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白酒污水处理方案范文1
关键词:化验室;建设;管理体系;分析检测
白酒化验室是白酒企业生产管理和技术管理的重要组成部分。检验工作运用科学的方法和手段对生产过程和产品质量进行掌握和控制,是提高产品质量的技术保障。搞好化验室的建设,是企业质量保证的需要,也是企业发展的需要。
白酒化验室在质量检测过程中,会涉及检测设备、仪器、试剂检测方法、工作环境等因素,这些都会对检测数据的准确性有一定的影响。通过建立化验室管理体系,规范化验室的工作程序和操作规程。使化验人员的技术水平和工作质量有了很大的提高,以确保白酒质量检测数据的科学性、准确性、结合多年的工作实践,对白酒化验室的建设和管理进行总结。
一、化验室的设计
(一)化验室位置的选择
一般情况下,化验室应建在离生产车间、污水处理、锅炉房和变压器较远的地方,以防止有害气体、灰尘对化验室的危害,消除振动、噪音和大电流设备、强磁场给分析化验带来影响。
(二)各企业化验室面积存在很大差异
面积太大,造成不必要的浪费,面积太小,化验工作人员多了,就感到非常拥挤。因此应当根据企业实际情况确定化验室的建筑面积。总的原则应该是方便工作,要有足够的场所,满足各项实验需要,给化验人员提供舒适的工作环境。
(三)化验室工作间的设置
化验室工作间的设置应根据化验室规模和任务需要而定。一般大型企业化验室可设化学分析室、天平室、色谱室、评酒室、粉碎室、样品储存室、更衣室等。如企业小受条件限制,至少应设置常规化验分析室和仪器室。
(四)化验室对建筑的要求
化验室的建筑包括地面、吊顶、美观、门窗、等方面,总体要求应是安全、简洁、美观。各工作间要求基本相同,采用耐火材料建成,隔断和顶棚也要考虑防火性能,地面采用地板砖或水磨石地面,窗户能防尘,室内采光要好,门应外开,主要工作间应设两个出口。
(五)供暖通风供排水,电源要求
供暖根据化验室的规模可以采用不同规格的空调供暖。通风可采用排气扇或通风柜等设备,可根据局部通风或全室通风的要求选用。温度和湿度要求,夏季温度控制在25±2℃;冬季20±2℃,相对湿度55-65%,采光应以人工采光为主,照度不易太大。
供水应考虑水压和水的质量,排水管一定要防酸碱管材,地面应有地漏,排水要通向专用的污水处理设施中,不能直接排到生活污水下水管道。供电一般允许电压波动±10%,必要时可配置稳压电源。
二、化验室常用试剂及仪器设备
化验室用试剂、仪器设备应根据企业生产分析检验项目的需要购置配备,切不可盲目购进,造成浪费。
(一)常用试剂
酚酞、甲基红、碱性品红、甲基橙、溴甲酚绿、铬黑T、草酸钠、淀粉、无水碳酸钠、邻苯二甲酸氢钾、重铬酸钾、氢氧化钠、硫酸、草酸、盐酸、磷酸、硝酸、葡萄糖、磷酸二氢钠、磷酸二氢钾、高锰酸钾、硫酸铜、酒石酸钾钠、异戊醇、异丁醇、甲醇、无水乙醇等。
(二)常用玻璃仪器及用具
1.玻璃仪器
三角瓶、烧杯、量筒、专用品酒杯、典量瓶、试管、平(圆)底烧瓶、蒸馏烧瓶、移液管、容量瓶、漏斗、滴定瓶、吸管、广口瓶、称量瓶、滴瓶、试管、比色管、干燥器、冷凝管、表面皿、研钵、坩埚等以上玻璃仪器有多种规格型号,应根据需要选用。
2.常用分析仪器设备
电子分析天平、架盘天平、酒精计、糖度计、酸度计、分光光度计、电导仪、生物显微镜、恒温鼓风干燥箱、气相色谱仪、电冰箱、恒温水浴锅、粉碎机、万用炉、稳压器、高温电阻炉等。
3.其他器具
坩埚夹、铁架台、移液管架、专用品酒桌、痰盂、滴定管夹、试管架、石棉网、双顶丝、橡皮塞、烧瓶夹、打孔器、滤纸、玻璃管、橡皮管、玻璃棒等。
以上为基本配置,大中型企业可根据生产、科研的需要及条件,配备一些高精度分析仪器设备。
三、白酒检验人员的管理
(一)对化验人员的要求
白酒检验人员应具有高度的质量意识,热爱白酒检验工作,具有一丝不苟、精益求精、认真负责、公平、公正的工作态度。熟悉国家质量方面的法律、法规。身体健康、无色盲、无高度近视等眼疾。
(二)任职资格
化验人员一般可以从中等专业学校以上文化程度,具有化学,检验类相关知识,在车间经化验岗位工作一年以上的青年中选择,并经过化验员、品酒员职业技能技术培训、考核合格取得初级以上资格,才可从事化验品评。
(三)应具备的基础知识和操作技能
每个化验员应掌握的分析知识与技能主要有两方面:一方面,掌握分析测定方法涉及的分析化学基本原理、化学检测测试结果的表达方式、白酒生产工艺知识、仪器分析方法涉及的无极化学、有机化学等有关测定方法原理、分析数据的处理方法、计算机应用知识、统计分析、质量管理基础知识。另一方面,应能熟练掌握完成分析所必须的各种实验操作技能;分析样品的取样和制备方法;除去干扰组分的分离方法;分析仪器的正确使用和基本操作,对分析仪器设备的维护、保养、校正的基本方法;计算机操作技能等。
(四)具备一定的科研能力
在白酒生产新技术、新工艺、新设备应用研究中,原辅材料的选择、各种指标的执行情况,都会影响到产品的产量和质量,化验人员参与整个过程,最容易发现问题,进而提出合理的解决方案。另外,为适应市场需求,白酒生产企业都在不断的进行新产品的开发研制、开发新产品的主要工作是固态白酒的微量成分及其量比关系的确定和产品理化指标的确定,这些都是通过化验人员的分析完成,这就需要化验人员具有一定的科研能力,参与开发试验研究,为新产品在生产中应用提供实验数据。
(五)化验人员的主要工作职责
化验员应明确本企业的产品执行标准、内控标准、企业标准,独立完成化验分析工作;在工作中做到三及时、四准确(取样及时、检样及时、出具检验结果及时和取样准确、试剂配制准确、分析过程准确、计算结果准确)按要求认真填写化验分析原始记录和检验报告单;严格按规程使用维护保养各种分析仪器;负责本岗位试剂的安全使用及管理,保持化验室的清洁卫生。
(六)化验人员的学习和提高
化验人员要在工作中加强自身的学习,积极参加企业组织的各种工艺、分析、质量等专业培训活动,争取机会参加分析仪器生产厂家举办的分析仪器技术讲座、培训学习,到更高水平的同行业学习,要在学习和实践中不断完善、丰富自己的专业知识,提高自己的技术技能,把自己打造成具有综合素质的专业人才,为本企业产品质量的提高,为全社会的食品安全做出应有的贡献。
四、白酒化验室检测设备、仪器的管理和使用
正确的使用和管理检测所需的测试仪器、计量器具和各种专用的测量设备等是确保质量化验结果的准确可靠的基本条件。
(一)玻璃仪器的管理和使用
白酒化验室需要用到多种玻璃仪器,本着方便、实用安全的原则进行管理和使用。
(1)检验室的玻璃仪器应有专用的贮藏室。对于易损坏的玻璃仪器。应分类存放在专用的橱架上,并有专人负责玻璃仪器的领取及破损登记。
(2)玻璃器具如吸管、容量瓶、滴定管、量筒、烧杯、移液管等应按规定由计量部门检定或校准合格后方可使用,使用完后随时清洗干净,倒置存放于原位。
(二)白酒化验室精密检测设备仪器的管理和使用
精密检测设备、仪器的管理,应重点在仪器的保养和维护上,已达到保持仪器的正常灵敏度和延长使用的目的。
(1)精密仪器应存放在防震、干燥、避光的专用的房间,由专人负责管理精密仪器日常的保管,维护和定期送检。
(2)依据说明书制定精密仪器的操作规程,并有专人负责操作。建议精密仪器使用登记制度,每次使用后都要登记,签名并记录使用状况。
(3)发现仪器异常,应及时处理维修,未经批准,不准任意拆卸。对停用、报废的精密仪器应贴有标识,注明停用,报废的原因。
五、白酒检验室化学试剂、配制溶液的管理和使用
(1)化学试剂应有专门的储藏室,并有专人负责保管,化学试剂储藏室应干燥通风、严禁明火、方向朝北。
(2)化学试剂应分类存放、分类方法应以取用方便为原则。所有的试剂必须有完整、清晰的标签,并要定期检查。
(3)配制的试剂和溶液,应根据试剂的性质和用途选择合适的试剂瓶盛装。试剂瓶上必须贴有与内容相符的标签,并标注配制溶液的名称、浓度、配制日期、保质期、配制人等。
(4)危险化学试剂应有明显的标识,储存应有专人负责保管,并要做好储存的台帐。建立危险化学物品使用登记记录,以及配制记录和用途。严格执行危险化学药品的领取制度。
(5)过期失效的化学药品试剂要及时处理、更换。腐蚀性强的试剂应倒在专用的废液缸里,集中处理。
六、白酒化验室检测样品的管理
(1)白酒化验室应设有专门的样品室,有专人负责保管,定期检查。样品室要整洁、干燥、温度恒定。
(2)抽取的样品应做到真实完整,具有代表性。样品应有标签,内容包括送样单位、取样名称、取样地点、取样人、取样日期等。
(3)化验室对样品的接受、保管、领用、传递、处理等过程进行严格管理,确保样品不污染、不损坏,保持完好的原始状态。
(4)样品在保质期内不得移做他用。过期的样品申报后,经同意在以处理。
七、白酒化验室原始记录和分析结果报告的管理
(1)白酒化验室应有专门的检验数据原始记录本,应做到真实、准确、完整、清晰,并且检验原始记录本应与分析报告分开。
(2)实事求是并及时准确的记录原始检验数据。若检测记录发生记错数字时,应及时以杠改的方式更正,并在空白处签名或盖章。
(3)原始记录本上要清楚、整洁的记录每一样品的名称,来源、送样日期、取样地点、测定项目及检验人员的签名等。
(4)白酒化验室应设统计员,对检验室检测的结果进行整理和统计,并确保统计分析数据的科学、准确、真实。
(5)原始记录和分析报告单应按规定和实际需要进行存档,以备查验。
八、白酒化验室的环境与安全的管理
(1)白酒化验室应保持清洁整齐、空气流通、光线充足、无噪音、无异味及相对恒定的温度和湿度的工作环境。
(2)加强化验人员的保密意识,保护企业知识产权,应对涉及到化验室权益的有关技术资料进行保密管理
(3)制定并严格遵守白酒检验室安全操作规则。加强对检验人员安全知识的培训,提高化验人员的安全意识。
(4)定期对检验室的烘箱、水浴锅等用电设备以及有毒、有腐蚀性的试剂的存放进行安全检查。
白酒污水处理方案范文2
房设施展览会
展出时间:2010年3月15日―3月18日
展出地点:北京新国际展览中心(8000个展位)
展出内容:厨房设施及配套五金件整体厨房、橱柜、壁柜门、隔断、人造石台面、橱柜展会微晶石板、防火板、厨房家具、整体衣柜、书柜、移门、鞋柜及家具制品家用净水设备、厨房卫生间家用电器、厨房设施、燃气灶、炉灶系列、抽油烟机、热水器产品、操作台系列产品、洗刷设备、厨房水槽、换气扇水处理卫生洁具、北京厨卫展览会龙头花洒、休闲健康设备、整体浴室、按摩浴缸、淋浴房、桑拿泳池设备、卫生间浴室设施、洗面器、洗涤槽、洁具展会/便器、洁身器、水箱配件、感应器、烘手器、浴室镜、浴室柜卫浴挂件、旋转衣架、水暖五金、蒸汽浴房、各类卫生陶瓷及相关设备。
建筑陶瓷:各类墙地砖、花式腰砖、外墙砖、广场砖、马赛克、各类陶瓷釉料、各类陶瓷生产设备与辅设工具等
2010第十二届中国国际工控自动化及仪器仪表(济南)展览会
展览时间:2010年3月16日―3月18日
展览地点:山东山东济南国际会展中心
官方网站:省略
展会介绍:“济南自动化展”是一个关于工业自动化全面解决方案、过程自动化控制系统、电气系统、机器人技术、工业IT与制造业信息化、微系统技术领域的国际盛会。旨在为制造商、销售商、采购商及业内人士提供一个信息交流、贸易订货、学术研讨、投资洽谈、合资合作的贸易平台。ABB、西门子、施耐德、Ls产电、三菱电机、艾默生、ASCO、中达电通、邦纳、上海广奇、欧瑞传动、浙大中控、德国劳易测、胡默尔、亿萨卡、富士电机、图尔克、泰科电子、时代、欧辰电子、亚泰、魏德米勒、沃特世、施迈赛、菲尼克斯、和利时、东元电机、三垦、凌华科技、光洋电子、天仪、美卡诺、上润、虹润、松下电工、丹佛斯、倍加福、福禄克、成图、台达、康斯特、万可、研祥、沃尔普等工控自动化领域的国内外知名品牌均以大面积展台展示其最新产品和技术。
展会内容:控制系统:监控及数据采集系统、过程自动化控制系统、工厂自动化控制系统、混合控制系统、现场总线控制系统、安全及危险系统、工业以太网、IPC及嵌入式控制系统、过程控制用OLE、变频器、电气传动及运动控制系统、无线电系统:
传感器及测试测量:传感器材料、传感器元件、温度传感器、压力传感器、液住传感器、位移传感器、气体传感器、光电传感器、速度传感器、电量传感器、称重传感器、无线传感技术、传感系统、流量计、流量开关、各类变送器、编码器、激光检测、识别系统、力测量、霍尔元件、PH值、传感器技术服务研发和管理技术、测量投影仪、影像量测仪、二次元量测仪、三坐标测量仪、测量机、测试仪、工业体视(光学、电子)显微镜、温湿度仪、压力仪器等;
仪表控制:过程控制仪器仪表、环保类仪器仪表(城市供水、污水处理过程检测仪表等)、医疗类仪器仪表、检测类仪器仪表、质量控制和检测设备、计量分析类仪器仪表;
仪表材料元器件及附件:系统元器件、部件及控制用附件、现场总线附件、电线、电缆、连接器及盘箱柜、过滤器,泵、阀门、光纤及机电元器件、工业电器、开关、电源、激光与光电子设备;
工业机器人及相关技术:其它有关自动化的软件及相关工程技术、系统工程集成、维护、修理服务、校准/测试服务等;
自动化及IT解决方案:制造执行总体解决方案及过程优化、企业资源规划总体解决、电子商务总体解决方案、因特网及基于通信的解决方案、机器人。
2010年第十届中国西部装备制造业博览会――西部表面处理、电镀、涂装涂料及清洁设备专题展
展会时间:2010年3月17日―3月20日
展会地点:西安曲江国际会展中心
展会简介:中国西部国际装备制造业博览会是在中国西部举办的具有规模化、国际化、专业化特点的行业盛会。
展品范围:
表面处理:表面处理材料及设备、达克罗技术与材料、磷化和其它添加剂、除油剂、脱脂剂、除锈剂、镍表面活化液、活化液、缓蚀剂、钝化剂、不锈钢表面活化剂、氧化剂;蒸汽脱脂、抛光、研磨、打腊、酸洗、除锈、喷砂、喷丸设备、去毛刺、精饰机、排气(尘)系统、过滤装置、激光加工、电化学清洗、超声波清洗、去离子设备等;化学品及原料;产品表面精饰、电抛光、电泳涂装、阳极氧化、着色转化涂装及其它表面处理技术、工艺。
电镀工艺:电镀、镀液、电刷镀、化学镀、金属及合金电镀、真空电镀、非导电体金属化、塑胶电镀、电子成型、浸渍电镀、滚桶电镀、电镀助荆、中间体、镀铬、镀铜、镀金、镀铂、镀银、镀锡、铜及锡一铜、镀锡一镍、镀锌、镀锌合金、自动生产线、整流电源、过滤机、滚镀机及各种专用喷枪、涂镀层测试仪器;铝合金氧化、钢铁件磷化等转化膜技术、铝型材处理、钢铁发黑工艺、表面调整剂等。
涂装产品:油漆涂装、粉末涂装、汽车涂装线、家用电器涂装线、机械手涂装、彩涂板与热镀锌、空气及无气喷枪、磨擦静电喷枪、往复喷涂机、喷涂室、固化炉、运输带、工程服务等。
清洁设备及防腐材料:排污处理、清洗装置、废水处理、废气处理、废液处理、去除烟尘、环保装置、反渗透装置、软水器、净水器、纯水制备、通风及空气污染控制及其它相关工程服务;电化学保护、防腐蚀施工、工程,防腐蚀信息牺牲阳极、惰性阳极、电位控制保护电源。各类施工技术、器材及车辆等设备的环保与安全表面工程。
测试仪器:物理、化学、光学测试仪器,老化试验机,盐雾试验仪等;其它与涂料、涂装、电镀、表面处理相关的新技术、新工艺、新产品等。
第三届东莞国际铸造及压铸技术工业展
展会时间:2010年3月17日―3月20日
展会地点:广东
东莞国际会展中心
展品范围:
压铸设备类:各类冷、热室压铸机;低压铸造机;压铸机周边(自动化)设备;重力压铸设备;挤压压力机;各类液压机、油压机;各类压铸机配件及耗材;压铸厂房用通风、环保设备。
铸件以及原材辅料类:压铸件:各类铝、镁、锌、等合金压铸件;铸件类:各类工业铸件以及铝、镁、锌合金原材辅料。
工业自动化技术设备类:气动设备、液动设备、机械人、机械手等周边技术设备。
压铸模具殛技术类:模具设备及制造技术,模具CAD/CAE/CAM专业系统、模具材料及辅料、模具修复技术等。
铸造设备及工业炉类
各种铸造设备及技术;各种熔炼加工处理及浇注设备;各种造型及制芯设备;特种铸造设备、浸渗设备;铸造用原材辅料;各种热处理炉;高中低频感应加热设备;加热和冷却新技术、新装置;用于铸造、锻压、热处理粉末冶金、有色金属工业、各类工业炉和电炉、各种中频无芯感应熔炼技术;炉用仪表及控制系统、各类燃烧设备、炉用机械及附件、检测仪器仪表设备;热处理材料;工艺气氛制备系统、耐火材料;辐射管、燃烧喷嘴。
2010中国中部(郑州)国际装备制造业博览会暨
第12届中原国际装备制造业博览会
展会时间:2010年3月18日―3月20日
往届参展商:艾默生、西门子、ABB、施耐德、罗克韦尔、成图、欧姆龙、费斯托、博世力士乐、罗升、THK、SKF、钧和、安良科技、巴鲁夫、浙大中控、台安、普传、英威腾、雷诺尔、光洋、浙大中控、台达、虹润、时代集团、万可、施迈赛、图尔克、美国EPC、邦纳、台湾泛达、菲尼克斯、SMC、SEW、亚德克、台湾金油压、台湾朝田企业、涌镇液压、华工激光、大族激光、沈阳机床、现代起亚、大连机床、小巨人机床、济南一机、亚威机床、齐二机床、上海机床、广州数控、组成数控、一拖开创装备、成达重工、桂林机床、天二锻压、凯达机床、云南机床……
参展范围:数控机床、金属切削机床、压力成型机床和机床附件及配件;密封件、轴承、五金工具、紧固件、模具、塑胶工业及配件、焊接切割技术设备、激光技术;
自动化控制、机器人、电子应用系统、仪器仪表及装备制造业信息化解决方案等;
流体机械、液压气动设备、空分设备、清洁设备、表面工程、热处理、电机、节能环保技术及设备、石化、重矿、筛分等专用设备及配套设备;管道、电梯、索道等特种设备,先进的印刷包装设备、质量控制检测设备、设备维修技术;
第53届全国汽车保修检测诊断设备(春季)展览会
展览时间:2010年3月18日―3月21日
展出地点:北京国家会议中心
展品大类:
汽车维修设备:汽车举升机,轮胎拆装机,轮胎平衡机,汽车喷涂设备及用品.车身钣金整形修复机,焊机。排气净化系统等
汽车维修产品:汽车漆,漆面,漆笔。原子灰,玻璃修补剂,水箱补漏剂,粘合剂。密封胶等
汽车检测设备:四轮定位系统,分析仪,汽车故障电脑诊断仪,仪器仪表及传感器。汽车检测台架设备及仪器,汽车检测设备系统集成等
汽车维修工具:手动工具,气动工具,电动工具,液压工具等
汽车养护设备:洗车设备,清洗机,充气机,加注机.回收机,加油机等
汽车美容养护产品:发动机养护产品.汽车外饰清洗和美容产品,汽车内饰清洗养护产品,玻璃护理类产品等
汽车轮胎:轮胎产品,轮胎翻新与循环利用设备、轮胎修补产品;
汽车电子电器,汽车安全用品
汽车环保用品及节能用品;
汽车服务连锁经营等
2010广州国际食品展暨广州进口食品展览会
展会时间:2010年3月19日―3月21日
展会地点:广州体育馆会展中心(白云大道南783号)
展品内容:
进口食品展区
食品饮料区:饮料饮品、餐饮食品、果蔬饮料、植物蛋白饮料、茶饮料、休闲食品、方便食品、糖果糕点、调味品、水产品、海产品、白酒、洋酒、啤酒、葡萄酒、黄酒、果酒、绿茶、红茶等。
营养品健康食品区优质农产品及精品粮油区:地理标志产品、土特产、食用油、花生油、棕榈油、山茶油、橄榄油、玉米油、优质大米、有机大米、有机食品、新鲜蔬菜、脱水蔬菜、新鲜水果、鲜活农产品等。
食品添加剂及配料食品加工及包装设备区:食品加工设备、肉类加工设备、金属探测器、果蔬加工设备、冷藏技术、发酵生物技术、包装机械、喷码设备、包装材料、印刷机械、饮料生产线、食品检测设备等。
2010第十四届制药机械・药品包装(广州)展览会
展会时间:2010年3月19日―3月21日
展会地点:广州体育馆会展中心(白云大道南783号)
展览内容:
制药机械:医药设备、制剂生产设备、水处理设备、洁净空调设备、中药处理设备、饮片机械、分离设备、混合设备、动力设备、医药检验设备等。
包装机械:铝塑包装机、胶囊充填机、压片机、贴标机、喷码机、包装生产流水线等。
医药实验设备:生化分析设备、基础实验室设备、医药检测设备。
包装材料:塑料包装制品、玻璃包装制品及药用胶囊包装材料生产设备。
第七届中国国际文具礼品博览会
展会时间:2010年3月20日―3月22日
展会地点:浙江宁波国际会议展览中心
展品范围:
文具及办公用品:书写工具/纸及纸制品/桌面办公用品/文件整理用品/学生及学校用品/美术用品
文具生产加工设备、零部件、包装、印刷设备
办公设备及电脑周边产品、耗材
2010墨西哥国际塑料工业展览会
展览时间:2010年3月23日―26日(4天)
展览地点:墨西哥城
展品范围
塑料机械类:注塑和挤出机,塑料制造机械,塑钢门窗机械与设备。配件,工具,塑料灌装机械和设备,及质量检测仪器等
模具类:塑料橡胶类模具和模型,用于食品工业,建筑工业,汽车工业电子工业,医药工业,交通运输行业以及家用等;协作加工,模具机床,模具标准件,模具材料,模具工具,成型设备等
橡胶机械类:橡胶挤出机、混炼机、橡胶类(造粒机、裁断机、硫化罐、贴合机、成型机、定型机、接头机、硫化机、脱硫机、制袋机、压延机等)
白酒污水处理方案范文3
一、干字当头,务求实效,各项工作推进顺利
截至目前,完成固定资产投入9.03亿元(其中基础设施投入2.73亿元);新建道路3.4公里,完成路网设施建设10.2公里,完成河道整治1460米,实施绿化面积1.2万平方米;完成土地征收153亩,整治土地1200亩;引入浙江产业园、万特佳衡器等项目11个,实现合同引资48.09亿元,实际到位资金6.3亿元。建成项目5个,实现产值7亿元以上;财政收入实现15415万元(其中工商税收1600万元,农业两税2565万元,基金收入11250万元)。完成同心苑安置房一期工程建设,安置群众953户;培训就业再就业560人(其中园内解决288人)。
(一)规划理念更加明晰。区委、区政府提出“三六九”发展思路后,我园提出了“融园入城”的发展理念,明确了“渝西现代加工制造业高地”的战略定位,重点突出了电子信息和机械装备主导产业,主动担起了城市新区、产业新区的建设职能,编制了2个产业的发展规划,启动了3平方公里拓展区规划编制,完成了凤凰湖规划设计方案,并通过规委会评审。
(二)重点项目进展顺利。白雪电器项目已经完成规划方案评审、地勘报告、施工图审查,正在办理临时用水用电手续,施工队伍已进场施工,旧历年关前可完成基础厂房建设;万特佳汽车衡(桥磅)生产项目已经完成规划方案审查、消防和初步设计审批、环评报告表、地勘报告等,施工单位已进场;科克发动机已完成职工宿舍楼、办公楼和厂房建设,即将进行设备安装调试,即将投产运营;城市职业学院二期实训楼和4号宿舍楼已经建成并投入使用;航凌电路板因受市场因素、规划调整等原因,正在积极研究新的建设方案。
(三)招商引资成效明显。进一步理清了招商思路,充分发挥市级部门的招商主渠道作用,同市外经委、信产局、经委签订了合作招商协议,成功引入了华日电装品、万特佳衡器、浙江产业园、星光特种电缆、锐步LED节能灯、华今塑业等项目11个,协议引资48.09亿元,年底前后新增投产渝鑫加工制造、神牛机械、科克发动机等企业5家,全年实际到位资金6.3亿元。同时,在谈项目包装储备了项目还有10余个,为下一步的招商引资工作夯实了基础。
(四)基础设施日渐完善。年初以来,累计完成基础设施投入2.73亿元,完成土地整治1200亩;完成永津路园区核心区路段改造工程;完成兴龙大道附线等路网设施建设12公里;完成B、C区河道整治1460米;完成同心苑安置房(二期)工程施工设计图制作,正在积极招标,预计旧历年关前可启动建设。
(五)自身建设不断加强。组织专业知识、基本技能学习11次,到沿海和周边工业园区考察学习4次,开展园区企业篮球赛、拓展培训等活动5次,园区干部职工队伍工作作风、精神风貌和团队绩效明显提升。同时,结合“解放思想、扩大开放、崇尚创新、追求卓越”活动,针对区委十二届四次会议、金融海啸等新形势变化,开展了园区“往前想、回头看”、“查问题、找差距”活动,干部队伍素质增强,整体形象明显提升。
二、正视不足,找准差距,牢牢把握发展机遇
1、建设进度缓慢。受上半年银根紧缩和下半年金融危机影响,银行的信贷支持力度较往年相对缩减或更为谨慎,既影响了工业园自身建设融资,也影响了企业的发展融资,航凌电路板、思科电气等个别项目已经出现资金断档、无力建设等现象,园区的大小项目都受影响,整体建设进度与年初的预期相比还有一定差距。
2、项目规模偏小。受规划定位、生态环保、前期投入不足等因素影响,工业园引入的企业规模普遍偏小,绝大多数企业仍属中小企业,对产业链的拉动作用和产业集群的支撑作用不强。在投资上亿元的18个项目中,核心竞争力和拉动作用相对较强的仅有科克发动机、万特佳衡器、白雪冰柜、中重石油、船舶工业园等少数项目,且项目之间的关联度不高,较难在短时间内迅速拉动产业集群的形成,不利于产业集群的培育壮大。
3、基础投入较弱。受办园经验、建设资金等影响,在工业园建设时序上,是由近至远依次开发,基本上是先谈项目再征地供地、再配套基础设施,导致工业园在项目洽谈、供地履约、引资选资过程中明显处于被动地位,不利于实现工业园利益的最大化。尤其今年以来,我园进入战略转型期,在基础设施配套、土地整治储备等方面感觉气魄还是较小,对重特大项目的引入缺乏先期的战略储备,亟待调整工作思路。
4、土地报批更难。随着土地、金融的调控力度不断加大,土地新旧政策发生了一定的差异,土地报批控制得更为严格,项目批地的压力、土地征收的阻力将会越来越大,但随着全球应对金融危机,预计明年的报批难度较今年会较小。
5、潜在问题显现。尽管工业园目前未出现较大的稳定问题,但随着工业园建设的不断深入,一些不稳定的潜在诱因和苗头也今年开始显现,也出了几例上访问题。诸如新旧征地政策所造成补偿差异、转非农民生活保障、就业岗位的开发等。同时,来自内部的资金、用地、招商等压力也将逐渐增大。
三、负重自强,迎难而上,努力实现跨越发展
(一)指导思想
2009年是金融海啸后国际经济衰退走低的一年,也是我区扩大内需、促进经济快速平稳发展十分关键的一年,更是凤凰湖工业园迎接挑战、苦练内功、转型升级、发展突破极端重要的一年。我园将紧紧围绕“精美城市、渝西高地、幸福永川”的宏伟目标,不断深化“融园入城、城园互动”的发展理念,努力把凤凰湖工业园打造成为现代都市工业园区和区域性中心城市的产业新区,切实担负起“扩充城市体量、聚集城市人口、壮大城市经济、支撑城市发展”的历史重任。
(二)工作目标
完成固定资产投入7亿元(其中,自建项目基础设施投入2亿元);征收土地2000亩;协议引资20亿元;实际到位资金5亿元;新开工项目8个;建成项目7个;实现工业产值10亿元以上;财政收入实现1.57亿元(其中工商税收1920万元);保持园区建设发展快速平稳推进的良好势头。
(三)工作措施
1、千方百计抗危机。一方面,充分利用“金融海啸”对项目的优胜劣汰,淘汰或置换一批实力较弱、不符规划、产值较低的项目,优化资源配置。同时,积极申报国家、重庆和区级扩大内需专项扶持资金,包装凤凰湖水体公园、园区污水处理厂、食品工业园、职教创业园等一批重大基础设施项目,协助企业策划一批技术改造、设备升级等工业项目,争取更多的项目列入区级以上重点项目盘子。另一方面,认真落实区政府57号文件精神,打活土地牌,发挥好恒瑞等中小企业担保公司的载体作用,努力为一批骨干企业、重点项目争取更多的资金信贷支持,共同抵御全球性金融危机。
2、千方百计抓融资。牢固树立经营园区的理念,在加强预算管理和财税征管的基础上,探索发展总部经济,加快建立灵活的协税奖励机制。充分利用商住用地出让、安置房商业门面出让、物流联营、房地产开发等一切资源,切实加强银企合作,争取向各金融机构贷款2亿元以上,为完成凤凰湖建设、启动食品工业园提供强力的资金保障。
3、千方百计推征地。依托浙江产业园、船舶工业园、职教创业园、农业机械化综合示范基地、食品工业园等项目,加快推进双竹和陈食拓展区的土地规划修编、协调征地报件、争取耕地指标,完成食品工业园、永津路以南片区等2000亩土地征收,保证新项目入驻和基础设施建设的需要。
4、千方百计招大商。一是编制策划一批项目。落实专人负责调研,结合永川现有机械装备和电子信息产业基础,开展西南地区配套能力调查活动,包装策划一批产业链条项目尤其是大型总装项目,做好招商前期准备工作。二是切实加大招商力度。按照“投入加大、步子放开、质量提高”的原则,紧紧依靠市级经济主管部门,继续坚持“链条招商、以商引商、委托招商”的思路,重点面向华东、华南以及东南亚区域,瞄准境内外知名品牌、龙头企业,坚持招大引优。三是着力培育产业链条。坚持培育打造以福田衡器、松填汇钽电容为代表的电子元器件加工,以标准化厂房为依托,尽快形成集群;培育以白雪冷柜、科克发动机、船舶工业、开山机械为代表的机械装备制造产业集群;打造以重庆啤酒、汇东食品、江津白酒、金豆饲料为代表,以渝惠公司为龙头的食品工业集群。同时,依托凤凰湖湖区建设引入一批房地产项目,打造商务区、别墅区,完善园区功能配套;为工业园提供强有力的项目支撑。
5、千方百计促建设。突出“一湖、一桥、一路、一区”(即凤凰湖、跨铁跨河立交桥、食品工业园物流通道、同心苑安置区二期工程)并重的建设思路,进一步提升完善凤凰湖片区和食品工业园的硬件水平。确保在6月份前完成凤凰湖的湖区水体建设;争取年内建成跨铁跨河立交桥工程建设,完成凤凰湖工业园与食品工业园拓展对接;加快实施食品工业园同永师路交接物流通道工程;完成安置区二期工程建设;整治土地1800亩,新建道路3.5公里,完成路网设施建设7公里,新建开闭所1座,累计完成基础设施投入2亿元以上。
6、千方百计抓项目。通过倒计时管理、流程明白卡、月通报会、季分析会等,督促万特佳衡器、白雪冷柜、隆标铝箔、星光电缆、新泰机械扩产、中小企业创业基地等项目建成投产,确保核心区提升形象;尽快完成职教创业园、农业机械化综合示范基地、食品加工基地等项目的立项选址和前期手续办理;加快启动华今塑业、九跃科技、江津白酒、腾鲁节能安全玻璃、锐步LED等项目,确保建成投产企业5家以上。
白酒污水处理方案范文4
一、贵州旅游产业发展优势
一是旅游资源种类多样。贵州省地处中国西南地区,冬无严寒,夏无酷暑,全省森林覆盖率达50%,自然风光美景比比皆是,优良的旅游资源条件使贵州成为《纽约时报》评选的世界上52个最值得到访的旅游目的地之一。主要旅游资源包括梵净山、雷公山、云雾山、黔灵山、石林、黄果树瀑布、赤水十丈洞瀑布、荔波小七孔、威宁草海、清镇红枫湖、织金洞、兴义万峰林等。二是民族文化浓郁深厚。贵州省是一个多民族聚居的省份,在贵州共有十多个少数民族聚集,民族文物美丽多样,各民族生活都保留着自己的习俗,民族服饰款式丰富,民族节日热闹非凡,比如贵州的黔东南州被称为百节之乡。三是气候特征温暖舒适。贵州属于亚热带湿润季风气候,四季分明,由于纬度较低,许多地区的气候冬无严寒,夏无酷暑。这样的气候条件决定了贵州是一个一年四季都适合旅游观光的地方。四是水利资源广泛分布。贵州省内河流和瀑布分布广泛,比如闻名全国的黄果树瀑布、支嘎阿鲁湖、阿哈湖、赤水月亮湖等非常多的水文资源,这些水资源也是旅游业发展中必不可少的。五是红色经典景区众多。贵州是一个红色旅游资源丰富的省份,经过了贵州87个县(市)中的67个,因而留下了量的革命文物与遗迹;以会址为中心,贵州的大部分地 区都有极丰富的红色文化资源。
二、考察地点基本概况
(一)丹寨县基本情况简介
丹寨县地处贵州省东南部,位居长江、珠江源头之清水江、都柳江水系上游分水岭,国土面积为940 平方公里,总人口17万人,居住着苗、侗、水、布衣、彝等少数民族,苗族人口占总人口的78.78%。是国家级贫困县和国家生态建设重点县,辖3镇4乡1个国营农场。丹寨属亚热带季风性湿润气候,这里气候宜人,冬无严寒,夏无酷暑,生态资源丰富,有猫鼻岭省级森林公园,龙泉山—岔河省级风景名胜区;境内峰峦叠嶂,河谷深切,彩色溶洞群星罗棋布,堪称山的世界,树的海洋,洞的王国。县境内森林茂密,植被保存完好,森林覆盖率60.3%,是理想的旅游度假、避暑、休闲胜地。
(二)茅台镇基本情况简介
茅台镇隶属贵州省遵义市仁怀市下辖镇,位于赤水河畔,是川黔水陆交通的咽喉要地。地处贵州高原西北部,大类山脉西段北侧,北靠遵义,南临川南;现辖8村5社区,总人口约5万人。镇域内资源独特,微生物体系奇异,具有得天独厚的酿造环境,以盛产美酒而闻名海内外,被誉为“中国第一酒镇”、“世界酱香型白酒主产区”、“中国酒都核心区”。近年来,茅台镇党委、政府按照仁怀市委“生态立市、品牌强市、旅游兴市”战略目标和“四色经济”发展思路,充分发掘“茅台镇”品牌优势,规范发展酒业。目前,茅台镇年产酱香型白酒已达3万吨,酒类品牌近千个,从业人员上万人。2016年10月14日,茅台镇被列为第一批中国特色小镇。
(三)赤水市基本情况简介
赤水市位于贵州省西北部,赤水河中下游,地处云贵高原与四川盆地的过渡地带,因神秘美丽的赤水河贯穿全境而得名,因1935年中国工农“四渡赤水”名扬中外。全市行政区域面积1852平方公里,辖9镇5乡3个街道办事处,100个行政村,22个社区,总人口近31万人,居住着汉、苗、土家、仡佬、布依等26个民族。辖区山川秀丽,风景优美,是天然的绿色氧吧,是红色革命圣地,是全国唯一以行政区划名称命名的国家级风景名胜区和国家地质公园。景区规划面积630平方公里,境内风光以原始古朴、自然天成而著称,被中外专家称誉为“千瀑之市”、“丹霞之冠”、“竹子之乡”、“桫椤王国”、“遗址”,是观光旅游、富氧运动、休闲度假的理想胜地和革命传统教育基地。
三、贵州推进旅游产业发展的主要做法
(一)高点定位,统筹规划,持之以恒抓旅游
贵州省原属落后省份,与广西发展水平不相上下,而现在大数据、大生态、大旅游、大扶贫、大通道等发展有声有色,国家大数据中心落户贵州,经济发展连续多年以两位数的增长领跑全国,实现了弯道超车。总的来说,贵州省旅游产业发展的顶层设计精心,制度体系精细,省委、省政府确立了“加快建设旅游大省、旅游强省”的发展目标,把旅游业作为特色优势产业和第三产业重点来培育和发展。同时,省政府与国家旅游局签署了推动贵州旅游创新发展会议纪要,编制完成《贵州生态文化旅游创新区产业发展规划》,针对全省旅游发展出台了一系列文件政策,尤其是自2006年以来,已连续举办旅发大会11届,全省各市县站到了更高一级的平台,积极整合项目、资金和对外营销宣传等各类优势资源,强有力地支持和帮助了举办地加快旅游业发展,使当地旅游基础设施、产业发展、环境建设等得到大幅提升。
(二)积极探索,打造亮点,创新方式谋发展
本次考察学习中,每到一个地点,无论是旅游产业发展还是新农村建设,都有特色和亮点,每个地方都让我们感到震撼。“万达小镇、技术学院、蓝莓基地、农业园区”等这一系列先进典范为我们贫困地区打好打赢脱贫攻坚战提供了宝贵经验。例如:丹寨县兴仁镇甲脚村利用土地流转政策,将1300多亩土地用于蓝莓种植,以“土地流转+务工”的形式与茅台集团合作,由公司向村民提供种苗与技术,除了可以带动本村村民就业增收,还可以吸纳附近的村民到基地务工,惠及全村上千人口。丹寨县绿海蓝星现代高效农业示范园区通过“公司+基地+专业合作社+农户”的模式,大力调整农业产业结构,向专业化、规模化、标准化、品牌化的农业现代化迈进,与企业合作组建生产合作社,带动农户发展产业,成为农业现代化的舞台和农民增收致富的依靠。
(三)搭建平台,引进项目,积极建设新载体
丹寨县作为国家重点扶持贫困县,为摆脱贫困真抓实干、精准发力,在产业扶贫、就业扶贫、旅游扶贫方面探索出了很有价值的经验,走出了一条可持续发展的脱贫奔小康路子,非常值得学习借鉴。2014年丹寨县与万达签署了扶贫协议,开启了“企业包县、整县脱贫”的新模式,是政府精准扶贫资金与社会资本合作、将PPP模式引入特色小镇项目实践性的检验,这一举措弥补了丹寨县的资金缺口,政府和社会资本通过发挥自身优势管控和降低不同阶段的风险,提高特色小镇的建设效率,有利于企业自身转型升级并获得相对平稳的盈利和回报。小镇的开业运营,在丹寨的扶贫效果非常显著,通过就业岗位、销售扶贫合作社产品、带动贫困户产品销售等方式,直接带动全县贫困人口过万人增收上千元。据当地旅游部门统计,小镇开业一个月,累计接待游客接近80万人次,巨大的客流量,也对全县服务业带来巨大带动。另外,小镇还将散布在县城各地、不成规模的非遗产品集中起来,产生了重要聚集效应。
(四)绿色发展,坚守底线,绿水青山变金山
生态是底线,也是机遇和红利。贵州自然条件复杂多样,森林植被类型丰富,有独特的喀斯特地貌。近年来,贵州坚定走大生态之路,做强大生态长板,利用独特的生态环境,以不破坏生态环境为底线,合理利用生态资源,最终实现良好的生态循环。特别是赤水市按照“全域旅游·全景赤水”的理念,依托青山绿水资源,以旅游产业为平台,将全域旅游与精准扶贫深度融合,积极探索“旅游+扶贫”工作模式,实现了景区基础设施、旅游服务质量、旅游品牌形象“三个提升”,高标准打造了“丹青赤水”的旅游文化名片。
四、对我区旅游产业发展的启示
(一)全面把握统筹谋划,建立健全体制机制
旅游是一项庞大的系统工程,其发展方向如何,发展目标的界定,需要高度重视,把好关,主好舵,必须要形成一套完善的体制机制,提高工作的科学化、制度化和效能化水平。我区要尽快建立健全领导体制和管理机制,要从战略高度和综合角度,从“全景旅游城市”的高度,规划好“全域旅游示范区”、“广西特色旅游名县”的创建和实施方案、推进意见等操作性文件,为“双创”工作指明方向和道路。
(二)加快基础设施建设,完善公共服务体系
一是完善旅游交通。对通往景区道路进行提档升级,开通重点景区旅游专线,加快形成畅通、高效、便捷的旅游交通体系;加大旅游道路环境整治和日常维护力度,提升道路美化绿化档次。二是畅通游客集散。加快完善雁山、草坪两处游客集散中心,设立旅游咨询服务网点,为游客提供综合旅游服务;用时,在交通主干道、道路分岔处、景区入口等,设置和更新具有鲜明视觉效果的景区引导标识牌。三是推进厕所革命。加大我区范围内旅游景区、游客集散地、旅游主干道沿线厕所新改建力度,高标准完成自治区、桂林市上下达的旅游厕所建设任务。积极探索厕所管理的长效机制,以厕所革命为突破口,尽快补齐旅游服务短板,全面提升旅游公共服务水平。四是发展智慧旅游。加快建设旅游大数据平台,建立区、乡两级旅游大数据体系,为游客提供全程个性化、便利化的智慧旅游服务,推动旅游公共信息数据向社会开放,实现“一部手机游雁山”。
(三)实施旅游富民工程,助力精准脱贫摘帽
突出乡村旅游的富民功能,总结推广贵州“旅游+扶贫”的成功经验,全面提升通村公路、网络通信基站、供水供电、垃圾污水处理设施,推进“改厨改厕”工程,不断完善乡村基础设施和公共服务设施建设。大力发展农家乐、乡村民宿、农家庄园等项目,着力构建文化型乡村旅游、形成“一村一特色”乡村旅游区,使乡村旅游成为我区旅游产品的重要组成部分,让发展乡村旅游成为脱贫致富的中坚力量。另外,组织旅游规划设计单位为贫困村义务编制能实施、能脱贫的旅游规划。支持有条件的乡村在景区景点、宾馆饭店等场所开辟农副土特产品销售专区。组织旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游院校等单位,通过输送客源、定点采购等方式帮助乡村旅游扶贫重点村发展旅游。组织乡村旅游扶贫重点村扶贫带头人开展乡村旅游培训,不断提高乡村旅游发展的质量效益。
(四)明确重点招大引强,打造旅游精品项目
招商引资是旅游产业发展的重要推动力,但随着大量资本的涌入,跟风投资现象不断出现,由此带来的资源浪费、产能过剩,不仅降低了投资效率,也影响了旅游业的健康发展。因此,招商要充分发挥旅游投资对旅游经济发展的重要作用,避免重复投资和无效投资。我区的旅游产业在招商引资过程中,要认真考察,招实力商,让确实有经济实力、懂文化、资金雄厚的客商投资雁山的文化旅游产业,这样更有利于文化旅游产业的发展,在考虑经济利益的同时还得考虑如何做好文化旅游产业来寻求经济利益的最大化。
(五)整合资源强势推进,形成互动宣传效益
雁山区文化旅游资源丰富,要整合各景点的文化资源,如草坪回族文化、愚自乐园雕塑工艺、多耶古寨等资源进行整合,统一市场、统一规划,强势推进,联手打造宣传雁山文化旅游资源,要做到桂林市内能看到雁山各景点的旅游资源宣传广告,大造声势。其次,要大胆走出去主动宣传合作,可在贵州、广东、湖南等地的景区城市制作广告宣传雁山旅游,深度参与各个地区旅游合作组织活动,全方位、多渠道、深层次宣传雁山旅游,不断提高雁山旅游的知名度和吸引力,吸引更多游客来观光游览。
(六)突破产品同质特征,走差异化发展道路
旅游业已进入休闲体验、观光娱乐、商务度假于一体的第四代旅游,单一的产品设计、经营粗放、模式雷同等同质化产品已不能满足现阶段游客消费的诉求。雁山区的旅游资源丰富、历史悠久、文化浓郁,需要甄别传承和发扬优质优势资源,创新旅游产品,突破产品同质化,填补市场空白,提升区域综合竞争力。
(七)加大扶持引导力度,做大做强市场主体
白酒污水处理方案范文5
根据会议安排,下面,我着重就市委二届十一次全体(扩大)会议精神的传达和当前工作,讲三点意见。
一、深刻领会,学习把握好市委全委扩大会议精神
市委二届十一次全体(扩大)会议于2月19日至20日在市行政会务中心召开,会议的主要内容是,学习传达省委八届六次全委(扩大)会议和中央、省经济工作会议精神,总结全市07年的工作,部署08年工作任务,表彰*年全市成绩突出的单位和个人,以及在抗雪防冻救灾中涌现出的先进集体和个人。会议精神主要集中在夏望平书记和宋国权市长的两个讲话上。
(一)市委夏望平书记讲话精神
2月19日上午,市委夏书记作了《深入学习实践科学发展观,加快推进大跨越,努力实现大变化》的重要讲话,讲话主要包含三个方面内容。
第一个方面内容:充分肯定*年经济社会发展成果,进一步坚定推进大跨越,实现大变化的信心和决心。着重从五个方面作了回顾。一是坚持以迎接*、贯彻*为契机,自觉用科学发展观统领全局。二是坚持以经济建设为中心,又好又快推进跨越式发展。具体表现为:项目建设和工业发展取得新突破,现代农业和新农村建设取得新进展,旅游开发和商贸兴市取得新成果,城市建设取得新变化。尤其值得肯定的是,全市规模以上工业增加值、财政收入、进出口总额、固定资产投资、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入等6项主要经济指标增幅超过全省平均水平。三是坚持以改革开放为动力,不断营造又好又快跨越式发展的体制机制优势。四是坚持以人为本,加快共建共享和谐*步伐。五是坚持以执政能力和先进性建设为主线,加强和改进党的建设。夏书记指出,过去一年,全市上下不断深化对科学发展观的认识,立足*区位、交通、资源等优势,坚持以工业化为核心,以县域经济为基础,以东向发展为主战略,扎实推进“东进西迎、双向融入”,大力发展资源经济、园区经济、民营经济和劳务经济,培育壮大化工、建材、电工器材、采掘加工、船舶制造和旅游等支柱产业,积极推进沿江经济带、环湖经济带建设,加快建设五大产业基地、六大产业集群,走出了一条具有*特色的又好又快跨越式发展的路子。同时,夏书记又指出我市经济社会发展中存在的不足:主要表现为发展质量不够高,发展速度不够快,和谐社会建设任务比较艰巨,部分单位和领导干部的思路观念和精神状态还不够好等等。
第二个方面内容:切实抓好今年的重点工作,进一步加快推进大跨越、实现大变化的步伐。夏书记首先提出了今年全市经济社会发展的主要预期目标。为实现全年发展目标,夏书记指出,必须要加大10个方面工作力度:一要进一步加大项目建设和工业发展力度。要牢固树立工业强市理念,坚定走新型工业化道路,继续按照“竣工一批、建设一批、开工一批、储备一批”的项目工作思路,既抓“铺天盖地”,又抓“顶天立地”,全面推进项目建设,努力以大项目推动工业大发展,支撑全市大变化。举措上,要着力培育壮大支柱产业,强化项目推进机制,大力加强园区建设,加快推进科技进步。二要进一步加大新农村建设力度。坚持以发展和增收为核心,以现代农业建设为重点,全面推进新农村建设。举措上,要大力发展现代农业,突出加强农村基础设施建设,扎实抓好“百村十镇”示范工程。三要进一步加大旅游开发和商贸兴市力度。举措上,要继续实施好休闲度假旅游发展规划,坚持以“一湖三泉”为重点,一手抓在建项目,一手抓招商,加快一批重点旅游、商贸项目推进。四要进一步加大城市建设力度。依照高标准规划、高质量建设、高水平管理理念,按照“一腹两翼、拥湖发展”格局,又好又快推进城市建设。五要进一步加大改革力度。坚持凡是能够促进又好又快跨越式发展的改革,凡是能够促进和谐稳定的改革,都要果断推进,稳步实施,侧重加快企业改制步伐,深化农村综合改革,推进事业单位改革等。六要进一步加大招商引资力度。坚持把招商引资作为经济工作的重中之重,抢抓机遇,加大力度,取得更大成效。举措上,继续推进“东进西迎、双向融入”战略,不断创新招商方式,强化落实招商责任。七要进一步加大全民创业力度。进一步拓宽民营经济发展渠道,大力发展劳务经济,推进全民创业。八要进一步加大优化经济发展环境力度。认真落实机关效能建设长效机制的各项措施,全面提升机关效能,进一步优化政务环境。九要进一步加大以改善民生为重点的社会建设力度。加大政策倾斜力度,多办实实在在的事情,以改善民生为重点,加快共建共享和谐*步伐。举措上,要认真实施好08年的25项民生工程,统筹发展文教卫等社会事业,着力培育文明风尚,加强民主政治建设,切实维护社会稳定。十要进一步加大环境保护力度。坚持在发展中保护环境,在保护中加快发展,认真落实环境保护和节能减排责任制,建立健全激励约束机制,进一步提高环保工作水平。
第三个方面内容:加强和改进党的建设,进一步优化推进大跨越、实现大变化的政治生态环境。夏书记指出,又好又快地推进跨越式发展,关键在党,关键在人。要以改革创新的精神,全面加强党的自身建设,努力营造政通人和、风清气正,聚精会神搞建设,一心一意谋发展的政治生态环境。为此,要大力加强思想建设,大力加强领导班子和干部队伍建设,大力加强基层组织建设,大力加强制度建设,大力加强作风建设。夏书记最后指出,又好又快推进*跨越式发展,考验我们的能力,磨练我们的意志,我们一定要全面贯彻落实党的*精神,深入学习实践科学发展观,为推进大跨越、实现大变化,作出新的更大贡献!
(二)市政府宋国权市长讲话精神
此次会议上,宋国权市长首先传达了省委八届六次全委(扩大)会议精神。此次会议指出,总书记前一阶段来我省视察,全省人民深受鼓舞,干劲倍增。学习贯彻总书记的重要讲话精神,不是一个短期工作,而是一项长期任务;不仅是一个学习问题,更是一个实践问题,要在前一阶段基础上,进一步把学习贯彻引向深入。会议要求,一要在解放思想中加快崛起步伐。解放思想是一个永无止境的过程,30年的改革开放告诉我们:没有思想解放,就没有改革开放,解放思想不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸,不能坐而论道,更不能“叶公好龙”。在解放思想问题上,不少人是“叶公好龙”,他们把解放思想当标签,挂在嘴上,贴在墙上,谈解放思想,常常是“几破几立”,口若悬河,满嘴的新概念、新名词,可真正面对新生事物时说东道西者有之,畏首畏尾者有之,特别是某些改革触及自身利益时,又心存疑虑和抵触,谈论别人思想很解放,对自己思想又不解放。二要在改革开放中强化发展动力。要大力弘扬改革为先的优良传统,在深化改革上迈出更大步伐,有更大作为。三要在中部崛起中抢抓发展机遇。要深刻理解中部崛起机遇究竟“宝贵”在哪里?认真思考如何“牢牢把握”住宝贵机遇,找准中央政策与安徽实际的结合点,最大限度地发挥政策带动效应,切实将政策机遇转化为发展机遇。会议强调,总书记的重要讲话是做好各项工作的总方针,各级各部门要以讲话精神为指引,以更有力的举措推进重点工作突破,努力推动全年经济社会又好又快发展。
同时就全市当前工作部署,宋市长提出了三点意见。
第一点意见:要把握发展导向,增强好中求快的自觉性和坚定性。宋市长指出,要坚持科学发展,首先要把握一个“好”字。坚持好字优先,紧紧依托区位、资源和生态优势,着力调整产业结构,转变经济发展方式,扭住发展而不能扭曲发展,努力在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐。要坚持跨越发展,必须突出一个“快”字。要拉高标杆,高点定位,努力实现争先进位。要坚持和谐发展,必须要确保一个“稳”字。要进一步加大民生工程投入、拓展内容、提高标准、完善措施,不断提升民生工作整体水平。始终坚持以人为本,更加注重发展成果的普惠性,努力让人民实现更高发展水平上的多享和共享。
第二点意见:要抓紧全面启动,突出当前经济工作的重点和着力点。对于当前经济工作,宋市长提出了八个方面要求,一要强力推进工业发展。要切实抓好重大项目的竣工投产、抓好经济运行的协调调度、抓好跨年度开工项目的推进,同时鼓励民营企业加快发展。二要切实加强“三农”工作。要大力发展农业产业化,多方拓宽农民增收渠道,切实改善农业生产条件,扎实推进新农村建设。三要加快商贸旅游业发展。要强力推进旅游开发,加快商贸设施建设,大力发展物流服务业。四要加大城市建设力度。要突出城市特色,加快重点工程建设,不断拓宽资金渠道,完善运行机制。五是财政税收要再上台阶。要依法组织收入,调整支出结构,坚持厉行勤俭节约。六是招商引资要紧盯不放。要突出驻外招商,强化招商载体建设,办好招商活动,优化发展环境。七要不断深化各项改革。大力深化国有企业改革,加大农村改革力度,加快事业单位改革,推进行政管理体制改革。八是民生工程要务求实效。要进一步细化工作方案,加大资金投入,严格执行政策,加强督促检查。
第三点意见,要切实改进作风,强化工作的执行力和落实力。宋市长最后指出,今年全市的工作任务和措施已经明确,关键要真抓实干,狠抓落实。各级、各部门要发挥攻坚克难的精神,坚持务实创新的作风,建立健全有效的机制,为实现“五年大变化”,夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗!
二、抓好开局,切实把精力投入到当前各项工作中
新春伊始,开好局,起好步,事关全局。关于今年的目标任务和重点工作,倪书记将会作全面部署与安排,现在关键是要迅速行动,快速启动年度工作任务,把精力投入到当前工作中。
(一)工业发展和园区建设要确保“开门红”。工业发展,任重道远,任务艰巨,一刻也不能放松。年初,区委、区政府先后出台了《加快工业强区的决定》、《加快园区建设的意见》等文件,明确了当前及今后一段时间工业发展的思路仍然是大力推进“23451”工程,两个文件对新办工业企业、鼓励全民创业、实施品牌带动战略、工业项目用地出让收益返还、中小企业服务平台建设等,均有扶持政策,含金量较高。同时也明确,今年全区工业园区建成区面积要达到10平方公里,基础设施建设投入不少于2个亿,工业项目固定资产投资不少于20亿元,新增1000万元以上项目不少于50个,工业税收达到6000万元以上。应该说,目标已很明确,关键要迅速抓好落实。首先要迅速抓好灾后复产。去年的强降雪,不仅是对农业生产和居民生活,对工业企业的生产也造成很大影响,部分企业因雪灾造成厂房倒塌、停产或减产,各地、各有关部门要积极帮助这些企业尽快恢复生产,及时协调解决生产中存在的问题与困难,将雪灾损失尽快弥补回来,力争工业生产实现“开门红”。其次要加快园区建设。各园区务必按照“大投入、大框架、大建设、大发展”的要求,紧抓“规划、建设、招商、服务”四要素,一步一个脚印、持之以恒地加以推进。区民营经济园,要抢抓区位优势,认真做好新区开发建设,确保全年固定资产投入不少于3.5亿元,引进区外资金不少于4亿元,实现税收3500万元以上。娃哈哈热灌装生产线项目确保年内建成投产,中低速柴油机及风力发电项目要尽快做好前期工作并开工建设;三氯蔗糖生产线项目要加紧建设,力争当年投产。对已确定的7条续建道路和6条新开工道路、110千伏变电所、防洪排涝等工程,要抓紧启动。富煌工业园,要进一步加大政策倾斜力度,加快重钢二期技改项目建设,并力求尽快成功上市。各乡镇工业集中区,都要按照“四要素”要求,强力加以推进。夏阁工业集中区,详细性规划力争4月底通过评审,园区配套道路要加紧施工,力争全年入园千万元以上企业达10家;银屏镇工业集中区,海昌水泥一期工程9月底前竣工投产,启动二期工程建设。海昌廊道、威海路等基础设施建设加快推进,尽快开工建设管桩制品厂、春潮重型混凝土制品厂等项目。烔炀工业集中区,要加快南、北区主干道建设,加快推进金泰、华锦纺织和明峰汽配等项目。柘皋工业集中区,要尽快完成扩建规划,落实羊毛衫、富林家俱、新丰毛巾纺织等项目征地工作,切实做好金巢酒业、大国地板、金喜猫糖果等项目建设的地方工作。黄麓工业集中区,创业大道延伸等基础设施建设要加快推进,认真实施好狮城生态科技园、*科教产业园等在手项目,同时全力支持富煌集团加快发展。槐林工业集中区,要继续加大基础设施投入和土地储备工作,确保今年启动区面积达到2平方公里以上,入园企业超过30家。散兵工业集中区,瀛浦金龙水泥一期工程4月底前竣工,2条日产4500吨水泥熟料生产线建成投产,同步建设二期工程。全年力求再引进1-2家千万元以上项目。中垾工业集中区,要尽快完成规划报批,基础设施建设要加快推进,力争全年引进项目20个以上,引进资金8000万元以上。坝镇工业集中区,要加快园区基础设施建设,做好园区土地征用,全年争取引进项目10至15个,完成固定资产投资6000万元以上。苏湾工业集中区,园区主干道要尽快建设,在谈的6个项目力争尽早敲定落户。栏杆工业集中区,主干道要尽快建成,并切实做好土地储备工作,力争全年入园企业达到8个以上。庙岗工业集中区,园区规划编制、评审报批和土地征用收储、基础设施建设等工作要及早启动,加快进度,确保年底见成效。其三要切实抓好协调与服务。产业培育方面,区委、区政府明确提出了打造槐林渔网、中垾锚链、富煌钢构、城郊鞋业、水泥建材五大产业集群,区里将成立五个指导组,由区几大班子相关负责同志牵头任组长,落实到一个责任单位,各组建一套专门班子,具体协调和指导这5大产业集群的规划和发展。力争通过不懈努力,打造出一批规模超10亿元的产业集群,使我区工业既“顶天立地,又铺天盖地”。资本市场运作方面,要积极支持富煌、金猴、槐祥按照上市公司要求进行规范,逐步推向资本市场。其中,富煌集团要确保今年上半年上市。对上市企业,市里正在拟定政策,区里也将成立组织,区里已初步决定将由倪书记、我和庆海区长各联系一家企业给予指导、协调和支持。同时对拟上市企业在融资担保、改变土地性质、税收减免、财政奖励等方面提供更加优惠政策。品牌创建方面,去年,“槐祥”大米获中国名牌,今年要力争“槐祥牌”大米、“金猴牌”渔具创国家免检产品,富煌钢构创中国名牌产品,富煌门窗创省名牌。
(二)城镇化推进要创新方式、多措并举。实施“城镇带动”是我区一项重要战略,也是一项系统工程。当前,区里正在研究出台《关于加快推进城镇化进程的实施意见》以及《关于进一步加强全区拆违控违工作实施意见》、《集体土地拆迁安置实施细则》和《农民建房办法》等相关文件,也成立了经营城镇领导组专门抓这项工作,各地、各部门要切实落实好经营城镇工作的配套政策和措施,以强有力的举措推进城镇建设再上新台阶。首先要加快集镇建设步伐。规划方面,各乡镇要按照高起点、高水平、高质量要求,尽快完成集镇总体规划修编,未完成报批的要在4月底前完成报批,完成初步方案编制的要在5月底前完成评审,同时要做好与土地利用总体规划的衔接。要切实加快集镇控制性详规编制和村庄建设规划编制,确保在6月底前完成集镇近期建设区域和工业集中区起步区的控制性详规编制,确保全年完成100个以上村庄建设规划编制。建设等部门要加强执法管理,规划建设行为,严控无规划建设、零星建设和违法建设,切实规范小城镇建设行为。土地经营方面,要在盘活存量土地上做文章,搞好土地的综合开发,实现城镇建设与盘活存量以及土地置换的互动,为经营城镇注入强大活力。各乡镇在土地出让时,一定要统一口径、统一出口、严格程序,杜绝以过低的价格对外供地,努力实现土地效益最大化。同时要妥善做好征地和拆迁补偿安置工作。同时,要进一步完善集镇道路、绿化、垃圾和污水处理等配套设施建设。其次要做好服务城市工作。要继续按照市里统一部署,不断改进方式方法,加大工作推进力度,确保完成市委、市政府交办的各项旧城改造任务。要继续堵疏结合做好拆违控违工作,对重点区域、重点地段实行死看硬守,不留死角,对新增违法建筑坚决予以拆除。同时,要妥善做好居民安置点、规划区个人建房的申报与初把关工作,积极探索长效管理机制,确保实现违法建筑“零增长”。其三要深入开展文明创建。按照重心下移、属地管理的要求,进一步建立健全环卫市场化运作监管机制。继续加大小街小巷整治力度,深入开展“十佳镇”和8个乡镇的“环湖文明长廊”创建活动,大力整治“脏乱差”现象,推动全区文明创建的规范化与制度化。
(三)项目工作要抓对接、促进度。项目是经济发展的载体,抓住了项目就抓住了关键。当前,我区顶天立地的项目不多,是我们的短腿所在。铺天盖地的项目虽然比较多,但真正形成产业集群和产业链条的也不多。在项目推进中,看似热热闹闹,但真正见成效的项目并不是很多,各地、各相关单位在当前一定要认真疏理,哪些项目要加快进度,哪些项目要跟踪问效,哪些项目要进行对接,做到有的放矢,心中有数。首先要抓紧时间上项目。区发改委前一阶段已拟定了《居巢区*年重点项目负责人联系及责任单位(人)一览表》,共拟定了今年将重点推进的5大类61个5000万元以上重点项目,其中工业项目27个,全年计划投资29.5亿元,如巢东海昌、瀛浦金龙、威力二期等水泥项目,娃哈哈超净热灌装生产线、金巢万吨白酒生产、大国木地板等。经营城镇项目11个,全年计划投资11.9亿元,如人民路、圩墩、染织厂等区域的旧城改造,中垾的商住小区、柘皋的金泰花园、槐林的幸福新村、烔炀的秀水花园、黄麓的文苑山庄等。基础设施项目7个,当年计划投资5.4亿元,如合工大二级学院、巢城中心医院二期、西大路改造等。旅游项目9个,当前计划投资4.2亿元,如中庙鸣凤岗开发、滨湖旅游景观大道、狮城生态工业园、地中海中庙开发等。农业产业化项目7个,当年计划投资4.2亿元,如紫薇禽类加工、仪源亚麻纺织项目等。这5大类61个重点项目是我区新的税源增长点,各联系负责人、责任单位和责任人必须要高度重视,紧抓在手,迅速启动。区委、区政府将进一步加大督查、调度与考核力度。其次要千方百计跑项目。据统计,区农委系统去年共争取国家和省级项目补助资金2300多万元,水务系统共争取资金3000多万元,效果明显。今年,各地、各部门要进一步加大跑部、跑省力度,千方百计向上争项目、争资金。区里已将项目争取任务,分解到了各相关部门,希望各相关部门要积极开动脑筋、克服畏难情绪,多想办法,确保全年争取4个亿项目资金。其三要抢抓政策机遇编项目。从前期调研看,各地、各相关单位编制的项目远远少于正在推进的项目,有的编制项目针对性、可操作性不强,希望各乡镇、街道和单位都要立足各自职能,及时掌握项目信息,充分研究国家、省、市相关政策,明确申报领域和重点,特别要侧重“三农”、土地置换、节能减排、环境保护、社会事业、民生工程和生态建设等方面的项目编报。区里将对项目编报前期费用给予一定补助。
(四)农业和农村工作要迅速抓好灾后自救、春耕备耕与新农村示范点建设。去年腊月,我区遭遇了历史上罕见的强降雪,对当前的农业生产和春耕备耕带来较大影响。各地、各有关部门要采取有效措施,迅速抓好灾后生产自救,切实把生产自救与午季作物田间管理、农业科技推广及农业结构调整紧密结合起来,努力弥补雪灾带来的损失,确保农业与农村经济继续稳步发展。要切实抓好午季作物田间管理。各地、各相关单位要及时动员群众,将被积雪压坏的大棚、地膜加固和修复,并采取加盖草帘、清沟沥水等增温降湿措施,保证大棚、地膜蔬菜正常生长。开春后,要早施返青肥,促进苗情转化升级,确保午季作物有个好收成。同时,要切实做好畜禽养殖小区保暖和增养补栏工作,促进畜禽产业健康发展。要切实抓好新农村示范点建设。各乡镇要严格按照市、区第二批新农村示范点建设工作实施意见的要求,继续抓好“三清三改三整顿”工作,结合饮用水工程和改厕项目的实施,加快改水改厕工作进度,加大宣传力度,积极动员群众投工投劳,加快“三清”进程。要进一步加强领导,完善领导联系制度,切实落实帮扶工作任务,确保完成第二批示范点建设任务。要做好产业发展规划,培育壮大主导产业,按照制定的产业规划,突出区域特色,优化资源配置,集聚生产要素,壮大基地规模,培育“一村一品”,为新农村建设提供必要的物质基础。要加强农业和农村基础设施建设。当前,要积极做好驷马山灌区上头胡续建配套、潘桥站改造、赵柳片末级渠系改造等水利工程验收准备工作,确保一次性通过验收。要加快下汤水库、尖山、跃子山等9座中小水库除险加固进程,确保不误春耕农时。要认真做好2006年度1万人的安全饮水工程验收工作,全面完成*年度3.5万人的饮水工程,同时积极开展08-09年度10万人的饮水工程调查摸底和项目文本编制工作。要扎实开展水利兴修扫尾工作,全面完成冬修任务,进一步加快西峰土地整理项目建设,使其尽快发挥效益。此外,当前正值村两委换届选举,各地要确保做到程序到位、形式规范、操作严谨、资料完善,并于3月底前全部结束。
(五)招商引资工作要早谋划、早见效。招商引资如果不早谋划、早动作,稍一松懈,全年目标任务就有可能落空。前期,区委办、区政府办的10号文件已将今年的招商任务进行了分解,各地、各相关部门一定要层层分解,细化任务,确保完成全年招商任务。首先要充实招商力量。各地、各相关部门主要负责同志要确保有足够时间抓招商引资。同时,区里将对各招商小分队将进行优化组合,提升招商队伍综合素质。今后,区里将坚持把招商小分队工作实绩与干部提拔使用挂钩,与奖励补助挂钩,以提高招商的积极性和主动性。其次要创新招商方式。现在招商的方式有很多,大约有十余种,关键还是要求实效,各地可根据自身实际,哪种方式好就采取哪种方式。要进一步建立健全项目谈判机制,从相关单位选调业务知识精、工作能力强的人员,组成招商项目谈判组,实行“多头引,一人谈,会议定,合力干”,重大项目“一事一议”,以提高项目谈判的成功率。其三要建全招商项目评估机制。区里已成立了招商项目评估领导组,由区发改委、经委、环保、建设、税务等部门共同参加,重点研究项目能否引,引进后享受的政策等。今后,区里对投资规模过小的项目,原则上不单独供地,进入标准厂房;而对投资额亿元以上项目,实行“一事一议”,以提高项目的投资强度。
(六)各项改革要抓完善、求彻底。各地、各相关单位要按照“完成一批、深化一批、推进一批”的思路,加快各类改革推进步伐。“完成一批”,即6家粮食购销企业的产权制度改革、40万亩集体林权制度改革、3家经营性文化单位改制等要全面完成;“深化一批”,即国有企业改革、农村综合改革、公共财政改革、政府采购改革等要进一步深化与巩固,并妥善处理好后续遗留问题。“推进一批”,即对经营类事业单位转企改制、机关与事业单位进人、镇村两级债务特别是义务教育债务消化等改革,要按照既定部署,强力加以推进。
(七)社会事业发展要注重统筹、均衡推进。科技方面,要进一步加大科技对企业的扶持力度,继续做好科技特派员工作,努力提升企业创新能力。教育方面,要深入开展*年新学期开学检查,突出检查收费情况、教育教学管理、校园周边环境整治、校舍安全等,坚决制止任何形式的乱收费。要认真组织实施好*年中小学教师补充调整工作,进一步优化教育资源配置,提高整体办学水平。文体方面,要加强春节后文化市场管理,规范经营行为,做好娱乐场所消防安全工作;首批45个村广播电视“村村通”工程和3个综合文化站项目要尽快实施。要积极开展全民健身活动,实施好20个村兴建篮球场项目。卫生方面,要进一步巩固完善新型农村合作医疗制度,当前要认真做好乡镇合管站建设、定点医疗机构监管、二次补偿款发放、参合农民信息维护等基础性工作,上半年要开展一次专项审计和全面督查;加快城乡卫生服务体系建设,解决落实好村室、社区卫生服务用房;加快巢城中心医院、妇幼保健院等项目建设,开展好春季各种疾病防控。计生方面,要切实抓好春季计划生育工作,抓住流动人口尚未离乡的有利时机,认真做好流动人口计划生育管理与服务工作。
(八)各项民生工程推进要重实效、抓落实。今年,区委、区政府将按照中央及省、市的要求,安排专项配套资金,继续加大对民生工程的投入。当前,首先要做好灾后困难群众救助工作。认真抓好灾民困难户、五保户、重点优抚对象救济救助,及时下拨春季救灾款物,确保困难群众不出问题,同时要切实开展好农村低保户的年审和提标工作。其次要努力抓好就业与再就业工作。进一步落实好再就业优惠政策,大力改善就业和创业环境,组织实施“创业扶持工程”,稳步提高劳动者的就业、创业能力,消除城镇“零就业”家庭。认真落实劳动合同法,强化劳动保障监察执法和争议调处工作,维护劳动者权益。其三要不断完善社会保障体系。强化社会保险扩面征缴工作,及时开展城镇集体企业和长期临时工人员的参保工作,此项工作务必于6月底全面结束。同时,要认真落实被征地农民养老保险政策,有序推进乡镇工业集中区被征地农民的参保,完善被征地农民基本生活保障制度。其四要切实做好安全生产。春节刚过,一些人的思想还沉浸在节日气氛中,容易麻痹松懈,忽视安全防范。各地、各部门一定要时刻紧绷安全生产这根弦,吸取散兵镇“1·8”花炮事故教训,严格落实安全生产责任制和重特大安全事故责任追究制,扎实推进烟花爆竹安全生产专项整治,稳步推进非煤矿山安全标准化工作,同时加大人员密集场所、消防及工矿企业等安全生产力度,坚决杜绝重特大事故发生。
三、改进作风,切实强化工作的执行力和落实力
今年全区经济社会发展的大盘子已经敲定,目标已经明确,关键在于落实。全区上下一定要进一步提高认识,振奋精神,改进作风,真抓实干,把精力集中到想干事上,把目标锁定在干成事上,凝心聚力,共图发展。
(一)要认真分解责任,以严格的要求促进落实。《*年度政府工作目标分解表》和《居巢区*年重点项目负责人联系及责任单位(人)一览表》已经拟定,表中所列的重点工作涉及全区经济社会发展的各个领域,任务艰巨,时间紧迫。要实现这些目标,必须进一步完善各地、各单位包重点工作、重点项目的责任制,全区上下都要做到“干部围着项目转,资金围绕项目投,功过围绕项目评”。区委、区政府将对今年的重点任务和重点项目推进,制定详细的考核办法,实现一季度一督查。希望全区广大干部都能把抗雪防冻救灾的精神投入到当前工作中,确保各项任务落到实处。
(二)要切实转变作风,以快捷的效率推动落实。全面落实各项工作,必须转变政府职能,改进工作作风。要切实加强服务型机关建设,不断强化服务意识,以服务引项目,以服务换资金,以服务出效益,全面提高机关服务水平,切实把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要继续深化行政审批制度改革,规范行政行为,提高行政效能。要强化为人民服务的宗旨意识,确立“无功就是过”的观念,激励有为,淘汰平庸,创造性开展工作,大力营造“积极跑项目、争资金、办实事”的浓厚氛围,通过实干取得实效,赢得民心,造福于民。