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财会监督的方法范文1
经济政策是国家为实现一定历史时期的任务而指定的行动指南，是党的基本路线和方针的具体化，是指导财会工作和经济工作的法则和依据。我们必须正确理解执行这些经济方针政策，规范企业的经济行为，指导企业的经济管理工作。我国1993年颁布的《企业财务通则》和《企业会计准则》，对原来的财务会计制度进行了重大的改革，其主要目的是要建立以提高经济效益为目标，以强化内部管理为中心，适应社会主义市场经济发展的新的财务管理体制和核算模式，这是我国建立社会主义市场经济体制的一项重大举措，也是我国经济体制的一项根本变革。这些经济政策和新的会计制度都是企业财务必须遵循的原则和规范，对此财会人员应全面理解，深刻领会，坚持执行。
二、具备丰富的财会知识是做好会计核算、监督的重要基础
企业的财务部门及其财务人员，其主要职能是全面有效地组织企业内部的经营管理和会计核算，达到提高经济效益的目的，而财务工作是会计核算的主要一环，要想有效地组织好企业的会计核算，正确地进行会计监督，首先财会人员必须具有一定业务能力，在实际工作中，能运用知识来解决会计管理中的复杂问题，对企业的经济进行核算监督、预测、分析，从而使企业的经济活动处于最佳状态。它要求财会人员具有一定的或较丰富的财会知识和实际工作能力，包括会计的基本理论、基本方法和基本技能。会计的基本理论是指导会计工作的理论基础，了解会计的基本理论，才能深刻认识到会计工作在经营管理工作中的重要性及其职能作用，会计的基本方法、基本技能，包括会计核算的方法、会计分析的方法、会计检查的方法和经济业务的处理程序，是具体指导会计，据以反映和监督会计对象，完成会计任务的一套科学方法体系。只有了解和全面掌握了会计核算的基本方法，才能够全面系统地进行会计核算和会计监督、并根据会计核算资料进行会计分析，促进会计核算日趋规范，符合规定要求。
三、具备一定的经营管理知识，是做好会计核算、监督的必备素质
经营管理是一项十分复杂的经济活动，企业经营管理工作方方面面互相联系、互相促进、互相制约，财会人员要做好会计核算和综合经济分析，做好信息反馈，就必须使会计工作的”触角”渗透到企业生产经营活动的各个领域，它要求财会人员必须了解掌握企业生产经营活动的全过程，包括资金的筹集投放、机械设备性能、生产能力、技术指标、产品质量、产品销售、市场动态、劳动物资的配备消耗等等。随着市场经济的日益发展和企业内部经济责任制的建立，内外环境日趋复杂，情况不断变化，要组织好企业的财务管理和会计核算，就必须善于在复杂的环境和多边的因素中调动一切积极因素，充分发挥人力、物力、财力的潜力，强化企业内部管理，运用现代管理方法和手段提高企业的经营管理水平。
企业经营过程中，经常有与财务管理、会计核算发生矛盾或冲撞的地方，如资金供应、投入趋向、物资销存、产品价格、非生产经营性费用支出等等。这就要求财会人员多做调查研究，全面分析发生问题的主客观原因，提出解决问题的有效方案，促使企业的经营管理运行自如，日趋完善。
四、积极参与和组织财务决策，是做好会计核算、监督的义不容辞的责任
财务决策主要是制定和选择财务活动、处理财务关系的方案，它是企业财务活动的主要内容，也是企业经营活动的重要组成部分，它主要包括筹备资金决策、资金投向何种生产经营决策、技术改造决策、成本核算决策、利润分配决策以及财务计划编审和会计核算方案指定等决策。企业这些重大的决策，有涉及财务管理和会计制度的，有涉及各方利益关系的，有涉及企业战略决策和管理决策的，作为企业的财务人员，应积极主动地参与这些决策，发挥会计管理的作用，运用会计信息系统进行研究分析和预测，及时正确地为领导提供决策要求的依据，促使企业的重大决策不偏离国家的经济政策和财经纪律，避免和减少因决策失误给企业造成的损失，从而保证企业的决策得以实现。
五、树立良好的职业道德，是做好会计核算、监督的基本要求
财会人员的职业道德，是以社会主义道德的基本内容为要求，指导财会人员正确处理人与人之间，人与社会之间的行为规范和行动准则，要求财会人员在工作实践中，自觉履行对社会对他人的责任。随着社会主义市场经济的发展，企业的经营活动日趋复杂多变，财会人员的工作范围、内容，也越来越广阔、越深刻，财会人员要搞好会计核算，提高经济效益，就必须以其良好的职业道德，规范会计行为，在日常工作中，以强烈的事业心和高度的责任感，自觉维护国家利益、整体利益和长远利益，反对损公肥私、损人利己，的思想行为，在职业工作中，做到诚实正直，廉洁奉公，保持其会计工作特有的独立性，全面客观地反映企业的经营成果，不弄虚作假，排除种种干扰，保证会计信息真实。坚决维护财经纪律，依法进行会计监督，努力开展增收节支，为提高经济效益把好财务收支关。
六、加强财务会计分析，是做好会计核算、监督的继续和补充
企业财务会计分析主要是根据会计核算提供的信息资料，运用一定的分析方法，对企业财务活动或经营活动的过程和结果，进行系统科学的计算、考核、分析和评价，其目的在于分析研究经营耗用水平和盈利水平，提示财务活动和生产经营过程中存在的问题，以便寻求适应企业经营管理的模式。
实践证明，为做好会计核算监督，会计人员必须而且善于运用综合分析或专题分析的方法，针对财务会计的主要指标要素，如资产收入、成本、费用和利润、所有者权益等进行分析，通过对比分析找出综合指标的内在联系或单项指标的升降因素。属于财务管理、会计核算不完善不规范的方面，应努力改进，属于企业因经营管理不善而影响经营效益的方面，财会人员应客观公正地提出改进意见或建议，属于企业发展项目的执行结果或新的经营决策，可结合企业的实际情
况进行预测分析，促使企业的会计核算日趋系统、全面、完善。
财会监督的方法范文2
为使水务工作更好地为“三农”服务，扎实稳步地推进社会主义新农村建设，近年来，国家对县级水利工程的专项投资逐年加大。相应地，水利基建专款的会计核算监督工作任务也更加艰巨。但由于县级财会人员掌握知识不够全面、综合实践经验不足等原因，核算监督工作出现了这样或那样的问题。那么，怎样才能做好日益规范的水利基建专款核算监督工作呢？下面，仅就本人近十年的工作体会与大家共同探讨。
一、县级水利基建专款核算监督工作的现状
从目前来看主要表现有三个特征：
（一）受传统观念影响，县级财会人员知识单一，除财会知识外，不注重必要的水利知识及财会法规的全面系统学习，造成监督能力不强。
（二）对工程支出审核把关不严，不能严格按照基建审核程序的要求进行系统全面地审核与监督；财务部门只是简单的记账工具，缺乏对工程项目合理性、真实性、准确性及相关手续完备性的严格检查。
（三）对拨出专款的跟踪检查力度不够。
二、县级财会人员如何做好水利基建专款核算监督工作
（一）做好水利基建专款的核算监督工作，首先要掌握三种相关专业知识。1.具有过硬的基建会计知识。这是对水利基建专款核算人员最基本的要求。基建会计不同于行政事业、工业、商业等会计，有一套适合水利基建程序核算要求的专门的会计科目及相应规定。例如：基建会计是通过“建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资、其它投资”等科目来归集和分配所有基建投资的，而工业会计则是通过“主营业务收入、主营业务成本……”等科目来反映整个生产经营过程及效益。因此要做好水利基建专款的会计核算监督工作，财会人员要通过参加培训班或自学等方式，熟练掌握基建会计的知识体系，包括设置使用的会计科目、每个科目的核算内容及核算要求、待摊投资的分配方法、财务报表及财务决算的编制方法、交付使用资产的移交及其它相关事项等等。2.掌握相关的水利知识，具备预决算准确性、真实性的审核能力。要做好水利基建专款的核算监督，财会人员不仅要有过硬的基建会计知识，还要掌握大量的水利专业知识。不具备水利知识，监督工作就无从谈起。例如，在某些具体工作中，在水利定额之内已给付的工程项目资金，在定额之外又予以单独支付，出现了重复计算，造成国家资金的浪费、低效，不懂水利知识的财会人员是检查不出来的。要做好水利基建专款的核算监督工作，要学习水利知识，掌握基建工程概预算的编制规定、概预算的编制方法、定额的种类、来源及组成内容；审核工程概预算、决算单中定额的使用是否合理、工程量的计量方法是否正确、实地检验申报的工程量是否真实等。3.具有法律知识，掌握与基本建设相关的法律法规。为确保水利基建专款发挥应有的效益，国家对基建程序中的各种工作都作出了专门规定。因此财会人员要掌握基本的会计法、国有建设单位会计制度、基本建设财务管理规定、水利基本建设资金管理办法、国债专项资金管理办法、水利工程概（估）算编制规定、招投标法、政府采购法、监理法、合同法、水利基建项目竣工财务决算编制规程等相关的法律法规。通晓法律，依法办事，既可准确无误地保证核算工作符合法律法规要求，又可通过运用法律武器，提高监督工作能力，坚决抵制不符合国家政策法规的行为。
（二）严格遵守基建的审核、核算程序，谨慎认真，严把支出关。1.做好准备工作。在设立账簿开始核算之前，县级财会人员要认真阅读项目建议书、科研报告及该项目的立项批准文件、拨款文件等，掌握批复的建设内容及文件精神，以备审核实际建设的工程是否与文件精神及批复的建设内容相符。仔细阅读工程项目概预算，掌握基建工程的整体框架及具体内容，并据以设置相应的会计科目。2.要认真办理每一笔拨款业务，严把以下几道支出审核关。（1）审核该笔投资是否为工程预算书中所列投资，并确定该笔投资所应归属的工程项目名称。对于预算外变更的项目，审核查看是否按原批准渠道进行了变更审批，是否具有相应的变更批复文件。（2）审核收款单位提供的票据是否为已税正式发票，白条入账是明令禁止的；审核票据填写内容是否准确无误。（3）审核需提供的工程结算资料是否齐全，工程结算单中定额的使用是否准确，实地核验申报的工程量是否真实，计算是否准确。（4）审核签字审批手续是否齐全。检查签字审批卡上是否具有工程计量人员、工程监理人员、经办人员、项目主管人员、项目负责人的签字审批。（5）严格遵守基建管理办法，对需要进行政府集中采购的，审核是否按规定进行了政府集中采购；需要进行招投标的，是否按规定进行了招投标；需要签定合同的工程项目，是否按规定签定了工程合同。
只有经过严格审核无误的工程项目，我们才按照基本建设财务管理规定办理拨款、登记账簿。此外我们还要做好日常物资收发的核算，按时盘点，做到账实相符；参加竣工清理，如实填写竣工清理清单；及时编制竣工财务决算，进行认真审核；及时办理资产移交手续等等。
财会监督的方法范文3
【关键词】内部控制；企业；管理水平
内部控制指的是企业为实现经营方针和管理目标，而在企业内部采取的自我约束、调整、控制、规划和评价的一系列方法措施的总和。内部控制作为经营管理的重要组成部分，是提高企业风险防范能力的有效途径，是促进企业实现发展战略的必要措施，在企业的生存发展中占据着至关重要的地位。然而，我国企业内部控制的建设并不是一帆风顺，目前还存在诸多问题，例如制度不完善、执行力度低、监督不到位、信息反馈慢、员工素质低等。为了保证经济信息的真实可靠，提高企业经营效率和效果，必须解决企业内部控制存在的问题，加强内部控制研究，提高经营管理水平，为企业的可持续发展创造一个健康的财务管理环境。
一、完善内控制度体系，建立制度指导约束
内部控制制度是企业组织结构正常运转的保证，是财会人员业务处理工作的指引。因此，完善内控制度体系，建立制度的指导约束力，能够有效提高企业的内控水平。在充分的实地调研和夯实的理论基础上，采用科学的方法制定内部控制制度，提高内控制度的可行性和针对性，可以适当借鉴基本规范和其他企业内控制度，但必须保证内控制度的可操作性；完善内控制度内容，不仅要涵盖会计记录控制、资产保护控制、报表编制控制等会计控制制度，还要重视人事管理、质量管理、技术管理等管理控制领域的发展；规范内控制度编写流程，严格要求制度格式，合理分布总章节和分标题，以条理清晰的思路和通俗易懂的话语解释内控规范，制度应当同时以文本化和电子档的形式颁布。
二、优化内部控制环境，提高内控执行力度
内控环境是内部控制顺利开展的基础，是加强内控管理的着力点。所以，企业应当优化内部控制环境，提高内控执行力度，保证内控管理的效率性和效果性。
根据企业的性质、规模、业务范围、行业特征等实际情况，在事业部制、矩阵制、直线制等组织形式中合理选择，谨慎决定管理的集权和分权，科学设立纵横向控制跨度，合理设置企业的组织结构，保证内部控制的有效进行；规范内部控制执行流程，科学制定实施策略，以规范的形式传递内部控制制度，提高企业职工对内部控制的重视程度，确保内部控制制度的落实；建立内部控制奖惩制度，对“有规不遵，有章不循”的企业员工实施惩罚，对遵守内控制度员工进行奖励，严格杜绝“关系人”现象，严厉打击违法乱纪行为，防止内部控制的形式化。
三、强化监督管理控制，发挥双重监督职能
监督控制是实现管理目标的有效保障，是资产安全透明的重要保证，应当强化监督管理控制，充分发挥内外部监督职能，确保企业内部控制的顺利进行。首先，完善内部监督。建立内部控制监督制度，设置内控监督岗位，规范监督管理的实施流程和方法，使企业内部形成相互制约、相互监督的格局，保证内部监督的高效性。其次，健全政府监督。加强审计局对企业内部控制的全方面监督，增加政府监督实施主体，使财政局、税务局等相关部门也参与企业内部控制的审计，完善政府监督实施机制，提高政府监督的有效性。最后，加强社会监督。杜绝企业与会计事务所的串通合谋，一旦发现严厉处罚，同时，规范企业内控信息的披露，编制简单易懂的内控报告，加强社会公众对企业内部控制的监督管理，充分发挥社会监督的审计职能。
四、健全信息沟通机制，保障企业内控信息
有效的沟通传递是经济信息真实可靠的前提，是管理决策科学合理的保障。因此，健全信息沟通机制，保障企业内控信息，是提高企业内部控制管理水平的必要措施。制定技术管理控制制度，建立保密的内部信息系统和公开的官方信息平台，完善企业的内部控制信息系统，加强企业内外部信息交流，提高内控信息的多元化和丰富性；引入内控信息专业软件，并根据企业自身情况适当调整，增强内控软件的实用性，同时采取安装杀毒软件、防火墙等安全防范措施，定期维护内部控制相关软件，提高内控系统运行环境的安全性；购置高水平硬件设备，设置内控信息系统岗位，专人负责硬件设备的日常维修和定期维护，为内控信息系统的建立创造一个安全的物理环境。
五、提高职工综合素质，建立财会人才队伍
员工的综合素质指的是基本素质、专业素质和政治素质，是企业良好形象的关键因素，是企业生存发展的根本要求。为了提高职工综合素质，建立财会人才队伍，应当从以下三个方面着手。第一，提高基本素质。严格设置财会人员招聘条件，规范内控岗位雇佣流程，聘请的财会人员应当具备相应的实践能力、思想技能、判断能力等基本素质，同时对财会人员进行岗前培训，使之了解企业的价值观、经营宗旨、行为规范等，培养财会人员的团队意识。第二，培养专业素质。内部控制是一项专业性极强的管理工作，需要财会人员夯实的专业基础，企业应当定期开展内控知识学习活动，培养财会人员系统性的知识结构，提高财会人员的专业素质。第三，提高政治素质。企业应当加大法律法规宣传力度，培养财会人员的法制意识，严厉打击违法乱纪行为，提高财会人员的思想觉悟和危机意识。
总之，随着经济转型时期的到来，企业内部控制的问题逐渐显现，严重影响了企业经营方针和管理目标的实现。本文立足于内部控制特点，从制度体系、内控环境、监督管理、信息系统、综合素质五个方面，加强企业的内部控制管理，提高经济信息的可靠性和资金资产的透明性，为企业的可持续发展保驾护航。鉴于作者理论和实务的局限，所探讨的加强内部控制研究提高企业管理水平难免有所偏颇，希望能够对相关的企业有所帮助。
参考文献：
[1]曹颖昱.加强企业内部控制，提高资金管理效率[J].财经界，2015（12）
财会监督的方法范文4
关键词：医院 会计制度 财会管理
财政部根据据《中华人民共和国会计法》，通过借鉴了国际医院会计制度，在对我国的基本医疗体系进行深入分析后，于2012年1 月1 日起全面推行《医院会计制度》。新医院会计制度的实施过程中的财会管理问题，包括科目的变化、核算方法的变化等方面都需要在会计实务中进行更加科学有序的合理规划。
1.新医院会计制度的变化
1.1会计科目的变化
《新医院会计制度》最首要的突出的变化就是会计科目的增设、变更和细化。 会计科目的增设方面，新增设了财政应返还额度、预付账款、累计折旧、长期待摊费用等科目；会计科目的变更方面，医疗支出变更成为医疗业务成本；会计科目的细化方面，医院的对外投资获取到的利益需要通过“其他业务收入”的明细科目“投资收益”来进行会计核算工作。新制度的会计科目设计，反映了医院会计制度向企业会计制度变化的趋势，同时契合了新医改政策。
1.2部分业务会计处理方法的变化
存货跌价损失准备的提取直接记入“管理费用—计提的存货跌价准备”科目，而不再通过“存货跌价损失”科目进行核算；无法支付的应付款项转销时作为资本公积入账，而不再记入“营业外收入”科目；现金的溢缺也由过去的“其他应收款”（或“其他应付款”）科目改为通过“待处理财产损益”科目来进行核算。
1.3现代企业会计理念的融入
新的医院会计制度借鉴了企业会计的准则，能够有效地反映医院的运营状况和财务状况，医院会计制度的发展历程和财务实践距离企业会计制度相差甚远，因此医院财务核算体系的构建、会计信息质量的提高都是十分重要和必要的。而新医院会计制度通过现代企业会计的理念以及管理方式的融入，增强了其实时性和应用性。
1.4基建会计的融入
基建会计融入到医院会计体系之中，完善了医院会计体系和与原财务核算体系，是会计信息在医院的经营管理中能够得到更加方便有效的运用，也提高了会计信息的质量。
2.适应新医院会计制度的财会管理工作对策
2.1实现新旧会计科目的过渡
为使医院的日常管理核算更为准确化新制度对会计科目进行了全面的梳理，在对会计科目的定义进行补充和完善的同时也对入账计量的标准进行了更新。因此对会计科目的定义重新进行理解、对入账标准进行熟练掌握是进行会计核算的必要前提。
为反映医院所承担的科研与教学任务所产生的收支清晰，单独设置了科教项目的收支、科教项目的结转；结合医院目前贷款经营的需要，增设了零余额账户用款额度；应收和预付款项中，增设财政应需返还至资金科目；应收在院病人医药费归入应收医疗款进行统一核算；库存物资以及药品统一归入存货科目；增设应付职工薪酬项目；专用基金中取消修购基金，增设医疗风险基金；增设代充基金等。因此对医院的财会工作也提出了严格的管理要求，在实施过程中首先要做好新旧会计科目的对应，再进行数据的有效衔接，是进行新旧会计科目过渡的基础工作。
2.2规范医院的预算管理工作
在立足现有财务的同时，强化财务预算管理意识，完善相关制度措施，不断健全完善预算编制，促进医院的财务管理工作的有序进行。加大预算管理的约束力度，要在对市场经济进行科学预测的前提下进行，编制全面的业务收入预算以及费用预算、成本预算等，保证医院的经营管理在预算机制下科学合理进行。
科学合理的预算管理能够找出医院经营中的问题和薄弱环节，有利于进行合理的对策抉择，有利于提高医院的财会管理水平。
2.3加强医院的成本核算控制
医院通过成本核算分析，提出成本控制措施，降低医疗成本的管理活动。进行成本核算的目的是更加全面真实地反映医院成本信息，降低医疗成本，提高医院绩效，通过对人力、物力、财力等资源的有效利用来提升资金的使用效率，为社会提供优质、高效的医疗服务。
首先，明确成本核算的对象、原则、方法，加强医院的成本核算。其次，制定行之有效的医院成本核算方法。最后，财务部门要切实保证成本核算数据的准确、真实和完整。
建立健全绩效成本核算的监督体系，强化薪酬分配的竞争和激励作用，使医院内部的权责统一原则得以落实。
2.4会计监督体系的健全与完善
对于会计实务工作来说，有效的会计监督体系能够明企鹅会计监督业务的独立性，理顺会计信息的上传下达工作，是会计核算业务流程科学化、效率化。健全和完善会计监督体系能够强化监督职能，有效保证医院业务的合法性，维护财务管理的合法权益。总会计师制度的实行，也是医院引入专业化、独立化的的第三方机构的契合体现，对于医院的内部控制有着重要影响，可以有效避免由于个人因素或个别部门因素引起的不公平现象，对于医院财会管理工作具有重要意义。
医院的财会管理必须根据经费来源渠道的不同、金额数目大小来制定支出审批权限，实行集体会议决策制度，建立科学有效的约束机制，不断完善会计核算体系，确保财会工作有法可依、依法理财、执法必严、违法必究。同时，注意正确处理以法监督与以权监督，经常性监督与专项监督，监督与服务等方面的关系，关注重大开支的跟踪问效，加强会计监督，重视内部控制机制的作用。
2.5会计业务的协调与从业人员素质的提高
在新制度下有效解决会计业务部门的争端，建立会计部门的协调机制，提升工作质量。
医院财会管理人员业务素质和职业道德水平的提高也是加强医院财务管理的关键问题。例如会计信息的使用者增强处理数据的能力，根据需求对数据进行综合处理，能够有效提高管理时效，为医院的决策提供依据。医院应不断组织和鼓励财务人员学习相关的专业知识和法律法规，同时对国家政策及法律法规的更新变化给予高度重视，根据医院的实际需要进行人员的培训与调整，以适应市场经济对医院的经营管理的挑战，促进医院的健康发展。
结论：新医院会计制度会计科目变更幅度加大，会计报表体系得到完善，会计核算范围得到扩增，而新制度的实施过程对医院也提出了更为严格的要求，医院的财务部门必须重视提升财会管理能力，特别是会计科目的过渡、成本核算管理的加强以及会计监督体系的完善，只有这样才能使医院的财会工作科学、合理、规范地进行，使之适应市场经济的需要，促进医院自身的建设与发展。
参考文献：
[1]苏荣益.医院财务内部控制制度研究[J].经济师，2011，3：155-156.
[2]黄英，黄豪，余秀君.信息技术在医院管理中的应用[J].现代预防医学，2007，34（9）：17-19.
财会监督的方法范文5
关键词：行政事业单位 内部会计控制控制制度
一、行政事业单位建立内部会计控制制度的必要性
就行政事业单位而言,指的是行政事业单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。由此可见,行政事业单位只有建立科学、规范的会计控制制度,才能监督和约束事业单位会计行为,保证各种信息的真实性,可靠性、合理性、合法性,防止错误和舞弊行为,从而保护单位资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行,它也是及时制止和发现事业单位经济犯罪和腐败的最有力的管理工具。
行政事业单位内部控制制度分为内部管理控制制度与内部会计控制制度两大类。内部管理控制制度是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的可靠性没有直接影响的内部控制.例如.单位的内部人事管理、业务管理等;内部会计控制制度是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的可靠性有直接影响的内部控制。行政事业单位建立内部会计控制制度的作用在于:
(一)确保有关法律、法规和规章制度的贯彻执行为了规范和加强会计工作，国家制定了一系列会计法律、法规和规章制度。这些法规是进行会计核算、实行会计监督和从事会计管理的基本依据。建立适合各单位实际且行之有效的内部会计控制制度，是贯彻实施国家法律、法规和规章制度的重要基础和保证。(二)规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整。长期以来，由于种种原因，不少单位内部会计控制制度不健全，导致制度运行中责任不清，监管不严，会汁核算混乱，财务收支失拉，会计信息严重失真。加强内部会计控制制度建设，使内部会计管理制度的程序、方法、要求等制度化、规范化，才能保证会计〔作有章可循、有据可依、规范有序，才能治理会计信息失真、保证会计资料的真实和完整。（三）有利于保护国有资产的安全、完整和有效使用。完善的内部会计控制制度能为货币资金的正常运转提供安全保障，有效避免挪用公款、公款私存等问题的发生;能通过加强对存货、固定资产和对外投资等资产的管理，来保证单位资产的安全、完整及有效使用。
二、行政事业单位内部会计控制现状
1．内控会计制度不健全
内部控制的核心是行之有效的组织、分工、程序、方法、标准、守则和规程，但很多部门尚未制定系统规范的财务管理和会计内控制度，包括经费开支标准，业务流程等，例如在现金管理上，有的单位现金出纳兼任会计档案管理工作；有的单位钱账一人管；就是与银行开户单位的款项结算也通常使用现金，这不仅与《会计法》、《国务院现金管理暂行条例》中的相关规定相悖，同时也引发了现金差错以及现金被盗案件的发生，有的单位现金被盗已有七、八年了，仍在账上未做处理。一些部门虽然制定了一些会计内控制度和办法，却因陈旧滞后、不完整等种种原因而不能执行或没有执行，执行力低下，制定的制度和办法形同虚设。
2．对内部会计控制的思想认识不足
目前大部分行政事业单位对建立内部会计控制制度不够重视：有的并未建立内部会计控制制度；有的内部会计控制制度残缺不全；还有的一些领导干部认为内部会计控制就是一堆堆的手册、文件和制度等；更为严重的是有章不循，执法不严，使内部会计控制制度流于形式，只是将已建立的一套内部会计控制制度“写在纸上，贴在墙上”就算完事，而不管内部会计控制制度的执行情况如何，在经济业务活动中以强调灵活性为由而不按规定程序办理，使内部会计控制制度失去了应有的刚性和严肃性；有的甚至为了谋取个人利益而不择手段，弄虚作假，篡改帐目或搞账外账，隐匿或偷盗财物。
3．内部会计控制制度的监督环节比较薄弱。
在我国还没有真正形成有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的大环境,单位会计信息失真的情况时有发生,管理人员的法制观念比较薄弱,对一个具体的单位而言,很难形成有章必循、违章必究的局面。从单位的内部环境来看,我国目前很多行政事业单位或没有内部审计机构或形同虚设,能对单位会计工作和经济活动起到监督作用的很少。财务部门往往重预算分配轻资金使用的监督,不利于预算单位加强财务管理;审计部门重会计核算资料的真实性合法性,而轻内部会计控制制度的有效性,对管理和监督中发现的问题不引起高度重视,不依法依程序处理,惩处力度不够,大大降低了法律的威慑性。一部分单位没有建立独立的内部审计机构,已建立内审机构的单位又不能有效发挥其作用,内审工作得不到足够的重视和支持。内审人员素质不高,不能认真履行内审工作的职责和权限,不能遵循内审的相关准则等,这些都限制了内部审计作用的发挥,造成内部会计控制制度监督环节比较薄弱的现状。
4.财会人员素质有待提高
不可否认,行政事业单位的会计核算较为简单,加上其财务管理的地位未能有效体现出来,因此行政事业单位的会计素质要求不如企业会计那么高。在许多单位,会计岗位成了照顾性质的工作岗位,一些不具备会计专业技能的人充斥在会计岗位上,不少单位会计人员对领导不符合财经制度的行为不敢管,未能有效履行会计监督职能。
三、完善行政事业单位内部会计控制的措施
良好的内部控制既能纠错防弊，又能提高管理效率，能起到事前预防，事中、事后及时发现漏洞的作用。但是，目前不少行政事业单位的内部控制制度薄弱，有的则形同虚设。因此，各种违法违规行为时有发生。为了提高内部控制对象的受控度，保证内部会计控制制度得以有效地贯彻和实施，笔者认为应主要做好以下几个方面的工作:
1.加强领导，健全财会管理体制
单位负责人应切实加强对本单位会计工作的领导，要明确单位负责人是第一负责人，增强单位负责人的法制意识，促使单位负责人提高对会计工作的重视程度，提高自我约束，规范单位会计行为。财政部门应加强对行政事业单位财会工作的管理。首先，财政部门应当依据部门预算的要求，不断完善符合公共财政框架的财会管理控制制度，指导行政事业单位内部财会管理工作；其次，财政部门应建立起“从预算编制到执行，再到决算”的全过程监督体系，发挥财政部门在行政事业单位财会管理工作中的事前论证，事中控制，事后问效等功能；再次，财政部门应推动行政事业单位内部财会管理的改革，强化单位领导的重视意识，重塑财会管理的角色，合理财会部门的设置，提高财会人员的素质，规范单位财会管理的运作，促进财会管理在各单位的内部管理中的作用。
2.完善内部会计控制制度
加强领导，健全财会管理体制单位负责人应切实加强对本单位会计工作的领导，要明确单位负责人是第一负责人，增强单位负责人的法制意识，促使单位负责人提高对会计工作的重视程度，提高自我约束，规范单位会计行为。财政部门应加强对行政事业单位财会工作的管理。首先，财政部门应当依据部门预算的要求，不断完善符合公共财政框架的财会管理控制制度，指导行政事业单位内部财会管理工作；其次，财政部门应建立起“从预算编制到执行，再到决算”的全过程监督体系，发挥财政部门在行政事业单位财会管理工作中的事前论证，事中控制，事后问效等功能；再次，财政部门应推动行政事业单位内部财会管理的改革，强化单位领导的重视意识，重塑财会管理的角色，合理财会部门的设置，提高财会人员的素质，规范单位财会管理的运作，促进财会管理在各单位的内部管理中的作用。
3.加强内部审计与完善外部审计监督制度相结合
在有条件的行政事业单位，领导必须重视内部审计工作，建立独立于财务部门的内部审计机构。对内部单位定期进行各项审计，发现问题及时纠正，做到财务制度健全、会计核算合规。并加强内部审计人员的政治素质、审计业务素质、审计法规素质的培养及提高。同时加强跟踪落实审计决定、审计意见，真正做到通过内部审计加强内部会计控制，提高单位各项管理水平。
多数行政事业单位由于种种原因无法设立内审机构，则应更加注重财政与审计部门的监督作用，并完善相关的外部监督机制。财政部门是会计与内部控制工作的主要管理部门，应对有关制度的建立和执行情况进行监督检查。财政和审计部门要定期或不定期地对各单位内部会计控制制度进行检查，改变单位内部会计控制制度形同虚设的局面。有条件的单位可聘请中介机构或相关专业人员对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施进行设计或评价。应充分发挥社会中介机构和政府监管部门的监督作用。
4.提高人员素质
首先，要加强对人员素质的前期控制，提高工作人员录用的标准，严禁无证人员上岗，录用那些德才兼备的人才。其次，强化岗前培训及继续教育，使其具备熟练的会计核算水平，熟悉单位的经济业务流程，树立强烈的岗位责任意识；第三，要加强对会计工作人员的职业道德和反腐倡廉教育，使其充分认识到会计信息失真的重大危害，自觉执行内控制度。
参考文献
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[2]尹款梅.加强行政单位内部控制初探[J].当代经济（下半月），2006（6）.
[3]韩小玲.谈行政事业单位内部会计控制制度的建立与完善[J].中国农业会计，2005（12）
[4]左翠珍.加强行政事业单位内部会计控制工作的思考[J].财经界，2010（23）
[5]王叶英．事业单位内部会计控制问题探索[J]．商情，2010(29)
财会监督的方法范文6
关键词：新时期；林业财务；会计工作；对策
我国是一个幅员辽阔、地形复杂且气候环境多样化的国家，在此情形下，也使得我国林业资源分布呈现多样化状态。我国的林业系统承担着我国广阔的林业资源开发管理利用及其保护的重要任务。就当前的发展形势来看，林业资源管理仍旧处于粗放型的管理阶段，其资源明显被过度开发利用、乱砍滥伐，这些都严重阻碍着我国林业资源的可持续发展。较为明显的是，许多地区居民为了获取短期的经济效益，将原有的林业资源进行砍伐，再种植生长周期较短的经济型林木，严重破坏大自然的环境，所以说加强林业管理工作势在必行。而这一系列工作的开展皆需依赖于有效的林业系统财务会计工作的实施。
一、新时期下林业财务会计工作存在的问题
(一)财务会计人员继续教育问题
首先，根据《会计人员继续教育执行规定》要求，持有会计从业资格证的人员每年不得少于24小时的培训时间，而中高级会计人员则不得少于20学时，然而许多会计人员甚至都无法达到这个要求。此外，当前大多数会计人员的培训学时都流于形式，并没有真正去学习培训知识内容，在进行继续教育时，许多会计人员只是空挂继续教育的名号，为了完成继续教育的任务，甚至是出钱让其他人代为培训和考试，使继续教育培训完全形式化。其次，大多数会计人员并没有正确认识到继续教育的重要性。部分林业财会人员甚至将继续教育作为可有可无的任务，并不参与到培训当中，且这些人员对于新的会计规章制度也不甚了解，其思想仍旧停留于旧的会计准则，导致部分林业的专项资金有所流失。此外，在实际的培训过程中，由于岗位不同，层次不同的财会人员往往接受的继续教育内容也有所不同，但是大多数的管理部门都会根据财政部门的要求来实施统一的教育内容，这就使得林业财会人员继续教育的内容过于单一化，不能够妥善考虑到其内容的实用性和层次性。
(二)会计核算体系问题
一方面，林业会计核算体系中并没有充分考虑到林业经营单位保全资本问题。作为维持林业再生产的育林基金，对于林业的健康发展起着至关重要的作用，然而就当前的状况来看，该资金只有在提取后财政部门才会着手安排使用，也没有做好计划预算，这种调配方式使林业经营单位不能够很好的维护林业再生产，更不用说实现资本保全。除此之外，当前的林业经营单位对于林木资产仍旧采取历史成本计价，将其资产成本划分成管理费用及其造抚成本两个部分，待多年之后，若是采伐林木，再根据一定的方法将这两个部分分别计入到林木生产成本当中。这种计价方法通常只将初始投资成本的回收作为主要考虑目标，却忽视了在长时间内货币资金价值所产生的变化，这种忽视极易致使林业经营单位不能够做好资本保全。另一方面，林业会计核算的对象并不全面。就当前的林业财会工作来看，林业财会工作主要计算收益大都局限于市场上能够进行交换的货币收益计算，却没有很好的反映林业生产经营活动可能会产生的社会生态效益。此外，相关的林业生产成本也大都考虑经济成本状况，却忽视林业经济活动中所消耗的环境资源、质量的计算。如此计算方法只会导致各林业经营单位及其个别成本收益不能够与社会成本效益相统一，使得本就有着些许地域、资源差异的各林业经营单位之间出现了分配不公的问题。
(三)会计监督体系问题
一方面，林业会计监督体系中披露会计信息失真。大多数的林业企业并没有建立完善、高质量的企业信息系统，仍旧采取手工操作方式来进行信息披露，不仅加大了人为因素影响企业内控效果的几率，更容易导致会计信息失真；另一方面，林业会计监督体系中缺乏完善的组织机构。当前，许多林业企业组织机构设置并不全面，只将行政管理便捷作为首要考虑目标，对于林业企业内部的财会部门等职责权限缺乏科学划分，使得林业企业内部存在着分工不明确、工作效率不高且管理层次较多等问题的产生。在林业会计监督体系当中，内部监管力度尤为不足。虽然我国的相关会计法律制度已明确的指出每个会计人员及其机构对于本单位所组织的经济活动皆有合法的会计监督职能职责所在，然而，实际上仍有部分单位缺乏自觉监督监管，甚至是没有建立起完善的内部监管制度，而一些企业虽然有建立内部监管制度，但也没有将其落实到实处，完全形式化。
二、新时期下做好林业财务会计工作的方法措施
(一)加强林业财会人员的专业培训
首先，应当加大对林业财会人员的组织培养宣传力度。为财会人员营造良好的社会氛围，并使其充分意识到加强会计培训，提高专业知识技能的必要性和重要性，同时，林业企业还应善于利用竞争机制或危机感激发林业财会人员对于会计培训的热情；其次，应当尽快加强林业财会人才队伍的建设。林业企业可定期聘请外部专业人士对内部人员进行讲座交流，以少带多，使其形成良性循环。此外，林业企业还可根据实际的发展状况，聘请资历较深的财会人员，来为培训者编写实用有效的教材，并适当的进行实务辅导，以便提高培训人员的专业素养；最后，林业企业应完善财会人员素质培训的组织管理体系。为了有效保障财会人员综合工作能力技术的提高，在实际的培训中，相关部门应当不断加强和完善组织管理体系。该体系主要是以审查人员的培训资格为主，以此编制出较为科学合理的培训计划，最终对财会人员的培训效果进行合理评价的一个过程，也就是所谓的绩效评价，这对于财会人员工作热情度的提升有其益处。
(二)健全完善林业会计核算体系
首先，针对国务院颁布的《关于加快林业发展的决定》中所规定的应当严格执行林业分类经营管理体制的要求，林业企业应当建立健全林业会计分类核算体系，并根据其政策所划分出的商品林和公益林这两者林业资源，在此基础上分别设置相应的林业会计核算方法，以便构建好一套完善且高效的林业会计核算框架体系结构，值得注意的是这一体系结构应与当前实际的林业经营状况相适应；其次，对于林业会计信息披露应当加强，避免会计信息失真的现象发生。为此，在进行会计信息披露时，林业企业还应注意不应将货币计量作为主要的财务性信息披露，还要兼顾林业所引发的生态经济效益等信息，全面、公开、公正的反映出实际的林业企业生态环境及其经营状况。
(三)完善林业财会监督体系
首先，林业企业应当加强会计制度建设工作。只有逐步规范其会计核算及其会计规章制度的建设，才能使其林业财会监督体系趋向完善；其次，健全林业企业的内部控制管理制度。若想真正建立起完善的林业企业财会监督体系在建设内控管理制度时，就必须从以下几点出发：第一，要建设健全企业国有资产管理制度，对于国有资产的购置、领用、维修机器报废等方面的管理应逐步规范完善，避免林业企业的国有资产流失或者产生不必要的浪费。第二，建立起资金使用管理制度，合理分配企业资金，科学理财。第三，完善林业企业的内部监管机制，对内部财务及其审查的检查工作应当逐步加强，使内部监管工作能够贯穿于整个林业企业财务会计工作的过程当中，减少内部人员“坐支”等违规违法现象的发生率。
三、结束语
新时期的林业财务会计工作对于我国林业资源的可持续发展起着重要的作用。在往后的林业财会工作当中，只有不断的进行经验累积和实践操作，加强对林业财会人才队伍的建设、会计核算体系及其内部监管机制的健全完善，才能使林业财务会计工作顺利开展。如此，也可坚信未来的林业财务会计工作定能够取得更大的进步，最终促进我国林业资源的可持续发展。
作者:郑英明 单位:抚顺市林业局
参考文献：
[1]刘永忠.浅谈新形势下如何做好林业财务会计工作[J].经济管理，2016(5).
[2]陈国清.浅析新形势下如何做好林业财务会计工作[J].经济视野，2014(9).
