前言:中文期刊网精心挑选了内控合规风险管理范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
内控合规风险管理范文1
【关健词】商业银行,风险管理,思考
1.当前商业银行风险管理中存在的主要问题
近年来,商业银行愈来愈认识到风险管理的重要性,纷纷成立专司合规管理和合规文化建设的风险管理部、法律合规部,在合规管理、案件防控等方面取得了一定成绩,但客观地说商业银行的合规文化建设尚处于起步阶段,存在很多问题与不足,主要表现在以下几个方面:
1.1对合规文化建设认识不到位。部分管理层认为合规文化建设限制了金融创新,不利于企业利润的追求;执行层认为搞合规文化建设限制了业务开展,不利于目标任务的实现。所以普遍存在重业务拓展、轻合规经营的现象,加大了商业银行合规经营风险。
1.2合规文化建设机制不完善,合规管理手段相对落后。合规文化建设的动力在于机制推动,也只有完善的机制推动才会将合规文化建设持久有效的开展下去。目前,商业银行合规文化机制建设不够完善,不能及时有效地发现风险、排除风险。
1.3合规文化建设部门职责不够清晰。合规文化建设缺少均衡力度,虽然建立了合规管理部门,但是职责不够明确,人员兼职兼岗现象较为普遍;即使配备专门人员,也存在人员不足等问题,造成合规文化建设开展的不够扎实。
1.4大小案件时有发生,合规文化建设任重道远。在近几年商业银行发生的案件中,从一线员工贪污、盗窃到高管收受贿赂等等,可以说商业银行内部各层次人员均有问题出现,充分暴露出商业银行在制度执行上存在问题。
2.对商业银行加强风险管理的若干思考
商业银行风险管理成效如何,将直接影响到合规风险管理水平,要想搞好风险管理,必须在工作中将合规文化建设提到重要议事日程上来。
2.1培育风险文化,强化风险管理理念
商业银行是高风险企业,应把风险管理纳入企业文化建设中来,培育独特的风险文化,提升商业银行风险管理水平。商业银行各级领导要在工作中率先垂范,从职业道德、言行举止等方面注重风险管理,及时吸收风险管理经验,不断丰富风险管理文化。一是建立有效的风险培训制度,加大警示教育。二是开展合规文化建设教育活动,树立“违规就是风险,安全就是效益”的文化意识,不断地提高员工风险识别与防范能力,努力把合规经营理念落实到实际工作中,形成良好的风险管理运行机制,促进合规经营。
2.2创新合规风险管理文化载体,提升员工的合规风险管理水平。
随着经济的发展,商业银行经营的风险也在逐步加大,因此,必须在工作中全面提升员工的合规风险管理水平。首先,要在工作中深入开展以职业道德等素质教育为主题的活动,不断地提升员工爱岗敬业和依法经营意识,努力防范风险问题的发生。其次,应把提高员工队伍综合素质作为风险防范的难点和要点来抓,把业务素质高、管理能力强、职业素养深的人才补充增加到重要领导和业务岗位上去,加大对关键岗位的培训力度,全面提高全体员工的法律观念,增强合规经营意识,严防违规违纪案件的发生。第三,为了将制度落实到每项工作中,必须加强对员工培训,不断提高对内控制度内容的理解和掌握,提高执行制度的自觉性,坚决遵守内控制度,全面提升内控和风险管理水平,遏制违规案件发生,有效地防范金融风险,创造良好的金融环境。
2.3明确合规部门管理职责,充分发挥合规管理作用。商业银行要想搞好合规风险管理文化建设,就要在工作中明确合规管理部门的职责。一是合规部门要积极协助高管层制定有效的合规政策,有效组织各部门适时修订合规手册、内部行为准则或各项操作流程,认真学习和正确领会合规方面的法律、法规精神,有效地识别、评估、监测、测试和报告合规风险。二是合规风险管理部门要确保与业务部门的信息交流和良好的互动性,业务部门作为防范合规风险的第一道防线,应主动寻求合规风险管理部门的支持和帮助,并向其提供合规风险信息,以便于合规风险管理部门的风险监测和评估。三是合规风险管理部门要根据自己所获取的和业务部门所提供的合规风险信息,用科学手段分析评估后,向业务部门提供建设性意见,帮助业务部门管理好合规风险,从而有效地为商业银行的业务与产品创新提供合规支持。
2.4完善内部风险管理制度,加大制度执行建设。
内部风险管理是商业银行风险管理体系的主要核心,完善内控制度和加强控制手段,加大执行力度,尤为关键。为了提高全行的内控工作质量和风险防范水平,需要采取多种方式方法加强内控制度执行力的落实。一是完善内部管理制度,建立监督机制。树立以管理促发展,以风险防范为重点,直接从制度建设入手,不断建立健全内部控制制度。通过制度执行,发现内控制度中的不完善之处,及时进行更新完善。二是牢固树立稳健经营意识,加大对内控制度的贯彻落实。
2.5建立切实可行的风险预警体系,加强信贷风险监测模型的系统性和准确度,提高商业银行信贷风险分析的技术指数。要对信息来源可靠性,企业报送报表的真实性,企业高管领导的信誉度,企业经营的合理性及其市场发展前景等重要资料,准确地按照定量定性分析的方法,加以综合估量和评价,科学分析,严防风险。同时加强与社会职能部门的沟通,多方了解和掌握企业全面准确的信息和资料,对有可能发生的贷款项目,务求准确做出判断和预测,及时地做出正确的信贷调整,严防信贷风险事件的发生。
总之,有效地预防、控制风险,积极地整治风险,是商业银行必须认真对待的一个课题,是新形势下商业银行稳定健康发展的根本要求,同是也是构建完整有效的风险管理机制、促进商业银行发展、提升商业银行竞争力的重要保障。商业银行全体员工都要提高认识,增强执行力,从每一个环节、每一项操作上严控风险,将商业银行打造成稳健运行的、高效运转的银行。
参考文献:
[1]潘志宏.我国商业银行的风险管理初探[J]价值工程,2012(06)
内控合规风险管理范文2
关键词:合规文化;内控执行;建设;强化
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)02-00-02
银行的经营管理主要讲的是安全性,业务的每个细节操作和环节处理上都要始终坚持在合规的前提下来进行。在农业银行的发展过程中,因为制度执行不严、操作不规范而造成种种不良后果不在少数。经验教训我们要吸取, 农行要进一步稳健发展, 必须积极构建合规经营理念和强化风险防范机制,把合规操作的理念贯彻和渗透到经营管理和操作的每一个环节和细节中,不断构建和牢固形成农业银行经营管理中全新的合规文化和合规理念。
银行业属于高风险行业,制度健全、管理到位、操作规范是银行业稳健发展的基础,发生在操作人员身上,表现在具体操作环节的大量的操作风险,实际是某些操作环节还存在着不合理性,某些操作人员的合规守法意识还不够好。意识决定行动,这说明合规经营的理念在广大员工头脑中还没有生根发芽,合规文化理念还没有深深渗透到我们各项管理的工作和决策中。
一、农业银行合规文化建设现状
1.员工合规认识还未完全到位
一是员工对合规风险管理的深刻内涵理解不够全面,重要性认识不足。部分基层单位的管理还存在着以信任代替制度、以情面代替考核、以习惯代替纪律的现象,个别基层领导甚至忽视规则和准则,示范作用不但没有发挥,还让下属违规操作。部分员工合规意识不强,对一些基本制度、规定和操作程序了解不透彻,制度执行不给力,凭经验、习惯操作办业务,存在很大的风险隐患。二是员工对合规风险管理的要求认识不够深刻。有的管理人员认为,自己负责把总行有关合规风险管理制度传达给下属员工,具体落实则由员工完成;甚至部分行职能部门对应履行的职责相互推诿,放任不管;还有的员工认为合规风险管理是领导的事,与自己没有多大的关系。三是员工对合规与发展关系的把握存在片面化。部分认识不到银行发展要靠合规来保障,往往把合规和发展对立起来,认为合规是思想过于拘泥的表现,要创新发展必须突破条条框框的束缚。
2.合规风险管理机制和内控制度体系有待完善
一是合规风险管理机制不完善。部分基层行,虽然有总行的有关合规风险管理制度,但自己的合规风险管理制度设计还有或多或少的漏洞,系统性、严密性不够。在实际业务管理上也是发展在先,规范在后,一些基层单位领导说咋干就咋干,领导的意志代替管理制度,随意性很强,粗放型风险管理屡见不鲜。二是内控制度体系不完善。一些基层单位在会根据实际情况制定一些内控制度,这是非常好的,但不少制度规定又存在着模糊化。由此,涉及操作层面的各个业务环节时导致对制度的理解和执行存在较大的差异。同时,单位以及部门内控信息交流欠缺,贯彻落实不力;不同分支机构间的信息沟通不畅,内控管理内容存在盲区。
3.合规部门的作用有待进一步发挥
从实际来看,银行在内控合规方面普遍要求员工不能做什么,但在具体怎么做或者应该怎么做方面强调不多,监督检查发现问题多以处罚为主,对一些员工好的做法奖励少,在教育示范工作方面做的少。如果平时我们重视预防,注重员工的正面思想教育,对应该做什么多示范多辅导,员工更容易接受,也不容易出错。如果经常进行的是反面教育,天长日久,即使没有做过或者不会做,也有可能做或者可能学着去做。因此,当员工业务操作出现差错时,教育批评是应该的,但应婉转地讲述该做什么就能避免错误,业务操作应该注意什么,多用正面的典型的例子,正确引导员工学习其他人优秀的做法。我们这样做既是对员工的尊重,更是对合规文化的培育。另外由于体制机构的原因,合规管理部门还不能总揽全局,对一些基层行在快速发展中并未起到检查和督导作用,导致一些额外风险影响到业务经营。
二、合规文化建设存在薄弱环节的原因
1.合规文化缺失。合规文化宣传不够深入,先进的合规文化理念还没有深入人心,部分员工合规意识不强,对规章制度执行不严,对违规行为熟视无睹,对领导指示却盲目服从。2.合规制度缺漏。银行的规章制度多,但政出多门,内容存在缺漏重复、脱离实际、职责界限模糊等问题,制度的权威性差。3.合规手段缺乏。内部控制的计算机程序和系统还不能完全发挥作用,对员工的操作风险偏重事后监督检查,事中难以及时做出应对和防范。4.合规机制缺位。合规管理部门在人财物等资源保障和供给方面处于弱势地位,很难有效开展工作。内部控制风险管理缺乏独立性、客观性和强制性,缺乏总体规划,存在着“运动员就是裁判员”的逻辑悖论,部门相互制衡、监督的机制没有真正形成。内部控制在分支机构没有建立合规绩效考核问责机制。
三、合规文化建设的路径建议
1.加强合规教育学习,积极推行合规文化理念
合规文化的学习培训是合规文化建设的首要任务。一是加强对员工的思想道德教育和职业道德教育。合规文化确立的根本是讲诚信,员工具有良好的道德。员工职业道德操守丧失便容易发生收受贿赂,违章担保、内外勾结违法放贷等案件。通过合规文化的学习、培训,增强员工合规意识,培养员工职守情操,才能树立起农行的良好社会形象。二是倡导合规人人有责,让合规文化深入人心。各级管理部门要把合规文化建设的具体内容和要求渗透到各岗位职责和具体的操作环节上,强调合规的第一责任人就是每一名员工,经常学合规,讲合规,真正使合规文化深入人心。促进全行员工牢固树立合规人人有责的思想。三是合规从领导做起。领导干部要做好榜样,以身作则,严格遵守规章制度,带动和影响全行员工,积极努力建设合规文化。
2.建立合规责任机制,营造合规文化氛围
银行要不断改革和逐步完善绩效考核机制,建立合理合情、有效的合规评价制度。在考核、评价各部门的领导干部时,其合规风险管理能力应当与履职考核挂钩,与干部提拔使用挂钩,通过绩效考核的正确导向引导各级管理者加强合规管理,降低风险。建立严格的合规责任追究机制。强化政策和程序等规章制度的执行力,出现违规问题或隐瞒违规问题,造成单位资金损失和出现经济案件的,严格追究各级责任人的责任,从严处理。对违规违纪人员始终保持高压的态势和从重处理,提高违规成本,以期落实责任。同时要完善“四无”创建的奖励机制,重点加强激励机制的建设。对合规工作做得好、多年来无案件事故的机构,或者在违规积分管理中未被扣分的人员进行表彰奖励,调动员工积极性,让合规文化深入员内心,使每一位员工在办理业务时,自觉去防范和规避风险。对举报违规、抵制风险有贡献的,要按照总行有关规定,认真兑现,给予部门或者员工表扬或奖励,培育合规文化氛围。
3.规范日常操作,推进内控合规管理再上新台阶
要形成“指示服从制度、信任不忘制度、习惯让位制度”的合规文化理念,就必须从银行的最基础的业务入手,把合规文化理念不断融入日常业务经营管理和办理业务中,使内控执行成为员工的一种自觉行为。因此,我们必须规范员工上岗的日常操作,抓重点风险点,防控风险环节,强化员工合规意识,树立合规文化理念。对此,我们一是要针对银行系统管理模式、业务操作流程、不断创新变化的业务品种,规范业务操作流程,及时清理、修订和完善相关规章制度,特别现金及凭证管理、账户管理、授权业务、联行汇兑业务、跨行通兑业务、贷款业务、人员交接、印章管理等重要环节要重点加以规范,以确保各环节控制有效。二是要实行动态管理,确保会计工作的合规有效。按系统类别、特点及业务品种分析研究并制定统一规范的业务操作流程,分析确定业务操作过程中的风险点,明确关键岗位、相互制约岗位及其控制要求,形成不同岗位分立、相互制约的控制关系。三是完善内控合规信息传导机制,建立健全风险动态报告制度,及时提出操作风险的控制重点,加强员工风险管理综合能力的培养,重点培养员工对各项业务的重要操作环节及风险关键点进行预测分析和解决问题的能力,从制度和管理上一次性解决问题,提高遏制违规、违章操作风险的有效性。
4.监督检查,巩固落实合规文化建设成果
内部控制和外部监管只有实现有效结合才能依法合规经营。从银行的发展来看,一方面要提高经营的透明度,健全信息公开制度,利用社会力量监督经营行为;另一方面,加强现场操作检查和非现场经营监管,整改落实,兑现奖惩,进一步巩固合规文化建设成果。建立合规检查的定期评价机制,上级组织要对业务部门、机构、网点有计划的进行不同层次的合规性检查,提高合规检查评价的作用和效能;建立合规风险管理的考评机制,在合规检查中,如果发现违法违规行为,要严肃追究相关责任人,对合规检查中发现的在合规方面做得比较好的要及时总结宣传并奖励;建立检查整改责任制,切实提高检查质量。要充分发挥合规督查职能。利用各种内外部审计、检查的成果,建立违规问题整改信息库,积极进行分析研究,加强督促各部门、各级机构整改违规问题。同时加强与外部监管部门和内部审计部门的信息沟通和工作联系,发挥合规部门的预警性,切实加强案件的隐患排查。针对内控管理的关键风险点和薄弱环节,把监管政策、同业规则、内部规章制度等方面作为重点开展合规检查,使合规检查从事后监督转变到事前预防、事中监控,提高案件的防查效果。要动态监测、评估和分析各类风险,做到合规风险模型管理和经验管理相统一,人力约束、技术约束和流程约束相结合。
总之,必须建立合规文化建设长效机制。坚持以人为本,通过合规文化管理,强化内控执行,创造一种民主和谐的合规平台和内控环境,使全体员工具有良好的职业道德操守,能认真履行岗位职责、养成自觉合规操作的良好习惯,推进各项业务稳步、稳健发展。古人云:矩不正,不可以为方;规不正,不可以为圆。也就是说:没有规矩,不成方圆。合规文化建设是一个不断积累的过程,需要不断去研究探索,不断完善提高。
参考文献:
[1]胡乔木.新时期农业银行合规文化建设策略[J].湖北农村金融研究,2012(5).
内控合规风险管理范文3
【关键词】 银行 操作风险 合规机制建设
合规经营是银行的生命,也是银行持续发展的保证。管控好操作风险则是银行合规建设的关键。与国外的银行业相比,我国银行由于长期以来对合规、操作以及声誉等风险的认识程度不够,导致银行操作风险管理不能够真正落实到实际工作中,有些银行甚至出现了许多违规操作和违规经营的问题,根源就在于银行内部的合规风险管理机制不完善。所以,我国银行业应当高度重视操作风险的管控,构建有效的合规风险管理机制,抓住银行合规机制建设的关键,从而促进银行健康稳定的发展。
一、银行操作风险管理的现状及分析
由于我国银行体制、机制、理念等各种因素的影响,现阶段银行的操作风险管理依然存在许多的薄弱环节,导致银行操作风险管理体制存在漏洞。
1、操作风险管理体系不健全
有些银行对操作风险的普遍性、长期性以及顽固性缺乏一定的认识,非常容易把一些操作风险情况当做是偶然、局部发生的,存在一定的侥幸心理,致使银行管理人员对操作风险的重视程度不够,银行内部缺乏一些重要的操作风险管理机制,没有严格遵循银行内部控制准则,对于风险管理职能没有专门的部门监管,仅仅由各个业务管理部门负责,存在管理职能上的交叉、管理目标的冲突以及管理流程紊乱等情况,折旧导致银行缺乏统一的操作风险管理战略和政策,银行的管理者也不能清楚地了解到银行面临的操作风险整体状况,操作风险管理机制形同虚设根本落实不到工作中。
2、银行内部管理人员对操作风险认识不够
首先银行管理者在银行内部管理与未来的发展关系上存在一定的认识误区,没有将风险管理与加快发展联系起来。其次由于受传统的东方文化沉淀影响,银行在风险管理制度的执行时操作人员,从上不从制,从师不从制,从习惯不从制,使一些风险管理制度无法得到有效的落实。最后是对操作风险认识太片面。有的银行管理者将操作风险仅仅理解为“操作中”的风险和“操作性”的风险,有的则将操作风险等同于金融犯罪等情况,在对操作风险认识上的不同及局限就导致管理者对操作风险管理的不全面、不系统。
3、操作风险的责任配置错位
近年来,在我国银行实施绩效分配机制改革的过程中,大多数都突出了对银行内部中高级管理人员的正向激励,但对银行基层机构以及一线员工确实激励不足。这种“收入分配上移、风险责任下移”的分配激励机制不但导致银行基层员工的严重不满,同时也挫伤了基层员工积极工作、规范操作的自觉性。另外,银行内部不合理的人力资源配置也严重影响到基层员工合规操作的积极性。近几年的减员增效改革中,各级管理银行作为政策的实际执行者,只是进行各个网点的撤并以及对基层人员进行减员分流,但对于本部的改革却没有见到成效。这种错位的风险责任配置不仅造成基层机构不能按风险控制制度定岗定员,还导致了银行学习培训以及轮岗休假制度顺利进行,再一点程度上提高了操作风险发生的概率。
4、金融创新和电子化建设带来的风险
一方面,许多银行为了抢占并扩大市场的份额,不断地推出许多新的金融产品、新的业务以及新的服务举措,但是在现阶段产品、业务和服务复杂程度不断提高的情况下,如果没有相应配套的内控制度的及时跟进,就非常容易引发新的操作风险;另一方面,在银行业务电子化、自动化程度不断提高的情况下,使银行在各个银行地区的经营以及各项产品的经营越来越紧密地联系在一起,但是,如果银行现代化系统建设滞后就会导致总行不能对各个分支行进行准确到位的内部监控,如果银行的电子化处理系统出现了问题,就会导致严重的、甚至是灾难性的后果。
二、加强合规机制建设,防控银行操作风险
银行是一种具有特殊经营风险的行业,银行在一定程度上是因为承担风险而生存和发展,可以说,银行是处理风险的机器,风险也是银行永恒的主题。现阶段,随着市场经济的快速发展以及银行内部体制的深化改革,银行面临的同业间的竞争压力越来越大,要想加强银行内控体制的完善以及银行合规机制的建设,实现银行快速稳定发展,就必须加大对银行操作风险的防控力度,切实推进银行合规文化的建设。
1、切实增强操作风险防范以及合规机制建设意识
一方面,要想保证银行操作风险管理系统的完善,首先就必须正确认识操作风险,加强银行管理者对操作风险的重视,只有正确认识到操作风险管理对银行的重要性,才能保证操作风险管理系统的建立与完善,使操作风险管理系统真正得到落实,发挥出应有的作用。另一方面,也要提升对银行合规建设的认识,持续开展银行合规学习培训。通过银行内部中层管理人员合规机制认识的提高、合规建设意识的树立以及合规执行水平的提高,来不断培养银行内部员工的合规优先、主动合规、全员合规的合规建设文化,使合规建设机制的核心价值观成为银行全体员工的行为准则。
2、建立严密的内部控制环境
任何操作风险可以说都是人的行为造成的,而人的行为主要就是受到制度道德约束以及文化熏陶。所以,要从根本上控制和避免操作风险的发生,形成操作风险防范的长效管理机制,就必须抓好银行风险管理制度、文化以及人三个关键要素,加强银行对操作风险管理的文化认同,建立起系统化、制度化的内部控制环境。首先要建立严密的内控环境,并对银行的内部控制进行全面的检测评价,按照制度化、规范化、精细化的要求,加强银行的内控建设,构建全面、规范、有效的风险管理以及内控体系,对银行各业务层面的关键风险点实施有效过程监督控制。从内部控制的建设入手,对银行现有的内控制度进行一定的清理整合,对银行业务和风险管理流程进行梳理、整合、规范,以及对岗位职责体系进行细化。
3、进行信息化管理,完善操作风险预警机制
银行的法人在推进银行内部机构管理的同时,还应该全面加强管理信息系统的建设,借助各类现代化实时监控系统加强对银行潜在风险、可疑交易以及违规行为的揭示、控制功能,并加强对各类监测信息共享和过滤的分析评价,对可疑行为以及潜在的风险进行现场检查、监管,从而及时排除操作风险隐患,保证银行业务的安全进行。当前,银行必须要加快将操作风险点细化、量化,将操作的风险点逐一分解落实到银行各个岗位、各个员工,建立完善操作风险数据的识别、登记、报告制度,对各级机构以及业务部门严格按风险控制指标进行监测和控制。同时,还要成立专门的操作风险管理机构,规范操作风险业务流程,形成一套科学、规范、完整的操作风险监控体系。
4、全面提高风险管理人员综合素质
银行风险管理人员的素质对操作风险的控制也会产生重要的作用,高素质管理人员是银行防范操作风险最主要的力量。所以,银行要定期组织管理人员进行学习和培训,不断提高管理人员的职业专业技能、风险管理能力、计算机操作及运用的能力,及时对专业知识进行更新,不断提高管理对对操作风险的认识以及控制能力,保证管理人员能够从容应对银行面临的各种操作风险;另外,银行还要对管理人员进行分阶段的考核,实施管理人员竞争上岗,优胜劣汰的制度,从而提高风险操控管理人员的综合素质,加强对银行操作风险的有效控制。
5、推进银行人性化管理,完善人员的激励约束机制
首先,银行要坚持“以人为本”的基本管理理念,将银行风险管理员工的个人价值利益与银行企业的发展目标相结合,使银行的风险管理人员对未来工作的发展前景充满信心,从而不断提高风险管理工作员工的工作主动性和积极性,有效提高银行操作风险管理工作的完成。其次,银行管理者还要制定一定的奖惩制度,对那些严格遵守银行内部规章制度以及及时消除银行操作风险隐患的工作人员给予一定的奖励;同样,对于操作风险管理人员中疏于管理、监督不到位、执行力度不够等现象,也要追究其相应的责任,给予一定的批评教育或者惩处,从而端正风险管理人员的工作态度,不断引导风险管理员工自觉遵守银行的的规章制度。最后,银行管理者还要根据银行的实际情况,相应地减少银行内部的行政管理人员,不断充实银行内部的基层员工队伍,使银行内部的基层岗位轮换制度和强制休假制度得到切实有效的落实,从而在银行内部建立起一套适合银行自身的科学有效的人员配置体系。
三、结语
总而言之,银行操作风险管理机制的建立完善,对于弥补银行法人治理结构中合规风险控制缺陷、增强银行经营规章制度的可执行性都具有极为重要的意义,并且还有利于银行真正落实全面的风险管理,提高银行内部控制体系的有效性,加强银行合规机制的有效建设。所以银行管理者应当立足于银行自身实际情况,采取必要的措施,尽可能的避免银行操作风险的发生,从而保证银行在新的经济环境下能够健康而稳定地发展。
【参考文献】
[1] 万杰、苗文龙:国内外商业银行操作风险现状比较及成因分析[J].国际金融研究,2005(7).
[2] 曾宪彬:加强商业银行合规文化建设的思考[J].现代金融,2009(7).
[3] 程普:浅谈基层商业银行操作风险的成因及防范[J].青海金融,2008(9).
内控合规风险管理范文4
关键词:全面风险管理;控制;实施
风险管理策略是指公司依据自身条件和外部环境,围绕企业发展战略,确定风险偏好、风险承受度、风险管理有效性标准,选择风险承担、风险规避、风险转移、风险对冲、风险补偿、风险控制等适合的风险管理总体策略,并确定风险管理所需人力和财力资源的配置原则。风险管理解决方案应包括风险解决具体目标、所涉及的管理及业务流程、所需手段、条件等资源,以及风险事件发生前、中、后所采取的应对措施和危机处理计划等,并明确责任部门或责任人[1]。
一、全面风险管理的需求和收益
1.全面风险管理的总体目标
(1)保障国家有关法律法规、公司规章制度和各项决策部署得到有效贯彻执行;(2)建立健全风险管理长效机制,确保将风险控制在与集团公司总体目标相适应并可承受的范围内;(3)不断优化现有管理体系和内控流程,提高经营活动的效率和效果;(4)强化规章制度建设,完善内部控制机制,确保内、外部信息沟通真实可靠;(5)形成良好的风险管理文化,增强全体员工的风险管理意识。
2.全面风险管理的收益
企业全面风险管理对风险、资本和盈利性之间的依存关系进行管理;对公司的风险转移策略进行合理化,可以产生二个方面的主要收益:(1)增加机构效率。风险总监(CRO)的任命和企业全面风险管理职能部门的设立为各部门有效工作提供自上而下的协调,更好处理风险之间的依存关系,提高效率;(2)改善风险报告。全面风险管理从企业整体的角度来看待总损失、政策异议、风险事件、主要的风险敞口和早期预警指标。这点可以采取简明的风险管理指示板形式,将公司主要风险信息及时、简明、清楚地表示出来。
二、企业全面风险管理内容
1.企业治理风险管理
对企业治理“硬”的要求是企业应构建适当的组织结构和风险控制,“软”的要求但却是最重要的方面是风险融入企业的文化中。这一点和所有的文化问题一样,涉及的一个关键因素是执行问题,即管理层能否做到“钉是钉,铆是铆”。高级管理层的决定和行动对员工行为的影响比任何纸上的规定作用更大[2]。
2.部门管理
部门管理与风险控制之间的关系是企业总体业务和风险文化的主要驱动力。如何构建良好的业务单位和风险管理的健康关系,获取并维护好业务单位的信任和支持,把风险管理实务融入部门管理中,并帮助他们实现业务目标,是企业全面风险管理成功的前提。
三、实施企业全面风险管理的措施
1.推行职业道德规范
企业采取以下措施推行职业道德规范:(1)建立高层管理人员的职业道德规范。企业应制定《高层管理人员职业道德规范》,并使其与国家的相关法律法规、企业章程、企业精神与宗旨、企业核心经营管理哲学等保持一致,成为企业对各层管理人员,特别是高层管理人员的主要道德准则。同时企业还应制定《高层管理人员职业道德建设制度》,将对高层管理人员职业道德规范的宣传作为职业道德建设的重要工作。企业最高负责人是企业职业道德的倡导者,具有表率作用。
2.企业全面风险的内部控制
内部控制是全面风险管理的重要基础和手段。企业应根据经营战略与风险策略相一致、风险控制与运营效率及效果相平衡的原则,定期全面梳理业务流程,制定风险解决的内控方案,针对公司风险所涉及的各项管理和业务流程,制定涵盖各个环节的全流程控制措施,确保有效管控风险。内控措施一般包括内控岗位授权、内控报告、内控批准、内控责任、内控审计检查、内控考核评价、重大风险预警、企业法律顾问、重要岗位权力制衡等制度。
3.绩效考核
绩效考核所采取的措施主要包括下几点:(1)企业注重建立以绩效为标准的激励机制,针对同层次的员工,制订相应考核和评价办法,包括《总班子年度绩效考核办法》、《高层管理人员绩效考核办》、《中层及以下管理人员考核办法》、《员工考核办法》相关制度。(2)企业通过与高层管理人员签订业绩合同的方式,高层管理人员应完成的主要任务作为关键绩效指标,并此进行考核。绩效指标的选择和目标值的确定应注重短与长期相结合,具体明确,重点突出,覆盖高层管理人的主要工作内容。(3)企业将绩效考核作为员工薪酬、奖惩、升降及用的依据,使激励机制与约束机制相结合,达到权、责、利相统一[3]。
4.企业应当加强文化建设
第一,应大力培育和塑造全员参与、企业特色鲜明的风险管理文化,在各个层面营造良好的风险管理氛围,增强员工风险管理意识,促进企业风险管理水平的提升。第二,应营造合规经营的制度文化环境。将风险管理文化融于企业文化建设的全过程中,在相关政策和制度文件中明确规定风险管理文化的建设要求和内容,在各层面营造风险管理文化的氛围。第三,应建立各级管理人员和业务人员风险管理培训制度,采取外部专家培训、内部交流学习等多种途径和形式,加强对风险管理理念、知识、流程的培训。全面风险管理和内部控制培训工作纳入集团本部及各控股企业年度培训工作计划。
结论
企业应当综合运用风险规避、风险降低、风险分担和风险承受等风险应对策略,实现对风险的有效控制。风险规避是企业对超出风险承受度的风险,通过放弃或者停止与该风险相关的业务活动以避免和减轻损失的策略。
参考文献:
[1]刘守伟.对企业全面风险管理的认识[J].铁路采购与物流,2010(08).
内控合规风险管理范文5
关键字:财务公司 全面风险管理 内部控制
作为由企业集团组建,立足于集团、服务于集团的非银行金融机构,企业集团财务公司担负着整合集团内部资金、为成员单位提供融资、促进产业结构和产品结构调整、支持企业发展的责任。在企业集团快速扩张、对资金需求不断增加的形势下,财务公司的风险管理面临着前所未有的考验。建立科学高效的风险管理体系、提高财务公司风险管理水平是财务公司防范金融风险、稳健经营和可持续发展的基础和保障,同时也是金融监管的迫切要求。
全面风险管理是指企业围绕总体经营目标,通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程,培育良好的风险管理文化,建立健全全面风险管理体系,包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统,从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。
对财务公司而言,全面风险管理指的是董事会、高级管理层和所有员工各自履行相应的职责,有效控制涵盖整个公司各个业务层次的全部风险,进而为公司各项目标的实现提供合理保证的过程。构建财务公司的全面风险管理体系应包括五大模块:完善的组织架构、健康的内部环境和风险管理文化、科学的信息传递与风险管理流程、符合监管要求的审慎的资本管理、独立有效的内部控制和内部审计。
一、构建适合财务公司特点的风险管理组织架构
全面风险管理的主要特点是在公司内部设立风险管理委员会,下设风险管理部门,对日常的经营活动中所产生的风险进行管理和上报,公司的最高管理层对风险管理起决定性作用,承担最终责任。
财务公司根据自身的特点一般应设立董事会及其专门委员会、监事会、高级管理层、风险管理部门等风险管理机构。
董事会是最高风险管理和决策机构,承担风险管理的最终责任,负责审批风险管理的战略、政策和程序,确定可以承受的风险水平,督促和评价高级管理层在风险管理方面的履职情况。董事会通常还应指派风险管理委员会负责拟定具体的风险管理政策和指导原则,风险管理委员会最终形成的风险管理文件提交董事会批准。
监事会负责风险的各种监督监察工作,全面了解公司的风险管理状况,跟踪监督董事会和高管层为完善内部控制所做的相关工作,检查调研日常经营活动中是否存在违反公司风险管理政策和原则的行为。
高级管理层负责执行风险管理政策,制定风险管理的程序和操作规程,及时了解风险管理状况,确保配备足够的人力、物力和恰当的组织结构、管理信息系统以及技术水平来识别、计量、监测和控制各种风险。
财务公司应当为全面风险管理设立与公司的经营规模、风险状况相适应的风险管理部门。要保证它的相对独立,要有高管层的大力支持,配备具有高度责任心和风险管理技能的专业人员。
二、培育全员参与的风险管理文化
财务公司应注重风险管理文化的培植,积极倡导和强化风险意识,树立全方位的先进的风险管理理念,建立风险绩效考核,培养公司所有人员的风险敏感度,把风险管理提升到战略高度融入到公司的经营管理中。
当前先进的管理理念主要包括:以资本管理为核心;风险管理目标与业务发展目标统一;风险管理覆盖公司所有业务所有环节中的一切风险,实行“业务发展,风险先行“;风险管理独立权威;分散与集中结合,注重沟通交流等。
三、建立科学高效的风险管理流程
财务公司风险管理流程主要包括风险识别、风险计量、风险监测和报告、风险控制、风险处置与补偿。
目前财务公司的业务范围主要是在企业集团内部吸收成员单位存款,为成员单位提供结算服务,向成员单位发放贷款,提供票据承兑和贴现业务,办理委托业务等。基于此,财务公司面临的风险主要有流动性风险、操作风险、信用风险等。同时,由于财务公司受着银监会、人民银行、证监会等多个部门、多个层次的政策法规的监管,因此财务公司还要重视合规风险的管理,在进行风险管理时应综合考虑合规风险与其他风险的关联性。
财务公司一方面要依据监管机构的风险评价体系,对自身的资产状况、资产质量、管理水平、盈利性与流动性能力及市场敏感度等进行监测,同时也要对自身的风险如客户的信用状况进行分析和评价。目前财务公司的风险计量大多采用各种指标分析法、传统专家判断法等,近年来,对各种风险进行压力测试也是一种新的风险度量方法,受到了越来越多金融机构的重视。对风险的监测一般主要包括两个方面的工作,一是跟踪已识别风险的变化发展情况;二是根据风险变化及时调险应对措施,建立风险预警机制。
财务公司对风险的应对策略主要有风险规避、风险预防、风险分散、风险转移。在选择这些风险应对策略时要充分考虑财务公司自身的性质特点、对不同风险的承受能力以及风险管理的成本效益等因素,以达到最佳的风险控制和管理效果。
四、同时满足外部监管和内部管理需要的资本管理
资本是财务公司开展经营活动的前提和基础,是防范金融风险的最后一道防线。无论从外部监管和内部防范流动性风险来看,保持充足的资本都是财务公司安全运营的需要。财务公司应按照中国银监会的《商业银行资本充足率管理办法》(按规定财务公司比照执行)等一系列政策法规的要求,并结合自身经营规模、企业集团的行业特点和资金运动规律,运用科学的计算方法,制定并保持合理的资本充足率水平,提高资产质量、优化资源配置,充分防范流动性风险。
五、完善的内部控制和独立内部审计
内控合规风险管理范文6
关键词:农村信用社 合规风险 管理。
近年来,农村信用社合规风险管理工作取得了一定成绩,但与国有或股份制商业银行相比还存在较大差距,有差距就说明有问题,有问题就要想办法解决。本文提出了当前农村信用社存在的一些合规风险管理问题,并对如何解决这些问题提出了自己的看法。
1 当前农村信用社合规风险管理存在的主要问题。
近年来,在银监会积极倡导和推动下,包括农村信用社在内的广大银行业金融机构启动了合规建设,注重和加强了对合规风险的管理。但也不容忽视,农村信用社的合规风险管理工作才刚刚起步,存在着合规风险意识淡薄、管理资源有限人才匮乏、合规部门独立性不强以及合规风险管理有效性差的问题,合规风险管理工作与监管要求、与业务发展需要、与管控风险的需要相比还存在很大差距。
1 合规风险管理意识淡薄,合规文化缺失。由于管理体制、经营机制和人员素质等方面原因,农村信用社还处于过去传统的经营和管理模式中,从高级管理层的高管人员到分支机构的一般操作柜员,对合规风险的理解还存在模糊意识,一些先进的合规理念还没有得到深入贯彻,甚至没有自觉地把合规风险当做一项重要风险源去管控,积极参与合规风险管理工作的主动性不高。
2 合规风险管理的有效性较差。一是目前农村信用社合规管理的实质性功能尚不具备,独立于其他检查的合规风险检查机制尚未建立,独立检查尚未开展,合规风险管理部门组织开展的专项合规检查较少,对一些违法、违规问题的调查受到所属业务部门或机构负责人的干扰或影响,达不到合规风险管理职责的要求;二是农村信用社对合规风险管理技术的认识和应用尚在起步阶段,合规风险管理的方法与手段落后,有关合规风险管理的识别、监测、计量、控制技术严重缺乏,远远达不到监管要求;三是合规风险管理部门与业务、审计稽核、风险管理和监察等部门尚未形成资源信息共享、沟通合作、协同配合的机制。
3 管理机制不完善,制度执行不到位。一是虽然逐步完善了“三会”制度,但并未产生“三权”制衡的实际效果,话语权基本掌握在理事会和经营班子手中,往往会对经营决策失去有效的监督制约,而失去约束的权力必然产生逆向选择和各种风险。二是岗位之间职责不明确,不能有效执行内控制度,内部失控和职能部门监管不力,监督制约体系形同虚设。
4 管理方法不规范,考核奖惩不到位。一是规范风险管理以定性分析为主,量化分析工作不到位,在风险识别、度量、监测等方面不够科学合理,管理方法陈旧落后,跟不上形势发展的要求。二是对日常经营中存在的问题,好人主义思想严重,不能按规章制度严肃追究责任。
5 操作程序多,责任划分不清。随着业务系统的不断升级,合规控制更多地依赖于业务办理的事中控制,从而造成柜面处理流程多、环节多、手续多、授权复核多现象。与此同时,一笔业务往往牵涉到多个当事人。如:办理一笔贷款业务,会涉及到调查人、审查人、审批人、发放人等多个责任人,有些员工因工作变动,对贷款的管理责任也容易产生推委,导致责任不清,这给违规操作提供了空间,自己违了规不要紧,还有更多的人也会跟着受牵连、承担责任。
2 农村信用社合规风险管理的建议和对策。
2.1 加快合规风险管理队伍建设。一是在现有员工中选拔懂得金融、财务、会计、法律等知识的专业人才,充实到合规风险管理岗位,鼓励现有在岗人员通过自学、培训等途径提升素质;二是招聘具有国家法律职业资格、企业法律顾问执业资格的专业人才,为合规风险管理培养后备力量;三是选拔派遣骨干力量到国有商业银行、股份制商业银行合规管理部门挂职或进修,学习他行先进的合规管理经验,并进行严格的考核;四是和监管部门实行互动和对接,参与监管部门的合规风险检查,分享监管现场检大案例信息,提升农村信用社合规管理人员的资质、经验、专业技能和个人素质;五是加大省级联社等行业管理机构对合规风险管理的指导与培训力度,拓宽培养合规风险管理人才的途径,造就一批活跃在法人行社的合规风险管理队伍,为农村信用社合规风险管理提供组织和智力上的保证。
2.2 培育良好的合规风险文化。健康向上的合规风险文化是商业银行实现有效合规风险管理的基础保障。农村信用社需采取多种手段加强合规风险管理知识教育和技能培训,加大合规宣传力度,倡导和强化全员合规风险意识,树立诚信与正直的价值观念,让员工充分认识自己是合规操作和管理的第一责任人,坚持合规操作和管理是每个部门、每位员工的神圣职责,让每位员工都自觉养成按章办事、遵纪守规的良好习惯,杜绝有章不偱、违规操作的现象,逐步树立起良好的合规风险控制文化。在深化改革加快发展的同时,农村信用社应高度重视规范风险管理,借鉴商业银行规范风险管理的理念和经验,构建完善的风险管理体系,提升风险管理能力。
2.3 高度重视风险管理,有效防范和化解风险。农村信用社各级管理者,要在实际工作中做到多想。多想想工作中还有哪些需要及时完善,安全系数是否达标,操作规程是否完善、合规,相关制度是否完善,把风险管理工作想透;事后监督是否到位,风险管理工作还有哪些薄弱环节,防范措施还有哪些需要进一步完善,把风险管理工作想全。 除此之外,还要在实际工作中做到多讲,多讲风险管理条例、规章制度和上级有关规定、讲清讲透,使员工知道什么可以做,什么禁止做,为什么要这么做,为什么不能这么做,应该怎么做,使员工自觉用条例、规章制度规范自己的言行。对于发现的问题既要说明现象,也要分析根源,更要讲明危害,由浅入深,由表及里,透过现象看本质;既要讲普遍性问题,也要讲特殊性问题,更要讲突出问题,做到综合防范。还有就是在实际工作中要做到多抓,全面防范风险。要抓好不良贷款的清收工作,减少损失风险;要抓好重点岗位、重点人的管理工作,防范道德风险;抓好各项规章制度的贯彻和执行,防止操作风险;抓好案防工作,防止安全风险等等。在抓风险管理过程中,领导干部要身体力行,要求员工做到的,自己首先要做到;要求员工不做的,自己首先不做,以自己的模范行为带动员工,确保风险管理工作落到实处。只有这样,农村信用社才能切实防范风险,实现快速健康发展。