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总体城市设计案例范文1
【关键词】公共政策；城市设计；政策分析
1公共政策简述
公共政策通常被认为是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题达成公共目标，以实现公共利益的方案。公共政策的本质就在于其公共性，政府通过对自身利益和公共利益的考量，在减少主观差距和减少客观差距之间做出选择，进而及时有效地解决公共问题，其最基本表现即：公共性、权威性和合法性。
2公共政策中的城市设计维度
2.1城市规划中的城市公共政策
公共政策通常不如法律法规严格精确，但比法律法规更具有可变性。城市规划作为公共政策的表现形式之一，根据范围和规模大小可分为：微观政策，即某一个体从某一行政管理机构那里寻求有利的裁定、许可等行为，例如建设工程规划许可等具体事项；中观政策，即与特定政策领域相关的某些关系模式，例如教育、医疗等公共服务类专项规划；宏观政策，即吸引广泛注意或争论的政策，参与者极其广泛，例如城市总体规划等。
2.2城市公共政策中的城市规划
城市规划作为城市公共政策的重要组成部分，应当符合城市公共政策的基本要求。从城市的角度出发，无论城市发展目标、组成要素的发展政策还是有关城市规划编制的政策，所有关于城市发展的政策应当是一个完整体系。“城市规划与城市中的各项组成要素是紧密相关的”，与城市规划相关的所有政策，“应当与城市政府的所有其他政策是相互匹配的，相互促进的”。
2.3具象的城市公共政策——城市设计
维度“城市设计是一个实际生活问题”，对城市空间形体进行规划，使城市具有合理的三维空间，它补充了传统规划对空间形态控制要求和建筑形体关系的缺乏。完整的城市设计过程是物质性过程和社会性过程两个维度的有机整合，涉及设计实施、运行保障体系和过程组织机制等内容。其中，城市设计中对有关城市体型、空间环境等提出的具体设计和控制导则，可归为公共政策的客体部分；为保障城市设计运行的总体策略、评价体系甚至公众参与则可归为公共政策的主体部分。
3城市设计中的公共政策分析实证案例A：
宁波市三江六岸拓展提升总体规划规划对宁波流域段和中心城区段分别进行了框架格局和要素管控分析，将奉化江、甬江、余姚江不同流域区段划分为适建区、限建区和禁建区；为确保中心城区滨江绿地的公共性、完整性，保证滨江道路的通达性、连贯性，将滨江空间划分为五个区段、九个中心节点以及保护更新类、改造升级类、拓展培育类和转型发展类四大功能类型，对其发展策略和开发强度等进行引导；确定了18处核心管控区域，形成良好的滨江景观天际线，对建筑高度、容积率等指标分别予以界定。该规划是介于宏观和中观的导控型城市设计，公共政策侧重点不在于具体导则，而是宏观设计原则，尽管控制全面且力度大，但给予了最大限度的控制弹性。
实证案例B：
宁波南站区域综合规划与城市设计专项研究规划为实现南站地段“宁波高铁时代人文活力品质客厅”的功能定位，提出了绿脉延续、文化廊道打造、生态系统链接、步行休闲体验等设计策略。基于上述目标，对开放空间系统、步行系统、水岸景观系统做了分析梳理，并将其中5个组团11个重点区块作为设计亮点，以具体开发项目为切入点，空间设计引导为主线，辅以交通组织布局和建筑风格建议。该城市设计还针对控制性详细规划的部分经济技术指标进行校核，对南郊公园中心绿地的景观及地下空间进行了创新设计。该规划是介于中观和微观的方案型城市设计，公共政策以标准控制来体现，在力度上公共政策的控制态势强大，针对性强，但其控制弹性却相对较小。
城市设计所确立的基本公共政策包括：
规划实施政策（如容积率等技术经济指标），规划推进政策（如功能业态引导等），促进社会协调政策（如土地混合使用等），促进政府协同政策（如交通组织统筹等），完善决策过程政策（如公众参与）等。能否达成以下四方面的相对平衡，可视为公共政策在城市设计中的衡量标准。第一，“多数人”利益与“少数人”利益的平衡。在城市设计中，由于建筑退界、容积率等刚性指标，开发商（“少数人”）利益实际被削弱，政府运用公共政策保证市民（“多数人”）对公共空间享有权、视觉眺望权等诸多利益。案例A中，鄞奉-长丰区块要求“建筑高度不超过40米”，案例B中，B组团3号地块建议“西侧支路取消，形成滨河景观绿带”，开发商均受到了利益的严格控制。第二，主体利益与客体利益的平衡。城市设计中的开发和改造满足了主体利益，但在某些情况下会剥夺客体利益。这一点在案例B中犹为明显，由于火车南站地段为宁波中心城核心区域之一，开发建设势必损害原有土地和房屋产权人的利益，公共资源被更多占用和消耗，交通更为拥堵，原住民的迁移，区域原有的社会属性被破坏都很难复原。第三，政策稳定与政策创新的平衡。
过于稳定的政策会使城市流于平庸，但过分革新的政策容易存在风险。案例A前身是《宁波市三江六岸滨江发展管控与滨水空间建设指引》，最终完善成稿并通过市人大常委会决议，成为具有法律效力的稳定城市公共政策。案例B是基于《宁波市火车南站地段控制性详细规划》提出的动态更新调整，在尊重现有法定规划的基础上强化城市门户节点特色，是对原有政策的创新。第四，政策数量与政策质量的平衡。案例A中“方桥滞洪湿地斑块须保证集中3平方公里规模的生态涵养空间，严格限制城镇开发与建设活动；结合生态涵养与农田，可建设适度的旅游、游览、休闲等配套设施。”这样的条款在整个规划中数量众多，其内容多为原则性指引而非指标化限定，弹性与刚性兼顾。公共政策内容越细，单个政策的涵盖面就越窄，可供自由发挥的领域就越少，城市设计作为政策本身容易失去导向的宏观作用。
4结语
公共政策可以通过两种途径寻求公共问题的解决，第一，减少主观差距，降低或转移公众的期望值，缓和公众的不满情绪；第二，减少客观差距，即公共政策着眼于社会利益关系的调整，尽力解决公共问题。城市设计作为空间设计和政策制定的结合，不仅关注视觉审美，更注重环境品质提升、社会保障和经济发展等要求。各层次各阶段的城市设计应得到公共政策的全面保障，实现利益价值的相对均衡和绩效指标的实现，从而使公共政策在城市设计中真正发挥作用，取得实效。
参考文献
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总体城市设计案例范文2
关键词：城市设计 过程 设计导则 实施
1、对于城市设计概念的理解：
本论文立足于二次订单设计的意义诠释，从城市设计不直接创造物质城市、而创造一个使他人能够进行直接创作的决策环境的角度进行研究。
2、城市设计的有效性的理解――过程论：
城市设计是一个设计和实施没有断裂的过程，两个阶段相互依存和影响，前一阶段所提供的技术成果是否符合实施管理的要求，是否为建设项目设定了适宜的标准；后一阶段协商过程中的自由裁量尺度，不完善的专家决策，缺乏公众影响力等，都可能带来并不是理想模型所预期的实效的城市设计。
2.1方案设计层面的有效性
对于城市设计方案有效性的理解是多方面的，从不同角度看，对于有效性的理解是不同的。
如就空间本身的设计而言，其空间形态设计是否符合审美标准、空间效果是否宜人，就设计的研究基础而言，其研究内容是否有翔实准确，对策是否有针对性等等，这些都是城市设计有效性的必要组成部分。但这些不是本文讨论的重点。
本文所讨论的有效性只针对设计层面面向实施阶段或与实施阶段紧密相关的内容。它包括（1）设计成果必须符合管理者、开发商、公众等各个方面的利益。（2）设计导则的合理制定，能够切实有效的指导后期的实施过程（3）对于整体设计过程的设计与安排。
2.2实施层面的有效性
一个合理的城市设计方案如果只停留在图纸上，文本里是毫无意义的，只有通过管理部门的落实，开发商的实施，才能最终影响城市的建成环境。从这个意义上讲，城市设计的有效性还包括实施层面的有效性。它包括（1）部分指标法定化（2）实施激励机制的指定（3）项目审批过程的公众参与（4）开放的规划控制平台的设立。
3、提高城市设计有效性的途径：
3.1设计层面
3.1.1对于设计程序的设计：
相对于传统的技术型内容，对目标的研究、对过程的设计更是提高城市设计实效的重要成果。从“过程论”的角度出发，设计师要对城市设计全过程推进方式进行预先的安排，城市设计工作应该具有一种对资源和调控资源的要素进行主动组织的行为。设计阶段的进度安排，各个阶段应当被纳入到讨论范围的组织机构，项目实施阶段的启动顺序，涉及部门等等都应该在程序设计的过程中予以体现。这样才能使各相关部门对于城市设计的目标以及自身在项目实施过程中所担当的职能有着清晰的认识，使各部门形成合力规划师应该有意识地调动和组合社会资源营造城市设计实施的全面支持环境
3.1.2城市设计导则的制定：
大规模城市设计项目实施往往并非立竿见影的短期行为，几年甚至几十年的时间在所难免。在长期的建设过程中，各种环境因素的干扰无法预测。仅靠设计方案来指导实施，往往沦为纸上谈兵的空想。所以科学合理的制订导则，既不失之概略，又不可失之巨细。才是切实有效的贯彻城市设计思想的方法。
3.1.3设计过程中的公众参与：
在城市设计过程中设计师应当积极地组织公众参与，使各利益群体能在导则的制定上达成一致。公众参与的人选问题上不应一味强调人数的增加，而应该强调在尽可能覆盖利益群体基础上的数量集成。参与城市设计运作的主要利益群体可以分为三类其一为开发商与企业集团，其二为地方社区组织，其三为相关政府部门。在确立相关利益群体的基础上，设计人员可以通过问卷调查、召开各类会议等形式获取公众对于导则制定的看法和建议。
3.2实施层面
3.2.1部分指标法定化：
对于建筑设计成果进行核查把关是城市设计决策得以有效贯彻的主要途径。项目审批的执行应以城市设计导则为主要的评审依据，这意味着必须将导则的地位从普通的城市设计阶段性成果上升为具有强制约束力的法令工具，这种地位的转变是审批程序得以执行的前提条件。我国的规划体系当中，城市设计并没有被纳入到法定的规划体系当中，业已具备法律约束力的导则条例应当依附于控制性详细规划。可以考虑将规定性导则的相关内容纳入到控制性详细规划的编制成果当中，使城市设计导则能更有效的在项目审批程序中发挥效力。
3.2.2项目审批过程的公众参与
城市设计的运作往往由设计师、政府官员等社会精英分子作为操作主体，一个城市设计的最终实施是多方面力量共同参与的结果。政府、开发商、市民、建筑专家等都是广义上的城市设计师，彼此的相关性和矛盾都影响着对物质空间品质标准的选择。如果仅凭少数精英分子，最终只能导致其 “努力贴近”而无法“完全代表”社会需求。所以，只有通过广泛的公众参与，才能缩小设计人员与社会公众之间的认识差异，从而提高设计产品的效用。
项目的审批过程是将城市设计导则纳入相应级别的城市规划成果作为建设开发依据，再通过“一书两证”的建设管理体系完成对设计个案的城市设计管制的过程。在颁发项目建设工程许可证之前，应当组织审批阶段的公众参与。以保证项目的顺利实施以及公众的广泛监督。
3.2.3实施的激励机制
我国土地国有政策从原来的计划经济下政府统一安排向市场经济与宏观调控相结合的方向过渡和转变，开发商总是根据自身的利益做出决策判断，在有利可图时趋之若鹜，反之则退避三舍。鉴于此，城市设计有必要通过制定一系列的激励政策对私人开发加以引导，调节个体开发与社会整体发展之间的偏差。
在此可参考美国城市设计激励的机制，主要包括以下三个方面
（1）资金策略：通过直接或间接形式的政府资金投入，向开发商表明政府建设决心。增加项目吸引力，并在一定程度上降低开发成本，以此拉动私人资本投入，确保项目顺利运转。城市设计资金策略主要包括经费援助、赋税/租地价减免与信贷支持三种形式。
（2）开发权转移：将限制性地带的项目开发转移至其他地区进行建设的综合技巧。这一措施既有助于稳定开发市场，同时也使得特殊价值用地在开发中得以保留。
（3）连带开发：以社会责任分摊为原则，要求私人开发在获取经济利益的同时，附加建设与自身项目无关但有益于公共利益的项目
3.2.4开放的规划控制平台：
4.1.2位置和周围环境
街坊位于中心区南片区西侧，北临深南路，东、西两侧分别为益田路、新洲路，南侧为福华一路。街坊北侧为正在设计中的深圳彩电中心，东北和东侧为正在设计中的市民中心和中心广场，东南方向为今后开发的商务中心区，22号街坊南侧为办公楼和社区购物公园。23-1号街坊南侧为预留发展用地，街坊西侧为五洲宾馆。
用地面积：22号街坊6个地块面积合计5.32万平方米，23-1号街坊7个地块面积合计5.66万平方米。
4.2本次城市设计的要求
（1）根据中心区的整体城市设计概念，及22， 23-1街坊所处的位置和开发时序，考虑与其它周围区域特别是未来发展的商务中心区的衔接和配合，从而确定该地区城市形象基调，提出总体城市设计原则，为各地块的单体设计提供指导 。
（3）进行交通组织分析，并确定各地块机动车出入口、停车数量、人行系统布置。
（4）对外部空间进行统一的环境设计，包括人行道、广场、绿地、广告及各种公共设施 （如座椅、电话亭、垃圾桶等）。
4.3.1SOM公司提交的阶段设计成果
SOM公司最初提交了三个概念汇报说明：经专家研究讨论后，第三个方案被确定为优选方案。
这三个方案都缩小了每个地块的面积，第三个方案在利用每边多出来的退后红线用地，集中处理，形成两组公园，东边一组，西边一组。三个土地调整的方向都是缩小地块，增加建筑覆盖率，增大容积率，避免出现退后红线过大，或者在红线内造小公园等。
4.3.2本次城市设计导则的主要内容
（1）导则所涉及的内容
本次城市设计导则涵盖了空间的重新构筑、街道和开放空间的设计、建筑设计、保护环境设计四个方面。
在空间的重新构筑这一部分中，导则要求新区根据田字形街道网络布置：13个开发区段的形状力求简单，大多成直线形；拟建东西两个社区公园；设立福华一路和公园的街道为主街；连通两个公园的街道为食街；面临建筑后面或者侧面的街道为辅助街；由建筑立面构成的街道立面线不允许有后退或者参差不齐；高层建筑必须错开建造；地面停车场的必须设在街景视线以外。
在街道和开放空间的设计指南部分中，导则要求街道和人行道以及骑楼使车流和人流尽量分开；并提出了道路的剖面设计；人行道、铺地材料、路灯、街头设施和街道绿化的设计；公园的设计。
在建筑设计部分中，导则要求部分建筑的正面与规定的街墙立面线看齐；规定了低层建筑的外墙材料和窗墙比；连拱廊的位置、高度和宽度；对建筑后退部位和突出部位的位置、距离、塔楼体积变化的部位加以控制；塔楼顶部可适量使用玻璃，设计必须表明塔楼顶部的形式与建筑的整体协调并尊重周围环境。
本次城市设计的内容如下表
（2）导则的具体表达
评审委员意见：1号方案符合城市设计的要求，塔楼体量处理较好。功能分区明确，空间联系合理，商业面积大而集中，建筑平面利用率高，立面细部处理细致简洁，不足之处是群房立面处理不够，群房内部空间处理缺少变化3号方案在城市设计和功能布局等方面处理较好，但是立面不够简洁，缺乏形式的统一感4号方案比较突出，立面处理简洁明快，群房内部设置了大量的公共空间，塔楼设置了空中花园，楼顶还考虑了节能方面的设施，设计有新意，但空中花园过多，减少了实用面积2号和5号方案与城市设计的要求有明显差异。
免税大厦的中标方案可以说严格依照导则上的建筑外观方面的标准进行设计，因此，对中标方案的修改过程比较简单。
4.4.2总结
4.4.3.1设计层面
总体来说，导则的制定是相当有效的，通过绩效性与规定性指标的分等级制定，对于整体城市空间的塑造起到了积极的引导作用，但在建筑单体的某些控制指标上，有些细节指标制定不够合理，详述见下文。
导则的制定方面还存在一些其他的问题：
（1）导则编制过程缺乏有效的公众参与，与国外相比，我国的公众参与设计还有相当大的距离。公众参与还处于“咨询型”的低级阶段，对城市设计的编制没有重大影响。
（2）只是完成了设计阶段导则的制定，没有对整个设计程序进行总体的设计和考虑。设计师应该对城市设计全过程推进方式进行预先的安排设计阶段的进度安排，各个阶段应当被纳入到讨论范围的组织机构，项目实施阶段的启动顺序，涉及部门等等都应该在程序设计的过程中予以体现。这样才能使各相关部门对于城市设计的目标以及自身在项目实施过程中所担当的职能有着清晰的认识，使各部门形成合力规划师应该有意识地调动和组合社会资源营造城市设计实施的全面支持环境
4.4.3.2实施层面
城市设计导则的执行力度
（1）结合实际情况，对导则中有关建筑立面窗墙比以及建筑体量的规定评审后期有所放松。
导则对于建筑窗墙比和退台的规定如下：
低层建筑为地面到14-17米之间标高之间的建筑部位，外墙至少有40%的面积使用石料或者铸石贴面；二层至40米标高内，玻璃面积不得超过墙面的40%；塔楼外壳的玻璃面积可达40%-50%；塔楼顶部可适量使用玻璃。
早期建设的两栋写字楼和现在建设的写字楼在外形上有很大区别。譬如：建筑风格和窗墙比。如图，分别是最早期建设的国际商会大厦和中期建设的中心商务大厦，前者的窗墙比严格按照40%-50%，而后者的塔楼外立面部分是玻璃幕墙，很明显，后期管理部门执行城市设计导则的力度与早期相比，已经大大放宽。这主要是由于在建设过程中发现，为满足窗墙比的规定，本来可以设计的明亮通透的办公空间被高密度的竖线条墙垛遮挡了大部分光线，狭小的窗洞无法为使用者提供开敞的视线。因此，在后期评审工作中，评审委员有意放松了对于窗墙比的限制。
（2）导则中合理有效的规定严格遵守，各个项目街墙、步行系统和塔楼的位置等严格按照导则规定进行评审。如骑楼的建设，符合深圳的气候特征，能够为烈日炎炎下的行人提供一个良好的步行环境；统一街墙的规定，导则提出减小并统一建筑退红线的规定，从而使建筑更好的限定出街道空间。
可以说在评审过程中，基本是按照导则的要求进行审批的，同时评审委员也结合实际对导则当中一些不合理的因素进行了调整，总体的实施过程是理想的。
但在实施层面也存在一些问题
（1）由于没有固定的评审委员会并且在实施过程中城市设计导则的制定者没能全程参与其中，对于导则的理解有所差异导致项目的评审有一定的不稳定性。
（2）在项目实施阶段没有能够有效地组织公众参与，公众参与地组织会直接影响城市设计的可行性。
5结论：有效的城市设计不只是将包装精美的产品交送出去，而必须在组织体系中制定一个适应需求、实践变化的弹性规则，并将城市物质空间改造的过程与社会及权力系统紧密结合在一起。将城市设计视做一个从设计到实施无断裂的过程，才能真正提高城市设计的有效性。
参考资料
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总体城市设计案例范文3
关键词城市滨水区；城市开放空间；景观设计
随着经济的发展，人们对交往、游憩等社会活动品质的要求提高了。原有公共开放空间类型不能满足现代人对开放性、多样化生活的追求，建立开放的、多层次复合的公共空间势在必行。因此，城市公共开放型滨水区的景观设计就更重要了。
1 国内外研究概况
1.1国外研究概况
西方发达国家现代城市滨水地区的设计起步较早。20世纪80年代，城市滨水地区开发在理论上才得到足够的重视。这一阶段，西方国家掀起了城市复兴的，对滨水地区开发做了大量的理论研究。
1980年前后，美国、加拿大、英国等欧美国家先后对本国许多城市废弃的滨水区进行了再开发活动。1988年霍依尔(Hoyle)等主编的《滨水区更新》，首次对全球滨水区再开发现象进行全面分析[1]。1996年，总部设在美国华盛顿的“滨水区中心”出版的《全球城市滨水区开发的成功案例》收录了39个详尽案例，同时介绍了其他91个建设项目。1997年，出版《城市滨水区开发》主要收录了北美地区的滨水区案例。1989年成立的“全球水上城市中心”出版的书籍更被称为是“滨水区规划师言论荟萃”[2]。同一时期，日本也掀起了滨水区开发的热潮。1988年出版《滨水景观设计》是研究成果之一[3]。
1.2国内研究现状
与国外城市滨水区开发形成对比，国内城市滨水区开发还是一个比较新的研究课题，有关城市公共开放型滨水区景观设计的专项学术研究并不多见。20世纪90年代，国内城市开放型滨水区项目才增多了。《城市滨水区设计与开发》是国内比较早的系统介绍城市滨水区设计与开发的书。书中介绍城市滨水区开发的动因和基本原则，国外滨水地区开发的实例，并对实例进行研究和分析[4]。王建国教授编著的《城市设计》，也从城市设计的角度提到了城市滨水区的概念、历史发展、设计原则等，并以芝加哥河滨水区城市设计和宜兴团滨水区城市设计为例进行了研究和分析[5]。在国内，大量关于城市滨水区研究的成果也以学位论文、会议论文以及期刊的形式发表。
2 相关概念
2.1城市滨水区
滨水地区是城市中一个特定的空间地段，是指与河流、湖泊、海洋毗邻的土地或建筑；城镇邻近水体的部分[6]。它在城市中具有自然山水的景观情趣、公共活动集中、历史文化因素丰富的特点和导向明确、渗透性强的空间特质，是自然生态系统与人工建设系统交融的城市公共开敞空间。
2.2城市开放空间
关于开放空间的概念范围，国内外说法不尽相同。林奇教授曾这样描述开放空间的概念，“只要是任何人可以在其间自由活动的空间就是开放空间。开放空间分两类：一类是属于城市外缘的自然土地；另一类则属于城市内的户外区域。这些空间由大部分城市居民选择来从事个人或团体的活动[7]。”
城市开放空间包含生态、娱乐、文化、美学的土地使用方式相一致的多重目标。它担负着提供公共活动场所，提高城市生活环境的品质；改善交通，改变城市面貌；维护生态环境等多重功能，是城市生态与城市生活的多重载体。
2.3城市开放空间与滨水空间的联系
现代化的都市，人们渴望享受大自然，城市滨水区其优越的亲水性和舒适性满足着现代人的生活娱乐需要，这种亲水的公共开放空间对人的视觉、心理上产生了强烈的刺激，启发人们去思考，去想象，让人们体味大自然的丰富与可爱。
3 滨水地区开发存在的问题
滨水地区是城市中主要的开放空间之一，随着我国经济的快速发展，国内很多城市都注意到滨水地区开发的重要性。我国城市滨水地区的开发建设处于起步阶段，在开发中存在一些问题，主要由于滨水地区规划与城市缺乏有机联系，导致滨水地区的开敞空间与城市其他开敞空间缺乏合理的衔接和过渡，市民无法接近和享用。滨水地区基础设施不全，尤其缺乏亲水设施，很难吸引人群驻足，缺乏对人使用需求的考虑。这些问题都是城市滨水区开发急需解决的问题。
4 公共开放的滨水区景观规划设计
我们应该建立人与自然的和谐关系。正如凯文・林奇指出：“大多数人都是通过城市的区域、标志、节点、边缘、道路来体验城市。”城市的滨水区开放空间也一样，应该有自己特有的景观要素和开放空间。我们应该在滨水区建立共享的原则、道路通畅性的原则、亲水性的原则及观赏性的原则等等。
4.1共享性原则
滨水区往往是一个城市景色最优美，最能反映出城市特色的地区，在规划时应确保滨水区开放空间的共享性，这不仅具有重要的社会效益，而且具有巨大的经济效益。为开放空间所配套的项目如游乐、商业、休憩等为大众开放，把滨水区的岸线规划成共享的公共绿地，还给大众。
4.2通畅性原则
滨水区的交通组织十分复杂，应在城市总体规划和分区规划的框架下进行有序组织，应注意处理好该地区的水陆换乘，过境交通和滨水区的内部交通以及步行系统和车行系统的关系。为简化交通，应采用过境交通与滨水地区的内部交通分开布置的方法。
4.3亲水性原则
滨水区的景观设计在使用上亲水是体现设计成功与否的关键因素。在规划时应借助其形态的特点――有很强的可塑性和可控性，充分利用水资源环境，让人不但从视觉上去认识，还从心理上给人们以享受。
4.4观赏性原则
滨水区开放空间是形成城市景观特色最重要的地段。在规划时，应借助城市设计处理好滨水区公共开放空间整体性和特色的平衡，处理好点、线、面的结合关系，以创造优美的滨水城市轮廓线，激动人心的滨水节点，连续的开放空间及开阔的视线走廊等。
5 结语
城市滨水地区作为城市的公共开放空间已随着公众对文化、游憩、休闲娱乐、度假生活日益增长的需求而进入到城市的各个层面。城市本身是个复杂的综合体，要创建亲切宜人和公共开放的城市滨水空间，城市设计应能充分体现出地域文化和环境特色，要努力创建人性化的空间场所，才能真正做到“以水为源，以人为本”。
参考文献
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总体城市设计案例范文4
关键词：城市建设；城市设计；城市美化
【分类号】：TG333.7
一、城市设计的概念及其重要性
自从人类开始自觉建设聚居地的时候，就已经有原始的设计意识，因此城市设计作为实践有着久远的历史，古今中外的城市建设史中不乏许多成功的城市设计杰作，留下了丰富的实践经验，成为我们今天共同拥有的宝贵财富，例如古希腊时期的雅典卫城，普南城（希波丹姆模式）、文艺复兴时期的罗马对于彼得广场、拿破仑时期的法国巴黎改建规划等，以及我国唐代的长安城规划、宋代的“平江图”、明代的北京城规划等。
然而城市设计作为一门新兴学科从建筑学和城市规划中分离出来，还是近四十年来的事情，1965年美国建筑师协会正式使用“城市设计（Urban Design）”这个词汇。 其目的在于改善城市的整体形象和环境美观，提高人们的生活质量，它是城市规划的延伸和具体化，是深化的环境设计”。它的关键在于如何从空间安排上保证城市各种活动的交织，进而从城市空间结构上实现人类形形的价值观的共存，为人们创造舒适、方便、卫生、优美的物质空间环境。并通过对城市内在文化内涵及外在城市形态的发掘、探索，提炼出城市有别于其它城市的深刻印象，塑造具有自己特色的城市形象；充分考虑人与环境之间，视觉上和其它感觉上的联系，城市设计必须尊重和发扬城市特色，保护乡风乡俗；另外城市设计不应忘记人类对自然美的本能渴望，在改造自然为其所用时，要尊重自然而不顾此失彼。
二、以城市设计为手段，构筑优美城市空间
城市特色是城市的内在素质和文化内涵在城市外部形态上的直观反映，是该城市有别于其他城市的深刻印象。因而城市设计是对城市组织结构中各要素及其相互关系，针对突出特征进行的规划布局和设计。它既可以是宏观的包括城市空间结构等方面的塑造，也可以是微观的包括城市形象标志等方面的设计。它涉及到城市规划、建筑学、风景园林、土木工程和行为科学。
城市设计的主要目标是创建使人类活动史有意义、特征突出、形象鲜明、人文与自然环境和谐的城市。城市设计的主旨，首先要植根于民族文化和地域文化的土壤，根据自己城市所在地方的民族、历史、文化、环境特点，塑造具有自己特色的城市形象；其次要考虑人与环境之间视觉上和其它感觉上的联系，涉及人们的时间、空间感和幸福感；再次必须尊重和发扬经过一定时间的发展约定俗成已经具有的特征；另外城市形象设计不应忘记人类对自然美的本能渴望，在改造自然为其所用时要尊重自然而不顾此失彼。
1、项目概况
中原街片区位于晋城市区南部，沿街产业多为汽车销售、维修、公路管理、餐饮等交通配套服务业为主。上世纪90年代初，晋长二级公路开建，市区南部段与207国道重叠，中原街肩负着国道干线公路与二级道路双重功能。近年来随着晋城市经济社会的快速发展，城区向南部扩张迅速，中原街南部大片地区也变成了市区，原来作为过境公路的中原街变成了市区中一条主街道，交通量大，同时，在产业上增加了居住以及教育、物资交易市场等配套公共服务设施。
本项目根据《晋城市城市总体规划文本（2008-2020）》，晋城市城市未来五年的城市发展将围绕“区域中心城市、门户城市、宜居城市”的城市定位，按照修编确定的“六区联动、组团发展”城市总体规划，围绕中心城市、县城、重点镇和新农村建设“四位一体”的市域城镇化发展战略，以城乡生态化为目标，深入实施蓝天碧水、造林绿化、兴水治污、节能减排等生态文明建设工程，大力提升片区在城市中的作用和地位。
2、立足项目本身，构筑城市空间
对于中原街城市设计，我们应充分结合现有资源条件，从实际出发，将中原街片区的功能结构调整为核心，以满足城市南部的发展需求为基础，以高端汽车销售、商业贸易为补充，完善片区功能为目标，将城市的文脉尽可能地延续下来为出发点，以保护和传承城市特色为轴线，将城市的历史文化延续下来，提升城市的整体定位。
2.1规划要突出地域特色
通过对晋城市当地风俗习惯和文化传统的调研和资料收集，挖掘其中有价值的内涵，通过建筑布局、体量、色彩、材料、图案、细部处理等，突出建筑的地域性，探索具有地域特色的街道风貌。
2.2坚持功能优先的原则
按照现代主义城市规划和现代主义建筑理论，功能是一切规划和设计的出发点。街道两侧建筑立面改造时，应该注意反映建筑物的真实功能。办公和文化建筑应体现稳重、严谨、高效、亲和的特点；商业建筑应体现轻松、欢快的特点，尊重不同商业文化和商业品牌文化的需求；金融、保险、高级酒店等公共建筑应体现公众服务和城市窗口的特征；住宅建筑要求具有温馨、轻松、愉悦的特点。
2.3对文化界面的控制
在规划中，加强多文化遗产的保护，控制以文峰塔为核心的文化面，文化轴线和文化节点，将晋城历史文化要素贯穿于片区东西，勾画出晋城特有的文化符号。
2.4绿色网络的构成
依据自身景观优势，结合晋城历史文化内涵，以白水河、回军河、道路绿带为景观廊道，建设良好的生态体系。
2.5加强建筑整治，增强整体协调性
建筑应组织有序，既要突出建筑的主导地位，又要使建筑与历史建筑相协调，创造界面建筑的统一性、连续性，考虑对传统建筑组合方式的运用，注重建筑体量与整个城市的关系，建筑立面的细部设计要维护景观整体的协调性，并使建筑材料、色彩与整个城市相得益彰。在建筑的形体组合上同样要强调现代设计手法的运用，使传统与现代结合，历史与未来交汇，使市民从整体而有韵律的建筑形象中去感受城市文化的气质和精神，潜移默化中促进市民文化素养的提高。
三、强化意识，不断加强城市设计工作
从全国来看，每个城市都具有其独特的形象特征及资源优势、地域特色。城市设计作为城市规划的有机组成部分，它包含了从空间到时间，从形体到文化，从物质到精神的每一个过程。它致力于不断创造和谐宜人的生活环境，着眼于城市宏观层面整体塑造城市风貌及景观特色的工作，它可以增强对城市整体性的把握，使城市形体及三维空间环境更加丰富，构筑优美的城市空间。
针对晋城市中原街道路两侧城市设计这个具体实例，我们就是力求通过城市设计的手法，通过采取种种措施保护和拓展城市空间，来达到传承晋城市历史文化和原有地域特色的目的，通过对用地规划、建筑整治以及各种形态的综合布置，形成一个富有层次的都市脉络，方案通过对中心区种种功能的组织，形成了丰富、具有活力的空间序列，并通过设计加强步行通道、绿化走廊、河网水系及节点空间之间的相连、相通，传承和延续城市特色。
四、结语
希望通过对中原街城市设计的案例，指导我们以后努力做好城市设计工作，虽然目前城市设计工作存在编制技术标准规范欠缺、成果的可操作性、利益的兼顾性、法定性缺失等方面的问题，但是加强城市设计的工作，对于提高城市空间形象，彰显城市自身的人文、历史、地理的特色，创造优美生活的环境，保护生态环境等方面具有举足轻重的作用，所以在今后的城市发展与建设中，我们要不断致力于推进城市设计工作的发展，发掘、突出地域特色，
增强城市空间的构筑，不断指导我们城市的发展与建设。
参考文献
总体城市设计案例范文5
关键词： 商务社区，外部空间，宜人尺度，城市肌理，提炼
中图分类号： TU98文献标识码： A
“商务区”向“商务社区”的转变
上海新增的5个商务园区，其中4个分别位于崇明、金山、松江、青浦，均处于上海中心城近郊及远郊区位。枫泾商务园区位于金山区，是几个商务区中距离市区最远的。从城市发展定位来说，具有门户特征，从城市形象和空间特征方面与城市中心区商务区，例如陆家嘴、五角场等商务区有着明显的不同。
近几年，上海新型产业园区或商务园区已经渐渐进入了转型的过程，由单一的产业功能，逐步转向功能混合型商务区；从空间形态上，由封闭式的园区转向开放式的城市空间；由粗放的厂区式的空间规划逐步转向注重城市外部空间品质；在配套服务和城市功能上，从单一的办公功能或办公结合少量职工宿舍的模式，转向为更注重工作人群在商务区工作、生活的感受，逐步形成人群生活、休闲、娱乐设施配套的社区。
远郊商务区特点
区位交通特点
枫泾国际商务园区位于朱枫公路以西，蒲泽塘以南的城镇建设区，用地面积约4.8平方公里，紧邻中国历史文化名镇--枫泾古镇。枫泾商务区距离上海市中心直线距离约55公里，没有城市轨道交通设施，只能依靠公路和铁路。相对市区的商务区来说，远郊型商务区的辐射范围就比较有限，外部交通压力不大，主要服务于园区及周边范围的人群。
城市功能特点
枫泾国际商务园区紧邻古镇和新镇，从功能上来讲，对于现状周边城区缺乏的公共服务、中高端休闲娱乐，商务区是补充老城功能、服务整个枫泾镇的综合区。
城市空间特点
远郊型商务区的周围往往是农田或村庄，生态环境较好，地域相对辽阔，商务区好似一个岛屿，无论从功能和空间上都体现独立的特点。基于枫泾商务区的大区位和周边情况，商务区的西侧是现状农田和村庄，东侧是老城区和规划的新城区，作为一个新型的远郊商务区，其应具备开放、便捷到达、宜人尺度、混合功能、空间连续的城市空间特点。
人性化的商务社区尺度探究
城市设计主要是针对外部空间的设计和控制。我们从城市特征和空间尺度量方面具体探讨下城市空间尺度。在这几个方面同时比较国内外几个已建成商务区案例，如新加坡商务园区、上海花桥商务园区。
城市空间特征---江南水乡，尺度
枫泾是典型的江南水乡城市，枫泾古镇是全国第一批历史文化名镇。作为枫泾商务园区，江南特色、水乡尺度是我们做城市设计时候的重点研究课题。我们提倡通过科学的研究手法对城市元素的提炼和转译，而非简单的拷贝和抄袭。
我们以古镇的城市肌理为原型，进行细致深入的城市要素分析，其中包括：
多层次的空间组合
外部、内部绿化景观空间丰富性、均好性
宜人步行开放系统连贯性、通达性
公共空间、节点趣味性、标志性
滨水空间多样性，行为习惯延续
丰富的交往交流平台
混合功能，活力城市.
通过对水乡城市要素的提炼，通过转译的方式，将城市本有特点、精髓和品质体现在商务区设计中。
城市空间尺度研究
如何才是符合地域特点、宜人的尺度呢？通过几个商务区的实地考察和研究，对几种不同类型的商务区尺度做了比较。
花桥商务区特色是“陆家嘴”形态，即以高层建筑聚集为特色，高层建筑基本在80-120米。园区内部道路和建筑高度形成了1：10以上的街宽比例，让人在其中有压迫感；但园区外部空间由于建筑裙房较矮，道路宽，反过来形成了约3:1的街宽比，使人在道路上感觉较为空旷。加上园区绿地较少，主要以硬质广场为主，故花桥商务区具有都市商务区的空间特点。
新加坡商务园区城市空间相对尺度较小，部分建筑高度在30-60米，道路尺度基本控制在1:1—1：1.5的比例，绿化覆盖率较高，形成了“花园式”的特色。
经过比较之后，对于设计具有江南水乡特色的枫泾商务区，主要针对几个方面：城市道路尺度、建筑退界、城市街道与立面比例、街坊尺度大小、公共空间、绿地尺度及服务半径。
绿地系统
设计结合现有城市绿地，增加2处城市公园，并根据人的出行范围、时间设置多层级绿地系统。
空间要素 面积（平方米） 服务半径（公里）
城市公园 20000-50000 1
片区绿地 10000-20000 0.5
组团绿地 5000-10000 0.2
街区内部绿地 1000-3000 0.1
道路及河道绿化
区域内河道以及道路绿化是重要的空间骨架，也是人行、车行的重要空间。
空间要素 绿化带宽度（米） 河道/道路宽度（米）
滨水绿化 主要绿化 20 28-40
次要绿化 10 10—20
道路绿化 主要绿化 10 30-40
次要绿化 5 18-20
公共空间
考虑到商务区的独立性，从社区的角度考虑，分层级的设置尺度适宜的公共广场，为不同类型的人群和不同功能需求的城市活动提供场所，并且设置一定的服务半径，使人群能够便捷的、在步行可达的范围内抵达。
空间要素 面积（平方米） 服务半径（米）
城市广场 5000-8000 500-1000
组团广场 500-2000 200-500
街角小广场 300-1000 100-200
水系统
水系统主要是对现状水系的梳理，尊重原水系脉络，在一些重要的区域适当引入，使商务区形成鱼骨状的水系脉络。
空间要素 宽度（米） 服务距离（公里）
河道 40 1.5
28-30 0.3-0.5
10—22 0.2-0.3
道路尺度优化
在规划道路路网确定的前提下，设计考虑小尺度城市空间，将道路断面在红线范围内进行优化，将以生活功能为主的城市支路单条车道宽度设计为3米一条，公交车道保证3.5米一条，一方面可以增加更多的步行、绿化空间，另一方面能减少通行车速，使生活功能道路更适宜人的步行。
建筑高度及退界
城市设计的时候特别考虑了商务区高度与古镇的保护范围的关系，大部分建筑高度都在24-50米，局部最高建筑80米。保证了区域的街道与建筑比例基本在1:1,1:1.3，局部1:2.5。
城市设计与控详的结合及设计落实
当城市设计方案确定后，可以将必要的数据和理念通过科学的转译方式，将其落实到附加图则中，成为控制性详细规划以及土地出让文件的附件。未来土地分期分批出让，并有不同的设计单位进行后期的建筑设计，但是总体的城市空间尺度和要素都能得以落实，既保证了城市设计的精髓，也兼顾了各个地块的自由发挥。能够成为可控的、落地的城市设计。
作者简介：戚毅君 ，中国美术学院 学士；同济大学建筑与城市规划学院，风景园林硕士；德国SBA公司 规划部项目经理；
主要主持项目：
上海枫泾国际商务区城市设计
总体城市设计案例范文6
关键词：精明增长；精明准则；地理剖面；形态管控；城乡近地；旧工业用地
1背景
中国沿海经济发达城市的城市建成环境正在经历由工业时代向后工业时代的转型，快速城市化的扩张放缓，内涵式发展与土地高效集约利用转变为新的发展模式，城市中大量旧工业用地面临再次开发提容的新机遇。随着时间的推移，城市创新效能提振的需求与土地资源日益收窄的矛盾逐渐凸显，存量产业空间面临协同区域产业提质与公共服务扩容的双重需求。一方面，传统工业地区用途分区的界线被打破，生产空间自发地结合新的功能形式，产生新的空间模式，形成新的城市场景，组合多元复合的土地功能布局。另一方面，随着精明增长的理念渗透到城市发展，城市、近边地区、自然地貌之间被重新视作紧密结合而非割裂的连续过渡形态。在古代，杭州《富春山居图》展现了农业生产、聚落营建与山水环境之间自然共生的空间模式。如今，如何引导城市近边地区与自然地貌环境协同共生，形成整体、过渡的人地关系值得深思，要求从形态学的角度出发，以一种山水格局的扩展视角去审视城市近边地区的更新开发。1915年，苏格兰社会地理学者PatrickGeddes在研究峡谷断面时提出“断面分区”概念，借助地理剖面的方法描绘区域地貌从高山到大海的特征演变，构成跨尺度的地理形态解读。这种借由地理剖面理解人地关系、以断面视角研究地质环境过渡的方法，同样适用于近山、近水地区跨尺度、多层级的城市空间形态研究。正如当下，城市建成环境扩散在地理地貌之中，我们需要一种剖面式的研究方法适应跨尺度的人地关系。本文借“空间断面”的方法，探究城市近边工业地区与山水环境之间渐次融合的形态设计策略。
2理论基础
2.1背景与历程
20世纪70年代以后，公路大规模建设与汽车主导的交通方式促进了城市蔓延。城市空间增长形态发生转变，由工业化时期市区边缘的高密度蔓延转变为城市郊区的低密度扩散。自20世纪80年代以来，随着美国城市从市中心向郊区低密度蔓延的趋势加剧，以用途分离为核心、倡导土地单一功能的区划制度引起了美国学者的批判与思考，并促成了精明增长理论的形成。精明增长理论认为应将城市的发展融入区域整体生态体系之中，尤其强调“城市增长边界”，通过土地的混合使用、集约布局和紧凑发展来应对城市的无序蔓延。在精明增长理论的影响下，美国规划界开始意识到，区划制度是以追求土地经济性为目的的，对城市空间形态缺乏管控，亟需综合性的城市空间管控方法指导精明增长。在新城市主义、断面理论以及绿色建筑理论等场所营造原则的基础上，以AndresDuany夫妇为代表的规划师编制了形态控制准则，这是一种以空间形态为基础，通过场所营造的方式介入传统区划的“城市设计法定导则”。其突破了区划制度的刚性用途管制思维，从三维空间形态层面构建了精细化的城市设计管控体系。2003年，“精明准则”被提出，整合断面规划理论与形态控制准则，以形态设计管控的方式，重塑城市公共空间质量。随着精明增长理论的不断深化，形态管控思想逐渐深入城市设计与社区规划层面。
2.2精明准则的理论构成
作为形态控制准则的核心支撑，精明准则是基于精明增长理论和新城市主义规划原则发展而来的指导城市发展的形态控制导则。精明准则通过对开敞空间、建筑及街道等空间要素标准的设定实现对三维空间的管控，从而引导城市建成空间形态。精明准则也是一种采用空间断面控制模式的形态设计准则。2003年，空间断面理论被引入精明准则内容中，其核心管控框架由此确立。空间断面是精明增长重要的理论成果之一，为精明增长理论下的精明准则从区域层面延伸到社区规划、建筑设计提供了可靠的理论工具，完善了精明准则的方法体系。1999年，在DuanyPlater-Zyberk出版的著作《TheLexiconoftheNewUrbansim》中引用空间断面概念，描述了空间形态从乡村过渡到城市反映在剖面上的渐变规律，并定义了从稀释的乡村肌理到高密度城市中心之间一系列空间过渡和转化状态（见图1）。2002年，DuanyPlater-Zyberk在《精明准则9.2版》中提出“城乡断面”概念，即跨区域、连贯的城市空间模式。精明准则构建了一个区域地理横断面来显示自然环境和城市环境融合过渡的特征，提出将乡村到城市中心的一系列过渡空间划分为形态更加紧凑合理的6个断面分区管控模型（自然分区、乡村分区、市郊分区、一般城市分区、城市中心区和城市核心分区），土地利用强度和混合度逐级提高。作为基于形态分类思想的控制标准，精明准则对从城市中心到乡村不同尺度范围的道路、开放空间、建筑、基础设施等各类空间要素的样式与控制指标进行控制，建立空间类型标准，提出相应的设计导则。
3案例研究：杭州高新区（滨江）
3.1研究范围与概况
杭州高新技术产业开发区建于1990年，是国家级高新区，是杭州数字经济和“新制造”双引擎发展的重要载体。杭州高新区（滨江）位于钱塘江南岸、滨江区腹地空间，江对岸坐落着杭州西湖风景名胜区，依托钱塘江串联起城市空间与江湾自然生态空间，形成沿江、依山、抱湖、串河的地貌特征，具有得天独厚的生态资源条件。
3.2近山生态管控
高新区南侧紧邻回龙庵山、冠山和紫红岭3座主要山体，区域山体、江河格局清晰，自然山水与现代城市交融呼应，组成富春山居式的城山地貌特征。本次研究区域选取高新区临近山体的城市近边地区，与自然连接，与山水交界，组建成了跨越城市和山前近郊的过渡地貌。如何处理城市形态与山体的关系、协同近边一体化发展，是城市设计重点考虑的问题。
4城市设计管控内容
4.1山前梯度分区构建
借鉴精明准则构建空间断面对城市形态进行分区管控的理念，本次杭州高新区（滨江）总体城市设计针对城市近边地区，细化山前管控要求，构建三级梯度分区，从中心到分别为山体控制区、近山协调区和近山影响区（见图2）。以回龙庵山为例，基于空间断面的理念建立“城市中心—近山地区—回龙庵山”的“城山空间断面”，并以此研究跨越城市至近边地区的连续过渡形态，通过重新梳理、优化城市建筑与自然山体的高度关系，塑造柔性的山城过渡界面。山体控制区以山体基准高度20m等高线划定山体控制线，确定山体的具体边界。以山体200m区域划定为山体控制区，山体控制区内建筑高度管控15m以下；以山体201~335m范围划定二级分区—近山协调区，在此分区内建筑基准高度管控15m以下，重点标识高度不超过40m；以山体外336~660m范围划定三级分区—近山影响区，在此分区内建筑基准高度管控24m以下，重点标识高度不超过60m。从城市到高山建筑高度逐渐下降形成梯度过渡的平缓城山界面（见图3）。
4.2望山视廊断面管控
基于从“高山”到“城市”的剖面视角，城市设计在垂直于冠山与回龙庵山的街道构建2条主要的垂向生态廊道和多条次级绿廊，并作为驻足观看的望山视觉通廊，强化了城市与山的视线联系。以长河科技谷望冠山视廊为例，城市设计构建30m的生态绿廊，通过在绿廊范围内限制建设以保障由望山视线不被遮挡，形成通畅的望山关系。此外生态绿廊两侧建筑通过向绿廊中央梯度下降的空间秩序，在人视角度减小了建筑对山体的遮挡，扩大了望山廊道的视线界面，增加了山体的可见范围，强化了城市与自然地貌的沟通联系（见图4）。
5结语
创造高品质的城市公共空间与城市形态很大程度上依赖于城市形态控制工具的介入与管控。当下，我国形成了以控制性详细规划为核心的开发控制体系，指导快速城镇化时期的开发建设。然而，控规对城市形态和空间的引导难以达到预期标准，对城市形态和特色空间的塑造缺乏有效引导。当下的城市设计更多扮演一种思考方式贯穿在城市规划的阶段，还未达到调控城市形态的程度。精明准则作为新型的指标控制理论，从城市形态学的角度解析城市设计指标控制体系，突破传统的土地利用规划制度，引导城市格局，通过指导构建环境的形式来创建和保护紧凑、可步行和混合使用的开发模式，体现精明增长的理念，其涉及的设计研究理念与方法具有跨地域的应用意义和讨论价值，对我国城市设计管控体系的精细化建设和管控技术的精细化应用具有借鉴意义。
参考文献：
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