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律师工作方案范文1
以科学发展观为指导，坚持工业反哺农业，城市支持农村。以农业增效、农民增收为目标，坚持农业资源综合开发利用和保护相结合。充分发挥旅游农业在农村产业结构调整中的带动作用，逐步把旅游农业培育成集休闲观光旅游、领略乡村风光、体现农耕文明于一体的农村新兴产业，促进农村经济发展，丰富城乡居民生活，加速城乡经济社会融合，推动社会主义新农村建设。
二、目标任务
年力争实现全市农业旅游接待游客350万人次，实现旅游农业直接收入3亿元。当年投资1亿元，新建15个农家乐庄园经济旅游亮点。建设一批集山庄、农庄、渔庄为一体的“农家乐”专业村。
三、主要任务
1、制定旅游农业发展规划。按照合理布局、有序开发、配套完善、科学管理、可持续发展的原则，本着高起点、有档次、有特色的要求，主动与市旅游部门合作，编制《市-2012旅游农业发展规划》。以农业资源为基础，从地域上、主题上、文化上整合景观组群，突出农产品提供、农事活动体验、生态空间享受、农耕文化教育和乡村民俗参与等不同主题，使旅游农业成为现代农业的重要品牌。
2、合理开发旅游农业特色资源。积极引导各地从当地独特的自然生态资源、民俗文化、产业工程、经济条件和市场需求等实际出发，按照 三次产业整体推进、协调发展的要求，大力发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型“农家乐”，逐步形成“一村一品”、“一户一特”的发展格局。充分利用山区、圩区、丘陵的土特产资源、传统饮食和制作工艺，大力发展富有地方特色的“农家乐”休闲旅游食品，满足不同层次游客的消费需求。在一些资源条件较好、市场需求较旺、资金和人才较富足的地区，要优先发展，使之成为本地区旅游农业的主打产品。
3、培育一批特色示范村（基地）。加强与林业、旅游、畜牧水产等部门合作，共同抓好一批旅游农业示范点、示范片、示范村，着力构建富有特色的景点体系、功能齐全的服务体系和严格有序的质量保证体系。围绕体现农庄特色的“吃、住、行、游、购、娱”，积极指导旅游农业示范村（基地），丰富活动内容，搞好规范服务，改善服务质量，提高经营水平，推进旅游农业经济蓬勃健康发展。
4、加强重点项目建设。着力推进古镇、景区、景区，旅游度假区和旅游区，生态园、农业生态园、观光休闲农业园，综合旅游风景区，葡萄园景区、现代农业科技示范园区、林业湿地工程、生态乐园，蜀山区井岗镇现代农业示范园等13个项目的建设和发展。使之成为旅游农业的新亮点。
5、创建旅游农业品牌。要积极实施“农家乐”休闲旅游村（点）示范工程，培育一批以农民为主要经营主体，以“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐”为主要服务形式的星级“农家乐”休闲旅游特色村（点）。年要着力打造生态园、老母鸡家园和花木城“三园争艳”品牌，使之成为享誉全国的旅游农业精品。
6、积极发展“农业节庆”。进一步做大做响龙虾节、钓鱼节、葡萄节、草莓节、西瓜节、桃花节、花博会等农业节庆，广泛开展“绿色、花木之乡”、“走进农家过大年”、“生态杯万人游”、“春色”、“柿子红了”等主题活动，推动和促进我市旅游农业加速发展。
四、保障措施
1、加强对旅游农业工作领导。委成立旅游农业开发领导小组，具体负责制定对旅游农业规划，提出发展建设和指导工作意见，全面推进以旅游农业为重点的新兴农业开发和发展。
2、创新旅游农业发展机制。加大旅游农业市场化开放力度，通过招商引资，鼓励省内外各类企业、经济实体、社会团体和个体工商户，采取独资、合资、合作、承包、租赁、托管等形式，参与旅游农业开发和基础设施建设。在充分尊重农民合法权益和意愿的基础上，采取“公司+农户”的形式，组建旅游农业开发公司或合作社，投资开发经营旅游农业景区景点。鼓励通过“三荒”开发及土地使用权流转，积极探索政策范围内有利于旅游农业发展的比较灵活的土地政策。鼓励按照“自愿、联合、规范”的原则组建各种形式的旅游农业协会，遵照行业标准规范服务。
3、规范经营搞好服务。配合相关部门制定完善农业旅游发展规划、行业标准和运行规则，从经营场地、接待设施、安全管理、环境保护、服务质量、特色项目等各个方面，加强对农业旅游经营户经营行为的规范管理。大力实施农村劳动力培训工程，重点开展烹饪技术、餐饮住宿服务、接待礼节以及食品卫生控制、安全生产等业务培训。加强农业旅游卫生环境综合整治，搞好村庄周围以及农民庭院的净化、绿化、美化、亮化工作，营造舒美环境。鼓励大的旅游企业、旅行社参与旅游农业，利用各种新闻媒体，有重点、有计划、有步骤地做好旅游农业产品和市场宣传促销。实施乡村客运通达工程，开通农业旅游班车，开辟精品旅游专线。
律师工作方案范文2
为有效应对金融危机，市委、市政府作出一系列决策和部署，根据市政府专题会议精神，市旅游局最近制定了对台旅游产业对接工作方案，提出了对台旅游产业对接的工作思路、工作目标、工作内容以及具体措施。
一、制定工作思路和工作目标。我市对台旅游产业对接的工作思路和目标是：依托厦门与金门作为海峡两岸距离最近的口岸和厦门作为对台空中直航点的综合优势，推广厦金澎、厦金台和厦门—武夷山—福建土楼旅游产品，强化厦门作为海峡两岸旅游目的地、集散地和重要口岸城市功能，进一步发挥我市在海峡两岸交流合作中先行先试的重要作用。为此，20__年争取大陆居民经厦门口岸（主要是厦金航线）赴金门、澎湖、台湾本岛旅游人次达到6万人次以上；台湾来厦过夜旅游者（含经厦金航线）比增35%。争取厦门口岸赴台旅游者人次和台湾来厦过夜旅游者人次在大陆口岸城市中均占前5位，确保在福建省名列第1位。
二、实行三个层面的对接。厦门市旅游局、市旅游协会将分三个层面与台湾地区旅游观光业实现对接：一是与金门县、澎湖县观光局、旅行商业同业公会、观光协会、旅馆同业公会等协会及新闻单位对接；二是与台湾中南部地区各县市观光处、旅行商业同业公会、观光协会、旅馆同业公会等协会及新闻单位对接；三是与台湾地区各县市观光局、旅行商业同业公会、观光协会、旅馆同业公会等协会及新闻单位进行对接。
三、确定对台旅游产业对接工作内容。即：建立合作机制，签订合作协议；相互推介旅游线路；旅游企业签订合作协议或合同，做好互送客源工作；积极参加对方县市举办的旅游节庆；建立旅游投资项目库，加大旅游项目的相互招商力度；推行旅游便利化措施，协助处理旅游质量监督、旅游投诉和旅游安全等相关事宜；加强旅游培训业务方面的合作，提高导游讲解质量；积极推进旅游交通网络的打造，关注两岸包机，！的进展，关注两岸海上通道的构建。
四、提出对接工作具体措施。一是全面落实我市拉动旅游消费、促进旅游经济增长的六条措施。二是大力拓展大陆居民经厦赴金赴台旅游市场。三是加强对台入岛宣传，积极组团赴台参展，邀请台湾旅行商和新闻媒体来厦踩线采风。四是加强对台旅游交流。承办好“海峡论坛”、海峡旅游博览会；举办好保生慈济文化节、郑成功文化节、海峡两岸龙舟赛等涉台旅游节庆活动；加强厦金澎和厦门与台湾各县市旅游部门、相关协会的交流合作，逐步建立旅游合作机制。五是推进旅游项目的投资和豪华邮轮的停靠。
律师工作方案范文3
一、指导思想
全面落实《国务院关于促进旅游业改革的若干意见》，根据省旅游局《关于开展“省全域旅游示范县”创建工作的通知》要求，结合实际，按照“全域景区化、景区公园化、生态经济化”目标，以体制创新、政策创新和科技创新为动力，不断完善旅游服务设施、改善旅游服务环境、提高接待服务水平，建立政府主导、市场运作、公众参与机制，发挥旅游业在转方式、调结构、惠民生中的作用，实现旅游业与其他产业的深度融合，推动旅游产业向深度和广度空间拓展，确立旅游产业战略性支柱产业地位，把建成省全域旅游示范县。
二、创建目标
根据“省全域旅游示范县”创建要求，通过一年的努力，到2016年底，旅游业增加值占本地GDP比重达到12%以上；就业人口中旅游从业人员达到15%以上；年游客接待人次达到本地常住人口数量6倍以上；境内绿化覆盖率35％以上；地表水环境质量达到GB3838要求，城镇生活污水集中处理率达86%以上，城镇生活垃圾无害化处理率达96%以上，集中式饮用水源水质应达到GB5749要求，主要功能区噪声应达到GB3096要求；旅游吸引物与产品指标、基础设施与公共服务指标、管理服务指标均全部达到省全域旅游示范县创建标准，并顺利通过验收。
三、创建时间
“省全域旅游示范县”创建工作从2016年1月份开始至2016年12月底结束。第一季度为宣传动员，摸底阶段；第二季度为对标创建阶段；第三季度为整改提升阶段；第四季度为迎检阶段，积极巩固成果，进一步强化“省全域旅游示范县”的后续工作，落实有关配套设施、制度建设，确立示范县的长效保障机制。
四、组织机构
为切实加强对2016开展“省全域旅游示范县”创建工作的组织领导，市政府专门成立创建领导小组，组成人员如下：
组 长：
副组长：
（一）宣传动员阶段：组织全市各乡镇、部门认真学习“省全域旅游示范县”创建工作的有关要求和标准，及时召开动员大会，进行专题动员部署，对各项工作进行安排和落实；充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，开展形式多样的宣传动员，大力宣传创建“省全域旅游示范县”的目的和意义，大力营造“全民共同创建”的浓厚氛围。
（二）组织实施阶段：市政府成立工作领导小组，对创建工作进行全面安排部署。各乡镇、部门按照创建工作要求，制定切实可行的创建实施方案，并对各项考核指标进行细化分解，将具体工作落实到人；认真组织开展自查、自检工作，在每季度末以书面形式向领导小组汇报所承担任务完成情况及存在问题；创建办适时召开专题会议，研究解决创建过程中存在的困难和问题，并定期对各部门、各单位创建工作开展情况进行抽查。
（三）检查整改阶段：创建办按照“省全域旅游示范县”建设考核标准有关规定，对全域创建情况进行检查，责令没有完成或完成效果不佳的任务单位加快进度、限期整改，保质保量保时完成既定的创建任务。
（四）迎接验收阶段：全市部门、乡镇充分做好各项迎检准备工作，确保高标通过验收。
五、工作重点
（一）科学规划全域旅游示范县建设。根据省旅游局关于“省全域旅游示范县”创建工作要求，严格对照《市旅游业发展总体规划》、着手编制《市全域旅游示范县规划》，科学谋划景区发展总体空间布局、重点项目、基础设施建设、交通组织、业态布局、标识系统、管线系统等内容，确保科学规划、高效设施。
（二）加强基础设施建设。按照旅游业吃、住、行、游、娱、购六大要素需求，相关部门和景区必须因地制宜，妥善配置，以项目建设为重点，协调推进旅游基础设施建设，重点是建设旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等基础设施。全市所有A级景区旅游交通基本畅通，旅游标识系统基本完善，旅游厕所基本达标，景区停车场基本满足需要。在加强旅游基础设施建设上，继续强化景区规划提升、全域餐饮住宿、通信邮电服务等各项配套工作，做到旅游基础设施建设与环境保护并重，实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。
（三）提升旅游产业惠民富民能力。坚持科学的旅游发展观，大力推进旅游富民惠民产业又好又快发展，尤其发挥好旅游产业富民惠民的能力，认真改善民生功能，调动当地群众兴办旅游的积极性和主动性。积极引导和发展乡村旅游业，积极推动旅游与一产、二产及其他服务行业的融合发展，不断提高旅游的就业吸纳能力和增收致富能力。
律师工作方案范文4
一、指导思想和斗争目的
以科学发展观为指导，依照“县政府政策指导、企业自愿参加”的准则，积极指导、鼓舞全区辖区范围内的宾馆（饭店）开展创立星级旅游饭店活动，鼓舞全区在建宾馆按四星级以上规范建立，力争经过一年的努力，使我区宾馆（饭店）有3-4家到达三星级以上规范，有3-4家到达四星级以上建立规范。
二、创立活动范围
在我区辖区范围并在我区征税的宾馆、饭店。
三、组织指导
为了保证此次创立活动的顺畅开展并获得实效，决定成立区创立星级旅游饭店活动指导小组，组长由区县政府副区长负责，区县政府办副主任、人防办主任和区旅游局局长任副组长，成员由区卫生局、区旅游局、区公安分局、区工商局、区质监分局、区地税分局、区消防大队、区价钱监视检查局、街办分担负责人构成。指导小组下设办公室，办公室设在区旅游局，办公室主任由声张亭同志兼任，详细负责星级饭店创立活动的日常工作。
四、活动步调
为保证此次创立活动有序开展，结合工作实践，此次创立活动分为宣传发起和组织施行二个阶段：
第一阶段：宣传发起阶段（2011年5月20日—6月10日）
1.具体发动部署，召开全区星级旅游饭店创立活动发动大会，对创立工作进行部署；
2.组织创立单元认真学习《旅游饭店星级的划分与评定》和旅游星级饭店受理、评定、复核工作顺序，吃透精神，为顺畅开展星级创立工作打好基本。
第二阶段：组织施行阶段（2011年6月11日—2012年5月10日）
1.成立机构、抓好培训、自查自评（2011年6月11日—7月31日）
各宾馆饭店须成立饭店星级创评指导小组，负责饭店创星工作；召开饭店创评星级全体员工发动大会和举行星级规范培训班，指定企业级星评员，经星评机构培训后，开展自查自评工作。
2.资料受理（2011年8月1日—8月31日）
请求资料至少包括以下内容：
①请求评定星级的《请求申报》、《员工手册》、《治理准则》；
②饭店创星预备工作和自查自评状况阐明，首要包括三局部：酒店根本状况、为创星所做工作、软硬件建立状况；
③星级饭店评定申报书（三本，自行在省旅游局监视治理处购置），个中一本为自评分；
④具体的培训方案和饭店施行培训的内容、人员、师资、成效、相照顾片等；
⑤县政府有关行政治理部分同意的文件：《企业法人营业执照》、《食物卫生答应证》、消防验收及格证实。
3.指导、评定检查（2011年9月1日—2012年5月10日）
星级饭店评定检查应严厉执行国家规范《旅游饭店星级的划分与评定》和《星级饭店访查规范》，组织评审组进行评审，并对请求创星的饭店施行明查暗访。经过严厉评审对符合规范的赐与批复，并授予响应的星级牌匾。
五、奖励方法
对全内范围内新评定或许新提升为三星级或更高星级的旅游宾馆饭店，区县政府赐与扶持奖励，详细奖励为：
1.新评定或许新提升三星级的一次性扶持奖励20万元，
2.新评定或许新提升四星级的一次性扶持奖励30万元，
律师工作方案范文5
二、设置原则旅游专用交通指示牌的设置应符合公路管理的总体要求。原则上应安装在距下道口前1.5公里位置。设在其它公路上的旅游交通指示牌，设在高速公路下道口上的旅游交通指示牌。原则上应安装在公路交叉口前50-100米处，与其它交通标志的距离不小于50米，互不遮挡。无岔道口且距离超过30公里的封闭路段，可选择视线较好的位置增设一至两处旅游交通指示牌。
三、设置标准旅游交通指示牌的制作、安装要严格执行国家标准，并符合（GB5768-1999相关规定。高速公路上单个旅游景区（点）采用4m5m规格板面（简称B类）对于两个旅游景区（点）高速公路采用3.4m5.4m规格板面（简称A类）三个旅游景区（点）采用5.1m5.4m规格板面（简称C类）国道、省道公路：三个景区的采用2.54m规格板面（简称a类）单个景区的采用1.5m3m规格板面（简称b类）景区名称字数较多的景区指示牌，采用单个景区单独一块设置。
四、规划与变更对于今后新建、改扩建的公路（包括高速公路）交通公路部门要根据旅游部门提供的旅游景区（点）信息资料。将旅游交通标志的设计纳入公路建设的内容，与公路建设统一规划、统一设计。各级旅游部门要主动向交通行政主管部门提供当地旅游景区（点）信息资料，确保旅游交通指示牌设置的及时、合理、有效。旅游交通指示牌的设置和相关费用由旅游部门负责。
五、分工与责任
（一）本市范围内设立旅游专用交通指示牌由交通部门统一安排点位。不收取占地费、设立费等费用。高速公路上设立点位，由市交通部门与省高管局协商落实。
（二）黄冈城区内设立和市直景区指示牌制作、施工等费用由市级财政出资。各县（市、区）旅游指示牌制作费用由各县（市、区）政府负责。
律师工作方案范文6
1.1编制目的
（1）为了迅速、有效地处置黄金周期间旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发事件，尽可能地为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者的生命安全，维护我区旅游形象，特制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》
（2）《中华人民共和国传染病防治法》
（3）《突发公共卫生事件应急条例》
（4）《旅行社管理条例》
（5）《导游人员管理条例》
（6）《中国公民出国旅游管理办法》
（7）《旅游安全管理暂行办法》
（8）《旅游安全管理暂行办法实施细则》
（9）《省旅游管理条例》
（10）《市旅游黄金周突发事件应急预案》
1.3适用范围
（1）本预案适用于区处置旅游黄金周期间旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的重大游客伤亡事件。
（2）自然灾害、事故灾难导致的重大游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害；民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故；其他各类重大安全事故等。
（3）突发公共卫生事件造成的重大游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情，群体性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。
（4）突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发事件、黄金周期间大型旅游节庆活动和游客密集场所事故。包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、游客密集场所、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。
1.4基本原则
（1）以人为本，救援第一。在处理旅游黄金周突发事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。
（2）属地救护，就近处置。在区委、区政府统一领导下，各有关部门各负其责，紧密配合，共同做好应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
（3）及时报告，信息畅通。各有关单位在接到事件救援报告时，要在第一时间内，立即向区委、区政府报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关善后工作。
2.组织领导和工作职责
2.1组织机构
（1）区假日旅游指挥中心负责全区旅游行业黄金周突发事件防治工作的组织、协调、指导和监督。
成员：区假日旅游指挥中心成员单位（公安分局、工商分局、质监分局、区交通局、区卫生局、区安监局、区财政局、区建设局、区物价局、区统计局、区环卫局及各镇办）负责人。
区假日旅游指挥中心处置旅游突发事件的主要职责是：统一领导、指挥和协调区旅游行业黄金周突发事件应急救援工作；确定应急救援工作方案；部署和组织有关部门及镇办对黄金周突发事件进行紧急救援工作。
区假日旅游指挥中心下设办公室，办公室设在区旅游文物局。办公室主任由区旅游文物局局长担任，副主任由主管副局长担任。区假日旅游指挥中心成员单位的负责人为联络人。办公室主要职责是：汇集、上报旅游行业黄金周突发事件的应急处置和进展情况；提出具体的应急处置、救援方案和措施建议;协调各成员单位之间的工作，组织旅游行业黄金周突发事件的新闻，起草旅游行业黄金周突发事件指挥部文件、简报，负责区旅游行业黄金周突发事件应急指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担区假日旅游指挥中心日常事务和交办的其他工作。
2.2工作职责
（1）按照安全第一，预防为主的方针，认真执行旅游行业安全管理工作的有关规定。
（2）坚持谁主管、谁负责的原则，实行统一指挥，分级管理。
（3）负责通知有关人员和协调有关部门对旅游行业黄金周实发事件的应急救援与调查处理，负责上报各类旅游行业黄金周突发事件。
（4）认真落实事故处理的“四不放过”（事故原因未查清不放过；责任人员未处理不放过；整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过）原则，对工作不负责任、者要建议进行责任追究。
（5）依法对本辖区内旅游行政管理部门、企事业单位的应急救援预案的制定与实施进行监督和检查。
（6）建立健全区旅游行业警告、警示通报机制，适时旅游警告。区假日旅游指挥中心应根据有关部门提供的黄金周突发事件的预告信息，以及本地区有关涉及旅游安全的实际情况，适时通过媒体本地区相关旅游警告、警示，并及时将情况上报市假日旅游指挥中心。
3.应急救援适用单位
3.1旅行社
（1）要成立安全和应急救援领导小组，并制定黄金周组、接团的安全和突发事件应急预案。
（2）按规定做好各类合同的签订，旅行社要与游客和旅游车辆单位签订租用合同，明确安全生产等工作责任。
（3）制订和实行旅游团队活动中的旅游安全措施，要求全体员工都要熟悉安全救援常识、应急救援预案和安全防范措施。
（4）要选择符合旅游运营规定的车辆为旅游团队服务。
（5）对开展特殊旅游项目的活动，事前必须制定好各项应急救援预案和措施。
（6）带团导游员随时向旅游者提醒安全注意事项，旅途中遇特殊情况，要立即向本单位领导汇报。
3.2旅游星级饭店
（1）要成立黄金周旅游安全和应急救援领导小组。
（2）认真做好消防、治安、卫生、防疫工作和各种紧急救援的物质准备工作，防范各类可能发生的重特大事故。
（3）要对员工进行安全知识培训，熟悉安全防范措施、应急救援预案和救护常识。
（4）对餐厅、厨房、商场、舞厅、酒吧、咖啡厅等卫生防疫要达标。对重要的公共场所要加强值班制度和卫生消毒制度。
（5）坚持配电房、水泵房、锅炉房、消防和安全监控室等24小时值班制度，严格操作规程。
3.3旅游景区（点）、游乐场所
（1）成立黄金周安全和安全生产应急救援领导小组。领导小组要下设抢救救援组、警戒保卫组、通讯联络组、医疗救护组、疏散引导组等组织。
（2）要制定各类游览、游乐规则和游客须知。
（3）加强对危险性较大的客运索道、缆车、游船等特种设备的检查，坚持日小检、周中检、月大检，要保存好原始检查记录。
（4）各景区（点）在旅游黄金周期间，要充分加强保卫，做好重点时段的游客分流疏散工作。
（5）加强对全体员工进行旅游安全应急救援培训，提高救护技能。
4.旅游行业黄金周突发事件的应急救援处置程序
4.1当事故发生后，现场人员应立即报告本单位应急救援领导小组和区假日旅游指挥中心办公室，并就近寻找有关救援单位。
4.2事故单位应急救援领导小组接到报告后，应急处理领导小组立即进入应急处理工作状态，以最快的时间赶赴事故现场，展开抢险救援行动，防止事故扩大，减少人员伤亡和经济损失，并书面将事故发生及救援情况及时上报区假日旅游指挥中心。
4.3区假日旅游指挥中心接到发生事故报告后，应在第一时间赶赴事故现场，组织有关部门紧急救援，保护现场，妥善处理善后事宜。并同时报告区政府、区安监局、市假日旅游指挥中心办公室。
