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安全生产事故应急预案范文1
预案版本:2011-01-01“三化版”
重庆长德聚砂石开采有限公司
(三化版)
编制单位:重庆长德聚砂石开采有限公司
编制日期:二〇一一年十一月
重长司(2011)字第 025 号
重庆长德聚砂石开采有限公司
安全生产事故应急预案“三化版”令
公司各部门、各项目、公司全体员工:
经公司应急救援领导小组会议审查通过的安全生产事故应急预案“三化版”(预案版本:2011-01-01“三化版”),现予。
公司各科室、作业班组从之日起执行;公司各科室、作业班组根据实际情况对预案进行修改完善。
法定代表人签字:
二〇一一年十一月九日
抄送:区安监局、所在镇街名称
重庆长德聚砂石开采有限公司 2011年11月8日
目 录
一、应急预案使用范围及事故危险性分析 ……………………1
二、应急组织机构及职责图 ……………………………………2
三、预防、预测、预警流程图 …………………………………3
四、××××× (企业名称)应急救援处置程序图 …………4
五、应急预案管理、宣传、培训和演练图 ……………………5
六、应急救援通讯录 ……………………………………………6
七、应急救援物资储备登记表 …………………………………7
八、专项事故处置方案 …………………………………………8
1、坍塌事故现场处置方案………………………………… 8
2、中毒、窒息事故现场处置方案………………………… 9
3、高处坠落事故现场处置方案……………………………10
4、物体打击事故现场处置方案……………………………11
5、触电事故现场处置方案…………………………………12
6、机械伤害事故现场处置方案……………………………13
7、冒顶片帮事故现场处置方案……………………………14
8、火灾事故现场处置方案…………………………………15
9、中暑事故现场处置方案…………………………………16
10、爆破事故现场处置方案…………………………………17
一、应急预案适用范围及事故危险性分析
适用范围:本单位发生的生产安全事故
序号
事故类型
事 故 原 因
事故危险性分析
1
坍塌事故
坍塌原因: 组成边坡的岩层顺坡,且倾角缓,并有软弱夹层,边坡设计不当,设计部门没有认识到边坡存在的不利条件,爆破方法不当,水的作用。
可能造成较大以及上事故
2
中毒、窒息事故
在密闭(如容器内、挖孔桩内、密闭的房间等)作业环境作业,无安全措施;接触、使用有毒物质等无防护措施
可能造成较大以及上事故
3
高处坠落事故
高处作业时未系安全带(绳),未采取安全防护措施或采取的安全防护措施不到位。
一般事故
4
物体打击事故
由各种原因引起的落物、蹦块、冲击物体、滚动体,以及其他足以引发打击伤害运动状物体
一般事故
5
触电事故
电器设备长时间运转,电气设施内部绝缘损坏,保护监测装置失效,配电线路、开关、熔断
器、插销座、电热设备、照明器具、电动机等漏电均可能引起触电事故。
一般事故
6
机械伤害事故
空压机、凿岩机、装载机、破碎机、喂料机、挖掘机、放料设备、等机械设备,因设备安全防护损坏,人员防护不到位,违章操作等造成碰撞、挤压、卷入、切割等机械伤害事故。
一般事故
7
冒顶片帮事故
冒顶原因:地质构造复杂;违章作业;不按正规循环作业。
可能造成较大以及上事故
8
火灾事故
未按规范存放、管理、使用建材、物资、电器设备等,未按防火规范管理可燃物,未执行动火审批规定等
可能造成较大以及上事故
9
中暑事故
夏季超高温作业、无防暑降温措施
可能造成较大以及上事故
10
爆破事故
未严格对爆破器材进行保管,造成爆炸物品流失,违章操作,在运送爆破器材或装药过程中发生爆炸,警戒不严,信号不明,未严格按照规定处理残爆或拒爆,未执行爆破物品清退制度,防雷防静电措施缺少,安全距离不够,爆破后空气不流通,作业人员未在规定时间后再进入作业场地
可能造成较大以及上事故
二、应急组织机构及职责图 企业名称
应急救援领导小组及职责
指挥部及职责
组 长: 企业法人
副组长:企业厂长或副厂长
职 责: 组长职责:主持和指挥事故现场应急救援的全面工作。
副组长职责:负责组织应急救援协调指挥工作。
抢险救援职责:采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,防止事故进一步扩大。对抢救出的伤员,视情况采取急救外置措施,尽快送医院抢救。
通讯联络职责:在事故发生第一时间,利用一切可利用的通讯工具,立即向110、119、120求救,并同时向上级领导报告。
后勤服务组职责:负责交通车辆的调配,紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。
抢险救援组
爆破作业组
运输作业组
破碎作业组
通讯联络组
办公室
财务室
后勤服务组
教育培训和职业健康科
事故现场应急救援队
现场队长: 企业厂长
现场副队长:企业副厂长、安全管理科科长
成 员:其他科室科长及各班组长
职 责:认真贯彻执行上级指示,负责突发事故现场的指挥和统筹工作,根据现场的具体情况迅速确定具体应急救援方案。实施对现场人员进行科学,有效指挥,向各有关人员下达抢救处理任务,并及时向上级有关部门汇报会事故动态和抢险救援进展情况。
善后处理组职责:负责事故伤亡人员的善后处理工作。及时联系、救治伤员,妥善安置死亡人员。做好伤亡人员家属的安抚和生活保障工作,制定事故善后处理方案,协调处理善后事宜。
善后处理组
企业主要负责人
安全管理科
三、预防、预测、预警流程图
安全事故控制管理
预 防
接到事故和灾害事故可能发生信息
应急救援领导小组发出预警信息(通过电话和对讲机)
报
告
应急救援领导小组电话:
白天:
夜间:
区安监局应急中心电话:
49862275
镇街安监办电话:
启动安全事故应急预案
设置警戒、疏散人员
及时处理、预防、控制事故的发生和事故的扩大。
应 急 准 备
预 警 解 除
预 测
管理人员和职工对采场及附属设施的各作业场所进行跟踪检查,发现隐患及时处理整改,对较大的事故隐患立即报告领导。
开展自然环境、自然灾害对开采作业、运输作业、破碎作业等环节的影响评估;在开始作业前,对作业流程的每个环节进行安全分析,对可能出现的事故及危险性进行评估。
设置项目灾害预警体系、视频监控系统,发现事故预兆和接可能引发事故的气象灾害预报等,及时发出预警警报。
预 警
四、(企业名称)应急救援处置程序图
启动预案(各救援组立刻到位按职责开展救援行动)。
应急救援领导小组1小时内上报
报 告
扩 大 应 急
事故查处、总结、现场恢复
报告内容
(1)事故发生单位、发生、地点和部位;
(2)事故造成的人员伤亡、人员被困、设施设备、工地及其他财产初步损失情况;
(3)事故发生经过和事故发生的初步判定原因;
(4)事故发展生后已采取的应急处置措施及下一步工作方案;
(5)事故报告人、联系人、联系电话及联系方式
镇街安监办:
安监局:49862275
应 急 救 援 结 束
事故发生现场措施
五、应急预案管理、宣传、培训和演练图
应急预案
预案管理
预案宣传、培训、演练
备 案
维护、更新
及时更新的条件:
1、相关法律、法规的变化。
2、经营业务及危险的变化。
3、应急机构、队伍、装备物资变化。
4、预案实施过程或演练中发现的问题或新情况。
上报备案的单位:
1、安全管理科
2、镇街安监办
3、区应急指挥中心
宣 传
培 训
演练
对象:全体员工。
内容:预案内容,自救、互救知识。
目标:增强职工应急救援能力、自我保护意识。
纳入年度培训计划,分层次对公司管理人员,全体职工进行培训。
演练计 划
演 练开 展
每年进行演练。
组织演练、演练评估
演练总结、预案补充完善。
六、应急救援通讯录
序
号
组 织 机 构
职 务
姓 名
联 系方 式
所在单位职务及部门
备 注
1
企
业
名
称
应急救援指挥小组
组长
副组长
2
抢险救援小组
组 长
3
后勤保障小组
组 长
4
通讯联络组
组 长
5
善后组
组 长
6
公安部门
110
7
消防大队
119
8
医疗救护
120
9
项目所在地街镇
10
项目所在地
安监局
49862275
11
有关部门
七、应急救援物资储备登记表
序号
名 称
牌 号
数 量
存放地点
管理人及电话
1
交通车
1辆
2
交通车
1辆
3
交通车
1辆
4
交通车
1辆
5
挖 机
1辆
6
货 车
1辆
7
吊 车
1辆
8
常备药品
消毒药品、急救物品(创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。(数量各一批)
9
应急器材
安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。(数量各一批)
八、专项事故预防措施及处置方案
1、坍塌事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况:
1、露天堆料场 2采石场开采作业面
组织应急预案教育及演练
坍塌事故预防措施及处置方案
预 防 措 施
事 故 处 置 方 案
预 防 措 施
坍塌事故:
(1)对进场工人要进行三级教育;
(2)对滑体隐患留一定距离的安全区,不宜在滑体下部或紧靠滑体处开挖采矿;
(3)加强监测,通过有效地对滑体实施监测,及时分析掌握动态,以指导生产;
(4)完善地表排水泄洪措施;
(5)采取控制爆破技术,在生产过程别是在靠近滑体部位爆破时一定采取预裂爆破技术,严格控制和减少最大段药量。
预 防 措 施
坍塌事故处置措施:
(1)充分利用本单位和就近社会救援力量,立即组织实施事故的抢险救灾工作;立即组织本企业和就近医疗救护队伍抢救现场受伤人员,同时,采用可行的通讯方式将事故上报。(2)迅速成立现场指挥部,制定事故抢险救灾方案并组织实施,根据事故和救援情况,及时修订、补充救援措施。(3)企业和当地救援力量不足以有效地抢险救灾时,现场指挥部应组织增援。当地医疗机构的救护能力不足时,现场指挥部及时协调本区域的医疗机构前往现场加强救护,或将伤者迅速转移到外地救治。(4)参加应急救援的队伍和人员在现场指挥部统一指挥、协调下,进行应急救援和处置工作。(5)现场指挥部应与当地政府、公安、安监等部门共同确定抢险救灾**,保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。(6)进行事故抢救时,应注意保护现场,因抢险救援的需要改变事故现场时,要做好记录。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
2、中毒、窒息事故预防措施及处置方案
中毒、窒息事故预防措施及处置方案
在密闭(如容器内、挖孔桩内、密闭的房间等)作业环境;误食有害有毒食品、气体中毒等无防护措施
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
一、中毒
1、在食堂的人员必须是持有卫生部门发的健康证,才可以从事食堂的工作。
2、所有的蔬菜、肉类必须是新鲜的,不得将剩菜饭在下次有卖给工人食用。
3、在密闭环境作业时,要先用仪器或其他有效方法检查有毒气体和氧气含量,确保安全的前题下方可作业;如存在安全问题,必须采取有效通风或送风等措施。
一、项目救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。
一)、中毒
1、有人毒后,立即报告项目指挥部,及时护送患者到医院就诊,在第一时间(可拨打急救电话或者自行组织车辆)将中毒人员送往就近医院进行检查抢救,并将抢救实情每15分钟向领导小组汇报一次。
2、保护:发生集体中毒事故后,应在协助专业人员进行消毒和隔离的同时,要及时保护好事故现场。领导小组要及时向相关部门和主管部门报告实情,取得帮助。后勤要做好消毒准备及临时隔离网的设置。应立即停止食堂的食品供应,并由专人负责进行封闭,以备检查,具体负责人为****。
3、报告:指挥部负责将事故真实情况向上级报告,应报告的单位有上级单位、市流行病防治检测中心、市公安局。并组织人员协助专业人员进行各项工作,进行问卷调查和写好调查报告。
4、检查:在事故原因未完全调查清楚前,应初步判断中毒的面积和影响,并进行认真的检查和观察,查明中毒原因,搜集可疑食品及患者排泄物送检,隔离中毒源,避免中毒事件理一步扩大,预防中毒后果的恶化。
二)、窒息
1 事故报告,员工(事故第一发现者 工班长经理(或项目应急指挥部其他成员)。在事故发生后发现有窒息人员应立即拨打110、120和县安监局、县建委等。
2 现场指挥部接到报警后立即赶到现场组织抢救。
3 急救措施:
序号
窒息原因
现场急救办法
1
火灾烟雾、一氧化碳中毒
立即把病人抬离火灾事故现场,病人平卧解开衣服放在阴凉通风的地方,对病
情严重或昏迷者进行人工呼吸。
2
颈胸部受伤
病人半卧位,保持呼吸道通畅,清除气管口腔内的血块,封闭胸部开放伤口,
固定肋骨骨折,速送医院急救。
3
溺 水
迅速将病人抬出水面,头低脚搞排出呼吸道内水,保持呼吸道畅通, 检查
呼吸与心跳,必要时施行心肺复苏术。
4
触 电
当病人昏迷时清除呼吸道异物,保持呼吸道畅通同时进行人工呼吸心肺复苏。
5
颈部受扼、绞缢颈部
立即松解或剪开颈部的扼制物或绳索。呼吸停止立即进行人工呼吸,如病人
有微弱呼吸可给予高浓度吸氧。
6
缺氧、中毒(隧道、地下井管道等封闭空间或有毒环境作业)
探测事故现场安全状态,救援人员采取防护措施,确保救援人员安全情况下
救人;将受伤人员救离现场,放在空旷通风良好的地方,解开衣物。如口腔有
异物清除异物;病情严重或昏迷者立即进行口对口人工呼吸。并尽快送就近医
院治疗。
二、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,
防止事故证据遗失。
组织应急预案教育及演练
吸取教训对所有作业人员进行教育。
整 理 归 档
3、高处坠落事故预防措施及处置方案
高处坠落事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况
1、采 场:打眼工实施打眼作业
2、附属设施:破碎环节作业
3、路缘临空:作业人员或车辆通行路过
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1 高处作业的安全规定和技术措施以及所需的料具,必须列入教育培训计划。
2企业主要负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。
3逐级进行安全技术教育,落实所有的安全技术措施和劳动防护用品,未经落实不得进行施工。
4 高处作业中的安全标志、工具、电气设施和各种设备,必须在作业前加以检查,确认其完好,方能投入使用。
5 从事高处作业人员必须定期(每年一次)身体检查,凡患有高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病、四肢有残缺以及其他不适于高处作业者不得从事高处作业。
6 高处作业人员衣着要灵便。禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身从事高处作业。
7 酒后严禁高处作业。
8 高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品,并定期进行检查认定。
9 高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨音作为上下联系信号,并有专人负责。禁止多人乱喊,以免误操作发生事故。
10 高处作业场所所有可能坠落的物体,应一律给予固定或清除。所有对象均应安放平稳并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具、零件、材料时,禁止抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料,应及时清理运走。作业**、工作平台或登高工具,应随时清理干净。
11 遇有六级(含六级)以上强风、浓雾等恶劣天气,不得进行露天悬空和攀登从事高处作业。不得已需要进行雨天高处作业时,必须有可靠的防范措施。
12 高处作业安全设施,如受到大风暴雨袭击后,应逐一进行检查。如发生松动、变形、损坏、脱落、漏雨等不安全现象时,应立即修复完善。有严重危险的,应立即拆除,并重新设置。
13安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除,如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时,必须经企业主要负责人同意并采取措施后,方可拆除。事后应及时恢复。
14 在白天或夜间的高处作业场所,必须要有足够的照明,如光线较差时,应加强照明,并有足够的光照度。
15 开采作业中,对高处作业的安全技术、设施发现有缺陷或隐患时,必须立即报告,及时解决。危及人身安全时,必须立即停止作业。
1、项目救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。
2、将伤员放置安全地带,对救出的伤员采用现场包扎、止血等措施防止伤员因流血过多而死亡,对骨折处做临时固定等简单处理后送医院就医
3、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。
4、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
物体打击事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况
1、开采作业:悬、浮石未及时清除
2、破碎作业:零件因震动脱落、
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1 物体打击事故隐患排查及危害,必须列入教育培训计划
2 吊装作业时,作业现场必须有安全员统一指挥,设备捆绑牢靠,设置隔离警示标志。
3 铲装作业前,应彻底清理坡面的悬石、浮石,严格禁止上下同时作业。
4 严格禁止员工酒后、带负面情绪上岗作业,进入采区之前,必须戴安全帽。
5 机修人员定期对设备设施进行检修,检查过程要认真、细心,保证检查部位全覆盖,无死角,无遗漏,并对检查情况如实书面记录,存档备查。
6 严格执行作业操作规程,禁止抛接物品,防止抛接物品高空坠落伤人;
7 所有安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除,如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时,必须经现场施工负责人同意并采取措施后,方可拆除。事后应及时恢复。
8 作业现场生产秩序由跟(带)班厂级负责人负责统一指挥,各员工要严格遵守劳动纪律。
9 开采作业过程中,发现隐患,必须立即报告,及时解决。危及人身安全时,必须立即停止作业。
1、项目救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。
2、将伤员放置安全地带,对救出的伤员采用现场包扎、止血等措施防止伤员因流血过多而死亡,对骨折处做临时固定等简单处理后送医院就医
3、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。
4、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
4、物体打击事故预案措施及处置措施
5、触电伤害事故预案措施及处置措施
触电伤害事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况
1、临时用电;
2、破碎生产环节用电作业;
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1、所有用电均采用TN-S系统,即三相五线制。
2、所有的用电设备均采用三级配电,两级保护。
3、电气设备必须由持有效专业电工操作证进行维修、维护,非专业人员不得从事该项作业。
4、用电电线不得随地拖拉,不得使用塑料胶线,必须使用电缆线,
5、在潮湿环境必须使用安全电压(36V以下)。
6、作业时必须有监护人,末端用电设备距末级配电箱不得大于3米,必须有专业电工值班。
7、必须严格执行停送电工作票制度。
一、项目救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。
二、发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根据触电者的具体症状进行对症施救。触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救。
1 将出事附近电源开关关闭、或将电源插头拔掉,以切断电源。
2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。
3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线。
4 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源。
5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流,然后再采取其它办法把电源切断。
6 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护等简单处理后送医院就医
三、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。
四、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
机械伤害事故预防措施及处置方案
6、机械伤害事故现场处置方案
事故危险源分布情况
1 铲装作业 2 放料、喂料作业
3 破碎加工作业 4 吊装作业
5 彩钢棚钢结构制作、安装
。
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1 各种机械操作人员和车辆驾驶员,必须取得操作合格证,不准操作与证不相符的机械,不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作,对机械操作人员要建立档案,专人管理。
2 操作人员必须按照本机说明书规定,严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。
3 驾驶室或操作室应保持整洁,严禁存放易燃、易爆物品,严禁酒后操作机械,严禁机械带病运转或超负荷运转。
4 机械设备在施工现场停放时,应选择安全的停放地点,夜间应有专人看管。
5 用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。
6 严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。
7 指挥施工机械作业人员,必须站在可让人了望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。
8 使用钢丝绳的机械,在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时,人员应远离钢丝绳。
9 起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-86)和《建筑安装工人安全技术操作规程》的要求执行。
10 定期组织机电设备、车辆安全大检查,对检查中查出的安全问题,按照“三不放过”原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生。
11 操作人员应严格执行指挥人员的信号,在进行各项动作前,应鸣声示意。
12 6级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时,应停止起重机露天作业。
13 起重机的变幅指示器、力矩限制器、行程限位开关等安全装置必须齐全完整、灵敏有效。严禁用限位装置代替操作机构。
14 起重机作业时,重物下方不得有人停留和通过。
15 必须按规定的起重性能进行作业,不得超载作业和起吊重量不明的物体。
16 起重机的吊钩和吊环严禁补焊,有下列情形之一者,应当更换:危险断面和钩颈有永久变形;表面有裂纹;挂绳处断面磨损超过高度的10%;吊钩衬套磨损超过原厚度50%;心轴(销子)磨损超过其直径的3%~5%。
1、应急救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。
2、止血;
①压迫止血法:先抬高伤肢,然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面,在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替,再用绷带或布条加压包扎止血。
②指压动脉出血近心端止血法:按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效,但不持久。
3、包扎:固定创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖,再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时,又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节,减少损伤,减少疼痛,预防休克。
4、搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员,应尽快正确的搬运送医院。
①在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时,要平卧运送伤员,头部可放置冰袋,路途中要尽量避免震荡。
②在搬运高处坠落伤员时,若有脊椎损伤可能,一定要使伤员平卧在硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果、甚至死亡。
5、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。
6、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
7、冒顶片帮事故预防措施及处置方案
冒顶片帮事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况
1、硐采企业采场作业面
2、有运输平硐的作业区
3、硐采企业
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
冒顶片帮事故:
1、及时根据《开采设计》调整采矿工艺,保证合理的暴露空间和回采顺序,有效的控制地压;
2、加强顶板与筋墙的检查,观测和处理,提高顶板级筋墙的稳定性;
3、科学合理的布置巷道及采场的位置、规格、形状和结构;
4、加强顶板及筋墙管理,提高顶板管理的技术水平;
冒顶事故处置措施:
(1)当矿井发生冒顶片帮事故后,矿山应急救护队的主要任务是抢救遇险人员和恢复通风。(2)在处理冒顶片帮事故之前,应急救援队应向事故附近的操作人员了解事故发生的原因、冒顶地点顶板的特性、事故前人员分布等,并实地查看周围矿柱和顶板情况,必要时需加固附近矿柱,保证退路畅通。(3)抢救人员时,可用呼喊、敲击的方法听取回声,判断遇险人员的位置,与遇险人员保持联系,鼓励他们配合抢救工作。对于被堵人员,应在支护好顶板的情况下,通过掘小巷绕道穿过冒落区域或使用轻便救护担架穿越冒落区接近遇险人员。(4)在处理事故的过程中,救护队必须有专人观察顶板级片帮情况,发现异常,立即撤出救护人员。(5)清查堵塞物时,使用工具要谨慎小心,以防伤害遇险人员;遇有大块矿(岩)石压在人身上时,可使用千斤顶、液压起重器等工具进行处理,禁止使用镐挖、锤砸等方法扒遇险人员或破岩。(6)被救出的遇险人员,如天气寒冷时,应用毯子保暖,并迅速运至安全地点进行创伤检查,在现场采取人工呼吸、止血、包扎等急救处理措施,对危险伤员应尽快送往医院抢救治疗。
组织应急预案教育和演练
整 理 归 档
8、火灾事故预防措施及处置方案
火灾事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况
1、气瓶违规存放;2、气瓶泄露;3易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求;4、无消防措施、制度或消防设施;5、灭火器配置不合理;6、动火作业管理制度不符合要求;7、电闸箱/电线短路/设备故障;8、宿舍、办公区冬季取暖;
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1、高度重视火灾应急预案工作的重要性。
2、认真切实的做好安全生产事故火灾应急预案编制工作。
3、结合本项目实际定期或不定期组织预案演练。充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用,保证安全生产形势的平稳发展。
4、严格执行动火审批制度。
5、在作业区要有灭火器或有消防水源。
1、应急救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。
2 组织扑救火灾。发生火灾后,除及时报警外,还应立即组织义务消防队员和员工进行扑救,扑救火灾时按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点后一般”的灭火原则。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重要物资,充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。
3 协助消防员灭火。在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急领导小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从消防队员的指挥,齐心协力,共同灭火。
4 伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员躺在地上滚动,或用水洒扑灭火焰。为防止有人被困,发生窒息伤害,抢救被困人员时,需准备湿毛巾,蒙住口或鼻,防止有毒有害气体吸入肺中,造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救,如用净水冲洗一下被烧部位,将污物冲净。再用干净纱布简单包扎,同时联系急救车抢救。
5 保护现场。当火灾发生时和扑灭完毕后,领导小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
6 火灾事故调查处置。按照“三不放过”原则,、在事故调查情况报告出来以后,作出有关处理决定,重新落实防范措施。并报指挥部应急领导小组和上级主管部门。
7、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。
8、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
9、中暑事故预防措施及处置方案
中暑事故预防措施及处置方案
出现中暑的症状
在夏季高温季节出现头疼、头昏、呕吐、恶心、昏厥等症状时,可判断为中暑。
。
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1、高温季节制订新的施工作业时间,尽量避开中午高温段时作业。
2、教育培训和职业健康科负责给员工宿舍购买安装风扇等降温设备。
3、教育培训和职业健康科做好夏季防暑知识宣传,以告员工信、黑板报等形式向员工传授各种预防中暑的措施。
4、教育培训和职业健康科负责向施工一线员工发放防暑药品,如十滴水、藿香正气水人丹、茶、风油精。
5、每天给员工做绿豆汤等防暑降温食品,有供应开水设备。
1、应急救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。
2、一旦发生中暑事故,必须立即进行治疗。对预兆中暑和轻症中暑,应使患者立即离开高温作业环境,到通风良好处安静休息,解开衣服,给予含盐清饮料。如有头晕、恶心、呕吐或腹泻者,可服中药藿香正气水。如有呼吸和循环离衰竭倾向时,给予葡萄糖生理盐水静脉滴注,并可注射胡斯和循环中枢兴剂。对于重症中暑,治疗原则是降低过高的体温,必须立即送到医院治疗。
3、对在高温季节作业中中暑的人员,首先以救人为主,将中暑人员安置在通风降温的室内,并及时送医院进行治疗。
4、在高温季节施工作业时,应备有足够的,符合卫生标准的饮用开水、盐水、绿豆水及防暑降温饰品等,预防中暑。
5、当气温达到35°C以上时,应调整作业时间。保证施工作业人员的人身健康和安全。
6、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。
7、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
10、爆破事故预防措施及处置方案
爆破事故预防措施及处置方案
危险源分部
1、爆破物品运输过程 2、爆破物品储存库房
3、开采作业现场 4、开采警戒区周围
1、爆破作业必须严格遵守《爆破安全规程》,使用符合国家标准或部颁标准的爆破器材;2、爆破作业必须按照爆破说明书进行,爆破作业人员严禁穿化纤衣物;3、爆破作业地点有边坡滑落危险、涌水、炮眼温度异常,危及设备或建筑物安全而无有限防护措施等情况时,禁止爆破;4、建立和完善爆破操作规程和爆破安全管理制度;5、爆破作业前,必须先确**全距离;6、编制符合现场实际的爆破说明书,选择合理参数;7、爆破作业在白班进行,按要求设置爆破安全警戒线,发出警戒信号;8、产生的盲炮、残药要及时处理;9、爆破30分钟后才能进入放炮地点检查,以防炮烟中毒;10、严格执行爆破物品领退制度,认真做好各种记录。
1、在发生爆炸的地点设置警戒区域;
2、找到相关人员,询问有关情况,确定爆炸发生时工作人数,姓名等情况;
3、将事故在规定的时间内上报安监部门和行业主管部门,同时拨打120、110等电话报警;
4、后勤组确定行车路线、停车位置、作战阵地,并做好指示标志;
5、在确保安全的情况下,展开救援行动,将救出的伤者送往就近医院治疗;
6、保护封锁现场,以免破坏现场,影响取证工作;
7、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失;
8、追查事故原因,按照“三不放过” 原则,教育职工,警钟长鸣。
事 故 处 置 措 施
安全生产事故应急预案范文2
生产安全事故应急预案管理办法最新版全文第一章总则
第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定,制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、、备案、培训、演练和修订等工作,适用本办法。
法律、行政法规和国务院另有规定的,依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。
第二章应急预案的编制
第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求:
(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;
(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;
(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;
(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;
(六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;
(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;
(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。
第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织制定相应的部门应急预案。
第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-20xx),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。
生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
第八条生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的,应当组织编制本单位的综合应急预案。
综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
第九条对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
第十条对于危险性较大的重点岗位,生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。
现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
第十一条生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
第十二条应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。
第三章
应急预案的评审
第十三条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。
第十四条矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位,应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第十五条参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。
评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。
第十六条应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第十七条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由生产经营单位主要负责人签署公布。
第四章应急预案的备案
第十八条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第十九条中央管理的总公司(总厂、集团公司、上市公司)的综合应急预案和专项应急预案,报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案;其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。
煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案除按照本条第一款、第二款的规定报安全生产监督管理部门和有关主管部门备案外,还应当抄报所在地的煤矿安全监察机构。
第二十条生产经营单位申请应急预案备案,应当提交以下材料:
(一)应急预案备案申请表;
(二)应急预案评审或者论证意见;
(三)应急预案文本及电子文档。
第二十一条受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形式审查,经审查符合要求的,予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的,不予备案并说明理由。
对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案登记的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。
第二十二条各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作,建立应急预案备案登记建档制度。
第五章
应急预案的实施
第二十三条各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。
第二十四条各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。
第二十五条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第二十六条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。
第二十七条应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。
第二十八条各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报上一级安全生产监督管理部门。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十九条地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案,应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。
生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。
第三十条有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:
(一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;
(二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;
(三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;
(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;
(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;
(六)应急预案演练评估报告要求修订的;
(七)应急预案管理部门要求修订的。
第三十一条生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第三十二条生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。
第三十三条生产经营单位发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
第六章奖励与处罚
第三十四条对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员,安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。
第三十五条生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,并处三万元以下罚款。
第三十六条生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。
第七章附则
第三十七条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》、《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。
安全生产事故应急预案范文3
生产安全事故应急预案管理办法修订内容20xx年6月13日,国家安全生产监督管理总局宣布,新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》于20xx年7月1日起施行。
应急救援预案是指针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
办法规定,生产经营单位未编制应急预案或未定期组织应急预案演练的,将被责令限期改正,并可处5万元以下罚款;逾期未改正的,将被责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。
此外,在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查等7种情形,将由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,并可以处1万元以上3万元以下罚款。
办法规定,安监总局负责全国应急预案的综合协调管理工作;县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作;生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责。
生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,分别从总体、专项类型及具体事故类型制定应急措施。
生产安全事故应急预案管理办法内容全文总则
第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定,制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、、备案、培训、演练和修订等工作,适用本办法。
法律、行政法规和国务院另有规定的,依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。
编制
第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求:
(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;
(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;
(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;
(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;
(六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;
(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;
(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。
第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织制定相应的部门应急预案。
第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。
生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
第八条生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的,应当组织编制本单位的综合应急预案。
综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
第九条对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
第十条对于危险性较大的重点岗位,生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。
现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
第十一条生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
第十二条应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。
评审
第十三条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。
第十四条矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位,应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第十五条参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。
评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。
第十六条应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第十七条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由生产经营单位主要负责人签署公布。
备案
第十八条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第十九条中央管理的总公司(总厂、集团公司、上市公司)的综合应急预案和专项应急预案,报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案;其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。
煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案除按照本条第一款、第二款的规定报安全生产监督管理部门和有关主管部门备案外,还应当抄报所在地的煤矿安全监察机构。
第二十条生产经营单位申请应急预案备案,应当提交以下材料:
(一)应急预案备案申请表;
(二)应急预案评审或者论证意见;
(三)应急预案文本及电子文档。
第二十一条受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形式审查,经审查符合要求的,予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的,不予备案并说明理由。
对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案登记的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。
第二十二条各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作,建立应急预案备案登记建档制度。
实施
第二十三条各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。
第二十四条各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。
第二十五条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第二十六条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。
第二十七条应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。
第二十八条各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报上一级安全生产监督管理部门。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十九条地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案,应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。
生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。
第三十条有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:
(一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;
(二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;
(三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;
(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;
(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;
(六)应急预案演练评估报告要求修订的;
(七)应急预案管理部门要求修订的。
第三十一条生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第三十二条生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。
第三十三条生产经营单位发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
奖励与处罚
第三十四条对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员,安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。
第三十五条生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,并处三万元以下罚款。
第三十六条生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。
附则
第三十七条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》、《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。
安全生产事故应急预案范文4
为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准,根据有关政策规定,结合公司的实际情况,特制定此事故预防及应急救援预案。
制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度。
工程项目部现场应急救援小组职责:
负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
1、工地现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时以最快的方式报告公司应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。
2、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。
3、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
4、协助公司和上级部门开展事故调查,接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。
5、协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质,吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施,切实防止类似的事故重复发生。
6、负责安排专人做好事故的善后处理工作,使各级人员都受到安全教育,在切实做好预防措施和确保安全的情况下,上报有关上级部门,争取尽快批准恢复工地的正常生产。
一、根据施工现场的特点,特确定以下为可能引起重大事故类别
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高处坠落:包括从架子、高支模、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等;
3、触电:包括雷击伤害;
5、物体打击:指落物等碰伤的伤害;
6、火灾爆炸;
7、中毒。
二、应急准备中应遵循的原则
1、设消防安全管理人员,建立群众性义务消防组织,加强业务学习和训练,增强自防自救能力;对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
2、工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案,内容包括:防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。
3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。
二、应急响应中必须遵循的原则
1、紧急事故发生后,发现人应立即报警。
2、项目在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。
3、疏通事故发生现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群到安全地带。
4、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。
5、截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。
6、项目设紧急联络员一名,负责紧急事物的联络工作,明确联络地址和电话。
7、紧急事故处理结束后,部门负责人应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
三、重大事故报告及报警原则
1、工地现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告工地负责人,工地负责人接到报告后,应立即通知公司总部,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助,同时以最快的方式报告公司工程总部及公司领导。
2、公司领导接到事故报告后,应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场,组织指挥现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
十、救援器材及设备
1、通讯设备:包括固定电话、移动电话、对讲机
2、交通工具:供指挥、联系、救援的用车
3、急救药品及器材:止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。
各类事故的预防
1、物体打击事故的预防及其应急预案
物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。
(1)物体打击事故基本安全要求:
①人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落,不得在非规定通道位置行走。
②安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。
③临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。
④边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。
⑤作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得放在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。
⑥高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。
⑦吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥,散料应用吊篮装置好后才能起吊。
⑧拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。
⑨高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。
2、触电事故的预防
触电事故和其它事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应,但当流经人体电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,仍至人体窒息(“假死”状态),在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害事故是极易发生的。所以,施工中必须做好预防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。
(1)防止触电伤害的基本安全要求:
根据安全用电“装得安全,拆得彻底,用得正确,修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。
①用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后输验收手续。
②一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。
③非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
④根据不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。
⑤带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效的措施进行隔离防护。
⑥在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。
⑦采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。
⑧采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。
⑨施工现场供电必须采用TN—S或TT的三相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN—S或TT两个供电系统。注意事项有:
a)在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部设备做保护接地。
b)采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4≤Ω。
c)所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。
d)保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。
e)电动设备和机具衽一机、一闸、一漏电、一箱保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。
f)电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。
3、火灾和爆炸事故的预防措施
施工需要一定数量的可燃板材,这些材料如果处理不妥,防火措施不力,极易发生火灾,在施工阶段,也需要大量的乙炔和氧气,对钢筋进行焊接,如盛装乙炔和氧气内的钢瓶储存方法不当,使用不规范,也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此,加强对可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火灾和爆炸事故的发生,保护员工生命安全,企业利益和国家财产不受损失的有效措施。
(1)预防火灾和爆炸事故的基本安全措施:
①组织措施
a)要建立、健全消防机构。指挥部、项目分部要成立义务消防队,并明确指挥部、项目分部的消防安全责任人和消防安全管理人,负责管理本单位的消防安全工作。
b)指挥部、项目分部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育,对义务消防队员进行灭火技能的培训,提高自防自救能力,每年要进行不小于一次的消防演练。
c)办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。
d)制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线,使事故的损失将到最低。
②管理措施
a)各单位要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房,气瓶储室通风要良好,在库房门口张挂醒目的放火警示标志,配备充足有效的灭火器材。
b)乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。
c)在易燃易爆场所动火作业,必须先办理“三级”动火审批手续,领取动火作业许可证,并做足防火安全措施,方可动火作业,动火时要设专人值班,随时观察动火情况。
d)严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。
e)焊接(动火)作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训,考试合格取得焊工证后,方可上岗,在作业时应做到“八不”“四要”、“一清”。
f)集体宿舍的用电要由持证电工安装,不准乱拉乱接电线,不准在电线上凉挂衣物,不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具,不准使用电热器具和烧香拜神,严禁躺在床上吸烟。
g)仓库存放物品应分类、分堆储存,甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品,必须分间、分库储存。
h)储存丙类固体物品的库房,不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。
i)库房内设置的配电线路,需穿金属管或用非燃硬塑管保护,每个库房应当在库房外单独安装开关箱,做到人离断电,禁止使用不合格的保险装置。
j)厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。
(2)发生火灾和爆炸事故的应急措施:
①发生火灾和爆炸,首先是迅速扑灭火源和报警,及时疏散有关人员,对伤者进行救治。
②火灾发生初期,是扑救的最佳时机,发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机,尽快把火扑灭。
③在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。
④在现场的消防安全管理人员,应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物,避免火灾区域扩大。
⑤组织有关人员对事故区域进行保护。
⑥及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。
⑦发生员工伤亡,要马上进行施救,将伤员撤离危险区域,同时打“120”电话求救。
4、中毒事故的预防监控措施
在工程施工中,一般常见的中毒事故主要有锰、苯中毒、液化石油气中毒、一氧化碳中毒、地下建筑内、人工挖孔桩井底窒息等。遇到中毒紧急情况时,必须:保持冷静;确保自己安全;报警和电话求援;将患者移离危险区;实施第一救援。
(1)防止锰中毒的预防措施
集中焊接场所,可以采取机械抽风系统,即在每个焊接作业点上方设置吸烟尘罩,将锰烟尘吸入支管道,再汇入总管道,经过过滤净化后再进行排放。
现场焊接作业场狭小,流动频繁,每次焊接作业时间短,难以设置移动排毒设备,装置焊接时应选择上风方向进行作业操作,以减少锰烟尘的危害。
(2)防苯毒的技术措施有:
1)通风不良的车间、地下室、污水池内涂刷各种防腐涂料或环氧树脂玻璃钢等作业,必须根据场地大小,采取多台抽风机把苯等有害气体抽出室外,以防止急性苯中毒。
2)施工现场油漆配料房,应改善自然通风条件,减少连续配料时间,防止苯中毒和铅中毒。
3)涂刷冷沥青,凡在通风不良的场所或容器内涂刷冷沥青时,必须采取机械送风、送氧及抽风等措施,不断稀释空气中的毒物浓度,如果只送风不抽风,就会形成毒气“满溢”而无法排出,仍易中毒。
(3)一氧化碳中毒的应急措施
凡是含碳的物质如煤、木材等在燃烧不完全时都可能产生一氧化碳。一氧化碳进入人体后会很快与血红蛋白结合,形成碳氧血红蛋白,而且不易解离。一氧化碳的浓度高时还可与细胞色素氧化酶的铁结合,抑制细胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的环境,如燃烧、浓烟,且缺乏良好的通风设备。伤员有头痛、心悸、恶心、呕吐、全身乏力、昏厥等症状特征,重者昏迷、抽搐,甚至死亡。
一旦出现上述症状应立即将病人移到空气新鲜的地方,松解衣服,但要注意保暖。对呼吸心跳停止者立即进行人工呼吸和胸外心脏按压,并注射呼吸兴奋剂,如山梗菜硷或回苏灵等,同时给氧。也可对昏迷者人中、十宣、涌泉等穴针刺,待病人自主呼吸、心跳恢复后方可送医院。
(5)液化石油气中毒应急措施公务员之家版权所有
液化石油气的主要成分为丙烷、丙烯、丁烷、丁烯,组成液化石油气的全体碳氢化合物均有较强的麻醉作用。但因它们在血液中的溶解度很小,常压条件下,对机体的生理功能无影响。若空气中的液化石油气浓度很高,从而使空气中氧含量减低时,就能使人窒息。中毒后有头晕、乏力、恶心、呕吐,并有四肢麻木及手套袜筒形的感觉障碍,接触高浓度时可使人昏迷。
对此类伤员要立即脱离现场,解衣宽带,保暖,吸氧。使用脑细胞代谢剂,如细胞色素C、ATP、辅酶A和维生素C、B1、B6、B12等静滴。有呼吸衰竭者可用呼吸兴奋剂,如可拉明、洛贝林等。
安全生产事故应急预案范文5
序
号
姓名
性别
学历
职务、职称
从事安全生产、应急救援工作年限(年)
联系电话
(手机)
工作(推荐)单位
所学专业
1
王绍辉
男
大专
工程师、注册安全工程师
30
[1**********]
市安全协会
石油化工
2
吴志昂
男
大学
高级工程师、注安
14
[1**********]
剧公司
应用化学
3
叶秀璀
男
大学
注册安全工程师
15
[1**********]
中油配送
精细化工
4
刘寿杞
男
大学
工程师
16/13
[1**********]
华南联合
应用化学
5
陈子红
男
大专
工程师
19/8
[1**********]
恒基达鑫
无机化工
6
杨海宏
男
大学
工程师
16/8
[1**********]
卡德莱化工
生物化学
7
潘保安
男
大专
工程师
15/6
[1**********]
联成化工
内燃机与汽车
8
高国章
男
大学
工程师
5/5
[1**********]
华丰造纸
机械
9
徐海波
男
大学
助理工程师
15/9
[1**********]
长兴化工
安全工程
10
王友虎
男
硕士
工程师
6/6
[1**********]
宝丰鑫
化学教育
11
蒋志杰
男
大学
工程师
14
[1**********]
中化格力
安全工程
12
曾志尧
男
大学
助理工程师
5/5
[1**********]
高栏港安监局
安全工程
13
李淑燕
女
大学
安全主任
5/5
[1**********]
艾伦塔斯
应用化学
14
张继德
男
大学
注册安全工程师
10/6
[1**********]
保税区安监局
经济管理
15
曾思明
男
大学
注册安全工程师
17
[1**********]
珠海中富
安全工程
16
刘锦洲
男
大专
工程师
16
[1**********]
富华材料
汉语言文学
17
崔贞雄
男
大专
7
[1**********]
斗门安评
计算机技术
18
文海泉
男
大专
助理工程师
10
[1**********]
斗门安评
安全工程
19
梁颖文
男
大学
助理工程师
15
[1**********]
斗门安评
制糖
20
陈国治
男
大专
高级工程师
48
[1**********]
斗门安评
化工
21
伍炎良
男
大专
助理工程师
15
[1**********]
斗门安评
计算机技术
22
黎桂华
男
大学
高级工程师
23
[1**********]
斗门安评
计算机技术
23
李宇瀚
男
大专
助理工程师
6
[1**********]
斗门安评
应用电子技术
24
廖作敏
男
大普
高级工程师
35
[1**********]
斗门安评
给水处理
25
李鸿儒
男
大学
初级安全主任
10
[1**********]
斗门安评
安全管理
26
吴树才
男
大专
注册安全工程师
35
[1**********]
斗门安评
战训
27
李福海
男
初中
初级安全主任
16
[1**********]
三美电机
28
詹卓书
男
大学
评价师
8/5
[1**********]
汕头楠洋
机械
29
陆达湘
男
大学
工程师
10/6
[1**********]
管道燃气
铸造机械
30
李秀虎
男
大专
中级安全主任
15
[1**********]
威士茂
企业管理
31
王国军
男
高中
初级安全主任
10
[1**********]
威士茂
高中
32
李芳
女
大专
工程师
3
[1**********]
威士茂
计算机管理
33
吴福仪
男
大学
工程师
13
[1**********]
路桥管理处隧道站
电力电气技术
34
颜永宁
男
研究生
科长、工程师
8/8
[1**********]
珠海市港口管理局
材料
学
35
何国平
男
大学
副科长
2/2
[1**********]
珠海市港口管理局
经济管理
36
袁义勇
男
大学
高级工程师
30/6
[1**********]
珠海市港口协会
工业自动化
37
李家平
男
大学
工程师
8/8
[1**********]
珠海市港口管理局
建筑学
38
张世理
男
大学
高新区应急办副主任
6
[1**********]
高新区安监局
法律
39
杜运良
男
大学
高新区应急办主任
1
[1**********]
高新区安监局
法律
40
卢奕霖
男
大学
金湾区应急指挥中心职员
3
[1**********]
金湾区安监局
旅游管理
41
陈昌义
男
大学
高栏港安监局科员
5
[1**********]
高栏港安监局
法律
42
王坤
男
大学
金湾区应急指挥中心职员
3
[1**********]
金湾区安监局
体育
43
吕春法
男
大学
高级工程师
11
[1**********]
西江流域管理局
水工建筑
44
王接斌
男
大学
高级工程师
11
[1**********]
西江流域管理局
水工建筑
45
刘建东
男
大学
高级工程师
11
[1**********]
西江流域管理局
水工建筑
46
罗挺
男
大学
高级工程师
11
[1**********]
西江流域管理局
水工建筑
说明:本市应急预案评审专家成员已经省局培训、考核并颁发聘书,省局要求,对评审专家组成员选用按照全省通用、就近的原则;
安全生产事故应急预案范文6
1、编制目的
为加强水利工程安全生产的管理工作,保证全县水利工程安全生产应急抢险工作及时、高效、有序地进行,妥善处置事故、排除隐患,有效地防范各种安全生产事故的发生,最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响,维护社会稳定。
2、编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定,结合水利系统实际,制定本预案。
3、适用范围
适用于本县度汛。水利工程新建、扩建、改建中发生安全事故的应急处置工作。
4、工作原则
坚持“以人为本,预防为主”的原则,一旦发生重大事故,需启动《预案》时能够做到通讯联络及时畅通,指挥调动灵活,运转高效,救援有力。统一领导、分级负责。由县水务局统一领导和指挥安全生产事故应急处理工作,各二级单位按照"谁主管谁负责,谁收益谁负责"的原则在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作,对突发重大安全生产事故实行分级管理。科学预防,注重实效。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预备和预报工作,做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。
二、应急组织体系及职责
在县水务局统一领导下,局各二级单位、各股室协调安全突发事故应急处理工作,并根据实际需要,成立县水务局安全生产领导小组。水务局局长吴济忠同志担任水务局安全生产领导小组,组长对水务系统安全生产事故应急处理统一领导、统一指挥,做出处理突发安全生产事故的重大决策,决定要采取的措施。小组成员包括各二级单位和各股室负责人,负责调查了解险情的相关情况及险情上报,组织做好相关的配合工作。
三、日常管理机构
水务局安全生产领导小组监督股负责本单位所管辖范围内的水利安全生产事故应急处理的日常管理工作。其主要职责是:依法组织协调突发安全生产事故应急处理工作;组建与完善突发安全生产事故监测和预警系统;制订突发安全生产事故应急预案,组织预案演练;组织对相关人员进行有关突发安全生产事故应急知识和处理技术的培训,指导各部门制定突发安全生产事故应急预案。
四、预警与报告
水务局突发重大安全生产事故应急救援指挥机构和各二级单位接到可能导致安全事故信息后,要密切关注事态进展,并按照预案做好应急准备和预防工作,事态严重时及时上报给水利局安全生产领导小组。
事故(险情)发生后,有关单位或个人应立即向水务局报告。事故报告包括下列内容:
(1)事故发生的时间、地点;
(2)遇险人数;
(3)事故的原因、性质;
(4)事故周围环境;
(5)已经采取的救助措施和救助要求;
(6)事故报告单位、人员、通信方法。
指挥小组接到事故报告后,立即向县人民政府报告。
五、突发事故应急响应和终止
1、应急响应的原则
发生安全突发事故时,各相关部门按照分级响应的原则启动应急响应。同时,要遵循突发安全生产事故发生的客观规律,结合实际情况和预防控制工作的需要,及时调整或撤消预警和响应级别,并做好善后处理工作。突发安全生产事故应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,有效控制事态发展。
2、应急响应
严格按照上级主管部门制定的应急响应原则,报上级主管部门执行。