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网络安全工作预案范文1
关键词:勒索病毒;桌面安全管理系统;网络安全
一、事件背景介绍
2017年5月12日,WannaCry蠕虫病毒通过WindowsMS17-010漏洞在全球范围大规模爆发,感染了大量的计算机,随后会向计算机中植入敲诈勒索病毒,导致电脑大量文件被加密。受害者电脑被黑客锁定后,病毒会提示支付价值相当于300美元(约合人民币2069元)的比特币才可解锁。很快,WannaCry勒索病毒出现了变种:WannaCry2.0,与之前版本的不同是,这个变种取消了KillSwitch,即不能通过注册某个域名来关闭变种勒索病毒的传播,该变种传播速度更快。攻击特点:WannaCry利用Windows操作系统445端口存在的漏洞进行传播,并具有自我复制、主动传播的特性。WannaCry主要利用了微软“视窗”系统的漏洞,以获得自动传播的能力,能够在数小时内感染一个系统内的全部电脑。勒索病毒被漏洞远程执行后,会从资源文件夹下释放一个压缩包,此压缩包会在内存中通过密码:WNcry@2ol7解密并释放文件。这些文件包含了后续弹出勒索框的exe,桌面背景图片的bmp,包含各国语言的勒索字体,还有辅助攻击的两个exe文件。这些文件会释放到了本地目录,并设置为隐藏。“永恒之蓝”是NSA泄露的漏洞利用工具的名称,并不是该病毒的名称。“永恒之蓝”是指NSA泄露的危险漏洞“EternalBlue”。
二、油田现阶段网络结构分析
油田网络属于小型局域网,能够实现文件管理、应用软件共享、打印机共享、工作组内的日程安排、电子邮件和传真通信服务等功能。拓扑结构采用星型和树型混合结构。采取这种拓扑结构具有传输速度快、网络构形简单、建网容易、便于控制和管理的优点。因此,局内基本上所有电脑都在使用文件共享和打印机共享,必然会开放139、445等端口,这就为此次蠕虫病毒攻击打开了通道。经分析,总结出以下在平时网络使用中可能引发的网络安全问题:1.未能定时更新安全程序。单位所使用的操作系统多数为Windows操作系统。每隔一段时间微软都会新的安全更新程序,用来修补系统所存在的安全漏洞。但是,很多人认为安装更新程序耗时长,并且会造成系统运行卡顿,占用内存,因此,基本不会主动更新安全程序,甚至会关闭系统自动更新程序开关,来阻止系统进行安全程序更新。2.未能定时查杀病毒。病毒传播的途径有很多,比如:U盘传播、邮件传播、光盘传播和网络传播等。由于局内采用的是局域网,并且多台主机之间实现文件共享,这就容易发生一台主机瘫痪,其余主机跟着瘫痪的不可控局面。这也是此次蠕虫病毒的主要攻击特点。3.安全意识不强。很多人存在侥幸心理,认为病毒的传播没有那么快,补丁象征性的安装一些就行了,没有必要完全安装,需要查杀病毒的时候查杀一下,不需要的时候干脆不去理会,这样的行为就会有很大的安全风险,在病毒爆发的时候,由于没有及时安装安全更新程序或者查杀病毒,很容易发生意想不到的局面。4.没有定期备份文件的习惯。由于单位的计算机主要用于办公,有很多办公需要的资料,一次性备份需要花费较长的时间,而且往往没有如此大内存的存储设备来备份重要文件,员工多将资料直接存储于电脑中,即使发生资料变更也不进行备份,这就给资料的安全性带来了风险,一旦计算机中毒,文件受损,将带来不可挽回的局面。
三、预防措施
关于网络安全的管理和预防,一方面,玉门油田遵从总公司的决定进行桌面安全管理系统2.0的部署,另一方面,个人也应培养良好的网络安全意识,形成良好的网络安全预防习惯。1.桌面安全管理系统2.0。桌面安全管理系统2.0是桌面安全管理系统1.0的升级版,新建系统加固及管控平台两个子系统,替换了原有的防病毒、端点准入产品,升级和优化后台管理、补丁分发、电子文档保护三个子系统功能,同时对以上子系统在客户端进行了整合。(1)防病毒子系统。采用“流行病毒本地定义码+云端鉴定文件鉴定”防御方案,有效降低客户端资源占用,同时,构建企业自主控制文件黑白名单能力,实现全网文件样本的快速发现和查杀。(2)端点准入子系统。通过定制端点准入策略、客户端和端点准入设备有效联动,采用旁路部署端点准入设备,对桌面计算机进行合规性检验,为各单位提供有效、易用的管理工具和手段,支持修复页面跳转和非办公计算机例外保护,如IP电话、服务器、网络设备等。(3)后台管理子系统。具有计算机实名制注册、软硬件资产信息收集、策略下发、用户行为审计和违规日志查询的管理功能。通过系统进行基础安全策略的定制,建立桌面计算机安全基础,提供30类扩展安全策略,各单位可根据实际需求进行策略定制,深入完善桌面安全管理。(4)文档保护子系统。与中国石油USBKey相结合,为计算机用户提供登录保护、重要文件处理区、文件输出审计、电子文件销毁等功能,增加基于口令的文档加密功能,扩展文档加密功能适用范围,实现电子文档在创建、存储、使用、销毁等过程的安全保护。(5)补丁分发子系统。对微软补丁进行人工筛选和测试后,通过补丁分发子系统实现全网桌面计算机操作系统安全统一分发和自动安装,及时有效的降低操作系统漏洞带来的安全隐患。此次的勒索病毒WannaCry是利用该漏洞进行传播的,当然还可能有其他病毒也通过“永恒之蓝”这个漏洞传播,因此给系统打补丁是必须的。(6)系统加固子系统。提供安全基线和底层加固两个功能模块,通过统一模板控制、操作系统底层加固,实现集团公司安全基线要求在桌面计算机的强制管控,并且降低操作系统脆弱性带来的安全风险。2.培养个人安全意识。及时更新安全补丁:可以在官网或使用相关安全软件进行系统安全补丁的更新及安装,或者选择自动检查与安装。目的就是为了防止病毒利用系统漏洞进行二次攻击。定时查杀病毒:通过杀毒软件,如360安全卫士,定时进行病毒查杀与电脑安全诊断与防护。学习网络安全知识,培养网络安全意识:单位在安全培训中,适当加入网络安全培训的内容,培养员工的网络安全意识。定期备份重要文档资料:及时整理重要的文件资料,并选取适当的存储设备进行备份,或者将资料存放在不联网的计算机中,以防止文件遭到黑客病毒攻击造成损坏。3.防治蠕虫勒索病毒的步骤(1)关闭445端口等共享文件端口以64位Windows系统为例:在键盘上同时按下“WIN+R”后输入“regedit”图2运行窗口在注册表中按以下路径HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Services\NetBT\Param-eters添加“SMBDeviceEnable”,并设置键值为“0”=图3注册表编辑器图4键值单击“确定”即可。(2)关闭网络文件与打印机共享(3)安装系统补丁
四、结论
通过分析整个油田局域网的结构和特点,以及员工日常工作使用电脑的习惯,总结出油田局域网所存在的安全隐患,员工安全意识有待提高等相关问题。及时安装桌面安全系统2.0,提高网络安全意识,养成良好的安全上网习惯,将有助于整个油田的网络安全和安全生产运行。
作者:杜懿珊 单位:玉门油田信息中心
参考文献
网络安全工作预案范文2
摘 要 随着当代网络技术的不断完善和发展,如何利用网络资源进行高效的档案管理工作已经成为档案管理(从业)人员必须面临的重要课题。本文主要分析了档案管理工作中如何融入现代网络的成分才能进行更好的创新,以及网络对档案管理工作带来的安全隐患问题进行研究,并提出一些合理化的建议和观点。
关键词 网络环境 档案管理 创新 安全防护
档案管理是社会工作的重要组成部分,是用以记录社会变迁、发展和革新的一种工作过程和内容,其管理水平的高低直接影响着社会资料保管的质量。在当代网络信息技术飞速发展的背景下,档案的管理工作也应该与时俱进,充分利用网络资源来提高档案管理水平,在保护好纸质资料的同时,也要对其进行电子信息存档,将管理方法由单一的纸质保管逐渐转变为纸质与电子技术的结合,并在管理的过程中不断改进方法,努力创造出更完善、更实用、经济效益更高的管理办法。
一、网络环境对档案管理工作的新要求
(一)提供满足人们需求的档案信息
前人们对信息的需求量不断增大,社会公众对档案信息的需求已经不再满足于传统的信息提高方式,而是向着更宽广、更深入的领域发展。基于这种现状下,档案管理部门应与时俱进,对管理工作进行创造和改进,不断提高档案的管理水平,提高档案信息的共享程度,以便更好地满足人民群众的需求。档案管理部门应该研究我国人民使用和查阅档案信息的类型和特征,对档案利用的原因和信息共享情况进行分析,从而真正弄清人民所需要的档案信息类型,以便对症下药,提供更多的符合人们需要的信息。同时还要对档案进行宣传,为档案管理工作创造有利的外部条件。
(二)建立网络档案的信息服务体系
档案管理工作要根据整个行业的发展形势,建立全方位信息管理系统,对行业内的相关档案信息进行统一的整理和分类,在对信息处理完成之后,在进行整体性的利用和开发,努力创造资源共享的条件,为国家经济发展和人们获取信息服务。此外,还应根据时代的发展趋势,建立国家层次的档案管理体制,开创全国范围的的信息共享平台,使我国的档案信息能被充分利用,发挥出更大的社会效益和经济效益。
二、在网络环境下进行档案管理工作创新的途径
(一)积极做好线上服务工作
在当今的社会里,由于人们的工作和生活都变得越来越丰富多彩,所以人们对信息的需求量也在不断增加,对各种类型的信息都有可能产生需求,同时人们对获取信息的速度也在提升。传统的信息管理方式已经无法满足人们的需要,社会公众和档案馆等相关部门应该构积极建档案管理信息化,做好网络信息的以供人们便捷地获取,使档案管理能更好地为人民服务。
(二)做好信息共享工作
档案管理部门要建立起自己的信息网站,在合法合规的前提下及时正确地将各类档案的公开信息出去,并通过链接的方式将各类混乱的信息整合在一起,建立一个一站式的信息检索平台,最大限度的实现信息共享,给人们的工作和生活带来更大方面。同时也能实现档案管理各部门之间的信息共享,有效提高部门之间的信息传递和沟通,降低档案管理成本,提高效率。此外还可以促进档案信息化的不断完善,提高档案信息的使用价值。
(三)做好档案信息的细分工作
如今的网络上充斥着各种各样类型的信息,有价值和无价值的都在网上流动着,如果档案管理部门对信息的定位不够准确,就会造成人们查询的不便。所以档案管理部门不仅要将信息的采集和保管工作做好,还要对其进行精细化的分类整理,将各类信息垂直划分为层次不同的类型,并在数据库中安排好存放位置。让用户可以通过接口对所需要的信息进行快速准确的定位,还可以选择是否要进一步的查询,以此来减少用户的检索时间,提高的效率。
(四)做好用户信息反馈工作
档案管理部门可以在自己的网站上建立一个用户反馈专栏,收集用户对网站的设计、信息服务等活动的满意度,通过反馈,档案部门可以清晰地了解档案信息所具备的社会价值以及自己的工作所存在的问题,为改进工作提供明确的方向,同时对相关人员的工作也可以起到一个监督作用,让他们在工作岗位上能够严格要求自己的行为规范,促进他们服务意识、责任感和职业道德的提升。档案部门收集用户的反馈后,还须做出一些后续的努力,如对档案管理人员进行培训。
三、在网络环境下,档案管理工作的安全防护措施
(一)建立完整的网络档案管理系统
在当今的网络时代中,各种档案信息资源通过网络这个媒介而组成一个庞大的体系,当把档案信息录入到数据库时,档案信息就会根据某种逻辑传递到某个数据库和各个数据库之间以及运行程序和数据字段之间,经过进行重组后成为档案管理网络的数据序,这一复杂的过程对整个网络档案管理的信息信息数据库完整性具有极其重要的作用。所以这对档案管理信息化的工作人员的能做技能提出了更高的要求,他们不但要掌握各个数据库之间的特殊逻辑关系,还要对运行过程中出现的关于完整性的问题及时地修改和维护,做大限度地降低对数据库造成的有意或无意的伤害。
(二)保证电子档案的正常查阅
如今档案管理信息系统更新换代快,比如办公软件版本的更新换代,低级版本的软件是无法打开高级版本的文件的。所以为了确保电子档案可以随时正常使用和查阅,必须保证所有的档案信息文件都保存为与系统相一致的或与系统之间可以互相兼容的版本和格式。遇到操作系统需要更新的情况,还需要对系统的配套软件进行同步更新,确保操作系统和配套软件处于一个动态的、互相的兼容的状态中,方便档案信息的随时读取,同时也为网络档案信息的有效性和完整性提供有力的保障。
(三)保证网络档案管理的安全性
相对于传统的档案管理方式,网络档案管理信息面临的安全性更加复杂多变,也更难以把控。网络档案管理的系统安全指的是通过网络硬件和软件系统的合理设计,使档案信息能够正常地运行,并长期保持着良好的状态,使其的功能可以充分地发挥出来,为查阅的洪湖提供优质的信息服务。要实现网络档案管理的安全性,必须在利用、保护和管理过程中,保证各项信息资源的传输安全和有效管理。例如,在进行档案管理的实际工作中,要建立和完善有效的内部管理体制,对访问权限和查询进行严格控制,还要采取各项有效措施对病毒进行预防和查杀等。
四、结语
档案管理工作对社会生活的影响重大,在网络时代的新形式下,我国的档案管理工作正面临着新的机遇和挑战,构建网络档案信息平台,实现档案资料的共享,已经成为时展的需求,所以档案管理部门应该进行工作方法和工作内容的创新,充分利用网络信息技术促进档案管理工作的质量和效率的提高,更好地为社会公众和经济发展服务。同时还要重视网络档案管理的安全防护问题,保证档案管理工作的可持续发展。
参考文献:
[1] 李巍.网络环境下档案管理工作的创新与安全防护[J].湖北函授大学学报,2013,26(3):98-99.
[2] 李巍.网络环境下档案管理工作的创新与安全防护[J].吉林农业科技学院学报,2013,22(3):36-38,90.
[3] 王茹熠.数字档案信息安全防护对策分析[D].黑龙江大学,2009.DOI:10.7666/d.y1499847.
[4] 邓保国.网络环境下档案信息服务方式的变革[J].科技情报开发与经济,2004,14(3):22-23.
网络安全工作预案范文3
加强“小火亡人”多发场所火灾防控工作的通知
各社区、各有关部门、市直派驻有关单位:
今年以来,各地接连发生“小火亡人”事故,暴露出消防安全基础薄弱、火灾隐患存量巨大、基层消防监管缺失、单位场所无序管理、群众消防素质不高等问题。为进一步吸取事故教训,坚决遏制“小火亡人”多发频发势头,营造良好的消防安全环境,结合消防安全专项整治三年行动,现就加强社会面火灾防控工作有关要求通知如下:
一、提高认识,明确整治重点。要切实认清当前严峻火灾形势,高站位谋划,高标准部署,切实采取措施,狠抓工作落实,坚决扭转“小火亡人”火灾多发、高发的严峻态势。要集中排查整治商住场所、小经营场所、“三合一”、“多合一”、群租房、门面房、生产加工作坊、下店上宅、前店后宅、扶贫搬迁高楼群集中区、老弱病残群体住所等“小火亡人”多发场所,明确责任、细化分工、实化措施,重点整治电动自行车违规停放充电、生产、储存、经营场所违规住人、违规用火用电以及安全疏散、防火分隔不达标等突出隐患,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,逐栋逐家建立台账,挂账整改、照单销号,标本兼治、分类施策。同时,要围绕易地扶贫搬迁安置点消防安全工作这一重大政治任务,深入开展摸排调研,查找制约本质安全的深层次问题,切实从根本上解决可能冲击安全底线的突出问题,坚决防止因火灾致贫返贫。
二、党政统领,强化属地监管。要广泛发动基层力量,集中排查整治居民住宅、商住场所、小经营场所违规住人、违规用火用电以及安全疏散、防火分隔不达标等突出隐患。针对基层消防监管缺失的问题,要充分整合利用各类力量资源,形成监管工作合力。一是加强网格管理。切实落实属地管理职责,按照《福建省综治办关于发挥综治职能作用防止亡人火灾事故发生的通知》(闽综治明电〔2018〕12号),将消防工作融入基层“多网合一”的综合网格管理和基层综合执法工作,实现网格信息资源共享。明确各级网格管理人员及相应职责,定期召开消防工作会议,研究解决网格内消防安全问题。二是加强监督检查。集中排查整治居民住宅、商住场所、小经营场所违规住人、违规用火用电以及安全疏散、防火分隔不达标等突出隐患,定期组织对居民楼院(小区)、村组和沿街店面、家庭式作坊等小单位、小场所开展火灾隐患排查,重点整治占用消防车通道,安全出口,电动自行车违规停放充电,私拉乱接电线以及“三合一”“多合一”等突出火灾隐患,提升基层火灾防控水平。对于问题突出、风险较高、整改难度大的集中连片区域,要挂牌督办,采取综合整治措施,降低风险,确保安全。三是关注重点群体。要开展孤寡老弱群体“敲门”行动,在送温暖的同时,面对面帮助消除火灾隐患,手把手传授基本用火、用电、用油、用气安全知识,使其掌握逃生自救基本方法。四是加强基础建设。贯彻落实“乡村振兴”战略,将农村防火工作纳入“十四五”规划,同步指导推进消防车通道、消防供水和消防装备等公共消防基础建设,开展防火安全改造,从源头上提高抗御火灾的能力和水平。
三、部门联动,加强源头管控。国土资源所、社区发展办、市场监管所、供电所、安办等要采取联合检查、依法处理、互相反馈、公告等措施,不断加大对违规建设、违规用火用电等违法行为的查处力度,用全、用足法律手段,全面加强安全源头管控。一是将安全疏散、防火分隔等消防安全条件纳入村民自建商住房的审批管理内容,依法严格审核、验收,确保满足基本的消防安全要求。二是合理控制新建商住房、居民住宅楼的底商层高,从源头上杜绝底商搭建夹层违规住人问题。三是小洗浴、小旅馆等小场所未按规定设置消防设施、安全出口数量不足、违规采用易燃可燃材料装修的,不得开业经营。四是集中查处电线、插座、开关等假冒伪劣家用电器产品和电动自行车电池违规改装,依法处罚生产、销售企业单位。五是开展小场所入户用电安全抽查,督促场所安全用电,清理更换老化电气线路。
四、严格管理,细化整治措施。要坚持问题导向,通过公告,明确硬性整治措施,集中整治“小火亡人”多发场所突出问题。一是严格防火分隔。住宿与生产储存经营合用的商住场所以及电动自行车停放充电区域应使用防火隔墙隔板等进行完整分隔;居民住宅管道井、电缆井应严格落实防火封堵要求、不得堆放可燃物。二是保障安全疏散。商住场所住宿与非住宿部分应设置独立的疏散设施,当确有困难时,应设置逃生软梯、钢爬梯等独立的辅助疏散设施;商住、出租房、自建房加工等场所外窗不应设置金属栅栏,必须设置时,应开设易于从内部开启的逃生窗口,户外广告牌不得影响外窗逃生;居民住宅楼道严禁电动自行车停放充电、严禁堆放可燃物,常闭式防火门保证功能完好且处于常闭状态;小经营场所严禁堵塞、锁闭、占用疏散通道、安全出口。三是严禁违规搭建。商住场所的商铺店面不得设置夹层用于人员住宿;商住场所和小经营场所严禁采用易燃可燃彩钢板搭建临时建筑用于住宿、经营和仓储,严禁违规使用易燃可燃材料装饰装修;小经营场所严禁设置影响疏散区域自然排烟的顶棚、雨篷等。四是安全用火用电。商住场所和小经营场所经营区域电气线路均应设置漏电保护装置,无人看守时不得焚香、点蜡、烧纸,电气线路、移动插座等不得直接安装、设置在可燃物上;居民住宅应提示群众离家关火关电关燃气。严禁电动自行车和电池“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”,大力推行电动自行车集中停放、集中充电措施,推广配备定时充电、自动断电、故障报警、电动自行车视频识别等功能的智能安全设施。五是配备消防设施。商住场所的住宿与非住宿部分应设置独立式感烟火灾探测报警器、配备灭火器,鼓励推广安装简易喷淋、消防卷盘等设施;小经营场所应按照标准配备消防设施,并确保完好有效;居民住宅的室内消火栓应保证供水正常,消防水带、水枪、灭火器等器材齐全。
五、精准宣传,强化教育培训。充分利用各种媒体,广泛开展针对弱势群体的消防宣传,重点宣传防火灭火常识、安全疏散和自救逃生技能等实用知识,提高消防宣传的针对性。要针对 “小火亡人”案例,利用新媒体和居民小区楼宇视频等播放各警示教育片和火灾情况复盘演示动画,广泛刊播宣传,以案说法、以案明责、以案警示。在主要街区、公共活动场所,通过“村村通”大喇叭、展板、宣传栏、公告栏、黑板报、发放宣传资料等形式开展宣传。开展消防宣传“入户工程”,特别要加大对老弱病残、鳏寡孤独等弱势群体的消防宣传力度,以温馨提示的方式提醒老年人家庭注意消防安全,提升群众消防安全意识和自防自救能力。
罗山街道安全生产委员会
(罗山街道办事处代章)
2021年7月7日
附件
工贸、电力行业企业有限空间作业安全生产执法检点事项表
序号
违法行为描述
执法依据
检查方式
处罚依据
检查情况
企业自查情况
1
未按照规定制定有限空间作业方案或者方案未经审批擅自作业
【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(原国家安监总局59号令)第五条 存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程:……
(二)有限空间作业审批制度;
……
第八条 工贸企业实施有限空间作业前,应当对作业环境进行评估,分析存在的危险有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空间作业方案,并经本企业安全生产管理人员审核,负责人批准。
1.查阅资料:
企业以往的有限空间作业审批记录是否载明危险有害因素分析结果、采取的通风、防护、隔断和检测措施;是否明确配备的照明设施和应急器材;是否指定现场监护;是否有对作业人员进行安全交底确认。
2.现场检查:
随机询问有限空间作业审批责任人和1-2名作业相关人员,了解他们对作业方案制定和审批制度落实情况。
【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(原国家安监总局59号令)第三十条 工贸企业有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处3万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款:(二)未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的;
2
未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志
【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(原国家安监总局59号令)第七条工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识,确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况,建立有限空间管理台账,并及时更新。
第十九条 工贸企业有限空间作业还应当符合下列要求:
……
(二)设置明显的安全警示标志和警示说明;
……
1.查阅资料:
企业是否对有限空间进行辨识并建立管理台帐。
2.现场检查:
抽查企业管理台帐中的有限空间作业场所是否存在应当设置而未设置安全警示标志情况。
【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(原国家安监总局59号令)第二十八条 工贸企业有下列行为之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上20万元以下的罚款,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:(一)未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的;
3
未向作业人员提供符合国家标准或者行业标准的安全帽、全身式安全带、三脚架、安全绳,以及与作业环境危险有害因素相适应的检测报警仪器、正压式呼吸器等劳动防护用品
【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(原国家安监总局59号令)第十八条 工贸企业应当根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度,为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品,并教育监督作业人员正确佩戴与使用。
现场检查:
企业是否配备安全帽、全身式安全带、三脚架、安全绳,以及与作业环境危险有害因素相适应的检测报警仪器、正压式呼吸器等劳动防护用品,并能够正常使用。
【法规】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(原国家安监总局59号令)第二十八条 工贸企业有下列行为之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上20万元以下的罚款,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:(二)未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;
4
未对承包单位的有限空间作业统一协调、管理
【法律】《安全生产法》第四十六条 生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。
查阅资料:
企业是否对承包单位的有限空间作业进行审批。
【法律】《安全生产法》第一百条 生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。
网络安全工作预案范文4
关键词:高校校园;安全教育;内容;途径和方法
中图分类号:G474 文献标志码:A 文章编号:1002-0845(2012)04-0095-02
高校校园安全教育,是指学校采取一定的教育手段,培养师生针对突发性事件、灾害性事故的应急、应变能力,培养师生避免生命财产受到侵害的安全防范能力和遇到人身伤害时的自我保护、防卫能力,以及培养师生法制观念、健康心理状态和抵御违法犯罪能力的教育。
一、校园安全教育的主要内容
1国家安全教育
国家安全教育也是政治安全教育,主要是指国家安全意识和保密教育。随着高校改革开放的深入,境外人员和校内师生都会涉及到来校参观访问、讲学、留学、科技合作、学术讲座、与外教交流等活动。因此,必须加强《国家安全法》的宣传教育和爱国主义教育,增强国家主人翁意识,激发民族自尊心和自豪感,增强学校师生对党和国家的向心力和凝聚力。还要进行保密教育,增强防范意识,使每名师生员工在对外交往中能自觉遵守各项保密制度和规定,自觉保守党和国家的机密。
2网络安全教育
一是加强网络法律法规宣传教育。教育师生学习网络法律法规,遵守网络法律法规,用网上法律法规,规范自己的网上行为,从而自觉抵制网上有害信息的侵蚀,开展文明上网,保证校园网络安全。
3消防安全教育
当前,高校师生消防安全意识淡薄,缺乏必要的消防常识和自救逃生技能。如火灾发生,不知如何报警;不掌握救火常识,常常小火酿成大灾;缺乏自救知识和技能,丧失逃生的最佳时机;等等。
一要学习消防法规,用好消防法规,提高依法治火的意识。自觉遵守学校的消防安全管理规定,积极配合学校做好消防安全工作。二要大力普及消防安全知识,增强灭火技能,提高火灾发生时逃生、自救、互救的本领。
4自我保护教育
首先,教育师生在遇到不法侵害的威胁时,能及时向公安机关报警,求得其帮助,会运用法律武器保护自身的合法权益不受侵犯。在遇到盗窃、抢劫、、行凶、杀人等不法侵害时,大胆采取正常防卫来保护自己和他人。其次,在受到不法侵害和恐怖袭击时,要教育学生临危不惧、以正压邪。学会记住不法分子的体貌特征,学会报警,学会依法正当防卫。第三,对待疾病也要提高防范意识。预防为主,加强锻炼,及时就医,保证在第一时间及早治疗,克服病痛。
5交通安全教育
一是加强交通法规的宣传教育,提高师生交通法制观念。积极开展交通安全教育活动,使教师、学生在驾车、乘车、走路时牢固树立“安全第一,预防为主”的交通方针,树立红绿灯意识、停车线意识、斑马线意识、路权意识,促使师生人人遵守交通法规。二要加强对校车的管理,特别是对学校专职司机的教育管理,保证通勤公务交通安全
6安全规章制度的学习与教育
近年来,各高校按照国家相关法律法规,结合学校实际制定了一系列规章制度,包括学生宿舍安全管理制度、校车安全运营制度、实验室安全管理制度、网络安全管理制度、校园治安管理制度及消防、交通安全管理制度等。这些制度对于维护师生的合法权益,保障师生安全方面发挥了重要的作用。但是,在师生的学习、生活、教学实验、教学实习、社会实践中,还是存在一些不按制度办事、有章不循、违章操作、酿成事故的问题。因此,必须对师生进行安全规章制度的教育,提高师生遵守制度规章的自觉性。
二、校园安全教育的途径和方法
1途径
(1)加强安全教育的领导,完善和健全安全教育的制度和机制。首先,学校领导要重视安全教育工作,要充分认识维护稳定是我国改革和发展的重中之重,也是学校改革和发展的重中之重。必须增强安全意识、责任意识,把安全教育紧紧抓在手上,一时一刻都不能放松。其次,学校要设置专门的安全教育管理机构,专抓安全教育,切实落实安全教育的相应责任和各项规章制度,把安全教育落实在学校每一个工作环节、每一名师生的行为上。再次,要完善安全教育的相应制度和机制,主要包括监管防范制度和机制,校车安全运营制度,安全事故快速反应机制,重大安全事故的救护工作预案,学生自护自救应急预案,安全事故报告、调查及善后处理预案以及学校、消防部门的安全联防机制,与社区的安全联防机制,与当地派出所的安全联防机制,与家庭的安全联防机制等。此外,还要完善和健全学校的相关人员安全工作管理情况考核机制、安全责任追究机制以及学校安全管理人员的激励和约束机制。只有制度和机制上的完善,才能防患于未然,真正落实和保证校园安全。
(2)把安全教育纳入教学计划,开设安全教育课程。学校要把安全教育纳入教学计划,开设相应的安至教育课程,切实让安全教育的内容进课堂,依靠课堂教学的主渠道,让学生学到系统的安全教育知识、技能,增强安全意识和自救、互救能力。在教学中要注意避险知识、自救互救知识、防火防爆知识、交通安全知识、反恐防资知识、防止意外伤害知识、家居安全知识、防金融和电信诈骗知识等知识的讲授。安全教育课程可以按照季节性、教育性、随机性、选修性的原则,相机地、灵活地排入课表,并保证安全教育课的相应课时。安全教育课堂教学还要和实践教学紧密结合,从理论和实践土提高学生安全防范能力。
(3)抓好专题安全教育。专题教育是指在安全教育过程中,紧紧围绕某一特定的内容进行的主题教育。专题教育常常以大课堂的集中报告的形式进行。如,围绕交通安全教育的主题,学校可以请交警来校做交通安全的专题报告;围绕消防安全教育,学校可以请辖区消防官兵或专业人员进行消防安全的专题报告;围绕网络安全教育,可请公安局治安科的干警做网络安全教育的专题报告等。专题安全教育由于主题集中、专业人士报告、受众广泛,是安全教育的重要途径。它有利于师生了解安全教育的法律法规,了解专题安全教育的知识和技能,增强专题安全教育意识。
(4)开展多种形式的安全教育活动。例如,在消防安全教育过程中,学校可请辖区消防队官兵和专业人员,举办消防知识讲座和图片展览,演示各种灭火器材的使用,举办消防运动会以及对常见火灾的扑救方法和不同情况下的逃生自救互救方法进行模拟消防演习训练,让学生熟悉防火、灭火的全过程,从而使师生知道防火知识、灭火知识和防火制度,会报警、会使用灭火器材、会扑灭初起火灾,会疏散自救,从而提高火灾发生时及时逃生、自救、互救的本领。再如,进行抗震救灾的模拟训练,提高师生抗震救灾能力等。
此外,还可以采用多种形式,如校报、黑板报、网络主页等形式大力宣传学校各项安全规章制度,使师生了解其内容和要求,养成遵章办事的习惯。还可以通过知识竞赛、考试、专题宣传等形式,结合相应的工作任务进行宣传教育,增强遵章守纪的自觉性。
2方法
(1)案例教学。可以把典型事故作为案例,制作光盘教学课件,并组织学生对本校和兄弟院校的典型事故案例进行剖析和讨论,使师生形成“遵章平安、违章出事”的共识,提高师生安全保护意识,自觉抵制违反安全规章制度的行为。通过案例教学,可以对师生开展事故案例警示教育活动。对认真查处的各类违纪事件以及对违纪违章的师生的公开曝光和处理,都可以纳入案例教学,全校通报处理结果,使违章人员及全校师生都受到教育,以促进规章制度的落实。
(2)模拟训练法。即在一种仿真的情境下进行的安全教育训练。如上面所提及的消防模拟训练、交通安全模拟训练(红绿灯的识别及其意义、斑马线的识别及其意义以及其他交通标识的识别及意义)、抗震模拟训练等。模拟训练可以提高师生安全防范的基本技能,提高自救、互救和逃生及自我安全保护等能力。
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第一章 总 则
第一条 为明确学校安全管理职责,加强学校安全生产管理,积极创建平安校园,根据《中华人民共和国安全生产法》和《安徽省安全生产条例》、《安徽省党政领导干部安全生产责任制实施细则》等有关法律法规,结合学校实际,特制定本管理规定。
第二条 本管理规定中的安全生产包括教学、科研、基础建设、后勤保障等涉及师生人身与财物安全的各类活动。
第三条 学校安全生产工作坚持安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”原则,积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。
第二章 组织实施
第四条 学校成立“安徽师范大学安全生产委员会”,统一领导学校的安全生产工作。
第五条 学校安全生产委员会主任由校长担任,副主任由党委常委中分管安全工作的校领导担任。成员单位由学校办公室、宣传部、教务处、 学生工作处、招生就业处、保卫处、科研处、研究生院、财务处、资产与实验室管理处、后勤管理处、基建处、国际教育学院 、国际交流合作处、信息管理中心、继续教育学院、图书馆、校医院等单位组成。
第六条 学校安全生产委员会主要职责是:在校党委、行政的领导下,负责研究部署、指导协调和监督检查学校安全生产工作;研究制定学校安全管理工作重大方针政策;每年至少召开两次专题会议分析学校安全管理形势,研究解决安全管理工作中的重大问题;建立健全学校安全管理工作相关制度;完成上级主管部门交办的其它安全管理工作。
第七条 学校安全生产委员会下设办公室,办公室设在保卫处,负责学校安全生产委员会的日常工作。办公室主任由保卫处处长兼任。
安全生产委员会办公室主要职责是:拟定学校安全生产年度工作计划;协调学校各单位的安全生产管理工作;督促或组织相关职能部门和单位对学校安全生产进行检查;督促检查学校安全生产委员会会议决定事项的落实情况;组织协调学校重大事故应急救援工作;督促或组织有关单位对发生的安全生产事故进行调查;承办学校安全生产委员会交办的其它事项。
第八条 学校各部门、各单位对本单位的安全生产工作全面负责,同时组织领导和监督管理职责范围内的安全生产工作,负有安全监督管理责任。各单位要建立健全安全生产管理规章制度,建立安全生产工作例会制度,学院党政联席会议或部(处)务会议每学期至少专题研究一次安全生产工作。
各单位党政主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人,组织领导和监督管理本单位的安全生产工作,负全面领导责任;各单位分管安全生产工作的副职协助党政主要负责人履行安全生产组织落实和监督管理职责,对本单位的安全生产负分管领导责任;各单位其他副职协助做好安全生产工作,并对分管工作的安全生产负主管领导责任。
第九条 学校实行安全生产责任制,由学校安全生产委员会与学校各部门、各单位签订安全生产责任书。学校新设单位应及时与学校签订相关安全生产责任书;因机构合并调整后的单位,其安全生产职责作相应调整。
学校建立安全隐患与风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”,坚持常管长严、常态长效。
第三章 安全职责
第十条 治安与消防安全,由保卫处归口管理。主要职责是:制定学校治安消防安全管理规章制度;制定并实施学校重大活动安全保卫工作方案;负责学校公共区域安全管理和校园综合治理工作;建立涉校涉生治安类矛盾纠纷排查化解机制。负责学校消防安全监督与管理工作,建立健全学校消防安全工作监控网络,逐级落实消防安全责任;定期开展全校范围的防灾减灾技能培训与演练;负责学校重点部位和公共区域的视频监控等建设和管理工作;根据物业管理合同,负责对物业公司的治安与消防安全管理工作进行监督考核。
各单位利用场地场馆对外租赁,或组织、承接各类文艺、商业、会议及体育赛事等,其安全由场地租赁或组织、承接单位具体负责。
学校体育场馆、礼堂、图书馆等公共区域和实验楼、办公楼等公共楼宇的安全分别由所属管理单位具体负责;学校所属经营单位和校内商业经营服务场所的安全分别由所属单位、主管部门和场所租赁方具体负责。
第十一条 校园交通安全,由保卫处归口管理。主要职责是:制定校内道路和车辆通行秩序管理规章制度;建设与管理校园道路标牌标识、道闸系统、停车场等校内交通设施;负责校园出入通管控和门禁管理工作;承担学校交通安全知识和法律法规的教育宣传工作;负责协调地方政府职能部门,加强校园及周边交通秩序管控。
校车运行安全,由后勤管理处具体负责。主要职责是:负责校车运行安全管理,做好驾驶人员安全教育,保证车辆的安全运行,同时承担对服务企业提供的车辆安全日常监管。
其他类型的校车运行安全,根据“谁主管、谁负责”的原则,由相应的主管单位具体负责。
第十二条 食品卫生安全,由后勤管理处归口管理。主要职责是:制定学校食品卫生安全管理的规章制度;负责学生食堂、校内接待餐厅、学校自营超市的食品原料采购、存储、加工、销售等环节的卫生安全管理工作;负责学生食堂、校内接待餐厅、学校自营超市从业人员的健康管理工作;负责校内各类食品经营摊点的经营许可,协调地方政府职能部门取缔存在卫生安全隐患的食品经营摊点。
根据“谁引入、谁监管、谁负责”原则,非学校自营超市和餐饮等场所的食品卫生安全由引入或监管单位具体负责。
第十三条 卫生防疫安全,由校医院归口管理。主要职责是:制定学校卫生防疫安全管理的规章制度;承担学校传染病等疫情的预防、监控及报告等工作;加强对教学、科研和生活等公共区域环境卫生安全的监控管理,对影响学校人群健康的有害因素实施医务监督和管控;定期组织师生员工进行卫生防疫与救护知识教育培训,做好健康保健与卫生防疫相关知识普及工作;制定学校突发公共卫生事件应急处置预案,组织预案演练工作。
第十四条 实验室安全,由资产与实验室管理处归口管理,教务处、科研处协助做好教学、科研实验室安全管理工作;学院是实验室安全管理工作主体,具体负责本单位的实验室日常安全管理工作。
职能部门主要职责是:制定和审定各类实验室安全管理制度和实施细则;定期组织开展学校实验室安全工作专项检查,监督学院开展实验室各类安全隐患排查整改工作;建立实验室安全管理责任制;统筹监督学院处置各类实验废弃物品;制定和审定实验室各类安全事故的预防与应急处置预案。
学院主要职责是:落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定相应的实验室安全管理制度实施细则和管理办法并组织实施;负责实验室日常安全管理工作,具体落实实验室各类安全隐患的排查和整改工作,处置各类实验废弃物品;组织开展安全教育、技能培训以及实验室应急处置预案演练工作。
第十五条 实习实训活动安全,其中本科生实习实训活动由教务处归口管理,研究生实习实训活动由研究生院归口管理,学院具体负责本单位师生实习实训活动的日常安全管理。
职能部门主要职责是:制定学生实习实训活动相应的安全管理制度;组织开展学生实习实训安全的专项检查工作,监督学院开展实习实训活动安全隐患排查整改工作;建立实习实训活动安全管理责任制;制定和审定实习实训活动安全应急处置预案。
学院主要职责是:落实学校和职能部门有关实习实训活动的规章制度;制定和落实本学院实习实训活动安全管理实施细则和管理办法;负责本学院实习实训活动的日常安全管理和安全隐患排查整改工作;组织开展实习实训活动安全教育培训;具体落实本学院实习实训活动安全管理责任制。
其他单位开展的实习实训活动安全由组织单位具体负责。
第十六条 学生活动安全,其中本科生由学生工作处归口管理,研究生由研究生院归口管理,留学生、外籍人员则分别由国际教育学院和国际交流合作处归口管理,各学院具体负责本学院学生活动的安全管理。
职能部门主要职责是:制定学生活动方面的安全管理规章制度;组织开展学生活动安全的专项检查工作,监督学院开展学生活动安全隐患排查整改工作;建立学生活动安全管理责任制;负责学生安全知识教育和宣传工作的管理监督;制定和审定学生各类活动安全和应急管理工作预案,组织开展或督促学院开展大型活动应急处置预案演练。
学院主要职责是:落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定和落实本学院学生活动安全管理制度实施细则和管理办法;具体负责本学院学生日常安全管理工作,具体落实学生安全知识教育和宣传工作;组织学生参加大型活动应急处置预案演练;建立本学院学生活动安全责任制;负责按照学校和职能部门有关规定及时申请和报告本学院组织的各类学生活动。
其他各单位在其职责范围内组织学生活动的安全工作,根据“谁组织、谁负责”的原则,由组织单位归口管理。
第十七条 学生宿舍安全,由后勤管理处归口管理。其中,
本科生、研究生、留学生在宿舍内的日常行为规范与安全教育,分别由学生处、研究生院、国际教育学院负责管理,各学院具体负责本学院学生在宿舍内的日常行为规范管理与安全教育。
职能部门主要职责是,制定并落实学校有关学生宿舍安全管理规章制度;组织开展学生宿舍安全检查,监督学院开展学生宿舍安全隐患排查整改工作;负责学生宿舍安全知识教育和宣传工作的管理监督;组织开展和督促学院开展学生宿舍大型活动应急处置预案演练;监督检查物业公司各项学生宿舍安全管理工作以及从业人员健康、从业条件管理情况。
学院主要职责是,落实学校和职能部门有关学生宿舍安全管理规章制度;定期开展本学院学生宿舍安全检查和隐患整改工作;具体负责本学院学生宿舍日常行为规范管理,具体落实学生安全知识教育和宣传工作;组织学生参加大型活动应急处置预案演练。
第十八条 基建与维修工程安全,其中基建工程或一定规模维修工程安全由基建处归口管理;其他规模维修工程安全由后勤管理处归口管理。
基建处主要职责是:对基建工程或一定规模维修工程承包承建单位的安全生产工作负全面监督管理责任;制定和落实在项目立项审核、施工监理和竣工验收等环节的安全生产规章制度与措施;建立新建项目前期论证、设计、规划安全风险评估评审机制。
后勤管理处主要职责是:负责本部门所管理的维修工程的安全生产工作;制定并落实所管理的维修工程的安全管理制度,对学校相关的维修工程安全进行监督检查;对学校水电气管网线路及设施设备进行定期检查和维护;建立学校维修工程前期论证与安全评估机制。
第十九条 网络安全,由信息管理中心归口管理。主要职责是:根据国家以及主管部门建设标准和建设要求做好学校网络基础建设工作;负责学校网络设备的定期检查和日常维护;负责校园网络的日常管理和网络技术防控体系建设,建立和完善校园网络安全防护、信息过滤、路由路径控制等系统;负责校园网站的登记、备案工作,落实学校网络用户实名登记制度,做好校园网络舆情监测与引导工作;制定校园网络突发事件应急预案,并做好预案演练和人员培训工作。
第二十条 学校特种设备设施安全,其中实验室所用特种设备,由资产与实验室管理处归口管理;建筑物内电梯、食堂(澡堂)锅炉等特种设备由后勤管理处归口管理;相关使用单位负责特种设备设施的日常维护和安全管理工作。
职能部门主要职责是:制定和审定各类特种设备设施安全管理制度和实施细则;定期组织开展学校特种设备设施安全工作专项检查,监督使用单位开展特种设备设施安全隐患排查整改工作;建立特种设备设施安全管理责任制,制定学校特种设备设施使用管理者职业技能培训、安全教育和许可制度;制定和审定特种设备设施各类安全事故的预防与应急处置预案。
相关使用单位主要职责是:落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定并落实相应的特种设备设施安全管理制度实施细则和管理办法,制定岗位职责、明确具体岗位专职管理人员;负责特种设备设施日常安全管理工作,建立健全安全技术和使用维护档案,及时记录日常使用运行情况;具体负责本单位特种设备设施的各类安全隐患排查报告和消除整改工作;组织开展本单位有关特种设备的安全教育和技能培训工作;组织相关人员参加本单位或学校开展的特种设备设施应急处置预案演练。
第二十一条 校舍安全,由资产与实验室管理处归口管理。主要职责是:建立健全学校校舍管理资料档案,建立学校校舍安全年检制度;负责学校校舍及附属设施的安全隐患排查和整改工作;协调地方政府职能部门,及时妥善处置校园周边可能危及校园安全的校外建筑设施和地质灾害隐患。
第二十二条 重大自然灾害和事故的应急处置,分别由保卫处、资产与实验室管理处、后勤管理处、基建处、校医院等单位按现行管理职责归口管理。主要职责是:根据各自分工,制定并落实防范重大自然灾害和事故的应急救援处置预案;负责应急救援器材设备和物资的储备管理与更新补充;定期组织应急救援预案演练与人员培训;负责应急救援预案的适时修订与完善。
第四章 奖惩机制与事故处理
第二十三条 学校将安全生产工作纳入学校发展规划和年度工作计划,保证安全生产所需的经费投入;各单位党政领导班子及其成员在年度考核中,应当按照“一岗双责”要求,将履行安全生产工作责任情况列入述职内容。
第二十四条 学校建立安全生产奖惩机制。对在安全生产管理工作中作出显着成绩或突出贡献的单位或个人,学校应当按照有关规定给予表彰奖励;对发生安全生产责任事故的单位或个人,坚持“一票否决制”;学校把安全生产工作绩效考核作为职工晋升评优、单位评优以及领导班子和干部个人考核的重要内容。
第二十五条 安全事故发生后,现场人员要及时采取自救互救措施,并保护好事故现场,同时第一时间向有关职能部门和分管领导报告。各单位接报后要迅速按照相应应急救援预案组织施救,并及时向学校上报事故情况,不得隐瞒、谎报、漏报或迟报、不报,不得破坏事故现场。
第二十六条 学校安全生产实行责任追究制度。事故发生后,学校安全生产委员会根据安全事故不同类型和具体情况研究决定事故调查组牵头单位和组成人员。事故调查组应当实事求是地查明安全事故发生的原因、过程、人员伤亡和财物损失等情况,客观公正地确定事故责任单位和责任人,提出事故处理和整改建议,并形成书面报告,提交学校安全生产委员会。
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关键词:高职生;安全问题;对策
一、大学生安全教育的含义
学生工作无小事,学生安全工作更是学生工作的重中之重。所谓大学生安全教育,是指高校管理者和教育者以党和国家的法律、法规、方针、政策为依据,以全面提高大学生综合素质为目标,以安全责任、安全意识和安全知识为主要教育内容,通过入学教育、课程教育和日常教育等多种途径,使在校大学生增强安全意识,全面系统地掌握安全知识,提高安全防范意识与自我保护技能,更好地适应大学生活和今后走向社会需要而进行的教育。大学生在校期间的安全,是学校、学生家长和学生共同关注的重要话题,学生安全工作和安全教育已经成为各类学校开展思想政治工作的核心组成部分。
二、当前高职生安全问题现状
与普通高校的大学生相比,高职生作为一个特殊群体,他们不仅具有当代大学生的基本特点,同时受录取层次、学历层次、社会认同等因素的影响,再加上其自身心理、生理的特殊性,容易出现自卑、盲目、冲动、自我判断力差等问题。这使得他们面对各种危险因素时手足无措,应对能力较差。目前,在高职生中出现的安全问题主要有以下7个方面。
第一,人身安全问题:主要指打架斗殴、意外伤害(比如车祸、触电、交通事故等)、犯的事件。
第二,财产安全问题:主要指学生受骗、被盗、被抢但人身并未受到伤害的事件。
第三,消防安全问题:主要指学生因违章用电或用火不当而引起宿舍或公共场所失火的事件。
第四,卫生安全问题:主要指因高校后勤改革,更多社会人员进入高校餐饮系统,个别餐饮部为了赚取利益不顾食材质量问题,再加上学校监管力度不够,造成学生食物中毒等事件。
第五,网络安全问题:主要指学生或他人利用网络散布不良信息、虚假信息,给当事人造成伤害的事件。
第六,失踪安全问题:主要指一些学生在未告知教师、同学和家人的情况下,突然不知去向,电话拨打不通,同时不和家人、教师、同学联系的事件。
第七,心理安全问题:主要指一些学生因为经济压力、恋爱危机、家庭变故、就业竞争等原因而诱发心理问题,造成自卑、抑郁、烦躁,甚至出现自杀、自虐的事件。
三、引发高职生安全问题的主要因素
1.“90后”成为受教育主体
不管是高职高专的大学生还是普通本科生,当代高等教育已经属于“90后”的新生代。“90后”大学生有独特的性格,思想活跃、个性张扬、乐观阳光。但是,由于“90后”大多是独生子女,从小衣食无忧和父母溺爱使得一些“90后”缺乏挫折锻炼,逆反心理特别强,言行不一并容易产生心理问题。当他们走进大学校园时,也就意味着脱离了父母的保护。在独立面对复杂的社会和突如其来的各种安全问题时,自身辨别能力较差,安全意识薄弱,自我调节能力不成熟的特点,又使得他们手足无措,不知如何处理,留下安全隐患。
2.高职生自身的因素
高职生大多清楚地认识到学习知识与技能的重要性和必要性,自己也抱有远大的理想和目标,但仍旧缺乏学习动力和刻苦精神。当感到学习难度大、压力大,或者感到学无所获、就业希望渺茫时,就逐渐产生厌学情绪。久而久之,学习成绩更是一落千丈,随之而来的自卑感磨灭了他们对未来的憧憬,同时社会相关部门、企事业单位和普通民众等对于他们的关注不够,这就更加剧了一些学生的叛逆性,他们开始过早地接触社会,沾染不良习惯,给学校安全问题埋下了“定时炸弹”。
3.高校对高职教育的把握还不够全面
高职教育的特点就是其职业性和技能性,所以大多数高校对于高职生的培养都注重在技能的学习上,课时安排及院(系)活动等都重点放在了专业上,而在安全教育和心理健康教育上投入的精力却比较少。个别高校只有在上级部门检查时才象征性地开展一些安全教育讲座,平时忽略了学生安全问题。
4.高校的安全制度建设不够成熟
随着我国各项事业改革逐渐走向深入,教育事业的改革和发展也面临着前所未有的机遇和挑战。管理方式的社会化、办学形式的多样化、学生结构的复杂化、校园与社会的渗透化、网络利用的普及化等,使得影响高校安全稳定的因素呈多元化和复杂化的发展趋势,同时,也给高校安全问题提出了新的挑战。高校的安全稳定制度还有待进一步完善。
四、加强高职生安全教育的对策
1.领导重视,责任到人
高校安全问题工作的有效实施,要求全校各级党政领导认真负责、高度重视、齐心协力。落实责任到人机制,签署《责任书》。以主管学生安全工作的校长为主要负责人负责全校安全工作的开展与处理,以各个部门及二级学院的主管领导对本部门及学院负责,以每一位学校教职工特别是学生辅导员对自己的责任岗位负责,建立从点到线、由线到面的全方位安全管理制度。同时,要加大检查力度,积极开展安全工作普查,并通过各种媒介、多种途径宣传知识,使安全教育深入人心。
2.健全制度,防患未然
社会矛盾的凸显,使得社会上一些不法分子瞄准了高校大学生, 不断翻新的违法犯罪手段让学校防不胜防。校方面对不可预知的学生安全问题,必须针对目前常见的安全现象加以总结与分析,制定出相关的安全管理制度及工作预案。
3.加强引导,强化安全
学校和各二级学院要把学生安全工作作为学生工作的重中之重,借助学生会、校团委、校园网络、校园广播等基础平台,积极举办各类安全教育讲座、安全工作报告会,有条件的还可以实际模拟防骗、防盗、消防及其他突发事件的现场和解决方法供学生观看,加强对大学生安全意识的引导和教育,从而使学生能更真切地感触到安全教育就在他们身边。
4.结合实际,心理辅导
据关于“两年制高职生思想政治教育现状及思考”课题组的调查和研究发现,高职生由于在校时间短、学习压力大、就业局势严峻,很多学生都出现如迷茫、思想倦怠、学习目标不明确、厌学等状况,甚至有50.5%的学生出现逃课、沉迷于网络等现象,给安全工作留下隐患。所以,加大高职生心理健康教育显得尤为重要。学校应专门建立针对高职生的心理健康教育工作室,组成有关心理教育工作小组专门研究高职生心理状况,深入学生中间,急学生之所急,想学生之所想,了解学生在不同阶段或年级的心理变化,不断创新教育方法,使他们更容易接受,引导其养成良好的心态,减少学生心理疾病的产生。
5.落实责任,强化队伍