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家政服务概况范文1
关键词:家政服务业 现状 对策
家政服务业是我国20世纪80年代末、90年代初,伴随我国经济社会快速发展,人民生活需求增加,而出现的一个新兴产业。也正是在这样的背景下,欠发达地区的贵阳市家政服务产业也应运而生,并获得了一定的发展。但其在发展过程中,仍面临着一系列的问题。本文将对这些问题进行探讨,以期推动欠发达地区家政服务产业的快速发展。
1.贵阳市家政服务产业发展概况
家政服务在我国是一个久远而现代的行业,在不同的年代里一直存在着。但把家政服务作为一个新兴产业来经营,则是始于上个世纪80年代。1983年11月,我国第一家家政服务公司在北京注册成立。随后,家政服务公司如雨后春笋般地在各国各地相继出现。据有关部门的统计,全国目前现有家政服务企业50余万家,从业人员达1500多万人。而在经济欠发达地区的贵州,2014年,根据贵州省家政服务协会的不完全统计,贵州省各类规模的家政服务企业至少1200家,从业人员约在40万人左右,主要集中在贵阳市、遵义市和六盘水市等中小城市。而在贵阳市,已在工商管理部门注册营业的家政服务企业有420家,相关从业人员约3万余人。
2.贵阳市家政服务产业发展过程中存在的主要问题
2.1家政服务企业规模小,服务项目尚处于低端化阶段
贵阳市家政服务企业总体上讲,规模小,服务内容低端化。在目前注册的420家家政服务企业中,除了两家家政服务公司员工人数上千人,年营业额达到千万元以外,大多数的家政服务公司均属于中小型企业,平均员工人数在80―100人之间。而在服务项目方面则主要集中在保洁(包括家庭保洁、社区保洁和商场保洁等)、月嫂和育儿嫂、生活照料和病患陪护等低端化的传统意义上的家政服务项目上。
2.2家政服务企业从业人员专业素质低,且大多数人员无证上岗
调查结果显示,目前贵阳市家政服务企业员工,绝大多数来自农村剩余劳动力及城市里的弱势群体。从员工专业背景来看,一线员工除少部分人员接受过短期的培训外,大多数人员没有接受任何家政培训就直接上岗;从学历结构上来看,员工学历结构普遍偏低。例如,贵阳市某大型家政服务公司,公司从业人员达1200多人,其中拥有大专及以上学历的人员仅为4.6%、中专学历的人数占3.6%、中学学历的占10.8%、小学及以下学历的占81%。此外,从业人员年龄普遍偏大,平均年龄在45岁以上。
2.3家政服务行业间的竞争仍显混乱
从总体上来看,贵阳市家政服务行业间的竞争仍处于无序竞争状态之中。据贵州省家政服务协会的不完全统计,贵阳市除了有420家在工商管理部门注册的正规家政服务公司外,还有大约400多家非注册的非正规家政服务公司。这些非注册的非正规家政服务公司常采用低于市场的价格、熟人介绍、打小广告等方式进入市场,而与正规的家政服务公司竞争。在这样的家政市场环境里,不仅影响了正规家政服务企业的发展,而且给家政服务消费者埋下了许多不安全的隐患。
2.4家政服务从业人员的工资偏低,相关权利缺乏保障
据贵阳市家政服务协会2014年提供的资料显示,贵阳市保洁一线员工工资每月1300-1500元,月嫂5000-12000元,幼婴儿看护2000-3000元,住家型保姆3200-4000元,钟点工每天100元。显然,从上述数据来看,除了月嫂工资较高外,从事其他家政业务的员工的工资偏低。同时,家政服务从业人员与家政服务企业在劳动关系上松散、不稳定,除少部分特殊岗位外,大部分的从业人员没有与企业签订正规的劳动合同,多数人没有购置社会保险。
3.推进贵阳市家政服务产业发展的几点建议
3.1加强政府对家政服务市场的监管力度,使家政服务市场朝着规范化的方向发展
早在2000年,国家劳动和社会保障部就颁布了《家政服务员国家职业标准》,2012年,商务部又颁布了《家庭服务业管理暂行办法》。这两个文件就家政服务的经营与管理及家政服务人员职业标准等都作了明确的规定,但是在实际的运行过程中,由于政府相关部门对市场监管理力度不够,家政服务市场仍显混乱。因此,加强政府对家政服务市场的监管力度,使家政服务市场朝着规范化的方向发展,则显得尤其迫切。就目前家政服务市场的现状来看,政府相关部门应做好以下工作。
(1)做好家政服务市场的准入审批
政府工商管理部门应从从业资格的认证审定入手,加强对家政服务市场的管理,严格把好家政服务企业市场的准入关。对于不具备开办家政服务条件的申请人,工商部门应该禁止其进入。
(2)做好家政服务项目的价格与家政服务从业人员工资的监管
政府物价管理部门应对家政服务公司的服务项目的价格进行监管,根据服务内容,提出最高收费价和最低收费价,同时,对家政服务从业人员的工资亦应提出工资指导价,以保障家政服务从业人员与用户的权益。
(3)受理举报投诉
在家政服务过程中,政府相关部门应通过热线电话或书面举报、投诉,处理家政服务企业、家政服务从业人员及客户就服务的质量等问题的纠纷。如果非正式协调不能解决,则按法律程序,上诉到法院,由法院裁决。
(4)加强行政治理与处罚的力度
工商行政管理部门应加强市场监管的力度,适时对家政服务市场进行检查。对那些有问题的家政服务企业应督促其整改,整改合格后,方能营业。而对那些私自设置的非正规家政服务公司则应对其实施处罚,并予以取缔。
3.2重视家政服务从业人员的职前培训,提高他们的业务素质
国家劳动和社会保障部2000年颁布的《家政服务员国家职业标准》里对拟从事家政服务行业的人员就明确规定“先培训,后上岗”的就业制度,而且对家政职业的特点、职业技能的要求和工作规范等都作了详细的说明。然而,有些家政服务企业对此却认识不足,没有对新进人员进行培训,就直接安排进岗;有些家政服务公司虽然开展了岗前培训,但时间短,培训质量不高;有些甚至是为了骗取政府的培训补贴而从形式上为之。因此,重视岗前培训则显得尤为重要。
第一,家政服务企业应制定好入职人员的培训计划,并按计划对入职人员实施培训。
第二,家政服务行业协会与教学培训机构,应依据行业的标准与市场要求,设计出专业化的培训科目、课程与教学内容以及教学方法等。
第三,政府相关部门应对培训的内容、形式和过程及效果进行检查,确保培训的质量。
第四,充分利用高校及相关科研机构的教育资源,参与到家政服务行业的人才培训活动中来,为家政服务行业的人才培训发挥作用。
3.3充分发挥家政服务协会的作用,使家政服务行业朝着规范化方向发展
协会是行业性组织,是具有法人资格的非营利性社团组织。协会的产生往往是该产业发展到一定阶段的物。中国家庭服务协会1994年6月在北京成立。贵阳市家政服务协会成立于2009年11月。
行业协会作为一种行业性组织,它具有多种功能,其中一个重要功能就是协调功能和监督功能。即制定并执行行规和各类标准,协调同行之间的经营行为与对本行业产品和服务质量、竞争手段、经营作风进行严格监督,维护行业信誉,鼓励公平竞争,打击违法、违规行为。然而,就目前地方上的家政服务行业协会来说,这方面的功能仍没有得到有效的发挥。正如一位从事家政服务行业的公司经理所说的那样,在现阶段家政服务行业的发展过程中,我们面临许多困境,而最为突出的问题是家政服务行业缺乏一个统一的行业规范和标准。也正是由于家政服务行业的规范及标准的缺失,使它成为导致家政服务行业发展混乱的原因之一。
因此,家政服务行业协会作为家政服务这一行业的权威组织,应担负起其职责,组织相关部门,共同制定统一的家政服务行业的规范和标准,从而使家政服务行业在运行的过程中有章可行。同时,按照家政服务行业协会所制定的行业标准对各个企业的运行过程实施监督,确保家政服务行业朝着规范化的方向发展。
3.4注重开拓家政服务行业新的服务项目,满足市民新的需要
近些年来,贵阳市的经济获得了快速发展。例如,2012年,贵阳市城镇居民人均总收入为23944.73元,与2011年相比增长了3.45%。其中人均可支配收入为21796.26元,与2011年相比增长了12.24%,受物价影响,事实也增长了9.39%,很大程度上提升了人均可支配收入。伴随经济的快速发展,贵阳市城市居民在家政服务方面的消费投入也在增长,并成为改善消费结构的新动力。据相关部门的测量,2012年,贵阳市城镇居民人均在服务型方面的支出为328.869%,与2011年相比增长12.81%,占消费支出的比重的27.54%。因此,在家政服务消费层次上,人们也提出了新的要求。如果把目前的家政服务项目,如保洁、月嫂和育儿嫂、生活照料和病患陪护等视为基本的家政服务需要的话,那么,知识技能型家政服务需求,如专业护理、营养育儿、家庭教育和家电维修等和专家管理型的家政服务需求,如家庭理财、聚会策划等也正逐渐成为人们在家政服务方面消费的新热点。因此,注重开拓家政服务行业新的服务项目,已成为家政服务行业发展的方向。
3.5加强立法研究,确保家政服务从业人员和客户各方权利和义务的有效实现
家政服务行业是一个特殊的行业。就其目前的现状来讲,其特殊性主要表现在,第一,家政服务从业人员的非员工制。目前绝大多数的家政服务企业所采用的管理模式皆为中介制。因此,家政从业人员与家政公司的关系松散,劳动关系基本上是口头协议。第二,家政服务的内容具有“模糊性”。家政服务劳动大多是不能量化的非生产性劳动。因此,其工作的时间、考核的标准、奖励和惩罚都不能以标准化和量化的形式来衡量。第三,家政服务对象的自然性。目前,家政服务对象即雇主主要是自然人(家庭或个人),而非《劳动法》规定的用人单位。正是由于家政服务行业存在如上的特点,导致其游离于现有法律、法规之外。在没有受到现有法律和法规的保护之下,家政服务企业、家政服务从业人员和雇主三者的权利和义都没有等到保障。因此,加强立法研究,出台相关法律、法规和政策,规范家政服务机构与家政服务从业人员的关系,维护用工双方的合法权益,保证客户、家政公司及家政服务从业人员之间的合法利益,是当前急需解决的问题。2011年,国际劳工组织通过的《家政工人保护公约》是国际社会为维护家政工人的权利而作出的重大决定。我们应在此基础上,结合我国实际,尽快完善或出台相关政策,使我国的家政服务企业与世界接轨,并走向法制化发展的道路。
家政服务概况范文2
关键词:转型期 老龄化 养老服务 税收减免 政策
中图分类号:F812.42 文献标识码:A
我国步入老龄化社会,党的十提出“要积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业”, 对于养老服务业的发展政府给予了高度重视和支持。但从总体上来说,我国的养老服务业仍处于初级发展阶段,通过税收政策引导养老服务业健康发展具有重要的现实意义。
一、我国养老服务资源现状
(一)养老服务业的社会福利性和市场经营性
社会对养老的重视和投入的增加,使我国养老服务业获得较为迅速的发展,政府部门以及社会团体或组织为老年人提供无偿服务或低于市场价格的服务,这些服务属于公共物品或准公共物品,具有社会福利属性。养老服务业作为第三产业中的特殊产业,也和其他产业一样具有市场经营性。为了满足老年人更高层次的需求,市场和社会按一定价格向老年人提供商品和服务,具有盈利性。养老服务业兼具社会福利性和市场经营性,这是其特殊性的表现。
(二)养老服务主体和服务的局限性
我国颁布多项政策法规来支持、引导养老服务业的发展。就养老服务的供给主体而言,现主要限于公办的养老机构,民办养老机构相对而言发展缓慢。公办养老机构因为由政府投资,在土地、设备、资金等很多方面有优势,但床位紧张,入住限制较多,难以提供覆盖广的养老服务及产品。民营养老机构定位不一,因为资金投入、利润回报、人才缺乏等因素举步维艰,提供的养老服务及产品也参差不齐,覆盖面有限。
(三)养老服务资源配置的非均衡性(参见表1)
由表1可见,截止2014年,我国每千名老人占有养老床位27.2张,与发达国家每千名老人占有养老床位数平均约70张的水平相比,有很大的差距。连续四年养老机构提供的床位数与收养老人的数量相差越来越大,就人力资源来说,我国需要的养老护理人员数量大约在1000万人,而根据现有公开数据,当前全国养老机构人员不到100万,持证上岗的人数不足2万,缺口已达千万级别。2013 年底,民办机构提供的养老床位数只占总床位数的33%左右。因此,养老服务人员的数量和质量远远落后于老年人的服务需求。
二、我国养老服务业的税收政策分析
(一)养老服务业税收政策概况
1.增值税
营业税改征增值税试点过渡政策规定中免征增值税项目(财税〔2016〕36号)为:养老机构提供的养老服务;家政服务企业由员工制家政服务员提供老人护理等家政服务取得的收入;涉及家庭财产分割的个人无偿转让不动产、土地使用权。
2.所得税
符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除;企业缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和基本失业保险允许在企业所得税前扣除;企业缴纳的补充养老保险和补充医疗保险分别在不超过职工工资总额5%标准内的部分,在计算应纳税所得额时准予扣除;超过部分,不予扣除。
按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费,免征个人所得税。残疾、孤老人员和烈属的所得,经批准可以减征个人所得税。对个人实际领取原提存的基本养老保险金、基本医疗保险金、失业保险金和住房公积金时,免征个人所得税。
3.其他税种
养老院占用耕地,免征耕地占用税;对非营利性养老机构自用房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税;财产所有人将财产赠给政府、社会福利单位、学校所立的书据,免征印花税。
(二)养老服务业税收政策的不足
1. 养老服务业税收政策系统性缺失
我国颁布的关于养老服务业的税收优惠政策,目前多数是以通知、暂行条例、意见、补充说明等形式,分散于各政策文件中,立法层次较低,界限不够分明,规范性不强。各地区制定各自的优惠政策,缺乏有效的协调配合,不利于形成系统的税收优惠体系。由于各项政策措施颁布时间不一,会出现有效日期不连贯、政策未能很好衔接和适用政策不清晰的情形,影响养老服务业税收政策的导向性。
2. 养老服务业税收优惠对象偏向性定位
大多数享受优惠税收政策的养老机构,是福利性、非营利性的养老机构,而具有营利性质的民办养老机构的税收优惠远不如前者。养老机构能不能得到税收政策的实惠,关键在于能不能被民政部门认定为非营利性的养老机构。这种偏向公立性、非营利性养老机构的定位限制了民间资本的进入,不利于利用社会力量办养老机构。
3. 养老服务业税收优惠力度充分性缺乏
家政服务概况范文3
[关键词]区域经济;婚庆服务专业;甘肃
1甘肃婚庆服务行业发展概况
婚庆市场作为正在成长中的朝阳产业,孕育着巨大的商机。全面放开二胎计划,中国正进入新的婚育高峰。调查显示平均每对新婚夫妇结婚花费大约12万元人民币(不含房子和汽车)。显而易见,中国市场经济改革离不开婚庆市场。甘肃省“十三五”期间促进婚庆服务、家政服务、健康养老等生活业加快发展,不断提高服务业发展水平。
2009年甘肃婚庆协会成立后,对本地婚庆市场也进行了梳理、规范及整合,在2011年也进行了初次的业内评比,甘肃省婚庆市场的细分化也在逐步明朗的建设中,各婚庆服务公司通过多种渠道进行着占领市场的尝试。
目前,以婚庆服务、婚纱摄影、婚礼用品、婚庆产品为代表的婚庆产业链逐渐形成,新婚人群逐步发展为个性化、多样化的特点。婚庆消费由单纯的餐饮推广到婚庆服务、婚礼用车、婚纱摄影、婚庆用品、婚礼服饰、珠宝首饰、家用电器、室内装饰、蜜月旅游、房地产、汽车等经济领域中诸多行业的诸多方面,同时,消费者对婚庆行业的需求和期望值也在不断提高,朝着一站式的方向发展。
2兰州市婚庆服务行业概况
2.1婚庆市场的发展趋势
今天随着经济的发展及其人们消费水平的提高,人口结构的变化,人们不再局限于以往传统的婚庆观念,婚庆服务形式变得多样化,内容更加丰富,例如,婚房装修布置、婚礼主持、婚礼视觉摄影摄像、婚纱化妆、酒店场地布置、婚车租赁、鲜花乐队、婚宴组织等,让人们在高兴的同时更加难忘,见表1。
2.2兰州市婚庆市场消费者分析
通过对消费者的调查和访问,我们分析和总结了兰州市消费者情况,现从以下几个方面来分析,见下图。
从上图我们可以看出消费者在消费时主要的消费特点。在本次调查中我们分成了男女两个不同的方面研究,在调查中我们可以看到有77.8%的男消费者人群和57.1%的女消费人群最需要婚庆服务公司为他们安排结婚的场地,有44.4%的男消费人群和57.1%的女消费人群需要婚庆服务公司提供礼服。71.4%的女性希望结婚的时候有礼车服务,并且有66.7%的女性希望婚庆服务公司为她们提供化妆。并且通过调查我们发现71.4%的女性对婚庆的要求更高,她们更希望婚庆服务公司能为她们提供更多的服务。在调查中我们发现55.6%的男性和81.0%的女性还是希望更能跟着社会的主流走,选择现代形式的结婚典礼。另外在调查中有66.7%的男性和61.9%的女性愿意接受举办婚礼的价格在5万元以下。他们大多是刚参加工作的年轻人和工薪阶层的消费者。根据以上的调查结果以及消费者不同的特点推出我们的特色服务,以此来吸引更多的消费者。
2.3兰州婚庆市场主要经营项目分析
这里选取婚庆市场几个具有代表性的经营项目作为比较对象。分别从业务价位及利润、生意来源、消费者注重等方面对其进行表格比较,见表2。
兰州市的婚庆市场的店铺种类主营业务主要以婚纱摄影和婚纱租赁服务为主,仅婚纱摄影行业就占据整个市场近75%的份额,其他分支行业的规模和档次还有待提高。婚庆服务业涵盖了美容、珠宝、摄影、餐饮、酒店、地产、旅游、汽车、保险、家具等诸多行业,已初步形成具有旺盛生命力的行业链。
3结论
本文分析了婚庆行业产业链对甘肃区域经济发展的贡献。概述了甘肃婚庆服务行业发展状况、兰州市婚庆服务行业发展情况,以调查的形式提出了兰州市婚庆行业产业链对甘肃区域经济发展的促进作用。
参考文献:
[1]赵淑巧.高职婚庆服务与管理专业人才培养模式探究[J].亚太教育,2015 (18):26-28.
[2]唐吉.当前我国婚庆市场的现状与思考[J].大舞台,2008(4).
[3]张苗荧.营销策划[M].北京:北京师范大学出版社,2007.
家政服务概况范文4
关键词:艾滋病;疫情;流行特征
中国目前艾滋病流行形势严峻,感染和发病都进入快速增长阶段,感染和传播危险因素广泛存在,通过多途径由高危人群开始向一般人群传播[1]。为了解泗阳县艾滋病疫情特征,有针对性的制定艾滋病防治对策,现对2004~2012年的泗阳县现住艾滋病感染者和艾滋患者(HIV/AIDS)疫情进行分析,现将结果报告如下:
1资料与方法
1.1一般资料 疫情资料来源于艾滋病综合防治信息系统中泗阳上报数据,人口资料来源于县统计局。
1.2方法 HIV/AIDS人经县初筛实验室酶联免疫吸附试验(ELISA)筛查方法,HIV抗体阳性,然后送省或市疾控中心,用免疫印迹法(WB)检验,HIV-1(或HIV-2)抗体阳性者,出具HIV-1(或HIV-2)抗体阳性确认报告,按艾滋病防治信息系统专报要求录入。采用描述流行病学方法,分析确认报告(HIV/AIDS)疫情分布、传播途径。
2 结果
2.1疫情概况 2004~2012年累计报告现住HIV/AIDS,37例。2004~2009年疫情较平稳,自2010年起疫情快速上升,到2012年报告12例。报告发病率达1.16/10万,为2004年的10.55倍,见表1.
2.2地区分布 全县16个乡镇,3个街道,有12个乡镇,2个街道发生病例。1个乡镇发生5例的占13.51%;发生4例的2个乡镇占21.62%;发生2例的5个乡镇,1个街道占32.43%;发生3例的3个乡镇占24.32%;发生1例的2个乡镇、1个街道占8.11%。
2.3人群分布 共报告男性27例,占72.97%;女性10例,占27.03%,男女比例为2.7:1.年龄范围为3~67岁,年龄最多的20~29岁,占35.14%;
2.4职业分布 最高为农民,15例,占40.54%;其次家政服务5例,占13.51%,工人4例,占10.81%;商业服务3例,占8.11%;散居儿童、学生、海员各1例,占2.70%;其他不详7例,占18.92%;
2.5传播途径 异性传播21例占56.76%;男男传播11例,29.73%;母婴传播2例,占5.41%;输血传播1例,占2.7%;不详2例,占5.41%;
3讨论
泗阳县HIV/AIDS疫情,从2010年起呈快速上升趋势,病例范围分布较广;于全省相比,疫情仍处于低流行状态[2]。以男性居多,20~49岁青壮年为主,职业分布较广,以农民工占比例最高,提示对这部分人应高度重视,这部分人群流动性大,文化程度较低,对艾滋病防治工作的开展,带来一定影响,因此应加大宣传力度,提高他们对艾滋病危害性的认识,扩大常规的筛查工作,把艾滋病的干预工作作为重点人群常规服务的工作内容之上。
异性传播和男男同性传播为主要途径,这与全国其他地区情况类似[3];提示要减少HIV的传播,就要教育好该类人群,要重点正确使用好安全套,和进一步提高他们对艾滋病知识和社会危害性的知识,减少二代传播,加强行为干预,以降低HIV的感染率。
目前尚无预防HIV感染的有效疫苗,预防工作只有从切断传播途径入手,才能有效控制艾滋病的传播和蔓延[4]。目前,应广泛开展艾滋病的宣传教育,和性道德教育,规范个人行为。对重点人群,如、同性恋、血液及其制品供受者,吸毒者,人工授精、器官移植,HIV感染密切接触者,手术等,应进行常规HIV抗体筛查。对HIV感染者实行访视及医学观察,全部使用好安全套,关心帮助,不歧视HIV/AIDS患者,鼓励他们改变危险行为,延长生命,提高生存质量,维护社会稳定。
参考文献:
[1]赵魁松.医务工作者--艾滋病毒感染潜在危险人群[J].疾病监测,2007,2(8):522.
[2]丁建平,徐金水,还锡平,等.江苏省2011年艾滋病疫情分析[J].江苏预防医学,2012,23(5):35.
家政服务概况范文5
关键词:经济发展;专业设置;服务性原则
中图分类号:G40-011 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2012)03-0140-01
一、经济发展概况和趋势分析
改革开放以来,我国经济一直保持强劲的发展势头,但发展的同时也出现了许多问题,其中城市化问题、产业结构问题、人口老龄化和环境污染等问题已经向我们提出了挑战。产业结构代表着社会经济的发展阶段,我国传统产业比重过高,高新技术产业发展缓慢,特别是服务业比重严重偏低,已经成为经济提升的一大障碍,改变传统观念,增加服务业品种,提高服务业水平、知识和科技含量,增强服务意识,并使其与国际发展接轨,是我国今后经济和社会发展的趋向。
经济的发展和投资热点的转换正在呼唤或需要新的行业的产生和发展,职业学校应以此为契机搞好自已专业建设,增强自身实力。
二、职业学校专业设置趋向
专业设置是职业学校生存的关键。考虑到职业学校的特点和发展宗旨,如下领域的部分专业可为其提供选择参考。
(一)电子商务和物流服务业
电子商务和物流服务属于信息产业和服务业范畴。信息产业作为经济和社会发展的战略性产业,将是我国国民经济发展的新增长点,“十五"期间增长速度达到20%左右,其中电子商务的发展前景十分乐观。随着网络消费群体的庞大,国民消费观念和消费行为的转变,国人对电子商务的接受程度越来越高,再加上围绕传统业务的改造,电子商务业务将成为中国企业最实际、最广阔的选择。电子商务和物流服务的兴起和发展,将需要大批具有相关知识、技术和技能的从业人员,其技术含量并不非常高,可由计算机专业稍加调整转变过来,职业学校完全有能力占领这—领域。
(二)环境服务业
环境服务业是环境产业的有机组成部分,是指专为环境保护提供技术、装备、管理与工程设计和施工等各种服务的行业。我国也已将经济、社会的可持续发展视为长期的发展目标,并致力于治理污染和保护环境。因此,环保产业将成为—个增长迅速的新兴产业,具有十分广阔的发展空间。其中环境服务业技术含量不高,资金门槛较低,适应性较强,特别适合职业学校的选择。
(三)物业管理
物业管理的兴起是房地产业发展的必然产物和要求,也是房地产业建设、管理行为规范化、企业形象品牌化的必然趋势。随着我国居民生活水平的提高,居民对住房的质和量提出了更高的要求,房地产业的年增长速度将保持在10%左右,外延的增长必然要求内涵的发展,人们对房地产配套服务、管理提出了更高的要求,现代意义上的物业管理必将随之发展,其管理模式、水平、服务意识和对从业人员素质的要求将随之提高,物业管理将成为全新的服务行业。至于以何种方式占领市场,这是职业学校要具体设计和规划的问题。
(四)旅游服务业
据世界旅游组织预测,今后20年中国将成为世界上最大的旅游首选地,同时,国内人民生活水平的提高和人们消费观念的变化,也将促进旅游业的发展。我国旅游业将面临激烈的竞争,而胜负主要取决于企业的全面素质、经营机制和质量效益,最关键的是取决于旅游产业从业人员的整体素质和开拓精神。应尽早培养旅游业各类人才,如酒店服务人员、管理和经营人员、旅行社的业务人员、经营者和管理者,等等,形成—支高素质的,既精通旅游专业,又懂外语,同时熟悉国际规则和惯例的旅游从业大军。这当然需要职业学校的参与和努力。
(五)社区服务业
我国的社区工作刚刚起步,其重要性远没有为人们所认同。但从长远看,国内社区服务业将是非常重要的千个领域,其中最重要的原因就是老年人供养问题。据预测,我国人口老龄化的速度和规模是超前的,大量独生子女家庭的出现已使家庭失去了赡养、照料老人的功能,未来的养老必须实行社会化,而社区将成为社会化养老的首选。除此之外,家政服务、少年儿童的引导问题、居民生活环境、文明建设等问题都需要由社区来完成。因此,职业学校可以此为切入点,从社区管理、服务等角度开设相关的专业,相信会有很好的市场。
三、职业学校专业设置原则
职业学校专业设置要以经济发展和市场需求为导向和出发点,贯彻“有所为,有所不为”的原则,突出风格,强调特色,实行“人无我有,人有我优,人优我特,人特我转”的策略。在实践中应遵循的原则。
(一)适应性或服务性原则
职业学校专业设置要与经济社会发展的需求和趋向相适应,处处体现出服务于社会,服务于经济发展的特征。也就是要树立客户服务思想和意识,对政府、学生、企业、各种社会机构和团体、地方部门,以及所有需要从教育中获得服务的组织和公民提供全方位的高质量的服务。只有始终遵循服务性原则,才能赢得教育市场,也才能在“需求约束”的竞争中求得自身生存,并促进社会发展。
(二)超前性或前瞻性原则
职业学校专业设置具有发展意识,预测职业教育的发展方向。因此,职业学校进行专业设置之前,必须进行大量调查研究,掌握未来社会发展对各类人才的需求动向,避免滞后性和平行性,杜绝专业重复建设。
家政服务概况范文6
【关键词】 职业技术教育 经济发展 问题 对策
随着我市中等城市建设的推进和经济持续的增长,对人才尤其是技能型人才的需求,从数量、结构、素质等方面提出了更高的要求。但是作为辛集支柱产业的皮革、钢铁、化工、机械、建材、轻纺等行业都存在着技能劳动者短缺的问题,这些已成为制约我市企业发展的瓶颈。因此,面对市场需求,大力整合教育资源,精心打造职业技术教育品牌,提高劳动者素质,从而满足企业技能劳动者用工需求,不断探索职业技能培训的新思路、新办法,成为我市当前职业教育的首要任务。
一、我市职业技术教育概况
截止目前,我市共有职业培训学校18所,其中公立4所,分别是教育部门管辖的辛集市职业技术教育中心、劳动部门管辖的辛集市劳动技工学校、农口管辖的辛集市农机和农技学校以及14民办职业培训学校。开设了维修电工、钳工、皮衣缝纫、微机操作、美容美发、汽车驾驶、电子设备装接、家政服务和农业技术等专业的培训。其中辛集市职业技术教育中心每年毕业生约400人,升入职业专业学校360 人;技工学校毕业240人,就业230人;民办职业培训学校共培训学员4030人,实现就业3500人。
二、制约我市职业技术教育发展的主要问题
近年来,我市的职业技术教育取得了较快发展,为企业及社会培养了许多有理想、有道德、有知识和有职业技能的高素质劳动者,改善了我市劳动力队伍的素质结构、知识结构和技能结构,为各行各业的发展起到积极作用,促进了劳动就业和社会稳定。但与我市中等城市建设和经济飞速发展的要求还有很大差距,存在一些亟待解决的问题。
1.认识存在偏差,发展氛围欠浓厚
受传统观念的影响,教育界、用人单位及青年人都曾经片面追求高学历教育,忽视或轻视职业教育。相当部分学生和家长只重视普通教育和学历教育,认为读职高没有出息。由于高校扩招和普高扩容,带来了持续生温的普高热,加上职业教育基础薄弱,存在民办学校条件差、办学水平不高、学生出口不畅等问题,导致社会上把读普高、上大学视为“正途”,把职业教育视为“旁门左道”。对职业教育存在偏见和误解,导致职业学校招生难。
2.投入渠道单一,办学经费不足
目前,我市的职业技术教育经费主要靠政府投入,企业投入少之又少。由于各级财政比较困难,我市的两所主要公办职业培训学校即辛集市职业技术教育中心和辛集市劳动技工学校,除编制教师的工资外财政拨付给职业培训学校的公用经费不多。经费短缺是制约职业技术教育发展的重要因素。
3.专业设置不合理,难以形成办学特色
在我市十八所职业学校中,有八所学校开设了较为普遍的计算机专业,学生数约占在校生的50%;而作为我市支柱产业的皮毛、化工、机械等行业的对口专业较少,还没有形成厂校衔接的办学模式。这些问题的存在严重阻碍了我市优势产业的发展壮大。
三、加快职业技术教育发展的对策和建议
今年,我市加快了中等城市的建设步伐,人才的缺乏尤其是高技能、实用型人才的缺乏更为突出,迫使职业技术教育进入加快发展的关键时期。大力发展职业技术教育,整合资源,精心打造职业教育品牌,成为我市“一年一大步,三年大变样”的迫切要求。
1.强化政府责任,制定科学发展规划
坚持以科学发展观指导职业技术教育发展,树立“抓经济就要抓职业教育,抓职业教育就是抓经济,就是抓就业和再就业,就是抓投资环境”的新观念。通过宣传,使全社会认识到,职业教育是促进经济发展的催化剂和推进器。
首先,政府要合理制定职业教育发展长期规划,包括学校布局、专业设置、规模发展目标等,进一步搞好结构调整。
第二,布局结构的调整要与骨干学校建设和特色学校建设结合起来,集中办好几所示范骨干职业学校,并建立为当地经济建设做贡献的特色专业和实训基地。
第三,大力发展农村职业教育。要始终坚持农村职业教育为“三农”服务的办学思想,建立农科教结合的新机制,探索“学校+公司+农户+市场”的办学模式,推行“边学、边干、边致富”的教学模式,进而实现我市职业技术教育比规模、比水平和可持续发展。
2.实施名牌带动战略,做大做强公办职业教育优势品牌
职业教育专业设置要体现地方性和行业性,应以社会和市场需求为导向,从劳动力市场和职业岗位分析入手科学合理地进行。因此,针对我市地方经济建设和社会发展的需求,因地制宜地设置一批具有明显职业性和地方性的专业,以促进社会发展和自身发展。尽快把我市职教中心的会计电算化专业和技工学校的钳工、皮革皮装加工、化工等专业培育成名牌专业,提升专业层次。通过名牌效应和辐射带动作用做大做强我市的职业教育。
3.加快整合资源,形成工作合力
根据我市经济发展需要,采取政府干预、教育部门指导,打破部门、行业界限,整合公办、民办、民办公助各类职业技术学校资源,统筹专业布局、合理设置各学校专业,扬长避短,突出学校特色和专业优势,避免各学校专业设置重复。
同时,加强对学校实训基地建设和教学管理环节的指导管理,形成以职教中心、技工学校为主,民办职业培训学校为辅的职业教育新摸式,建立科学的民办职业学校审批制度,切实解决无序竞争问题。要加强民办职业技术学校的监管,促使各类民办职业技术学校提高办学素质。
4.推行就业准入,完善职业资格证书制度
要建立健全就业准入制度,加强对就业人员的培训。劳动监管部门要加大就业准入制度的执法检查和处罚力度,使持有“职业学校结业证书”和“职业资格证书”的双证毕业生优先就业。
用人单位必须严格执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的规定。要引导企业对已在岗但未取得相关证书的员工实行轮值培训。招用职工从事属于国家规定实行就业准入控制的职业必须从取得相应学历证书或职业资格证书的人员中录用。