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如何加强财务监督范文1
【关键词】 财务监督 财务管理 企业 问题 措施
作为现代企业管理重中之重的企业财务管理,在企业生产经营活动中的各个环节存在,其综合性极强。而财务监督的作用是通过评估企业的日常管理及财务规章制度,对其存在的问题进行分析,并提出相应的解决办法和措施,促进企业财务监督管理工作的改进和加强。通过对内部潜力的挖掘,使工作效率得到提升。由于我国企业在财务监督管理上存在的一些问题,使企业财务管理的整体性在一定程度上遭到了破坏。只有制定企业财务监督的策略,才能对企业财务管理进行完善。
1 企业财务管理的目标和内容
作为一种价值管理,财务管理涵盖了成本管理、权益分配管理、投资管理和筹资管理,财务管理同时也是一项经济管理活动,对财务管理进行处理,同时对企业的财务活动进行组织。企业创造价值的不可或缺的环节就是财务管理,它实现了企业的可持续增长,是企业健康发展的保障。财务管理所涵盖的内容可使企业顺利的完成经济核算,体现企业的收入、资金和成本状况,分析这些因素,能够对企业经济效益的好坏进行衡量。
企业财务管理包括四个目标:一是企业价值的最大化;二是股东财富最大化;三是利润最大化;四是相关者利益最大化。利润是企业所创造财富的代表,利润最大化目标,表示企业创造越多的利润,就拥有越多的财富,和企业的目标就越接近。而股东财富最大化目标是指利用财务经营的合理化,创造更多的财富给股东,而股东财富最大化是企业财务管理的目标。企业价值的最大化是指在企业的价值增长中,对各方利益关系进行满足,使企业财富不断增加,以达到最大化的总价值。而相关者利益最大化目标是对企业的长期稳定运行做出保障,并以此为基础,对以股东为首的各群体的利益做出保障。而财务管理的目标,决定了财务管理的核算方法、原则和职能,同时也决定了一个企业是否是有效的财务管理。
2 企业财务管理中存在的问题
2.1 有较为落后的企业财务管理理念
如今我们正处于经济转型时期,企业的理财观念不应该只是传统的产、供、销,还应对资金时间价值和风险价值进行综合的考虑。对企业资本性的投资进行优化,使企业实现最大化的经济效益。而企业若还是采用传统的财务管理模式,则往往忽略企业作为管理作为第一生产力的重要性。轻财务、重生产、轻管理、重融资,对企业短期利益最大化过分的追求。为了将开支节省下来,一些中小企业没有对财务机构进行设置,而是由其它部门监管财务。这样在实践过程,不能充分应用科学和先进的财务决策方法。因为没有受到相应的专业技能和专业知识的培训,一些非正规财务人员不能规范操作财务账目。因为没有充分重视企业的财务部门,而发生了一系列的问题。很多企业之所以难以生存,就是因为在激烈的市场竞争中,没有实施有效的财务管理。而企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,就应和其他领域的财务管理建立联系,同时做好与资本经营相关的财务管理。
2.2 企业缺少有效的预算管理
财务控制、预算和决策,是企业财务管理不可或缺的三个重要环节。这三个部分相互制约又紧密联系,企业财务管理因此才能良性循环。若企业有着不合理的财务预算,就无法真正实施有效的财务管理。目前我国还没有严格的预算管理,没有对系统的财务预算制度进行制定,导致了过于模式化的企业预算。仅仅是采取减量法或者是增量法,使预算失去了原有的作用,造成了一些中小企业不能合理的控制资金的分配和使用,企业也无法制定合理的和长期的发展战略。
2.3 财务信息有较为严重的失真现象
一些大型企业因为是由众多的子公司和母公司构成,所以汇总财务信息时往往很复杂,不容易进行操作。公司的财务信息需要层层汇总、逐层汇报。在这个过程中,会有各种问题产生,会不可避免的出现漏报和错报的现象。而一些部门因为更多的考虑自身利益,人为的虚报或瞒报,在财务报表上做手脚,造成了财务信息失真的现象比比皆是。因为不能准确了解企业实际运作情况,公司的高层就会做出错误的判断和决策。
2.4 企业缺乏健全的内部控制制度
因为企业没有将完整的内部控制制度建立起来,同时没有对出纳、档案保管、录入、制单、综合分析、稽核、会计核算、会计主管等岗位进行设立,使员工没有明确的分工,也不具备规范的操作流程。而一旦出现会计人员的违规操作,纠正又不及时,企业的损失会非常严重。而缺乏专项监督机制和日常监督机制,使企业的财务系统因为安全防护做的不好,而轻而易举的遭受破坏。
3 完善企业财务管理、加强财务监督的策略
3.1 将财务管理观念适时进行转变
企业的财务管理应及时转变观念,将与时展不相适应的地方摒弃,在进行财务决策时,对潜在的风险因素和货币资金的时间价值引起充分的重视。将财务管理是企业生产力的作用充分的发挥出来,加强财务管理,重视融资和生产的同时,也要对财务部门的重要性引起充分的重视。对专门的财务部门进行设立,同时对专业的财务人才进行培养,在实践中充分的运用科学的财务决策方法和先进的管理理念,对财务账目进行规范操作。这样才能使企业获得最大化效益的同时,促进企业健康的发展,使企业在激烈的市场竞争中利于不败之地。
3.2 重视财务监督、加强企业预算管理
企业在对预算方案进行编制前,需要对预算制度进行规范,对西方国家先进的预算方法进行借鉴和学习。同时结合本企业的实际情况,采用多种预算方案和预算方法,可采用上下结合、自下而上或者是自上而下的方式,各个子公司或者是子公司和母公司之间相互监督和配合,同时与本部门的实际情况相结合,根据总部制定的预算指标,制定切实可行的、科学合理的预算计划。同时,减少资金的浪费,制定各项节约措施和预算制度,并培养全员的监督意识,进行良好的财务监督,保证顺利实施预算方案。
3.3 健全内部监督机制、防范会计信息失真
目前,投资者对会计信息质量越来越重视,而会计信息失真会对财务管理效益产生直接的影响。国家对财务制度进行统一的具体化表现,就是内部财务制度。在对内部财务制定进行制定时,企业应对行业财务制度和财务细则认真贯彻和执行。制定出切实可行的财务制度,在执行的过程中一定要认真和严肃。而一些单位因为对会计手续简化,并且没有认真执行,造成了混乱的科目和账目。同时因为没有定期核对债务债权和银行存款,导致款项和记录不符合实物。这就需要对企业内部监督机制进行建立和健全,合理的监督企业各个部门的各项经济活动。使企业的损失减少,规避财务人员为了一己之私,财务造假,对会计失真进行防范。通过各个部门之间的监督,使责任人掌握企业真实的财务信息,制定合理和科学的决策,对公司的财产安全做出保障。
3.4 保证财务监督质量、提升监督人员的业务素质
为了进一步提高财务人员的业务水平和职业道德水平,应尽快建立一支高素质的企业监督人队伍。正确区分财务人员和监督人员,建立具有成效的监督机制和保障机制。同时对财务监督的重要性引起高度的重视,采取多种激励措施,使员工的工作效率得到提升,为企业创造更多的效益。财务人员应对企业的财务问题及时进行发现,与监督人员积极配合,做好内部监督工作,规避漏报和错报财务信息的情况。通报故意瞒报的相关责任人,将企业的损失降到最低。应经常培训会计人员,对知识及时进行更新,提升他们的判断能力及综合素质,进而对财务监督质量作出保障。
4 结语
在迅猛发展的市场经济下,财务管理即可以使企业拥有高风险性,同时也使企业拥有自主理财的权利。而在瞬息万变的市场经济下,企业财务管理应与时俱进、不断创新,秉承新的理财观念,与社会发展相适应。对内部监督机制和控制制度进行强化,对严格的企业内部管理体系和机制进行构建,同时对产权改革进行深化,在加强企业财务监督水平的同时,使企业的综合实力得到提升。
参考文献:
[1]何学松.对企业财务管理现状及对策的思考[J].现代商业,2010(29).
[2]刘战敏.企业财务管理探析[J].财经界(学术版),2011(02).
[3]黄婷.企业财务管理初探[J].魅力中国.2009(22).
[4]俞娜.试论财务管理与会计核算的作用[J].China’s Foreign Trade.2011(16).
[5]沈彦燕.加强民营企业财务管理的思考[J].现代经济信息,2009(11).
[6]罗芳.加强中小企业财务管理的思考[J].财经界(学术版),2010(12).
[7]刘军林.关于现代企业资金运用的探讨[J].商业文化(学术版),2009(09).
[8]李凤清.企业资金管理存在的问题及应对措施[J].商业经济,2010(19).
如何加强财务监督范文2
关键词:基层项目财务管理财务监督
建筑施工企业为规范施工项目的基础管理工作,提高工程质量,保证工程进度,降低工程成本,提高经济效益,促进工程项目的内部管理和控制,提升项目管理的执行力,必须成立专门的业务部门对工程项目进行全方位监督管理,从而提高施工企业经济效益。
一、当前基层项目财务管理和监督实践中存在的问题
1、项目内部控制制度不完善,执行不力
项目建设单位对建立内部控制制度不够重视,内部控制制度残缺不全或有关内容不够合理。更多的是有章不循,将已订立的内部控制制度“印在纸上,挂在墙上”,以应付有关部门的检查、审计,而不管内部控制制度执行情况如何。遇到具体问题多强调灵活性,使项目内部控制制度流于形式,失去了应有的刚性和严肃性。
2、建设资金管理不严,财务管理不规范
部分建设单位领导和财务人员不熟悉新的农业基本建设项目财务管理制度,不重视项目资金管理,部分资金不能专款专用,甚至改变了资金用途。项目资金管理不规范,财务人员的职能仅限于会计核算,既不参与项目前期工作,项目实施过程中又无法根据财务管理的需要主动参与监督,造成被动应付,弱化了项目财务管理的职能。
3、概预算编制和执行不规范
施工企业的基层项目没有按规定编制明细的项目预算,如不按计划批准的建设规模、建设内容进行设计,相关费用的计算不符合规定;一些企业仅从自身利益出发,在基层项目立项时为争项目、抢时间,致使所编制的可行性研究报告与实际情况差距较大,出现超投资、超预算、超标准现象,造成基建项目不能按时结转和交付。
4、基层项目核算人员的整体素质不高
成本核算人员的素质直接决定着成本核算水平的高低。目前,部分工作人员工作的随意性较大,为了谋取私利,没有严格按照相关规章制度进行操作,导致成本核算的相关数据失真,也是导致基本建设成本过高的原因之一。成本核算人员的素质较低,因此,很难灵活运用先进的成本核算方法,不能及时、准确地将消耗的物质资料进行归集,不能及时地将成本分配到各个项目的建设中去。
5、财务管理信息集成化程度低
现阶段多数基层项目使用的财务管理件所提供的财务管理信息集成化程度低,由于多数基层项目的财务数据是在业务发生后收集的,财务管理信息系统与其他管理子系统之间无法直接提取数据,普遍存在财务信息时效性差、信息收集不全面及财务信息资源共享程度低、信息反馈不及时等缺陷。
二、加强基层项目财务管理和监督的对策
1、建立健全完善的内部控制制度
内部控制制度是一个单位为了实现某一经济活动目标,维护资产财产物资完整,保证财务收支合法、会计信息真实、贯彻国家财经法规和决策,保证经济活动效益而形成的一种内部自我协调、制约、检查的控制系统。基层项目的内部控制制度主要由以下几个要素构成:
①组织机构。建设单位内部机构的设置和分工,应合理解决领导层、各职能部门及各环节之间相互牵制、互相制约。
②健全的规章制度和明确的职责分工。健全各项内部规章制度,如人、财、物等管理制度,将各项经济活动划分到具体工作岗位,按照岗位确定任务、职责和权限,用制度来规范建设项目的各项经济活动和管理工作。
③完善的内部监督和检查机制。按照制定的各项制度定期和不定期对建设项目的资金管理、工程进度、工程质量等进行检查,并对现存的内控制度进行评价,达到不断完善内部控制制度的目的。
2、严格管理基建专项资金
一方面,要确保基层资金的专款专用,严防挪用和挤占等行为的发生;另一方面,要配置专门的监督管理人员,负责基层资金的监督管理,确保依据效益原则安排筹资和分配,提高资金的使用效益。树立多元化的资本财务理念。新形势下的开放程度进一步加强,势必会吸引大量国外企业进入,在这样的形势下,国内企业要想赢取有利的市场竞争地位,在激烈的市场竞争中立于不败之地,实现经济效益的不断增长,就要把握时机,根据自身的实际情况制定新时期的企业发展规划和目标,并积极的与外资企业展开多领域多层次的合作,虚心借鉴国外企业的成功模式和管理经验,促进自身管理水平的提高以及投资主体的多元化的实现。
3、加强风险管理
项目要建立了合同、劳务队伍管理和材料价控、量控、质控等方面的风险管理机制;合同的签订要进行集体评估;要依据合同和现场施工条件对项目存在的各类风险进行分析、识别和评估潜在风险并制定各类风险应对措施。
4、加强队伍建设,提高人员素质
21世纪的竞争,归根结底是人才的竞争。首先,培养一批成本管理和成本核算专业基层项目的财务人员,让他们认识到在完成任务的同时,还要注意“开源节流”,杜绝基层项目施工中不必要的成本支出。其次,优化项目管理人员结构,提高项目管理人员综合素质。培养一批业务精湛、年富力强的项目管理队伍,使他们在项目管理中增长才干,保证管理高效进行。基层项目的财务管理人员应转变思想观念,创新工作思路,用现代化管理方法进行投资管理,探索基层项目集中支付的资金管理办法,减少采购过程中不必要的支出,紧抓基层资金归口管理,使基层项目的财务管理工作与管理体制相协调。财务管理人员还应提高自己的法律意识,熟悉基层项目财务管理相关法规制度,提高对政策的执行水平和依法办事的能力,加强思想作风建设,努力提高自身思想政治素质,把财务管理工作逐步向对投资全过程的决策、控制、核算和监督转换。
三、结束语
现在的建筑市场比较开放,施工企业众多,竞争非常激烈,所以施工企业要切实加强对基层项目的监督管理,随时纠正基层项目的管偏差,向管理要效益,只有这样,才能使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。
参考文献:
[1]谢聿兴.论提升财务管理在施工企业工程项目管理中的作用[J].现代商业, 2011,(08)
[2]李健.施工企业如何加强资金管理[J].当代经济(下半月), 2008,(09)
如何加强财务监督范文3
【关键词】工业企业会计;监督管理;财务管理
1.我国工业企业会计的发展现状分析
工业会计是以工业企业为会计主体的一种行业会计,工业企业是以生产与销售工业产品为盈利手段,实行独立核算,具有法人资格的经济组织。工业企业会计是工业企业进行经营和财务管理工作的一个重要组成部分,这也是关系到企业的生存和良好发展的关键环节。受传统计划经济的影响,我国不少工业企业没有对工业企业会计给予足够的重视,也没有对企业进行科学的财务管理。然而,市场经济的发展需要优秀的工业企业会计,需要对企业进行科学的有效地财务管理。因此,在当前经济条件下,企业要切实发挥工业会计的监督管理作用,加强企业的财务管理。
2.我国工业企业会计所面临的问题
2.1工业会计的自身业务素质问题
近几年来,我国国民经济快速发展,经济全球化是全球经济的发展趋势。然而,要想与世界先进工业会计接轨,我国部分工业企业的会计还需要不断加强对自身综合素质的提高。一般情况下,工业企业的会计一方面要具有政治头脑,另一方面必须要精通会计业务。然而,通过调查可以发现,我国目前工业企业会计大部分只是满足于做好记账,报账还是算账等这些基本工作。也就是说,虽然大部分工业企业的会计都受过系统的知识教育,但是专门的培训还是欠缺。同时,很多工业企业在工作经验方面也比较欠缺,这些问题都导致当前工业企业会计的工作质量和工作效果都不能达到市场经济发展的要求。
2.2工业企业领导层的问题
改革开放为中国工业企业带来了良好的经济发展机遇,我国不少工业企业都在改革开放的过程中得到了迅速发展。因此,部分企业领导开始觉得企业发展的形势是大好的,并对企业的发展抱着盲目乐观的心态,这就导致企业在面对激烈社会竞争的时候而遭到社会的淘汰。同时,很多工业企业领导在选用工业企业会计的时候并不是寻找具有优秀业务素质的工业企业会计,而是让自己的亲属、关系户成为工业企业的会计,这种任人唯亲的做法必然会导致工业企业会计队伍的业务能力不能跟随国际企业的发展步伐。另外,毫无疑问,这种做法必然会对工业企业的财务管理造成很大的漏洞而最终影响到工业企业的健康快速发展。
2.3工业企业缺乏健全的财务运行机制,企业存在严重浪费的情况
当前,很多工业企业并没有及时建立有效的财务运行机制,还在实行计划经济时期的全面的经济核算方法,这就是说工业企业会计的作用,在当今我国企业中并没有得到充分发挥,这就导致部分工业企业存在浪费现象十分严重,亏损情况也比较严重等问题。究其原因,人们可以发现当前的工业企业并没有发挥工业会计在企业财务管理方面的专业作用。同时,工业企业在生产经营的过程中并没有对企业的生产成本等进行认真地核算而导致企业的经营效果不够理想。
2.4部分工业企业明细账不细
部分工业企业在进行财务核算的时候,往往只是重视总账,而并没有根据总账列出十分详尽的明细账。例如,工业企业如果采用材料按实际成本计价,就要设置在途材料和材料采购的详细明细账目,这样,企业在进行财务核算的时候,就能够很方便的核算出不同来源工业材料的相应实际成本。然而,我国部分工业企业并没有建立健全的、科学的财务核算机制,没有相对应的材料采购的明细账,这就导致企业在财务核算方面的不实。
3.如何发挥工业企业会计的监督管理作用,加强企业财务管理
人们可以发现当前我国工业企业并没有足够重视工业会计在企业财务监督和管理方面的作用,而且工业企业会计本身的综合素质也有待提高,工业企业也没有建立健全的企业财务运行和管理机制,这些问题最终导致工业企业存在财务管理薄弱,企业浪费现象严重,经济效益差等一系列问题。因此,工业企业要高度重视工业企业会计的监督管理作用,加强企业财务管理。
3.1工业企业会计要不断更新观念和提高自身综合素质,发挥自己的监督管理作用
一名合格的工业企业会计不仅要具有坚实的专业知识,还要在实践中不断更新观念,与国际工业企业会计水平保持一致。这就要求工业企业会计需要具备多方面的知识和能力,比如除了自己所应该掌握的必备基础知识之外,还应该对财政学,统计学和经济学等相关知识也有一定的和系统的了解,这才能对科学的进行财务管理提供坚实的知识基础。另外,不少工业企业会计在实际经验方面还比较缺乏,因此企业可以让企业员工进修,参加培训班,或者通过有经验的工业会计带没有经验的工业会计,促进工业企业会计具备扎实的专业基础知识和丰富的实践经验。
3.2工业企业领导要转变经营观念,发挥工业企业会计财务监督和管理的作用
社会主义市场经济的发展要求工业企业领导者要遵循市场经济发展规律,要根据当前改革开放的形式,正确树立科学发展观,坚持与时俱进,转变经营工作理念。例如,在财务管理方面,工业企业领导者要坚持注意调动广大财会人员的积极性,在有关工业企业生产经营的重要决策方面,工业企业领导可以请工业企业会计参加,同时认真地听取会计们给予的意见或者建议。另外,企业领导也可以采取一些措施,鼓励工业企业会计积极地提出一些具有建设性的意见,杜绝财务漏洞情况的发生,加强企业的财务管理。
3.3科学管理资金使用情况,促进企业获取更大的经济效益
当前,我国部分工业企业在企业资金的管理和使用方面还存在浪费和账目明细不合理等情况。因此,在工业企业资金管理方面,有必要发挥工业企业会计的作用,使企业获取更大的经济效益。毫无疑问,一定数量的物资和财产是企业开展经营活动的物质基础,而物资或财产的表现就是资金,资金的运动是以货币形式实现物资的交换和分配,并实现与各个方面所发生的经济关系。也就是说,在企业的经营过程中,要对资金和物资进行科学合理的使用,充分发挥资金的应用作用,促使企业获取最大的经济效益。因此,工业会计在对资金进行管理和使用的时候,一方面要加快资金周转的速度,与有关部门协调进行有计划的采购。另一方面要努力降低费用,比如工业会计要发挥聪明才智为领导出谋划策,减少费用,提高经济效益。
4.结语
随着中国加入世界贸易组织,我国工业企业与世界经济联系越来越密切。然而,我国工业企业会计在监督管理和加强财务管理方面还存在很多不足,比如,工业会计自身素质欠缺,领导层用人不当或是不重视工业会计在企业发展和财务管理方面的作用。因此,工业会计要及时更新知识和提高自身综合能力,领导层要转变经营理念,建立完善的财务管理体系,充分发挥工业会计对企业财务的监督和管理作用,促进企业的健康稳定发展。■
【参考文献】
[1]韩金玲.发挥工业会计作用,加强企业财务管理.财政金融,2010.
如何加强财务监督范文4
关键词:武警财务;监督;体制
随着市场经济的深入发展与部队经济业务的不断延伸,武警财务管理中的失序问题逐步增加,使得武警财务监督职能逐步弱化,监督难度也随之增大。为此,本文结合当前武警部队财务监督体制现状,就新形势下如何提高其有效性谈几点看法。
一、改革现行武警财务管理体制
为了使财务人员既能更好地服务于各事业部门,又保护财务监督智能不受侵犯,应给予财务部门双重身份和相对独立的地位。一是要重新确定各级财务部门的所属。明确规定各级财务部门是上级党委机关的派出机构,其行政任免权、竞升权、调遣权在上级财务部门,各级财务部门在对同级党委负责的同时,又要对上级业务部门负责。二是要根据市场经济发展的需要,在基层财务科(股)设立专职审计人员,在编制上是上级审计机关的派出人员,以保证审计工作的超脱地位。三是建立资金集中支付制度。新的预算管理办法出台后,要求实行“零基”预算,建立科学的分类体系,进一步细化预算编制,建立政府采购制度。如果资金集中支付制度改革没跟上,预算制度改革在执行中的效果必然受到影响,预算编制的意图就难以实现,作用也难以发挥,预算管理中存在的突出问题仍然得不到很好解决。
二、建立完善武警财务的监督机制
一是建立健全执法机制,净化监督环境。建立财务人员举报制度,严肃处理违法乱纪的打击报复事件,提高法律的威慑力,改变财务工作有法不依、执法不严的状况。对财务人员实施法律保护,对执行法规好的单位和个人要给予精神和物质奖励,形成内部自我约束机制,为财务监督创造一个有利的工作环境;二是理顺各种关系,健全监督体系。实施全方位的监督,并逐步由各自为政向全部队统一的财务监督转变,由治标向标本兼治转变,加大治理措施,使财务监督一体化。首先,要理顺财务部门的内部关系,健全各级财务部门内部的监督机制。做到职权明确,程序规范,责任清楚,避免因职责不清相互扯皮、推诿,甚至越权行事,造成管理失控。其次是重大经济业务事项的决策和执行程序应当明确,做到制度化、规范化,决策人员和执行人员之间能够相互监督、相互制约。再次是要进行财产清查;三是改革监督方法,量化财务监督指标。首先,武警财务监督要由事后监督的“慢半拍”向事前、事中、事后全方位监督转变。其次,为提高监督的针对性,要加强监督的时效性、科学性和规范性,要加强财务监督指标体系建设,量化财务监督指标,增强财务监督的可操作性。再次,量化指标必须合理合法,符合国家的法规政策,数量上还必须符合效益原则。量化指标要在充分调查分析的基础上,处理好“合法不合理,合理不合法”这两个矛盾,使得在财务监督实施中,有据可凭,有量可查;四是及时反馈监督信息。
三、加强武警部队财务监督的执法力度
市场经济从一定意义上讲就是法制经济,要切实强化财务监督,真正做到有法可依,执法必严,这是当前条件下武警部队财务活动有序进行的重要保证。为了尽快使军事经济与市场经济接轨,就必须注重学习,加强法制建设,加大武警部队财务监督的执法力度。一是牢固树立财务监督中的法律意识。各级领导要从经济运行的总体出发,在经费安排上克服个人因素,正确处理法与权的关系,避免将权利凌驾与法律之上,自觉接受财务、审计部门的监督,始终从法的角度来认识和对待自己的财务决策行为;二是严格执法、秉公办事,维护财经法规的权威性和严肃性。当前财务管理中的存在的一些违纪现象,之所以屡禁不止,重要原因是对规章制度的贯彻落实流于形式,浮于水面。因此,各级财务部门必须依照法规来履行职责,坚持原则,坚持一审二帮三促进,力求把各种违法财经纪律的现象消灭在萌芽状态。三是加快财务立法步伐,完善财务法规制度,解决立法滞后于财务实践的问题。当前部队财务工作出现的许多新问题和矛盾,归根到底是因为立法滞后,被旧尚未立新。因此建立和完善市场经济条件下新的财务监督制度,以法制手段来加强财务监督,立法是关键。立法不仅仅要根据新形势下财务实践中所出现的问题来制订,同时应该尝试立法先于财务实践,以避免在新形势下财务工作出现一哄而上、各行其是的现象,增强财务立法的科学性、预见性,更好地实行财务监督。
参考文献:
[1]徐远余.建立适应新形势的武警财务监督制度[j].军事经济研究,2005(6)
如何加强财务监督范文5
关键词:高等学校财务监督问题对策
近年来,随着高校的合并和招生规模的扩大,国家对高等教育事业的投入力度明显加大,高校办学资金的筹措渠道呈现出多元化的形式,这使得高校的经济规模迅速地扩大,并取得了前所未有的跨越式地发展。在高校快速发展的同时,也应该看到高校职务犯罪、和浪费现象越来越严重。这些现象产生的根源在于高校财务管理制度出现漏洞,财务监督薄弱,为确保高等教育事业的健康发展,加强对高校的财务监督变得十分迫切和必要。
一、高校财务监督存在的问题
(一)财务监督观念淡薄 国家将教育作为国民经济和社会发展全局中具有基础性、先导性、全局性的事业,不断加大对教育资金的投入力度,高校的资金来源以多元化的方式快速增长,如何管好用好这些教育资金,保障高校教育事业的顺利发展,财务监督就显得日益重要。但是,目前有些高校对财务监督工作不够重视,未能充分认识到财务监督的作用。有的高校管理层认为,在社会主义市场经济条件下,高校作为依法办学的主体,应当抓住当前高校发展的大好时机,加快高校教育事业的发展,从而主观上未能意识到对学校经济活动进行财务监督的重要性;有的高校管理层认为,在市场经济的大环境下,高校与外部经济活动越来越频繁,难免会受到市场经济的的影响,高校抓财务监督是作茧自缚,自己给自己念“紧箍咒”,不利于高校理顺各方面的关系和自我发展,从而在思想意识上就淡化财务监督,甚至放弃财务监督工作;还有些高校虽建立了财务监督机制,但形同虚设,未能认真地落实。这些现象妨碍了财务监督工作的正常开展。
(二)缺乏有效的财务监督体制 目前,高校财务监督基本上还是停留在上级财务监督和高校内部财务监督层面。上级财务监督是高校主管部门,根据有关的法律规定,对高校的财务活动进行的监督;高校财务监督是在校长领导下,由财务部门直接负责进行的自我监督。这两种财务监督形式都未能对高校财务进行有效的监督。首先,随着高校独立法人地位的进一步确立,高校拥有了更多的自,成为依法自主办学的法人主体。在这种前提下,主管部门放松了对高校进行财务监督。其次,高校财务监督由财务部门进行自我监督,起不到监督作用。从监督理论来说,监督是监督主体依据国家的财经法规及有关制度,采用一定的方法,对监督客体的财经活动进行监督、检查、评价和督导。如果监督的主体与客体同为一体,如何能起到监督的作用。有些高校用审计部门来取代财务部门的监督职能,但由于审计部门人员少,审计人员理论水平、财务管理和会计核算的专业知识都达不到财务监督工作的要求,内部审计的功能未能充分地发挥出来。此外,审计部门与财务部门平级,缺乏足够的权威性,甚至有的高校将内部审计并人财务部门,损害了审计的独立性。
(三)缺乏财务监督的制度体系 目前,高校缺乏完整的高等学校财务监督制度,虽然在财政部、国家教育委员会制定颁布的《高等学校财务制度》中涵盖了财务监督内容,但缺乏具体的可执行细则。具体到各高校也只是把《高等学校财务制度》套用并变为各自学校的财务制度,同样缺乏具体的财务监督制度。因此,我国应逐步建立和完善高校财务监督制度,并形成财务监督的制度体系,确保财务活动的规范性、合法性,保障高校财务监督工作的正常开展,规范高校财务监督工作的行为。
(四)财务监督形式落后,监督内容不够明确 目前,很多高校的财务监督仍只限于事后监督,出现了问题才审计监督,没有出现问题就不监督。而事后监督往往起不到真正的监督作用,即使能追究责任,造成的损失也无法挽回。这种监督形式是无法起到监督的实质效果的。另外,财务监督内容也只是看凭证、看账,未能对高校财经活动的整个过程进行监督。
二、加强高校财务监督的对策
(一)充分认识财务监督的重要性,增强财务监督意识 高校财务监督工作是高校财务管理工作的重要组成部分,财务监督工作的好坏,直接关系到学校的建设与发展。特别是在高校快速发展的时期,加强高校财务监督,完善高校财务约束机制,是落实和规范高校财务自,促进其依法理财,提高财务管理水平的一项重要工作。高校主管部门和高校领导都应该对此项工作予以足够的重视。财务监督工作的效果如何,关键在于领导能否把此项工作落实到位。高校的各级领导和广大财会、审计人员都要认真学习贯彻国家的各项财经法规和会计制度,增强社会主义市场经济的法制意识,了解并掌握高校经济活动的运行规律,提高财务监督的思想意识。通过不断深化改革,建立健全高校外部监督与内部监督相约束的监督机制,把高校各项经济活动纳入财务监督的范围,保障高校国有资产安全、完整。
(二)建立健全有效的财务监督体制 建立自我约束、相互制约的高校财务监督体制是高校财务监督工作能够J顷利进行的重要保证。对于高校财务监督的本身而言,也存在着监督和再监督的要求,这样才能够起到约束与控制的作用。高校财务监督体制包括内部财务监督和外部财务监督。内部财务监督是由高校内部审计部门作为财务监督主体,依据国家财经法规和财务制度对学校的财经活动进行的监督。高校财务监督的主体应由内部审计部门承担。高校主管部门应拟订和颁布《高等学校财务监督制度》,确立高校内部审计部门是内部财务监督的主体,并使其建立为权威性高、综合性强的高校财务监督管理部门,直属校党委领导。这样,既增强了内部审计部门的独立性,同时,还建立了内部审计部门进行财务监督的长效机制,并使其制度化、经常化。另外,高校还要积极地推行财务公开制度,实行教职工民主监督制度,让教职员工有参与管理权、监督权,特别是学校的重大财经活动要直接接受群众的监督。外部财务监督是财政、审计、税务等国家政府机关和高校主管部门、注册会计师事务所作为监督的主体,依据国家财经法规和有关制度等对高校财经活动进行的再监督。教育主管部门要加强对高校的财务监督,如每年进行一次高校互检,组织专家组检查等,对高校中存在的问题及时提出并督促其整改,对违规的单位要给予严厉处罚,以促使其纠正错误,依法管好用好教育资金,提高办学效益。另外,从我国市场经济的内在要求来看,维护经济秩序应发挥注册会计师的有效作用,建立高校年度会计报表注册会计师审计制度。
(三)建立健全高校财务监督的制度体系 我国已经步入法制社会,随着内部经济形势和外部经济环境的变化,高校必须强化依法治校的思想意识,加强对财务管理、监督制度和内控制度等方面的制度建设。使财务监督人员真正做到“有章可循,违章必究”。建立全方位、多层次的规章制度是财务监督有法可依的基本保证。首先,高校主管部门应尽快地出台《高等学校财务监督制度》,对财务监督的原则、监督的主体与客体、监督的方式与内容、监督的责任与奖罚等方面加以明确。各高校针对各自学校财务监督工作特殊性,制定各自高校的财务监督制度。其次,高校应建立内控制度、大额经费支出审批制度、重大经济事项决策制度等,这些制度是财务监督制度体系的组成部分,要能体现集体决策、审批的要求,要适度分散权利,达到相互约束、相互控制的作用。再次,要结合学校
自身实际制订和修订校内规章制度。包括学校财务管理制度的实施细则及办法;领导干部任期审计制度;各系、各部门经费管理制度;专项资金管理制度;经费责任制度;各项费用开支办法;212程招投标制度;集中采购制度;收入管理办法;校内创收管理办法;校内分配制度和国有资产管理办法等。
如何加强财务监督范文6
关键词:企业;财务监督
企业经济效益的好坏与财务监督管理体系的是否完善有密切联系,财务监督工作质量的优劣,对企业资产的保值和增值起着决定性的作用。随着我国市场经济体制的不断发展和完善,各种类型企业间的市场竞争越来越激烈,而财务监督是一个企业的灵魂,控制着其经济命脉,企业只有不断完善财务监督体系,重视财务监督管理功能,才能在竞争中立于不败之地。
一、企业财务监督现状
1.内部监督控制制度不合理,缺乏独立性
很多企业在发展过程中往往把经济效益作为首要的目标而忽略市场的作用,这就使得企业在财务经济核算方面疏于管理,导致财务监督不健全,财务监督体制的缺陷使得企业财务管理还处于传统模式,不能与时俱进,在公司的账目管理上存在很多问题。再者,企业财务管理制度虽有,但在执行方面的要求很松懈,事前要求很粗略,事情进行时监督程度不够,事后检查太多,迫于领导的压力,企业财务管理人员无法自主决议,只能按照领导意见和指挥处理财务方面问题,甚至于一些企业领导或负责人抓住这些漏洞,,以公谋私。企业内部控制机制不当,管理无序,就会很容易导致企业财务监督管理工作的混乱。
2.资产管理监督体系不健全
企业缺乏强烈的理财意识,造成企业资产的浪费、流失,给企业带来不必要的损失。再者,企业财务管理的不及时和不合理导致企业资产的利用率普遍偏低,比如在企业合并或内部重组合中盲目投资、担保。再者,企业资源配置不当,在企业财务监督管理活动中没有严格按照程序执行,不论需不需要,随意购置不必要的物品或者转让、出售等现象时有发生。这些问题如果不及时妥善解决,就会导致企业资产的大量流失与浪费。
3.财务从业人员的素质不高
据调查,我国的会计从业人员中受过高等专业教育、具有会计师资格的比率较低。一些企业中的会计师以上资格人员数本有几乎一半,但由于管理层的领导对企业财务管理监督方面不够了解和重视,使得一些综合素质较高个财务会计人员感到英雄无用武之地,跳槽加入到其他企业中。我国的企业财务从业人员的结构和素质目前还不能很好的适应日益激烈的市场竞争,尤其是复合型的高级会计人才仍然极度缺乏。
二、加强企业监督措施
1.建立健全的内部管理控制制度,提高会计人员的监督能力
企业的内部控制体系在现代企业管理中所发挥的作用越来越重要。不断发展和完善企业财务管理控制制度,首先,企业管理者要转变传统的思想观念,与时俱进,意识到企业财务监督管理的重要性,明确企业财务管理的目的、要求和意义,杜绝虚假的审计信息。其次,加强财务从业人员的相关法律法规意识和诚信道德观念,整顿人员结构,防止趋炎附势或毫无原则,唯领导命令是从的人员治理情况。最后,加强公司内部文化的建设和宣传,树立人人平等,坚持原则,秉公办事,不徇私情的良好风气。
2.加强对企业各类资产、各项成本费用的监督
企业应建立严明的资产监督控制体制。财务部门应加强对各项资金的管理,提高监督意识,收入、支出、预算必须做到既积极又稳妥,支出预算要统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。其次,要加强对企业固定资产管理的监督,进行投资管理前,要做好市场调查、财务分析和可行性研究,日常管理方面,可以建立固定资产明细账和资产卡片,并组织人员对其就行清点,还要及时检查是否有多余、闲置、损毁、废弃的资产,做出处理意见,不长期挂账。最后,应加强对外投资、资产损失的监督。查明各类资产损失的原因和责任,并提出对策,企业对外投资要先进行可行性研究,按规定的决策程序和审批程序进行办理。总之,企业财务人员要学会运用各种合理科学的财务预测方式和控制手段,紧跟时代步伐,适应现代企业精细化管理要求,实现企业经营利润和自身价值的最大化。
3.加强财务人员的培训,提高整体综合素质
财务人员的素质在企业财务管理和经济发展中具有重要作用。随着国际经济竞争的日益激烈,国有企业提高财务人员的整体素质迫在眉睫。首先,国有企业要结合自身的具体情况,定期对财务人员进行专业技能的培训,全面提高会计人员的专业判断能力,同时还要组织员工进行政策、法律法规方面知识的学习,增强财务人员职业道德水准和法制观念,培养出一批有坚定政治方向,强烈的法律意识,卓越的专业技能,素质精良的复合型人才。此外,除了公司统一的培训,员工还要自觉的积极主动学习专业知识,提高业务水平。最后,财务从业人员要紧跟时代的步伐,努力学习不断更新的计算机财务软件,
三、结语
综上所述,企业的财务监督管理还存在很多难点,其财务管理既要符合市场经济的要求,还要遵守相关的政策法律法规,因此企业应加大管理力度,认清财务管理监督在企业中的重要作用,重视财务人员的发展和充实,并结合我国的基本国情和经济体制,积极的学习先进的财务管理办法,进一步完善财务管理制度,不断提高财务从业人员的整体综合素质,使企业在激烈的国际竞争中得以更好的生存和发展。
参考文献:
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[3]何劲军:浅谈我国国有业财务管理存在的问题及对策[J].商场现代化,2008(17):220-221.