大型集体活动安全预案范例6篇

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大型集体活动安全预案

大型集体活动安全预案范文1

一、关于校园文化活动的分类

根据学生文化活动类型、参加人数和活动场所的不同,我校学生集体活动分为A、B、C、D等四类。具体分类见下表:

A类

B类

C类

D类

参加人数

校园内活动

讲座、报告会、会议

超过1500人

1000-1500人

500-1000人

500人以下

文体活动及其他

超过1000人

500-1000人

300-500人

300人以下

本地区校园外活动

讲座、报告会、会议

超过500人

300-500人

100-300人

100人以下

郊游、参观、教学实习、社会实践

超过300人

100-300人

100人以下的

文体活动及

其他

超过400人

200-400人

100-200人

100人以下

非本地区活动

会议、参观、教学实习、社会实践、旅游及其他

超过100人

100人以下

二、关于学生文化活动的审批

学生各项文化活动实行申请审批制度。一般程序为学生班级向学院提出申请,由学院报学校学生工作部或相关上级主管部门审批。具体审批程序参照学校有关规定严格执行。主办单位或相关部门认为有必要的,也可至少提前1天通知校保卫部门,以便安全保卫部门提前安排保卫人员负责安全及保卫工作。

三、关于学生文化活动的审批事项

在各项学生活动的计划中,必须包括安全方面的相关内容,明确安全责任人员,落实安全责任,对于在校园外组织的活动,还要由活动主办单位或部门做好处理突发事件的应急预案。审批时,学生工作部主要审批活动是否必要和可行,安全保卫部主要审批活动计划中的活动场所是否能容纳拟参加活动的人数,特殊的安全要求是否能够达到,安全措施是否到位,应急预案是否周全,安全责任是否明确。

四、关于校园内学生集体活动的安全保障

(一)对于校园内的主要学生活动场所(含西7广场、七彩石广场、学术报告厅、露天电影院、各多功能厅等),需由安全保卫部和各相关管理部门合理确定各场所的最大容纳人数,完善各场馆内外的平面图、路牌、路线指示标识等,定期进行安全检查,同时制定处理突发事件的应急预案,并明确预案各环节的责任人,在活动的举办期间安排专门的保卫人员全程负责安全保障工作。

(二)安全保卫部门要定期对保卫人员和学生工作人员进行安全培训,组织应急预案的现场演练。安全保卫人员和活动组织人员要熟悉活动场地的周边环境、紧急疏散路线和突发事件的处理预案,共同维持好现场秩序,做好处理突发事件的各项准备,一旦发生特殊情况,负责做好疏散引导工作。

(三)对于已经批准的活动中,有特殊安全要求的,安全保卫部和各园区要积极做好特殊安全的保障工作。在园区内举办的大型活动涉及到灯光照明(露天电影院、阶梯教室等)的,由主办单位或部门至少提前1天通知后勤部门或相关部门处,由后勤部门或相关部门派人在活动举办之前检查设备,以确保活动的安全进行;在活动举办期间要派人值班,做好应急工作。

(四)学生集体活动需要使用校园内活动场所的,由校团委或学生工作部门通知活动场所管理部门,管理部门应提前做好场馆及设施的安全维护工作。

五、关于校园外学生文化活动的安全保障

(一)在本地区校园外组织的各项学生活动,组织者必须事先察看活动场所、周边环境、疏散路线,做到心中有数,对于存在较大安全隐患的,不得组织学生参加;A类、B类和C类学生活动,必须由老师带队,必要时,须由安全保卫人员陪同。

(二)在非本地区组织的各项活动,组织者必须在出发前对所有参加人员进行安全教育,在到达目的地后,要带领所有人员对住宿房间、活动主要场所等的周边环境、安全出口、紧急疏散路线等进行详细了解,并在接待单位的协助下,制定相应的具体应急预案

六、关于学生文化活动的安全责任

要本着“谁主办,谁负责”的原则,落实安全责任。活动的主办单位或部门是第一责任部门,主要负责人是第一责任人;活动的具体组织者、学生工作部门、安全保卫部门等均对安全负有重要责任。一旦发生安全事故,要根据情节严重程度和学校的有关规章制度,追究相关人员的责任,给予严肃处理。对于不按规定程序申报,或申报未经批准而举行学生集体活动并发生安全事故的,要从重从严处理。情节特别严重的,还要移送司法机关追究刑事责任。

七、突发事件的逐层报告制度

发生突发事件时,应该按照相关辅导员或班主任学院分管领导

大型集体活动安全预案范文2

一、组织领导

x、工作体系完善:学校专门成立了安全文明校园创建工作领导小组和工作小组,校长亲自分管学校的安全保卫工作,形成校长为学校安全工作第一责任人,校务处安保主任主管校园安全,分管副校长、校务主任、年级组长、各班主任为具体责任人的校园安全管理网络,努力做到安全工作责任到人,杜绝安全事故的发生。

x、责任分工明确:学校颁布《xxx小学安保工作实施细则》,明确了各部门条线、所有工作岗位的安全职责,安全文明校园创建工作做到了领导重视、职责明确、组织完善、齐抓共管的工作格局。学校内各职能部门间已经形成及时沟通、相互协作的良好工作格局。学校梳理各种不同岗位的安全工作职责,分别制定安保工作责任书,今年x0月,与全体教职工分别签订不同岗位的《xxx小学安保责任书》;根据市教委有关安全风险勘查的有关要求,加强了校园车辆管理工作,修改了《xxx小学车辆管理制度》,并与全体教职工和食堂工作人员签订了《xxx小学车辆管理责任书》。

二、制度建设

(一)建章立制

x、管理制度与安全预案。

我校根据教育形势的需要和学校的实际情况,不断梳理学校的各类安全工作管理制度和各类应急预案,目前形成的安全工作制度有学校安保工作实施细则、安全保卫制度、信息与网络管理、办公室及专用教室安全管理、财务安全管理、食堂管理和学校场地管理等七个板块xx项制度和xx项指导性安全预案及重点分类安全预案(学生伤害事故、大型集体活动、食物中毒、校园暴力入侵等内容),

x、重视宣传教育。

重点抓好学生教育、安保人员培训、教职工培训和家长教育。

德育处、教导处和校务处在开学初、寒暑假前、国定假前、新生入校时、集体外出活动时,有针对性地开展安全教育。德育处、校务处定期利用校园广播系统、宣传画廊、展板等宣传阵地向全体师生重点介绍交通安全、消防、地震、饮食卫生、校内外活动安全及其他意外事故的自救、自护知识等学习,努力增强学生安全防范意识。

开展主题活动。今年xx月x日-xx月xx日,德育处、校务处联合开展了主题为查处火灾隐患,夯实防控基础的xx9消防宣传周主题教育活动,我校发动全校师生主动参与查找和消除身边的火灾隐患,普及消防安全知识,巩固重大火灾隐患集中整治专项活动成果,将一切不安全因素扼杀在萌芽状态之中,给师生一个安全的学习、工作环境。在这期间学校以国旗下讲话、户外电子屏滚动宣传、消防安全宣传横幅、全校性安全疏散演练、消防知识十分钟队会等形式开展了相关安全教育活动。xx月x0日,交警四中队顾奇华警官到校对五(5)中队的学生进行交通安全知识的宣传;xx月初,学校开展了交通安全宣传日主题教育活动。

学校利用行政扩大会议、教职工会议、校园网、资料印发等多种方式组织教职工学习上级有关精神、学校各项安全制度和各类应急预案等内容,如:《上海市中小学校和托幼机构关于空气重污染以及极端天气应对工作指南华考|zkx68》、《xxx小学学生伤害事故处置预案》学习、空调使用温馨提示等内容的安全宣传,不断提高教职员工的安全意识

德育处还以家长学校等为载体,架设家校沟通的桥梁。寒暑假、国定假日期间,我校均以告家长书的方式,提醒家长注意对子女的安全教育,以保证子女在假期中的安全。

(二)制度执行

x、隐患排查。学校重视安全隐患排查,认真执行安全检查制度,校务处落实专人对校园房屋设施设备、大型体育器材、消防器材、技防设备等内容进行普查,每周还进行专项安全检查,对发现的安全隐患做到及时整改,并建立了完备的安全工作档案。对一些专业要求比较高的技防、消防、电力设施设备与专业维护单位签订维护合同,由维护单位定期来校维护或设备出现故障及时与维护单位取得联系以期得到迅速解决。今年开学初,按照xxx区安全管理中心的要求,在移动校门上增加了攀折角。

x、门卫管理。梳理门卫管理制度,将《xxx小学安保人员须知》、《xxx小学安保人员岗位职责》、《xxx小学门卫应急处置预案》等制度上墙,期初根据上学期发现的突出性问题及安保关键点,作为补充规定组织全体安保人员学习《xxx小学近期工作注意事项》,明确要求。为做到精细化管理,为每位安保人员制作《xxx小学安保人员管理手册》,内容涉及上级政策、内部管理制度、个人材料、日常工作等四大板块,日常工作板块中有值班安排、考勤记录、教育培训、技防设施操作考核、内部管理制度等五大内容,每月一次进行考核,并在各自的管理手册上予以体现。学校从今年7月开始,安保人员实行社会化管理,统一由上海国信保安服务有限公司接手,对学校门房的管理带来新的挑战,管理模式有了新的变化。学校作为用人单位对安保人员高度重视,针对前期安保人员对新的工作模式、福利待遇等思想波动,唐敏校长主动联系上海国信保安服务有限公司负责人汤建平、安保公司xxx地区督察员马林江于xx月6日下午到校与全体安保人员进行了思想沟通,解读上级部门的有关政策,面对面了解安保人员遇到的具体问题,做好安保人员的思想工作。

x、活动管理。加强学生活动安全管理,重视安全预案制定,制定了《xxx小学大型集体活动安全预案》,每次开展各种大型活动和集体外出活动,必须首先排查不安全因素,制订相应的预防措施和应急预案,做到人员分工明确,组织管理严密。协助其他部门加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛的安全管理,防止意外伤害事故的发生。

4、加强学校运动场所对外开放管理。近几年来,我校按照xxx区体育局、xxx区教育局有关学校体育场地向社区开放的指示精神,积极利用学校的体育场馆及运动设施,做到每天早上、晚上、双休日、国定假和寒暑假向社区开放体育场地,为广大社区居民创设了一个良好的物质条件。为加强规范化管理,学校分别制定了《xxx小学体育俱乐部会员须知》、《xxx小学体育场地对外开放须知》、《关于学校运动场所对外开放的有关事项》、《xxx小学足球场地外借安保责任书》和《xxx小学足球场地对外开放管理流程》等工作制度,长期以来学校运动场所坚持对周边社区居民开放,特别是在完成学校操场隔离工程和灯光工程,保证每周对外开放x5小时的要求,对外开放工作井然有序,得到广大居民的积极配合。

三、过程管理

抓规范。学校对照上海市地方标准《中小学幼儿园安全防范基本要求》, 进一步完善安全管理组织机构和日常管理制度,努力做到制度规范,并以上海市安全文明校园创建标准开展工作,以安全管理手册的建立和使用为载体,全面提升安全防范水平。

抓重点。学校加强对校园内部重点部门、重点部位的安全管理安全技术防范工作。校长室、财务室、广播室、电脑房、档案室、图书馆和各个教室均安装了红外线探头,并在艺体综合楼内、办公楼、和学校出入口安装了分辨率高的闭路监视系统,在财务室、档案室、电脑房等重点部位还安装了防盗门窗,在校长室和门房间安装了与xx0联网的紧急按钮,所有周界报警系统、视频监控装置都能正常使用,做好了设防、撤防记录。所有技防设备均处于正常使用状态、学校每周检查,一旦发生故障,能够及时联系修复,检查记录完备。

抓重点时段。学校坚决执行学生上学和放学重点时段共同护导的工作机制。在学生上学和放学时段时,有警察、学校安保人员、学校行政、家长护校志愿者和社区保安共同维护校门通秩序和校华考范文园安全,防止不法人员乘人多秩序较乱而作案,确保了师生进出校园的安全,学校经过努力,比较有效地解决了校门口拥堵的现象。学校按上级有关规定,让学校安保人员对早到学校的学生及时放进校门,班主任提早到校负责早到校学生管理,学生放学采取分时段划等候区域的方法,由任课教师带队到达指定区域,无家长接送的孩子采取及时带回校门口和底楼多功能大厅由党团员志愿者、家长志愿者员和学校安保人员统一进行管理的模式,以确保对滞留学校学生的有效看护。

四、取得成效

我校领导高度重视,对存在的疏漏与隐患,积极地查缺补漏,不断健全学校各类安全规章制度,有效落实安全防范措施,同时充分利用校内外的各种资源,使学校的安全文明工作上了一个新的台阶,呈现出人人参与,齐抓共管的良好局面。x0x4年x月,学校荣获x0xx-x0xx年度上海市安全文明校园和上海市光荣称号。

大型集体活动安全预案范文3

一、目的

一旦出现突发性安全事故,能够及时有效地采取应急措施,尽最大限度降低人身伤害和财产损失。

二、启动应急预案的条件

如果中小学、幼儿园发生师生集体食物中毒、火灾、突发性传染病、组织大型活动时发生恶通事故、楼房坍塌、校内楼道拥挤踩踏事故、遭受外来人身伤害和自然灾害等,立即启动本应急处理预案

三、应急措施

(一)食物中毒应急措施

1、发现食物中毒后,发生事故单位应立即报120急救中心,同时向区教育局报告。

2、区教育局接到报告后,主管领导应立即作出紧急处理指示,并根据事故报告程序,向上级有关部门报告,同时,带领有关人员,亲临现场指挥。

3、发生事故单位,主要领导要靠前指挥,组织师生协助120急救中心组织抢救,维护现场秩序;责成得力人员保护好食物留样,以备有关部门查验。

4、发生事故单位要通知食物中毒人员的家长或家属,以取得家长或家属的支持,做好善后处理工作。

(二)火灾应急措施

1、发现火灾后,发生火灾单位要立即向119指挥中心报警,同时向区教育局报告。

2、区教育局接到报告后,主管领导应立即作出救灾的指示,并组织相关人员快速赶往火灾现场,协助消防部门进行救灾工作。

3、发生火灾单位的主要领导,要在报警、报告之后,立即组织人员疏散工作,维护救灾现场秩序,协助消防部门做好消防工作。

(三)组织大型活动时发生恶通事故、楼房坍塌事故和校内楼道拥挤踩踏事故应急措施

1、组织大型活动时发生恶通事故、楼房坍塌事故和校内楼道拥挤踩踏事故发生后,立即向120急救中心、110指挥中心报告,同时向区教育局报告。

2、区教育局接到报告后,主管领导应立即作出指示,并带领有关人员立即赶往现场组织救援。

3、发生事故时,发生事故单位的主要领导要亲临现场指挥,按照已制定的应急预案组织抢救。

4、发生事故单位要通知受伤害人员的家长或家属,以取得家长或家属的支持,做好善后处理工作。

(四)突发性传染性疾病应急措施

1、一旦发现疑似传染病的症状,要立即报告区疾控中心,并立即采取隔离措施,同时向区教育局报告。

2、区教育局接到报告后,主管领导应立即作出指示,并带领有关人员迅速赶往现场,同发现疑似传染病的单位一起做好后续工作。

3、发现疑似传染病的单位要通知患疑似传染病的家长或家属,以取得家长或家属的支持。

(五)遭受外来人身伤害应急措施

1、发生遭受外来人身伤害事故时,发生事故单位要立即向110指挥中心报警,并向120急救中心报告,同时向区教育局报告。

2、区教育局接到报告后,主管领导应立即作出指示,并带领有关人员赶赴现场。

3、发生事故单位领导要亲临现场,疏散人群,协助公安部门保护现场、做好事故处理工作。

(六)遭受自然灾害应急措施

大型集体活动安全预案范文4

2021年3月

为了进一步强化幼儿园及周边治安综合治理,加大校园暴力恐怖事件隐患排查力度、提高师生安全意识及对突发事件的应急处理,确保幼儿园师生安全稳定,我园针对上级安全工作要求,结合我园实际,特制定本园安全工作实施方案,具体如下:

一、总体目标

以有效防范、坚决杜绝重特大事故为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,对幼儿园安全隐患进行分类整治,通过整治,进一步完善幼儿园安全管理体系,健全安全工作制度,实现隐患排查治理工作的经常化、制度化,减少安全隐患,增强师生安全意识和防范能力,改善幼儿园内部及周边环境安全状况,提高对幼儿的安全保护程度。坚决遏制重特大安全事故发生,确保校园安全,确保幼儿园及师生安全。

二、整治内容

幼儿园的消防安全、校舍及基础配套设施隐患、课桌椅等教育教学仪器设备的使用管理、疫病防控、校园及周边环境治理及幼儿管理等方面内容。

三、整治任务

1、消防安全。

①重点排查整治幼儿园消防设施是否完善、消防通道保证畅通、化学易燃危险物品管理要到位;防火灾、防踩踏措施要落实;对师生火灾逃生自救教育演练要普及;②经常对幼儿园用电线路进行检查和维修,禁止乱拉乱接和师生私自用火、用电等行为;③化学危险品的贮存、使用及销毁要按照相关规定执行;④对安全排查整治工作要形成制度,定期检查,发现问题及时整改。

2、幼儿上下学交通安全及防溺水教育。

重点加强对幼儿的交通安全教育,在幼儿上下学重点时段、重点部位有人管理;加强幼儿防溺水教育。

3、校园及周边环境综合治理。

对校园及重点部位的人防、技防措施进行定期检查;幼儿园实行封闭管理,对外来人员进行登记索证,保证24小时值日、领导带班等管理制度的落实;有效开展平安文明校园创建及反警示教育工作。

4、校舍、附属设施及特种设备安全。

对校舍进行排查鉴定维修,重点排查整治:围墙校门是否安全可用,特别大型玩具,防止玩具失衡砸伤幼儿。凡有倾斜倒塌的危险围墙一律推倒;要实行校园校舍安全准入制度。

5、饮食及疫病防控安全。

教育幼儿禁止食用“三无”及过期食品、包装破损、变质食品;对传染病防控做到层层落实了责任制,并将责任细化到每个班,思想准备、人员准备、物资准备等防控准备工作充分,严格实施晨检、巡检、消毒、因病追查、疫情报告、24小时领导带班等制度,制定切实可行的传染病应急处理预案等;进行饮食卫生等方面的安全教育,相关宣传单发放到位,健康教育工作认真开展。

6、安全教育培训及幼儿管理。

重点组织开展以生命教育为主题的各种安全教育活动,开设健康教育课程;强化交通安全教育知识培训;组织幼儿开展紧急疏散和自救逃生演练;积极参加上级组织的园长、教师及安全管理人员安全培训;幼儿园组织大型集体活动、幼儿社会实践活动报批并采取严密的安全保障措施并制定可行性应急预案,确保安全;保障幼儿心理危机干预机制健全和落实;配合公安机关对枪支和管制刀具流入校园情况进行全面清查收缴工作开展情况等。

发生事故一定要在第一时间向局领导及相关部门口头报告,事故处理结束后要递交书面情况报告。

四、幼儿园安全工作领导小组名单:

组长:负责全面安全工作

成 员:陈冀芳吴玉珠 石瑞芬

陈冀芳:负责幼儿园东侧操场区域安全及本班活动室安全

大型集体活动安全预案范文5

一、活动目的意义:

庆祝国际六一儿童节,展示Xx小学艺术教育成果。

二、活动形式:

新队员入队仪式、文艺汇演。

三、活动组织:

在校长、书记的领导下,由德育处具体负责活动的组织工作,其他相关部门给予配合。

四、活动组织机构及分工:

成立六一庆祝活动筹备领导小组。

组长:Xx校长

副组长:Xx书记、Xx副校长

成员:Xx(音乐教师)、Xx(形体课教师)、Xx(教导主任)、Xx(办公室主任)、Xx(工会主席)、Xx(德育处副主任兼少先大队辅导员)。

(一)筹备阶段具体分工:

Xx:负责活动策划,各部门协调联动,舞台布置、背景幕布,伴奏音乐编辑、刻录,联系Xx保安队、Xx集团宣传部。

Xx:负责节目编排、策划,指导各班推荐节目的排练。

Xx:负责协助Xx做好节目编排工作。

Xx:协助Xx做好节目编排、策划、打印节目单、训练主持人。

Xx:负责对外联络(发请帖),器材准备。

Xx:对舞台布置工作提供协助。

Xx:负责训练新队员入队仪式。

各班主任:负责本班推荐节目的排练。

(二)活动进行中人员分工:

舞台总监:Xx

舞台副总监:Xx

舞台监督:Xx(带学生两名)

观众席各年级看班班主任:Xx(学前)、Xx(学前)、Xx(二年级)、Xx(三年级)、Xx(一年级)、Xx(一年级)、Xx(四年级)、Xx(五年级)、Xx(六年级)。

不看班班主任负责本年级演员上场、退场的引领。

灯光、幕布:Xx、Xx。

音响:Xx(Xx工会)。

场务(包括器材保管):Xx带学生两名。

服装:Xx、Xx、Xx、Xx、Xx。

化妆:Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx。

入队仪式、学生集合、会场纪律、场地卫生:Xx

摄像:Xx宣传部

摄影:Xx、Xx

主持人:Xx、Xx、Xx、Xx。

活动中心入口秩序:Xx集团公司保安

(三)活动收尾工作:

全体男教师和六年级男生。

(四)紧急情况处置预案见《Xx小学活动中心大型集体活动安全应急预案》

五、 活动场地、时间安排:

20xx年6月1日上午8:30,Xx职工活动中心。 nn40.com

六、参加人员:

学校全体师生。(学生423人,教职工28人。)另外向学生家长、部分领导、嘉宾发出邀请。

七、活动步骤:

(一)、筹备阶段

1、召开筹备会,定方案。

2、评审组审看各班推荐节目,定节目单。

3、服装、道具、配乐编辑制作、刻盘等物资准备。

4、少先队入队仪式训练。

5、节目彩排。

6、向拟邀请的领导和嘉宾发请帖。

7、联系活动场地以及Xx工会、Xx集团保卫处、Xx宣传部等有关单位。

8、活动前召开全校师生会,讲明要求与注意事项。(重点是安全注意事项)

9、发家长邀请函。(家长凭此函入场)

(二)、活动开展阶段(初定6月1日)

见活动程序。

(三)、活动总结阶段(6月10日前)

1、服装、道具等查验、入库。(登记造册)

2、活动资料整理、保存。(实况录像在Xx电视台播放)

3、表彰先进集体和个人。

1、7:30演员补妆工作开始。

2、7:40活动工作人员到位。

3、8:00学生队伍集合。

4、8:10学生进场,在指定区域就座。

5、8:20Xx书记宣布会场纪律和紧急预案要点,领导和嘉宾到主席台就座。

6、8:30活动正式开始。Xx副校长介绍到场领导和嘉宾。

7、少先队员代表为领导和嘉宾佩戴红领巾。

8、Xx校长讲话。

9、领导、嘉宾讲话。

10、少先队新队员入队仪式。

11、文艺汇演开始。

12、预计11:00活动结束。男教师和六年级男生负责场地收尾工作。服装、场务检查并收好服装与器材。

Xx小学德育处

20xx年4月30日

nn40.com

20xx年庆“六·一”文艺汇演节目单

一、合唱 《歌声与微笑》、《爱我中华》六年级

二、舞蹈 《我很喜欢你》学前班

三、朗诵《匆匆》Xx 伴奏 Xx

四、舞蹈 《西域风情》Xx 、Xx等

五、幼儿歌曲联唱 学前班

六、朗诵《弟子规》二年级

七、《说唱脸谱》

八、《左手右手》Xx、Xx、Xx、Xx

九、讲故事《小白杨的遭遇》Xx

十、舞蹈、《幸福山歌》教师

十一、独唱、《花仙子之歌》Xx

十二、相声《我想唱歌我就唱》Xx、Xx

十三、拉丁舞《恰恰恰》Xx、Xx

十四、朗诵《我骄傲,我是中国人》四年级

十五、独舞 《雪中梅》Xx

十六、小合唱、《少先队员采茶歌》、《小鸟、小鸟请到这里来》Xx、Xx等

十七、葫芦丝独奏《月光下的凤尾竹》Xx

十八、独唱《长大后我就成了你》Xx

大型集体活动安全预案范文6

深入贯彻落实、总理关于安全生产工作的重要指示和国家、省、州、县安全生产工作要求,进一步加强红线意识和底线思维,切实做好学校安全和周边环境治理工作,防止学校安全事故发生,确保师生生命财产安全,特制定本实施意见。

二、工作目标

严格落实主体责任与监管责任,进一步提升学校安全工作管理水平,优化校园及周边环境,做到学校饮食、饮水、食物中毒事故为零;交通安全事故为零;溺水死亡事故为零;学校重大消防安全责任事故为零;因校舍坍塌而造成师生伤亡事故为零;校园暴力死亡案件为零;因传染疾病导致校园混乱、伤残死亡事故为零;学校因教育管理不当造成学生人身伤害事故为零;师生涉黄涉赌涉毒行为为零;学校因集体活动组织不力、公共场所管理不当、化学危险品保管不当造成人身伤害事故为零;其他安全责任事故为零。

三、工作措施

(一)加强安全工作领导

成立由局长任组长,分管负责人任常务副组长,其他局班子成员任副组长,各股室负责人任成员的学校安全管理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局应急管理股,应急管理股股长兼任办公室主任。各学校、幼儿园相应成立安全工作组织机构和工作机构,明确分管负责人和专抓人员。

(二)落实安全工作责任

局长是全县中小学安全工作的第一责任人,对中小学安全工作负总责,分管负责人是全县中小学安全工作的主要责任人,各股室站所及分管负责人对股室站所相关的安全工作负直接责任。校长是学校安全工作的第一责任人,分管负责人是学校安全工作的主要责任人,班主任、科任老师和各岗位工作人员是学校安全工作的直接责任人。学校安全工作根据教育部发《中小学校岗位安全工作指南》要求,做到岗位明确、职责明确、责任明确,并层层签订安全工作责任书,一级抓一级,做到横向到边,纵向到底,建立健全校园安全工作责任体系。

(三)召开安全工作会议

学校成立安全工作领导小组,领导小组每季度至少召开1次安全工作会议,讨论分析并解决安全工作中出现的新情况新问题,确定阶段安全工作重点,督促落实安全隐患整改。学校每月至少组织召开1次全体教职工安全工作会议,学习讨论布置安全工作。学校每周工作要安排体现安全工作。班级每天利用晨夕会、课堂等至少对学生进行一次安全教育。

(四)强化管理,健全制度,狠抓落实。

1.学校安全工作常规管理制度。学校应对教育教学工作的各个环节提出安全要求,并对校内安全防范重点环节和重点区域加强管理,预防和消除教育教学环境中存在的隐患。

2.学校安全巡查和安全隐患排查整改制度。对重点部位要建立每日巡查制度,巡查内容要建档登记,发现隐患立即采取措施。安全检查工作要做到有计划、有步骤地进行。安全隐患排查要认真填写检查记录,检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名,并建立档案。隐患排查每月不少于1次,对排查中发现的安全隐患,能及时改正的及时改正,一时难以改正的,应书面报告有关部门,在安全隐患未消除之前,隐患单位应当落实防范措施,加大防范力度,确保不出事故。对不能保证安全的,应立即停止使用。鼓励师生对身边的安全隐患进行举报,一经查实,要对举报人进行表扬或奖励。主管部门定期对重大安全隐患进行公示,同时实行挂账督办。

安全检查的内容应包括:⑴各种安全防范措施、制度的落实情况,安全隐患的整改情况。⑵安全设施、器材是否完好、有效,安全疏散通道、出口是否畅通。⑶值班室、消防控制室设施运行、记录情况。⑷体育教学设施、试验设施、学校建筑、运动场地、供水用电设备、食品卫生、重大危险源等安全情况。⑸安全责任人、主管人、安全员的工作情况。⑹其他需要检查的内容。

3.学校安全应急预案制度。学校必须制定安全应急预案,包括教学楼紧急事故疏散预案、消防应急预案、学生大型集体活动安全预案、宿舍安全应急预案、教学和试验活动安全应急预案、食物中毒应急预案、礼堂及图书馆等建筑物倒塌应急预案、地震和汛期等自然灾害应急预案等,一旦发生事故能够有效应对、及时处置,把损失降到最低。

应急预案内容包括:⑴组织机构:包括指挥长、副指挥长,行动组、通讯联系组、疏散引导组、安全防护救护组;⑵报警和接警处理程序;⑶应急疏散的组织程序和措施;⑷通讯联络、安全防护救护的程序和措施;⑸学校建筑结构应急疏散图、重点部位分布图、各指挥长及小组长和成员通讯联系表等附件。

学校根据自身条件和实际情况,定期对应急预案进行必要的实战演练,并结合单位实际,不断完善预案。

4.学校安全信息反馈制度。每月23日前,各学校将当月开展的安全警示视频教育情况、安全隐患排查及整治情况(包括:抽查时间、人员、部位、排查出的问题,整治期限、责任人、措施、效果及意见建议等)认真总结、填写月报表,归档并逐级上报。

5.坚持事故事件及时上报制度。凡因各种原因造成人员重伤或者死亡的,学校必须立即上报县教育和体育局,并同时向当地党委政府、安监、公安、卫生部门等报告。凡因各种原因造成学生或教职工需要住院观察及以上严重程度的,凡发生涉校涉生参与人数在100人以上的非法集会、游行、静坐、罢课、绝食等事件,或参与人数在50人以上并有打、砸、抢、烧行为的事件,必须立即上报县教育和体育局,并同时向当地党委政府、公安部门报告。

信息报送采用书面形式,内容包括时间、地点、事件性质、影响范围、危害程度、事件发展趋势和已采取的应急处置措施等,紧急情况可先口头报告,再书面报告。

6.学校安全档案管理制度。安全档案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要组成部分。

安全基本情况应包括以下内容:⑴年度安全工作计划、部署,各种安全文件资料。⑵单位基本概况,重点部位情况。⑶安全责任人、管理人、安全员岗位职责。⑷各种安全制度。⑸各种安全设施、器材情况。⑹其他与安全有关的情况。

安全管理情况应包括以下内容:⑴安全设施、器材定期检查记录,维修保养的记录。⑵安全隐患及其整改情况的记录。⑶安全检查、巡查记录。⑷安全会议宣传教育培训记录。⑸安全情况、事件、事故及处理记录。⑹奖惩情况记录。⑺其他有关安全管理的情况。

7.学校安全工作考核与奖惩制度。学校应将安全工作纳入年终考核、评比内容,对安全工作中成绩突出的部门和个人予以表扬。对未依法履行安全职责或违反单位安全制度,造成责任事故的,依照上级有关规定执行。

8.门卫值班管理制度。中小学校要逐步实行专业保安负责制,暂时无力聘用专业保安的要选用60岁以下身强力壮的男同志担任门卫。学校保安人员应坚持昼夜值班巡逻。学校要加强门卫的思想道德教育和业务能力培训,配备必要防范器材,使其能防偷、防盗,并具备一定的防暴、抗暴能力。学校要严格执行领导带班教师值班制度,做到昼夜巡逻、联系畅通。特别是在节假日、重大活动时期学校领导要轮流值班,对重大滋扰校园治安的事件,学校应立即向当地公安部门报告,并积极配合予以制止和处理。

门卫对出入人员要严格询问和登记,上课期间学生无正当理由不准出校,携带学校物品出校的必须经有关部门批准。非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由,且经学校主管负责人同意后方可进入,对不能说明情况的、行迹可疑的人员要严禁入校。

门卫对进入学校的车辆要严格审查登记,一般情况下禁止机动车辆进入校园。经同意进入校园的车辆必须要求其限速限道行驶,在指定的地点停放。

门卫要禁止任何人将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入校园。如有发现,安全主管部门必须予以收缴。

学校下课或放学时应安排教师在楼梯口、校门口进行安全疏导,避免因过于拥挤引发事故。有条件的学校应与公安交通部门协作,在临近街道与公路的学校门口,设置明显的警示标志,建立“绿色通道”。

9.学生宿舍安全管理制度。学生宿舍是人员密集场所,属于重点要害部位,各寄宿制中小学校要建立严格的宿舍管理制度。学校不准将危房用作学生宿舍,不准随意改造宿舍建筑功能,堵塞、锁死门窗。学生宿舍必须要由专人负责,必须设值班室,24小时有人值班,值班人员要严格执行出入登记制度。各宿舍要设立安全员负责监督宿舍的安全情况。学生宿舍要符合消防要求,配齐消防器材,保持通道畅通。

宿舍内不准私接电线及使用电器、燃油炉、煤气罐、蜡烛等明火,不准带入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物品。对于违规使用、存放的上述物品,由宿舍管理部门会同保卫部门,予以代管、没收或上缴公安部门。学生宿舍一律不得留宿他人、不得饲养动物,不准将学生与社会闲杂人员混居,尤其对女生宿舍要严格管理。男、女宿舍不准留宿异性。教师不得将异性学生单独留在宿舍进行谈话、辅导或帮助料理其他事务。

寄宿制学校坚决取缔煤炉取暖,防止发生煤气中毒事故;非寄宿制学校,严禁招收住校生。

严禁学校租用或变相租用当地民房作为学生宿舍。如有租用当地民房住宿的学生,学校要加强管理和监督,保证不出现安全事故。

学生宿舍每间要严格控制人数。因条件限制,对宿舍超员不能及时整改的学校,要严防死守,加强管理,制定并落实各种预防措施和应急预案,确保不发生安全事故。

学校应加强对住校教职工宿舍特别是女教职工宿舍的安全管理。

10.消防安全管理制度。学校必须严格执行消防相关规定,建立健全各种消防安全管理工作制度,规范学校消防安全管理工作。

学校应按规定在教室、实验室、图书馆、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材,保证灭火器械规格正确、功能有效,并确定专人负责,定期检修,保证正常运转。有关管理人员必须熟悉使用灭火器等消防设施。学校应在师生密集场所设置人员疏散指示标志,保持安全疏散通道畅通。集中在楼房教学或开展夜间活动(包括上晚自习等)的中小学校,要有完好的照明设施和停电应急措施,要合理安排学生疏散顺序和时间并教育学生有秩序疏散,学生下课疏散时要有老师值守,确保紧急情况下师生能安全撤离和疏散,防止发生拥挤踩踏伤害事故。

学校应加强电源、电器、电网等用电设备的检查,防止因漏电或线路老化等隐患引发事故。

11.食品卫生安全管理和疾病防控制度。学校要根据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规,制定食品卫生安全管理制度。

学校要制定学校食堂管理人员和从业人员培训计划并定期组织培训,从业人员必须持有效的健康证,并经有关卫生部门培训合格。对从业人员实行全方位管理,对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的,要立即调离工作岗位。

学生食堂要严格食品物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、人员隔离等制度的落实。

学校要积极配合食品卫生监督部门和教体局定期、不定期对学校炊事人员身体状况和食品卫生状况进行检查,对检查发现的问题应及时处理。

学校的食品、饮用水及提供给学生的教学用具必须符合安全卫生标准。

学校应严格按卫生部门要求做好疾病防控工作,按国家统一要求,组织学生使用预防药品。

发生食物中毒事故,学校要及时上报并采取有效控制措施、组织抢救工作竭力遏制食物中毒事态扩大;同时要积极配合卫生行政部门进行食物中毒调查并保留现场。

学校应逐步实施对新生体检、定期体检制度,并建立学生健康档案,掌握学生身体情况。

12.交通安全管理制度。加强师生用车、校车管理,司机、车辆必须证照规范、齐全。接送师生的校车必须由专人负责,并经常进行安全检查;任何学校和幼儿园不得使用超期报废和有安全隐患的车辆接送学生。组织学生外出考试、比赛、汇演、勤工俭学、实验、实习、参观、旅游等乘坐的车辆必须经交通管理部门检查、许可,并按规定运行。驾驶人员必须证照齐全,经验丰富。学校要在外出前采取多种有效形式对师生进行交通安全教育、组织纪律教育、劳动安全教育等,并配备学校负责人和足够的教师带队,必要时应办理相关保险手续,保证外出活动安全顺利。严禁学校租用农用车、拖拉机等不符合规定的交通工具组织师生外出活动。严禁组织师生前往不安全或安全措施不落实的地方。

13.大型活动安全管理制度。学校组织郊游、社会实践、艺体节、考试等大型校内外集体活动,必须事先将活动方案、安全预案报上级审批。学校在教育计划内安排的年级、班级外出活动须报校长批准。未经审批的集体外出活动一律不得组织。主办单位应确定专人负责安全工作,事前对学生进行安全教育,对活动的场地、设施进行全面的安全检查并制定应急疏散预案,活动期间要有足够的安全保卫人员维护秩序,防止事故发生。举办较大型的群众性活动,要得到公安部门的支持。

学校不得组织学生参加商业性庆典、演出等其他活动,严禁组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的各类活动,如扑救各类火灾、防汛、防洪等。

14.重点部位安全管理制度。校内各安全重点部位(门卫、教室、食堂、宿舍、实验室、仪器室、财务室、微机室、多媒体教室、配电室、锅炉房、图书馆、阅览室、体育馆、礼堂、小卖部等),应结合本单位情况,单独制定巡查、检查、消防等安全管理制度,明确安全责任人、安全管理人、岗位安全员,并报安全保卫部门备案。重点部位是安全管理的重中之重,在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到:每日巡查、每月检查、安全设施和器材必须在位完好、档案详细、有细致可操作的应急预案。对要害部门和重点部位,学校要落实人防、物防和技防措施,有条件的学校应配备技术先进、质量可靠的监控设备,防止因管理不善发生失火、失窃、中毒等事故。

15.易燃易爆剧毒等危险物品管理制度。除教学、生活、工作所需外,校区不准生产、储存、使用、经营和运输易燃易爆危险物品。

教学用危险品要有专用仓库或橱柜储存,实行双人双锁管理,并配备相应的消防等安全器材,制定防范措施落实专人负责,完备出入库手续。

学校不准将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序及师生安全的经营活动,尤其不准出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产储存及经营。

16.教学场地、设施、器材及体育运动安全管理制度。学校要对教室、运动场地、体育教学设施器材、教学实验用器材及教学场地和公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施等进行经常性的检查,尤其是汛期要对教室、宿舍及其他建筑进行日巡视、周检查,及时发现隐患或隐情,果断采取应急措施,立即报告主管教育行政部门或当地政府,严防发生事故。凡未经质检部门验收合格的新校园舍一律不得使用。

体育器械、设备要牢固安全,危险的运动场地和器械要有警示标志、要有防护设施。体育运动教学、比赛必须向学生进行运动安全常识教育并加强安全保护,严防发生校园意外伤害事故。学校要根据学生健康档案,掌握有特异体质、心理疾患或其他异常情况的学生,对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生,应告知并予以劝阻;有特异体质或疾病的学生,视其身体状况可拒绝参加体育运动。对这些学生的情况要及时与其监护人沟通,并注意特别关照以防发生意外,需要休学的应予以休学。对于残疾、体弱学生,学校应予以关照,根据女学生生理特点,在体力活动、室外活动时,视具体情况应予以关照,以防发生意外。

17.校园周边治安环境综合治理工作制度。学校要积极主动配合各有关综合治理部门搞好学校周边治安综合治理工作,维护学校周边治安秩序。

教体局和学校要充分发挥综合协调作用,凝聚各职能部门的力量,共同搞好学校及周边治安秩序的维护和整治工作:⑴清理校园周边非法商业网点。取缔中小学周边200米以内所有网吧和经营性娱乐场所;取缔校园门前50米内的流动商贩;对出售非法出版物的音像、书刊店进行限期整改或查封;搬迁影响学生上下学通行的周边占道市场。⑵搬迁校园周边危险站点。协调城管、消防等部门,搬迁学校周边不符合防火、防爆间距的加油站、液化气站及其它存储、销售易燃易爆化学物品的站点。⑶严厉打击校园及周边违法犯罪行为。配合公安部门落实好“八条措施”,加大校园及周边刑事、治安案件侦破和查处力度,坚决铲除校园周边的黑恶势力。

(五)开展安全宣传教育

1.学校安全教育以学生为主,同时对教职员工开展教育。学校安全教育包括以下内容:交通安全教育;消防安全教育;饮食卫生安全教育;涉水安全教育;用电用气安全教育;实验、实习及社会实践安全教育;校内及户外运动安全教育;网络安全教育;劳动及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。

2.学校应根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力,确定各年龄段安全教育目标,形成层次递进教育。

⑴小学安全教育应使学生初步树立安全观念,了解学校和日常生活中的基本安全知识,熟记常用的报警、援助电话,具备初步的分辨安全与危险的能力,掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。加强交通法规教育,提倡步行上学,禁止未满12周岁的学生骑车上学。

⑵初中安全教育应使学生树立安全观念,自觉遵守安全法规,保护公共安全设施;熟悉学校、家庭、社会中须知的安全知识,掌握事故发生后请求救助的基本途径,具备一定的危险判断能力和防范事故的能力。

⑶高中及以上安全教育应使学生树立法制观念和社会公德意识,自觉维护公共安全,懂得运用法律法规保护自己的合法权益;掌握紧急状态下自救自护的基本方法,具备一定的抵御暴力侵害能力。

3.学校应按照教育部要求,根据安全工作实际全面推进安全知识进课堂,落实计划、教材、课时、师资。

4.学校应根据地域、环境、季节特点,利用活动类课程时间,每月定期对学生进行集中安全教育,并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中。

5.学校必须根据有关法规和布局状况,制定各种安全应急预案,并在当地政府、公安、消防、防震救灾等部门的指导下,每月至少组织师生进行至少1次应急逃生、自救、互救演习,提高师生安全防范能力。事故发生时,根据应急预案迅速采取措施,保护师生的人身安全,防止盲目处理而造成人员伤亡和财产损失扩大,认真做好善后处理工作,确保学校稳定。

6.学校应抓住放假前、开学初、夏季来临、全国中小学生安全教育日、安全生产月、消防日、消防安全月等安全教育重要时段,充分利用校报、板报、橱窗、校园网、主题校会班会、讲座等各种宣传阵地,有针对性地开展防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育,并传授发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。

7.学校应加强对学生的心理健康教育,建立起学生心理健康档案,完善学生心理健康状况评定体系,帮助师生解决心理问题;学校应充分利用家长会、家长学校和家访等形式,加强家校联系,取得家长对学生安全教育和监督的密切配合,并共同关注学生心理健康教育和心理障碍疏导工作,帮助学生克服心理压力,防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。

8.学校应加强师生法制与道德教育,开展预防未成年人犯罪工作。学校应与派出所、交警队等职能部门密切配合,加强对学生的法制教育,并以团队和少先队活动、班会、课堂等多种形式,教育学生遵纪守法,珍惜生命,尊重他人,培养爱心,互谅互让,互敬互爱,遇事不冲动,争做遵纪守法的好学生;学校应充分发挥法制副校长的作用,保证每学期到校至少作两次有针对性的法制报告。

9.学校应加强校园网络安全管理教育,开展“绿色通道”建设,纠正师生不良的上网习惯,强化教育和严密监控有“网瘾”的学生,培养健全人格。

10.学校应在每学期开学初组织教职工认真学习安全知识,观看安全教育片,对典型事例进行具体分析,从实际工作总结经验教训,强化安全意识,提高师德水平和道德修养,做到“警钟长鸣”,常抓不懈,防患于未然。

11.实行安全工作预警。在暑假、寒假、国庆节、劳动节等重大节假日放假前,汛期、常见病多发季节或传染病暴发期间安排对学生的安全教育,安全预警,增强师生安全防范意识。

(六)实行安全工作考核

1.学校安全工作列入学校年度目标管理考核内容,由局组织相关人员对学校安全工作进行考核。

2.学校安全工作按《县中小学安全工作管理评分细则》进行单独考核。

(七)实行安全工作奖罚