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保护森林的建议范文1
1.森林对环境保护与经济建设的意义
1.1森林对福贡县环境保护的意义
首先,森林资源不仅可以保护环境,还能消减环境污染。同时森林资源还可以阻滞降尘、酸雨,消减噪声污染,减弱风力、降低风速。净化空气。其次,森林资源能够保持水土,涵养水源,这对福贡县极为有利,同时森林还能有效保护其周围农田的水分蒸发,起到涵养水源,增加空气湿度的作用,据云南省国土资源厅对福贡县土地监测发现,自2000年福贡县大力退耕还林和植树造林以来,水土流失率降低了近3倍。另一方面,森林还可以通过减小流经地表的水流来降低土壤所受到的损害和冲刷,这就使福贡县的土地不再贫瘠。森林还能有效缩小日温差、年温差,降低因森林水分蒸发以及呼吸蒸腾作用而消耗的热能,使得夏季无炎热,冬季无严寒等,最重要的是森林覆盖率的提高,使福贡县成为了天然的大氧仓,而且空气洁净度已经接近医用洁净区的标准。另外,森林自身的呼吸蒸腾作用又能有效促进水循环,促使降雨量增加,从而改善气候。据福贡县环境保护部门的监测数据显示:2015年福贡县全年空气质量良好,水质无污染,特别是最近几年人们非常关注的PM2.5,福贡县全面的PM2.5数值都在0~35ug/m3范围内,也就是说空气质量等级是优级,这都足以证明森林对福贡县环境保护意义重大。
1.2森林对福贡县经济建设的意义
森林资源不仅仅是大陆生态系统的主要环节,更是林业经济发展的重要载体。完整平衡的森林生态系统不仅能够提供持续地生态效益,而且还能持续提供经济效益,真正实现生态效益和经济效益的共赢。此外,林业生态环境可以支持复合经济体系的发展,可以帮助建设和发展多样化的经济结构,在成熟健康的市场经济条件下,完备的林业生态体系和发达的林业产业体系共存,如果片面强调任何一方面的效益,都会使林业生态环境保护和经济建设失去推动力与生命力。因此,完全可以在建设功能性完整的林业生态体系的同时,形成以林业资源为依托、以商品林基地为龙头、以林业商品产业和绿色旅游产业为一体的林业产业体系,林果、花卉、等产品的深加工产业,逐步形成比较发达、系统和绿色的林业产业。自2002年起福贡县实施退耕还林4000hm2,生态环境明显改善,但是山高坡陡,局部地方生态环境仍然有恶化的趋势,2015年严格把握实施新一轮退耕还林的范围为25以上非基本农田的坡耕地种植完成3133.33hm2。至今共种植各类林果30523.93hm2,其中核桃34666.67hm2、漆树7333.33hm2、其它林果153.33hm2;种植中药材7330.73hm2,其中草果20253.33hm2、云黄连4653.73hm2、党参100hm2。扶持438户农户种桑养蚕40.8hm2,出售蚕茧8915kg,实现收入35万元。完成鸡脚稗种植1066.67hm2,开展重楼种植前期示范推广等工作,带动了边疆少数民族地区群众致富。成可见森林对福贡县的经济建设发展具有重要意义。
2.促进福贡县林业生态环境保护与经济建设协调发展的对策
2.1提高森林覆盖率
经过多年的努力,福贡县森林覆盖率明显有所增长,保持青山绿水。常年气候相对湿度为80%,土壤为微酸反应,土壤含沙量大,透水透气好,虽然天保工程已实施多年,生态环境极为脆弱,效益不明显,经济效益不突出,林产业发展滞后。要解决“生态、林农要收益”围绕推进生态环境保护与建设、改善和提高林农生产生活条件,通过中低林产改造,建设现代林业,商品林改造要大力培育商品林基地,提高中低产林综合生产力促进林农增收;公营林改造要不断完善生态功能,提升生物多样性,提高综合效应。
2.2加强生态环境保护
为营造良好的森林生态环境,增强森林景观,拟进行林改造,营造风景林;珍稀濒危动物的栖息地进行设护栏围圈保护,未经允许不准入内进行任何活动;合理布局建筑设施,加强环境卫生管理,在污染源附近栽种抗菌性强,吸附能力大的植物净化空气。
今后,福贡县将继续加快推进天保工程,继续坚持退耕还林、防护林、速生丰产林、绿色通道等林业生态建设;严防森林火灾,同时福县森林病虫害主要发生在核桃经济林上,病害主要有核桃黑斑病、核桃褐斑病,虫害主要有小绿叶蝉、松针毒蛾外,木蠹蛾、银杏大蚕蛾、卷叶蛾虫害也零星发现,给福贡县森林资源保护增加了很大困难,因此,必须不断加大福贡县森林病虫害防治力度,改善病虫害防治现状;在日常管理过程中强化检疫和检验工作;健全林业法治,切实加强林地、林木保护管理。同时,将深化林权制度改革,进一步激发和调动全社会投入林业建设的积极性;大力招商引资,为造林绿化事业注入活力;加强科技支撑,提高造林绿化的质量和效益,实现人与自然和谐、发展与环境双赢的人类文明发展新形态。
2.3促进生态旅游可持续发展
利用森林兴办旅游是提高森林效率、保护生态环境、实施可持续发展战略的一种重要形式。森林旅游是在林区内依托森林风景资源发生的以旅游为主要目的多种形式的野游活动,这种野游活动无论是直接利用森林还是间接利用森林,都属于生态旅游的范畴。森林旅游是旅游者对优美的森林生态环境的享受,是对孕育人类文明的大自然的回归,更是生活在现代文明社会中人们对山林野趣的寻觅。生态旅游要持续发展,应是一种不以牺牲环境为代价,与自然环境相和谐的旅游,必须把握适度的开发速度,控制接待人数,增强环境意识,否则,太多的游客会对目的地的环境造成过大的压力,破坏了生态旅游赖以生存的环境,生态环境也就不可能持续发展。因此,要建立一种可持续发展模式:加强保护设施建设-开展环境教育-改善旅游基础设施-发展生态旅游业-发展社区绿色产业-保护与生态旅游体系建立-可持续发展。
2.4加强森林公园建设
2.4.1加强总体规划,强化项目建设管理。首先根据福贡森林风景资源的实际状况,坚持“科学规划,合理布局”的原则要求总体规划森林公园。要在规划编制中保护好森林公园的自然景观及其独特风貌,并加强规划区范围内的动植物保护管理,严禁在森林公园范围内规划主体功能定位于森林公园建设不符的项目,特别是容易对森林景观造成重大破坏的永久性建设项目。
保护森林的建议范文2
【关键词】森林培育;经营管理;探讨
0.前言
森林培育是通过树木和森林利用太阳能和其它物质进行生物转化,生产人类所需的食物、工业原料、生物能源等的一种生产过程,同时创造并保护人类和生物生存所需环境的生产过程。森林培育必须要科学经营,只有科学经营,才能实现森林的生态的效益、经济效益和社会效益的有机结合。在森林经营工作中要把森林培育放在首位,把森林采伐作为森林培育的一种手段,从而达到越采越好、越采越多的目标。本文就森林培育与经营管理进行初步探讨。以森林培育促进森林经营管理的有效途径。
1.我国森林培育与经营管理的现状
1.1国有森林区域的改革进度不够
我国森林以木材生产和森林多功能发挥相协调的森林经营模式将普遍的被探讨,为此,森林培育将更注重森林的多目标,如木材和非林产品的生产、生物多样性和野生动物保护、生态系统可持续能力 、保持水土的能力 、森林服务功能、更新的影响等。随着经济的发展木材等林产品的需求将不断增加,森林培育技术也将向集约化方向发展。建议应明确国家有关部门牵头制定国有林体制和机制改革方案,采取积极措施,稳步推进。同时,将加强森林经营、振兴东北老森工基地作为国家振兴东北老工业基地的重要组成部分。明确国家有关部门和地方的责任,加强组织协调,研究和制定振兴老森工基地的有关政策,落实各项措施,促进振兴。
1.2森林采伐管理制度需要尽快加强
一些可持续经营模式将被提出,如森林的生态系统经营模式、新林业模式、接近自然的林业、生态林业等。因此森林抚育、林分改造的森林采伐限额管理,不应成为森林抚育和低价林改造的瓶颈,要从有利于森林培育、有利于经营主体、有利于森林资源保护“三个有利”的原则进行完善。凡是按规范要求编制森林经营方案,按方案中确认的合理年采伐量,纳入森林采伐限额的管理。另外,现行各项规程、规范、标准以及管理办法,凡不利于加强森林经营工作,脱离实际的,应清理、修改和完善。
1.3天然林保护的期限需要延长
为了发挥森林的更大效益,在森林培育上将实行分类经营和定向培育。对一个区域来讲,森林被划分成商品林和公益林。对于商品林又分成纸浆林、建筑用材林、单板用材林等。我国天然林资源在国家生态安全和人民生产、生活中发挥着特别重要的作用。天然林保护和培育工作要坚定不移地坚持做好,重点是加强森林培育;其次扶持经营体制创新和运行机制创新。天然林保护工程建设期到2010年截止,天然林的保护培育、恢复发展不能指望10年就能实现,它是一项长期的战略工程。建议再用10年~20年实施天然林保护培育天然林工程,加大国家扶持力度。在工程实施中,把大部分的工程资金用于森林抚育、低产林改造和森林保护等,提高工程区的森林资源数量和质量,从而增强天然林生态系统的整体功能。
2.我国森林培育与经营管理需要解决的问题
2.1国家应启动森林经营工程
森林工程是以森林资源建设与保护、开发与利用为目的的工程。它以森林生态学为依据研究森林合理采伐的方式和集林方式,以运筹学为基础,研究木材生产的优化规划方案选择。组织管理和经济效益,以工程力学和机械学为基础研究采运工程建设和机械的使用,森林工程学的形成和完善推动了林业工程的发展。为了实施森林培育与经营管理。建议国家启动森林科学经营工程,抓紧实施全国森林经营工程规划,重点突出森林抚育措施。森林经营工程可以分解为森林抚育工程、大径材培育工程、珍贵树种培育工程、低价林改造工程等等。当前要抓紧试行示范工程,以县(局、场)为尺度,建立森林经营工程管理体系,以县(局、场)为单位编制森林经营类型,各森林经营主体编制森林经营方案,按方案实施。经过试点,总结经验,示范推广。
2.2强化森林管理的扶持政策
国家对一些急需建设的行业给与扶持政策,例如,国家对农业的扶持政策,国家对文化产业财政扶持政策,国家对大学生创业政策扶持,国家对中小企业发展扶持政策。国家对森林管理也应有扶持政策。因为森林管理的任务更重,条件艰苦。因此,森林抚育资金投入要有长效机制,林业生产是周期长、效益低、风险大的行业,但又是人们生态需要和经济建设不可或缺的事业,要优于国家对农业补助资金,如对农民种粮、养猪等补助一样对待,建议国家设立中央财政林业补助资金,重点鼓励森林抚育,促进林业生产和林农增收,确保生态安全和木材安全。公益林的森林抚育资金,由国家开辟公益林森林经营专项资金渠道解决;商品林的森林抚育可通过特别财务处理,预付或特别周转金先行支付,也可从专项贴息贷款渠道解决。
2.3健全森林经营管理的机构
国家和地方各级林业主管部门应设立森林经营管理机构,要建立协调有序的森林经营管理体系和强有力的监督约束机制。建议成立以局领导为首的森林经营领导小组,负责协调职能部门之间的联系,加强森林经营工作,加大力度,指导全国森林经营管理工作。同时,组建森林经营专家顾问咨询组,科学指导森林经营工作有效开展。明确界定林业行政机关和森林经营单位的职责,使基层林业经营单位能独立行使自己的职责。积极宣传加強森林经营的重要性,是各级林业主管部门的重要任务。森林经营的内涵很丰富,这里的“经营”概念,包含了林地、林木等全部森林资源的筹划营谋,按照自然规律和经济规律进行人为治理,达到森林生态,森林收获和经济效益既定的目标。通过宣传,提高社会对森林经营的认知程度,澄清与纠正在森林经营工作中存在的种种误区,转变一些以为林业就是简单的“挖坑种树,动斧砍树”、“一说保护,禁止砍树”,甚至把培育与采伐对立等模糊认识。随着天然林保护等几大林业重点工程陆续实施期满,以及林业产权制度改革的推进,林业将面临一个全新的转型期,新的林业经营机制需要法律支撑,否则森林资源经营与管理无法步入正轨。我国现行的林业法律体系中,森林经营有关法律法规方面还很不健全。也缺乏可操作性。建议对森林法进行进一步的修改。同时,借鉴美国、日本、芬兰等许多国家都制定了《国有林经营法》、《私有林经营法》的经验,着手制定我国《森林经营法》。通过法律规定森林经营的各种形式,包括森林经营的主体与客体,经营权取得和限制,森林经营的基本准则,森林经营规划与森林经营方案的编制执行,森林经营与各方面的关系,森林经营效果的保障,森林经营风险管理等等。只要森林经营有法可依,有章可循,林业生产力的解放和发展才能得到切实保障。
3.结语
森林资源经营是对森林生态系统的修复、重建、培育和维护,以及与经营者直接相关的工作。森林资源管理是指对森林资源培育、保护、利用等一系列活动的组织、计划和制定相关法规政策监督实施等内容。森林资源经营与管理是紧密联系的一个有机整体。必须加强森林可持续经营的监督、指导和服务,健全完善森林资源经营管理的法规和标准,促进森林可持续经营发展。
【参考文献】
保护森林的建议范文3
关键词;中坡森林公园;保护现状;措施及建议
一.中坡森林公园区位极为重要。
城市绿地是生态系统重要组成部分,城市生态平衡的调控者。中坡森林公园,地处怀化市城区西北部的中坡山境内,东西长5.9公里、南北宽4.5公里,经营面积达14平方公里,总面积1688公顷。要科学地经营保护好森林生态公益林,不断地巩固和扩大林业建设生态成果,实现可持速发展的要求,具有重要的生态价值和现实意义。
二.生态公益林保护现状
改革重组,切实保护生态公益林。
中坡国家森林公园管理处是在市林科所、中坡森林公园、钟坡风景名胜区重组起来的。20世纪70年代,地区林科所从安江搬迁至怀化市中坡山,征山林153.33公顷为国有,连年不断营造科研林、速生丰产林,起到示范辐射的作用。随着形势发展的需要,为发挥森林生态景观的多种功能,于1992年12月,经申报上级批准,在林科所基础上,建立中坡省级森林公园。
生态公益林的规划、建设。
领导重视列入议事日程。2002年7月23日,市政府专门召开了政府常务会议,决定将中坡森林公园生态公益林建设规划纳入本级国民经济和社会发展计划,作为基础性、公益性建设项目,实行目标责任制考核。还要求按照国家森林公园和重点公益林区建设标准进行规划设计,邀请国内外知名专家学者咨询和中南林业调查规划设计院,编制总体规划。并付诸实施,加大了投入,如2007―2009年度,中央、省级、市本级投资384万元,并对2008年冰冻灾后世界银行贷款林业项目债务减免28.5万元。加速了公益林区的建设,兴建了林区公路,营造生物防火林带4.2公里,每年修砍防火隔离带10公里,兴建野生动物救护中心,优良油茶采穗圃,树木园,标本馆。竹园、茶花园、樱花园、果园等生态景观。既有生态效益,又有经济效益和社会效益。
形成管护网络,落实管护责任。
在生态公益林管护工作中,绘制公益林小班分布图,制定了小班卡片,编制了重点公益林小班一览表。其管护机制不变,由公园管理处统一管理,实行专业管护,建立护林队伍,聘请当地德高望重,大公无私护林员7人,持持证上岗。核查公益林管护、森林资源消长、林地征用占用、乱砍滥伐、森林火灾和森林病虫害发生及控制情况,把考核结果作为发放基础工资、效益工资以及是否续聘的依据。
严格资金管理、拨付,专款专用。
为提高资金使用效率,规范生态公益林补偿资金管理,坚持充分尊重群众意愿,公开、公平、公正,依法依规,规范操作。三.存在主要障碍因子
公益林补偿标准低,生态补偿费每年每亩只有5―7元,比泰格林租赁地造林要低得多,所以个别村资金拨付难,现有一些村民多次通知至今还未来领取生态补偿费,对生态公益林建设造成一定的影响。保护与利用的矛盾日益突出。原林科所80年代与村组农户联营造的商品林。补偿资金管理不合理,由于部分村长、组长领取未公开、透明,使用集体公益林补偿资金对促进公益林管护的效率不高。在公益林区内有的修建坟墓累禁不止;侵占林地违规建房也有发生。
四.对科学经营森林生态公益林的建议
为了充分发挥中坡森林公园公益林的多种功能,提高公益林质量,保障所有者和经营者的权益,实现生态、社会和经济效益相统一,促进社会和谐可持速发展。要实现这个目标,建议要转变观念;改革创新公益林的补偿机制、管理体制和运行机制;科学经营生态林;不断完善保障服务体系进行探讨。
转变观念,发挥森林的多种功能。
随着生产发展生活水平、生活方式、生活质量的不断提高,人类社会进入生态文明时代,森林的多种功能遂步被人们认识并利用。全社会才会积极参与保护和投资。
公益林补偿制度改革的建议 。创新生态公益林管护机制是继集体林权制度改革后又一项重要的改革,涉及面广、社会性和政策性强,创新的成败直接关系到千家万户林农的切身利益,关系到生态公益林是否得到有效保护。
首先改革生态效益补偿机制,由无偿到有偿使用。生态公益林有涵养水源、保持水土、净化空气和固氮制氧四大生态效益,中坡森林公园生态公益林1688公顷,按指标进行计算,这些公益林每年就创造了总价值4700多万元的生态效益。要建立多渠道多形式的森林生态效益补偿机制。
要适当提高公益林补偿标准。公益林补偿资金,2002年开始国家级公益林的由国家财政承担的补偿,每亩每年5元;属地方公益林的由省市财政补偿10元。虽然比商品林收入低,但是,财政补偿的收益林农是没有风险的,只有适当提高公益林的产权补偿。为确保改革的稳定性,每五年要调整一次,最终实现产权补偿与当地林地租金收入的接轨。实现生态与经济良性循环、可持续发展的路子。
坚持严格保护、科学限制性利用
我市是南方重点集体林区,在坚持生态优先,严格保护的前提下,充分利用水热条件优越这一优势,科学合理地利用生态公益林林地、林木资源和景观资源,提高自我补偿能力。立地条件好、坡度较缓、不易造成水土流失的区域内人工林,可采取带状采伐方式进行采伐,均匀分布、不开天窗伐后郁闭度不低于0.5。把生态公益林建成树种多样、结构合理、功能齐全、具有地方特色的,丰富森林景观,发展非木质利用产业,逐步提高生态公益林的生态功能。有利于增加林农收入,提高造林护林积极性,真正达到维护生态环境的作用,实现人与自然的和谐发展。
保护森林的建议范文4
关键词:生态公益林管护;存在问题;建议及对策
中图分类号:S732
文献标识码:A 文章编号:1005-569X(2009)04-0061-02
1 引 言
生态公益林,是指以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点防护林和特种用途林。它们生长在生态区位极为重要或生态状况极为脆弱的地区,对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用。目前四川正在进行森林分类区划界定工作,依据森林分类体系,按照森林主导功能的不同,将林地划分为公益林和商品林两大类别。生态公益林由中央财政给予生态效益补偿,经费用于生态公益林的营造、抚育、保护和管理。商品林是满足林业产业发展需要,以提供木材和林副产品为主要经营目的,发挥森林经济效益的森林、林木和林地,国家不给予补助,经营者自主经营林地林木。
生态公益林由国家给予森林生态效益补偿。作为林业工作者要让森林发挥生态效益,必须加强管护,解决一道道新难题。
2 森林管护存在的问题
美姑县共有有林地172万亩,其中国有林78万亩,占45.3%,集体林94万亩,占54.7%。国有林78万亩全部纳入生态公益林,集体林61万亩纳入生态公益林,33万亩为商品林。国有森林60%较为集中成片,40%比较分散,最小面积有的只有120亩,且分部在村庄附近。集体林都比较分散,最小面积有的只有20~30亩,很多地块就靠村民的住房。
美姑县地处四川省凉山州少数民族贫困地区,文化落后,保护森林意识较差,村民煮饭、取暖习惯性上山砍柴,一部分村民生活用材只砍不种,毁林开荒时有发生,有林地一天一天地逐渐减小,根本谈不上保护森林。
美姑县集中成片的国有森林都承包给国有林场职工管护。由于国家下拨的森林管护经费少和森林管护人员少,管护形式主要是设点、设卡管护,管护效果较差。分散的国有森林是由村民代管,代管费至今都没有兑付给村民,村民只是名义上的管护。分散的国有森林有的自然消失变成耕地或无林地,有的变成疏林地,林分质量极速下降。
集体生态公益林管护领导不重视,机构不建全,特别是乡、村一级的生态公益林管护机构有名无实,没有专职的森林管护人员,集体生态公益林得不到管护。集体生态公益林没有管护资金,村民没有得到经济上的实惠,村民对生态公益林管护积极性不高。
当地乱捕乱猎野生动物、毁林开荒滥伐林木现象时有发生,但无人管理,不敢管理。
另外生态公益林管护形式单一,科技含量不高。
3 生态公益林管护建议及对策
(1)生态公益林管护首先要领导重视,群众积极参与,建立规章制度,层层落实生态公益林管护责任,签订责任书,明确责任、权利和义务,各级管理机构要实行领导负责制,纳入政绩管理。
(2)建立健全生态公益林管护机构和管理网洛,林业局与各林场(管护点)明确责任区界线和管护内容,建立生态公益林管护责任区的资源管理档案,使生态公益林管护工作真正做到“人员、标志、地块、责任、奖罚”五落实。
(3)为了使生态公益林管护机构和管理网络顺利开展,建议乡级林业站纳入事业编制,村级生态公益林管护人员每月要有一定的固定工资,使生态公益林管护人员工作安心和人员落实到位。
(4)林业局要极积多方位筹集国家和社会其它生态公益林管护资金,提高生态公益林管护职工的工资待遇,集体或个人的生态公益林生态效益补偿资金应该金额兑现给农民。
(5)对乱捕、乱猎野生动物,破坏野生植物,毁林开荒、滥伐林木的违法行为要加大打击力度,并实行举报制度,对举报人进行保护和奖励。
(6)为减少生活烧材等对森林资源的消耗,对农民习惯性的砍柴做饭实行节能灶改造,加大沼气池建设的投入,鼓励农民使用电饭堡和液化气,以减少对森林的破坏。对于林牧矛盾,政府要动员农民进行圈养,并给予一定的经济补助。
(7)国有生态公益林管护实行远山建站、近山承包的措施,结合企业实际,因地制宜,借鉴农民承包土地的做法,积极创建适合本地林业发展的新机制和新体制,推行“两权分离、化整为零、分散经营”的森林资源管护经营新路子。
保护森林的建议范文5
关键词:森林资源;管理;保护;措施
中图分类号:F326 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160333185
1 加强森林资源保护的重要性
只有加强森林资源保护,才可以实现林业经济的可持续发展;还可以实现林业资源的有效供应,改善环境,实现森林面积的增长,使生态环境得以不断的优化。
2 加强森林资源保护的措施
2.1 加强森林资源管理
作为森林管理部门,必须在森林管理上严格要求,要将国家所制定的关于森林资源保护的法律条文及规定作为执法之依据,并认真执行下去。必须重视限额管理,将之作为首要任务来抓。作为基层森林主管部门,要严格做好林地保护措施,贯彻执行林地保护制度,一旦发现林地被私自占用等行为,要果断向上级主管部门汇报,决不可放任林地的非法流失和逆转。
2.2 加强森林病虫害的防治
2.2.1 提高生态认识,加强管理
想要改良生态环境,扩大绿化造林影响,必须重视森林的病虫害防治。因为只有病虫害得到控制了,森林资源的质量才得以保证,森林产业的发展也才能持续下去。可持续发展的一个重要标志和前提便是要有一个良好的生态环境,而要促进生态环境的建设首先要保护好森林资源,那么就要从防治森林的病虫害来着手。
2.2.2 加强病虫害预测预报工作
森林病虫害的预测预报是森林病虫害防治工作能否顺利进行的先决条件之一,为此,一个全国性的、运作灵活的森林病虫害的预测预报体系就亟待建立。通过该体系,不仅可以实时了解全国病虫害的发展情况及动态,做出预报或预警,而且在国家主管部门的宏观决策上也能提供科学的参考数据,只需要将掌握的病虫害情况与林木资源状况结合起来并与气候气象条件进行综合分析即可;森林病虫害的预测预报也可以通过对主要森林病虫害的一般调查和监测来进行。这项工作的实施要得到森林部门的重视,才能对辖区内的全部森林资源进行病虫害调查监测。在进行调查监测时,不可掉以轻心或走形式,必须将全面、及时、准确地掌握森林病虫害动态作为该项工作的终极目的来执行,一旦发现情况,必须及时处理,绝不姑息养患,使情况变得不可控制。
2.3 抓好森林防火工作
2.3.1 明确责任,切实加强对森林防火工作的领导
除了病虫害之外,对于森林资源破坏更为严重的是火。因为一旦爆发火灾,森林的严密性及易燃性会使得火势无法控制,会对森林资源造成不可估量的损失。因此,必须各级部门齐心协力来狠抓森林防火工作。要落实森林防火领导责任制,制订森林防火预案。使各级都承担责任,使责任细化并分解到各级部门,把森林防火的责任落到实处。
2.3.2 加大宣传力度,提高全民森林防火意识
森林的火灾除了天灾外,很大部分是人为引发的。在引发的人群中除了有些人是故意为之,其他的大多是因为缺乏防火意识。所以要做好森林防火工作,必须重视森林防火的意识的宣传。要利用一切宣传手段进行防火宣传,特别是一些偏远村庄及山上作业点,更是要加大宣传力度;各驻村干部和护林员要对所辖区域内的高危人群和重点对象进行针对性的宣传,使之打消纵火念头;对于儿童及精神病人这类无法进行良好宣传的人群,要进行实时监护,严防森林火灾的发生。
2.3.3 加大火源管理,严格禁止一切野外吸烟和弄火行为
林区内,必须禁止烟火。倘若生产所需,则要事先申请防火指挥部取得批准,不然当按擅自用火处理并追究当事人的责任并处以罚金。必须规范从事林内生产作业的人员行为,在工作时严禁抽烟和弄火。要将他们的责任明确下去,使之具有深刻的防火意识。
2.3.4 建立防火队伍,健全防火预案
要想防火工作顺利开展,就要未雨绸缪,做好应急准备。要建立一支高效的防火队伍,建立森林防火巡逻队、扑救队、督察组、后勤组;要制定并完善防火预案,一旦发生火灾,即刻按照预案进行扑救工作,做到临危不乱,减少森林损失。
3 结 语
森林资源是关系到国计民生的重要资源,为了营造良好的生态环境,必须保护好森林资源,以提高人们的生活质量,实现社会的可持续发展。因此,就要深刻认识到森林保护的重要意义,做好森林保护措施,加大森林防火宣传,组建森林防火队伍,制定森林防火预案,降低森林火灾损失,保护国家财产。作为森林部门,要明确各级职责,将责任分化下去,使每个人都重视起来。也要做好森林病虫害的防治工作,为改善人类生存的生态环境作出更大的贡献。
参考文献
保护森林的建议范文6
关键词:美丽珠海;绿化建设;规划研究
中图分类号:TU986
文献标识码:A 文章编号:16749944(2016)17003003
1 引言
珠海市在围绕开展创建“广东省林业生态市”、“国家生态园林城市”、“国家森林城市”和“国家生态文明示范市”的目标上,组织编制《美丽珠海绿化建设规划》,对珠海市建设城乡一体的区域绿色安全格局进行研究。
2 地理位置与自然条件
2.1 地理位置
珠海市位于广东省南部,珠江口西岸,濒临南海。地理坐标处于北纬21°48′~22°27′和东经113°03′~114°19′之间。东与香港、深圳市隔海相望,南与澳门相连,西邻新会、台山市,北与中山市接壤。
2.2 自然条件
珠海市属亚热带季风气候区,冬无严寒,夏无酷暑,温暖湿润,日照充足,热量丰富,全年气温都在0 ℃以上,是降水资源和热量资源都较丰富的地区之一。多年平均气温为22.4 ℃,月平均气温最低为14.6 ℃,月平均气温最高为28.5 ℃,极端低气温1.5 ℃,极端高气温38.5 ℃;年日照时数1605~2545 h,全年无霜日358 d,年平均相对湿度79%。
全市地势平缓,自西北向东南倾斜,依山傍海,有奇峰异石和优美的海湾、海滩。珠海市地处西江下游滨海地带,境内河流众多,西江诸分流水道与当地河冲纵横交织,属典型的三角洲河网区。珠海土壤可分为三大类:水稻土、自然土壤、旱地土壤。
3 森林绿地资源现状
据调查统计,全市保有林业用地面积48676.9 hm2,其中有林地32337.9 hm2,占林业用地66.43%;灌木林地14071.5 hm2;无林地1932.4 hm2;未成林地198.9 hm2;苗圃地136.2 hm2。有林地中乔木林31787.4 hm2,红树林518.1 hm2,竹林32.4 hm2。
植物种类丰富,共有维管植物202科、770属、1402种,其中野生维管植物约189科651属1196种,栽培植物206种。有国家重点保护植物16种,其中蕨类7种、被子植物9种。常绿针叶林有马尾松-桃金娘、岗松-芒萁群落和马尾松-岗松、桃金娘-鹧鸪草群落。常绿季雨林有黄桐、胭脂、假苹婆、鸭脚木群落和猴耳环、降真香、亮叶杜英一棕竹群落。海滩红树林即滨海盐渍红树林有秋茄树群落和桐花树群落,科目10多种。另外,防护林有木麻黄群落、台湾相思林群落和水松群落。
4 绿化建设的现存问题
4.1 生态用地受到破坏,林分质量不高
近年来,珠海市城市建设用地迅速扩张。城市建设用地的增长建立在耕地、林地、水域等生态用地逐渐减少的基础之上,林地征占用现象普遍发生,导致城市生态基底遭受一定程度的削弱。全市森林资源林分质量不高,人工纯林多、混交林少,中幼林多、成过熟林少。森林主要树种为松树、桉树和速生相思。乡土阔叶树林分较少,且林分的质量等级不高。森林生态功能等级以Ⅱ、Ⅲ级为主,森林生态效益较低。
4.2 城乡绿化发展不平衡,缺乏系统性规划
一直以来,珠海市绿地系统规划仅立足于建成区,呈城乡二元结构格局,市区、郊区森林发展不平衡,侧重于城区绿地建设规划,忽视了城郊山体绿化、江河和道路林网等建设。对于乡村的生态建设不够重视,忽视了城市与乡村的相互作用与联系。主干道和主要河道沿线林网化、森林化建设力度不足,城区绿地与郊区森林的连通性不强,景观破碎化较严重,城乡绿地系统网络尚未建立。
4.3 森林公园和湿地公园建设相对滞后,公园规模较小
自2009年以来,珠海市开展了凤凰山、黑白面将军山等9个森林公园和横琴滨海湿地公园、淇澳红树林湿地公园等生态湿地公园的规划工作。目前,已完成部分森林公园和湿地公园的建设,但由于资金投入不足,林地林木权属不集中,全市森林公园建设还未形成规模,与珠三角周边城市比较,建设规模与成效等方面均有较大差距。
4.4 城市绿地结构相对单一,生物多样性不足
现有城市绿化建设片面强调绿地景观效果,盲目追求大色块和景观的一致性,单纯追求绿地面积,忽视生态过程,导致绿地平面化、草坪化,森林和防护绿地所占比例偏小,大大降低了城市绿地的生态功能。
5 森林绿地规划
5.1 森林绿地生态建设规划
5.1.1 城区添景增绿工程
(1)建设思路。在城市及其周边见空增绿、见缝插绿,通过建设物立体绿化、林荫停车场绿化、森林家园等工程的建设,提高城市绿化覆盖率,营造生态优美的宜居宜业环境,实现“城在林里、林在城中”。
(2)建设目标。通过城区添景增绿工程,有效提高城区的绿化总量,提高乔木和乡土植物的使用比例,增强中心城区各类绿地的生态功能、景观效果,保障中心城区绿地结构的完整。对全市停车场进行绿化改造,使林荫停车场推广率达到60%以上;推动立体绿化,以主要道路沿线两侧建筑物、公园绿地、边坡护栏等为立体绿化实施点,逐渐汇点成线,再集线成面,构建整个珠海的城市空间立体绿化雏形,使珠海成为名副其实的花园城市,实现国家森林城市和生态园林城市的创建目标。
5.1.2 乡村绿化美化工程
(1)建设思路。结合“幸福村居”建设,科学统筹推进城乡绿化一体化建设,运用生态学、林学、美学原理和可持续发展理论,坚持人与自然和谐、生态优先、反映特色的规划理念和保护与建设并举的绿化方针,大力开展村庄道路、河道、庭院、宅旁绿化和公共绿地的建设,完善村庄绿地系统,推进村庄绿化美化,改善农民居民的生产、生活环境,实现“环境秀美的幸福村居”远景蓝图。
(2)建设目标。在现有“万村绿大行动”取得成效的基础上,通过绿化建设,使乡村中的绿地、水系、山脉与周围的自然环境紧密联系,形成开放的景观生态格局;构建点、线、面相结合的绿色景观空间系统,重塑乡村绿化景观;推动乡村农林产业和生态旅游发展,实现“全年常绿,四季有花,林路一体,花木配置,红绿点缀”的村庄绿化新格局,呈现出“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的优美乡土景观。通过自然环境的保护和生态修复、基础设施的改善与提升、人居环境的生态化改造,为村民提供舒适优美的生活人居环境。
5.2森林绿地绿地资源保护规划
5.2.1 生物多样性保护
通过采取森林生态保育、森林生态恢复等技术措施,保护现有植被群落和野生动物栖息地,增加物种多样性,改善生物与环境的相互关系。同时加强对珍稀濒危动植物、古树名木等重点对象的管护,大力推广乡土树种种植,落实各项生物多样性保护措施。
(1)大力推广乡土树种,突显区域特色。有效开展植物多样性保护工作,促进乡土植物的回归利用,增加各区的植物多样性,优化城市绿地结构,促进鸟类、爬行类等野生动物在城市绿地中的栖息和繁衍。提高城市园林植物选择的多样性,形成乔木、灌木竹类、藤本、草本、水生植物多品种、多层次的园林绿化景观,为构筑丰富的园林植物群落奠定基础。
(2)建立种质资源保护研究基地。以各自然保护区、森林公园为主体,建立植物迁地保护基地。围绕植物物种的收集、引种驯化、栽培利用,开展植物多样性迁地保护研究。保护珠海地区典型生态类型和名贵园林植物品种的多样性。同时,加大珍稀濒危植物的人工繁育研究,形成一定数量的濒危植物保护种群,逐步建设园林植物收集和保护中心。
5.2.2 湿地资源保护
(1)加强管理建立市级湿地保护管理机构。湿地保护管理牵涉多个部门,包括林业、海洋、水利、国土、环保等部门,湿地的保护管理必须由一个专门的部门来进行管理和协调,建议成立湿地保护管理局,配备相关的湿地保护和监测设备,提升珠海湿地保护管理水平。制定珠海市湿地保护条例或细则,同时建立湿地保护执法队伍,使湿地保护管理能具体实施。建议执法队伍应和湿地保护管理局合署办公。
(2)推动建设湿地自然保护区和湿地公园。目前珠海的湿地保护区和湿地公园太少,建议增加湿地保护区和湿地公园建设。建议新建斗门水松林省级自然保护区、鹤洲南湿地自然保护区、金湾鸡啼门红树林自然保护区、大浪湾黑脸琵鹭自然保护区等四个湿地自然保护区,对红树林、鸟类本栖息地进行保护。
5.3 森林绿地生态保障规划
5.3.1 森林生态旅游建设
加强森林公园、自然保护区等的旅游基础设施建设,将凤凰山、黄杨山、淇澳岛、东澳岛、外伶仃岛等5个景区打造成森林生态旅游景区;在中部依托山区森林公园、自然保护区大力发展森林生态游,西部平原区开展农家特色生态游,东部海岛开展海洋海岛特色生态游。积极开展海岛观光游和近岸红树林风景游,打造具有珠海海洋生态和海洋文化特色的滨海旅游品牌。加强旅行社建设,建立网络化的旅游信息服务体系。不断提高旅游产品开发水平和档次,提升城市旅游竞争力。
5.3.2 生态文化科普设施建设
生态文化体系是珠海市生态文明建设的重要组成部分,主要任务是利用生态文化的力量引导社会科学认识城市森林生态的地位和作用,积极倡导正确的生态文明观和现代林业发展观,满足人们向往自然、回归自然的精神文化需求,大力推动实现人与自然和谐发展。
主要包括森林博物馆、植物标本馆、自然保护区、森林公园、城市园林等森林文化设施建设通过生态文化基础设施建设,不断完善和提高城市绿地生态服务功能,满足人们回归大自然的时尚追求,为人们提供更多学习知识、陶冶性情、休闲放松的场所,不断提高人们的道德文化素质。
6 结语
珠海市通过珠海绿化建设规划,提升珠海市现有的森林绿地水平,为珠海市的可持续发展奠定坚实的生态基础,使城市贴近自然、融入自然、实现城乡一体化,构建生态功能稳定、结构完善的城市森林生态系统。
参考文献:
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[3]李健博.城市园林绿化中的生物多样性研究[R].珠海:珠海市规划设计研究院,2016.