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会计监督的内容范文1
1、现代企业制度下会计监督职能的概述
1.1、会计监督的概念
会计监督是指依照国家有关法律、法规对会计工作的监督活动,并利用正确的会计信息,对经济活动进行全面地、综合地协调、控制、监督、督促,达到提高会计信息质量和经济效益的目的。会计监督有狭义和广义之分:狭义的会计监督是会计的基本职能之一,是单位内部会计监督的一部分,是会计人员根据国家的财经政策、会计法规,利用会计所提供的信息,对会计主体经济活动进行的全面的监督和控制,使其达到预期目标的功能;广义的会计监督其内容既包括内部监督又包括外部监督。
1.2、会计监督的目标及内容
会计监督的目标就是为了保证会计信息的真实性、合理性、合法性,以及提高企业整体素质、改善企业经营管理、杜绝财经违纪现象的发生,遏制和打击经济犯罪行为,促进社会主义市场经济的健康发展。其内容主要表现在:
1.2.1、对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料的进行监督。
1.2.2、对各种财产和资金进行监督。
1.2.3、对财务收支进行监督。
1.2.4、对经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督。
1.2.5、对成本费用进行监督。
1.2.6、对利润的实现与分配进行监督。
2、现代企业制度下会计监督职能的重要作用
会计监督是保证现代企业制度良好运行的一项重要保障,建立现代企业制度,必然要求确立与其相适应的会计思想和方法体系,同时会计理论自身的发展也会促进现代企业制度的建立和完善,现代企业制度主要是以股份制为主的新型企业制度,为了保障所有利益相关者的合法权利,有必要进行会计监督,从而规范会计行为,提高会计信息质量。现代企业制度要求强而有力的会计监督为其提供保障,同时,有效的会计监督也促进了现代企业制度的建立,二者是相互联系、相互促进、共同发展的,加强会计监督已成为现代企业制度中一项重要内容。
3、我国会计监督发展现状分析
经过了三十多年的改革开放,我国的会计制度得以不断地完善,会计监督体系逐渐建立并取得了长足的发展,但目前我国企业仍缺乏有效的监督机制,其主要表现在:第一,无法监督。第二,无力监督。构成这些现象的主要原因在于:
3.1、单位内部会计人员隶属于企业员工,在均衡自身利益中无法起到真正的监督作用
现代企业的主要经营目标是追求价值最大化,而会计作为企业的一员,受经济利益等因素的制约,根本无法阻止管理当局的违规行为,并在大多数情况下还会成为其参与者,虽然《会计法》和职业道德规范都提及企业会计人员的监督和审核职能,然而很多情况下只是流于形式。
3.2、单位内部监督、政府监督和社会监督三者之间没有形成有机统一的监督体系
三种监督构成了会计监督体系,但他们之间的职责、目标、实施手段以及承担的责任等存在很大差异,虽然他们的目标都是维护国家财经法规,但是没有具体的明确的分工,对于三种监督没有达到预期效果,由于他们的职责分工不清,有时候出现重复检查,有时候甚至出现真空地带,一单出了问题,就会相互推诿,
4、现代企业制度下会计监督职能的体系框架的构建
4.1、基于可持续发展理念加强会计人员职业素质
要从可持续发展的角度去完善会计监督职能,更好的发挥职能的监督作用,使企业持续健康发展,基于可持续发展理念,我们要加强会计人员职业道德建设,通过改革建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的机制,完善会计人员的继续教育工作,加强对会计人员的考核力度,要着眼于培养高素质的会计人才,加强会计职业道德观念的建设,加强对会计人员的监督管理,提高会计行业这个队伍的整体素质,使会计人员具有较强的法制观念,具备良好的会计职业道德,要有较高的业务素质和较强的综合能力,主动并善于不断地学习新的知识和技能。从而使得会计监督在现代企业制度下能够有效地得以执行。
4.2、建立有效的相互约束机制
在现代企业制度下,会计监督职能就像竞技体育一样,有运动员就一定有裁判员,我们要遵守规则,要尊重裁判,对于企业的会计监督也如此,这就要求我们要建立一种相互约束机制,使其达到一种相互制约相互监督的效果:第一不能干坏事,建立恰当的公司运作机制和操作程序;第二,不敢干坏事,建立完事的法治秩序,使干坏事者面对很高的惩罚成本和强大的威慑力;第三,不愿意干坏事,建立先进的公司治理文化,形成良好的道德秩序和自我道德约束机制。
4.3、建立起以行业监督(CFE)为主体的外部会计监督模式
为了彻底摆脱注册会计师对被审计单位的依赖关系,保证其独立性,应当改变目前的审计聘任制度,成立独立的公众机构:审计聘用及舞弊检查委员会简称CFE(全称Certified Fraud Examiners注册舞弊检查师),拥有该资格就表明在舞弊调查方面具有了专业水平,并经过认可,合格的CFE必须拥有四方面的素质:欺诈性的金融交易、犯罪学和伦理、欺诈的法律元素、欺诈调查,我们可以引入这种政策,将CFE充当被审计单位与事务所的“中间人”,其具体工作包括对上市公司评级、招标选择事务所、支付审计费用等,以提高其抵御外部环境压力的能力,增强其审计独立性,以CFE为主体建立一种新的外部会计监督模式。
5、结论
强化会计监督已成为建立现代企业制度中的一项重要内容,通过有效地会计监督,不仅有利于企业经济活动更加符合国家的法律法规,而且也有利于企业提供更加真实可靠的会计信息,从而为建立现代企业制度,促进企业可持续发展提供有效支撑。
参考文献:
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关键词:内部审计 会计监督 联系 区别
随着我国市场的经济发展,我国企业的内部审计和会计监督越来越受到重视,并不断的完善和发展。内部审计和会计监督有着重要的关系,内部审计有助于企业节省会计监督成本,并扩大企业的会计监督收益。内部审计和会计监督在企业的管理中都是不可或缺的,对企业的管理发展有着重要的作用。但是目前很多企业的会计监督职能没有得到较好的发挥,没有内部审计企业发展也较为缓慢。因此,加强企业内部审计以及会计监督就非常的重要。
一、内部审计的相关内容
内部审计是独立的经济监督,主要是指通过审计、督促和监察被审计单位的经济活动在规定的范围运行。审计的工作主要表现为审计监察,通过审计来了解被审查单位的经济活动,然后给出一定的标准来判断被审计单位的经济活动是否合法。
内部审计的目的主要是促进单位或者部门的经济效益和经营管理的提高,因此,内部审计是单位或者部门经营的监督者,同时也是单位或者部门管理的咨询者。内部审计的服务主要特征为内向性。内部审计的进行是在单位负责人的领导下来进行的,是只向本单位的领导负责的。
内部审计的工作具有相对的独立性,内部审计必须具备相对的独立性。在审计的过程中要根据国家的相关法律、法规来独立的进行,要独立的评价部门和单位以及单位和部门的财务信息和经营活动,来维护国家的利益。另外,内部审计部门是单位的机构,内部审计的工作人员是单位的员工,这样会让内部审计的工作独立性受到不同程度的限制,特别是国家利益和单位利益出现冲突的时候,都可能让内部审计的独立受到影响。
二、会计监督的相关内容
会计监督主要是会计机构和人员凭借授权的职权,依照相关的法律、法规对特定经济活动的主体来进行全方面的、持续的、综合的监督,来保证单位的各项经济活动合法合理的运作,提高单位的经济效益。会计监督主要表现为对单位经济活动的监督,另外是对会计本身的监督。
会计监督的特点主要表现为:合理性。合理性主要是指符合相关的法律法规。对单位中违背经济发展规律以及相关法律法规的现象,会计监督要能及时的制止和监督。同时会计人员要保证会计信息的准确、真实、及时和完整,对于不符合规定的有权拒绝。及时性。会计人员对经济活动进行核算、监控、预算和决策。单位有效的会计监督要做到及时的发现问题并进行制止。这是其他的经济监督做不到的,会计监督可以较早的发现问题,并利用问题的解决来避免损失。综合性。会计监督是贯穿在整个经济活动中的,从经济活动的计划到实施,从资金使用到利益的分配都需要到会计监督。会计监督是全面的,例如国家的经济发展、税收、物价等都是反映在会计工作中的。相对于其他的监督活动,会计监督涉及面更加综合和全面。双重性。会计工作作为经济活动中的重要组成部分。会计人员是作为参与者的身份进入到经济活动中的,并进行核算、管理和监督。因此会计人员既是参与者又是监督者,具有双重性。
三、内部审计与会计监督的关系
(一)内部审计与会计监督的联系
首先,两者都具有监督职能。内部审计和会计监督在很大程度上都是经济监督体系的组成部分,也是经济监督的工具。内部审计和会计监督两者在功能上各有侧重,但是目标基本是一致的,主要为通过监督和执行国家的经济制度和法规,来维护法律和保护财务安全,为社会经济的发展服务。
其次,内部审计和会计监督两者在内容上有相似性。两者都是经济活动的资金运动。内部审计是按照制度和法规来进行的,一般为定期的和不定期的,通过查账以及检查会计的工作来进行的。会计监督的内容同样是按照会计核算的相关程序,在日常工作中来进行的,因此,两者都是经济活动的资金运动。
再者,内部审计和会计监督是互为基础的。内部审计职能为监督,监督相关经济活动的真实性、效益性和合法性,监督的范围是包括财务会计活动的。内部审计能否正常的发挥作用是依据会计核算及时和准确的。另外,财会部门要想做好财务管理,做好会计监督,也是依赖内部审计来进行的。因此,内部审计和会计监督两者是互为基础,都不能缺少的,是相辅相成的关系。
(二)内部审计与会计监督的区别
首先表现为业务内容和地位的不同。内部审计是我国审计的重要组成部分,是单位内部独立的机构,在负责人的领导下依照法律法规对单位的财务状况以及经济效益来进行的。内部审计不参与核算,也不管理财务,是相对公正和独立的部门。会计监督是和单位资金运作密切相关的,内容主要表现为会计分析、监察和核算。内部审计和会计监督是审计和被审计的关系。其次,监督对象不同。会计监督的对象主要是结合日常的工作来进行,主要是单位的经济活动和行为。而内部审计的对象范围更加广泛,是独立于单位经济活动之外的部门,是高层次的监督,也是对会计监督的再一次监督。最后,监督方法不同。会计监督的方法主要是根据日常的会计工作来进行,对不合法、不真实的收支拒绝,对不完善的凭据不报销等来进行的监督,是更为直接的监督,而且没有相应的系统程序。而审计监督是相对间接的监督,也是比较完整和独立的审计工作:根据上级的要求和本单位的具体情况来制定长期的审计计划,在过程中一般是先听取单位负责人的介绍,然后集中资料来进行监督,并向单位提出相关的改进建议,最后出具相关的审计报告,在由单位的负责人批准后下达决定,被审计单位是必须要执行的。
四、结束语
内部审计与会计监督作为经济管理的工具,是经济监督体系中不能缺少的两个组成部分。内部审计与会计监督两者之间各有特点,同时在经济监督中起到的作用也是不同的。我们要正确对待两者,要重视经济监督对企业单位的作用,让两者较好的结合来为单位发展服务。
参考文献:
会计监督的内容范文3
1、事业单位会计核算工作的加强措施
具体来讲,事业单位在会计核算工作中的加强措施主要包括以下内容:
1.1加强会计核算管理制度的改善和优化。事业单位应该在会计核算工作的施行过程中充分结合自身的实际情况以及国家针对事业单位会计管理工作的相关法律法规,加强对相关财务管理制度的借鉴应用以及充分优化,加强对会计核算管理制度实际应用过程中相关管理工作内容的记录以及审查,并针对记录内容做好相关的分析以充分做好会计核算管理制度的优化工作。此外,事业单位也可以根据单位内部的实际财务管理状况制定单位内部的价格机制,采用定额管理或者计划价格的管理方式完成月末分摊差异的管理工作,进一步加强对会计核算管理工作中相关影响因素的预防。
1.2加强权责制度在会计核算工作中的应用。事业单位应该进一步加强权责制度在会计核算工作中的应用,凭借权责制度施行过程中对事业单位财务管理工作施行过程中更加真实、客观、谨慎以及全面的分析和反应,更好的完成会计核算工作中对事业单位流动资金的使用状况的核查、单位固定资产的核查以及单位经营活动的核查和检验,帮助事业单位更加有效的完成会计核算工作。同时,权责制度还能够帮助事业单位在对外投资的过程中更好的完成对对方单位财务实际情况的核查以及管理,帮助事业单位的对外投资情况能够更加安全和稳定。
1.3加强会计核算工作的监督检查。事业单位应该根据《会计法》中对会计核算工作中的相关规定加强对单位内部会计核算工作的监督检查,针对会计核算工作施行过程中的资金管理规范性程度、资金利用率的有效程度、固定资产的清查全面性等等内容进行有效的核实以及监督,事业单位还应该积极做好会计账薄、会计凭证、会计法规以及会计工作人员的核算工作,保证上述会计核算工作的内容确实全面充分的进行,保证会计核算工作的成果质量。
2、事业单位会计监督工作的加强措施
具体来讲,事业单位会计监督工作的加强措施主要包括以下内容:
2.1加强事业单位内部责任制的建立与施行。事业单位应该在会计监督工作的进行过程中不断加强自身内部责任制度的建立以及施行,保证事业单位能够根据自身岗位以及各个部门在实际工作过程中的职责不同完成其在会计工作执行过程中的责任与义务,综合考虑诸多国家法律法规的内容同时有效的结合自身事业单位的特殊性质,根据事业单位在会计核算工作施行过程中的相关内容制定责任制度并确保相关责任制度的贯彻落实,保证其能够对事业单位内部的各个部门以及相关岗位的个人起到有效的约束作用。举例来讲,事业单位可以在加强单位内部责任制度建立以及贯彻落实的过程中建立并且不断完善会计人员岗位制度、会计核算工作处理制度、部门协同工作制度、个人岗位会计工作管理制度等等,保证上述制度的内容能够有效的涵盖会计核算工作以及会计监督工作的范围。
2.2加强事业单位内部会计监督责任制度的完善。针对事业单位会计监督工作的执行指定相应的会计监督责任制度并且保证会计监督责任制度的贯彻落实也是有效的加强会计监督工作质量的一项重要措施。一方面各级政府部门可以针对事业单位的会计核算工作根据其级别的不同以及实际工作性质的不同,在借鉴国家相关法律法规内容的基础上完成对事业单位内部会计监督责任制度的制定和实施;另一方面事业单位可以在自身会计工作的施行过程中加强各级主管部门对于会计监督工作的中实行,加强对会计监督管理工作的建设,从外界方面以及自身两个方面同时完成对事业单位内部会计监督责任制度的完善和贯彻落实,保证事业单位会计监督责任制度作用的充分发挥。
2.3加强事业单位内部预算管理机制的优化。事业单位应该在会计工作的施行过程中不断加强预算管理工作的施行,加强对内部预算管理机制的优化和改革,从财务会计工作的源头入手做好财务支出的管理工作,同时有效的在会计核算工作中借鉴最初的预算内容完成相应的会计审核工作,保证会计审核工作的质量进一步提高的同时更加有效的规划事业单位内部的财务支出情况。事业单位可以采用国库的单一账户制度来实现政府采购的公共财政框架,在整体财务制度中都加强对预算管理工制度的优化和落实,根据各个项目的实际进度加强对预算管理工作的融入和监管,按照预算工作的实行情况及时的调整各项支出。
会计监督的内容范文4
【关键词】事业单位,内部控制,会计监督
第一、事业单位会计内控与监督的意义。事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统,与社会经济发展关系极为密切,是国家进行改革开放和现代化建设的重要力量。
第二、当前事业单位会计内控与监督弱化原因。事业单位会计内控与监督是通过立法赋予事业单位会计机构、会计人员可以正当行使的职权最主要的监督手段。长久以来,人们对它寄于厚望,但在实际过程中,事业单位会计内部控制与监督一直不尽如人意。
(一)事业单位会计内控监督弱化表现
1.国有资产的大量流失。近几年来,国有资产的流失已成为影响我国经济发展的一个重要问题。据不完全统计,我国每天大约有1亿元国有资产流失。一些企业未经国有资产管理部门的同意,擅自处置或调用本企业资产;一些企业搞两套账或账外账,以逃避地方政府对预算外资产的管理监督;还有一些企业私设小金库,用预算外资金请客送礼等等,各种违纪违规现象屡禁不止,造成国有资产大量流失。
2.严重的偷税漏税现象。从每年的财税大检查中可以看出,不少企业财务制度不健全、账目不清、数字不实,存在偷漏税现象,所查出的违纪金额令人触目惊心。
3.会计信息失真。在市场经济的大潮中,作为企业经营管理参谋的财会部门理应严格执行有关财经法规,如实反映企业的经营业绩,保证会计数据的准确和会计信息的真实。
(二)事业单位会计内控与监督弱化原因
事业会计内控与监督法律约束机制不全;事业负责人自觉接受会计监督约束的意识淡薄;内部会计控制与监督缺乏约束力。
第三、治理事业单位会计内部控制与监督弱化的方法及措施
事业单位会计监督软弱无力现象的产生,既有主观方面的,也有客观方面的;强化事业单位会计内控与监督已成为共识。
(一)对单位负责人进行强化再教育,提高其责任意识
单位负责人,是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2000年7月实施的“新”《会计法》,进一步明确了单位负责人是会计行为的责任主体。笔者认为,对每一独立核算的事业法人的单位负责人,应当进行轮番培训基本的专业常识,并严格考核、考试;首次培训的课程可设置:《会计法》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《会计职业道德》等法规制度的内容,以后每年强制培训一次,内容可适当增加一些事业单位会计法规、制度修改、变动及新出台的内容,以使事业单位负责人大致了解会计法规制度的内容,强化其支持会计人员工作的力度,提高其作为单位负责人的责任意识。
(二)健全事业单位的内控监督机制,保证会计内控与监督效果。在事业单位中,由于会计人员不具有独立地位,其利益关系依附于事业单位及领导,从而使其内部监督软弱;解决的办法就是消除事业单位的领导与会计人员之间的利益关系,由事业单位的举办机关或同级财政部门掌握事业单位会计人员的任免、升迁、奖惩,提高会计人员的独立地位。
(三)明确外部监督各方权责,加强政府综合监督力度。审计、财政、税务是代表政府利益的经济监督部门,在执法中,应加大力度;为解决多头监督问题,三部门要合理分工,各负其责,拧成“一股绳”。
(四)完善事业单位会计内控监督体系,加强法规建设
1.要加强立法,进一步明确事业单位会计监督在整个监督体系中的地位,科学界定会计监督的范围与程序,保证监督工作落实。
2.在会计监督工作中,要有强有力的措施保证会计人员的合法权益不受侵害,解决他们的后顾之忧,保证不出现“顶的住站不住,站的住顶不住”的局面。
3.改变过去传统的事后监督、会计检查的监督模式,建立科学规范的事前预测、会计控制、检查分析、总结评价的方法体系,进一步加强会计法制建设。
(五)强化对事业单位会计内部控制与监督职能的再认识
1.要彻底转变事业单位原来那种重核算轻监督的思想,充分认识事业单位会计监督的制约、参与、预防、反馈的职能作用。
2.要正确认识和处理好内部会计监督和外部监督的关系,进一步建立完善内部监督、社会监督和政府监督的会计监督体系,注意发挥各自的功效,加强协作,形成监督合力。
3.领导要带头学习执行《会计法》及有关法规,切实认识到谁是会计责任主体,履行好事业单位会计监督的领导责任,并动员群众参与事业单位会计监督。
(六)提高事业单位会计人员素质和职业道德水平:
抓提高事业单位会计人员的思想素质;抓事业单位会计人员的“入行”门槛;抓提高事业单位会计人员的业务素质;抓提高事业单位会计人员的职业道德水平。
事业单位会计人员处在利益的交叉点上,因此,须要求其站在国家的立场上,公平地对待各方;树立“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”的道德观。
总之,加强事业单位会计内部控制与监督,是保证事业单位会计信息质量,发挥事业单位会计管理作用的必要措施,应当建立健全事业单位内部会计内部控制与监督制度,加强有关部门的内部控制职能,动员社会力量参与监督。三者结合起来形成强有力的内部控制与监督机制,必将推动事业单位会计工作规范化水平的提高。
参考文献:
[1]周志平,会计监督若干问题探讨[J],《经济师》,2003年第8期.
[2]朱荣恩,建立和完善内部控制的思考?会计研究,2001:1.
会计监督的内容范文5
关键词:高校;内部控制;思考
一、当前高校会计内控与监督表现
高校会计内控与监督是通过立法赋予高校会计机构、会计人员可以正当行使的职权最主要的监督手段。长久以来,人们对它寄于厚望,但在实际过程中,高校会计内部控制与监督一直不尽如人意。
1.高校会计内控监督弱化表现
国有资产的大量流失。近几年来,国有资产的流失已成为影响我国经济发展的一个重要问题。据不完全统计,我国每天大约有1亿元国有资产流失。一些企业未经国有资产管理部门的同意,擅自处置或调用本企业资产;一些企业搞两套账或账外账,以逃避地方政府对预算外资产的管理监督;还有一些企业私设小金库,用预算外资金请客送礼等等,各种违纪违规现象屡禁不止,造成国有资产大量流失。
严重的偷税漏税现象。从每年的财税大检查中可以看出,不少企业财务制度不健全、账目不清、数字不实,存在偷漏税现象,所查出的违纪金额令人触目惊心。会计信息失真。在市场经济的大潮中,作为企业经营管理参谋的财会部门理应严格执行有关财经法规,如实反映企业的经营业绩,保证会计数据的准确和会计信息的真实。
2.高校会计内控与监督弱化原因
事业会计内控与监督法律约束机制不全;事业负责人自觉接受会计监督约束的意识淡薄;内部会计控制与监督缺乏约束力。
二、治理高校会计内部控制与监督弱化的对策
高校会计监督软弱无力现象的产生,既有主观方面的,也有客观方面的;强化高校会计内控与监督已成为共识。
1.对单位负责人进行强化再教育,提高其责任意识
单位负责人,是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2000年7月实施的“新”《会计法》,进一步明确了单位负责人是会计行为的责任主体。
笔者认为,对每一独立核算的事业法人的单位负责人,应当进行轮番培训基本的专业常识,并严格考核、考试;首次培训的课程可设置:《会计法》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《会计职业道德》等法规制度的内容,以后每年强制培训一次,内容可适当增加一些高校会计法规、制度修改、变动及新出台的内容,以使高校负责人大致了解会计法规制度的内容,强化其支持会计人员工作的力度,提高其作为单位负责人的责任意识。
2.健全高校的内控监督机制,保证会计内控与监督效果
在高校中,由于会计人员不具有独立地位,其利益关系依附于高校及领导,从而使其内部监督软弱;解决的办法就是消除高校的领导与会计人员之间的利益关系,由高校的举办机关或同级财政部门掌握高校会计人员的任免、升迁、奖惩,提高会计人员的独立地位。
3.明确外部监督各方权责,加强政府综合监督力度
审计、财政、税务是代表政府利益的经济监督部门,在执法中,应加大力度;为解决多头监督问题,三部门要合理分工,各负其责,拧成“一股绳”。
4.完善高校会计内控监督体系,加强法规建设
要加强立法,进一步明确高校会计监督在整个监督体系中的地位,科学界定会计监督的范围与程序,保证监督工作落实。在会计监督工作中,要有强有力的措施保证会计人员的合法权益不受侵害,解决他们的后顾之忧,保证不出现“顶的住站不住,站的住顶不住”的局面。改变过去传统的事后监督、会计检查的监督模式,建立科学规范的事前预测、会计控制、检查分析、总结评价的方法体系,进一步加强会计法制建设。
5.强化对高校会计内部控制与监督职能的再认识
要彻底转变高校原来那种重核算轻监督的思想,充分认识高校会计监督的制约、参与、预防、反馈的职能作用。要正确认识和处理好内部会计监督和外部监督的关系,进一步建立完善内部监督、社会监督和政府监督的会计监督体系,注意发挥各自的功效,加强协作,形成监督合力。领导要带头学习执行《会计法》及有关法规,切实认识到谁是会计责任主体,履行好高校会计监督的领导责任,并动员群众参与高校会计监督。
6.提高高校会计人员素质和职业道德水平:
抓提高高校会计人员的思想素质;抓高校会计人员的“入行”门槛;抓提高高校会计人员的业务素质;抓提高高校会计人员的职业道德水平。
高校会计人员处在利益的交叉点上,因此,须要求其站在国家的立场上,公平地对待各方;树立“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”的道德观。
总之,加强高校会计内部控制与监督,是保证高校会计信息质量,发挥高校会计管理作用的必要措施,应当建立健全高校内部会计内部控制与监督制度,加强有关部门的内部控制职能,动员社会力量参与监督。三者结合起来形成强有力的内部控制与监督机制,必将推动高校会计工作规范化水平的提高。
参考文献:
[1]周志平.会计监督若干问题探讨[J],《经济师》,2003年第8期.
会计监督的内容范文6
[关键词]会计职能会计监督内部控制制度
会计监督是会计的基本职能之一,它是我国经济监督体系的重要组成部分。在社会主义市场经济制度下如何进一步加强会计监督也成为会计界关注的热点。本文通过对会计监督的内容、作用,现行条件下会计监督存在的问题的阐述,以期对加强会计监督、建立现代会计制度做出粗浅的探讨。
一、会计监督的主要内容及作用
1.会计监督的主要内容会计的基本职能是会计核算和会计监督,会计核算是会计监督的基础,会计监督又是会计核算的质量保证。会计监督的具体内容包括:
(1)对凭证、账簿的监督审核。会计机构、会计人员对原始凭证实施审核和监督,不仅要对各种凭证的真实性、合理性、合法性、准确性和完整性进行监督。还应按照会计规范的规定对会计账簿进行监督,从源头上控制财务信息质量。
(2)对实物、款项的监督。要求会计机构、会计人员对实物、款项方面进行监督,督促建立并严格执行财产的清查制度。划分责任归属,使会计主体的财产完整、安全。
(3)对财务收支的监督。会计机构、会计人员对企业的财务收支情况进行计算监督,对审批手续不完整的财务收支予以退回,要求补充、更正。对于不合法规的财务收支进行抵制;对于严重违反国家利益和社会公共利益的财务收支应报告给财务主体利害关系人知晓。
(4)配合搞好国家监督和社会监督。各企事业单位要依法接受财政、税务和工商管理等部门的监督以及注册会计师监督,真实地提供会计原始凭证、会计账簿资料、财务报表以及其它相关的会计资料和有关情况,不能拒绝、隐匿、谎报上述情况;不得指使或使用威逼、利诱等手段要求注册会计师出具不恰当的审计报告。
2.会计监督的作用。会计监督在对经济活动的监督中起着不可忽视的作用。会计监督的主要作用主要表现为:
(1)有利于维护国家的财经法规。财经法规是一切经济单位从事经济活动必须遵循的基本准绳和依据。会计监督能够确保各企业的经济活动遵守国家的财经法规,避免不必要的经济损失,提高经济效益。
(2)有利于加强企业内部的经营管理。会计监督是经济管理的一种重要手段,它是以促进各企业改善经营管理,提高经济效益为目的,以达到加强企业内部经营管理的目的。
二、我国会计监督存在问题的分析
在企业内部由于受到个人利益的影响,使单位内部监督缺乏力度,监督部门受到企业利益的制约使企业内部监督产生一系列问题:
1.会计监督难以保证所有者利益。在所有权与经营权相分离的情况下,经营者的指令与所有者的权益发生冲突时,会计人员受雇于该企业经营者,与企业经营者有着利益关系,会计人员必然以经营者的指令为主,以取悦于领导来保证自己的利益,因此损害所有者利益的事情时有发生就不难理解了。
2.企业内部控制制度失调。内部控制制度作为企业生产经营活动自我调节、自我约束的内在机制,在企业管理系统中具有举足轻重的作用。很多企业根本就缺乏内部监督和内部控制,还有企业虽然建立了相应的监督机制但却不能有效执行,这些制度形同虚设。导致会计制度混乱,现象时有发生。
3.企业负责人缺乏应有的法制观念。企业负责人缺乏应有的法制观念阻碍了会计的有效监督。在当前的经济环境下,部分企业管理者为了追求短期利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员伪造会计凭证,弄虚作假,办理违法会计事项,致使会计工作不能行使其监督职能。
4.会计人员管理体制不健全。会计人员是会计监督的具体操作者,直接受聘于企业负责人,并对企业负责人负责,其自身利益与企业负责人有直接的依附关系在实际工作中会计人员缺乏独立性,不能有效发挥其监督职能。
会计人员道德水平和业务素质也是参差不齐。有的会计人员业务水平低下不能发挥其会计监督作用;更有些会计人员屈从于上级的意志,参与甚至伪造虚假的会计信息。
会计人员的职业道德滑坡是会计监督弱化的根本原因之一。在实际工作会计人员没有基本的法律意识,缺乏应有的职业道德和敬业精神,在工作中不负责任。这些都造成了会计人员素质下降,会计监督职能的弱化。
三、加强会计监督的对策
对于上述我国会计监督存在问题的分析,我们可以看出要想我国的经济继续有长足的发展,继续在当今复杂的经济环境中迎接各种考验就必须解决会计监督中存在的种种问题,来保证经济活动的有序进行,建立良好的竞争环境。针对这些问题我们应该从以下几个方面加强会计监的职能:
1.加强内部审计监督。各单位首先必须建立和完善内部控制制度;其次在实际工作严格执行内部控制制度;另外必须建立健全内部审计制度,企业内部要单独设立审计部门,保持内部审计的独立性。
2.加强法律法规建设。加快法律体系建设,为会计监督的有效实施提供法律保障,也是强化国家和社会监督的重要保证,建立健全各项法律法规,为国家执法部门和注册会计师事务所创造良好的环境,加强监督职能。