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城市燃气管理范文1
1城市燃气管网安全运行存在的问题
（1）燃气管网竣工资料不完善。城市中某些施工时间较早的老管线，当时的竣工图为手绘图纸，且竣工资料不够详细。随着城市道路、人行道、绿化及周边建筑的改造，有的地下管线已没有数据和参照物可寻，极容易造成施工时对地下燃气管线的错误定位而引发燃气管线事故的发生，从而严重威胁着城市燃气管道的安全运行。（2）施工破坏。现如今城市道路及旧城改造建筑施工频繁，再加上城区通信电缆、电力电网等改造给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患。如今很多城市市区铺设的燃气管线大部分为PE管，其机械性能不如钢管，在受到外力的作用下容易破损。据统计，全国一半以上的室外燃气管网事故均为第三方破坏造成，这种因施工破外导致的燃气事故不仅给当地燃气公司造成了严重的后果，还直接影响到居民的安全用气。（3）工程质量监督不到位。在城市燃气管道安装施工过程中，由于建设单位施工现场管理人员及施工单位现场质监员对燃气管线安装施工质量管理不到位、焊接质量不合格等因素，在钢管埋设过程中，将没有做好防腐处理的钢管或已被损伤防腐层的钢管直接埋设到地下，使被损坏防腐层的钢管直接与土壤接触，从而加快了燃气管线的腐蚀，缩短了燃气管道的使用寿命，给燃气管线安全运行造成了隐患。（4）管网巡线制度不完善。巡查人员在巡查时没有进行仔细巡查，发现外单位在燃气管线保护范围内施工，只简单地进行了口头交接，没提供该地段的竣工图纸，或提供图纸后没进行详细地测量定位，也没有进行现场监护。施工单位凭自己的主观想法进行施工，这也是造成燃气管线被挖破的主要因素。（5）违章建筑。没有经过严格规划的违章建筑的乱搭乱建，给燃气管网留下了严重的安全隐患，在没有办理规划手续的情况下，将调压设备封闭在违章建筑内，甚至有些违章建筑用于生活、生产，一旦燃气泄露，后果将难以想象。
2城市燃气管网安全管理
针对以上提到的燃气管网安全运行存在的问题，必须采取相应的管理措施，强化燃气管网的安全防范工作。
（1）完善城市燃气系统的建设。城市燃气系统的完善需要建立一个燃气管网综合管理系统，将现有管网数据、运行维护数据、用户数据集中起来管理，建立网络数据库，采取SCADA、GIS系统，提供管网信息管理、网络数据编辑、管网运行维护等功能，此系统可根据实际管理需要，添加相关的模块，慢慢将其完善。
（2）严把施工质量关。了解工程是否符合城市燃气管网安全管理的规定，避免工程人员由于急功近利盲目加快工程进度，而造成燃气管网设施的破坏，保持高度的责任感和安全意识，在发现隐患后，进行认真分析和解决，要提高检查的力度，以便及时做好处置措施。
（3）提高管网工程质量。城市燃气管网安装管理水平的提高，需从源头控制好安全防范的工作。审批程序的把好关，政府相关公用事业建设规划部门，要求建设单位和燃气公司进行积极协商沟通，要求施工单位做好防范措施之后，再核发施工许可证。
（4）加强巡线管理工作。根据燃气管网的分布，划定巡线区域，每个巡线区域由一个巡线班组负责，并将责任落实到人，要求巡线人员严格遵守巡线管理制度。加强巡线人员的考核，以结果作为考核的依据，提高巡线人员的现场处理能力，根据燃气管网的泄漏特点，巡线人员在处理第三方施工时，做好现场看护、监护工作。
城市燃气管理范文2
[关键词]城市燃气；管道设计；施工；管理
中图分类号：TU996.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）42-0290-01
随着人们生活水平的不断提高，燃气已经走进了千家万户，但是在城市燃气的设计以及施工的过程当中还存在大量的问题，使用燃气的过程中渐渐出现了许多的问题，给人们的生命安全带来了威胁，同时还严重地影响了城市环境的质量。本文阐述了城市燃气管道安装的特点，并分析了城市燃气管道设计管理的存在问题，提出了做好城市燃气管道设计以及施工的管理工作的相关措施。
一、城市燃气管道安装的特点
1.1 工程受气候条件影响较大
跟其它设备不同，城市燃气管道的安装在大多数情况下是在野外完成的，对当地气候的依赖性较大，如果在雷雨、雨雪的天气进行安装的话，就会对工程的质量造成严重的影响。因此，工程严格规定管沟不能带水填埋，保证施工的质量。
1.2 工程受工期紧张影响较大
城市燃气管道的设计会对百姓的日常生活和工作造成很大的影响，因此一些地方政府并没有对管道施工的工期进行充分的考虑，只要求效率，要在最短的时间内完成，这样就会给施工人员造成很大的压力。
1.3 工程受施工复杂影响较大
在进行城市燃气管道施工的过程当中，由于现场的环境比较复杂，很多时候并不能按照最初的计划进行施工，这样就会对整体的施工质量造成一定的影响，不能达到最佳的效果。
二、城市燃气管道设计管理的存在问题
2.1 缺乏规范化的管理模式
由于城市燃气管道设计以及施工缺乏规范化的管理模式，一些燃气的设计和施工单位并没有按照规定来进行设计以及施工，对城市燃气管道的管理造成了很大影响。
2.2 城市的违章建筑
城市的一些违章建筑会对城市燃气管道造成不同程度上的安全隐患，有时候需要进行燃气抢修的工作人员因为受到违章建筑的影响，没有办法及时进行抢修和维护工作，对城市燃气管道造成了严重的影响，会造成非常严重的后果。
2.3 燃气管网敷设时间过长
燃气管网的敷设时间过长，就会导致钢制管道上的防腐层的老化失效，增大了城市燃气管网腐蚀穿孔的概率，埋下了安全隐患。
2.4 外界因素影响
随着我国城市的不断发展，燃气管道的地下位置可能会出现一些相对变化。近年来由于交通运输事业的不断发展，城市道路不断拓宽，可能就使得之前铺设好的管道在车行道的下面，那么管道的受压严重就会产生破坏，而且还有的施工单位没有对周边环境进行严格的勘察，在施工过程中可能会对管道造成损坏，这样一来就给人们群众埋下了一个重大的安全隐患，甚至会造成严重的中毒事件。
三、如何做好城市燃气管道设计以及施工的管理工作
3.1 提高城市燃气管道设计和安装问题的重视程度
对于城市燃气管道的设计和安装工作，必须要严格按照相关规定进行操作，做好燃气的管件、管道以及安全阀门等相关产品的质量检测工作，检查好燃气施工的标准和工艺等，防止在施工的过程当中留下安全隐患。
3.2 加强设计和施工队伍的选择和管理
在选择设计和施工队伍的时候，为了让设计和施工队伍的专业性得到有效的保证，一定要对他们的专业水准进行审查。设计和施工的人员一定要具备其应有的专业素质，对于特殊工种的施工工作则要保证持证上岗。设计和施工的经验对整个工程有非常大的影响，丰富的经验能够让他们在遇到一些比较复杂的情况时依然能从容解决。同时，设计和施工队伍也要具有足够的责任心，这个才能够让设计和施工的质量得到保证。
3.3 加强政府职能部门的监督
一方面，要对城市燃气管道安装的监管工作进行加强，另一方面，也要让城市燃气的监管程序和制度得到进一步的完善。对于每一项城市燃气管道工程，都要先和燃气企业沟通，做好协调工作，并要求城市燃气的施工单位保证所有安全措施都做好，在安全审核通过之后才发放许可证。同时，要建立城市燃气网络管理的信息系统技术，对科技的投入力度进行加强，让燃气管理水平得到有效提高，让燃气的安全得到有效的保证。
3.4 加强城市燃气工程的全过程控制
对于城市燃气工程的全过程，必须要做好每一道工序的严格把关，让城市燃气建设的安全得到有效的保证，建立各项规章制度，让各类危害管道设施安全的违章和违法操作的行为得到查处和打击，在施工的路段设好相关标识，防止意外的发生。同时，也要对设施设备以及城市燃气管线的安全巡查工作进行加强，发现问题的时候要及时解决，让城市燃气建设的管理水平得到提高。
3.5 加强城市燃气的安全宣传
在我国现阶段，有很大一部分燃气生产企业以及用户对于与燃气安全使用有关的知识掌握不够好，他们不能真正认识到燃气可能给人们的生命安全带来的危害。为了尽快提高人们的安全意识，城市燃气管道安全管理机构和燃气生产企业必须要利用现代先进的信息技术来宣传这些知识，例如，可以利用电视广播$报纸等来进行宣传。另外，还可以在城市中心举办一些与燃气安全知识有关的活动，鼓励所有使用燃气的用户积极参加活动，从而不断提高他们的安全意识。燃气管道安全管理企业也可以定期在企业举办活动，并且要求所有工作人员积极参与活动。但是，在宣传过程中，必须要根据不同群体的实际情况采取不同的宣传方法，让所有群众都可以完全地接受并且掌握这些知识。
3.6 健全风险管理机制
风险管理机制是指在城市燃气管道的施工过程当中，每一个施工项目以及环节都应该实行责任到部门以及人的体制。在这种情况下，可以很清楚的知道哪些部门和哪些人负责哪一部分，可以随时对他们的风险预案进行抽查，让他们的准备工作得到充分的保证。如果在施工过程当中出现了突况，由于这个机制的存在，就可以迅速启动风险预案，让损失保持在一个最小的数字。在处理完问题之后，在追究责任。这样，每个项目的施工安全都有相应的部门或者人员对其负责，出现问题就不会互相推卸责任，能够让责任的源头更加清楚。
四、结束语
综上所述，要做好城市燃气管道设计以及施工的管理工作，必须要对多个方面进行综合的考虑，使用多种手段去进行规范化的管理，需要政府的支持以及社会的关心和支持，同时也需要燃气企业的所有工作人员共同完成，对自己负责，对企业负责，让城市燃气管道设计以及施工的安全管理工作得到保证。
参考文献
[1] 王瑜靓.城市燃气管道安全管理存在的问题与对策探索[J].产业与科技论坛，2015，08：245-246.
[2] 张洪森.城市燃气管道安装施工中的注意问题分析[J].企业改革与管理，2014，22：185.
城市燃气管理范文3
关键词：城市；燃气管网；安全运行；管理
中图分类号：B834文献标识码： A
一、城市燃气管网安全运行管理存在的问题
1、无法开展积极的管控活动，使得很多的不稳定要素存在。最近几年中，由于城建面积持续扩张，而且旧城改造活动也取得了很积极的意义，这就为管线铺筑工作带来了很多的优势，为其发展注入了全新的活力。此时，因为城市管控活动都是以区域化的形式存在的，无法对地下的管线进行综合化的管控，一些建设机构无法忽视规定，盲目的进行建设。一些群众不具有足够的安全思想，这些问题都导致运行工作面对很多的不利现象。部分区域的问题影响到整个建设活动的开展。
2、不合理的建筑干扰到管网的运作。在建设的时候，存在很多的不按照规定进行的线路和设施等，其导致了非常多的不利现象存在。一些群众不按照规定活动，而且将设施等压到管线上面，一些将调压装置闭合在不合理的建筑中，使得维护工作者不能合理的开展活动，一旦管线或者是装置面对不利现象的话，就容易导致问题。而导致问题的要素是很多的，一些是长久留存下来的内容，像是有关的法规体系不合理，在管线前期建设的时候未放进规划范围之中，使得资料等欠缺，还有一些是经济性的问题。一些机构为了获取私利，在没有落实相关手续的时候，就随便的进行搭建活动，也有一些机构和个体想要获取更多的土地，在空地中违法的进行一些建设活动。很多这种建筑中都是有人居住的，一些还是运营的，如果管线出现问题的话，导致外泄现象，很显然其带来的结局将是多么的恶劣。
3、管线安装的时候不注重细节，品质不合理，导致其运作活动面对很多不利现象。在管线安装的时候，由于监理公司现场工程质量监理工程师、建设单位施工现场管理人员及施工单位现场质监员对燃气管线安装施工质量管理不到位，有的沟槽深度达不到要求，有的钢管在埋设过程中，将没有做好防腐处理的钢管，或将已被损伤防腐层的钢管直接埋设地下，使被损坏防腐层的钢管直接与土壤接触，加上南方土壤潮湿，从而加快了燃气管线的腐蚀，这时候那些本来可以运行二十或者是二十五年之久的管线现在也就是运行一半或者还要少的时间，由于生锈而导致渗漏现象发生，进而对管线的运作产生不利现象。
4、使用人不按照规定，随便的对管线进行更改，导致其运作活动受到影响。由于城建工作的不断发展，城市群众的生活条件获取了很大的提升，此时的生活品质也变得优秀了许多。按照燃气管线《GB50028城镇燃气设计规范》要求，必须要明装在外，不应该放到里面，不过一些群众感觉放到外面不好看，所以随便的对其进行改动，将其封闭在墙体之中，此时因为其不具有优秀的通风效果，同时也未安装必要的预警体系，导致其运作面对很多的危险性要素。如果发生了泄漏问题的话，带来的恶劣性是难以想象的。
二、城市燃气管网安全运行管理的措施
1、加强对施工管理方面的重视
城市燃气管道施工复杂，加强施工管理能够有效提高管道安全运行能力。从设计到完工制定完善的管理体系，并做好监督监理工作，同时，完工后，还应该对燃气管道进行防腐检测，合格后才算正式完工，如果不合格，则需要重新返工。此外，还应该加强监督管理，制定全方位的监督管理体系。施工人员对于国家的相关规范了解不够，监督管理人员应该及时对施工进行指导，帮助施工人员规范施工，提高施工质量。
2、加强安全宣传，做到群策群力、群防群治
城市燃气管网安全运行管理需要全体员工的共同参与，因此，加强安全宣传，帮助全体员工树立安全意识非常必要。城市燃气的使用者是市民，其安全运行需要广大市民的大力支持，管理人员可以根据以往的事故案例总结经验，将城市燃气管网安全使用知识和注意事项制作成海报，张贴在小区门口。同时，做好宣传，提高用户的安全保护意识，制定城市燃气管网安全小册，说明常见的燃气安全事故的应急对策，减少安全事故带来的影响和破坏。此外，还应该建立系统的惩罚制度，鼓励市民正确的使用燃气、对待燃气事故。
3、要加大隐患整治力度，防治结合
城市燃气管道和设施上的违章建筑，是埋设在城市的炸弹，一旦由于地基下沉造成燃气管道断裂，后果不堪设想。因此，对存在于燃气管道的违章占压、包容等安全隐患，应采取防治结合的办法。将燃气管理纳入到法制管理体系，利用《燃气条例》的实施，加大对违章占压隐患的处置力度。也要同政府的相关职能部门密切配合，与拆除违章建筑同管道的改线、移位有机结合，能拆除的拆除，难度大的协调改线，以最低的成本来消除占压隐患。在具体实施过程中，借助执法力度，对改线、移位的管道，只收取最基本的材料费用、人工费用后完成管道的改迁。对于暂时不能处理的，纳入重点隐患管理，制定可控措施，提高巡检和检查次数，及时查整漏气隐患，确保燃气设施安全运行。
4、强化日常管理，确保管道安全运行
日常运行管理，是保障安全运行的基础和前提，工作人员必须牢固树立“以汗水换质量，以质量保安全”的意识，加强燃气设施的检查、维修和故障排查力度，确保设施始终处于良好运行状态。一是，强化落实巡检人员责任制，建立了巡检考核机制，让每一位巡检人员的巡检任务清楚、透明、具体，做到发现一处、制止一处、处理一处，杜绝新的违章占压、包容隐患的产生。二是，将埋地管线查漏工作重点安排、重点落实、重点考核。专门给每一巡检组配备燃气泄漏检测仪，并利用检测车、手推式检测仪器等，加大埋地燃气管线检查的频次和力度，通过巡检人员日常拉网检查，推检人员专项检查，检测车全面检测，形成了三层次、多梯队的管道查漏体系。三是，认真组织做好每年春秋两季设备大检修工作。通过设备检修、更新、改造，使之始终良好运行，同时，对主要干线关闭不严的截断阀、PE阀进行更换，确保在应急状态下能可靠关闭。四是，将供气可靠率、气压合格率纳入到日常管理和考核中，以提高燃气设备供气压力的稳定性、可靠性，消除系统供气不稳，超压，不能按时恢复供气、以及调压箱柜频繁切断的问题。五是，通过制定《作业讲评办法》，及时总结好的做法，分析存在的问题并加以改进，促进了作业质量的提高。
5、不断强化风险预控能力，提高应急水平
调查显示，事前控制比事后控制的效果好许多，因此，城市燃气管网安全运行需要从事前控制做起，制定完善的控制体系和安全事故评估以及考核体系，并不断总结经验，预测可能发生的安全风险，并制定应急措施，提高管理水平。必要情况下，定期开展演练活动，帮助全体工作人员提高专业技术水平。此外，还应该建立系统的监督体系，不仅要对燃气管网运行情况进行监督，还要对燃气管网安全运行工作以及工作人员进行监督，强化风险预控能力。
结束语
城市燃气管道管理是否扎实有效、稳妥可靠，事关千家万户的生命财产安全，事关一个城市和地区政治、经济与民生大局的和谐稳定。因此，确保燃气管道的安全运行，燃气企业责无旁贷、义不容辞，是全职履行的责任与义务，必须以高度的安全意识、先进的安全技术、完备的安全措施，编织起完善可靠的安全网，让城市居民放心享用快捷经济的清洁能源，推动城市生态文明的进步。
参考文献
城市燃气管理范文4
第一条为加强本市燃气管理，维护燃气供应企业和用户的合法权益，规范燃气市场，保障社会公共安全，提高环境质量，促进燃气事业的发展，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市城市燃气工程（含燃气机动车加气站）的规划、建设、经营和燃气器具的生产、销售和燃气的使用及安全管理。
本办法所称城市燃气，是指作为能源供应城市生产、生活使用的天然气、液化石油气和人工煤气。
第三条市、县建设行政主管部门负责本行政区域内燃气管理工作。
区建设行政主管部门在市建设行政主管部门的指导下，负责本辖区有关城市燃气的管理工作。
规划、环保、工商、**消防和质量技术监督等部门按照各自的职责依法加强城市燃气的管理工作。
第四条本市城市燃气的发展，应当根据城市总体规划及国民经济和社会发展的要求，实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。
第五条政府鼓励和支持城市燃气科学技术研究，推广先进技术，提高城市燃气的科学水平。
第二章规划与建设
第六条市、县规划、建设行政主管部门应当根据城市总体规划、国家产业政策、本地区经济和社会发展需要，编制城市燃气发展规划，报同级人民政府批准后实施。
第七条新建、改建、扩建燃气工程，必须符合燃气发展规划和消防安全要求，按基本建设程序办理有关建设项目的审批手续。
瓶装燃气供应点的设置，应当经建设行政主管部门、**消防部门批准。
第八条燃气工程的设计、施工和监理，应当由具备相应资质的设计、施工和监理单位承担，并应当严格遵守国家有关技术规范和标准。
第九条新区开发和旧城改造，应当按照城市燃气规划的要求，配套建设燃气设施。
管道燃气供应区域内新建、改建住宅的配套燃气设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
第十条燃气工程采用的设备、材料、构配件等，必须符合国家规定的质量标准。
第十一条燃气工程的设计审查和竣工验收由建设行政主管部门会同有关部门进行，未经验收或验收不合格的，严禁交付使用。
第十二条任何单位和个人不得妨碍、阻挠经批准的公共管道燃气工程项目的施工安装。法律、法规另有规定除外。
第三章经营管理
第十三条管道燃气实行区域性统一经营，瓶装燃气实行多家经营。
第十四条燃气经营企业，必须经资质审查合格并经工商行政管理机关登记注册，方可从事经营活动。
第十五条燃气经营企业不得限定用户购买本企业或指定的单位生产、销售的燃气用具和相关产品，不得限定用户委托本企业或者指定的安装单位安装燃气器具。
第十六条城市燃气经营企业，必须遵守下列规定。
（一）所供燃气的气质和压力符合国家规定的标准，保证安全供气，不得无故停止供气；
（二）不得向无燃气经营资质的经营者提供用于经营的气源；
（三）禁止充装超过检验期限、检验不合格和损坏的钢瓶；禁止使用无检定合格印、证或者超过检定周期以及经检定不合格的计量器具；
（四）禁止用槽车直接向钢瓶充装液化石油气；
（五）按规定处理液化石油气气瓶残液；
（六）其它应当遵守的规定。
第十七条燃气供应企业及分销站点变更、停业、歇业、分立或者合并的，必须提前三十日向建设行政主管部门提出申请，经批准后，方可实施。
第十八条因管道燃气设施施工检修等原因，需要调整用气量、降低供气压力或暂停供气时，燃气经营企业应当提前三日通知用户。但因突发事故需要调整用气的除外。
第十九条管道燃气经营企业接到用户报修后，应及时派人到现场维修；对燃气泄漏的，应当立即到现场抢修。
第二十条燃气经营企业应当按照物价行政管理部门批准的燃气价格收费。
第四章使用管理
第二十一条需使用管道燃气的居民和单位应向燃气经营企业提出开户申请。燃气经营企业在接到申请后，对符合条件的，应当在十五日内办理开户手续，并与用户签订供用气合同，明确双方的权利义务。
第二十二条燃气用户应当遵守下列规定：
（一）按使用规则正确使用燃气；
（二）禁止盗用或转供燃气；
（三）使用符合国家标准的钢瓶和适合本市燃气使用要求的燃气器具；
（四）管道燃气用户不得擅自增装、减轻、改装、拆迁固定的燃气设施和燃气器具；
（五）不得加热、摔砸、倒置、曝晒液化石油气钢瓶和改换钢瓶检验标记；
（六）不得倒灌瓶装燃气、倾倒残液；
（七）安装以管道燃气为燃料的热水器、空调等设备，必须经燃气经营企业同意，并由持有相应资质的单位进行；
（八）法律、法规规定的其他行为
第二十三条管道燃气计量表和燃气计量表前的管理及其附属设施，由燃气经营企业负责维护和更新，用户应当给予配合；燃气计量表后的管道及其附属设施，由用户负责维护和更新。
燃气经营企业应当对燃气计量表后的管道每年至少进行一次安全检查，并对用户安全用气给予指导。
燃气经营企业发现用户违反安全用气规定的，应当予以劝阻制止，提出整改意见。
第二十四条管道燃气用气量，应当以法定计量检测机构依法认可的燃气计量装置的记录为准。
管道燃气用户对燃气计量提出异议的，燃气经营企业应当在三日内向市质量技术监督部门提请仲裁鉴定。
第二十五条管道燃气用户需要更名、过户、销户的，应当向燃气经营企业申请办理更名或销户手续，结清所欠气费。
第五章器具管理
第二十六条在本市销售和使用的燃气器具，必须经市建设行政主管部门指定的检测机构的气源适配性检测，符合燃气使用要求的，方可销售。
检测合格的燃气器具，由市建设行政主管部门列入《燃气器具销售目录》，并向用户公布。
第二十七条燃气器具安装、维修单位必须对从业人员进行岗位培训，持证上岗。
第二十八条燃气器具经营企业必须有产品售后维修保证措施。
第六章燃气安全
第二十九条燃气经营企业必须建立安全检查、维修维护、事故抢修等制度，及时报告、排除、处理燃气设施故障和事故，确保正常供气。
第三十条燃气经营企业必须向社会公布抢修电话，设置专职抢修队伍，配备防护用品、车辆器材、通讯设备等。燃气经营企业必须实行每日二十四小时值班制度，发现燃气事故或者接到燃气事故报告时，应当立即组织检修、抢险。
第三十一条燃气经营企业必须制定安全使用规则，宣传安全使用常识，对用户进行安全使用燃气的指导。
第三十二条燃气经营企业应当按照有关规定，在重要的燃气设施所在地设置统一、明显的安全警示标志，并配备专职人员进行巡回检查。
严禁擅自移动、覆盖、涂改、拆除、毁坏燃气设施的安全警示标志。
第三十三条任何单位和个人发现燃气泄漏或者燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故，有义务通知燃气经营企业以及消防等部门。
发生燃气事故后，燃气经营企业应当立即向建设行政本管部门报告。
第三十四条对燃气事故应当依照有关法律、法规的规定处理。
第三十五条除消防等紧急情况外，未经燃气经营企业问意，任何人不得开启或者关闭燃气管道上的公共阀门。
第七章罚则
第三十六条违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管门责令停止设计、施工，限期改正，并处1000元以上30000元以下的罚款，已经取得设计、施工资质证书，情节严重的，提请原发证机关吊销设计、施工资质证书：
（一）未取得设计、施工资质或者未按照资质等级承担城市燃气工程的设计、施工任务的；
（二）未按有关技术规范和标准设计、施工的。
第三十七条违反本办法第七条、第十一条、第十四条、第十六条规定的，由建设、质量技术监督行政主管部门责令停止违法行为，并处1000元以上2000O元以下罚款。
第三十八条违反本办法第二十二条规定的，由建设行政主管部门责令改正，对个人处以50元以上500元以下的罚款，对单位处以200元以上2000元以下的罚款。
第三十九条违反本办法第二十六条第一款、第三十一二条第二款、第三十九条规定的，建设行政主管部门责令停止违法行为，惊复原状、赔偿损失，并对个人可处100元以上1000元以下罚款；对单位可处1000元以上10000元以下罚款。
第四十条违反本办法，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚。
第四十一条建设行政主管部门工作人员、、的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则
城市燃气管理范文5
关键词：城市燃气；运行管道；完整性管理；流程
1 当前燃气管网管理存在的问题
随着城市化进程的加快，我国的燃气管网事业也迅速发展起来。燃气公司数量急剧增多，而这些燃气公司在公司规模和管理方式上，存在很大的不同，其资金来源也各有差异。由于燃气管道建设年限不一，因此新旧程度也存在差异，即使是同一时期的管道，在管径和材质上也并非完全相同。另外，城市燃气管网普遍存在很严重的杂散电流干扰，这是由于采用了外防腐层防腐而导致的。城市燃气用户结构较为复杂，覆盖各个行业、各个阶层。除了城市燃气管网建设外，在城市建设和发展的过程中，还需建设电力电网、道路、供水、通讯电缆等工程，增加了燃气管网被破坏的风险。与长输管道相比，城市燃气管网的管理较为被动，自控水平低，信息化建设发展缓慢。燃气管道通常敷设在人口密度大、经济发达地区，如果发生事故，则带来的损失是非常巨大的，造成严重的社会影响，破坏生态环境。然而，当前燃气管网专业技术人员较为欠缺，在资源配备上也明显不足。因此，实行完整性管理，以取代传统的风险管理和安全管理，具有非常现实而深远的意义。
2 实施过程
（1）建立和完善规范性文件，如工作计划、操作技术标准和方法、工作程序、工作流程以及职责的划分等，并且在实践中不断优化和改进。
（2）对于完整性管理的实施方法、专业技能和规范性的文件，通过开展员工培训的方式，让员工对这种先进的管理方式能够从了解到熟悉，再到熟练运用。
（3）做好管网运行管理的日常工作，即管网检查、监测和安全维护，这部分工作也是数据采集的前期工作。
（4）实施完整性管理，需要以数据作为支持，而风险评价，同样需要大量的数据作为基础，因此数据采集的重要性就不言而喻了。
（5）燃气管网在运行过程中，难免会发生一些紧急事故，为防止危害进一步扩大，必须采取应急管理措施。
（6）选择科学合理的评价方法，对识别出的高后果区进行完整性评价和风险评价，接下来提出评价响应策略，而评价响应策略则是建立在对评价结果进行分析的基础上的。
（7）在完整性管理计划中，档案管理是其中的重要组成部分。随着科技的发展和计算机的应用，档案的保存方式也越来越多样化，在传统的文本方式保存的基础上，还可以利用软件和电子手段来存储档案，提高档案的准确性的同时，也提高了调取使用和查阅的速度和效率。
以上提及的是燃气管网完整性管理的七个主要流程，根据流程，可以将工作职责进行细分，根据职能进行分类和整合，由不同的职能部门负责各自的工作，明确责任的划分。为了确保完整性管理流程能够获得全面而高效率的运行和实施，必须依靠和加强各个职能部门的积极配合。
3 实施关键点
3.1 建立信息数据库，实现数据动态管理
（1）基本属性：材质、直径、壁厚、长度、制造商、制造日期、焊缝类型、焊缝系数、设计温度及压力。
（2）原始数据：设计、建设、施工和监理等相关单位、开工、竣工、投运日期、纵断面图、埋深数据、敷设方式、回填情况、穿越和跨越情况、弯管和弯头情况、变径情况、交叉（与公路、铁路、高压输电线路、河流等）情况、连接方式、工艺及检验结果、压力测试、现场涂装方法、土壤信息、阴极保护信息、涂层信息及其他相关数据。
（3）运行数据：输送介质的属性，设计/运行压力，运行温度，泄漏/失效历史，涂层状态，阴极保护系统性能和历史数据，内外壁腐蚀监控，调节/泄放装置性能，破坏、损伤和维修历史及其他相关数据。
（4）周边情况：管道途经地段的人员数量、结构、集中程度等；周边其他管道、构筑物和建筑物；周边施工、车辆、地面起伏等相关数据。为了保证管网数据的实效性、准确性、完整性和长久性，便于燃气管网的动态管理，需要开发完整性管理数据系统，建立信息数据库。及时对数据进行更新，实现管网数据的动态管理，提升完整性管理水平。
3.2 识别高后果区域，开展完整性评价
高后果区域的识别是燃气管网完整性管理的关键环节，而管道检测则是其中非常重要的方法之一。与天然气长输管道不同的是，城市燃气管网有其自身的特点，因此为了适应运行管理和燃气管网施工需求，实施完整性评价，应合理选择不同的完整性检测技术。在燃气管道完整性管理中，完整性评价是最为核心的内容。合理选择和利用检测技术，确定管道的剩余强度，并对腐蚀坑深进行预测，由此便可以确定再评价时间间隔，并预测出管道的剩余寿命。
3.3 基于完整性评价结果制定响应措施
腐蚀和来自于第三方的破坏是影响燃气管网安全的主要因素，这是根据完整性评价和风险评价而得出的结果，因此为了确保管网的运行安全，必须采取相应的措施，并加以贯彻和落实。如果防腐层绝缘电阻率出现异常，应根据实际情况，采取措施及时解决，如局部更换管道、指派专人看护、修复防腐层、环境控制以及加强巡线等，还需根据管道运行的相关数据和处理情况确定下次评价的时间。第三方施工的类型多种多样，而导致燃气管道设施发生事故的原因也较为复杂，因此要抓住其中的关键点，找出事故背后的管理方面的原因，控制好事故应急处理和事故预防的全过程，从而有效避免因第三方施工而导致的事故，降低事故危害的程度。为了从根本上减少和避免因第三方施工而造成的破坏，应加大燃气管道设施保护的宣传力度，在第三方施工时组织相应的培训，使保护燃气管道设施的观念深入人心，提高施工单位的安全意识。
做好燃气管道设施应急预案，维抢修和巡查人员都要充分了解和熟悉应急预案。在预案中明确现场应急措施以及应急成员和小组的职责，尤其是管材的用料和控制阀门的位置。加强日常演练，在险情出现时，可以采取最有效的措施，快速做出反应，减少事故造成的危害。
4 结束语
城市燃气管网完整性管理可以实现燃气管道运行管理由被动变主动，由事后响应变事前检测预防，管道运营企业根据检测结果有计划、有针对性地采取相应的维护措施，有效消除管道现存的各种隐患，防止管道失效或事故发生，降低运营风险，使管道始终处于受控状态。
参考文献
[1]王蕾，李帆.燃气输配管网完整性管理的探讨[J].煤气与热力，2006，26（9）：16-19.
[2]董绍华.管道完整性技术与管理[M].北京：中国石化出版社，2007：2-10.
[3]黄志潜.管道完整性及其管理[J].焊管，2004，27（3）：1-9.
[4]赵永起，刘国群，张文东，等.城市燃气管网完整性管理实施流程[J].油气储运，2012（12）.
城市燃气管理范文6
关键词：燃气管道；设计要点；施工管理
中图分类号：TU996文献标识码： A
一、燃气管道安装自身特点
1、工程受气候条件影响大
燃气管道安装不同于其他设备的安装，燃气管道通常在野外进行安装，在野外安装就会受到气候的影响，再出现雨雪、雷电等恶劣天气的时候，燃气管道的焊接质量就会无法保障，同时在工程上也有严格规定，不允许管沟带着水填埋，特别是在南方的梅雨季节，阴雨连绵市场比较长，会严重影响着燃气管道的施工。
2、工程受工期紧张影响大
燃气管道设计到百姓的日常工作，一些地方政府为了实现承诺，很多时候并没有过多考虑到管道施工工期，在施工过程中会出现为道路尽快覆土，特别是交通要道，否则就会影响交通安全，这就会给燃气管道的安装带来工期紧张的影响。
3、工程受施工复杂影响大
对于城区的施工，由于受到城区管网复杂的影响，很多管道设置并不能按照原计划进行铺设，特别是一些未经统一规划的地下管网，出现污水管道破裂，渗漏比较严重，严重影响着管线的施工。
二、城市燃气管道设计重点
1、高层建筑的设计重点
（1）附加压力的消除
附加压力的消除措施，主要从三个方面来入手进行：第一，要增加管道之内的压力损失，针对于建筑的楼层在20层左右的居民进驻，可以采用6层至8层变换一次管径，并且增加立管的沿程，来达到目的和效果，同时，还需要在立管之上进行分段的设置一些调节阀门，以求增加其局部的压力；第二，针对30层以上的居民建筑，可以在立管之上的恰当位置设置低压调压器，来使其燃具的前压力接近2000Pa；第三，针对于建筑的楼层非常高的建筑而言，可以使用中压的B级压力，在表前安装中-低压调压器，来达到使燃具的前压力接近2000Pa的效果和目的。
（2）高层建筑的沉降改进
第一，加大引入管道在穿墙部位的预留孔洞尺寸；第二，在引入管道进行相关的的穿墙操作之前，使其垂直或者水平的弯曲至少2次；第三，在引入管道进行相关的穿墙操作之前，设置一些金属的柔性管道。在以上的措施方案当中，由于第一种和第二种有可能会损伤建筑的外面实际效果，所以，在实际的操作之中，一般是采用第三种方式进行操作。同时，在设计当中还需要注意的一点是，软管之前出地燃气管道不能够进行固定操作，软管需要进行水平的安装，并且保证其不能够有弯曲或者是扭曲的情况，保持自然伸展的状态。
（3）燃气立管应力以及热补偿
在施工设计操作之中，应该每隔6层至8层，就在主立管之上设置一个相应的门型弯，并且，在每个分段的立管之内，进行底部的固定支撑，来承受其立管的自重，同时也可以起到防止立管压缩应力超过限制的情况发生。如果在设计施工当中，遇见相关建设单位不同意在室内进行门型弯的设置之时，则可以采用U型的螺栓，配合铁支架的使用来对其进行固定操作，替换立管之上的管卡，达到分散立管自重的效果和目的，同时，还需要在立管上设置一些分段式的波纹补偿器，减少由于温度差而造成的应力以及变形，也方便于日后维修操作。另外一个方面，由于立管的变形会对表前管道造成一定程度上的影响，所以，在实际的操作之中需要使用金属的软管，避免接口漏气变形。
2、工业及商业用户计量表设计重点
针对工业和商业用户，相关的计量表由于计量不准确、计量误差以及不计量等问题的发生，在很大程度上影响了实际的使用和操作效果，所以，在设计之中，应该注意以下几个方面的问题：第一，由用户提供相关的工艺参数之时，不可以随意的进行相关数据的填写，而应当多和设备的供应商家进行沟通，实际的去对参数进行了解和掌握；第二，结合设计人员提供的数据工艺参数，并且很好的分析实际情况，来进行计量表的选择，保证其合理性；第三，针对较为特殊的用户，例如燃烧的设备总数比较多，但是单台的设备流量比较小，可以采用分表的计量方式，这样就可以保证单台设备开启之时，计量的准确性；第四，为了更好的进行计量误差的分析，可以对设计室之外的总表进行计量，而在室内，则可以采用分表计量的方式，对比相关的数据进行分析，查找出问题的原因所在，以便进一步的改进和处理。
三、燃气管道施工管理的应对措施
1、加强施工队伍的选择和管理工作
在对施工队伍进行选择的时候，一定要施工队伍的资质和施工能力进行审查，同时要对施工中使用的设备和机具进行检查，对施工人员的专业素质进行审查，这样是为了更好的保证施工队伍的专业性。施工的操作人员一定要具备专业的施工素质，同时对特殊工种的施工一定要保证持证上岗。施工队伍的从业经验对施工的影响是非常大的，而且在以往施工中的业绩如何都是在选择的时候要关注的问题，施工队伍一定要确保是非常有能力，同时要是非常有责任心的施工队伍，只有这样才能更好的确保施工的质量。施工队伍要想获得施工项目的施工权，一定要强化施工人员的素质，同时要提高施工的技术水平，在设备上加大投资，使得施工队伍的资质得到认可。施工队伍在取得施工权以后，燃气企业要在施工的现场进行严格的监督管理，促进管道工程可以顺利进行施工，同时要保证施工的质量。对于施工质量非常好的施工队伍，同时要保证施工队伍的施工经验非常丰富，可以建立长期的合作关系，这样对管道的施工质量也是很好的保证。
2、加强施工过程中和完工验收环节的监督管理
燃气经营单位可以在招标过程中严格考察各个投标施工单位的技术能力、施工经验等方面，从而筛选出一家综合素质比较高的施工队伍，进行施工。在施工前，有必要进行技术交底，燃气设计单位要尽可能详细地说明工程的构想，以及最后验收时所要求的质量水准。施工单位必须严格按照施工蓝图及技术交底中的改动施工。最后完工时，燃气经营部门、施工部门以及第三方监督部门都要到场，认真验收，如果确实存在质量问题，必须进行返工，直到达到验收标准为止。
3、工程施工技术指标要细化，尽量考虑周到
我们感觉目前在施工环节上，很多细节上的标准制定得不是很清晰，或有相互冲突之处，这就给施工队伍的自我发挥提供了很大空间，完全凭借原来的施工模式，而不是考察实际工程环境，拿出合理的施工预案，并对在施工过程中可能遇到的问题也没有一个应急方案，导致问题出现的时候，只能停下主要施工项目去排除这些问题，这必然会造成工期延误。所以应尽快梳理适用的相关施工标准细则，严格按照施工细则规范施工，这样对于施工过程中的有效监管和后期验收，乃至用户使用过程中发生问题及时进行调查问责都有着极大好处。
4、健全风险管理机制
风险管理机制是指在我们的具体施工过程中，每一个施工项目，每一个施工环节都应实行责任到部门、责任到人的体制。即使不出现问题，我们也可以明确地知道工程安全应该由哪个部门、哪些人来负责，随时抽查他们的风险预案，不能掉以轻心，准备工作要做到最充分。一旦施工中出现紧急情况，就不至于惊慌失措，而是迅速启动风险预案，控制险情。险情处理完成后，再进行相应的责任追究。通过统筹安排，每个项目的施工安全都有专门的部门或安全员负责，一旦问题出现，就不至于出现互相推诿、扯皮，这对于管理工程安全是有利的。
结束语
城市燃气管道的施工是一个系统性的复杂工作，燃气管道的设计及施工对提高人们的生活水平有着直接作用，无论是在燃气管道的设计阶段还是在施工阶段都要做到合理、安全，让天然气更好地服务于人民大众。
参考文献
[1]王蓉.城镇超高压天然气管道设计探讨[J].福建建设科技，2011.
