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工程工作方案范文1
一、总体要求
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以构建和谐**为目标,以强化城市建设、管理,提高城市绿化、净化、亮化、美化水平和农村清洁卫生水平为重点,以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求,积极开展城乡清洁卫生运动,实施“城乡清洁工程”,全民动员,彻底改变我县城乡卫生面貌,提高城乡文明程度,使我县的人居环境和城市品位提高到一个全新的高度。
二、工作机构
为切实加强领导,抓好我县城乡清洁卫生运动,实施“城乡清洁工程”工作,成立**县城乡清洁卫生运动,实施“城乡清洁工程”工作领导小组。领导小组成员名单如下
主要职责:负责督促检查开展城乡清洁卫生运动,实施“城乡清洁工程”各项工作的落实情况,并及时提出意见和向领导汇报,确保整治行动顺利进行,取得成效。
三、整治内容
(一)整治县城主要街道的市容环境。全面规范沿街的牌匾和户外广告,清理违章户外广告牌,拆除有碍市容的牌匾及临街住宅防盗网,重点治理乱贴乱画、乱悬乱挂等行为。户外广告、霓虹灯、门店牌匾、报刊亭、读报栏等,位置设置应适当,布置形式应与街景协调,并保持完好、整齐、美观。沿街建筑物、构筑物应保持外型完好、整洁、美观,装饰应与周围环境相协调。
(二)整治乱摆乱卖、乱停乱放。严禁在县城主要街道上乱摆乱卖、乱停乱放和占道经营。农贸市场、小商品市场、夜市等,应在不影响市容、交通的前提下,统筹安排、定点经营,保持摊位整洁。沿街单位、住户应经常保持周围环境整洁,不得乱堆乱扔杂物或占道作业。
(三)整治城区居住小区环境与城乡结合部。重点改善无物业管理小区的治安环境和卫生环境,整治城乡结合部、城中村、小街小巷的违法建设、脏乱差现象,解决好街巷道路不平、路灯不亮、卫生状况差等问题。
(四)整治交通秩序。加强对县城主要道路机动车、行人、非机动车的交通管理,进一步完善交通标识、标线等交通管理设施,合理设置车辆的停放区域,严格管理车辆的停放秩序;积极改善公交车辆运行环境,提高公交服务水平,认真清理县城违法运营车辆,努力实现县城道路交通管理的安全、畅通、有序。
(五)整治车站、广场等公共场所环境。各类公共场所环境要整洁有序,无乱扔、乱倒、乱吐等现象,公厕、绿地等公共设施完善。
(六)整治施工现场。主要解决施工现场污染环境、噪声扰民和运输抛撒的问题。施工单位应文明施工,施工现场要达到管理规范,施工场地应围栏作业,物料堆放整齐,运输材料一渣土车辆应密封运输,无撒漏污染市区道路现象。
(七)整治主要宾馆周边环境。在划定的区域内,无占道经营、尾随兜售现象;车辆停放有序,绿化、卫生、标识等设施完善。
(八)整治主要景点、景区周边环境。各类游客服务设施无安全隐患,容貌整洁;停车场、公厕等卫生整洁,设施完好;标识、围隔、绿化维护良好。
(九)整治主要旅游道路沿线市容环境。组织卫生大清扫行动,清理各类违法搭建物、占道经营摊点,整顿沿线集贸市场秩序,完善标识、标线;明确沿线管理责任部门,落实责任人和管护经费;严格整治交通运输秩序。
四、时间安排
开展城乡清洁卫生运动,实施“城乡清洁工程”工作分四阶段进行:
第一阶段:**年10月12日以前为动员部署阶段;
第二阶段:**年10月12日至**年12月31日为集中整治阶段;
第三阶段:**年1月1日至**年6月30日为完善相应机构和制度,巩固提高阶段;
第四阶段:**年7月1日至12月30日全面建立长效机制阶段。
五、工作要求
1、沿桂黄公路的定江镇、桂林八里街经济技术开发总公司、**镇要做好辖区内桂黄公路沿线环境卫生的清理整顿,同时要做好所在地环境卫生的清理整治工作。县公路局要抓好桂黄公路**段花带护理,并搞好公路两旁环境卫生。
2、县城临街的各单位要按包卫生、包秩序、包绿化的“三包”要求,搞好本单位以及所辖门店的环境卫生,要求地面干净卫生,单车摆放整齐,人行道无占道经营现象。
3、各职能部门要充分发挥主观能动作用,按各自职责做好检查有关工作。县直各单位要积极配合,齐心协力,共同参与,形成合力,确保城乡清洁卫生运动,实施“城乡清洁工程”工作取得实效。
4、建立投诉举报机制。在县建设规划局设立整顿市容市貌的投诉举报电话:681****。通过县电视台向各单位和社会进行公布。
5、加强新闻媒体和市民监督。新闻媒体要充分发挥宣传和监督作用,要在电视、电台、报刊上开设专栏和专题,采用与市民互动等形式,宣传和曝光实施城乡清洁工程中的正反两方面的典型事例,带动广大市民关心和参与,共同搞好城乡清洁工程。
工程工作方案范文2
一、指导思想
农业科技入户工作是提高农业生产综合能力,推进农业科技进步,促进农业增长方式转变和构建新型农业推广机制的重要举措,是**农业贯彻科教兴市战略,建设农业科技强市的重要内容。
20**年**农业科技入户工程以科学发展观为指导,以科技示范户能力建设为核心,以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施,以创新机制与优化资源配置为突破口,建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的长效机制,有效解决农技推广“最后一公里”、技术转化“最后一道坎”的问题,促进农产品稳步增产,农业稳定增效和农民持续增收,为社会主义新农村建设提供科技支撑。
二、工作目标
1、在全市培育3100个科技示范户(场、社)开展技术指导和技术培训,辐射带动3万户农户;选拔500名左右技术指导员,每周入户时间不少于2天,与示范户(场、社)建立起长期、稳定、紧密的联系。
2、围绕社会主义新农村建设发展需求,在农业部确定的新农村建设示范联系村——**毛桥村,培育和造就10个左右觉悟高、技术强、留得住的科技示范户,并辐射带动全村农户。
3、示范户主导品种、主推技术入户率达到100%,技术到位率90%以上;农产品产量比前三年平均水平增长10%左右,单位产量节本10%左右;具体指标由各科技入户工程专家组根据实际制定。
4、引导农民发展经济合作组织、技术服务组织,主动加入农业合作社,探索和建立不同产业农业科技入户的有效途径与模式。
三、实施范围及内容
20**年**农业科技入户工程将围绕建设社会主义新农村,结合发展高效生态现代农业,在具有一定科技应用、生产经营水平的农业规模经营户、种养大户、农业合作社等中选择科技示范户(场);结合提高农业综合生产能力、培育新型现代农民,在设施粮田、设施菜田以及特色农产品优势区域推进科技入户工程。
1、水稻科技入户工程。以**、**等粮食主产区为重点,在郊区各区县推进水稻科技入户工程。培育水稻科技示范户20**个(其中水稻合作社130家),辐射带动2.5万农户;选拔技术指导员200名。其中,**继续实施全国水稻科技入户示范工程,培育科技示范户10**个。推广嘉花一号、秀水09、秀水128、寒优湘晴等主导品种及水稻群体质量栽培技术、测土配方施肥技术、机插稻高产栽培技术等主推技术。
2、生猪科技入户工程。在生猪主要养殖区——**区、**区、**区、**县继续推进生猪科技入户工程。培育生猪科技示范场150个(其中生猪合作社7家),辐射带动350个养猪户;选拔技术指导员80名。其中,**区继续实施全国生猪科技入户示范工程,培育生猪科技示范场60个,辐射带动180个养猪户,覆盖全区60%生猪养殖量。推广土洋二元杂交、三元杂交优质母猪及规范化生产技术、疾病综合防治技术等主推技术。
3、蔬菜科技入户工程。围绕设施菜田建设,以蔬菜安全卫生、保障城市供应为重点,突出**花菜、**茭白、**扁豆等特色农产品,在郊区10个区县及光明食品集团实施蔬菜科技入户工程。培育蔬菜科技示范场351个(其中蔬菜合作社26家),辐射带动蔬菜种植户1500户;选拔技术指导员83名。推广绿叶菜类等七大类25个主导品种及蔬菜主导优质品种及配套高效茬口、蔬菜科学高效施肥技术、主要病虫害的识别和安全防治技术等主推技术。
4、园艺(草莓、食用菌、西甜瓜、鲜食玉米)科技入户工程。围绕培育区域特色农产品,突出**书院西甜瓜、宣桥玉米,**白鹤草莓,**漕泾西甜瓜等特色农产品,在郊区各区县实施园艺科技入户工程。培育科技示范户(场)400个(其中园艺合作社26家),辐射带动1000户园艺作物种植户;选拔技术指导员60名。推广草莓、食用菌、西甜瓜、鲜食玉米等优质品种及大棚栽培技术、繁苗生产技术、地膜覆盖栽培技术等15项主推技术。
5、渔业科技入户工程。围绕本市水产养殖业“三带一环”的产业布局,以**河蟹、**南美白对虾为重点,在郊区实施渔业科技入户工程。培育科技示范场200个(其中渔业合作社32家),辐射带动渔业养殖户2000户;选拔技术指导员58名。推广河蟹、南美白对虾、团头鲂等主导品种及生态型养殖技术、测水调控养殖水质技术、配合饲料投喂技术等主推技术。
6、果树科技入户工程。围绕社会主义新农村建设,在新农村建设示范村——**区毛桥村实施果树科技入户工程,培育科技示范户10户,辐射带动全村农户;选拔技术指导员2名。推广白花桃、巨峰葡萄等优质品种及白花桃“自然开心形”整形技术、巨峰葡萄设施架式栽培技术、优质果品标准化生产栽培技术等主推技术。
(具体安排见附表)
四、实施步骤
20**年农业科技入户工程分三阶段:
1、准备落实阶段,从20**年1月初到3月底。调整和充实专家组,制定实施方案,选拔技术指导员和示范户(场),筛选主导品种和主推技术,确定考核指标和考核内容。
2、组织实施阶段,从20**年4月初到20**年12月中旬。开展入户(场)技术指导和服务,组织技术培训,兑现物化补贴,组织科技下乡活动、监督检查等。
3、总结表彰阶段,20**年12月下旬。对科技入户工程进行绩效考核、总结表彰,部署20**年工作。
五、保障措施
1、加强领导和指导
加强市科技入户工作联席会议制度对农业科技入户工作的领导,分解任务目标,落实各项措施,推进本市农业科技入户工作。联席会议每季度召开一次,听取各部门、各区县科技入户工作进展情况,提出工作要求。各区县要加强对农业科技入户工作的领导,提高思想认识,统筹安排,切实把农业科技入户工作放在突出位置,并列入本区县农业工作重点。除了配合实施好市级科技入户工程外,还要有针对性地开展本区县科技入户工程,引导和鼓励科技人员下长乡。
科技入户工作实行技术工作专家负责制,市农委各产业办要加强专家组力量,落实责任,切实指导好本条线科技入户工作。
2、加大扶持力度
继续对农业科技入户工作进行扶持,市农委科技兴农、产业化等各项资金将向农业科技入户示范工程倾斜,以市农委“四新”推广项目的形式落实扶持资金。对现有的优惠扶持政策进行梳理,围绕推广应用主导品种和主推技术,结合示范户的具体情况,选择科技含量高的物化技术(如优良品种、优质农资等)用于补贴,促进示范户带头采用优质、高产、高效、节约的新品种、新技术。对选拔入科技入户工程的科技人员将根据工作业绩、指导户数、入户天数进行工作补贴(具体补贴发放办法由各科技入户工程专家组制定)。对取得突出工作实绩的科技人员在职称评审、先进评选等方面继续给予优先考虑。
各区县农委要主动支持科技入户工作,积极争取财政支持,制定和落实本区县科技入户工作保障措施;现有的农业补贴政策和项目资金要向科技入户工程倾斜;要积极扶持科技示范户(场),努力夯实科技入户的工作基础。
3、加强技术支撑
市农委组建各科技入户工程专家组、技术指导员队伍,实行专家包区负责制、技术指导员包户负责制。专家组由具有高级以上技术职称,拥有丰富科技推广工作经验的教学、科研、推广等方面的农业专家组成;选拔的科技入户技术指导员具有中级以上技术职称,熟悉农业科技推广工作,能专心投入到科技入户工程中。市级专家组要结合生产实际,定期对技术指导员组织培训,提高技术指导员的业务水平和工作能力,并保证每月下乡一次从事科技入户工作。技术指导员要为结对指导的科技示范户制定切实可行、针对性强的个性化分户指导方案,采取“手把手、面对面”的方法进行指导,保证每周下乡入户指导不少于2天,做到关键环节主动入户,突发事件及时入户,技术咨询随时入户。
同时,要加强信息沟通和服务。利用现有的网络、电视、电话等信息手段,结合基层为农综合服务站建设等加强对科技示范户的培训和指导服务工作。通过印发工作简报、技术资料,组织科技培训,现场观摩等手段,调动农民学科技、用科技的积极性,提高农业综合生产能力。
工程工作方案范文3
一、加强领导,完善队伍建设
为顺利推进“城乡清洁工作”,确保完成区考核办法中要求的各项工作任务,成立以镇长为组长,相关分管领导为副组长,相关单位负责人及相关人员为成员的领导小组,负责指导、督促、落实城乡清洁工程的各项工作。
根据区考核办法的要求,以村为主,环卫所协助组建好环卫工队伍,环卫所组建好市容协管督查队伍。
“城乡清洁工程”考核工作坚持客观公正、民主、公开注重实效的原则。
二、业务工作要求
1、硬件设施建设、垃圾屋、果皮箱、板车公共卫生设施配置充分合理。
2、宣传工作:
(1)城乡清洁工程知晓率达80%以上;
(2)城乡居民对市容环境满意率达80%以上;
(3)各村并设固定宣传标语2条。
3、业务工作:
(1)环境卫生面貌干净整洁,规范有序;
(2)保洁人员上班期间应身穿环卫标志服;
(3)加强对出店经营、占道为市的整治;
(4)房前屋后干净整洁、无垃圾乱扔乱倒现象;
(5)垃圾清运、严禁抛洒;垃圾屋必须做门、严禁垃圾外溢;
(6)集镇周边、国道、省道、通往工业基地、沿途实行“门前三包”责任制,签订率达100%;
(7)沿街、牌匾和户外广告整齐划一、美观协调
无乱贴乱画、乱悬乱挂现象;
(8)衣物有序晾晒;
(9)车辆停放有序;
(10)河、湖、溪、塘、沟等水域应保持水面清洁、无垃圾、粪便、油污、动物尸体、枯死植物等废弃漂浮物;
(11)对交办的整改任务和群众投诉要及时处理。
三、经费投入
1、为顺利迅速深入推进城乡清洁工程,各村集中清理垃圾死角及环境整治的费用由镇环卫所承担。
2、硬件设施投入、垃圾屋、池建设等。按区考评中的要求配置、建设费用由环卫所负责、环卫工人所用板车及清扫保洁工具等由环卫所负责承担。
3、环卫工人工资由镇环卫所在专项经费中支出。
四、管理模式
全镇城乡清洁工作采取分片责任制。各村负责本村范围内的环卫工作管理、督查、考核;环卫所与集镇社区居委会负责集镇环卫工作的管理、督查、考核;环卫所负责对各村市容日常督查及具体业务工作指导。
五、考核方式
采取日常督查,月度考评,一月一通报方式进行。每月综合考评分由日常督查(占80%),月度考评(占20%)相加组成,全年每月综合考评平均分,即为年度综合考评分。
1、日常督查:由镇环卫所依据业务工作要求细则对各村进行督查、将督查情况做好记录(有条件时并拍照)。
2、月度考评:每月底由分管领导及环卫所管理人员、抽调两个村具体负责人、对各村进行考评、为体现公平、公正、可适当邀请镇老协成员及老党员干部参加。
六、奖惩办法
1、对各村清扫保洁人员核定工资基数
蔡岭村2700元/月200元/月
香积村1700元/月2300元/月
谷山村2100元/月600元/月
广桥村1400元/月000元/月
集镇社区2700/月
对各村清扫保洁人员核定工资基数,区市容日常督查和月度考评没扣分的村,按工资基数上浮20%作为奖励,经费每月由镇环卫所按照考评结果下拨到各村。
2、依据日常督查和月度考评,严格兑现奖惩。
(1)如因卫生保洁人员工作不到位,在本月内第一次被市、区通报或曝光,区督查中扣分并处罚金,由环卫所按区标准500元/分,镇村各承担一半。第二次被区督查中扣分并处罚金,由相应的村全部承担。
(2)如镇环卫工作在市、区通报或曝光,区督查中扣分并处罚金,由环卫所按区标准500元/分,社区承担一半费用。
3、凡镇在区综合考评中排末位的、区扣分最多的村责任人、镇相关领导对其进行谈话、连续两次考评排位倒数末位的、对扣分最多的村、由镇主要领导对负责人进行诫勉谈话。
4、镇党委、政府年终对“城乡清洁工程”考评前两名的村分别给予5000、3000元奖励、并对表现突出个人进行表彰。
工程工作方案范文4
实施29项民生工程,是我县贯彻省、市有关文件精神,推进县域经济跨越式发展,建设和谐的重大举措,对于解决关系人民群众切身利益的突出问题,践行“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,都具有十分重要的意义。继续加强对民生工程实施情况的监督检查,是各级监察机构义不容辞的责任。各级监察机构要组织广大干部认真学习省市有关文件精神,充分认识实施民生工程的重大意义,深刻领会上级和县委、县政府关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的坚强决心,进一步把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,不断增强做好监督检查工作的责任感、使命感,以对党和人民高度负责的态度,把对民生工程实施情况的监督检查,作为执法监察和效能监察的重中之重,摆上突出位置,切实抓紧抓好,抓出成效。
二、突出重点,加强督查,确保各项惠民政策落到实处
民生工程涉及面广、政策性强、工作环节多。各级监察机构要按照省市有关文件的部署和要求,理清思路,突出重点,切实加强工程实施全过程的监督检查,确保各项惠民政策落到实处。重点抓好以下四个方面的监督检查:
一是加强对民生工程政策措施贯彻执行情况的监督检查。重点检查:1、是否按规定的标准,发放“五保户”供养费、城镇未参保集体企业退休人员基本生活费和医疗保险费;2、是否按规定的范围,对城镇未参保集体企业退休人员,城乡低保对象、农村“五保户”、农村重点优抚对象、农村计划生育家庭,分别给予相应的生活保障、医疗救助和奖励扶助;3、是否按规定的要求,落实城乡卫生服务体系建设、农村饮用水安全工程、白内障患者复明工程等建设任务;4、是否建立高校和中职学校家庭经济困难学生资助制度;5、是否建立政策性农业保险制度,农村新型合作医疗制度是否覆盖到全县所有农村居民,城乡义务教育经费保障机制改革是否全面实施;6、病险水库除险加固工程开工建设情况,以及大中型水库移民后期扶持政策是否得到完善等。
二是加强对政府和有关主管部门履行职责情况的监督检查。重点检查:1、县财政、发展改革、教育、民政、劳动保障、水务、卫生、计生等有关职能部门,是否制定并实行了领导责任制、工作责任制和责任追究制,以及制度的落实情况;2、是否建立了计算机工作程序库;3、是否按规定建立了政务公开制度;4、是否认真履行应尽的工作责任,有无失职渎职行为。
三是加强对民生工程资金保障及管理使用情况的监督检查。重点检查:1、项目资金的拨付是否及时,由各级财政分担的资金是否及时到位;2、项目资金是否被挤占、挪用、拖欠,有无降低标准发放和克扣、截留项目资金问题;3、有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的问题;4、发放或补助到人的项目资金,是否做好调查摸底、审核评议等工作,是否实行“张榜公布、打卡发放、直接到人”的社会化发放办法;5、有无贪污挪用等违纪违法行为。
四是加强对工程进展和效能情况的监督检查。重点检查:1、是否符合土地、环保、规划、建设、安全生产等方面的法律、法规和政策要求;2、是否建立并落实工程项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和政府采购制等;3、建设项目资金是否落实、工程款是否按规定拨付、是否存在截留、挪用工程款和拖欠农民工工资问题;4、政府有关部门在办理此类项目时的行政效能情况。
三、严肃纪律,严格责任追究,坚决纠正和查处民生工程实施中的违法违纪行为
坚决纠正民生工程实施过程中存在的问题,从严查处违法违纪案件,既是监察机关的重要职责,也是严肃工作纪律的具体体现。各级监察机构要公布和设立专项举报电话,认真受理人民群众对实施民生工程的举报和投诉,并注意发现和查处违纪违法案件。对下列违法违纪行为,一经发现,要依照法律法规和政策严肃处理,绝不姑息迁就,触犯刑律的要及时移送司法机关依法处理。后果严重、影响恶劣的典型案件要公开曝光。一是擅自降低补助和发放标准,应公开未公开,搞暗箱操作的;二是有令不行、有禁不止,不认真落实民生工程政策措施,搞变通、打折扣的;三是工作不负责,推诿扯皮、,严重影响民生工程顺利实施的;四是虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的;五是克扣、截留、挤占、挪用、拖欠、贪污项目资金的;六是领导干部违规插手建设工程招标投标活动,搞的。在坚决纠正民生工程实施中存在的问题、严肃查处违法违纪行为的同时,还要注意剖析问题产生的原因,责成有关地方和部门举一反三,认真整改。管理制度不健全的,要责成其限期制定和完善;管理不到位、不落实的,要责成其立即改进。
四、加强领导,严密组织,全面推进民生工程监督检查工作
做好民生工程实施情况的监督检查工作,意义重大,任务艰巨。各级监察机构要加强领导、严密组织,强化措施、狠抓落实,确保民生工程监督检查工作取得实效。
(一)、监督检查人员安排
1、县监察局的监督检查在“县民生工程协调小组”的统一领导下进行,并根据情况邀请县人大、县政协有关领导及县人大代表、县政协委员和县监察局特邀监察员参加。
2、县直牵头部门的监督检查以本部门纪委(纪检组)为主,相关业务部门人员参加;未设纪检组织的部门,要明确专人负责监督检查工作。
3、各级纪检监察组织应根据工作需要抽调有关部门人员参加监督检查。
(二)、监督检查工作方式和要求
1、监督检查以“听、看、查、访”方式进行,“听”即听取情况介绍,“看”即实地察看,“查”即查阅相关资料,“访”即走访受益对象。
对涉及资金发放的项目应采取随机抽查的方式进行。全年抽查的乡镇面不低于70%,其中抽查村、居委会面应占乡镇数量的40%以上,必须走访一定数量的受益对象。
对涉及工程建设的项目应跟踪工程进度适时进行监督检查,抽查项目全年一般不低于20个。
2、监督检查中要严格要求、细致认真并真实客观记录有关情况,发现的重大问题要及时向有关部门报告。对民生工程实施过程中存在的具体问题要及时提出改进意见和措施,并限期整改落实。对不同渠道反映的问题要结合监督检查认真妥善处理。
工程工作方案范文5
实施十八项民生工程,是贯彻落实科学发展观的一项重大决策,事关和谐建设的全局。加强对十八项民生工程实施情况的监督检查,既是确保十八项民生工程顺利实施的重要保证,也是监察机关义不容辞的责任。对十八项民生工程实施情况的监督检查,将作为今年执法监察和效能监察的重点内容。
二、执法监察的内容和重点
县监察局将突出重点,切实加强十八项民生工程实施全过程的监督检查,确保各项政策措施落到实处。重点抓好以下四个方面的监督检查:
(一)加强对十八项民生工程政策措施贯彻执行情况的监督检查。重点检查:是否按规定的标准,发放低保差额补助资金、“五保户”供养费、城镇未参保集体企业退休人员基本生活费、医疗保障费以及农村部分计划生育家庭奖励扶助费等;是否按规定的范围,对城镇未参保集体企业退休人员、城乡低保对象、农村“五保户”、农村重点优抚对象、农村部分计划生育家庭,分别给予相应的生活保障、医疗救助和奖励扶助;是否按规定的要求,落实城乡卫生服务体系建设、城乡义务教育经费保障机制改革、农村中小学危房改造、饮用水安全工程、农村广播电视和公路“村村通”工程、白内障患者复明等建设任务;是否建立高校和中职学校家庭经济困难学生资助制度、城市低收入家庭住房困难保障机制;是否按扩面提标内容,对农村低保对象足额发放补助资金;农村新型合作医疗制度是否覆盖到全县所有乡镇,城乡义务教育经费保障机制改革是否全面实施,在实施民生工程工作中有无有令不行、有禁不止行为。
(二)加强对乡镇政府和县直主管部门履行职责情况的监督检查。重点检查:领导责任制、工作责任制和责任追究制的落实情况,乡镇政府、县财政、发改委、教育、民政、劳动保障、卫生、水务、计生、房改、残联、交通等有关职能部门,是否制定并实行了领导责任制、工作责任制和责任追究制,是否按规定建立了政务公开制度,是否认真履行应尽的工作责任,有无失职渎职行为。
(三)加强对十八项民生工程资金保障及管理使用情况的监督检查。重点检查:项目资金的拨付是否及时,由各级财政分担的资金是否及时到位;项目资金是否被挤占挪用,有无降低标准发放和克扣截留项目资金问题;有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的问题;项目资金在管理使用中是否存在损失浪费,以及应发放或补助到人的项目资金,是否实行“张榜公布、打卡发放、直接到人”的社会化发放办法等,有无贪污挪用等违纪违法行为。
(四)加强对工程进展和效能情况的监督检查。重点检查:工程进展的经济性、效果性、效能性,以及工作是否细致、作风是否扎实,任务是否按期完成等情况,有无效能低下、推诿扯皮、不作为和乱作为等行为。同时,对十八项民生工程中涉及具体工程建设的,如农村公路硬化工程建设和农村饮用水安全工程建设,还要加强对工程建设程序和制度执行情况的监督检查。重点检查是否建立并落实工程建设项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和竣工验收制等。
三、执法监察的措施和要求
(一)健全领导体制和工作机制。县监察局建立由局长负总责、分管局长具体抓,监察综合室牵头,纠风办、投诉受理中心和各派出纪检监察组协办的领导机制和工作机制。各乡镇和县直主管部门要根据实际,尽快建立十八项民生工程监督检查领导体制和工作机制,各乡镇监察室为重点项目监督检查主体,并落实具体承办人员和协办单位,做到任务明确,责任明确,确保十八项民生工程中的每项工作有人管、有人抓。在监督检查过程中遇到的重大问题要及时上报。
(二)加强与有关部门的协调配合。在县委、县政府的统一领导下,加强与有关业务主管部门的沟通和联系,既要督促业务主管部门严格落实相关政策,又要支持业务主管部门开展工作;既要注意在监督检查过程中发现问题、纠正问题,也要注意针对管理中的薄弱环节,及时提出改进工作的意见、建议;既要坚决纠正、严肃查处违规违纪违法行为,也要注意发现和总结成功的经验和做法,充分发挥监察机关应有的职能作用。
(三)依法开展民生工程的执法监察工作。要坚持原则、严明执法,精心组织实施对民生工程的监督检查。县监察局设立专项举报投诉电话,认真受理人民群众对实施十八项民生工程的举报和投诉,注意发现和查处违纪违法案件。对下列违法违纪行为,要依照法律法规和政策严肃处理,绝不姑息迁就,触犯刑律的要及时移送司法机关依法处理,后果严重、影响恶劣的典型案件要公开曝光。一是擅自降低补助和发放标准,应公开未公开,搞暗箱操作的;二是有令不行、有禁不止,不认真落实十八项民生工程政策措施,搞变通、打折扣的;三是工作不负责,推诿扯皮、,严重影响十八项民生工程顺利实施的;四是虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的;五是克扣、截留、挤占、挪用、贪污项目资金的;六是领导干部违规插手建设工程招标投标活动,搞的。在坚决纠正民生工程实施中存在的问题、严肃查处违法违纪行为的同时,注意剖析问题产生的原因,责成有关部门举一反三,认真整改。管理制度不健全的,要责成其限期完善;管理和制度不到位、不落实的,要责成其立即改进。
工程工作方案范文6
一、指导思想
全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会精神,按照中央保障和改善民生“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求,围绕保障和改善民生,提高政府公共服务能力,大力宣传2015年县委、县政府实施两项教育民生工程的重大决策,加快推进以改善民生为重点的社会建设,营造全社会关心、支持、参与、监督民生工程建设的良好氛围,推动我县教育民生工程顺利实施。
二、活动时间
2015年4月、10月为教育民生工程宣传月,其他时间进行常态化宣传。
三、宣传内容和重点
教育民生工程项目的实施内容、范围标准、程序、适合群体及实施意义;教育民生工程创新做法、实施进展、实施目标、实施效果、典型经验及事例;教育民生工程监督方式及程序。重点包括:
(一)宣传教育民生工程政策。重点宣传教育民生工程的有关政策,包括项目实施方案、政策内容、资金筹集和使用、工作目标、实施意义等。
(二)宣传教育民生工程建设。重点宣传报道教育民生工程的实施进展、创新做法、实施成效及典型经验。
(三)报道社会反响。宣传实施教育民生工程以来给群众带来实惠的典型事例;宣传教育民生工程政策所发挥的社会效益和经济效益。
(四)民生工程实施的先进典型宣传。要认真总结、大力推广各部门、各学校在组织实施教育民生工程中的好经验、好做法,促进相互学习、吸收创新,推动全县教育民生工程实施工作水平提高。要深入挖掘在全县民生工程工作中涌现出来的先进人物和典型事例,发挥示范引领作用。
(五)工程类民生工程后期管理养护经验宣传。认真归纳总结“农村中小学危房改造工程”、“留守儿童之家建设工程”等工程类项目建后管养情况,及时梳理我局在工程类项目后续管养机制建立方面的成功经验和实效,通过召开现场会、信息报送、简报刊发、媒体报道等多种形式开展宣传交流,促进各校吸收借鉴。
四、宣传范围及方式
通过电视、报纸、横幅标语、宣传栏(版)、宣传册(单)、文艺演出、电话宣传(不少于受益对象的30%)、发放印有教育民生工程政策解读的学生作业簿等形式开展形式多样的宣传活动。确保教育民生工程宣传进村(社区)入户、家喻户晓。
五、活动安排
(一)各校要高度重视,及时召开教育民生工程宣传动员会、专题会,确定工作组,制定宣传方案。
(二)积极推广应用民生工程形象标识。要广泛运用“民生工程”形象标识,在全县各类新建民生工程项目上设置标牌,载明建设单位、投资规模、管理单位和监督电话等内容。按照“逐步推进、全面覆盖”的原则,积极做好已建成工程类项目“民生工程”形象标识推广应用,扩大民生工程品牌效应,建立健全标识管理长效机制,确保民生工程持续发挥惠民功效。
(三)各校要组织教师、学生,利用晨会、班会集中学习两项教育民生工程政策,开展教育民生工程一堂课;召开家长会,宣传教育民生政策。
(四)各校要下发致学生家长的一封信,组织教师上门家访,发放宣传单,面对面解读民生政策;开展以民生为专题的板报、校刊、作文评比,引导学生开展“享受政策、感恩社会”主题活动;悬挂宣传条幅,营造良好的校园宣传氛围。
(五)各校要积极开展教育民生工程宣传月活动,创新形式,力求实效。