上由实体机构的副职领导兼任，不再配备副职领导。挂牌机构不定级别。
（3）职能并入实体机构后，一般不单独设置专门职能科室，如业务特殊，也可设置专门科室。
4、议事协调机构的实体办事机构
按规定程序批准设立的议事协调机构的实体办事机构，其规格与政府工作部门相同。
三、关于部门机构改革的组织实施
1、保留机构和变更机构名称的部门
由新任领导班子负责本部门机构改革“三定”意见的研究制订和上报工作，并组织实施本部门人员的定岗分流工作。
在“三定”意见研究起草过程中，涉及部门之间重要的管理职能需要转移调整的，由区机构改革领导小组办公室负责协调。
2、合署办公部门
由区分管领导召集合署办公的部门，共同研究制定机构合署办公的具体工作方案。由新任领导班子负责制订和上报“三定”意见。
3、挂靠实体机构的部门
由主体机构的班子研究制定“三定”意见，以主体机构的名义，上报“三定”意见。
4、相关机构合并共同组建新机构的部门
组建新机构的相关部门负责人在区分管领导召集下共同研究新机构的组建方案，并制定具体的工作计划。由新组建部门的领导班子负责组织实施，统一制订和上报新机构的“三定”意见。
5、并入实体机构对外挂牌或并入实体机构作内设机构对外挂牌的部门
由区分管领导召集接收部门、并入部门共同研究制定机构整体并入的具体工作方案。按照工作方案，以接收部门为主，并入部门配合，共同作好并入交接工作。由新任领导班子结合划入的行政职能，统一制订和上报新的“三定”意见（挂牌机构不另制定“三定”意见）。
6、由原事业单位直接转为行政机构或由行政机构直接转为事业机构的部门
由新任领导班子具体负责制订本单位新的“三定”意见，并按规定程序上报。同时，在国有资产管理部门的监督下，做好资产的清理和交接工作。
7、议事协调机构的实体办事机构
由新任领导班子研究起草部门的“三定”意见，提交议事协调机构讨论通过，以办事机构的名义上报“三定”方案。
8、部门管理机构
部门管理机构在主管部门的领导下组织实施“三定”和人员定岗分流工作，“三定”意见必须经主管部门审核同意后再予上报。
上述机构的人员定岗分流工作，均在组织实施“三定”方案时，由新班子统一组织进行。
四、关于部分委、局更改名称、撤并、行政职能划转后，原归口单位的隶属关系问题
1、部分委、局仅更改名称的，原隶属或归口的企事业单位其隶属或归口的关系不变。
2、合并组建或机构并入的部门，合并前或机构并入前的原隶属或归口的企事业单位统一划归合并组建的新部门或并入后的新部门。
3、部门行政职能划转到其他部门的，原与其职能相关联的隶属或归口的企事业单位，原则上也随之归口到职能接收的部门。
五、关于机构改革后印章使用问题
1、机构改革后设置的部、办、局（含对外挂牌机构）的印章统一按正科级机构规格，使用直径4.2厘米（含外框）的印章。
三定工作方案范文2
先行示范作用如何体现?张乃贵介绍说,上海局在理清工作思路、积极开展各项土地督察工作的同时,着力于扎实推进基础建设。其中首推便是组建之初就制定了三个方案,即组建工作方案、三定方案和人员选配方案。
“我们依据局三定方案,以干部年龄形成梯次;以土地管理专业为主,相关专业合理搭配;干部来源以系统为主,各方面优势互补;男女比例适中为原则,制定了局人员选配方案。”这个方案明确了每一个职位人员配备的基本条件和特殊要求,并提出了具体实施步骤。该方案得到总督办的重视与肯定,并为各督察局提供了参考和借鉴。
值得一提的是,为规范、有效地做好建设用地审批事项督察工作,上海局牵头起草了《建设用地审批事项督察办法(试行)》,并征求了国土资源部各司局和各督察局的意见。这个办法已由总督办正式印发,供各土地督察局参考和试行。而上海局本身也正在宁波市城六区积极展开试点。
张乃贵说,基础建设同时在多方面推进。上海局建立了与五省市政府和国土资源部门的沟通联系机制, 明确了联系方式、机构和联系人,开辟了文件、信息交换渠道。在此基础上,又补充了联席会议、重要事项通报、重要会议和重大活动参加等内容。同时,上海局积极与国土资源部有关司局、直属单位和五省市国土部门取得联系,建立信息获取渠道。目前已经在现有数据库的基础上,进一步收集了督察区域内的土地利用与管理信息,并着手进行土地督察发现机制信息平台的建设。
建章立制也是先行示范的重要方面。上海局按照统筹规划、保障运转、急用先建的原则,初步建立和拟定了12项制度,包括廉政建设、土地管理季报、工作周报、例会、专题会议、接待和网上信息浏览收集等。
作为一项崭新的事业,土地督察有哪些工作方式?通过不断研究和探索,张乃贵颇有心得:“我们将督察工作初步概括为六种工作方式:宣传、提醒、督促、建议、纠正、整改和责令整改。”具体来说,即宣传土地管理法律法规和中央的宏观调控政策;发现问题及时提醒;督促地方落实国务院关于土地管理的各项政令;对监督检查中发现的问题及时提出督察建议或整改意见;发现建设用地审批事项中的违法违规问题提出纠正意见;对整改不力的,建议由总督察依照有关规定责令限期整改。
三定工作方案范文3
科学配置，推进人力资源管理规范化
强化“三定”管理。一是油田坚持每年编制下达各单位用工总量控制计划，严格用工总量控制。二是实施“三定”分级动态管理。结合油田实际和单位生产经营特点，实行油田和直属单位两级管理模式。三是狠抓“三定”方案落实。加强日常督导；开展专项检查，建立年度考核奖惩制度；加大考核工作力度。
强化岗位管理。制定下发《岗位管理暂行办法》和《关于编制岗位说明书的意见》，按照业务流程梳理规范岗位配置，并及时编制修订岗位说明书，充实细化业务能力和上岗条件，为开展针对性培训和优化人员配置等提供依据。同时，针对境外公司岗位特点，分专业、分岗位开发了石油钻井、井下作业等国际项目8大主体专业、101个岗位、18万字的岗位能力模型。
盘活用工存量。一是建立油田层面人员调剂机制。二是创新普光气田、内蒙古探区等重点项目用工模式。三是建立完善外部与本部用工管理机制。
动态管理，推进人力资源结构调整优化
强化组织协调。一是编制实施方案。通过前期调研论证，选择钻井队等部分一线专业队伍人员进行工作调整，制定人员调整实施办法，对于调整范围、调整对象、退出条件、人员安置等进行了明确规定。二是深入宣传发动。通过召开试点工作启动会、动员会、编制宣传材料等形式，层层传达学习油田文件，安排部署一线队伍人员调整工作，进一步统一思想认识，营造良好的工作氛围。三是加强工作指导。油田和试点单位设立热线电话，及时解答职工疑问。人力资源处重点抓方案制定、人员调整安置等关键环节，派专人全程跟踪指导，协调解决试点工作中存在的问题。
推进员工动态管理。一是建立动态管理机制。将员工动态管理作为优化队伍结构、激发队伍活力的重要举措，以“三定”为基础，以考核评价为手段，建立职工上岗、待岗、试岗的“三岗制”动态管理机制，通过竞争上岗和岗上竞争，提高职工工作绩效和综合素质。二是强化考核评价。将职工考核评价要素分为德、能、勤、绩四个大项，采取定量考核与定性评价相结合、直接上级考核与职工民主互评相结合、定期考核和不定期考核相结合方式进行，重点考核职工履行岗位职责情况和工作业绩。三是强化结果应用。考核结果作为员工岗位调整的依据。考核合格的职工，继续在原岗位工作，或者竞聘到更高层次、更重要的岗位；考核不合格的员工，安排待岗，经培训考核合格后，重新竞争上岗；未按规定取得相应职业资格证书，没有达到上岗条件的新增和转岗职工，安排试岗，从试岗次月起，按油田有关工资管理规定执行；试岗期满考核合格转为上岗，经考核评价仍不合格的转为待岗，待岗职工停发工资，改发待岗生活费。通过实行“三岗”制，进一步调动了职工岗位学习的积极性和主动性。
稳妥推进实施。一是开展试点探索。选择基础工作比较扎实的单位进行试点。为保证稳妥实施，试点单位的工作方案报经油田审批后组织实施。边试点、边探索、边完善，不断总结经验、改进工作。二是实行岗位竞聘。建立一线人员岗位竞聘机制，实行班组长竞聘和员工竞争上岗，使富余人员显性化，生产一线符合条件的岗位全部实行竞争上岗，形成了“岗位选人”的长效机制。三是稳妥操作实施。在实施过程中，我们严格遵循工作程序，注重政策宣传，耐心做好一人一事思想工作，充分将政策的原则性与员工承受能力相结合，在政策允许范围内，最大限度地照顾调整人员的利益，保证工作平稳推进，无一人上访，空缺岗位通过单位内部调剂解决。
及时总结，实现人力资源管理常态化
优化了队伍结构。通过加强用工总量控制，严格“三定”管理，立足内部挖潜，盘活用工存量，五年内油田直接用工不断减少，培养补充了一大批主体专业（工种）一线人员，在实现总量净减员的情况下，生产一线队伍结构不断优化。加强国际化人才队伍建设，建立公平竞争、择优上岗的用人机制，涉外人员总量五年内增加2000余人，为国家级重点项目普光气田开发建设提供了重要支持和保障，满足了发展需要。
三定工作方案范文4
一、制定工作方案，全面布署开展专项整治工作
根据市林业局文件精神，我局制定并印发了《县林业系统开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作方案》，全面部署在全县范围对林业系统各生产经营单位进行整治。重点领域是林产品生产经营加工、林木采伐、营造林生产、野生动物驯养繁殖、林木经营、林业机械、森林防火、狩猎、森林旅游。
（一）重点打击无证经营加工、非法违法生产经营加工行为。
（二）重点依法查处打击以下行为：
1、无证、证照不全或证照过期从事生产经营加工的；
2、关闭取缔后又擅自从事生产经营加工的；
3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的；
4、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；
5、迟报、瞒报、谎报、瞒报事故的；
6、重大隐患隐瞒不报或不安规定期限予以整治的；
7、不按规定进行安全培训或无证上岗的；
8、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法；
9、其他非法违法生产、经营、建设行为。
（三）重点对以下行为进行严格治理：
1、继续加大林产品加工、木材采伐、营造林生产、林木种苗、野生动物驯养繁殖等领域安全生产的监管力度，强化生产作业现场、林业机械、农药、化肥、猎枪、猎弹、过路压力容器、易燃易爆和重大危险源的安全管理。
2、加强单位安全消防和森林防火预防。严厉整治“三合一”、“多合一”场所，消除火灾隐患，杜绝重叠作业、交叉作业和“三违”现象。要增强森林防火防范意识，提前做好扑救森林火灾的各项准备工作。
3、切实加强机动车辆和驾驶员的安全管理，严禁“三超”和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。
4、加强森林公园、自然保护区等旅游景区、景点安全设施、设备的管理，完善各项应急预案，有效应对突发事件。
5、加雨、雷电等灾害天气影响特殊时期的安全生产工作，适时开展隐患排查治理和安全检查，建立完善灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实各项防范措施，避免由气象、地质灾害以及认为因素引发的生产安全事故。
二、认真开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治行动
根据我县林业系统开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作方案，我局成立以局长任组长、分管林政的副局长和分管安全生产班子成员任副组长的专项整治行动领导小组；按照领导班子成员挂点分工成立了督查组，自2月上旬开始到挂点责任区和单位进行督查，要求各类生产经营单位结合自身实际，制定工作计划，明确工作责任，全面认真开展自查自纠，特别是对重点环节、重点部位、重点问题进行多层次、全方位、拉网式的排查。对自查发现的安全隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，抓紧整改。到3月26日，共检查木竹经营加工企业30家，排查安全隐患36处。
三、存在的问题
通过这次专项整治，我们感到还存在下列问题：
一是全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全，处处提安全”的意识尚未广泛深入人心，安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止，甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能，容易成为各类事故的肇事者，同时又是受害者。
二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上，企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责，没有更多的财力、物力投入安全生产工作，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍普遍存在。
三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，安排部署不够具体，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。
四、下一步工作重点
针对上述问题，将采取如下措施加强对林业系统安全生产工作的管理：
一是加强宣传、贯彻国家、省、市召开的安全生产工作会议精神，加强推进落实企业安全生产主体责任，加强对全区企业法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员的培训，不断强化安全意识。
三定工作方案范文5
一、指导思想
紧紧围绕保障国家粮食安全和实现全县粮食总产6亿斤的总体目标，以超级稻示范推广项目为载体，以超级稻高产示范区建设为抓手，以推广超级稻品种及配套高产栽培技术为核心，坚持突出重点、以点带面、整合资源、共同推进的工作措施，加大超级稻良种及配套集成技术示范推广力度。开展超级稻生产经营主体培训，着力构建“农科教、企社户”紧密联合的超级稻技术创新与示范推广运行机制，促进超级稻生产技术进村入户，实现“双增一百”目标，促进农业增产、农民增收。
二、目标任务
2014年在全县25个乡（镇）全面组织实施超级稻示范推广项目，早、晚稻示范推广面积各10万亩（具体见附表），重点在、等重点示范乡（镇）推广应用面积9万亩。辐射带动全县其他乡（镇）完成推广应用超级稻面积20万亩，实现百亩示范方双季亩产1100公斤，万亩示范片双季亩产1000公斤。全县培训超级稻技术骨干200人次，科技示范户1500户以上。
三、实施内容
今年，超级稻示范推广工作的重点是按照良种良法配套，开展技术集成创新，通过培育科技示范户，组织好高产创建。同时，要发挥科技示范村的带头作用，搞好现场观摩，加大宣传力度，扩大影响，促进超级稻面积推广应用。
1、示范推广超级稻主导品种：根据我县生产现状，确定推介一批超级稻主导品种。早稻：淦鑫203、03优66、新丰优22、金优458；中稻深优9516、天优华占、甬优12号、Y优1号；晚稻：五优308、五丰优T025、丰源优299、天优998、天优华占、甬优12号。
2、集成配套高产技术：各乡镇要针对当地水稻生产制约因素，因地制宜开展专题试验，实行重点突破，集成2-3项简便实用，农民易掌握的超级稻高产栽培技术。综合应用双季超级稻“早、壮、强”、水稻“三高一保”、水稻精确定量栽培、水稻“三控”施肥、超级稻“三定”栽培等栽培技术原理指导超级稻生产，重点抓好超级稻合理选种、培育适龄壮秧，科学控苗增穗，氮肥后移，施好穗粒肥等关健技术，充分发挥超级稻穗大粒多，高产稳产优势。
3、科学选择万亩示范片：根据我县实际，确定建立以等三个乡镇相对集中连片2个万亩超级稻高产示范片建设活动；在镇文院村、镇村建立两个百亩核心示范区；每个核心示范区将树立一块标志牌，主要内容为：行政责任人、技术负责人、主导品种、主推技术、实施面积、产量指标等，同时对核心示范区参与农户进行造册登记，建立工作台账。
4、深入开展超级稻主体培训：围绕超级稻主导品种主推技术，充分利用科技入户和新型农民科技培训的平台，采取室内培训与现场培训、“专项技术培训”与实用技术培训相结合培训方式，广泛培训超级稻示范户，县农粮局重点培训乡镇农技人员、种粮大户、示范片核心区农户。各乡（镇）农业技术推广综合站培训不少于50—80户示范户，示范户田块要尽可能连片，优先选择种粮大户、便于参观学习的农户作为示范户。做到示范区村村都有示范户，充分展示超级稻增产、增收效果，积极引导农民自觉示范推广超级稻，今年，我县超级稻示范户培训不少于1500户。
四、主要措施
1、加强领导，强化责任。县农粮局成立超级稻示范推广工作领导小组和技术专家指导组。由县农粮局局长任组长，分管种植业的副局长任副组长，县农机局、农技中心、土肥站、植保站、种子站等单位负责人为成员，负责全县示范推广工作的组织实施和督察指导；抽调农业系统具有副高以上技术职称的人员成立专家技术指导组，实行首席专家责任制，专家技术组负责做好本地适宜超级稻主导品种和主推技术的筛选、栽培技术规程制定、示范推广工作的检查指导、编印相关技术资料等工作。根据工作需要在超级稻示范推广过程中，采取县专家组成员负责核心示范区、每人包3—4个乡（镇），乡镇农业综合站人员结合本乡镇的实际制定推广实施方案，每人负责3—4个行政村，每逢农事季节或生产关键期，务必深入田间地头，手把手、面对面向农户传授新技术，确实解决好生产过程的各种问题，确保项目的顺利实施。
2、加大宣传，强化培训。县乡两级农技推广部门要充分利用广播、电视、标语等各种宣传手段，广泛动员科技人员以及广大农民积极参与超级稻示范推广工作，充分调动农民的积极性，吸引农民广泛参与，发挥示范户的积极作用，加强技术培训、强化技术指导促进各项措施到位，搞好技术服务。万亩高产示范片乡（镇）要充分发挥高产示范样板作用，在关键季节分别组织1—2次现场观摩会议和2次技术培训，技术指导员直接参与核心区的全程技术培训和技术指导，全面提高超级稻技术入户率。
3、整合资源，提高效果。超级稻示范推广需要多部门的合作，要强化农科教企结合，调动推广部门、农业企业、农民合作组织、种植大户等多方面的积极性，要把超级稻示范推广项目与粮食丰产科技工程、阳光工程、测土配方施肥、种子工程、植保工程、水稻高产创建活动、基层农技推广体系改革与建设农业科技入户项目等工作相互衔接，充分利用这些项目建设和实施的有利平台，在更大程度上、更广范围上推动超级稻发展，发挥超级稻品种的产量潜力和增产效果。
4、抓好测产验收，宣传经验典型。2014年超级稻测产验收工作将由省厅组织专家现场验收，客观公正评价我县超级稻实验效果。乡镇各地要及时总结超级稻示范推广的先进经验和高产典型，及时汇报超级稻工作进展，提交工作总结。同时，通过召开现场会、经验交流会等形式扩大辐射力，通过新闻媒体广泛宣传，扩大影响，推动大面积超级稻发展。
五、工作安排
（一）方案制定
1—2月，按照省厅工作方案制定本地具体实施方案，宣传推介超级稻主导品种和主推技术，落实超级稻万亩高产示范片建设地点和示范乡（镇）1500户超级稻示范农户，落实有关技术试验。
（二）组织实施
3—7月，超级稻早稻示范工作落实和技术培训与指导。项目技术专家组及各示范乡镇分级开展技术培训，并深入基层开展市场调研和技术服务，现场指导稻农生产，抓好早稻集中育秧，了解各地超级稻市场及示范推广中的问题和典型经验，提出促进超级稻示范推广的对策措施。同时，做好早稻测产和总结。
8—10月，超级稻晚稻示范工作落实和技术培训与指导。项目技术专家组及各示范乡镇分级开展技术培训，并深入基层开展生产调研和技术服务，现场指导稻农生产，了解各地超级稻生产及示范推广中的问题和典型经验，提出促进超级稻示范推广的对策措施。开展流动现场观摩，做好晚稻测产和总结。
三定工作方案范文6
推行行政执法责任首先要梳理清楚行政机关所执行的有关法律法规和规章以及市政府印发各部门的三定方案”各县（区）人民政府和市直各行政执法部门要采取有效措施，按照市政府《推行行政执法责任工作方案》要求，切实抓紧执法依据的梳理。省政府已以甘政发〔〕334968号文公布了省直52个执法部门的执法依据，市直有关部门在梳理所属部门执法依据时，要注意与上级有关执法部门的执法依据相衔接，以避免遗漏。
尚未完成执法依据梳理的市直有关部门，必须抓紧完成执法依据梳理，最迟于10月25日前报市政府法办公室，以便审核公布。未按时上报的要追究部门主要领导和分管领导的责任。省以下实行垂直管理部门的执法依据也要按本通知要求上报，由市政府向社会公布，接受本级政府监督。
二、分解法定职责，明晰执法责任
市、县（区）行政执法部门要依据本级政府依法确认公布的执法依据，按照“有权必有责，用权受监督”原则和纵向到底、横向到边的要求，逐级逐岗分解落实具体执法责任，明确界定各执法岗位的职责。分解执法职责过程中。要注意体现机构改革，特别是事业单位改革和政府职能转变的要求。部门“三定方案”与法律、法规、规章规定的职责不一致的由编部门牵头进行调整。要结合不同岗位的具体职权，定执法工作流程，分解执法责任，量化考核指标，使行政执法部门的领导和执法人员都明确自己岗位的执法依据、执法内容、执法范围、执法权限与义务、执法标准与考核指标。要根据本部门承担的行政管理、行政处罚、行政许可、行政征收、行政强、行政监督等行政执法相关内容，采用流程图与文字说明相结合的方式，定精细严密、科学高效的内部执法程序，切实把本部门依法行政的各项任务落到实处。这项工作务求于今年11月底前完成。各部门分解落实执法职责的具体方案，经会议讨论通过，由部门主要负责人签署后，报市政府和市依法行政领导小组办公室备案。
三、健全工作度，规范执法行为
落实行政执法责任，规范行政执法行为是执政为民、加强依法行政能力建设的基础性工作。各县（区）政府和市直各行政执法部门要加强行政执法责任各项配套度的建立健全和调整完善工作，有效规范执法程序和行为。对今后新颁布的法律、法规、规章的实施，要实行常态和动态管理，依法及时提出排岗定责、增删完善的意见，报经本级政府法机构和编办依法审核后，通过政府发文、汇编文本、新闻媒体和网络渠道等形式予以公示。要严格遵循法统一、职权法定的原则，任何部门不得擅自增加或者扩大本机关的行政执法权限，也不得放弃任何一项法定职责；行政执法中涉及各部门间职能重叠、交叉，需要调整和明确的由本级政府编办和法机构协调确认；内部不同的执法机构和执法岗位的职权分解要科学、合理，既要避免职能交叉重复，又要有利于相互间的协调配合。
四、完善考评办法，落实责任追究
各县（区）政府、市直各行政执法部门要结合实际，建立健全行政执法评议考核和责任追究机。市、县（区）人民政府负责对所属部门的行政执法工作进行评议考核，各行政执法部门负责对所属行政执法机构和行政执法人员行政执法工作进行评议考核，实行垂直或双重管理的部门按照管理职责分工组织评议考核。评议考核的主要内容是行政执法部门和行政执法人员行使行政执法职权和履行法定义务的情况，包括行政执法主体是否合法，行政执法行为是否符合执法权限，适用执法依据是否准确、适当，行政执法决定的行政复议和行政诉讼结果、案卷质量情况等。要把行政执法评议考核与行政执法部门的目标考核、岗位责任考核结合起来，按照不同部门、不同岗位的具体情况和特点定评议考核方案，确定评议考核的具体标准。要明确行政执法部门主要负责人、分管负责人和行政执法机构负责人以及行政执法人员不同的责任层次，依法确定应承担责任的种类和内容，分解量化执法项目，确定具体分值，签订行政执法责任书，要按照《市政府行政执法部门执法责任评议考核表》见附件）结合执法工作实际，定具体方案，认真做好年行政执法责任评议考核工作。并将考评结果作为对行政执法人员实施奖惩、任用、晋级的依据。
五、加强监督检查，建立奖惩机
市、县（区）政府和行政执法部门要建立行政处罚、行政许可案卷评查度和行政执法档案管理度。通过随机抽查、阶段检查、年度评查等方式，加强对具体行政行为的监督。
各县（区）政府和行政执法部门要逐步建立健全行政执法奖惩机。定期对行政执法绩效突出的行政执法部门、机构和行政执法人员给予表彰奖励，对有违法或不当行政行为的行政执法部门和执法人员视具体情况或情节给予惩处。市政府依法行政领导小组将在今年年底前组织力量对市级行政执法部门落实行政执法责任的情况进行督查和评议考核。各县（区）政府也要做好相应的指导和督促检查工作，并将工作进展情况年底前书面报告市政府。
六、采取切实措施，加强组织领导