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建筑安全应急预案方案范文1
（1）加强体系建设。充分认识到建设事业的快速发展必须是在保障安全的大前提下才能称为科学的发展、健康的发展，建立全市建筑行业应急管理体系，成立应急指挥部，落实人员和岗位职责，确定安全生产与应急管理工作指导思想、目标和各项基本措施，不断完善日常管理机制，特别是在重大节假日前做到提前部署、重点防范，督促行业企业做好应急值守工作，主动与各级部门沟通联络，确保重点部位24小时值守，信息渠道随时畅通。（2）建立预警机制。一方面是针对建筑施工特点和特殊季节，提前制定应对措施并部署检查，利用短信群发系统向行业企业和有关部门做出预警，提醒尽早制定防范措施；另一方面，及时分析全国范围各类典型建筑安全生产事故成因，对自身应急处置工作进行评估总结，通过汲取经验教训，达到举一反三的效果，降低同类事故再次发生几率。（3）完善应急预案。明确应急预案是事故应急救援活动的行动指南，积极应对可能发生的各类安全生产事故，结合西安建筑行业实际状况，编制完善《西安市房屋建筑施工突发事件应急预案》、《西安市建筑工地防汛应急预案》，《西安市建筑工地地震专项应急救援预案》，《西安市轨道交通工程应急救援预案》等一批可操作性强和真正具备实用性的预案。（4）开展救援演练。以“一专多能，一队多用”为目标，调动企业力量，壮大和健全行业应急救援队伍，将开展建筑施工领域应急救援演练作为重点工作任务，通过演练提高施工现场施工人员自救互救能力，提升行业处置突发事件应急响应速度，增强各相关部门在应急事件处置中的协同作战能力。（5）发挥专家作用。从建筑工程专家库中选取15名长期从事行业相关工作的资深专家，聘请成立专家顾问组和应急检测队，参与制定突发事故后抢险救援方案、灾害损害评估和修复方案等，在多起事故处理中提供了有力的技术支持，是应急管理中必不可少的宝贵资源。（6）应急处置迅速。在建筑安全事故或应急突发事件发生后，第一时间赶赴现场，调配各类应急资源，对事故区域进行有效控制和处置，及时疏散受波及群众，采取措施应对可能发生的二次灾害，减少事故造成的损失。如在“5.12”汶川地震事件造成多部塔吊受损的应急事件中，采取先论证后拆除的方式，避免了二次灾害发生；在“11.14”嘉天国际公寓爆炸事故和“5.6”轨道交通工程坍塌事故处理中，采取专家组评估论证方式，为事故处理提供了科学的决策依据；在“9.10”玄武大厦脚手架坍塌事故发生后，将事故作为典型案例在全行业进行警示通报，提醒避免类似事故再次发生。
2．建筑施工领域应急管理存在问题
应急管理即要做到“急”，即应对及时，也要做到“预”，即提前预想，对比两方面要求，当前建筑施工领域应急管理虽基本达到快速响应，第一时间及时处置的要求，但在体系机制、预案编制、队伍建设、资源调配等事前准备方面仍存在诸多不足。
2.1应急管理基础工作亟待加强
从建设主管部门方面看，主要体现在个别部门应急管理机构还不够健全完善，职责分工不够明确细致，熟悉应急管理工作的人员稀缺，导致应急管理力量薄弱；有些受限于条件，还没有建立成体系化的应急信息平台，缺乏应急指挥信息系统，技术储备不够，手段相对落后；有的尚未对应急资源进行有效管控和储备，应急培训、预案制定和救援演练开展力度达不到要求等。从施工企业方面看，很多把事故救援等同于应急管理，出了事故才想起抓救援，平时对应急管理基础工作不够重视，使得应急预案缺乏针对性和可操作性，应急资源储备不足，应急管理职责模糊不清，应对事故难以做到科学有效，甚至出现盲目施救导致事故负面影响扩大的情况。
2.2应急预案不完善
按照《建设工程安全生产管理条例》要求，施工单位应根据建设工程施工特点、范围，制定应急救援预案，配备必要的救援器材、设备，并定期组织演练。但目前存在着几方面问题：一是预案覆盖面不全。有相当一部分施工企业虽制定了应急预案，但没有形成科学合理的管理体系，没有延伸到关键岗位，没有覆盖所有可能发生事故的类别；二是应急预案质量不高，缺乏针对性和可操作的情况还普遍存在；三是企业内部上下级预案不相衔接，企业预案与建设主管部门预案不相衔接；四是一些应急预案编制后便被束之高阁，没有进行宣传、培训，更没有通过演练验证预案是否真正可行。
2.3应急救援队伍体系建设进展缓慢
反映在各企业应急救援装备水平参差不齐，缺少大型、特种救援装备，很多企业对安全生产应急救援体系建设投入力度不大，应急救援队伍力量薄弱，人员战斗力不强的问题仍很突出，且安全生产应急管理和决策、指挥手段落后的现象也还普遍存在。同时，政府也应更加重视对企业应急救援队伍建设的激励措施和鼓励性政策支持。
3.建筑施工领域应急管理对策
3.1加强应急资源储备
动员社会力量参与应急救援，通过多种渠道，努力提高基层应急队伍的社会化程度。把具有相关专业知识和技能的志愿者纳入应急救援队伍。针对建设领域施工特点，依托行业企业力量，以定期集训等形式切实提高救援队伍应急能力和战斗力，政府部门应全面系统的掌握各类救援物资储备情况，发生突发事件后，统一对行业应急救援资源进行调配。
3.2重视应急预案编制
随着工程建设发展，施工过程中面对的各类新情况也不断出现，应按照预案的功能与目标有针对性地不断充实和完善预案内涵，提高预案编制质量，将所有可能发生的新情况考虑周全、及时补充，使应急预案更具应变性和实际操作性，政府部门应加强对行业企业的统筹协调，确定预案编制标准，明确各级预案之间的相关性和一致性，逐步实现政府预案与企业预案的相互衔接。
3.3建立应急经费补偿机制
各级综合性应急救援队伍、有关专业应急救援队伍、专家应急救援队伍和志愿者应急救援队伍建设与工作经费通过政府补助、组建单位自筹、社会捐助相结合等多种来源形式加以保障。政府部门和相关单位可对实施跨区域、跨行业、跨单位抢险救灾时所造成的装备、设备、器材和物资损坏、损耗以及所付出的人力资源进行必要补偿补贴，以各项鼓励性措施提高行业应急救援队伍参与应急事件处置的积极性。
3.4加强应急管理相关培训
建筑安全应急预案方案范文2
关键词：安全监管；三维仿真；信息共享；信息管理
High Building Information Management System
Abstract: High buildings prevalent diversified ownership, decentralized mode of operation is more common, personnel highly intensive, highly integrated functionality, highly centralized facilities. The safety responsibility is difficult to define, difficult to implement safety investment, accidents and other difficult rectification "three high "," three-pronged "problems. Ningbo Institute of Surveying and Mapping and Ningbo District Safety Administration through cooperation, the virtual reality and GIS technology into the management of construction safety facility which has achieved good results.
Key words: Safety supervision; virtual reality; Information sharing; Information management
中图分类号： TU714文献标识码： A
0引言
高层建筑普遍存在产权多元化、分散化运作模式较为普遍，人员高度密集、功能高度整合、设施高度集中，安全生产主体责任难明确、安全投入难落实、事故隐患难整改等“三高”、“三难”问题，如何破解这些难题，保障人民群众的生命财产安全，为经济社会的发展营造安全、和谐的良好环境已成为当前宁波中心城区安全生产工作的重要任务。在建立和完善高层建筑安全管理的体制和机制的同时，迫切需要运用现代化的实用管理工具，提高安全监管的信息化办公水平，使建立的机制和体制有效地运作起来。城市仿真技术应用于高层建筑安全监管信息系统成为了最佳选择，其实现了城市的立体化表达，将城市管理当前状况的平面式、粗旷式管理提升到了立体化、精细化管理的一个新阶段，并且能够为科学决策提供更加准确和详细的信息。
1设计思路
高层建筑安全监管信息系统的建设开始于2013年，其核心是应用地理信息与城市仿真技术实现高层建筑安全监管的精细化和三维可视化管理。通过地理信息共享平台机制实现各部门信息及时分享，从而促进部门间合作的协调性，和提高对应急事件的反应能力和处理效率。
整体系统的建设从三个方面进行了展开：一是三维信息系统的软件开发；二是建设三维建筑模型数据库和高层建筑安全信息数据库；三是数据与信息系统的整合，以及系统的部署。
2系统的设计与实现
2.1三维地理数据库的建设
三维地理数据库的建设是整个系统的核心内容，其包括三维地形地貌模型、三维建模模型、三维室内模型等。三维数据的制作主要采用了先进的数字摄影测量技术，以高分辨率正射影像数据和数字高程模型为基础制作三维地形地貌模型。另外通过摄影测量的Photo Model技术制作三维建筑模型，如图2所示, 所有三维建筑模型有准确的空间参考和几何精度，平面和高程精度均达到分米级，并且数据符合地理信息数据的结构要求，能够为地理空间分析服务提供支撑。
除了建筑外部建模以外，对重点建筑内部以及其消防与安全设施也进行了三维建模与建库，如图3所示。这样建筑的内部结构和消防设施在建筑内部的分布能够通过高层建筑安全监管信息系统非常直观地显示出来，方便管理。一旦发生紧急事件，信息系统对制定应急预案，进行应急指挥和实施消防救援起到了重要的作用。
2.2 系统的开发与功能
高层建筑安全监管信息系统能够结合三维空间信息数据实现全市高层建筑信息管理、安全应急等专业功能。为了保障信息的有效共享与传递，应急事件的及时处理，系统整体的架构是基于SOA新型软件应用服务概念，SOA是一种粗粒度、松耦合服务架构模型，是一种架构和组织IT基础结构及业务功能的方法，其基础是“Web-Service”技术。整个系统采用的编程技术不像传统组件技术那样依赖特定的对象模型协议，而是利用通用的Internet协议和数据格式来实现服务的访问，如HTTP传输协议、XML数据格式，从而保障系统可以很好地适应基于Internet计算要求的松散性，实现互联网环境下的分布式应用。
系统的功能实现主要包括三维地理信息基础功能与安全管理与应急专题功能。其中三维地理信息基础的一些功能主要包括以下三个方面:
1)三维空间数据管理，主要是海量三维数据的管理，包括三维数据库共享与，以及数据库的更新维护，数据访问的权限管理等。
2）空间信息的查询：能够按照高层建筑名称、区域、房屋类型、所属物业、办公等级、建筑高度等级等进行快速查找，如图3所示，点击模型即可查看该建筑视图信息、普查信息、周边环境、安全设施设备分布与统计、企业应急救援预案、企业与物业电话、安全隐患、执法记录、图像等信息，并且可以调入视频监控接口，实施了解现场情况。
3）空间分析功能：能够进行三维地理空间的精确量测，安全预案制定的所需的缓冲区分析,空间视线分析、洪水淹没分析、疏散路径分析等。
安全管理与应急专题功能主要包括：
1）网格化管理：实现对辖区范围内各区、镇/街道办等进行网格化空间定义，建立各网络安全管理架构系统并实行日常监管。
2）事故接警及应急救援：系统可以在接到报警后，通过对报警人姓名、报警人电话、报警单位、事故类型、事故描述及地理位置等信息进行空间分析，快速在地图上实现定位，并显示与之相关的警力、消防和医疗救助分布。
3）应急模拟：系统平台可以应急预案仿真模拟，针对事故多发地段，可以进行应急疏散模拟与人流路劲分析；仿真消防演练，火灾点最佳扑救位置分析等；对重大活动举办地进行安防布控预演模拟等。
4）辅助决策分析系统：政府监管部门接到事故报警后，救援人员可通过系统迅速的查看该事故救援辅助决策信息，包括：基本情况、普查情况、危险源、周边环境、危化品、企业应急预案、企业电话、政府救援方案、指挥中心、短信发送、专家系统、救援队伍、救援物资、安全隐患、执行记录、风险评估、企业视频、地图定位、事故模拟、上传照片及总结报告等信息，同时对事故报警信息进行科学管理和决策分析
2.3系统集成与部署
本系统的集成涉及到海量数据的管理，包括包括基础二维地理信息数据、航空遥感影像与数字高程模型、三维建筑模型、建筑安全信息等，总数量接近TB级。另外系统将对外提供7x24小时服务，对稳定性和安全性要求较高。并且系统提供多种在线功能服务，包括基础量算与空间分析、应急预案仿真模拟分析、信息检索与查询等、，这些功能网络与计算资源都比较高。
根据上述特点，本系统部署方式如图4所示，系统采用具备数据分布式部署、服务分布式部署、负载均衡和双机热备等能力。
目前该系统由市安监局、消防大队、和物业管理办公室共同使用，由于采用数据服务器分布式部署，所以三部门可以及时对各自负责的专题数据进行更新，并通过权限管理进行和共享，由市测绘设计研究院负责所有的地理信息数据的更新。
3 结语
高层建筑安全监管信息系统已经建立，但安全管理的信息化工作还处于起步阶段，对传统工作流程的创新，以及相应制度的保障才能发挥系统的作用，目前还需以下四点工作来完善：第一是建立多业主高层建筑电子档案，实施安全基础数据网上申报；第二是实现消防设施预警信息通过信息平台的自动传递；第三是建立消防安全设施多部门网上协同监管机制；第四是开展面对突发事件系统中的应急救援功能的扩展工作。
随着城市三维仿真信息系统的发展，其将成为智慧宁波公共信息服务平台，为宁波展现城市形象、政府招商引资,以及在旅游服务、电子政务、电子商务等方面可以都发挥重要作用。
参考文献
[1] 李清泉，杨必胜等．三维空间数据的实时获取、建模与可视化．武汉大学出版社，2003
[2] 朱庆，李逢春，张叶廷．三维城市模型的统一表示．长安大学学报(自然科学版)，2007年1月，27卷
建筑安全应急预案方案范文3
关键词：企业；安全生产；应急管理；对策研究
引言：近年来，我国发生多起特大安全生产事故，特别是天津港“8・12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。应急管理最早应用在我国核电行业，经过数十年发展，应急管理工作取得了巨大的成绩，大部分生产企业特别是高危行业和大型企业基本建立起应急管理组织体系，编制了本单位的事故应急预案，配备了必要的应急救援器材，开展了救援演练工作，极大地推动了本单位的应急管理工作，提高了事故救援工作的效率，挽救了遇险人员的生命，减少了经济损失，为经济社会健康发展打下坚实的基础。但由于我国安全生产应急管理发展起步较晚，重视程度低等原因，安全生产应急管理依然还存在诸多问题亟待解决。
一、企业安全生产应急管理存在的问题
（一）应急预案制度不完善。其一，应急预案体系不完善。总体预案应该是本单位关于应急救援工作的基本原则、应急救援体系、预警机制和相应机制等。部分单位在制定预案时，没有理清专项预案和总体预案的关系，还有甚者把专项预案和总体预案脱节，最后导致了预案无法落实。其二，是预警、响应机制不明确。预警应该是逐级的，由第一级向高一级反馈，根据不同的情况制定营救措施。当前很多企业没有建立预警、响应机制，或者响应分级不合理，当事故发生时，不能及时汇报，及时响应，或者不知道向谁反馈。
（二）应急管理培训形式化。一方面，在应急救援队伍中，还有很多人员不具备救援工作的能力，当事故发生后，不能很好的保证救援的效率和质量，导致救援效果不佳，给企业和社会带来了巨大损失。另一方面，应急演练方法不科学，也是导致企业应急管理不到位的重要原因。最后，部分企业在应急演练时没有制定演练方案，导致演练过程中漏洞百出，最后草草收场，演练结束后也未进行深入分析存在的问题，导致未达到演练的目的。
（三）应急管理工作重视度低。应急管理是一件庞大而复杂的系统工程，需要投入大量的人力、物力和财力，应急管理工作的开展离不开企业领导的高度重视。但是由于诸多企业领导将工作重心放在生产和销售上，导致应急管理工作不能很好的开展。具体体现在如下几个方面：（1）应急管理的管理层次不够高，体系不顺，各部门协调不够。 （2）应急管理工作的人力、应急装备、资金等方面的投入不足。（3）对应急预案的编制工作不够重视、不规范。（4）没有对本单位的应急装备、应急队伍等应急能力进行评估。
二、我国企业安全生产应急管理对策探讨
（一）加强企业应急宣传培训。企业在对新进员工进行上岗培训时，必须对本工作岗位所面临的应急事项进行详细说明，让其了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤亡的危险因素。切不可先上岗再培训或不培训就上岗，新进员工除了掌握本岗位的工作技能外，还必须掌握本岗位熟悉相关应急预案内容，掌握逃生、自救、互救方法，提高应急处置能力。另一方面，还应该对在岗员工进行分类不定期培训和考核，提高各级各类人员的应急反应能力和紧急处置技能。最后加强应急演习，切实提高实效。
（二）建立合理的应急机制。我们必须根据企业的规模、管理体制、生产及其事故的特点，来确定本单位应急管理的层次、应急指挥体系、预警和响应的级别、预案体系等，要求各层级职责明确，体系清楚，运行顺畅。在响应级别升级时，接口要紧密，要明确升级的条件、联系方式，要与上级预案衔接。由此可见，预案应该针对各类事故的征兆、紧急处置技术以及逃生技巧等，编制各岗位的应急指南，应该将岗位应急指南与岗位安全规程结合，并加强应急处置技能的培训。
（三）规范应急预案的编制工作。企业应该组织专门的人
员，结合本单位的特点，编制科学合理的应急管理预案。比如在制定应急管理预案制度时，要求在应急预案的编写过程中，严格按照相关要求成立预案编写小组，对企业进行危险源辨识与风险分析，对本单位的应急装备和应急队伍进行评估，形成分析和评估报告，再根据报告进行预案的编写，同时要规定在预案编写结束后组织评审和。
总结：总而言之，在我国经济快速发展的今天，应急管理不仅是安全管理的一部分，更是日常工作的一部分，只有将应急管理落实到日常管理工作之中，才能在事故发生时第一时间迅速、有序的开展援救工作，将事故危害降低到最小，进而保障企业健康稳步发展。
参考文献：
建筑安全应急预案方案范文4
关键词：建筑工程 安全应急 评估
1 建筑工程项目安全应急控制管理的原则及策略
1.1 建筑工程项目安全应急管理的原则
1）以人为本，减少危害。切实履行建筑企业安全应急管理的职能，把保护和保障企业员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发安全事件及其造成的人员伤亡和危害。
2）居安思危，预防为主。高度重视建筑安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发安全事件的各项准备工作。
3）统一领导，分工协作。建筑工程项目安全应急管理工作涉及到多个不同职责的系统，要实现同一目的，需要统一领导、分工协作，这既是应急管理工作有效开展的要求，更是应急管理综合性特点的本质要求。
4）依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护企业及员工的合法权益，建立健全应急管理机制，明确机构设置、层级、权利与责任，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。
5）依靠科技，提高素质。加强建筑安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发安全事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件。同时加强宣传和培训教育工作，提高企业员工自救、互救和应对各类突发安全事件的综合素质。
1.2 建筑工程项目安全应急管理的策略
1）全程化应急管理。建筑工程项目安全应急管理应贯穿于突发安全事件的发生、发展的全过程，在其整个生命周期，都要实施监测、预警、干预或控制等缓解性措施。在制度上预防，于过程中控制，完善后期评估与总结，进行全程管理。及时准确地分析建筑工程项目危险源、性质及危害程度，恰当地选择应急方案，是实现全程管理，消除建筑工程项目突发安全事件的关键点。
2）全员的应急管理。培育健康的企业文化，以增进企业全体员工的应急理念和提高面对突发安全事件的勇气。在企业员工上下凝聚共识，形成合力的情况下，共同抵抗突发安全事件冲击的能量是巨大的。
3）整合的应急管理。要合理整合资源，实现跨组织合作对象的多元化，必须与企业之外的组织或单位维持良好的互动关系，彼此合作，争取更多的社会资源，提升企业应对建筑工程项目突发安全事件的实力。
4）全面化应急管理。建筑企业组织要不断吸收外部的新知识，建立学习型组织，确保应急管理能够识别面临的一切危险源，能够涵盖所有环节中的一切危险源，提升建筑工程项目突发安全事件的预见性，防止其发生与发展。
2 建筑工程项目安全应急管理能力影响因素
通过对建筑工程项目安全生产特点以及安全事故类型的分析，并结合建筑工程项目安全应急管理的实践，可以在众多应急管理能力影响因素中归纳出对建筑工程项目安全应急管理能力影响较大的几个方面的因素。
2.1 人员因素
人员是应急能力建设和应急救援工作的主体力量，其素质的高低和应急能力直接决定着建筑工程项目安全应急管理能力的水平。生产设备的操作人员每天直接接触各种成产设备，其操作的规范性是避免事故发生的重要手段。由于事故处理的时间要求极高，是否因地制宜地采取措施，其疏散救援能力、组织协调能力、自救互救能力如何，直接影响应急救援工作的效果。以上这些因素都会对建筑工程项目安全应急管理能力产生不同程度的影响。
2.2 管理因素
影响建筑工程项目安全应急管理能力的管理因素主要包括应急预案的有关情况和应急组织的有关情况。事故发生之后各种应急工作不会自动开展，要想使应急救援工作快速、有序的开展，就必须在事前制定完备的应急预案。因此，应急预案体系是否完备，是否具有综合、专项应急预案，预案是否针对重大危险因素而制定，预案是否是周密性与灵活性相结合，此外，建筑工程项目安全应急组织机构设置的是否合理，组织机构能否合理的配备应急资源、制定应急政策等因素都会对建筑工程项目的安全应急管理能力产生不同的影响。
2.3 环境因素
建筑工程项目安全应急系统不是一个封闭的系统，它与外界环境无缝接合。通常情况下，一旦突发安全事件难以避免而最终发生了，建筑工程项目仅仅依靠自身的力量难以完成繁重的应急救援任务，外部救援机构，如公安、医疗、消防等部门的辅助配合程度，外部救援机构抵达现场的速度，专家抵达现场的速度等都影响着建筑工程项目安全应急救援工作的开展与进行。因此，环境因素是建筑工程项目安全应急管理能力不可缺少的影响因素。
3 评价指标体系的结构及建立
3.1 评价指标体系的结构
构建建筑工程项目安全应急管理能力评价指标体系，首先要对被管理的对象进行系统分析，用系统工程的方法将被管理对象逐步剖析，获取安全应急管理能力影响因素。上一级的因素由更具体的多个下一级因素组成，借用层次分析法中的概念，它们呈现出递阶层次结构。为了适于安全应急管理能力评价，建筑工程项目安全应急管理能力评价指标体系的递阶层次结构应具有以下特点：
1）从上到下顺序的支配关系。这种关系在某种意义上类似于集合、子集合、元素间的属于关系。
2）整个结构中层次数不受限制，层次数大小取决于系统目的的需要。
3）层次之间的联系要比同一层次各元素间的联系要大得多。如果建立递阶层次结构中同一层层次内部元素的联系非常大，以至于难于忽略，则说明建立准则体系时分析的角度不正确，必须重新进行系统分析、再设计。递阶层次结构在一定程度上反映了系统的有序性，它提供了一种深入认识和处理系统的方式，把看起来杂乱无章、无从下手的各种复杂的因素统一起来，按系统功能和行为进行深入研究。
3.2 评价指标的选择流程
进行科学合理的评价，首先要构建一个完整的评价指标体系。评价指标体系中各指标的选择要遵循一定的流程，构建一个完整客观、科学合理的评价指标体系是一件系统化的项目，在评价指标的确定上需要考虑各方面的综合因素，以保证其建立的科学性、适用性，才能对评价目标做出更贴切的评价。评价指标的具体选择流程如下：
1）首先以建筑工程项目安全应急管理的框架为基础，结合前人的研究与建议，增加评价指标全面性水平的构面，形成整体的结构框架。
2）结合建筑行业的实际与专家的建议，参考其他行业评价指标体系的建设情况，并结合现场调研的实际情况，对评价指标进行筛选验证，组成影响建筑工程项目安全应急管理能力的因素集合，保证指标来源的完整性。
3）在上述研究的基础上，对集合内的影响因素进行合理筛选，剔除不适合作为指标或者不具有代表性的影响因素，保留适合作为评价指标的影响因素，最终形成建筑工程项目安全应急管理能力评价指标体系。
3.3 评价指标体系的建立
建筑工程项目安全应急管理能力评价也是一个动态、循环的评价过程，即通过对建筑工程项目突发安全事件爆发前的日常应急管理能力评价、爆发中的应急响应能力评价以及爆发后的应急恢复能力评价，不断提高建筑工程项目安全应急管理能力的水平。选取各级的评价指标，要对体现建筑工程项目安全应急管理能力影响要素的每一项具体指标进行分析，以确定指标与建筑工程项目安全应急管理能力评价的相关程度，筛选掉某些信息较少的或不重要的指标，修改或添加对评价有影响的指标。
4 小结
以上建立的是三层次的建筑工程项目安全应急管理能力评价指标体系，第三层的指标有些是原子指标，而有些指标是需要作为准则再分解成第四层或更低层的指标，由于研究主体和论文篇幅所限，在此只分析到第三层。
建筑安全应急预案方案范文5
关键词：建筑施工；现场管理；危险源
中图分类号：TU7文献标识码： A
引言
我国建筑行业是一项基础性的产业，随着经济的不断增长，建筑行业的各项指标也在提升，但是施工安全事故却频频出现，针对当前建筑行业的发展现状，必须要对施工过程中的危险源进行防范与控制。危险源是引发安全事故的根源，加强危险源的防控，能够从源头处杜绝安全事故，提升施工现场的安全管理水平。在建筑施工的过程中，构建以危险源管理为核心的建筑施工安全管理体系，能不断提升建筑施工的质量与水平，保证建筑工人的自身安全性。
一、危险源的定义及分类
1、危险源的定义
按照相关规范和标准，危险源也即是有可能造成人员伤亡以及健康损害的根源，及其状态和行为，或者可以将二者组合在一起。要成为危险源，必须具备三个要素，一是潜在的危险性，二是存在条件，最后是触发因素，工程施工过程中对危险源在进行管理，有可能导致事故隐患的出现，而这些危险源要及时整治，必须要将其消除在萌芽状态，避免出现真正的施工事故。危险源的管理，实际上就是持续性的消除事故隐患，或者是避免出现事故隐患的一种过程。
2、危险源的分类
按照危险源在安全事故中的作用对其分类。首先，第一类危险源，其最根本的原因在于其能量，以及存在危险物质，往往会意外释放一些危险物质。具体而言，系统的能量、危险物质和危害性是成正比的，比如说被吊起的重物、车辆的动能辐射、热能等，都有可能导致安全事故的发生；其次，第二类危险源，导致约束能量、危险物质措施失去控制的不安全因素，称之为第二类危险源，主要表现形式为人为失误、设备故障以及管理缺陷等。比如某些关键设备遭受破坏，而导致人员生命安全遭受巨大威胁。
二、建筑施工过程中存在危险源
建筑施工危险源是在建筑施工过程中存在的可能导致财产损失以及人员伤亡、环境破坏的潜在不安全因素，只有对危险源进行有效地辨识与控制，才能确保施工安全管理。根据不同的分类标准，危险源具有不同的分类形式。按照导致安全事故的直接原因进行分类，可以分为物理性危险源、化学性危险源、生物性危险源、心理性危险源、行为性危险源和其它危险源。这六大类直接原因还可以进行细分：物理性危险源是设备缺陷、噪声危害、辐射、粉尘、信号缺陷等原因引起的；化学性危险源是有毒物质、易燃易爆物质、腐蚀性物质引起的；生物性危险源因致害动物、传染病媒介物、致害植物引起；心理性危险源因心理异常、心理缺陷引起；行为性危险源因操作失误、指挥错误导致；其它危险源诸如由标志不清、工具使用不当造成。
三、建筑施工过程中危险源的控制
1、技术控制措施
危险源控制的技术措施主要分为安全设施与危险源控制技术两种控制方式。安全设施指在施工现场安装一些预防危险源的设备，包括消防车、灭火器、消防通道、报警系统、监控系统等。危险源控制技术是在技术层面有效的控制危险源，区分施工过程中的第一类危险源，对物质材料、机械设备等的危险属性如压力、温度进行控制，避免受环境影响，触发危险因素，引起安全事故，另一方面，需要加紧控制装置执行能力，检查紧急过电保护装置是否能有效执行。不同的施工情况与施工环境采用的技术控制措施也不同，但是具体包括距离防护、疲敝危险源、消除薄弱环节、控制危险源触发因素等方式。
2、人的行为控制
在施工过程中，进行人为的调控，尽量减少因施工人员不正当的行为造成的安全事故，能够降低触发危险源的可能性。加强教育培训，提升施工人员的安全意识，是保证操作人员符合操作规范、避免不规范行为造成安全事故的重要措施。具体在培训过程中，需要增强工人对于操作流程的了解度，提升工人的安全知识与安全意识，对于涉及危险源管理的相关领导与人员进行定期的培训，培训内容包括危险源的评价与识别、危险源控制的意义，危险源的事故应急处理方案等。根据不同的岗位特点，施工单位与管理部门需要制作安全作业指导书，通过专门的培训教育，将岗位安全管理落实到实处。机械设备操作人员必须通过严格的岗位培训才能上岗，避免无证上岗现象的出现。机械操作人员必须要熟悉机械设备以及装置的性能，懂得日常维护的基本知识，进行施工时，操作人员要集中精力，谨慎操作，不能随意离职或将机械设备交给其他人。交付现场的机械设备，必须要装置齐全，同时设备负责人需要进行现场指挥与引导。起重设备的停置，需要保持安全距离，远离基坑、输电线等。机械设备在进入作业点后，工程负责人一定要向操作人员对安全技术进行详细交底。
3、管理控制措施
加强对危险源的控制与管理，建设完善的安全管理制度，提升工作人员的技术水平是管理的关键环境，企业内部需要建立起完善的应急管理方案，加强演练等工作，建立健全危险源的控制管理条例。为了建立危险源控制管理规章制度，需要认真对危险源进行辨识与评价，针对性的建立危险源管理的规章制度。危险源管理制度包括重大危险源控制实施细则、安全生产责任制、安全操作规程等。施工过程中需要确定各项危险源管理工作的负责人，明确管理责任，定期对职能部门进行检查，将危险源控制在严格的范围内，建立起有效的信息反馈制度，一旦发生重大危险因素或信息，及时的反馈，根据危险因素的性质以及严重程度，建立起危险预警机制，报告主管部门，进行紧急的预警与排查。危险源管理是一项系统的工程，需要做好日常的管理控制过程，每天进行安全检查，做好相应的整理与记录工作，做好考核制度，明确奖励与惩罚措施，制定相应的绩效考核标准，不断提升管理要求，促使危险源的管理水平得以不断的提升。
四、危险源的应急管理
应急管理针对突发事件，以最快的速度制定方案、解决问题，进行应急管理，首先制定应急预案。对施工项目的基本情况、施工条件、工程特点进行描述，这决定了应急预案的背景以及实施的条件。了解大致背景后，及时的进行施工部署，确定施工工艺，在这个环节中，明确各个项目人员的职责与分工，确定施工的内容与工艺，对于危险性大的工艺，需要详细分析施工工艺的特点。针对紧张情况下的危险源，需要对各种危险因素进行识别，并对危险进行评价。做好应急准备是十分必要的，包括组织人员的准备、组织机构的准备、组织机构的组成、物资设备的准备、检测设备的准备等，施工管理人员需要明白的是在适当的时机进行应急响应，明确相应的程度，展开现场救援工作。整个应急预案制定好之后，还需要对应急预案进行评估，分析预案的可行性，组成评估小组。当出现突发事件后，项目部会接到报警，这时应马上成立指挥中心，根据事故报告对事件作出判断，现场指挥人员判别相应事故级别，项目部二级机构人员立即到位展开通信网络，实现场的调配与救援，调动应急资源，派出现场专家组等。救援小组进入事故现场后，积极展开医疗救护，专家组给予技术支持。救援结束后，进入应急恢复阶段，做好现场处理与善后等工作。
结束语
建筑施工过程是一项较为复杂的过程，这个过程不仅涉及到机械设备，还涉及到操作人员、外部环境等。在这个过程中，需要不断加强安全管理工作，提升安全管理的质量与水平，保证操作工人的安全，不断优化施工工艺与施工流程，在危险源的控制层面，及时分析危险源的来源，做好危险源的排查与管理工作，不断提升建筑企业的安全管理与建筑水平，提升工程质量。
参考文献
[1]程爱民.建筑施工现场危险源辨识与安全措施对策的建立[J].建筑安全.2005(06)：123.
建筑安全应急预案方案范文6
一、目标任务
按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁负责”“谁拥有、谁负责”“谁使用、谁负责”原则，推进县城区房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治以及违法建设和违法违规审批专项清查工作，确保排查到位、整治到位，彻底消除房屋安全隐患，守牢房屋建筑安全底线，切实把人民生命财产安全放在第一位落实到实处。
2021年6月底，基本完成县城区房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查，并录入“房屋质量安全智慧监管平台”，形成电子档案。对违法建设和违法违规审批问题进行排查梳理，形成台账。
2021年6月至2022年12月，会同有关职能部门对有安全隐患的房屋建筑和人员聚集场所制定整改方案，逐项跟踪整改情况，逐项实施问题销号。对违法建设和违法违规审批问题逐项建立问题台账，依法依规实施整改。
2022年12月底，基本完成县城区房屋建筑和人员聚集场所安全隐患问题整改，建立完善房屋建筑安全管理长效机制。
二、排查整治范围
县城区四个社区辖区内的既有房屋建筑和人员聚集地（约800幢房屋）。重点突出居住建筑及受灾房屋、学校、幼儿园、培训机构场所、医疗卫生机构、疫病集中隔离场所、文体场馆、交通运输场站、商场、宾馆、饭店、集贸市场、养老院和福利机构、宗教活动场所、在建房屋建筑和市政基础设施工程、城乡结合部群租房、临时搭建的人员活动场所等房屋建筑和人员聚集场所。
三、排查整治重点
（一）加强房屋建筑排查。“四无”建筑（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）；违法违规改建（扩建），擅自加层、擅自变更建筑用途和使用功能；超过设计使用年限仍然在用建筑，老旧建筑；“三合一”场所；擅自改变承重结构或重塑空间形态，违规装饰装修，地基基础或主体结构构件出现沉降、裂缝、变形、损坏、腐蚀等异常情况，外墙保温材料采用不符合防火要求的易可燃材料，建筑外墙饰面脱落、外墙保温层开裂损坏、建筑内外装饰结构松动，受洪涝灾害威胁严重的房屋建筑；违法违规建设、违规采用易燃可燃材料、存在地质灾害隐患和洪涝灾害隐患等情况的农村房屋、彩钢房板房。
（二）加强人员聚集场所排查。消防通道是否通畅，安全出口和疏散通道设置是否符合规范要求；疏散距离是否符合要求；疏散指示标识是否符合要求；防火分隔是否完好有效；防排烟设施设置是否符合要求；消防水系统设置是否符合规范要求且系统完好有效；报警系统设置是否符合规范要求且系统完好有效；是否制定应急预案，并组织开展演练等。
（三）加强隐患排除整治。建立问题隐患和疑似违建房屋清单，抓好房屋建筑和人员聚集场所安全整治。对存在安全隐患的房屋立即制定整改方案，逐项跟踪整改情况，逐项实施问题销号，在危险尚未解除前，必须做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；对暂时不便拆除但危及周边安全的，立即停止使用，采取有效的封闭措施，设置明显的警示标志，禁止人员随意出入；对需整体拆除的危险建筑，应立即组织撤离人员，在限定时间内完成拆除，从根本上杜绝重大房屋垮塌事故。
四、排查步骤
（一）宣传动员（2021年1月15日—25日）
县住建局、镇要采取多种形式广泛宣传，普及房屋建筑违法建设、使用、经营活动的危害，动员群众大力支持和配合排查整治。要加大房屋建筑安全知识宣传，提升全民房屋建筑安全意识，共同抓好这项关乎百姓民生、社会安全的工作。
（二）自查自纠（1月26日—2月28日）
房屋所有权人及使用人是房屋安全第一责任人，由业主进行自查，向所属社区报告相关信息，规范房屋使用行为。
（三）数据核实（3月1日—10日）
县住建局委托有资质的第三方机构，由各社区协助对需排查的既有房屋建筑和人员聚集地的数量进行核实。
（四）县级核查（3月11日—6月30日）
县住建局委托有资质的第三方机构，以幢为单位对排查范围内的既有房屋建筑和人员聚集地等建筑的安全风险隐患进行全面排查，对初步判断存在安全隐患的房屋建筑，及时开展房屋安全性鉴定并出具鉴定报告；对不存在安全隐患的房屋建筑，出具房屋安全的鉴定证明。在排查过程中，同时建立疑似违建房屋台账，并对房屋建筑立项、用地、规划等相关程序审批手续开展复核。
五、保障措施
（一）加强组织协调
县住建局牵头，成立以县住建局主要领导为组长的工作领导小组，统筹协调各行业主管部门和镇，同时负责组织协调排查整治和专项清查工作及审核各项经费开销。各行业主管部门要根据自身职能职责划分，积极参与排查整治和专项清查工作，并制定实施方案，细化目标任务，明确排查责任，落实整改措施，坚决杜绝形式主义、，确保工作取得实效。
（二）加强经费保障
县财政局要做好统筹协调工作，确保排查整治和专项清查工作经费的落实。要将排查整治和专项清查工作经费列入年终预算调整，专项安排，及时、足额拨付到位。
