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冬季防火常识范文1
一、指导思想
坚持求真务实、真抓实干的工作作风，采取超常规举措，破难攻坚，统筹解决制约人口计生发展的突出问题，为完成2012年度人口和计划生育目标任务奠定坚实的基础，推动全场人口和计划生育工作健康发展。
二、工作任务
本次服务活动的主要任务：以环孕检工作为先导，以征收社会抚养费为手段，以二女户结扎为突破口，重点对2011年7月以来有怀孕生育史的一男户、二孩及二孩以上的对象进行全面清理，并落实相应的长效节育措施；对政策外怀孕对象的补救措施落实全部到位；对涉及“两非”的行为打击到位；对颇具影响力的富人超生查处到位；对外出务工人员的环孕检、长效节育措施、社会抚养费的征收、婚育证的办理、合同的签订要全部到位。
三、工作安排
时间安排：服务活动自2012年3月23日开始，至2012年5月3日结束。
手术定点医疗机构：结扎、引产手术定点在县计划生育服务站、县妇幼保健院、县人民医院、县第二人民医院、县第三人民医院；上环、人流手术定点医疗机构为全县具备该项手术资格的医院。
各项工作完成数从2011年10月1日开始统计。结扎、引产手术由县人口计生委到定点医院抄名单。二女户结扎手术由场申请上报对象信息并附一卡通账号、落实优惠政策时间内容，由县人口计生委予以认定。上环、人流以场上报的PIS信息和卫生院的手术证明及原始记录认定。环孕检以各地PIS信息和原始登记为基础，由县人口计生委进行认定。
四、工作要求
(一)加强领导，明确职责
为切实加强计划生育优质服务活动的领导，成立林场服务活动领导小组。
（二）保证质量，强化督查
要加大对各村委会任务完成情况的调度，对村级工作任务的完成要进行逐个核查。要确保工作质量，抓住影响“一升三降”目标重点对象不放松，严禁弄虚作假，从严、从快、从重查处村干部及其直系亲属违反计划生育的事件。要通过集中开展服务活动，推动计生工作上台阶。
（三）改善环境，强化服务
场计生办、服务所要做到干净整洁，态度热情、服务周到，不准借故刁难，不准“索、拿、卡、要”，能及时办理的，不准推诿扯皮，对不能办理的，要说明情况，不让群众跑冤枉路。
（四）加强调度，确保成效
冬季防火常识范文2
关键词：活动板房，火灾，原因，应对措施
中图分类号：TU3 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
活动板房又称活动房，是一种以轻钢为骨架，以夹芯板为围护材料，以标准模数系列进行空间组合，构件采用螺栓连接，全新概念的环保经济型活动板房屋。可方便快捷地进行组装和拆卸，实现了临时建筑的通用标准化，树立了环保节能、快捷高效的建筑理念，使临时房屋进入了一个系列化开发、集成化生产、配套化供应、可库存和可多次周转使用的定型产品领域。
建筑工地现场活动板房搭设速度快、整体简洁大方的原因，现场临时办公区、职工宿舍通常选择彩钢板活动房。彩钢板活动房属于轻钢结构，墙体采用彩色钢板覆面聚乙烯泡沫夹心复合板。但活动板房一旦发生火灾，燃烧猛烈，火势蔓延极快，极易造成人员伤亡。近年来施工现场活动板房的火灾频发，个别事故甚至造成了群死群伤的严重后果，教训深刻。如何既能充分利用活动板房的优点，又能减少直至杜绝活动板房火灾，从而保证职工的生命财产安全、工程有序进展，成为广大建筑从业者心声。
本文将依据相关规范以及所经历工程的施工现场经验为大家作板房火灾的原因分析以及预防措施建议。
1.板房火灾一般直接原因有①违章使用电器如电水壶、“热得快”、取暖电器、质量低劣的充电设备等等，②电气线路老化，功率不匹配，③明火引燃，如煤气灶具、厨房大灶、吸烟等等，④板房内进行电焊、氧气等动火作业。间接原因有①彩钢夹芯板防火性能达不到自熄要求，②火灾发现晚，扑救不及时或因板房密集造成扑救困难，③施工单位现场管理松懈，防火管理、电气设施维护不到位，工人安全意识差。
2.直接原因预防措施
2.1工人宿舍内杜绝使用违章电器，如电饭煲、电炉、电热杯、电棒等到电热器具等等。采取限电措施，如在分户PZ30箱内安装“限电器”，白天无人房间、长期无人使用房间应切断电源；生活区应有热水供应设施，冬季寒冷、夏季高温地区，为提高居住舒适度，应给职工宿舍安装空调或其它安全可靠的设施。
2.2板房施工时电气线路敷设应按要求安装，投入使用后周期性的对板房内的电气线路进行安全检查，杜绝私拉乱接，需要电气线路调整的，应由专业电工按照规范要求进行调整。
具体要求①所有电线应明敷并使用阻燃套管或线槽，要杜绝乱拉乱接电线现象。②灯具要与板墙保持安全距离，日光灯宜用电子镇流器，不宜用线圈电感式镇流器。③电线穿过彩钢夹必板墙板，必须套瓷管或其它不燃的塑管。因为，墙板被开孔，聚苯乙稀，电线如没套管穿墙而过必与之接触，当电线因过负荷、短路、接触电阻过大而着火，“火蛇”必然将聚苯乙稀引燃，造成火灾，④活动板房每个单元和每一栋板房，均要安装合格的，质量过关的漏电保护开关和短路、过载保护开关，当发生漏电、短路、过载时能及时切断电源，避免电线和用电器着火再引燃板房。
2.3禁止生明火煮食，禁烧香烛，禁躺在床上吸烟，烟头要用不燃器皿装载。避免明火或高温接触夹芯板、棉被衣物等等而引起火灾。集体食堂严禁在活动板房内设置，要使用耐火材料砌筑房屋，并独立设置。对于工人有开小灶需求的，可以设置工人共用的大开间或数间小厨房，由项目部统一提供电源，按规范要求敷设电气线路，并独立设置，墙体为砖砌或彩钢板围合的简易房间。
2.4电焊、氧气切割等等动火作业，严禁在板房内进行，易燃易爆物品库房必须独立设置，并要移出办公、生活区。
3.间接原因预防措施
3.1彩钢夹芯板的防火性能如不达标，是活动板房火灾的主要燃烧物，往往燃烧猛烈，生成烟气大，毒性较高；加之彩色钢板结构传热系数大，耐火性能差，当遇高温或芯材接触到火源时，芯材就很容易被点燃，而且活动板房一般采取空间直接相连的安装方式，着火后容易形成空腔，产生烟囱效应并迅速横向蔓延，火灾危害极大。
笔者强烈建议：①相关规范应增加对彩钢夹芯板端口封闭的规范要求，以及增加夹芯板防火性能强制检测的要求。如果夹芯板端口可以封闭（如铝合金槽板封口，金属搭接部位防火密封处理），则可以大大降低被引燃的可能性，并降低蔓延速度。夹芯板强制检测制度如实施，应可以将大量伪劣产品淘汰出相关市场，从而确保板材可以自熄的防火性能要求。②活动板房连续长度大于4间的要设置隔火带，隔火带采用耐火材料构筑，如砖砌墙体、不燃材料的隔墙等等，要求墙体上下贯通，穿墙孔洞要防火封闭，整体能够耐火2小时以上，并延伸出墙面、屋面50-100mm，以确保隔火性能。
3.2由于活动板房的火灾蔓延极快，因此及早发现、及早扑救至关重要。
笔者强烈建议：活动板房内设置烟感或温感火灾探头，每个房间布置一只发现火灾立即声光报警，随即施工单位启动应急预案进行自救。在火灾时，声光报警正常启动，人员生命安全可以得到更高的保障，尤其夜间，因此极有必要配置。
目前大部分生活及宿舍区设置了室外消防管道、消火栓以及灭火器，但是仍存在①消防管道管径偏小，消火栓设置数量不足，②灭火器设置数量不足，部分失效；等等问题。各建筑单位针对此部分，不得降低投入标准，必须按要求设置，并确保其有效性，以利于在火灾第一时间实施自救。建设单位以及主管部门应多提供活动板房现场消防设施规范布置的范例，并组织学习，以利于施工单位的现场实施。
相关规范要求的办公、生活区组团间距、楼栋间距、走廊宽度、疏散楼梯距离宽度等在板房平面布置及施工时要严格执行，这是避免火灾扩大化、人员可以顺利疏散以及能否顺利实施扑救的重要因素。
3.3施工单位要加强活动板房的防火管理工作，加强对工人防火教育。确保现场消防通道始终畅通，周期性进行电气设施的安全性能检查及维护工作，周期性进行消防设施的维护工作。确保关键时刻电气元件动作正常、消防设施顺利投入使用。季度性的进行火灾应急演练，确保①人员无论白天夜间可以顺利疏散至安全区域，②相关责任人要能够熟悉现场消防设置布置，并能熟练使用；在确保自身安全的前提下，能够展开自救。
参考文献
[1] DGJ32J 54-2006江苏省建筑施工现场装配式轻钢结构活动板房技术规程
冬季防火常识范文3
关键词阿拉善盟，宗教活动场所，防雷隐患，应对措施
中图分类号：TU856文献标识码： A
引言
阿拉善盟宗教活动场所有36处，是全盟各民族参加宗教活动的主要场所，部分宗教活动场所古建筑还是全盟知名旅游景点和重点文物保护单位，人员活动密集，因此，宗教活动场所建筑物的防雷保护工作就显得十分重要，尤其是古建筑物的防雷保护。防止或减少因雷击建筑物引发的人身伤亡和文物、古迹、财产损失格外重要。
1全盟宗教活动场所存在的防雷安全隐患
2010年底根据气象局和自治区民族事务委员会《关于进一步加强我区宗教活动场所防雷安全工作的通知》[2010]104号文件精神，阿盟气象局联合阿拉善盟民族事务局对全盟宗教活动场所防雷现状进行了全面调查调查，通过调查发现，全盟有宗教活动场所36处，各类建筑280余栋，建筑结构为：全木质结构、砖木结构、砖混结构、新建框架结构。这36所宗教活动场所建筑物的防雷基本情况为：大多无完善的防雷装置，个别虽有防雷装置，但是接闪器、引下线所用材料均不符合要求，接地装置经检测均不合格。全盟大部分宗教活动场所建筑物未得到有效地防雷保护，宗教活动场所建筑物的防雷意识还比较淡薄，手段相对滞后，防雷装置设施不完善，主要存在以下问题：
1.1全盟宗教活动场所以喇嘛教和佛教场所居多，寺庙建筑物多数建在地势较高的山上，或建在土壤电阻率有突变的山脚边，易被雷电侵袭。
1.2从结构上看，为了体现建筑的雄伟、挺拔，寺庙、教堂建筑物都建有高耸的屋脊和穹顶，而这些高耸的屋脊和穹顶也正好为带电云层放电创造条件。
1.3寺庙建筑物大殿正脊中部埋设金属宝盒，有的建筑物屋顶内部还有锡背，这些金属物都大大增加了建筑物接闪放电的可能性。
1.4阿拉善延福寺为清朝时期建设，距今有280年历史，既是我盟知名的宗教活动场所又是全区重点文物保护单位，寺内所有建筑均为砖木结构，一旦遭受雷击，极易引起木质构件燃烧。
1.5与现代建筑物相比，大多宗教活动场所建筑物周围的地理环境、地质条件不理想，建筑物的外形结构也比较复杂。因此，给建筑物防雷装置的施工安装带来了一定的难度，防雷效果相对其他建筑物要差一些。
1.6宗教活动场所中古建筑物防雷装置设施的安装敷设与保护古建筑原有风貌相矛盾，影响了防雷设施的安装与使用。
2 防御对策及措施
2.1 从源头抓起。针对阿拉善盟境内宗教活动场所防雷工作现状，首先要从宗教活动场所新建、修缮、扩建建筑的工程基础抓起，做到防雷装置与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。防雷技术服务机构要严格按照规范和检测程序，进一步加强宗教活动场所防雷安全检测工作，杜绝新建寺庙防雷安全装置不合格的现象发生。
2.2 针对多数寺庙、教堂建筑没有按标准安装防雷装置的实际，重点是古建筑、古树这些文物古迹以及原有建筑物，应按标准进行改造和完善，在建筑四周设置接闪带，并按标准设置引下线和接地装置，做好直击雷的防护。
2.3 宗教活动场所还应做好感应雷防护措施，各类入户电源、信号线均应安装SPD，进一步规范电源，通信线路的布置，要求电力、电信等部门在架设线路时应做好防雷设计，将线路埋地穿管入户，并在线路入口处按照国家防雷技术标准安装必要的保护装置，尽量避免电源、通信金属导线“引雷入室”。
2.4 在宗教活动场所内重要防雷部位设置警示牌。如在高大树木、引下线、较高金属物等高大物体下面应标有“雷电危险，切勿靠近”等警示标语。
2.5 加强科普宣传，提高广大僧众、教徒及管理人员的防雷安全意识。要积极传播雷电科学知识，多渠道，多形式的开展雷电知识宣传活动，大力宣传和普及防雷知识，增强宗教活动场所人员自身的雷电灾害防护能力。
3结束语
阿拉善宗教活动场所有大量重要的人文旅游资源和珍贵文化遗产，具有不可复原性。加强宗教活动场所建筑的防雷安全工作十分重要，但做好宗教活动场所防雷工作也不能一蹴而就，需要一个逐步提高认识，增加投入，逐步规范的过程，宗教活动场所防雷工作的顺利开展需要各级政府和社会各界的支持和参与，做为防雷主管部门要大力推进和规范服务，各级文物管理部门应当增强雷电灾害忧患意识，切实做好古文物建筑的防雷安全保护工作，只有在社会各方面通力配合和努力下，宗教活动场所雷电防御工作才能打开新的局面。
4参考文献
[1] 陆亚龙 .肖功建. 气象灾害及其防御[M].北京:气象出版社. 2001.
[2] 多福学.刘志宁.马文超.阿拉善左旗雷暴活动特征分析[J].内蒙古气象.2011年03期
[3]朱美轩.曾贤圣.陈秀华.余文静.浅析文物建筑的防雷及施工和管理[D].城市建设理论研究.2011年
作者简介: 马文超，1979年2月出生，大学本科学历，工程师，在阿拉善盟气象局工作，通讯地址 阿拉善盟气象局、邮编750306、电话15248811622
The Problem and Countermeasures of Lightning hazard of religious activity Venues in Alxa League
Ma Wenchao, Tian Dongyong, Tian Chunsheng
（Alxa League Meteorological bureau, Inner Mongolia BayanHot 750306）
冬季防火常识范文4
【关键词】大型火电厂；输煤自动化；发展方向；实现方式
一、大型火电厂输煤自动化的意义
随着社会经济的快速发展，人们生活水平的不断提高，对用电安全性与可靠性的要求也在逐渐提高。在日常生活中，人们使用的电器越来越多，需要的电量也就越来越大，而随着人们用电量的增加，其发电与供电危险也在加大。利用煤、石油、天然气为燃料发电的火电厂因发电量增多，使火电厂输煤系统设备等在长期高速运行中，可能导致设备故障，而促使设备某些功能被破坏，无法正常运用。火电厂输煤系统实现自动化能够保证输煤系统安全、合理运行，大大提高火电厂的安全性。输煤自动化的运用，对促进大型火电厂的发展具有一定的积极意义，因为，在大型火电厂中实现输煤系统自动化能够按照程序实施控制各种设备，保证各种设备自动运行，进入生产电能。这样能够提高大型火电厂电能生产的安全性、高效性，能够减少人力资源的浪费；能够提高大型火电厂生产管理；能够提高大型火电厂的经济效益。总之，在大型火电厂中实现输煤自动化对发电与供电安全性与可靠性有着积极意义，是一个非常值得深入研究的问题。
二、大型火电厂输煤自动化发展方向及实现方式
在我国经济、科技蓬勃发展的今天，合理的运用先进技术来优化大型火电厂输煤系统，使其真正意义上实现自动化，促使大型火电厂输煤设备之间有效的协调、配合、合理、有效的应用，促使电能生产能够高质量、高效率的完成，在一定程度上，实现了大型火电厂经济效益的最大化，为大型火电厂的进一步发展奠定了坚实基础。为此，以下笔者就大型火电厂输煤自动化发展方向及其实现方式进行详细的分析。
1.所有设备向程控化的方向发展
输煤系统自动化的基础是实现设备的程控化，只有保证输煤系统设备能够按照程序合理的应用，才能够保证输煤系统自动化的实现。如何才能促使输煤系统设备向程控化的方向发展？应用PLC是实现输煤系统程控化不可缺少的重要组成部分。PLC是一种具有较高可靠性的控制装置，能够与多种设备连接在一起，对设备进行有效的控制以保证其能够规范的、合理的应用。目前，PLC这一控制装置与可编程序调节器、DCS系统共同被称为“不损坏仪表”，也就是说，其具有良好的可靠性与稳定性，在实际运行过程中，可以有效降低损坏事故的发生，提高了运行效率，足以见其良好的应用效果。PLC具有良好的应用性，在设计、选材、功能等方面进行有效的处理，使其能够高质高效的应用。应用PLC来控制和调整大型火电厂输煤系统设备，能够对设备进行全面的、详细的、深入的、合理的控制，以保证输煤系统设备严格按照程序正常的运行。所以，为了实现大型火电厂输煤系统自动化，应用PLC这一高效可靠的控制装置来控制输煤系统设备是非常必要的，保证了各种设备按照程序进行运行，为输煤系统自动化创造良好的条件。
2.实现大型火电厂输煤系统联网
在网络技术发达的今天，合理而有效的运用网络技术来实现输煤系统联网，能够在第一时间掌控整个大型火电厂输煤系统的状况，并利用网络来合理支配输煤系统的设备，促使输煤系统更加有效的应用，同时也是促使大型火电厂输煤系统自动化能够得以实现。为了达到这一目的，需要运用到以太网技术和现场总线技术来实现。以太网是目前世界上应用最广的局域网技术，其不仅在办公自动化领域中有良好的应用，在工业控制领域中同样发挥了重要的作用。现场总线作为现场智能设备和自动化控制设备与局域网连接的节点通信网络，在大型火电厂输煤联网系统中不可或缺，发挥着至关重要的作用。运用现场总线将以太网和智能设备、自动化控制设备有效的连接在一起，促使智能设备、自动化设备在以太网下应用。再通过PLC的有效控制，相信各种智能设备、自动化设备能够在网络控制系统的支配下，自动运行，创造和生产更多的电能。将以太网技术和现场总线结合在一起应用，主要的目的是为建立网络控制系统，以此来实施控制输煤系统设备，促使输煤系统设备自动完成电能的开发。所以，以太网技术与现场总线的应用是尤为重要的，能够促使输煤系统联网，实现输煤系统自动化的目的。
3.实现大型火电厂输煤系统设备可视化
大型火电厂所要生产的电能较多，输煤系统设备在长时间运行的情况下，可能因零件磨损、零件断裂、线路老化等原因导致系统设备出现故障，进而导致相应的设备无法正常运行，甚至导致安全事故发生。为了能够真正实现大型火电厂输煤系统设备自动化应用，一定要保证输煤系统设备的可视性，对输煤系统设备及周围的环境进行实施监控，工作人员即使不身处于工业现场，也能够清晰、准确、真实的掌握生产的动态，为更好的生产电能创造条件。实现大型火电厂输煤系统设备可视性，当然是借用先进的科技技术所研发的摄像头，将摄像头安装到最佳的位置，应用高效的摄像头来实时监控整个过程，再利用无线传输手段，将视频信号快速的传入到控制中心，使控制中心的工作人员能够随时掌握电能生产的实际情况。输煤系统设备的可视化，在实现输煤系统自动化的情况下，大大提高了其运行的安全性，相信一定能够为大型火电厂创造较高的经济效益。因此，在发展和实现大型火电厂输煤自动化的过程中，保证输煤系统设备的可视性是非常必要的。
冬季防火常识范文5
根据矿业公司关于2019年“安全生产活动月”的部署和安排，在全公司开展以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的安全月活动，根据选煤厂的实际，制定“安全生产活动月”实施方案。
一、指导思想
以认真落实上级“安全生产活动月”文件精神为主线，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制各类安全事故为目标，进一步加大安全生产宣教工作力度，全面提高员工安全意识和安全素质，杜绝或减少各类违章违纪行为，为实现选煤厂安全生产而努力。
二、活动主题
“防风险、除隐患、遏事故”
三、活动时间
2019年6月1日至2019年6月30日。
四、选煤厂“安全生产月”领导小组
组长：厂长、书记
副组长：安全厂长
成员：生产厂长、技术厂长、机电厂长、工会主席、车间主任、技术员、团书记
五、活动内容
（一）开展安全生产主题教育；
首先从安全教育抓起，我们要利用每天的班前会、安全活动日带领员工进行学习安全操作及理论知识，剖析4.15钱家营矿顶板伤人事故;5.23欢矿综二队辅助运输矿车伤人事故等安全警示教育活动，从事故中吸取教训，使广大员工从中提高安全生产意识，大力宣传“安全生产月”的重大意义和目的，营造全员参与“安全生产活动月”安全文化氛围。
积极组织好“安全生产活动月”启动仪式，组织好6月16日公司举办的安全生产咨询日活动。
选煤厂党、政、工、团、技主要领导利用班前会，进行有针对性的进行“防风险、除隐患、遏事故”主题宣讲活动，从国家安全生产法律法规、公司的安全形势、以及“四自一监”管理体系的落实、员工行为管控等方面，分别对三班全体员工进行宣讲活动，做到覆盖率达到出勤人数的100%，提高全员安全意识和操作技能。
序号
时间
宣讲主题
宣讲人
备注
1
6月1日
1、防风险、除隐患、遏事故。
2、吸取5.23事故教训，举一反三，查找思想根源。
3、反骄满、反麻痹、反松懈。
4、开展大学习，大培训，大讨论，大排查活动。
王孝生
2
6月5日
郭乃厚
3
6月16日
王海生
4
6月23日
赵 鑫
选煤厂领导班子宣讲安排：
六、安全治理主要措施：
1、排查安全隐患重点治理
在安全隐患排查工作中，坚持每周的安全自查，管技、车间主任要实行定期与不定期的检查，点班主任要做到每班对所有岗位进行巡查，做到心里有数。绝不放纵任何事故隐患成为我们安全工作的绊脚石。做到小的隐患不过班，重点隐患不过天，重大隐患及时上报的原则。把安全隐患问题消灭在萌芽时期，避免出现各类事故发生。
2、强化落实风险“双控”机制
值班领导在岗位风险“双控”中，要对重点部位、重点人员进行有针对性的检查，要对照本月制定的安全风险管控清单逐一排查，现场员工以落实现场安全确认、手指口述、能源隔离制度准绳，提高员工岗位风险辨识、避险能力。三重三特工程，严格按规定制定、审批、贯彻相应施工措施，从而达到风险管控的目的。
3、彻查安全无把握人员
（1）坚持利用班前会对每一名员工的身体状况都进行确认，发现身体状况不良者给予照顾或调整工作岗位。
（2）对新工、转岗人员采取包保措施和制定师徒合同的形式，来保证他们的安全。
（3）对重点高血压人群采取二对一包保跟踪管理，按规定到保健站测量血压。从而确保员工的身心健康。
4、深化“四自一监”安全管理
从安全管理上深化“四自一监”管理制度体系，不断推进、细化、完善“四自一监”安全管理制度。使区科自管、班组自控、岗位自律的管理制度落到实处，做到奖惩分明、公平公正。
5、强化现场安全管理
管技实行走动式管理，针对少数员工耍大胆、随意性操作，以及违章操作、违反劳动纪律等现象要做到敢说敢管，在安全管理工作中不充当老好人，按规定查处，从而切实加强安全管理的力度和规范员工的操作行为，实现“零”伤害的奋斗目标。
6、强化系统动态达标管理
加强设备检修质量，天天、班班抓好文明生产，杜绝设备带病运转，严格落实班组、区域包保责任制落实，加强班组考核，督促班队长严格标准化管理。
以上是选煤厂2019年“安全生产活动月” 的实施方案及措施，我们落实安全主体责任，严格员工行为管控，杜绝人身伤害，为矿业公司实现安全生产月而努力。
冬季防火常识范文6
在我县抗震救灾工作告一段落的时候，经县委、政府研究决定，召开全县创建“平安畅通县（区）”活动的工作会议，这次会议的主要任务就是分析我县目前道路交通安全形势，研究部署下步预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动工作，明确各职能部门的职责任务，狠抓各项工作措施的落实，强化监管，确保创建“平安畅通县（区）”活动各项工作目标的圆满实现。下面，我讲四个方面的内容：
一、对我县当前预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动工作的基本估价
目前，我县的道路交通安全主要工作方式是以预防特大道路交通事故专项整治行动为平台，创建“平安畅通县（区）”活动为目标，加强道路交通安全管理，切实保障道路交通的安全与畅通。7月16日县政府印发了《__县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》；县委、县政府联发的《__县创建“平安畅通县（区）”实施方案》本应该于8月初印发，由于抗震救灾工作的原因，于9月3日才印发。但是，自7月16日至今，我县一直都在有条不紊的开展两项行动的具体工作并取得了一定成绩，这一点也得到了市政府安全督察组的充分肯定。
（一）立足严防死守，道路交通安全形势持续稳定
1至8月，全县共发生道路交通事故79起，死亡2人，受伤44人，经济损失13.47万元，与去年同比，事故起数持平，死亡人数下降75，受伤人数下降6，经济损失下降40。死亡人数下降幅度比较大，是我县近几年来形势较好的。
（二）立足齐抓共管，明确并落实了各级各部门责任
一个多月以来，我县的预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动，全面开展了清理整顿客运企业、清理整顿低速载货汽车、三轮汽车和整治拖拉机违法载人、整治公路危险路段和道路施工路段安全隐患、路面行车秩序、交通安全宣传教育等工作，强化了车辆、驾驶人的源头管理和驾驶人的管理教育工作。各乡（镇）、县安监、公安、交警、交通、运管、农机、公路管理段、工商以及辖区客运企业紧密配合，推行联系会议制度。公安、交警还制定了本部门开展预防特大道路交通事故的专项整治行动实施方案。交警部门取消了节假日和双休日，实行全警动员，全员上路，严防死守，克服巨大困难，紧紧围绕抗震救灾，全面开展两项行动的各项工作。派出所也全面参与道路交通安全管理；运管部门加强了对客运企业的清理整顿；交通和道路养护部门加强了道路清障、加强对道路及道路附属设施设置的维护。
（三）立足严管重罚，道路交通安全责任得到强化
交警、派出所、运管等部门严格道路交通安全行业监管、严格执法，坚持严字当头，严格管理，严肃查处，严厉打击，严格追究，不断加大教育和处罚力度，对道路交通安全事故都按照“四不放过”的原则，从严进行了查处。
（四）立足相互配合，形成整体合力
公安、交警与交通、农机等部门加强协调配合，开展每月二次的联合执法集中统一行动，进一步加强县乡农村道路交通事故预防工作，严防低速载货汽车、拖拉机违法载人引发的重特大交通事故发生。
（五）立足夯实基础，道路交通安全条件有所改善
以专项整治为突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全监管力度进一步加大，全县交通安全生产保障条件进一步改善，交通安全生产基础进一步得到夯实。
二、充分认识当前道路交通安全面临的严峻形势，增强两项行动工作的责任感和紧迫感
在充分肯定成绩的同时，我们对当前的道路交通安全形势及其规律、特点，必须有一个客观的清醒的认识。在工作中也存在一些不容忽视的问题和不足。
（一）8月19日，市政府安全督察组到我县进行第一次督察时，明确指出了我县预防特大道路交通事故专项整治行动及创建“平安畅通县（区）”活动工作的不足，提出了七点反馈意见，并要求我们抓好落实，找准差距，及时完善和改进。一是资料在收集方面存在散、乱等现象。二是应急预案中未规定明确的应急时间和方法，精化、细化方面不到位。三是责任书的层层落实、分解细化方面资料不健全。四是部门在治理黑点、盲点时，没有图片资料，痕迹资料，未建立文书档案；五是要加强对石花公路的改造进度。六是需及时对兴隆车队在从事客运经营方面进行重点整顿。七是部分的微型车、三轮车还没有纳入规范管理。因此，在我们开展下步道路交通安全生产工作中应对上述存在的问题进行一一整改。
（二）我县境内道路等级低，路面状况比较差，路窄、弯急、弯多、坡长（盐电线最为典型）是阻碍我县搞好两项行动工作的重要因素。特别是“722”、“825”、“829”地震发生以后，作为主干线的盐水线、盐电线和柿花线都不同程度地受到毁损，而且由于地震造成山体表面土 块、岩石松动，随时都可能发生严重的滚落和跨塌。境内道路依山临岩，交通环境差，发生交通事故的后果一般都比较严重，过境我县车辆交通流量很大，部分驾驶人尤其少数本地驾驶人的素质不高。所以，人、车、路、交通环境等各个交通要素的矛盾较为突出，我县的道路交通安全形势是相当严峻的。
（三）机动车超速、客运车辆超员、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证车辆上路等严重交通违法行为时有发生。
（四）对客运企业、三轮车、乡村微型车的管理工作存在时紧时松。
（五）“五进”宣传工作也还存在一些薄弱环节。
三、进一步明确目标任务，以创建“平安畅通县（区）”为载体，抓紧落实预防特大道路交通事故专项整治行动的各项工作措施
（一）做好对照检查工作，抓好道路交通事故隐患排查整改工作
今天的各参会单位，要根据市政府督察组反馈的情况和今天会议的精神，对照市、县创建“平安畅通县（区）”实施方案和预防特大道路交通事故专项整治行动方案，按照职责分工，认真进行对照检查，明确应当采取哪些措施、应当做那些工作，弄清楚我们已经做了什么工作，还应当做些什么工作并逐一抓好落实。各个职能部门要积极协调配合，根据专项整治行动方案和创建“平安畅通县（区）”实施方案的要求，及时排查涉及道路交通安全的各种隐患，落实责任，加强整改。
（二）深入整治客运经营秩序，强化客运安全管理
客运安全管理历来是预防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客运交通事故的发生，预防特大道路交通事故工作必然取得实效。公安、交警、安监要与交通部门密切配合，在前一阶段完成对客运车辆及其驾驶人一车一户一人建档实行户籍化管理的基础上，认真按照8月14日全省道路运输安全生产电视电话会议要求，督促客运企业、业主搞好自查自纠，建立、完善并深入抓好客运安全制度的落实，坚持源头堵、路上查、高限罚，全力遏制客运交通事故发生。
（三）加大宣传力度，提高全民交通安全意识
我们县公路里程已经达到__4.125公里，其中，县、乡、村道路占绝大部分，多为等外级公路，道路隐患多。前一段时间，县政府已划拨20万元专款用于道路隐患的整改。下步工作中，交通和道路养护部门要多方筹集资金，增设交通标志、标牌，进一步加强主干线道路隐患特别是道路交通事故多发（危险）路段的整治的同时，努力改善县道、乡道、村道现状，改善通行条件；继续推动道路交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作；大力加强道路交通安全宣传教育，增强全民交通安全意识，提高广大人民群众遵章守法的自觉性和自我保护能力，是预防和减少道路交通事故、维护道路交通安全的治本之策。负有道路交通安全宣传职能的相关部门，要切实肩负起道路交通安全宣传的职责任务，多形式、多层次、多途径地做好道路交通安全宣传工作，努力解决道路交通事故发生的根本性问题。
（四）加大重点路段的巡查力度，强化公安派出所的管理职能
一是公安交警部门要以交通流量较大的盐电线、水麻线盐津段、柿花线和交通事故多发（危险）路段、城市主干道为重点管控区域，加大巡逻检查力度。特别是盐电线，冬季已临近，冰雪路面将会突出，加之坡长、坡陡，安全隐患相当大,应重点布控,加强管理,确保各种车辆安全通行。
二是今年8月份，我县公安派出所已经全面参与道路交通安全管理工作。这是省公安厅针对近年来我省重特大道路交通事故高发的严峻形势和县乡道路、乡村道路失管失控突出的实际，为了进一步加强农村道路交通安全管理工作，有效整合警力资源，全面构建社会防控体系，推进道路交通安全管理由专业化向社会化转变的进程，结合公安“三基”工程建设和创建“平安畅通县（区）”活动的总体部署和要求实施的一项重大举措。《云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》和《盐津县公安派出所全面参与道路交通安全管理实施细则》对公安派出所及其民警的管理职责、权限、管辖路段等作出了明确规定，全县公安派出所民警要切实履行道路交通安全管理职责，在乡镇党委、政府和上级公安机关的领导下，狠抓落实，认真开展预防特大道路交通事故工作。
三是加强队伍建设，严格认真执好法。总书记指出，“全部公安工作，队伍建设是根本、是保障”。这句话有普遍性的指导意义，我们就是要进一步提高自己的执法能力和执法水平，增强素质，政治要过硬，业务要精通，纪律要严明，作风要优良，执法要严格、公正、文明。决不允许粗暴执法和在执法中有违法的现象发生。这次参与道路交通管理工作也是对我们这支队伍的检验。
（五）强化机关单位车辆管理，杜绝重特大事故的发生
各乡镇、各部门要进一步建立健全车辆管理制度，加强本单位机动车特别是载客车辆管理，大力清理整顿公车私用行为，加强本单位驾驶人的安全教育。对机关单位车辆违章行为要重罚重处，不能讲情面，从而杜绝单位车辆发生重特大道路交通事故。
（六）落实专职交通协管员，加强队伍建设
一是我县各乡镇道路交通安全监管队伍人员严重不够，对乡村道路交通的安全做不到位。在乡村道路上，农用车辆、三轮车违章载人违法行驶现象经常出现，屡禁不止，一旦发生事故，后果将非常严重。因此，经政府研究决定,将从交警大队抽调安排给每个乡（镇）派出所三名专职交通协管员，专职从事本辖区的道路交通安全管理工作，人员和经费的调配由交警大队统一安排。
二是由各乡（镇）牵头，公安、交警、农机、运政等部门要密切配合，加大监管力度，强化路检路查。
三是由于我县道路交通安全监管队伍素质参差不齐，队伍的整体水平都有待进一步提高。因此，加强对各乡（镇）、安监、公安、交警、农机、运政等部门监管队伍素质的提高显得尤为重要。
（七）加强部门协作，认真履行部门职责
按照县委、县政府联发的《盐津县创建“平安畅通县（区）”实施方案》和盐津县政府下发的《盐津县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》文件规定，每月15日、25日都要对道路交通进行统一的行动整治，行动时由领导组办公室统一组织协调指挥，各单位必须要抽人配合。平时的日常工作就按其职责抓好工作，城镇这块的整治工作主要由县城监大队负责。
（八）加强痕迹资料的管理，为道路交通动态勤务的管理提供依据
一是各项工作都必须有记录，乡（镇）人民政府和各职能部门要做到在预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动工作开展情况时有图片资料、文字资料；有研究安全和道路交通安全工作的专门会议记录；并将涉及两项活动工作开展的所有资料报两项行动领导组办公室。同时，每季度应报告创建“平安畅通县(区)”活动的工作情况 ，便于领导组及时掌握各成员单位的工作进度，加强督促、检查和指导。
二是按照管理权限，县人民政府将对各乡镇人民政府和有关部门的道路交通安全管理责任制的落实情况开展专项督查，并通报督查情况。
（九）强化责任追究，严肃查处各类违规行为
一是道路交通安全各职能部门要树立“宁可当恶人，绝不当罪人”的思想，进一步强化执法，坚持严字当头，实行严格管理，严格查处，严厉打击，严格追究。下一步，由安委办牵头，监察局、安监局、公安局、农业局、交通局、法制办和交警大队抽人组成县道路交通检查督导组对全县的道路交通工作进行检查和指导，对发生的道路交通安全事故和事故隐患，要坚决按照“四不放过”的原则一抓到底，及时查处。
二是县政府将对有法不依、疏于管理、忽视安全而发生道路交通安全事故的责任人，该处分的要处分，该移送司法机关的要移送司法机关处理，决不姑息迁就，不搞法外开恩。对有案不报，故意隐瞒案情的，依法从重处罚，从严打击。
四、认真做好国庆节期间安全生产工作，防止重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全
（一）要高度重视，加强领导，落实节日安全生产责任
当前，全县安全生产形势仍然十分严峻，国庆长假期间，是事故的易发事段。各乡镇、各部门要高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实，逐级建立健全严格的节日安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任，做到分兵把口。
（二）要周密部署，精心组织，认真排查事故隐患
一是各乡（镇）主要负责人和部门领导要亲自组织，深入实际和一线，进行检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所、重点水域等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则。
二是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。整改工作要有具体的实施方案，要明确责任人、完成时限、措施和经费等。安全监管部门和煤矿安全监察机构要加强监督检查，跟踪了解情况，促进整改措施的落实。对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施，落实专人负责进行监控，做到万无一失。
（三）要突出重点，强化监管，确保节日期间的安全生产
一是各有煤乡（镇）和县安监、煤管、国土、公安等部门要加强以煤矿为重点的矿山安全监管，禁止假日期间出现放松巡查的现象，严防出现假停真开、假关真采、死灰复燃等违法行为，特别是边远山区的非法小煤窑，一经发现，要坚决关死、要严厉打击。
二是要在国庆节到来之前，各乡（镇）和县卫生、消防、质监、交通、文体旅游等部门组织对各类旅游景点进行一次全面安全大检查，特别是对汽车、渡船等游客运载工具，容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的各种旅游住宿、经营场所，各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查，彻底排除事故隐患。对达不到安全要求，存在严重事故隐患的娱乐场所，要立即停业，限期整改；对整改不合格或达不到安全条件的坚决不准营业。
三是道路交通安全监管部门要加强巡逻执勤和路检路查，及时纠正和严厉打击国庆节期间违章驾驶、超速超载等违法行为。采取有力措施，对危险路段、桥梁事故隐患进行整治，全天候监控，同时要坚决取缔各类非法营运工具。
四是要加强公共聚集场所的安全监管。公安消防、工商、文体部门要加大监督检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，特别要重点加强对学校、车站、码头、商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆和其他大型聚集场所活动，要按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定严格的安全保障措施，并由公安机关严格审批把关，坚持安全“一票否决”制度，防止群死群伤事故的发生。
五是要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安全监管部门和公安、交通、发改、质监等有关部门要以防范危险化学品运输事故为重点加强安全监管。要继续抓好“五整顿、两关闭”工作，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，严防危险化学品运输过程中发生泄漏和爆炸事故。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。
六是要加强建筑施工安全监管。建设部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。
此外，其他与人民群众生活密切相关的供水、电、气等部门，也要加强监督检查，检修和维护工作，确保国庆期间安全生产。
（四）要加大宣传，加强教育，营造良好的安全氛围
各乡（镇）、各单位要运用多种形式，广泛开展群众性的安全生产宣传教训活动，努力提高公众的安全意识，营造“遵章守法，关爱生命”的安全文化氛围。努力提高公民的安全素质，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。特别要注意针对 节日期间火灾、中毒、人员踩踏等易发事故情况，宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高各种人员的自防、自救和互救能力。
（五）要加强值守，健全机制，努力做好应急救援工作
各乡（镇）、各单位要建立节日期间信息沟通和事故响应联动机制。一是要加强国庆期间的值班工作，坚持做到24小时领导带班值班制度。一旦发生事故或遇到紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。二是要建立国庆期间生产安全事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援案，并组织好演练，落实各项条件，有效组织事故施救。三是要建立安全生产信息专报制度。对国庆期间发生的重大事故要及时、如实按程序向有关部门上报。
