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安全应急预案与响应范文1
第一章 总 则
第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(〔2013〕101号)，制定本办法。
第二条 生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。
第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条 国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第二章 应急预案的编制
第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求：
(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;
(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;
(四)应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施;
(五)有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应;
(六)有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;
(七)应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确;
(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
第九条 编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。
第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。
事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。
应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。
第十一条 地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。
部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。
第十二条 生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。
第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。
综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
第十四条 对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。
专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。
第十五条 对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。
现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。
事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。
第十六条 生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。
第十七条 生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。
第十八条 生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。
第十九条 生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。
应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。
第三章 应急预案的评审、公布和备案
第二十条 地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。
第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的，下同)、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第二十二条 参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。
评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。
第二十三条 应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第二十四条 生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。
事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。
第二十五条 地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十六条 生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。
中央企业总部(上市公司)的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。
前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案;其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。
油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。
煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。
第二十七条 生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料：
(一)应急预案备案申报表;
(二)应急预案评审或者论证意见;
(三)应急预案文本及电子文档;
(四)风险评估结果和应急资源调查清单。
第二十八条 受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。
对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。
第二十九条 各级安全生产监督管理部门应当建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。
第四章 应急预案的实施
第三十条 各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。
第三十一条 各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。
应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。
第三十二条 各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第三十三条 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
第三十四条 应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
第三十五条 应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。
矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。
应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。
第三十六条 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：
(一)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;
(二)应急指挥机构及其职责发生调整的;
(三)面临的事故风险发生重大变化的;
(四)重要应急资源发生重大变化的;
(五)预案中的其他重要信息发生变化的;
(六)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;
(七)编制单位认为应当修订的其他情况。
第三十七条 应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第三十八条 生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。
第三十九条 生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
第四十条 生产安全事故应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。
第五章 监督管理
第四十一条 各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并严格按照计划开展执法检查。
第四十二条 地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级安全生产监督管理部门。
第四十三条 对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。
第六章 法律责任
第四十四条 生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
(一)未按照规定编制应急预案的;
(二)未按照规定定期组织应急预案演练的。
第四十五条 生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款：
(一)在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的;
(二)未按照规定开展应急预案评审或者论证的;
(三)未按照规定进行应急预案备案的;
(四)事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的;
(五)未按照规定开展应急预案评估的;
(六)未按照规定进行应急预案修订并重新备案的;
(七)未落实应急预案规定的应急物资及装备的。
第七章 附则
第四十六条 《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。
第四十七条 各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。
第四十八条 本办法自2016年7月1日起施行。
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1.生产安全事故应急预案管理实施办法
2.解读生产安全事故应急预案管理办法
3.生产安全事故应急预案管理办法最新2017版
安全应急预案与响应范文2
一、应急救援工作原则
（一）水上交通安全的应急救援工作遵循船舶，浮动设施遇险及时自救并报告，由水上交通安全应急领导小组统一指挥，各有关部门分工负责，联动救助，以区域为主，船舶所有人、经营人自救和社会救援相结合的原则。
（二）在人命和财产均有损失时，以先救人为原则。
（三）任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合实施对我乡水上发生的交通事故应急救援工作。
（四）救援工作实施属地化为主，下级能完成救援任务的，原则上不启动上一级应急救援预案。
（五）负有事故责任的船舶，浮动设施所有人，经营人承担施救直接费用。
二、应急救援工作的组织领导
（一）组织机构和成员单位
我乡成立水上交通安全救援应急领导小组，组长由乡长担任、副组长由分管安全的副乡长担任，成员由党政办、财政、安办、卫生院、民政、林业站、沿河涉及村（居）等部门人员组成。救援应急领导小组下设办公室在安监办，办公室主任由XX同志兼任。
（二）救援应急领导小组主要职责
救援应急领导小组在乡党委、政府的统一领导下开展救援工作，其主要职责是：
1、统一协调各部门、各单位、行政村的应急救援工作。
2、组织制定并实施事故应急救援工作。
3、统一调配救援设备、人员、物质、器材。
4、适时批准启动救援预案和终止紧急状态。
5、必要时协调派出所人员，民兵预备役人员参与应急救援工作。
6、组织应急救援的演练工作。
（三）救援应急领导组织内设办公室、综合协调组、救援组和后勤组。
1、办公室：
（1）主要职责
①承担救援应急领导小组赋予的日常工作；
②协调指导内河水上救援工作；
③负责航行通（警）告；
④保证信息渠道畅通，确保水上交通事故信息及时传递，制定或协助制定专项应急救援预案，实施有效救援；
⑤迅速了解掌握事故发生的时间、地点、性质、初步原因等基本情况，制定救援初步方案报水上救援应急领导小组审定后实施；
⑥负责救援应急领导小组交办的其它工作。
（2）组成人员
成员主要由乡安监办工作人员组成。
2、综合协调组
（1）主要职责
①负责事故应急处理的综合协调工作。
②负责事故具体施救人员、物资、器材的调配。
③负责协调指挥其他各组工作。
④承办救援应急领导小组交办的其他工作。
（2）组成人员
成员由党政办、卫生院和发生遇险事故所在地的行政村两委干部和船舶负责人组成。
3、救援组
（1）主要职责
①具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；
②迅速查明重、特大事故的时间、地点、性质、初步原因等基本情况，制定救援具体方案报审定后实施；
③统一指挥施救队伍；
④迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；
⑤组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作；
⑥承办应急救援指挥领导小组交办的其他工作。
（2）组成人员
成员由卫生院、民政、林业、事故发生地的行政村负责人组长。
4、后勤保障组
（1）主要职责
①组织派出所、行政村工作人员对事故现场进行保护、维护事故发生区域治安、水上交通秩序，必要时报请上级批准抽调武警官兵协助维持治安工作。
②统一指挥后勤保障队伍；
③指挥疏散事故影响区域的人员；
④筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；
⑤负责阻止未经批准的现场拍摄、采访；
⑥承办应急救援领导小组负责人交办的其他工作。
（2）组成人员
成员由财政所、卫生院、民政及事故船舶等单位负责人组成。
三、应急救援各成员单位的主要职责
（一）党政办公室：协调、监督有关单位做好事故的应急救援工作，负责具体组织实施特大内河交通事故的应急救援工作；
（二）安办：协助指挥中心做好协调、调度工作;
（三）财政所：负责应急抢险所需器材及物资;
（四）卫生院：负责协调事故需要的医疗援助、指导、实施伤病员的抢救工作。
（五）民政：负责事故遇难人员遗体的处置工作，对生活困难的伤亡人员进行医治，当地民政部门给予适当的临时救助。
四、应急救援处理
（一）发生内河交通事故后，船舶、浮动设施应当采取一切有效手段进行自救，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，并立即报党政办和安办。
安全应急预案与响应范文3
主题词:消防 安全管理 消防意识 发展
引言
随着经济和社会的发展，人类将对消防安全提出越来越高的要求；科学技术的进步也将成为将为提高消防安全水平提供更多的先进方法和技术。在不久的将来，这些领域将取得一批重大的研究成果和技术突破。
1计算机火灾模化和模拟技术
计算机火灾模化和模拟技术的开发与利用，为人们了解火灾发生和发展的过程提供了新的方法和手段，也为建筑防火设计和消防安全评估提供了新的科学工具，是消防安全工程学和性能化设计的重要基础。它使人们可以通过在计算机上建立火灾模型，运用工程计算和计算机模拟的方法，对不同空间和环境条件下火灾的发展和蔓延进行模拟和预测；并根据设定的火灾场景，测算和确定各种建筑构件、材料与组件、消防设备以及空间内的火灾特性参数。这样―方面减少了人们对昂贵的火灾试验的依赖，可以大大节省研究和测试费用；另一方面通过设定多种火灾场景进行重复的模拟和演算，可以大大增加研究的灵活性和准确性，从而便于找出规律性的东西。
计算机火灾模型还可以用于火灾调查。消防科学家们运用虚拟现实技术在计算机上建立起遭受火灾的建筑的模型，对火灾过程进行模拟，并与火灾现场勘查的数据和目击者提供的情况进行比较，可以准确地发现火灾发生和发展的全过程，为火灾调查提供科学依据。此外，随着计算机火灾模化和模拟技术不断发展和成熟，它还将为消防管理、灭火训练、火场指挥辅助决策、重点保护单位应急预案的制订等提供新的手段和工具。但是，同于目前的研究工作在一定程度上受计算方法、计算工具、火灾试验条件、技术数据积累以及火灾理论等方面的局限，已经开发出来的这些计算机火灾模创的准确件、灵活性和实用性仍有待进一步提高。
2消防安全工程学
消防安全工程学是当前消防科研中一个最前沿、最活跃和最具发展潜力的研究领域。消防安全工程学主要研究火灾科学理论以及工程技术原理在建筑防火中的应用，为建筑防火设计和消防安全评估提供理论基础和技术手段。国外的研究成果表明，消防安全工程学的发展将推动建筑防火设计观念的更新，建立一个比传统的“处方式”建筑防火设计方法更加科学合理的、“以性能为基础的”建筑防火设计方法体系(简称”性能化设计体系”)，大大促进建筑防火设计的科学化、合理化和成本效益最优化，产生巨大的社会效益和经济效益。同时，消防安全工程学将为已建成使用的建筑物提供科学的消防安全评估方法和技术，从而提高建筑物的消防安全管理水平。
消防安全工程学的研究与发展是一项复杂的系统工程。它的研究内容包括火灾现象、人在火灾中的行为、消防系统对火的反应、消防安全设计与评估等许多方面。目前，国外消防安全工程学的研究主要集中在以下几个方面：火灾的发生和发展及其模化、燃烧产物的产生与传播特性、火灾烟气流动特性、被动防火系统与主动防火系统对火反应的评价方法与技术、火灾中人的行为与疏散模型、建筑物的消防安全评估方法与模型(包括火灾危害评估与火灾风险评估），性能化设计的理论与方法、以及为消防安设计和评估提供基础数据的火灾统计与分析研究等。不少国家在已有的研究成果基础上，初步建立起性能化设计体系和性能化设计规范。但是，国际上在所有上述几个方面的研究都还只是处在初级阶段。在科研成果的科学性和实用性方面还远远没有达到完善的程度。
由于意外情况引起火灾不但会经济受损而且影响人们的生活质量，更导致环境污染，在此，也谈下消防设备和技术的发展和环境保护密切相关。
3消防装备与技术的发展应紧紧把握并贯彻环保要求
3.1装备应用技术应适应环保要求，如对环境有严重污染的化学、生物、放射性等灾害事故的处置技术，应时刻注意减少对大气、地下水、土壤、水源、建筑物设备等环境造成污染，避免造成环境灾难，为此应考虑建立符合环保要求的系统性处置装备与技术。
3.2装备产品本身的研究与开发应符合环保要求，包括这些产品的生产、制造和使用等环节，在能保证性能要求的前提下，应优先考虑符合环保要求的材料和工艺以及制造回收技术，尽可能使其对环境的伤害保持在最低程度，如很多防护装备、抢险救援装备、化学灾害事故处置、洗消装备及配套洗消药剂的开发生产。
4 传统灭火过程对环境影响分析
4.1火灾扑救过程中使用的卤代烷灭火剂会破坏大气臭氧层人类广泛使用的全氯氟烃（CFCs）和全澳氟烃（国际通称Halon，我国称哈龙）含有氯和滨，哈龙分子在大气受到太阳光辐射后分解出氯和溟的自由基，这些化学活性基团与臭氧结合，夺取臭氧分子中的一个氧原子，弓｝发破坏性链式反应，使臭氧遭到破坏，从而降低了臭氧浓度造成臭氧空洞。我国消防行业消耗臭氧层物质的消费量占全国消费总量的27.8％，对臭氧层的破坏相当严重。臭氧层耗损对人类健康及其生存环境的主要危害是：大量的紫外线直接辐射地面，导致人类皮肤癌、白内障发病率增高，并抑制人体免疫系统功能；农作物受害减产，影响粮食生产和食品供应；破坏海洋生态系统的食物链，导致生态平衡破坏。哈龙在大气层中存活寿命长达数十年，是破坏臭氧层的主要元凶之一。
4.2火灾扑救过程产生酸性气体污染大气使用卤代烷作灭火剂破坏大气臭氧层的同时，能产生HCI、HBr、HF等酸性气体，这些气体不但能进入大气成为酸雨发生的因素，而且有很大的腐蚀性和毒性，对火场周围的人和动植物产生危害。
4.3火灾扑救过程会造成水体污染一般在火灾的扑救过程中会使用大量的水来冷却可燃物或扑灭火，在火场使用过的水会将火灾中产生的大量有害物质带走，进入城市排水系统，最后进入地表径流污染地表水，有的渗入地下污染地下水。特别是在扑救化学物品、放射性物品及其他危害性物品等火灾时，火场使用过的水中含有大量化学物质或者本身遭辐射后具有毒害性、腐蚀性，一旦渗入地下，流入河流，均能造成地表、地下水的污染。破坏土壤，从而影响人体健康和动植物生长发育。1986年瑞士的贝塞尔圣多日化学品仓库发生火灾爆炸事故，消防人员在灭火中注入了大量水，然而灭火用水与大量化学物质混合在一起流入莱茵河，造成河水严重污染，致使大量鱼类和其他水生动、植物死亡。这一污染事件被列为20世纪80年代以来发生的三大公害事件之一，造成的危害之深是可想而知的。
5结束语
随着消防各个方面理论和技术的不断发展。特别是计算机技术和火灾基础理论的发展。计算机火灾模化和模拟技术的研究与开发将在不久的将来产生一个飞跃，并且将在越来越多的领域得到应用，推动防火、灭火工作科技水平的提高。必须进行更好加深人、广泛的研究。由于消防安全工程学呈现的巨大潜力。各国政府和科研机构纷纷投入大量人力物力在这一领域开展研究。相信在不久的将来，这一领域将出现一批具有较强实用价值的研究成果，将在消防安全设计与评估方面开发出一批实用技术和计算机应用软件，推动消防安全设计与咨询业这一高科技产品的发展。
安全应急预案与响应范文4
关键词：云计算；信息安全；安全对策
中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（201 6）29-0062-02
1云计算的基本概念与应用
1.1云计算的基本概念
业界对云计算的各种定义有许多，以下对从美国国家标准和技术研究所提取的定义比较受业界认可，云计算的付费方式按使用多少计算，此类方式为用户供应可用的，便利的，按需网络访问，加入到可配置的筹划资源共享池，这些资源可以被快速供给，人员只要参与较少的管理工作，或更少的与服务提供单位从事交互。（其中包括网络，存储，服务器，应用与服务）对云计算应用的形式有很多种，比如当你应用一个资源的时候，客户端不需要过高的配置，只需要基本处理能力，大部分的文件与数据处理都通过服务器来运行，并将处理后的内容通过压缩经过互联网传递给用户。用户则可以省去购买高配置硬件的资金，而运营商也无需花大量的精力财力来研发新的硬件设备，只需要对服务器进行升级。这样运营商与客户就可以在一定程度上达到双赢的局面。
1.2云计算技术在企业层面应用
在云计算技术方面走在世界前列的甲骨文公司与海天轻纺集团合作海天轻纺集团的主要业务是进行高科技纺织产品的研发生产，集团是一家高科技公司，早已形成规模化的产业链。公司在产品的研发不断成熟的过程中，其对ERP的需求也愈加强烈。甲骨文凭借一个全面的，全球和集成的企业资源计划，以帮助财政部门，使用，项目组合管理和供应链管理。帮助进行财务、采用、项目组合管理和供应链管理。甲骨文云服务上使用最新的移动互联网技术，关注客户的用户习惯和用户体验信息，对其进行分析和处理，用户的采用程度可以提高。甲骨文的ERP套件支持金融财务、风险和控制管理、采购、库存和项目组合管理。通过支持多个通用会计准则、多货币、多语言、多分支的全球企业，通过使用“甲骨文”，以确保客户可以保持所有分支的客户端从一个到另一个保持相同的过程。
1.3云计算技术在国家层面应用
在刚结束不久的G20峰会上，阿里云计算有限公司就为保障G20峰会的安全领域做出贡献，在峰会准备过程中，阿里云对中国200多家政府网站进行了全面检测，查找并处理漏洞，并在峰会期间拦截超1亿次针对网站的攻击，为峰会期间的重要网站安全做出贡献。依照对未来的判断，2018年全世界云算的市场容量有望突破790多亿美元。由此可见云计算对国家安全与经济发展有这举足轻重的地位。
2云计算的安全事故
随着移动互联技术的不断普及，云计算安全对国家安全与经济发展的影响愈加重要。因此用户在享受云计算带来的利益的同时云计算的安全问题同样的给予重视。微软在2010年发生了云服务中断的事故，事故造成美国多地用户受到影响，随后微软声称故障得到解决，并说明是由于网络基础设施的问题造成的本次事故。可随后的一个月内有发生了两次同样的事故。2011年同样作为提供云计算服务的IT大亨也爆发安全事故，此次谷歌邮箱爆发了大规模的用户信息泄流事件，15以上的用户聊天记录甚至帐号消失，谷歌极力发展云计算，但云计算中的存储却一再发生事故。亚马逊，Facebook，Twitter等云计算的企业都曾因为云计算安全事故受到影响。
3云计算安全问题
3.1内部安全
现如今大部分安全系统都可以阻止来自外部网络的攻击，其实内部的安全问题往往更容易导致信息的泄漏。而对内部的安全问题也最容易被人们所忽视，内部工作人员如安全专家，工程师与系统管理员这些内部工作人员有较大的权限，并且更容易接触到企业的核心信息，一旦企业工作人员通过合法的身份泄漏或损害信息完整性，就会对组织造成严重影响。
3.2云存储与访问安全
随着信息技术的发展数据管理不仅仅是存储和管理数据。而转化为客户所需的各种数据管理方式，云存储的数据安全也存在各方面的威胁，如何建立安全可靠的云存储机制与如何通过访问控制来保护云数据安全成为服务提供商的重大课题。当用户将数据传输到“云”时服务商同时拥有了对数据进行访问的权限，云计算服务商自身权限管理存在疏忽就很容易通过非法的渠道得到用户数据，导致用户信息被泄露。同样在用户向“云端”传输数据时不严格加密也会导致用户所传输的数据可能泄漏或影响数据的完整性。
3.3安全事故处理
为保证云计算核心资源的完整也就是数据的完整性。一旦放生灾难，保护数据的完整性就变得尤为重要，不少企业就应为核心数据的丢失导致经济利益受到巨大损害，安全事故处理不当极有可能造成数据的二次损坏，甚至威胁的运营商的存亡，因此如何在遇到安全事故的情况下保护云计算数据安全是摆在每个企业面前的课题。
4云计算安全对策
4.1云计算内部员工安全策略
云计算技术在引进在企业内部以前，企业的管理者和信息技术部门人员应当根据所在单位本身的详细需要，以需求为根据对现实情况引进到公司内部的云计算战略对风险性开始评估，根据计划来评价云计算，并且到底会给所在单位带来什么，是利润还是威胁，利润是多少，威胁在何处。企业IT管理部门需要认识到，云服务提供商可以作为企业内部IT部门的一个扩展。危机可能存在于企业内部与此同时云服务商也面临这危机。关键的区别是，在企业内部可以更容易地验证，执行和管理控制这些风险。
如今不少云计算服务商的方案内中都包括了例如SSAE审计和数据访问以及数据中心等安全掌控和数据加密等类型标准，这些准则的达成不但能够提升云计算安全方案的可靠性与安全性，在一般情况下的管理同样提供了保障。
不管是私有云还是公有云，企业采纳一种与本单位要求相适应的云计算部署方案而且以最快效率转移到另一种新的信息技术服务形式当中，这中间必定有巨大的数据量，必定要用强大的加密技术来保证其安全。
4.2用户身份安全加密认证
基于身份的安全技术意味着你可以跟踪用户的身份、机器用户、数据、服务等，以便您可以仔细管理安全问题，确定谁可以访问特定的服务，以及他们能够通过这些服务做什么。例如，我们知道机器的特定身份可以调用服务，因为机器在允许呼叫服务之前已经被授权了。身份管理安全软件系统通常需要一个资源库来跟踪身份，需要能够对所有的参与者进行授权和认证。
加密是另一个标准的云服务安全机制。客户和服务提供商应该能够提供加密措施，在有需求的时候，以确保服务提供商和客户的谈话是保密的。当加密数据从一个系统中传输到另一个系统中，我们称之为动态加密。
4.3确认云存储数据的完整性
如今云存储是云计算公司的重要业务之一，例如谷歌公司，亚马逊公司，都推出了自己的云存储业务，用户可以将信息通过互联网传递到网云当中，但在传输过程中有一些潜在的威胁篡改用户数据，因此保护数据传输的完整性成为了一大问题，Hash算法可以保证输入数据的完整性，当数据是散列算法时，会对数据进行处理，并输出相应的代码，称之为信息摘要。在用户发送的过程中会加人摘要来保护数据的完整性。
4.4访问控制与权限设置
设立可靠的访问控制策略从而有效的保护云资源的安全。根据设立的权限来控制用户对资源的访问，对不被授权的用户无法访问资源。保证了资源的完整性与保密性。在建立访问控制策略时，主要遵循以下三个原则：最小特权原则、职责分离原则和多级安全原则。最小特权原则指用户只能使用完成任务所要用到合理资源进行操作，不得进行其他不必要的操作也不得L问其他无关任务的资源。例如在企业当中员工可以访问企业的一些保密资源，而不可随意对企业的保密资源进行修改。职责分离原则指把管理权限进行分割处理，不同的权限交由不同的管理员。防止权力过大的同时，防止对权限的不合理运用。多级安全原则对不同的资源设立各级管理等级。根据访问者的等级来设立相应的资源访问，从而对云计算资源进行合理的保护与分配。
4.5解决安全事故标准方式
云计算企业在投入使用的过程中应建立一套标准的安全事故处理规范，一旦放生云计算安全事故，企业员工应按照科学的规章制度进行标准化的处理，保证事故影响降到最低。首先，员工应对安全事故进行评估，评估安全事故所造成的影响范围。并联系相关的安全处置部门寻求帮助，有必要的情况下需即使联系警方协同处理。处置事故的成员在进行相应工作的同时需记录人员名单及工作中的各种信息。响应安全事故的小组成员按标准化规章来处理，使处理过程变得高效。
4.6制定灾难恢复体制
灾难备份系统可以有效减少灾难所造成的损失，此系统可以在数据受到不可预知损坏的情况下，通过其他的备份数据中心继续为用户提供服务。现如今无论是政府机关，交通，金融等行业都逐渐应用云计算服务，建立灾害备份中心可提高了服务的可依靠度。
4.7建立系统的法律法规
由于云计算技术目前还只是处于起步阶段，并且发展速度迅猛，云计算相关领域还没有形成统一的完整的法律法规，在国内的相关法律还没有完善。因此完善云计算安全方面的法规显得尤为急迫。有体系的法规建立可谓是云计算构建安全服务的重要衡量标准。应有国家层面统一协调，完善云计算安全法规，使云计算服务有法可依。
安全应急预案与响应范文5
【关键词】搜索软件 漏洞 网络安全
搜索软件有渗透到Internet每一个角落的趋势,甚至是一些配置不当的数据库、网站里的私人信息,例如Google的桌面搜索工具Desktop Search存在一个信息泄漏的漏洞,入侵者能通过脚本程序欺骗Desktop Search提供用户信息,最常见的就是泄漏磁盘数据。利用这个漏洞提供的信息,入侵者可以伪造相关信件并建立欺骗性的电子商务网站,让用户误以为是大公司发给自己的信函而受欺骗。同时因为Robot一般都运行在速度快、带宽高的主机上,如果它快速访问一个速度比较慢的目标站点,就有可能会导致该站点出现阻塞甚至停机,更为严重的是搜索软件对网络资源的搜索已逐渐成为病毒和黑客窥视的焦点,对网站、局域网安全构成严重的威胁。
1 搜索软件主要的安全漏洞
1.1搜索软件被作为匿名
像A1taVista、HotBot等搜索软件能无意识地响应使用者的命令,把一些合乎搜索条件的网页传递给使用者,一般黑客就是利用这一点,利用嵌套技术,层层使用网络,通过搜索软件搜索有缺陷的网站并入侵。
1.2搜索软件被作为病毒查找攻击对象的工具
例如,Santy蠕虫病毒的爆发最初发生在一周前,这一蠕虫病毒能够删除BBS论坛上的内容,在上面“涂鸦”它自己的内容。据安全公司表示,该病毒攻击的对象是运行phpBB软件的论坛网站,而且就是利用Google查找攻击目标。在Google公司采取措施对Santy蠕虫病毒对存在有漏洞的BBS论坛网站的查找进行查杀之后,Santy蠕虫病毒的变种正在利用Google、AOL和雅虎等搜索软件进行大肆传播。
1.3Google批量黑客搜索攻击技术
很多有特定漏洞的网站都有类似的标志页面,而这些页面如果被Google索引到,我们就可以通过搜索指定的单词来找到某些有指定漏洞的网站。
1.4搜索软件被利用查找有缺陷的系统
一般黑客入侵的标准程序是首先寻找易受攻击的目标,接着再收集一些目标的信息,最后发起攻击。一般来说,新开通网络服务的主机容易成为攻击目标,因为这些主机最有可能没有很好的防范措施,如安全补丁、安装及时更新的防火墙等。
1.5搜索软件能用来搜索秘密文件
搜索软件中的FTP搜索软件,与HTTP搜索软件相比,存在着更大的网络漏洞。诸如LycosFTP的搜索软件,它产生的成千上万的网络链接能够探测到一些配置不当的FTP服务器上的敏感信息。任何网络使用者,稍懂网络知识,使用这种搜索软件,都可以链接到一些保密的数据和信息,更不用说一些资深的黑客了。
1.6黑客利用桌面搜索攻击个人计算机
近来金山公司发现一种名为“Google DeskTop”的工具能够让使用者很轻易地找到机器当中的私人信息。同时,这个搜索工具还可以搜出系统隐藏的文件,如果利用这个搜索工具就能轻易地修改掉系统文件,而在隐藏文件暴露的情况下,非常容易受到攻击,而且病毒会利用操作系统漏洞进行攻击。所以用户在QQ、MSN聊天时,或者利用电子邮件收发时,个人信息会存在缓存当中,利用这一搜索会轻易搜索到网页的记录。
2 局域网的信息安全
影响局域网信息安全的因素主要有:非授权访问、冒充合法用户、破坏数据的完整性、干扰系统正常运行、病毒与恶意攻击、线路窃听等等。
2.1常规策略:访问控制
访问控制是网络安全防范和保护的主要策略,它的主要任务是保证网络资源不被非法使用和非常访问。它也是维护网络系统安全、保护网络资源的重要手段,是保证网络安全最重要的核心策略之一。
(1)入网访问控制。它是第一层访问控制,控制哪些用户能够登录到服务器并获取网络资源,控制准许用户入网的时间和准许他们在哪台工作站入网。
(2)网络的权限控制。这是针对网络非法操作所提出的一种安全保护措施。控制用户和用户组可以访问哪些目录、子目录、文件和其他资源,可以指定用户对这些文件、目录、设备能够执行哪些操作。
(3)目录级安全控制。控制用户对目录、文件、设备的访问,或可进一步指定对目录下的子目录和文件的权限。
(4)属性安全控制。应给文件、目录等指定访问属性。属性安全控制可以将给定的属性与网络服务器的文件、目录和网络设备联系起来。
(5)网络服务器安全控制。包括可以设置口令锁定服务器控制台,以防止非法用户修改、删除重要信息或破坏数据;可以设定服务器登录时间限制、非法访问者检测和关闭的时间间隔。
(6)网络监测和锁定控制。服务器应记录用户对网络资源的访问,对非法的网络访问,服务器应有一定的报警方式。同时应能自动记录企图尝试进入网络的对象和次数,并设置阈值以自动锁定和驱逐非法访问的账户。
(7)网络端口和节点的安全控制。网络中服务器的端口往往使用自动回呼设备、静默调制解调器加以保护,并以加密的形式来识别节点的身份。自动回呼设备用于防止假冒合法用户,静默调制解调器用以防范黑客的自动拨号程序对计算机进行攻击。
2.2.非常规却有时更有效的安全策略和技术
(1)屏蔽Cookie程序
Cookie是Web服务器发送到电脑里的数据文件,它记录了诸如用户名、口令和关于用户兴趣取向的信息,因此有可能被入侵者利用,造成安全隐患,因此,我们可以在浏览器中做一些必要的设置,要求浏览器在接受Cookie之前提醒您,或者干脆拒绝它们。通常来说,Cookie会在浏览器被关闭时自动从计算机中删除,可是,有许多Cookie会一反常态,始终存储在硬盘中收集用户的相关信息。
(2)屏蔽ActieX控件
由于ActieX控件可以被嵌入到HTML页面中,并下载到浏览器端加以执行,因此会给浏览器端造成一定程度的安全威胁。
(3)定期清除缓存、历史记录,以及临时文件夹中的内容
浏览器的缓存、历史记录,以及临时文件夹中的内容保留了我们太多的上网的记录,这些记录一旦被那些无聊的人得到,他们就有可能从这些记录中寻找到有关个人信息的蛛丝马迹。
(4)内部网络系统的密码要定期修改
由于许多入侵者利用穷举法来破解密码,像john这一类的密码破解程序可从因特网上免费下载,只要加上一个足够大的字典在足够快的机器上没日没夜地运行,就可以获得需要的账号及密码,因此,经常修改密码对付这种盗用就显得十分奏效。
(5)不要使用“My Documents”文件夹存放Word、Excel文件
Word、Excel默认的文件存放路径是根目录下的“My Documents”文件夹,在特洛伊木马把用户硬盘变成共享硬盘后,入侵者从这个目录中的文件名一眼就能看出这个用户是干什么的,这个目录几乎就是用户的特征标识,所以为安全起见应把工作路径改成别的目录,并且层次越深越好,比如:c:\\abc\\def\\ghi\\jkl。
参考文献:
[1]惠特曼离任.互联网偶像为何速老[J].计算机与网络,2008.
[2]姜奇平.2009年互联网十大趋势[J].互联网周刊,2009.
安全应急预案与响应范文6
关键词:经济全球化;经济安全;挑战;对策
随着我国改革开放进程的加快，融入经济全球化是大势所趋，我国经济安全问题不可避免也受到了来自经济全球化的挑战与威胁。本文试图从我国在参与经济全球化的过程中，正确把握国家经济安全的涵义和重要性的角度出发，辨证地研究和探讨经济全球化给我国经济发展所带来的机遇以及面临的挑战，趋利避害，扬长避短，采取相应的对策，不断增强我国的综合国力，有助于提高我国经济安全度，更好地促进我国现代化第三步战略目标的实现。
一、国家经济安全的内涵及其重要性
国家经济安全指的是国家的经济在全局上合理而全面的持续发展；在国际生活中具有一定的自主性、自卫力和竞争力，不会因遭到外部因素的巨大冲击而使整个国民经济受到强烈的波动，从而达到规避经济风险，化解经济危机的目标。
在经济全球化的格局中，世界各国之所以备加重视国家经济安全这个战略问题，并从各个方面来维护国家经济安全，是基于以下几点理由：（1）经济安全是一国经济可持续发展的基础。（2）国际环境和国家竞争的变化要求维护国家经济安全。(3)危害一国经济安全的因素是多方面的，有国际的，又有国内的，但更主要的取决于国内因素。第四、国家经济安全程度是决定一国政局稳定与否的重要因素。
二、经济全球化对我国经济安全的挑战
由于经济全球化，特别是全球金融一体化，使世界经济具有很强的投机性和风险性；加上我国国民经济基础薄弱，经济结构落伍，资金缺乏，科技研究和开发的投资严重不足；还存在制度的缺陷，使融入经济全球化后我国国家经济安全面临着巨大的挑战。
1.市场安全受到威胁，我国融入全球经济一体化后，由于削减关税壁垒和各种非关税壁垒，逐步取消商品的配额和贸易审批制度，使我国市场开放程度大大提高
2.农业安全受冲击，农业是我国国民经济中的基础产业，也是最薄弱的产业，融入经济全球化后，国外廉价高质的农产品长驱直入，将会严重影响我国的农业安全。从中长期看，我国农产品的科技含量低，产业化水平不高，科技投入不足，是制约我国农业安全的重要因素。
3.关键制造业安全遭威胁，关键制造业包括机械、电子、石化、汽车等。由于这些行业技术含量高，市场容量大，关联度强等特点，因而它们也构成我国的支柱产业。衡量制造业的优劣，就看它是否具有世界品牌，能否依靠品牌优势打造企业的核心竞争力，从而提升企业的无形资产。从品牌上看，我国几乎没有驰名世界的品牌，而美、日、德三巨头，独占全球最具价值100种世界著名品牌的2/3。
4.金融安全问题日益突出，现阶段我国金融运行中还存在着金融不安全的隐患。如国有商业银行不良资产比例偏高，并且整个金融资产质量偏低，金融市场不够完善、金融企业激励机制不健全等。加上外资金融机构的进入，必然导致国有商业银行市场份额的下降，必然导致流动资金的短缺，这也是诱发金融风险的重要原因。
5.信息安全存在着极大的隐患，信息技术的飞速发展，已经成为经济全球化的根本动力。融入经济全球化后，我国信息产业的发展面临信息技术落后造成的信息依赖、技术依赖和经济依赖。计算机的核心部件依赖进口；尚未构筑保卫信息安全的长城，一旦西方国家发动信息战，我国的信息体系将全面瘫痪；以及软件系统等困难。
6.战略资源安全不容忽视
我国是石油、天燃气资源较稀缺的国家。一旦遇到价格的波动或石油供应线无法畅通，必将影响我国的经济安全。高级专门人才关系国家的安全，进而也是关系到国家经济安全的战略资源之一。
三、维护我国经济安全我国政府应采取的对策
鉴于经全球化的过程中存在着巨大的风险和动荡，为实现经济社会安全的目标，我国政府应采取如下对策：
1.增强综合国力，维护经济安全。 在经济全球化的背景下，只有不断增强综合国力和提高国际竞争力，才能保证我国国家的经济安全。因此，我国要继续坚持以经济建设为中心，加快现代化的步伐，迅速增强经济实力；实现经济、人口、环境与资源的可持续发展，增强我国经济发展的后劲。
2.继续扩大对外开放，积极参与国际竞争。只有参与经济全球化的国家，其经济发展才能获得较稳定、快速的增长，我国在扩大对外开放，积极参与国际分工和利用国际市场上有利益资源，弥补我国资本、技术等生产要素的稀缺，充分发挥我国的比较优势。
3.积极支持和参与国际经济组织和地区性经济组织，加强区域经济合作。在加入世贸以后，我国应该在该组织有所作为；要努力参与和培植以港、澳、台为主体的华人经济圈和东亚经济合作组织等区域经济组织，以保证我国经济安全。
4.努力提高我国企业的国际竞争力，是提高我国国际竞争力的关键。
5.建立有效的金融风险防范机制。
6.建立我国国家经济安全防范体系。
四、结语
在经济全球化时代，我国的经济发展离不开世界，世界经济的发展也需要中国的进步。在这个过程中，我们要发挥人的主观能动性，积极创造条件，兴利除弊，使我国经济实现超常规发展，不断增强我国综合国力。
