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校园工作方案范文1
加强安全管理网络建设。学校高度重视安全工作,成立了以校长为组长,副校长为副组长,各科室主要负责人为成员的安全工作领导小组。形成了校长负总责,分管校长主要抓,有关科室主任及安全人员具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。同时,学校加强与家庭、社会的联系,形成教育横面。“三线一面”相互兼顾,健全了安全工作管理网络,落实岗位职责,形成了安全工作合力。加强安全管理制度建设。学校注重建立健全各种规章制度,保证平安校园创建工作的顺利开展。
一是根据上级的要求、结合学校实际制订了《学校安全工作计划》和《创建平安校园工作方案》,协同各方面力量,统一步骤,突出重点,做好学校各阶段创建工作。坚持例会制度,了解创建进展,提出整改意见。
二是根据有关教育法律法规,出台了一系列规范的管理制度,内容包括 “校产安全管理制度”、“学校保安职责”、“食堂卫生管理制度”、“消防安全管理制度”、“门卫制度”、等各方面,涉及课堂、宿舍、实验室、图书室等各个场所。
三是制定学生养成教育管理制度,包括《学生一日常规》、《住校学生管理条例》等。各项规章制度的建立,使安全工作落实到各项工作之中,规范了管理行为。
加强依法治校力度建设。抓好“三个落实”、“三个强化”:即落实教代会制度,强化民主管理机制;落实校务公开制度,强化民主监督机制;落实学校与社区、家长联系制度,定期听取社区及家长对学校建设的意见和建议,强化民主参与机制。依法规范办学活动,积极做好法制宣传教育工作,保障师生的合法权益,促进师生的共同发展。努力使学校各项工作走上法制化、科学化、制度化的轨道,创设平安稳定的校园环境。
1.教育宣传到位。建设“平安校园”活动是一项系统工程,涉及面广,必须作为全体师生的共同任务。学校通过会议布置和升旗、班队会、校内各种橱窗、板报、广播等阵地,加大对建设“平安校园”的宣传力度,营造良好的舆论氛围,形成了全校上下齐抓共管,共同建设“平安校园”的工作格局。多途径多渠道宣传《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及社会治安的有关法律法规,使平安创建活动和法律意识深入人心。
2.责任落实到位。学校主要领导是建设“平安校园”的“第一责任人”,亲自抓,负总责。分管校长是直接责任人,主要抓,具体负责。根据“谁主管谁负责”的原则,学校“平安校园”建设领导小组将“平安校园”建设的任务层层分解到各科室及其主要负责人员。各科室、全体师生根据要求,主动找准自己的位置,认真落实工作责任,量化分解工作目标,制定出明确具体的实施方案和切实有效的工作措施,狠抓落实,切实做到 “看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。为了促进“平安校园”建设工作目标责任制的落实,学校与分管领导、处室负责人、班主任、学生及学生家长层层签订《安全管理目标责任书》,实行责任追究制度,确保“平安校园”奋斗目标的实现。
3.监督奖惩到位。学校制定了监督考核奖惩制度,有计划有组织有检查有记录。及时发现问题,
总结经验,及时通报有关情况,对存在问题限时改进。结合评优树先、年终考核奖惩,实行创建平安校园工作一票否决制。1、安全教育与教学工作结合。学校把法制安全教育列入教育教学计划,定期为学生上法制安全教育课。重点进行交通安全教育、消防安全教育和自我保护教育。把法制安全教育融合在生活指导课中,让安全常识从生活中来到生活中去,努力增强教育的针对性和实效性。
2、安全教育与德育工作结合。学校把安全教育融入学生的日常行为规范教育中,使学生在养成教育中接受安全教育。特别是各种规章制度的制定本身就是化法为规的产物,学生在潜移默化中既学到了基本的法律安全知识,又提高了安全意识。
校园工作方案范文2
一、指导思想
以党的精神为指导,牢固树立“安全发展”理念,以解决事关师生安全等突出问题为重点,及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动,强化安全生产责任制和责任追究制,开展安全教育,完善长效机制,夯实安全生产基础,提高安全管理水平,为学校各项事业又好又快发展提供保障。
二、工作目标
1.各责任单位有效开展隐患排查治理专项行动,排查隐患并及时整改。
2.隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全,重大隐患动态资料基本建立,隐患排查治理长效机制基本形成。
3.全面加强学校安全管理工作,校园安全的各项制度进一步健全,校园安全设施进一步完善,师生的安全防范意识进一步加强,事故预防预警应对机制进一步细化。
4.努力减少一般事故,遏制重大事故的发生,最大限度地减少安全事故的发生。
三、排查内容
1.安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行情况,应急预案完善、执行情况;
2.推行“一岗双责”,完善安全生产责任制工作落实情况;
3.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和启用)执行情况;
4.各种化学药品的使用、保管情况;
5.安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;
6.各类场所(学生宿舍、图书馆、实验室、食堂、活动中心等)防火、防盗设施的完好情况;
7.安全教育、安全培训情况;
8.各类危险建筑的修缮情况;
9.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。
四、工作措施
1.全面实施排查,加强整改督查。各责任单位要全面开展隐患排查,及时整改隐患,切实落实措施,防范事故发生。校隐患排查治理领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。
校园工作方案范文3
一、现状分析
(一)全县寄宿制学校发展现状
沽源县现有中小学25所,其中寄宿制学校19所,点学校总数的76%。19所寄宿制学校,含农村寄宿制学校15所,分布于全县13个乡镇(其中,九连城镇为3所);县镇寄宿制学校4所,集中于县城平定堡镇。19所寄宿制学校中,2000人以上规模学校1所,1000人以上——2000人规模学校5所,500人以上——1000人规模学校4所,500人以下规模学校9所。在寄宿制学校寄宿学生约占学生总数的70%。
随着一大批寄宿制学校特别是农村寄宿制学校的相继建成,随着县教育局对寄宿制学校管理的不断加强,全县教育总体格局有了明显的变化,彰显出寄宿制学校的一些明显优势:一是实现了优质教育资源共享,主要体现在师资得到优化配置,微机、多媒体教育资源得到充实,小学开全了包括英语、信息技术在内的各类课程,学生课外活动内容得到丰富,素质得到全面提高。如莲花滩寄宿制小学、高山堡寄宿制小学、丰元店寄宿制小学等学校,在教室内为学生配备了电视机、DVD、多媒体等教学设备,学生每天在课堂学习之余,由教师组织定期收看新闻联播、益智动画片等节目,既丰富了学生课余生活,又对学生进行了时事教育,深受学生喜爱。二是方便了教师的共同研究,随着办学规模的扩大,教同一学科的教师有了“同行”,课堂之外的“自由时间”相对增加,这就为开展校本教研提供了可能,学校教科研工作落到了实处。全县寄宿制学校每学期、每月乃至每周都有定期的教学研究活动安排,彻底改变了过去教学点上教师“各自为战”的落后局面。三是有利于实施规范化管理,寄宿制学校与村校相比,设施较为完善,教师人数增多,竞争意识增强,教育教学工作逐步走向正轨,教育教学管理工作也逐步规范化。近年来,通过抓规范化管理,特别是2009年开展“规范化、精细化管理提升年”、“校园文化建设推进年”活动以来,全县寄宿制学校特别是农村寄宿制学校管理水平较过去有了明显提高,涌现出西辛营寄宿制学校、二道渠寄宿制小学、丰元店寄宿制小学等一大批管理规范、办学质量较高的典型,推动了全县中小学管理水平的不断提高。四是有助于学生良好学习、生活习惯的养成,通过寄宿生活,寄宿生在学习、生活方面得到全面锻炼,自理、自立能力不断增强,大部分学生逐步养成了良好的学习习惯、生活习惯和劳动习惯。
(二)存在的主要问题及原因
1、基础设施、设备不够完善。一是生活基础设施现代化程度仍偏低,现在19所寄宿制学校中仅一中、四中、九连城寄宿制学校、小厂寄宿制学校、白土窑寄宿制学校5所学校有学生宿舍楼,其它学校均为平房,部分学校仍是“大通铺”,居住较为拥挤,卫生条件较差;有5所寄宿制学校仍没有餐厅,学生只能在宿舍用餐;绝大多数寄宿制学校没有学生浴室等卫生设施。二是现代化教育设施设备仍较为短缺,主要表现为一部分学校的微机数量不足、配置落伍,语音教学设备短缺,多媒体教学做不到“班班通”,绝大多数学校没有校园网。这些困难的存在将极大影响学校正常教育教学活动的开展,不利于学生综合素质的提高。究其原因,主要是由于受国家级贫困县县情所制约,财政收入水平较低,用于改善办学硬件的资金有限,投入乏力。
2、办学经费相对紧张。由于沽源县地处坝上,冬季寒冷而漫长,取暖期较长,烤火煤购置经费在学校支出中一直占较大比例。随着暖气改造工程的实施,寄宿制学校取暖用煤量相对增加,加之近年来煤价的上涨,这就使寄宿制学校本就有限的公用经费更趋紧张。以2008年为例,全县寄宿制学校用于烤火煤的总支出占到了自身公用经费总额的45%。
3、对寄宿生的服务与管理上仍存在不能令人满意的地方。一是寄宿制小学生活教师力量总体仍较为薄弱。一方面是数量不足,由于生活教师工作时间较长,工作内容琐碎、繁杂,教师大多不愿承担此项任务,而学校苦于编制所限,只能在现有年龄较大教师中调剂安排,导致一部分农村寄宿制学校在安排生活服务教师上困难较大,致使生活教师数量总体不足,达不到“低年级每宿舍1名、中高年级每年级1名”的要求。另一方面是素质有待进一步提高,小学生活服务教师要富有责任感和爱心,行为品性优良,身体健康,能吃苦耐劳。但在实际上,由于生活教师年龄结构普遍偏大,一部分人的身体素质并不符合服务工作要求,而学校受现有条件所限,只能勉强用人。二是服务质量尚待提高。一方面,在少数教师眼中,生活教师的工作是零散琐碎的小事,生活教师是教学能力不强的人员。这些对保育工作的偏见在一定程度上影响了生活教师的工作热情。另一方面,生活服务工作时间长,学生人数多,任务相当繁重,又不像课堂教学那样有比较明确的时间规定,因此,在一些工作环节上还存在着不少不尽如人意之处,对学校的寄宿管理工作产生了负面影响。
4、安全管理工作难度增加。一是往返学校与家里之间的路途安全。由于我县地广人稀,南部还有一些山区、半山区,交通不便。学生上下学途中,或由家长亲自接送,或由家长合伙租车接送,尽管教育局对学生交通安全高度重视,对接送学生车辆的资质、安全状况经常进行检查和治理,但在交通上仍存在一定的安全隐患。二是学生在校安全,对寄宿制小学来说,由于学生年龄相对小,生活自理能力差,自我保护意识和安全防范知识极其缺乏,致使学校的安全工作难度比以前大大增加。
5、寄宿制学校的教育质量仍有待提高。寄宿制学校特别是农村寄宿制小学的建立,让学生的学习时间得到充分保证,各门学科按要求开齐开足,为学生的全面发展创造了良好条件。但在一些学校领导和教师眼中,教育成了学科教学,质量就是考试成绩,充足的学习时间反而被其视为加大教学强度、搞应试教育的“优越条件”,学生课时增多、自习增多,学生课业负担较集中前大幅增加。而与此同时,学生的身体素质、审美精神、思想品德、意志品质等并没有和学生的学习成绩一样发展起来,学生的个性得不到呵护,特长得不到发挥,与“一切面向学生,面向学生一切”的教育理念相悖而行,整体教育质量并不能完全令人满意。
二、总体思路与基本原则
(一)总体思路
以科学发展观为指导,以办人民满意的教育为宗旨,以全面提高教育教学质量为核心,以促进学生全面协调发展为目的,加大投入力度,改善寄宿制学校基础设施,推进规范化、精细化管理,提升学校综合管理水平,深化素质教育,全面提高教育质量,促进学生全面发展,为培养未来社会需要的创新型人才和合格的劳动者奠定坚实的基础。
(二)基本原则
1、加强管理与建设和谐校园相结合的原则。要以科学发展观为指导,牢固树立“以人为本”的管理理念,把加强管理与打造和谐校园紧密结合起来,既要依靠管理规范办学行为,规范教职工的各项服务,规范寄宿学生的学习和生活,又要将广大师生员工作为管理的主体,作为规范管理、优化管理的重要推动力量,使其自觉参与到管理中来,充分发挥其主动性、积极性和创造性,推动各项管理的深入开展。
2、以基础设施为前提,以过程管理为重心,以服务质量为保证,三者紧密结合、有机统一的原则。优良的办学条件,完善的基础设施,是优化寄宿制学校管理的物质基础,是实施规范化、精细化管理的必要前提。要从建设标准化学校目标着眼,多渠道筹措资金,大力加强寄宿制学校办学条件标准化、现代化建设,不断完善学校教学、生活、后勤服务等基础设施、设备,在此前提下,注重过程性管理,关注管理细节,优化管理过程,提升管理水平,提高服务质量,实现管理过程与效能的有机统一,让广大寄宿生接受到优质的教育,为学生成长提供优质的服务。
3、优化管理与促进寄宿生全面发展相结合的原则。寄宿制学校的管理相比非寄宿制学校而言,面更广,环节更多,所需要花费的时间和精力更大。加强寄宿制学校管理,其根本目的是为了提升教育教学质量,促进寄宿学生身心全面、健康发展。在管理工作中,要将是否有利于优化学校人、财、物资源配置,是否有利于提升教育教学质量,是否有利于广大寄宿学生的全面发展,作为衡量管理优劣的主要标准,作为制定各项制度、落实各项措施的重要前提,科学谋划,周密实施,推动寄宿制学校管理工作水平的不断提高。
三、主要对策与措施
(一)加大资金投入力度,完善基础设施,确保学校正常运转
一是加强项目建设,进一步完善学校办学基础设施。采取财政投入、向上争取项目资金、社会力量捐助、学校自身融资等“多条腿走路”办法,多渠道筹措资金,力争于2010年内完成二道渠、长梁、平定堡等寄宿制学校餐厅项目建设,完成部分寄宿制学校宿舍改造任务,改善这些学校的办学条件,为学生接受优质生活服务提供可靠物质保障。二是加大投入,进一步增加寄宿制学校教育教学配套设施设备,特别是增加实验仪器、音体美器材、图书及微机、语音、多媒体等现代化教育设备,提高设备利用率,为深化课程改革、推进素质教育提供有力支撑。通过努力,要使寄宿制学校的基础设施种类齐备、质量合格、数量足够,使学生不仅吃得满意、住得舒适,而且学得踏实、学得快乐。
(二)充实生活教师队伍,提高寄宿服务质量,让学生满意,使家长放心
一是充实生活教师队伍,在教师中广泛开展师德教育,在广大教师中树立“生活服务工作与教学工作同等重要,生活教师和教学人员同样需要”的思想,努力纠正一些教师心目中生活服务是教学的辅助工作,生活教师比教学人员低人一等的错误观念,促使更多符合条件的教师积极投身到生活服务工作中去,为搞好对寄宿生管理打下基础,二是提高生活教师的服务水平。加强生活教师的职前培训,组织全县寄宿制学校生活教师到本县先进学校学习参观,加强对生活教师的管理和考核,并将考核结果作为绩效考核的主要依据,与生活教师个人物质利益挂钩,以制度约束和绩效考核督促生活教师不断改进工作,确保寄宿制学校服务质量让学生安心、家长放心。三是保证生活教师各种待遇,科学合理的确定生活教师的工作与科任教师教学工作的换算标准,使生活教师享受到评模选优、物质奖励等应有的待遇,同时要关心生活教师的生活,努力解除他们的后顾之忧,使他们能安心工作。
校园工作方案范文4
为进一步加强XX镇教育资产管理,规范对闲置校园校舍的管理和利用,根据上级安排,依据国有资产管理有关法律法规,结合本校实际,特制定如下处置工作方案。
一、组织领导
XX镇成立闲置校园校舍处置工作领导小组,负责对闲置校园校舍的处置工作。领导小组名单如下:
组 长:XX
副组长:XX
成 员:XX(党政办主任)
XX(XX中心校校长)
XX
(国土所所长)
XX(财政所所长)
XX(国土所)
XX(文化站)
二、处置范围
义务教育学校布局调整中已经撤并停办及其它原因闲置的校园校舍,包括闲置的校园土地、建筑物及附属设施等。
三、处置原则
(一)在全面排查的基础上根据闲置校园校舍的使用价值、产权归属等情况,因校制宜,制定合理的工作方案,防止校园校舍资产流失,确保闲置校园校舍高效合理利用。
(二)严格程序,依法处置。
闲置校园校舍处置必须遵守国家相关政策法规,严格履行相关审批程序,未经批准,任何单位和个人不得擅自处置。
四、处置程序
全面排查登记、完善手续(2020年4月20日至2019年4月25日)。XX镇组织力量对辖区内所有闲置校园校舍的数量、占地面积、建筑面积和土地、房屋所有权及使用权等情况进行排查,明晰产权归属,完善交接手续。同时登记造册,建立完整的闲置校园校舍资料档案,做到一校一档,并报县教体局备案。
五、处置方式
(一)原先移交于所在村(居)委但未签订交接协议的,完善必要交接手续。
校园工作方案范文5
坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,坚持民主集中制和依法办事,全面贯彻民主、公开、竞争、择优方针。
严格按照县编制部门核定的校(园)长职位职数,选择7所学校幼儿园校(园)长职位,面向全县公开竞聘,其中:九年制学校校长3名(黄渠桥九年制学校校长、渠口九年制学校校长、头闸九年制学校校长),职位代码a,小学校长3名(沙湖小学校长、宝丰小学校长、崇岗寄宿制学校校长),职位代码b,幼儿园园长 1名(陶乐幼儿园园长),职位代码c。
校(园)长除具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外,还应具备以下资格:
1、45周岁以下(1969年1月1日以后出生)。
2、具有国家规定的教师资格,从事教育教学工作满5年以上,且有3年以上学校(园)中层及以上管理岗位任职经历;
3、中学校长应具备大学本科及以上学历且有中小学一级及以上职称;小学和幼儿园校(园)长应具备大专及以上学历且有中小学二级及以上职称,幼儿园园长应有从事幼教工作的经历;
5、2011年、__年、2013年度考核均为合格及以上等次;
6、身心健康;
7、法律法规规定需要具备的其他资格条件。
在县电视台、县教体局网站等媒体上校(园)长公开竞聘公告和简章。完成时间:__年2月16日。
1、报名时间:__年2月16日- 2月17日上午,上午8:30—12:00,下午14:00—18:00
2、报名地点:县教体局人事劳资科,电话:0952-6610024
3、报名要求:报名以自荐为主,按中学、小学、幼儿园校(园)长三类职位报名,每名竞聘人员限报一个职位类别。
提供资料包括: 近期一寸红底正面正装免冠照片2张及电子版,身份证、学历(学位)证书、教师资格证、专业技术资格证书原件及复印件各1份,《__县公开竞聘校(园)长报名表》(a4纸正反面打印,一式两份,从县教体局领取或从教体局人事劳资科公共邮箱下载)。
县教体局公开竞聘领导小组办公室审查报名人员资格,确定参加公开竞聘的初步人选。
采用全额定向会议推荐的方式推荐进入面试竞聘人员。
1、进行民主推荐。在一定范围内召开县教体系统干部公推大会,参会人员按照竞聘职位类别,进行全额定向推荐,每名竞聘者只能被推荐一次。完成时间:__年2月17日下午;地点:教体局5楼。
2、汇总推荐结果。对收回的推荐票进行统计汇总。实行累计积分制,推荐票得分权重为:县教体局领导班子成员2,局机关中层干部(含事业单位负责人)和校长1,其他人员0.5。
3、确定面试人选。根据民主推荐结果,分类别按1:3的比例取足推荐累计积分靠前的被推荐人作为该类别的拟面试人选。
4、公布推荐结果。推荐结果汇总统计后,由县教体局公开竞聘领导小组办公室予以公布,并及时通知竞聘者本人。
面试为竞职演讲,评委不少于7人,聘请专家组成。
竞聘演讲主要测试竞聘者的执校理念,采取脱稿方式进行,演讲内容统一规定为:竞聘目的、工作思路、工作目标、管理措施和创新设想(不再组织抽题,题目自拟),时间不超过10分钟。每位评委独立打分,当场公布成绩。完成时间:__年2月18日;地点:教体局5楼。
根据会议推荐得票累计积分(占40%)、竞职演讲(占60%)的成绩,以类别设置数1︰2的比例从高分到低分依次排列,确定考察对象。由县教体局公开竞聘领导小组办公室抽调人员组成考察组,到考察对象所在单位,采取民主测评、个别谈话等方法,了解考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的情况,重点了解考察对象在学校发展思路和对重大问题的判断决策表现以及考察对象的德才综合素质和发展潜力,同
时征求县纪委等相关部门意见。完成时间:__年2月19日。考察对象填写《__县公开竞聘校(园)长考察对象资历量化表》,携带2011年以来个人获奖证书、文件等凭证,于__年2月19日(星期三)前报县教体局公开竞聘领导小组办公室(教体局人事劳资科)审核备案,逾期不候。
按会议推荐得票占20%、竞职演讲占30%、资历量化占15%、民主测评占20%、考察组打分占15%,计算竞聘人员综合得分,根据得分排名,由县教体局公开竞聘领导小组会议研究确定拟聘任人选。对拟聘人选进行公示,公示时间2月20日至2月24日。
公示无异议,由县教体局聘任文件,签订聘任合同,颁发聘书。完成时间__年2月25日。
校园工作方案范文6
【关键词】消防工作;监督检查;问题;方法;解决措施
一、如何加强并规范消防监督检查工作
1、消防监督工作缺乏系统化、规范化,服务意识跟不上。原因在于少数消防人员存在特权思想,只讲监督,不讲服务,只知道指出问题,不知道协助解决问题,致使消防安全管理缺少规范,停滞不前。有些消防监督机构不重视消防宣传培训,手段滞后,不少地方对消防培训疏于管理。消防部门应当改进服务方式,提高满意程度。按照“提高办事效率、提高服务质量”的总体要求,改变思维方式,切实提高办事效率和服务质量,全面落实便民利民措施和警务公开制度,实行阳光式执法,打造诚信品牌,力求在办事效果上下功夫,切实减化办事程序,提高办事效率,解决执法不严格、不严谨、执法不作为、乱作为、执法不公正、不文明等突出问题,消除部分单位和执法人员执法为民思想不牢固、便民利民措施不落实等不良现象,进一步改进服务方式,提高执法为民的满意度,实现服务零距离,树立消防部队的良好形象。
2、增强法制意识,完善监督机制。为全面提高消防监督执法干部的法制意识,切实做好消防行政执法工作,消防监督检查工作本着对企业负责,对法律负责,对社会负责的态度,对照检查对照分析,全面、客观、实际地总结前期监督执法工作情况,实行消防监督、消防审批倒查制。即:按照“谁主管、谁负责,谁审核、谁负责,谁承办、谁负责”的原则,严格实行责任制,加强了内部执法监督、强化执法管理、落实执法责任。
3、规范执法行为,树立文明形象。支队认真分析查摆消防执法过程存在的问题和薄弱环节。针对查摆出来的问题和薄弱环节,采取有针对性的措施加以整改完善,不断提高全体监督执法人员的执法水平和能力。
4、资源整合,强化整体合力。为进一步强化消防监督工作,提高执法整体水平,营造资源整合强化整体合力的氛围,树立团结协作的精神,做到相互协作,相互促进,相互理解,相互支持,营造团结向上、开拓创新、比学赶超的工作氛围;树立为基层服务、为社会服务的思想,既要严格公正,又要热情周到,当好基层单位的法律顾问,当好地方单位消防安全的贴心人;树立良好工作作风,敢于说实话、办实事,高标准、严要求、高质量、高效率地完成各项工作。树立良好的工作形象,即执法为民的形象,严格执法的形象,热情服务的形象,清正廉洁的形象。
5、强化消防宣传教育,提高人民群众的消防安全素质。支队将加强消防安全教育,普及消防安全常识和法律知识,创造良好的消防执法环境作为做好消防基础工作的关键。真正使执法人员牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的思想,把执法为民体现到消防执法的各个环节之中,进而树立消防执法人员新时代高素质形象。
二、消防监督检查的工作开展情况
消防管理部门可以通过设置警务公开栏、发放《消防办事指南》、开通网上便民服务平台等多种形式,及时向社会单位和办事群众公开执法环节,告知监督执法范围、审批程序、权限、方式以及时限等内容,方便群众了解。对大型重点工程开辟消防“绿色通道”,提前介入、上门服务,及时审批,落实即办快结制度,赢得了群众的赞誉,树立消防部队的良好社会形象。
1、可以试推行消防监督工作“区域区长负责”制,由“区长”全面负责辖区消防监督、火灾隐患排查整治、消防宣传和派出所消防工作的联系、指导,并承担责任倒查,这样可以避免“失控漏管”现象的发生。
2、推行“火灾隐患整治承包责任制”,消防监督部门对检查发现且存在一定整改难度的火灾隐患实行“整治承包”,逐个签订《火灾隐患整治承包责任书》,采取“定区域、定单位、定人员、定责任、定措施、定时限”的“六定”措施,坚持“工作量化、逐月考评”原则,推行“消防监督执法质量逐月量化考评”机制,推动执法质量考评工作的经常化和动态化。
3、消防监督管理部门应当结合工作实际,及时调整、充实考评内容和重点,狠抓各项工作落实。对被考评单位和个人分别按季度、半年和年终实施奖励,对半年两次以上被考评为不合格的人员进行诫勉谈话,并给予必要的组织处理,这样会极大地调动监督人员工作积极性和主动性。
4、在日常消防监管中,应该坚持理性、平和、文明、规范进行执法。通过定期召开警民座谈会、执法回访、无记名问卷调查等形式,虚心听取群众对消防执法工作的意见,及时改进监督执法工作。
5、消防管理部门应当开展消防监督工作时限制,规定每名监督干部每天至少利用半天时间开展消防监督检查,在这半天时间内,再把一半的监督工作时间用于火灾高危场所和高发时段,有效预防和遏制了高危场所和高发时段火灾事故发生。采取集中培训、轮流授课、现场教学、案件旁听、“以考促训”等多种方式开展监督执法岗位“大培训”,夯实监督执法人员基本功,并提高了监督执法质量。
6、建立起常态化的消防监督业务培训制度,在坚持业务理论培训的同时,分期分批组织消防人员实地跟班学习,在实践中提高监督执法水平。实行重大、疑难火灾事故调查集中调警,在集中攻克火灾事故原因的同时,还可以丰富火调人员实践经验。
7、推行消防行政处罚案件集中法律审核机制,由法制科集中对全市消防行政案件进行法律审核,及时发现、纠正监督执法工作中存在的问题,并对重大疑难、典型案件专门组织剖析,提高消防行政案件质量。将消防监督工作档案规范化建设作为执法规范化建设的重要内容,高标准、严要求。
8、消防管理部门要有效提升社会消防安全管理水平和防范火灾事故能力,消防管理部门要以改善社会消防安全条件为立足点,不断调整工作思路,创新执法工作举措,取得良好成效。推行建设工程消防设计审核集中技术复核机制,前移火灾预防关口,从源头上避免 “先天性”火灾隐患的产生。